第一篇：關(guān)于做好2012年度省信息化與工業(yè)化融合專項(xiàng)研究課題申報(bào)工作的通知

關(guān)于做好2012年度省信息化與工業(yè)化融合專項(xiàng)研究課題申報(bào)工作的通知

發(fā)布時(shí)間： 2011-11-29 信息來源： 信息化推進(jìn)處 各市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)信息化與工業(yè)化理論與應(yīng)用研究，大力推進(jìn)兩化深度融合，經(jīng)研究確定，開展2012年度兩化融合軟科學(xué)專項(xiàng)研究，現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，依據(jù)《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的目標(biāo)，加強(qiáng)對信息化和工業(yè)化融合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化、城市與區(qū)域信息化等對我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化發(fā)展具有重要影響的理論與現(xiàn)實(shí)問題的研究，全面提高我省信息化水平，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、選題要求

項(xiàng)目申報(bào)以《2012年度山東省信息化與工業(yè)化專項(xiàng)研究課題指南》為依據(jù)?；A(chǔ)理論研究要瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，力求原創(chuàng)性和開拓性。應(yīng)用對策研究要以我省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化發(fā)展建設(shè)中的重大問題為主攻方向，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的研究成果。

三、申報(bào)辦法

1、本年度項(xiàng)目采取公開申報(bào)的方式進(jìn)行。高等院校、科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中凡具有中級及以上職稱人員均可申報(bào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡截至2011年12月31日不能超過40歲。研究報(bào)告完成時(shí)間一般為1年。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目組成員（包括負(fù)責(zé)人在內(nèi)）不超過6人。

3、申報(bào)人應(yīng)按照《山東省信息化與工業(yè)化專項(xiàng)研究申請書》的說明和要求，如實(shí)填寫申報(bào)材料，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。

4、為提高項(xiàng)目申報(bào)和課題研究的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)對課題研究進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步規(guī)范課題研究的結(jié)項(xiàng)工作，促進(jìn)多出優(yōu)秀成果，省信息化與工業(yè)化專項(xiàng)研究實(shí)行信譽(yù)管理制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守各項(xiàng)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。立項(xiàng)課題將進(jìn)行中期檢查，課題結(jié)項(xiàng)需報(bào)送研究報(bào)告。項(xiàng)目研究最終成果由省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)統(tǒng)一組織專家進(jìn)行鑒定、評獎(jiǎng)。成果鑒定為不合格或有不良信譽(yù)記錄者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請新項(xiàng)目。

四、其它事項(xiàng)

1、省委黨校、社科院、科學(xué)院、各高等院校、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本單位課題申報(bào)，各市經(jīng)信委受理本市屬單位的課題申報(bào)，省經(jīng)信委不直接受理上述單位的個(gè)人申報(bào)。

2、各單位要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對申報(bào)工作的組織和指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。對《申請書》填寫內(nèi)容，特別是前期研究成果的真實(shí)性，研究實(shí)力和必備的條件，要進(jìn)行認(rèn)真審核，簽署明確意見，確保申報(bào)工作的質(zhì)量。

3、省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)集中受理申報(bào)時(shí)間為2011年12月15日至20日，逾期不予受理。申報(bào)材料包括：項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表書面材料及電子版、審查合格的《申請書》（一式7份）。項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表書面材料及電子版內(nèi)容依次為：研究領(lǐng)域、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管單位、成果形式、完成時(shí)間、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、聯(lián)系電話等。

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聯(lián) 系 人：孫志強(qiáng)

通信地址：濟(jì)南市歷下區(qū)趵突泉北路24號 郵政編碼：250011 聯(lián)系電話：0531-86126236 附件：

1、2012年度山東省信息化與工業(yè)化專項(xiàng)研究課題指南[點(diǎn)擊下載]

2、申請書

二〇一一年十一月二十八日

第二篇：信息化與工業(yè)化融合調(diào)研提綱

信息化與工業(yè)化融合調(diào)研提綱

一、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展現(xiàn)狀

1.本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等基本情況；

2.本地區(qū)信息化建設(shè)基本情況；

3.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合取得的成績；

4.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合存在的主要問題；

5.本地區(qū)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策措施；

6.本地區(qū)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的工作經(jīng)驗(yàn)。

二、信息化與工業(yè)化融合典型企業(yè)、典型產(chǎn)品

三、信息化與工業(yè)化融合“十二五”工作計(jì)劃

1.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展思路；

2.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展目標(biāo)；

3.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合重點(diǎn)工作；

4.河南省信息化與工業(yè)化融合政策建議。

第三篇：信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018).

信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018年

推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)四化同步發(fā)展的重大舉措,是走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。當(dāng)前,我國工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)時(shí)期,國際產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈,核心競爭力不足、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、要素成本上升等矛盾日益突出。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整對我國工業(yè)發(fā)展既有挑戰(zhàn),也有實(shí)現(xiàn)趕超的機(jī)遇。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,對于破解當(dāng)前發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,具有十分重要的意義。

為進(jìn)一步貫徹《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年》和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,細(xì)化落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》,全面提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),特提出本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求(一指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的長期目標(biāo),圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的工作重點(diǎn),以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心

動(dòng)力,著力釋放改革紅利,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,營造良好的政策環(huán)境,全面提升企業(yè)競爭能力;著力突破關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和應(yīng)用瓶頸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;著力發(fā)揮地方區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國,打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。

(二基本原則

市場導(dǎo)向,改革引領(lǐng)。充分發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)性、區(qū)域性和經(jīng)營性壁壘,營造公平競爭的市場環(huán)境;加快轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)體系、試點(diǎn)示范、第三方服務(wù)等手段,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,創(chuàng)新經(jīng)營模式,切實(shí)提升信息化條件下的核心競爭力,激發(fā)兩化深度融合的內(nèi)生動(dòng)力。

產(chǎn)用互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)和行業(yè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和行業(yè)管理水平的雙重提升;鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)深化合作,引導(dǎo)信息技術(shù)企業(yè)立足內(nèi)需市場,增強(qiáng)安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

多方參與,協(xié)力推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮地方工信主管部門、通信管理機(jī)構(gòu)、部屬院校和研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)

會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)的積極作用,創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)建上下協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、緊密配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的兩化深度融合推進(jìn)體系。

(三總體目標(biāo)

到2018年,兩化深度融合取得顯著成效,信息化條件

下的企業(yè)競爭能力普遍增強(qiáng),信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,全國兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到82。

——“企業(yè)兩化融合管理體系”得到全面推廣。重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平逐級提升,處于集成提升階段以上的企業(yè)達(dá)到80%,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、應(yīng)用效果好、具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的比例達(dá)到55%,應(yīng)用電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)的比例達(dá)到50%。

——信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域全面滲透,傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合水平整體提升?；谛畔⒕W(wǎng)絡(luò)的融合創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,企業(yè)間電子商務(wù)(B2B交易額突破20萬億元。

——食品、藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯體系建設(shè)取得進(jìn)展。民爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平得到增強(qiáng)。各行業(yè)能源利用效率顯著提高,50%的重點(diǎn)工業(yè)用

能企業(yè)數(shù)字能源解決方案應(yīng)用達(dá)到較高水平,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！畔⒓夹g(shù)支撐服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備取得重大突破,在國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域得到快速應(yīng)用,重點(diǎn)行業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到70%。安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品配套能力和信息化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面自主配套。

二、主要行動(dòng)

(一“企業(yè)兩化融合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的通用方法,建立全國性的第三方認(rèn)定服務(wù)體系,推動(dòng)企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)兩化融合管理體系,促使企業(yè)穩(wěn)定獲取預(yù)期的信息化成效,引領(lǐng)企業(yè)打造和提升信息化環(huán)境下的競爭能力。完善支撐兩化深度融合的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn)。明確影響信息化過程的一般要素,形成引領(lǐng)和促使企業(yè)有效推進(jìn)兩化融合的體系框架、主要內(nèi)容和方法論,制定發(fā)布“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)行業(yè)特色制定企業(yè)兩化融合管理體系分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

