第一篇：加快我市信息化與工業(yè)化融合步伐的幾點(diǎn)思考（推薦）

加快我市信息化與工業(yè)化融合步伐的幾點(diǎn)思考

黨的十七大報(bào)告中將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化并舉，提出了信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的命題，把信息化擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的重大舉措。多年來(lái)，盡管我市在促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合方面做了不少努力，取得了不少成績(jī)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大的差距。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，工業(yè)化與信息化是相互聯(lián)系、互相促進(jìn)的，工業(yè)化是信息化的前提和基礎(chǔ)，信息化是工業(yè)化的延伸和發(fā)展。信息化是發(fā)展的工具，工業(yè)化是信息化的重要載體。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。信息化與工業(yè)化融合，才能真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。如何進(jìn)一步促進(jìn)我市信息化與工業(yè)化的融合，筆者認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：

一、建立健全政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系

促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，必須有一套完善的政策法規(guī)體系作后盾，才能推進(jìn)保障融合工作的進(jìn)一步順利開展。一是要制定信息化帶動(dòng)工業(yè)化的優(yōu)惠政策。在現(xiàn)有稅收、投資等優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快制定企業(yè)信息設(shè)備折舊、減少企業(yè)信息化中通信接入服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)優(yōu)惠政策。二是要制定涉及信息資源、網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全、信息市場(chǎng)交易、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等管理辦法，盡快出臺(tái)咸陽(yáng)市促進(jìn)信息化實(shí)施辦法，為信息化帶動(dòng)工業(yè)化、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展提供法規(guī)和制度保障。三是要加快信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，制定如編碼標(biāo)準(zhǔn)、信息資源分類標(biāo)準(zhǔn)和電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。四是要建立企業(yè)和個(gè)人的信用系統(tǒng)。以建立“誠(chéng)信咸陽(yáng)”為契機(jī)，加快信息領(lǐng)域和電子網(wǎng)絡(luò)的公信制度及認(rèn)證體系建設(shè)，為信息技術(shù)廣泛應(yīng)用建立安全的市場(chǎng)環(huán)境。

二、推動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

我市信息資源開發(fā)不足，信息技術(shù)應(yīng)用水平不高，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，經(jīng)濟(jì)效益較低。應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，加快推進(jìn)企業(yè)信息化步伐，是促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的重要途徑。要始終堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加快推進(jìn)信息技術(shù)與管理技術(shù)、制造技術(shù)的融合，充分發(fā)揮信息化在推進(jìn)新型工業(yè)化中的倍增作用和催化作用，用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品換代，提高資源利用率和投入產(chǎn)出效率，促進(jìn)工業(yè)做大做強(qiáng)。要鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用程度，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用。要大力開發(fā)和利用智能生產(chǎn)工具，推進(jìn)研發(fā)和設(shè)計(jì)協(xié)同化、生產(chǎn)數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和企業(yè)管理信息化，將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等信息元素滲透、融入工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，以信息技術(shù)改造、帶動(dòng)和提升建材、食品、煙花、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展新產(chǎn)品，增加高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出的比重，滿足信息時(shí)代的新需求。

三、發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用

咸陽(yáng)是我國(guó)第一支彩色顯像管的誕生地，以顯示器件生產(chǎn)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)成為全市工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在陜西省乃至我國(guó)西部地區(qū)都占有重要的地位。目前，咸陽(yáng)擁有彩虹集團(tuán)、偏轉(zhuǎn)集團(tuán)、陜西金山電氣集團(tuán)有限公司、陜西華電材料總公司、陜西生益華電科技有限公司等一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、布局相對(duì)集中、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外頗具影響力的顯示器件制造企業(yè)，被國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部確定為國(guó)家顯示器件產(chǎn)業(yè)園。我們要充分利用國(guó)家顯示器件產(chǎn)業(yè)園信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全市各行業(yè)信息化的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施“中小企業(yè)信息化示范”工程，重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)性好的“小巨人”企業(yè)，發(fā)揮示范企業(yè)在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中的帶動(dòng)和示范作用，確立全市中小企業(yè)信息化的樣板，搭建企業(yè)信息化綜合平臺(tái)，推廣中小企業(yè)信息化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化，達(dá)到信息化與工業(yè)化的融合。

四、加大促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的投入

資金短缺、投入不足似乎是各項(xiàng)建設(shè)中的一個(gè)永恒主題。政府對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)支撐、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目應(yīng)給予必要的資金支持。有關(guān)部門在安排年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)在基建、技改、科技三項(xiàng)費(fèi)用等方面，適當(dāng)向信息化帶動(dòng)工業(yè)化、信息化與工業(yè)化融合項(xiàng)目?jī)A斜，鼓勵(lì)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等方式，從社會(huì)上籌集資金。要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在資金籌措中的主渠道作用，簡(jiǎn)化貸款程序，積極安排貸款，重點(diǎn)支持有市場(chǎng)、有效益、有信用企業(yè)的信息化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積極提供貸款擔(dān)保。另外，積極吸引國(guó)外資金和金融機(jī)構(gòu)貸款，參與我市企業(yè)信息化建設(shè)。