——推動(dòng)建立第三方認(rèn)定服務(wù)體系。建立第三方認(rèn)定管理組織,制定管理辦法。各地負(fù)責(zé)建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),培育

專業(yè)人員,開展咨詢、認(rèn)定、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)覆蓋全流程的信息化服務(wù)平臺。

——開展試點(diǎn)和推廣。選擇典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展企業(yè)兩化融合管理體系試點(diǎn),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),組織宣傳培訓(xùn)與推廣交流。各行業(yè)、各地方要組織和引導(dǎo)企業(yè)參與兩化融合管理體系建設(shè)工作,建立國家、行業(yè)和區(qū)域協(xié)同推廣機(jī)制,全面推動(dòng)兩化融合管理體系在企業(yè)貫徹實(shí)施。

——加快制定支持兩化深度融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞智能制造、智能監(jiān)測監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機(jī)器到機(jī)器通信、信息系統(tǒng)集成等重點(diǎn)工作,加快相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,積極開展標(biāo)準(zhǔn)的評估、試點(diǎn)、宣貫和推廣應(yīng)用工作。

(二企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

依據(jù)工業(yè)企業(yè)兩化融合評估規(guī)范,支持行業(yè)和區(qū)域開展企業(yè)對標(biāo),加強(qiáng)示范帶動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)逐級提升,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量等核心競爭力整體提高。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——完善工業(yè)企業(yè)兩化融合水平測度機(jī)制。依據(jù)工業(yè)企業(yè)兩化融合評估規(guī)范,分行業(yè)、分區(qū)域建立企業(yè)兩化融合水平測度指標(biāo)體系和等級評定辦法,完善國家兩化融合咨詢服務(wù)平臺,全面支撐企業(yè)兩化融合水平測度和示范工作。

——推進(jìn)企業(yè)對標(biāo)和行業(yè)示范推廣。行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開展行業(yè)企業(yè)兩化融合水平測度和等級評定,樹立一批示范企業(yè)?？偨Y(jié)提煉示范經(jīng)驗(yàn)和成果,形成行業(yè)共性解決方案,全面推進(jìn)企業(yè)對標(biāo)和示范推廣,推動(dòng)全行業(yè)兩化融合向更高階段躍升。

——開展區(qū)域分級分類推進(jìn)。各地負(fù)責(zé)開展區(qū)域企業(yè)兩化融合整體性水平測度和等級評定,樹立一批示范企業(yè)。加強(qiáng)分級分類引導(dǎo)和推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)對標(biāo)、培訓(xùn)交流和咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域企業(yè)兩化融合水平全面升級。

(三中小企業(yè)兩化融合能力提升行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程持續(xù)深入推進(jìn),面向中小微企業(yè)的信息化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,綜合服務(wù)和專業(yè)服務(wù)能力不斷提高。降低中小微企業(yè)信息化應(yīng)用門檻,解決中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場開拓、投資融資、人才培養(yǎng)、信息咨詢等方面存在的突出困難,增強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展活力。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——健全和完善社會(huì)化、專業(yè)化中小企業(yè)信息化服務(wù)體系。引導(dǎo)服務(wù)商構(gòu)建信息化服務(wù)平臺,圍繞中小微企業(yè)多樣化、個(gè)性化需求,整合服務(wù)資源,完善平臺功能,提高服務(wù)的專業(yè)性和有效性。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)商探索為中小微企業(yè)提供信用融資等服務(wù)。推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的示范作用,依托產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū),為中小微企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場開拓等線上線下相結(jié)合的服務(wù)。

——提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用能力和水平。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等各類資金的扶持作用,支持中小微企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化應(yīng)用。鼓勵(lì)中小微企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,運(yùn)用信息化服務(wù)平臺和第三方外包服務(wù)促進(jìn)基礎(chǔ)和集成應(yīng)用。

(四電子商務(wù)和物流信息化集成創(chuàng)新行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

深化重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,提高行業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平,促進(jìn)以第三方物流、電子商務(wù)平臺為核心的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程和價(jià)值創(chuàng)造模式,提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——提升重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈協(xié)同能力。在原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息、國防科技等領(lǐng)域,圍繞支持主制造商發(fā)展訂單驅(qū)動(dòng)的制造模式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),降低平均庫存水平,縮短市場響應(yīng)時(shí)間,提高供應(yīng)鏈整體競爭能力,推進(jìn)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理協(xié)同發(fā)展。在有條件的重點(diǎn)行業(yè),促進(jìn)合作企業(yè)商務(wù)信息和知識共

享,開展網(wǎng)上研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的商務(wù)協(xié)同能力,提高市場應(yīng)變能力。

——提升第三方物流服務(wù)能力。推動(dòng)物流信息化發(fā)展,壯大第三方物流服務(wù)業(yè),重點(diǎn)支持鋼鐵、石化、汽車、家電、食品、醫(yī)藥、危化品、電子產(chǎn)品、快速消費(fèi)品、冷鏈等專業(yè)物流和供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升全程透明可視化管理能力,增強(qiáng)面向工業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈協(xié)同需求的物流響應(yīng)能力。

——推動(dòng)工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持大型企業(yè)建立開放性采購平臺,提高網(wǎng)上集中采購水平。支持有條件的大型企業(yè)電子商務(wù)平臺向行業(yè)平臺轉(zhuǎn)化。支持制造企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新營銷模式,提高產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)水平。支持面向工業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)平臺發(fā)展壯大、創(chuàng)新商務(wù)模式,支撐和帶動(dòng)制造企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。

(五重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平提升行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

加快民爆、危化、食品、稀土、農(nóng)藥以及重點(diǎn)用能行業(yè)智能監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè),提高重點(diǎn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平,加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)管,開展危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性公示,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息全程可追溯,促進(jìn)稀土資源高效開采利用;提高重點(diǎn)行業(yè)能源利用智能化水平,推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)管。建設(shè)覆蓋各級民爆主管部門、民爆企業(yè)的行業(yè)綜合管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)信息全程監(jiān)測。建立民爆企業(yè)生產(chǎn)、流通全過程安全管控體系,實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵安全生產(chǎn)要素的閉環(huán)信息化管控,提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

——開展危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性公示。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域全面推行聯(lián)合國《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS,建立國家化學(xué)品危險(xiǎn)特性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和在線報(bào)送系統(tǒng),提供危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性數(shù)據(jù)檢索服務(wù),有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

——實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)質(zhì)量安全信息可追溯。搭建食品質(zhì)量安全信息可追溯公共服務(wù)平臺,在嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品等領(lǐng)域開展食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)試點(diǎn),面向消費(fèi)者提供企業(yè)公開法定信息實(shí)時(shí)追溯服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

——建立稀土行業(yè)信息化監(jiān)管基礎(chǔ)。鼓勵(lì)重點(diǎn)礦區(qū)企業(yè)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。鼓勵(lì)重點(diǎn)稀土企業(yè)集團(tuán)建立管控信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管。支持建立行業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

——加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)信息化監(jiān)管。建立農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書查詢庫和換證信息共享平臺,促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)信息交流。建立農(nóng)藥生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。搭建違

法案件群眾舉報(bào)信息平臺,完善農(nóng)藥打假機(jī)制,提升農(nóng)藥監(jiān)管能力。

——提高重點(diǎn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平。圍繞特種設(shè)備管理、安全隱患排查、安全事故應(yīng)急管理、人員安全管理、高危工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控和管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。

——推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排。實(shí)施數(shù)字能源重點(diǎn)工程,大力推動(dòng)企業(yè)能源管控中心建設(shè),推廣流程工業(yè)能源在線仿真系統(tǒng)等節(jié)能減排信息技術(shù),在重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)

建立工業(yè)主要污染物排放監(jiān)測和工業(yè)固體廢棄物綜合利用信息管理體系,建立區(qū)域能耗在線監(jiān)測平臺,開展企業(yè)數(shù)字能源應(yīng)用等級評價(jià),提高能源資源利用效率。

(六智能制造生產(chǎn)模式培育行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

面向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造需求,創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品,提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。加快工業(yè)機(jī)器人、增材制造等先進(jìn)制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用。培育數(shù)字化車間、智能工廠,推廣智能制造生產(chǎn)模式。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——加快重點(diǎn)領(lǐng)域裝備智能化。實(shí)施“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動(dòng)計(jì)劃,推廣應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù),集成創(chuàng)新一批

數(shù)控裝備,實(shí)現(xiàn)裝備性能、功能的升級換代。實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備專項(xiàng),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域高端數(shù)控機(jī)床的研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)應(yīng)用。實(shí)施智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng),面向重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程柔性化、智能化的應(yīng)用需求,開發(fā)一批標(biāo)志性的重大智能制造成套設(shè)備。

——推進(jìn)生產(chǎn)過程和制造工藝的智能化。開展先進(jìn)制造創(chuàng)新試點(diǎn),發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式,促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人在關(guān)鍵生產(chǎn)線的規(guī)模應(yīng)用,推進(jìn)生產(chǎn)制造設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和智能管控。拓寬增材制造(3D打印技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用范圍,推進(jìn)增材制造在航空航天和醫(yī)療等領(lǐng)域的率先應(yīng)用。創(chuàng)新政企合作模式,建立先進(jìn)制造技術(shù)研發(fā)中心。

——推動(dòng)智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用。結(jié)合原材料、裝備、消費(fèi)品等行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在集團(tuán)管控、設(shè)計(jì)與制造集成、管控銜接、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)銜接等領(lǐng)域,開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成應(yīng)用示范。逐步推廣重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化車間,開展智能工廠試點(diǎn)建設(shè),探索全業(yè)務(wù)鏈綜合集成的路徑和方法。選擇有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開展智能制造示范試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

(七互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

抓住信息、材料、能源等技術(shù)變革與制造技術(shù)融合創(chuàng)新的重大機(jī)遇,深化物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)中的應(yīng)用,促進(jìn)工

業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和集成協(xié)作,創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式,加快工業(yè)生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育新業(yè)態(tài),推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng),在重點(diǎn)行業(yè)組織開展試點(diǎn)示范,以傳感器和傳感器網(wǎng)絡(luò)、RFID、工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為切入點(diǎn),重點(diǎn)支持生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境檢測、制造供應(yīng)鏈跟蹤、遠(yuǎn)程診斷管理等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。

——發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、采購、管理等生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同,形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。支持工業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源的開放共享,推進(jìn)制造需求和社會(huì)化制造資源的無縫對接,鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需制造、眾包設(shè)計(jì)等新型制造模式。

——加快電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)生態(tài)變革。鼓勵(lì)B2C電子商務(wù)平臺從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透,促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)對接,推動(dòng)基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式變革,形成個(gè)性化定制

生產(chǎn)新模式。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新電子商務(wù)與制造業(yè)的集成應(yīng)用模式。

——促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。支持和鼓勵(lì)典型行業(yè)骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智

能決策水平和經(jīng)營效率。支持第三方大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),面向中小制造企業(yè)提供精準(zhǔn)營銷、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在工業(yè)行業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的應(yīng)用,形成行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)開放,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、市場和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警,提高行業(yè)管理、決策與服務(wù)水平。

(八信息產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力提升行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)電信運(yùn)營商向綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)變。突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),提高電子信息產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)配套能力,逐步形成安全可控的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。信息化綜合服務(wù)體系基本完善,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強(qiáng),新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地服務(wù)能力顯著提升。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——加快提升信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略,根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)需求,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級。

全面推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的融合發(fā)展,開展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)現(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)和應(yīng)用示范,推進(jìn)TD-LTE 智能終端的產(chǎn)業(yè)化和廣泛應(yīng)用,提高面向工業(yè)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

——增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力。加快集成電路、關(guān)鍵電子元器件、基礎(chǔ)軟件、新型顯示、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)創(chuàng)新,突破專項(xiàng)行動(dòng)急需的應(yīng)用電子、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、三維圖形等關(guān)鍵技術(shù)。圍繞工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用形成重大信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,開展國產(chǎn)CPU與操作系統(tǒng)等關(guān)鍵軟硬件適配技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力和安全可控發(fā)展能力。支持面向云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域安全技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,加快安全可靠通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等終端產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。

——提高信息化綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商、信息技術(shù)服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間加強(qiáng)合作,有效利用平臺資源、數(shù)據(jù)資源和渠道資源,通過云服務(wù)模式面向企業(yè)提供服務(wù)。支持電子商務(wù)、物流、第三方支付等信息平臺建設(shè),深化信息服務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的支撐作用。培育信息化咨詢、規(guī)劃、培訓(xùn)、評估、審計(jì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

——支持信息技術(shù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作。實(shí)施信息技術(shù)產(chǎn)用合作專項(xiàng),在機(jī)械、石化、電力等重點(diǎn)行業(yè)開展信

息技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,形成可推廣的行業(yè)解決方案,支持工業(yè)企業(yè)采用安全可控的信息技術(shù)和產(chǎn)品。在重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)用互動(dòng)合作,提升移動(dòng)智能終端、高端家電、醫(yī)療器械、玩具等產(chǎn)品智能化水平,提高產(chǎn)品附加值。探索建立工業(yè)產(chǎn)品信息化指數(shù)測評服務(wù)體系。加強(qiáng)應(yīng)用電子產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)工業(yè)軟件開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化及行業(yè)應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同組織產(chǎn)用合作聯(lián)盟。

——提升新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地服務(wù)能力。完善示范基地信息基礎(chǔ)設(shè)施,提高寬帶和高速無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。增強(qiáng)示范基地公共服務(wù)平臺的信息化支撐能力,建設(shè)并完善一批面向產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化信息化服務(wù)平臺,鼓勵(lì)建設(shè)示范基地管理綜合服務(wù)平臺。依托示范基地骨干企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。

三、保障措施(一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

工業(yè)和信息化部成立專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室,明確任務(wù)分工、工作進(jìn)度和責(zé)任,抓好落實(shí)。組織開展檢查與效果評估,并將評估結(jié)果作為專項(xiàng)行動(dòng)滾動(dòng)調(diào)整的重要依據(jù),開通專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)站,對工作進(jìn)展情況進(jìn)行公開發(fā)布與跟蹤評價(jià)。

(二完善協(xié)同推進(jìn)體系

加強(qiáng)部省合作，突出地方工信主管部門在區(qū)域推進(jìn)工作 中的組織作用，支持建立由政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 制，推動(dòng)兩化深度融合納入政府工作綜合考核體系，確保任 務(wù)落實(shí)。在有條件的地方開展國家級兩化深度融合區(qū)域試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地開展省級試點(diǎn)示范，配合開展全國兩化融合發(fā)展水平測度。加強(qiáng)區(qū)域交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。支持行業(yè) 協(xié)會(huì)和地方繼續(xù)開展企業(yè)兩化深度融合水平測度、企業(yè)對標(biāo) 和示范推廣工作，引導(dǎo)企業(yè)參與企業(yè)兩化融合管理體系建設(shè) 試點(diǎn)和普及推廣。培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高兩化融合服務(wù) 支撐能力。

（三）創(chuàng)新政府管理方式 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新管理方式，改善公共服務(wù)。清理和 減少對各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的非行政許可審批和資質(zhì)資 格許可。落實(shí)政務(wù)信息公開和公開招投標(biāo)制度，打破各種行 業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，促進(jìn)企業(yè)公平競爭。制定公共 信息資源開放共享管理辦法，鼓勵(lì)公共信息資源的社會(huì)化開 發(fā)利用。在落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)中，要加大政府采購服務(wù)力度，引 導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。

（四）加大資金政策支持 擴(kuò)大兩化深度融合專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持專項(xiàng)行動(dòng)任 務(wù)的落實(shí)。改進(jìn)財(cái)政資金支持方式，引導(dǎo)國家科技重大專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等政

策手段向本專項(xiàng)行動(dòng)傾斜。各省、市、自治區(qū)要設(shè)立兩化深 度融合專項(xiàng)資金，為專項(xiàng)行動(dòng)提供配套資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)采用分期付款、設(shè)備租賃、技術(shù)服務(wù)投資等新融資模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）完善人才培養(yǎng)體系 強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，開展 面向“一把手”的培訓(xùn)。在大中型企業(yè)全面普及企業(yè)首席信 息官（CIO）制度，制定企業(yè)首席信息官制度建設(shè)指南，鼓 勵(lì)成立企業(yè)首席信息官協(xié)會(huì)，開展首席信息官職業(yè)培訓(xùn)。部屬高校要積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，提供戰(zhàn)略研究和技術(shù)咨 詢。鼓勵(lì)建設(shè)知識共享平臺，開設(shè)兩化融合網(wǎng)絡(luò)公開課程。結(jié)合國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，支持企業(yè)和高校聯(lián)合 共建實(shí)訓(xùn)基地，開展實(shí)用人才培訓(xùn)。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人信息 技能培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對技校、中專、職高學(xué)生的信息技術(shù)教 育，鼓勵(lì)企業(yè)開展職工信息技能培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障 在實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)信 息安全等級保護(hù)制度，加強(qiáng)對重要信息系統(tǒng)的安全管理檢查。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》，加強(qiáng) 重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控

制系統(tǒng)的信息安全檢查、監(jiān)管和測評，實(shí)施 安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞通報(bào)制度。要加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)信息安全 評估，強(qiáng)化信息產(chǎn)品和服務(wù)的信息安全檢測和認(rèn)證，支持建

立第三方信息安全評估與監(jiān)測機(jī)制。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，推廣電 子簽名應(yīng)用，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。

第四篇：信息化與工業(yè)化兩化融合學(xué)習(xí)體會(huì)

信息化與工業(yè)化兩化融合學(xué)習(xí)體會(huì)

作者：xxxx 單位：xxxxx 摘要：兩化融合是指電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，信息化成為工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的常規(guī)手段。信息化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程不再相互獨(dú)立進(jìn)行，不再是單方的帶動(dòng)和促進(jìn)關(guān)系，而是兩者在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等各個(gè)層面相互交融，彼此不可分割，并催生工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)。兩化融合是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合，主要有以下途徑：第一條途徑是用信息技術(shù)來管理企業(yè)的經(jīng)營生態(tài)服務(wù)資源；第二條途徑是用信息技術(shù)來改造生產(chǎn)，這對于我們提高生態(tài)效益、降低資源成本、保護(hù)環(huán)境也有很大意義。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。第四條途徑是將信息技術(shù)融入研究和規(guī)劃。

2013年11月，我有幸參加了《新疆維吾爾自治區(qū)兩化融合研修班》，為期十天，這十天有省內(nèi)外專家的講解，通過十天的培訓(xùn)，我才由對兩化融合一無所知到有一點(diǎn)認(rèn)識，到有所感悟。我也有了很多的收獲。有理念方面的、知識方面的、技能方面的、還有情感方面的。真的收獲頗豐。知識方面的收獲對我特別重要。抑制不住喜悅的心情要把我的收獲寫在下邊。

一、信息化和工業(yè)化融合的國際視野和中國特色

信息化和工業(yè)化的融合必須富有中國特色，這既來自于中國的現(xiàn)實(shí)需求，又來自世界發(fā)展的需要。

信息化與工業(yè)化的融合，是新世紀(jì)我們國家確立的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。世界各個(gè)國家的信息化戰(zhàn)略，都是根據(jù)各國經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的階段而提出的。例如，日本政府在2001年制訂了《電子日本戰(zhàn)略》（e-Japan），這一戰(zhàn)略提出日本要力爭在5年之內(nèi)成為世界上最先進(jìn)的IT國家。到了2003年，日本推出了《電子日本戰(zhàn)略二》，提出要發(fā)展7個(gè)領(lǐng)域——醫(yī)療、食品、生活、中小企業(yè)、知識、勞動(dòng)就業(yè)和行政。歐盟于2000年制定了“電子歐洲”的計(jì)劃，其目標(biāo)是每一個(gè)居民家庭、企業(yè)和政府都進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，享用最先進(jìn)的公共服務(wù)，建立以創(chuàng)業(yè)精神為支柱的“數(shù)字文化”的歐洲，建立消費(fèi)信任，以增進(jìn)社會(huì)的融合。印度在1998年就提出，到2008年全面實(shí)現(xiàn)信息化，其戰(zhàn)略目標(biāo)是“加速推動(dòng)世界級信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)”。2008年印度軟件和IT服務(wù)業(yè)出口已達(dá)500億美元，上述目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，其網(wǎng)絡(luò)能力年均增長30%，所有的學(xué)校和醫(yī)院、行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了IT應(yīng)用和IT教育。

分析表明，上述國家的信息化目標(biāo)與中國都不一樣。信息化與工業(yè)化融合，是中國信息化進(jìn)程中最耀眼的中國特色戰(zhàn)略。

從國情看，信息化與工業(yè)化融合，反映了中國工業(yè)化的需求。首先，中國工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模已經(jīng)很大，中國現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模全世界第三，而信息、電子產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超過了日本，位于全世界第二。我們有很多工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)占世界市場的50%以上，現(xiàn)在全世界有30%的日用工業(yè)品是從中國進(jìn)口的，而像電風(fēng)扇、電視機(jī)、拖拉機(jī)、擋車機(jī)械等，中國占世界市場的份額都已經(jīng)超過了40%甚至50%。其二，我們的交通規(guī)模也很大，鐵路僅次于美國和德國，居全世界第三。我們的高速鐵路過去為零，現(xiàn)在從北京到天津的高速鐵路的速度是全世界最快的，正在迅速建造的從北京到上海的高速鐵路將是全世界最長的高速鐵路。據(jù)鐵道部估計(jì)，今后5年我們所要造的高速鐵路是全世界最多的。我國的高速公路近幾年發(fā)展也很快，僅次于美國，發(fā)展速度居全世界第二位。我國港口已完成部分的吞吐量已經(jīng)占全世界第一位，同時(shí)我國的億噸港口擁有量居全世界第一。其三，我國基本建設(shè)的發(fā)展增速很快，2006年已經(jīng)超過了4000億平方米，2007年達(dá)到4500億平方米。

無論是制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)還是建筑業(yè)，一方面，中國的工業(yè)規(guī)模很大；但是另外一方面，中國仍舊處在傳統(tǒng)工業(yè)化的老路上，表現(xiàn)為“三高兩低”，就是物耗高、能耗高、生產(chǎn)環(huán)境代價(jià)高，而人均勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值低。環(huán)境和資源的全球壓力，加上國內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲，“三高兩低”的壓力也很大，困難與時(shí)俱增。我國的國內(nèi)能耗比國際先進(jìn)水平高出20%-40%，我國每年排放的二氧化碳和二氧化硫的總量已經(jīng)位居世界前列，而我們的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率卻很低。從全國范圍來看，2007年我國的人均GDP為2490美元，大概是美國的1/19，浙江人均GDP大約到了5000美元，即使這樣，也只是美國人均GDP的1/9。

再從歷史來分析。信息化和工業(yè)化的融合，是中國工業(yè)化的難得機(jī)遇。我們不妨回顧一下世界上各個(gè)國家的工業(yè)化進(jìn)程，可以從中看到，歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過兩次國家工業(yè)化的世界性巨浪。

第一次巨浪起源于英國。1769年，英國的瓦特改進(jìn)了蒸汽機(jī)，啟動(dòng)了動(dòng)力機(jī)械化的時(shí)代。蒸汽機(jī)時(shí)代的機(jī)械化和以往靠人工和畜類推動(dòng)的機(jī)械完全不一樣。由于蒸汽機(jī)的發(fā)明，推動(dòng)了人類技術(shù)的不斷進(jìn)步：1779年出現(xiàn)了動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)，1803年出現(xiàn)了輪船，1812年出現(xiàn)了火車，1825年出現(xiàn)了蒸汽機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車，1829年出現(xiàn)了拖拉機(jī)。至今為止，人們所使用的最有效的機(jī)械，實(shí)際上都是在蒸汽機(jī)時(shí)代的那一次工業(yè)化浪潮中產(chǎn)生的，即使有所變化，也無非是后來把蒸汽機(jī)變成了內(nèi)燃機(jī)、電動(dòng)機(jī)而已。因此，由于工業(yè)化進(jìn)程，英國人在100年以后，有70%的人住進(jìn)了城市，英國也成為世界上頭號強(qiáng)國。我們可以看到，英國的工業(yè)化不僅帶動(dòng)了本國的工業(yè)化，而且推動(dòng)了整個(gè)世界的發(fā)展。

第二次巨浪起源于美國。美國的工業(yè)化浪潮實(shí)際上應(yīng)該叫做電機(jī)化浪潮。不過，嚴(yán)格來說，電機(jī)化浪潮實(shí)際上不是從美國開始的。美國人發(fā)明了發(fā)電機(jī)，俄國人發(fā)明了電動(dòng)機(jī)，電機(jī)化最重要的兩個(gè)機(jī)械不是美國人發(fā)明的，而是歐洲人發(fā)明的。但是美國人從1876年開始發(fā)明了電話，1878年愛迪生發(fā)明了白熾燈泡，啟動(dòng)了電氣化時(shí)代。僅僅有這些，愛迪生還不能啟動(dòng)電機(jī)化時(shí)代；愛迪生的聰明，在于他不僅發(fā)明了電燈泡，而且還在紐約使用歐洲的發(fā)電機(jī)和電動(dòng)機(jī)建立起了世界上第一個(gè)發(fā)電廠。當(dāng)時(shí)發(fā)電廠的電力傳輸只有幾公里，即使如此，它促成了一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)能夠供應(yīng)電，能夠把幾平方米的范圍都照亮。這就啟動(dòng)了一個(gè)新的時(shí)代，也就是電機(jī)化時(shí)代。美國人以電機(jī)化帶動(dòng)工業(yè)化，從而進(jìn)入到汽車、鋼鐵、石油快速發(fā)展的時(shí)代。到1920年，美國的城市人口超過了農(nóng)村人口，美國也成為世界頭號強(qiáng)國。這一次工業(yè)化浪潮對世界的貢獻(xiàn)可謂巨大。

可以看出，盡管世界上有很多的強(qiáng)國，這些強(qiáng)國走出了自己有特色的工業(yè)化道路，但是，只有把那些最有前途的信息技術(shù)融入本國的工業(yè)化進(jìn)程，并且能夠在消化和吸收的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，只有這樣的民族才能造就出具有偉大歷史意義的工業(yè)化浪潮，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

中國在新世紀(jì)提出信息化和工業(yè)化融合，正是看到了這樣一個(gè)機(jī)遇，指出了這樣一個(gè)途徑，希望能夠在推動(dòng)中國工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，對世界文明做出中華民族自己的貢獻(xiàn)。

二、信息化與工業(yè)化融合受阻的五大軟肋

中國的信息化進(jìn)程發(fā)展很快，但仍然不夠強(qiáng)大，還存在嚴(yán)重的不均衡。

信息化產(chǎn)品，我們在數(shù)量上發(fā)展很快，但在質(zhì)量方面還很薄弱。例如，顯示器、手機(jī)、彩電、DVD，以及移動(dòng)電話和固定電話，我們的這些產(chǎn)品占全球的總量現(xiàn)在已經(jīng)到了50%、30%、43%、80%、40%，盡管如此，2003年中國的信息社會(huì)指數(shù)程度還只是在全世界排第44位。一方面，我們的信息產(chǎn)品做得不錯(cuò)，另一方面，我們的信息化和工業(yè)化的融合還很不夠。其中的原因何在？總體看來，我們整合和發(fā)展信息產(chǎn)品的水平還存在著幾個(gè)比較大的問題：

1、對信息化和工業(yè)化融合的重要性認(rèn)識不足。

首先是跟蹤過分。我們太熱衷于跟蹤，中國人始終對西方強(qiáng)國存在著迷信，中國人對西方強(qiáng)國的跟蹤意識特別強(qiáng)，我們希望通過跟蹤西方，最后超過人家。但是人家跑的那條路是不是適合你跑，我們沒有考慮過。跟蹤、趕超是需要的，一定程度上在中國開始振興的初級階段起到過巨大作用，但是事實(shí)證明，跟蹤趕超的路不能一直走下去。我們應(yīng)該靠自己的創(chuàng)新和發(fā)展來走自己的道路。我們走的路一定會(huì)和西方不一樣，如果和他們一樣，那就一定超不過他們。這是很明白的道理。此外，就是對信息化和工業(yè)化融合的認(rèn)識還不足，我們往往將融合看成是局部性的戰(zhàn)略，而沒有把它看成全局性的戰(zhàn)略，沒有充分認(rèn)識到它對國情、世情以及歷史性挑戰(zhàn)和機(jī)遇的意義。

2、對信息化和工業(yè)化融合的研發(fā)投入嚴(yán)重不足。

不妨來看一看從1998年到2007年我國大中型企業(yè)的科研情況。我們企業(yè)的數(shù)量在增加，但是設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量，除了2007年有所增加外，其他年份都在減少。這說明我們整整十年時(shí)間幾乎都在埋頭于生產(chǎn)，而很少埋頭做科研與開發(fā)。從經(jīng)費(fèi)投入上看，我國企業(yè)對科研投入的比例是1.0%（制造業(yè)還要低，只有0.54%），而美國、英國、日本則大于10%，韓國、意大利也大于4.5%，差距非常大。不僅是科研比較落后，融合也比較落后。

實(shí)際上，信息化與工業(yè)化的融合是一種深層次的信息化。它的本質(zhì)是用信息技術(shù)來解決工業(yè)中各行業(yè)的問題，促進(jìn)工業(yè)中各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，而不是單純的信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷。我們現(xiàn)在熱衷于信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷，而對于工業(yè)化和信息化的融合則熱情不夠。信息產(chǎn)業(yè)和工業(yè)之間要結(jié)合起來，需要做什么？就是R&D，就是研發(fā)。我們現(xiàn)在促進(jìn)兩者融合的研究經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目非常不夠，這樣的科研狀況沒法支撐我們?nèi)ヌ岣吖I(yè)化水平。

3、信息化和工業(yè)化融合的劍鋒沒有直指產(chǎn)品創(chuàng)新。

產(chǎn)品創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的根本所在，比企業(yè)的生產(chǎn)能力重要得多。中國人很注意自己的生產(chǎn)能力，但是很不注意產(chǎn)品的創(chuàng)新。

我們以前的統(tǒng)計(jì)，是把本企業(yè)沒有生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)作是新產(chǎn)品，只要本企業(yè)沒有生產(chǎn)過的、即使是模仿他人的產(chǎn)品也叫新產(chǎn)品，所以，我們的產(chǎn)品跟蹤性很好，新穎性不夠。應(yīng)該看到，產(chǎn)品是研發(fā)能夠產(chǎn)生利潤的必由之路；科研成果如果不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，就不會(huì)產(chǎn)生利潤，研發(fā)是體現(xiàn)企業(yè)的科技管理水平、品牌效益的核心競爭力。

我們的企業(yè)為什么沒有品牌？首先就在于我們沒有自己研制的新產(chǎn)品，我們所謂的新產(chǎn)品都是人家研制出來的，實(shí)質(zhì)上也就是人家設(shè)計(jì)出來的。如果要有自己的品牌，就一定要?jiǎng)?chuàng)造自己的產(chǎn)品，要把產(chǎn)品創(chuàng)新作為信息化和工業(yè)化融合的手段。完整的自主創(chuàng)新應(yīng)該包含三個(gè)部分，即知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面大家呼吁得很不夠。知識和技術(shù)不轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和工藝，也就很難抵御危機(jī)。我們從這次世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)以及以往的歷次風(fēng)暴中都可以深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)。因此，產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)該成為國家自主創(chuàng)新體系的主戰(zhàn)場。把知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新三個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來，才是完整的創(chuàng)新體系。我們應(yīng)該認(rèn)識到，即使是最傳統(tǒng)的產(chǎn)品也存在著同信息產(chǎn)品融合的廣闊空間?，F(xiàn)在有一種理論認(rèn)為，要拋棄原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；我認(rèn)為這種理論不完整。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，需要從一城、一地轉(zhuǎn)移到另一城、另一地；另一方面，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，實(shí)際上沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽產(chǎn)品。就一個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，只要把產(chǎn)品調(diào)整好，這一產(chǎn)業(yè)就可以變成朝陽產(chǎn)業(yè)。最重要的產(chǎn)品實(shí)際上是人的衣、食、住、行所需要的東西，不管發(fā)生什么危機(jī)，這些東西都是人們必需的。人最不需要的是什么東西？大概也就是飛機(jī)、電腦等。人沒錢的時(shí)候可以不用計(jì)算機(jī)，不乘飛機(jī)。金融風(fēng)暴來了，出去旅游可以換一種方式；但是我們必須吃飯、穿衣、住房、乘車。因此，我們不應(yīng)該輕易拋棄我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)屬于人類必需，一定會(huì)有強(qiáng)大生命力。

4、政府出臺的政策，鼓勵(lì)投資較多，鼓勵(lì)融合較少。

我們應(yīng)該鼓勵(lì)各種交叉型的企業(yè)，這就需要政府發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合；要鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、政的交叉融合，產(chǎn)、學(xué)、政合作才能創(chuàng)新；要鼓勵(lì)創(chuàng)新與金融的結(jié)合，尤其是與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合。

5、信息與其他領(lǐng)域的交叉性人才依然匱乏。

人才對產(chǎn)業(yè)有著非常重要的促進(jìn)作用。我可以舉中國軟件業(yè)的發(fā)展來加以說明。2001、2002年時(shí)，中國的軟件業(yè)非常羨慕印度的軟件業(yè)；印度的軟件業(yè)發(fā)展很快，賺了很多錢。但是到了2007年，中國軟件業(yè)的數(shù)量、銷售總額超過印度，這一變化很了不起。我最近查數(shù)據(jù)才發(fā)現(xiàn)，印度軟件業(yè)的產(chǎn)值希望超過500億美元，實(shí)際上已經(jīng)超過了這一數(shù)據(jù)，而中國軟件業(yè)的產(chǎn)值則到了600億美元。但中國和印度很不一樣；中國的軟件業(yè)是把產(chǎn)品賣給了中國人自己，而印度的軟件業(yè)則是把產(chǎn)品賣給了美國人。中國在2001年開始成立軟件學(xué)院，政府對軟件業(yè)采取了特殊政策。印度人普遍使用英語，所以印度更適合軟件業(yè)的發(fā)展；而我們的軟件業(yè)大多把產(chǎn)品賣給了自己人，這和教育有很大關(guān)系。如果軟件學(xué)院的學(xué)生能把英語培訓(xùn)得更好，我們的出口軟件數(shù)量有可能更多。所以，人才的培養(yǎng)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著必然的關(guān)系。

三、工程教育缺失，人才培養(yǎng)模式亟需轉(zhuǎn)型

有產(chǎn)業(yè)沒人才，產(chǎn)業(yè)不可能很好地發(fā)展；有人才沒產(chǎn)業(yè)，人才也不可能培養(yǎng)起來。我國現(xiàn)在正在培養(yǎng)的工程人才，也許在10年后可以成為全世界最好的人才，因?yàn)槲覈F(xiàn)在實(shí)施著最大規(guī)模的工業(yè)化進(jìn)程，我國的制造業(yè)是全世界范圍內(nèi)體量最大的。如果我們不能抓緊這個(gè)機(jī)遇培養(yǎng)出我們自己的人才，就會(huì)錯(cuò)過黃金時(shí)間。我們要大力發(fā)展工業(yè)，同時(shí)使我們的工業(yè)有創(chuàng)新潛力，這樣，也許10年以后我們就會(huì)擁有全世界一流的工程師。

我們現(xiàn)在的工程教育尚存在著很大問題。一方面，我們的人才隊(duì)伍很強(qiáng)大，但是另一方面，我們的人才隊(duì)伍在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了很大問題，我把它稱為工程性缺失、創(chuàng)新性缺失、多樣性缺失。

工程性缺失表現(xiàn)為，在教育環(huán)節(jié)上實(shí)踐性薄弱，重論文、輕設(shè)計(jì)、缺實(shí)踐。全世界的工程教育都在反思這一問題。工程教育和科學(xué)教育一樣嗎？這是非常值得我們深思的問題。我們的學(xué)生考大學(xué)，所采取的考試方式令人擔(dān)憂。我們的考試方式大多是選擇題，一個(gè)題目給出ABCD幾個(gè)答案供考生選擇。這種訓(xùn)練方法是什么思維？面對一個(gè)事情選擇對還是錯(cuò)，這種思維方式是一種純科學(xué)的思維方式，是認(rèn)識世界的方式，而不是一種工程的方式，不是干事情的方式。我們要干一件事情，開發(fā)一個(gè)工程，不能只回答Yes or No。工程師造橋，一種方法不行可以換另外一種方法，基地不行可以打樁，沒有條件可以改變條件，最終是要把事情做成?？茖W(xué)的方法是“對或者錯(cuò)”；工程教育同科學(xué)教育有密切關(guān)系，但也有重大分歧。我們現(xiàn)在的整個(gè)教育方式中，工程訓(xùn)練太差。

創(chuàng)新性缺失表現(xiàn)在教育上，實(shí)際上就是知識的傳授不符合工程創(chuàng)新的特色。當(dāng)代工程創(chuàng)新在知識上表現(xiàn)為專業(yè)性、交叉性相結(jié)合。一是要有寬博性，既要有科學(xué)的理論，還要有人文社會(huì)科學(xué)的知識，還要有經(jīng)驗(yàn)；二是要有專業(yè)性，需要專家；三是要有交叉性，需要多種專業(yè)知識交叉使用才能解決問題。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“?！北容^多，而強(qiáng)調(diào)“寬”和“交叉”則比較少。創(chuàng)新思想來自與眾不同的知識結(jié)構(gòu)。10個(gè)學(xué)計(jì)算機(jī)的人，盡管學(xué)科背景一樣，但如果一個(gè)人學(xué)了計(jì)算機(jī)以后去從事土建，另一個(gè)人去從事工程設(shè)計(jì)，他們的想法肯定會(huì)不一樣。他們相互交叉就能促成創(chuàng)新。這是創(chuàng)新的重要源泉。

多樣化缺失主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)上。中國工程科技人才的培養(yǎng)模式實(shí)際上有過兩次曲折。第一次曲折是“文革”前，那時(shí)候培養(yǎng)的是工程技術(shù)人才，當(dāng)時(shí)最多講的一句話就是要成為“像螺絲釘那樣的人”，培養(yǎng)人才就是針對某一企業(yè)某一崗位的，這樣的人才在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代很好，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下就不適應(yīng)了。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)會(huì)破產(chǎn)，一旦轉(zhuǎn)到另外的企業(yè)，就不適應(yīng)了?！拔母铩苯Y(jié)束后，尤其是改革開放后，我們的工程科技人才培養(yǎng)模式向美國式的人才培養(yǎng)方式學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)校以通識教育為主?，F(xiàn)在很多學(xué)校采用通識教育，培養(yǎng)的人才不再是專門的，這是受到美國教育模式的影響。這種方式培養(yǎng)出來的人才，我們國家都需要；我們既要有企業(yè)馬上就能用的人，也要有能夠創(chuàng)新的人才、能夠發(fā)表論文的人才。但是，我們還需要另外的人才，即多面手，以及符合中國工業(yè)化信息化發(fā)展需要、具有中國自身特色的人才。我們應(yīng)該吸取歐美純專業(yè)化人才培養(yǎng)模式的所長，并根據(jù)自己的國情，培養(yǎng)出特色的人才來推動(dòng)中國信息化和工業(yè)化的融合。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合，主要有以下途徑：第一條途徑是用信息技術(shù)來管理企業(yè)的經(jīng)營生態(tài)服務(wù)資源；第二條途徑是用信息技術(shù)來改造生產(chǎn)，這對于我們提高生態(tài)效益、降低資源成本、保護(hù)環(huán)境也有很大意義。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。我們不僅要將信息技術(shù)融入生產(chǎn)部門和管理部門，還要將信息技術(shù)融入產(chǎn)品之中?？梢钥吹剑瑢⑿畔⒓夹g(shù)融入產(chǎn)品的整個(gè)過程，實(shí)際上就是信息化、數(shù)字化的過程。第四條途徑是將信息技術(shù)融入研究和規(guī)劃。傳統(tǒng)的研究方法有兩種，一種是實(shí)驗(yàn)，一種是理論?，F(xiàn)在則有了第三種，即計(jì)算機(jī)科研方法。第五條途徑是用信息技術(shù)建立新的行業(yè)。信息技術(shù)已經(jīng)建立起了硬件業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)上服務(wù)業(yè)，后面三種行業(yè)就是信息服務(wù)業(yè)。

第五篇：順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項(xiàng)資金管理辦法

順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項(xiàng)資金

管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《關(guān)于加快“四化融合 智慧順德”建設(shè)的意見》（順府發(fā)[2011]1號）文件的精神，以及我區(qū)創(chuàng)新運(yùn)作財(cái)政扶持資金的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條 信息化與工業(yè)化融合（以下簡稱“兩化融合”）專項(xiàng)資金是指由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于扶持兩化融合發(fā)展項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，主要用于引導(dǎo)企業(yè)開展信息技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，支持信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持信息化重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用或示范等。

第三條 專項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、區(qū)財(cái)稅局共同監(jiān)督管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)、受理等工作；對無償資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目評審、管理、下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃和對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對無息使用項(xiàng)目進(jìn)行符合性審查、核定推薦企業(yè)名單。區(qū)財(cái)稅局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付和監(jiān)督管理，對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開展績效評價(jià)。

第四條 專項(xiàng)資金無償資助部分的管理和使用應(yīng)當(dāng)符

合國家和廣東省的產(chǎn)業(yè)政策以及財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條 擇優(yōu)扶持原則：項(xiàng)目申請單位必須按照本規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)。其中無償資助項(xiàng)目需獲得政府立項(xiàng)批準(zhǔn)后方可獲得資金支持，并接受主管部門的監(jiān)督管理。無息使用項(xiàng)目需按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第二章 支持范圍及方式

第六條 區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局每年按照區(qū)政府重點(diǎn)工作、上級產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展需要發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知（指南），支持對象必須為列入當(dāng)年申報(bào)通知（指南）范圍的項(xiàng)目。項(xiàng)目資金的支持范圍、資金分配及額度安排：

（一）重大項(xiàng)目扶持。扶持方向主要為對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育有重大帶動(dòng)和引領(lǐng)作用的信息化平臺類、園區(qū)或基地建設(shè)項(xiàng)目，對我區(qū)兩化融合工作具有重要支撐作用的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：云計(jì)算、三網(wǎng)融合、無線寬帶通信、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備及新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)化、新型顯示、高端軟件研發(fā)與推廣應(yīng)用、高性能集成電路及新型電子元器件、空間及網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)、信息安全、半導(dǎo)體照明等；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升領(lǐng)域包括：電子商務(wù)、物流信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化等。重大項(xiàng)目每年將根據(jù)區(qū)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)，安排一定比例的兩化融合專項(xiàng)資金給予扶持。每個(gè)項(xiàng)目將根據(jù)其技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等要素進(jìn)行評審后確定項(xiàng)目資助金額，單個(gè)項(xiàng)目的資助總額不得超過180萬元，且單個(gè)項(xiàng)目的資助總額與項(xiàng)目總投資的比例原則上不得高于1:4，但對于完全為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化公共服務(wù)的非營利性平臺類項(xiàng)目可不受該比例限制。

（二）一般項(xiàng)目資助。資助方向主要為企業(yè)信息化與工業(yè)化融合應(yīng)用的示范性項(xiàng)目，每年安排一定比例的兩化融合專項(xiàng)資金對符合條件的項(xiàng)目給予無息使用資金支持，每個(gè)項(xiàng)目的無息使用資金金額不超過200萬元。主要資助方向?yàn)椋?/p>

1、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)智能化。企業(yè)集成應(yīng)用CAD、CAM、CAE、PDM/PLM等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化研發(fā)和設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目。

2、生產(chǎn)過程自動(dòng)化。利用計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)和工業(yè)過程控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品制造過程的自動(dòng)控制和柔性化的建設(shè)項(xiàng)目。

3、工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化。企業(yè)發(fā)展信息家電、平板顯示、計(jì)算機(jī)及外設(shè)、通信、智能儀器儀表等數(shù)字產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目。

4、經(jīng)營管理信息化。企業(yè)運(yùn)用資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP），實(shí)施物資管理、購儲運(yùn)、設(shè)備管控、財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、銷售辦公一體化的信息化建設(shè)項(xiàng)目。

5、市場營銷電子化。企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目，物流信息化建設(shè)項(xiàng)目。

6、軟件及信息系統(tǒng)服務(wù)集成化。支持企業(yè)信息系統(tǒng)集

成、電力系統(tǒng)軟件、電信系統(tǒng)軟件、交通物流系統(tǒng)軟件、指揮控制系統(tǒng)軟件等信息系統(tǒng)集成服務(wù)項(xiàng)目，互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)項(xiàng)目，信息安全服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

第七條 專項(xiàng)資金采用無償資助和無息使用兩種扶持方式給予資金支持。無償資助指對確定予以扶持的項(xiàng)目，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、區(qū)財(cái)稅局將資助資金無償撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人的扶持方式。無息使用指由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、決策和監(jiān)督（包括項(xiàng)目符合性審查、核定推薦企業(yè)名單等），由區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)審查、績效評估、資金追償、協(xié)助資金收回等，監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)資金發(fā)放、收回和協(xié)助追償?shù)?，不收取企業(yè)利息，企業(yè)按期等額歸還資金的扶持方式。

本辦法中重大項(xiàng)目采取無償資助方式，一般項(xiàng)目采取無息使用方式予以扶持。

第八條 在同等條件下，對承擔(dān)區(qū)兩化融合項(xiàng)目取得良好成效的單位，今后在申報(bào)國家、省、市兩化融合項(xiàng)目或申報(bào)各級政府兩化融合獎(jiǎng)勵(lì)等方面可享受優(yōu)先推薦或支持。

同一項(xiàng)目已獲得本區(qū)其它專項(xiàng)資金支持的，不再予以支持。

第三章 申報(bào)條件和申報(bào)程序

第九條 區(qū)兩化融合項(xiàng)目一般每年定期組織申報(bào)和受理，具體的受理與截止時(shí)間以當(dāng)年申報(bào)通知（指南）為準(zhǔn)。

申報(bào)通知（指南）以發(fā)文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布，符合申報(bào)條件的均可申報(bào)。

第十條 申報(bào)區(qū)兩化融合項(xiàng)目的企業(yè)和單位必須符合以下條件：

（一）項(xiàng)目主承擔(dān)單位必須是在順德區(qū)內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并擁有較強(qiáng)的兩化融合人才隊(duì)伍和較高的管理水平。

（二）項(xiàng)目主承擔(dān)單位已承擔(dān)2項(xiàng)或以上獲區(qū)級兩化融合經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目，但未結(jié)題驗(yàn)收的，不能申報(bào)當(dāng)區(qū)兩化融合項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有良好的財(cái)務(wù)狀況，有健全的財(cái)務(wù)管理制度，有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信貸條件，以保證項(xiàng)目能順利按計(jì)劃開展實(shí)施。

（四）申報(bào)通知（指南）要求的其他專項(xiàng)條件。第十一條 申報(bào)項(xiàng)目要求：

（一）符合國家和廣東省產(chǎn)業(yè)政策，符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的帶動(dòng)作用的技術(shù)研究或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以及對社會(huì)化綜合服務(wù)有顯著提升的信息化應(yīng)用類項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目技術(shù)研究具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰。

（三）項(xiàng)目技術(shù)研究具有創(chuàng)新性和前瞻性，項(xiàng)目技術(shù)成熟度高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)化前景良好，有較好的社會(huì)經(jīng)

濟(jì)效益和較高的投入產(chǎn)出比；社會(huì)信息化項(xiàng)目需要有明確的社會(huì)應(yīng)用指標(biāo)。

（四）項(xiàng)目研究的內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)或行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。

（五）申報(bào)通知（指南）中的其他要求。第十二條 申報(bào)程序及受理

（一）申報(bào)程序：

1、申報(bào)單位根據(jù)當(dāng)區(qū)兩化融合項(xiàng)目組織申報(bào)通知要求，認(rèn)真填報(bào)申報(bào)材料。

2、申報(bào)單位按照申報(bào)通知要求提交項(xiàng)目申報(bào)材料，主要包括：

（1）項(xiàng)目申報(bào)書。

（2）法人執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(復(fù)印件并加蓋單位公章)。

（3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（4）經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)單位審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件并加蓋單位公章)。

（5）其他證明材料（例如：產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測報(bào)告、兩化融合查新報(bào)告、用戶使用報(bào)告、專利受理書或?qū)＠C書等）。

（6）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書。

（7）項(xiàng)目已開始實(shí)施的還應(yīng)提供資金支出有效憑證。（8）申報(bào)通知（指南）要求的其他材料。

其中項(xiàng)目申報(bào)書和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科

技促進(jìn)局每年在發(fā)布申報(bào)通知（指南）時(shí)提供具體編寫指引。

（二）項(xiàng)目受理：申報(bào)單位將書面材料加蓋公章后統(tǒng)一用A4紙裝訂成冊，連同電子數(shù)據(jù)報(bào)送到區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局或指定的委托受理機(jī)構(gòu)，受理單位對申報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行書面審核匯總，對不符合申報(bào)條件或申報(bào)材料不符合受理要求的，不予受理。

第四章 項(xiàng)目的評審和立項(xiàng)

第十三條 對兩化融合重大項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局或其委托單位組織相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、財(cái)務(wù)、商務(wù)方面的專家組成項(xiàng)目評審小組，對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分級評定。專家評審小組根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的書面材料，評估項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、效益和風(fēng)險(xiǎn)等立項(xiàng)要素，結(jié)合申報(bào)單位的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)度等實(shí)際情況，對項(xiàng)目進(jìn)行量化評分。

項(xiàng)目評審小組按照計(jì)分原則，對評審項(xiàng)目進(jìn)行綜合擇優(yōu)排序，并根據(jù)實(shí)際情況組織現(xiàn)場實(shí)地考察和答辯，最終確定綜合評審意見。

兩化融合一般項(xiàng)目的評審和立項(xiàng)按照《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 兩化融合重大項(xiàng)目的立項(xiàng)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局根據(jù)專家的綜合評審意見，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、計(jì)劃及項(xiàng)目申報(bào)單位承擔(dān)過往項(xiàng)目情況等進(jìn)行綜合評定，確定重大項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)目及資金扶持項(xiàng)目名單初步計(jì)

劃后，應(yīng)在區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局網(wǎng)上進(jìn)行公示，自發(fā)布公示之日起 7 日內(nèi)無異議的，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)稅局制定財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)的報(bào)批方案，報(bào)區(qū)政府審批。公示期內(nèi)有異議的，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局組織重審，重審證明異議內(nèi)容屬實(shí)的不予扶持，并將重審結(jié)果告知申請單位。

第十五條 經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)獲得立項(xiàng)的兩化融合重大項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局發(fā)文下達(dá)當(dāng)區(qū)兩化融合項(xiàng)目立項(xiàng)名單，立項(xiàng)項(xiàng)目即納入當(dāng)兩化融合項(xiàng)目管理。

第五章 項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理

第十六條 兩化融合重大項(xiàng)目按合同進(jìn)行管理。獲得立項(xiàng)的項(xiàng)目，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書，確定項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。

兩化融合一般項(xiàng)目按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人牽頭對目標(biāo)任務(wù)實(shí)行進(jìn)度控制，階段實(shí)施、分段完成項(xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。

第十八條 項(xiàng)目合同內(nèi)容原則上不能變更。如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、不可抗力因素等對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時(shí)向區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局提出書面申請或報(bào)告。如確實(shí)不能執(zhí)行合同的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請，經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促

進(jìn)局審核后作出中止或撤銷項(xiàng)目的決定，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未撥付的停止撥付，已撥付的追回未支出部分。

第十九條 兩化融合重大項(xiàng)目由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)按合同規(guī)定及時(shí)下達(dá)經(jīng)費(fèi)；區(qū)財(cái)稅局負(fù)責(zé)按時(shí)撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。日常由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)稅局組織開展項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查、評估；審查項(xiàng)目執(zhí)行情況、組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。

第二十條 兩化融合重大項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)按合同約定的條款組織實(shí)施項(xiàng)目；設(shè)立項(xiàng)目專賬財(cái)務(wù)管理制度，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?；按區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局要求報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和重大問題、接受并配合區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查、提交項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；完成項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容，及時(shí)申請項(xiàng)目驗(yàn)收。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條 原則上，重大項(xiàng)目必須在兩年內(nèi)完成實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期滿二個(gè)月內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位向區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局提出驗(yàn)收申請。經(jīng)批復(fù)同意的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局或區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

一般項(xiàng)目的驗(yàn)收按照《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 重大項(xiàng)目的驗(yàn)收以項(xiàng)目合同書為基本依

據(jù)，對項(xiàng)目實(shí)施所取得的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和兩化融合成果及經(jīng)費(fèi)使用情況等，做出客觀評價(jià)。

第二十三條 因客觀條件導(dǎo)致項(xiàng)目無法按期完成的，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須于合同期滿前3個(gè)月以書面形式向區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局提出延期驗(yàn)收申請，說明原因及延長時(shí)限，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局根據(jù)實(shí)際情況予以核準(zhǔn)是否給予延期，每個(gè)項(xiàng)目原則上只能延期1次。

第二十四條 驗(yàn)收結(jié)果包括通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收兩種情況。

凡具有下列情況之一的，為不通過驗(yàn)收：

（一）任務(wù)完成量（包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)）不到80%的。

（二）所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的。

（三）研究過程及知識產(chǎn)權(quán)等方面存在糾紛尚未解決的。

（四）超過合同書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù)，事先未做出說明的。

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容的。

（六）經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重問題的。

第二十五條 未通過驗(yàn)收的重大項(xiàng)目，可在接到通知的半年內(nèi)，整改完善并重新提出驗(yàn)收申請。若仍未通過驗(yàn)收的，將按第二十六和二十七條之規(guī)定處理。

第七章 資金管理

第二十六條 未通過驗(yàn)收的重大項(xiàng)目，視情節(jié)輕重追回部分或全部已撥財(cái)政資金，并取消項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目法人兩年內(nèi)申報(bào)區(qū)級財(cái)政資金項(xiàng)目扶持計(jì)劃資格。

第二十七條 對提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，使用區(qū)級財(cái)政扶持資金弄虛作假的，取消項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目法人五年內(nèi)申報(bào)區(qū)級財(cái)政扶持資金項(xiàng)目資格。如有違反國家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第二十八條 本辦法實(shí)施前已獲區(qū)財(cái)政資金扶持而未進(jìn)行驗(yàn)收的兩化融合項(xiàng)目，按原合同書或責(zé)任書要求進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)布本辦法后新簽訂的財(cái)政資金項(xiàng)目依據(jù)本辦法進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的項(xiàng)目檢查和審計(jì)監(jiān)督。

第八章 附則

第三十條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2015年12月31日止。原《關(guān)于印發(fā)<順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（順經(jīng)發(fā)?2011?155號）同時(shí)廢止。