五、加快信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)

信息化與工業(yè)化融合給我們帶來(lái)新的歷史機(jī)遇，要求我們加速信息人才的培養(yǎng)，提高全民信息化意識(shí)和技能，做到培養(yǎng)信息人才、留住信息人才、用好信息人才。第一，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。通過學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多種形式，培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理、又懂行業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。第二，建立信息技術(shù)培訓(xùn)基地和教育網(wǎng)絡(luò)。要采取多種形式，推進(jìn)企業(yè)信息化人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式建立信息技術(shù)培訓(xùn)基地，幫助企業(yè)培養(yǎng)信息技術(shù)人才。企業(yè)應(yīng)健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展全員培訓(xùn)。第三，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員要建立經(jīng)常化、制度化的培訓(xùn)制度和上崗能力考核制度，改變對(duì)信息人才的傳統(tǒng)管理方式。

六、加強(qiáng)促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的領(lǐng)導(dǎo)

全市各級(jí)政府、各部門、各行業(yè)要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信息化與工業(yè)化融合作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，擺上重要議事日程，明確發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展規(guī)劃，研究保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)信息化與工業(yè)化融合工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定信息化與工業(yè)化融合總體規(guī)劃和戰(zhàn)略措施，制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)信息化與工業(yè)化融合建設(shè)中的法規(guī)和政策建設(shè)，加快企業(yè)信息化進(jìn)程。（吳繼東咸陽(yáng)市信息辦副主任）

第二篇：信息化工業(yè)化融合發(fā)展

潘云鶴：實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合導(dǎo)讀：實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合，主要有以下途徑：第一條途徑是用信息技術(shù)來(lái)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生態(tài)服務(wù)資源；第二條途徑是用信息技術(shù)來(lái)改造生產(chǎn)，這對(duì)于我們提高生態(tài)效益、降低資源成本、保護(hù)環(huán)境也有很大意義。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。第四條途徑是將信息技術(shù)融入研究和規(guī)劃。

關(guān)鍵字：潘云鶴 兩化融合 最近的世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，給中國(guó)的沿海地區(qū)帶來(lái)了一些困難。如何戰(zhàn)勝這些困難，并把世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)變成機(jī)遇？今天我要和大家討論的信息化與工業(yè)化融合的問題，就與此相關(guān)。

此次世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)給我們的一個(gè)教訓(xùn)是，美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展得過分了。虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上。在這方面，我國(guó)政府的頭腦是非常清醒的。談到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我這里想講的一個(gè)問題是，走中國(guó)工業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，必須推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。

一、信息化和工業(yè)化融合的國(guó)際視野和中國(guó)特色

信息化和工業(yè)化的融合必須富有中國(guó)特色，這既來(lái)自于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求，又來(lái)自世界發(fā)展的需要。

信息化與工業(yè)化的融合，是新世紀(jì)我們國(guó)家確立的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。世界各個(gè)國(guó)家的信息化戰(zhàn)略，都是根據(jù)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的階段而提出的。例如，日本政府在2001年制訂了《電子日本戰(zhàn)略》（e-Japan），這一戰(zhàn)略提出日本要力爭(zhēng)在5年之內(nèi)成為世界上最先進(jìn)的IT國(guó)家。到了2003年，日本推出了《電子日本戰(zhàn)略二》，提出要發(fā)展7個(gè)領(lǐng)域——醫(yī)療、食品、生活、中小企業(yè)、知識(shí)、勞動(dòng)就業(yè)和行政。歐盟于2000年制定了“電子歐洲”的計(jì)劃，其目標(biāo)是每一個(gè)居民家庭、企業(yè)和政府都進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，享用最先進(jìn)的公共服務(wù)，建立以創(chuàng)業(yè)精神為支柱的“數(shù)字文化”的歐洲，建立消費(fèi)信任，以增進(jìn)社會(huì)的融合。印度在1998年就提出，到2008年全面實(shí)現(xiàn)信息化，其戰(zhàn)略目標(biāo)是“加速推動(dòng)世界級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)”。2008年印度軟件和IT服務(wù)業(yè)出口已達(dá)500億美元，上述目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，其網(wǎng)絡(luò)能力年均增長(zhǎng)30%，所有的學(xué)校和醫(yī)院、行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了IT應(yīng)用和IT教育。

分析表明，上述國(guó)家的信息化目標(biāo)與中國(guó)都不一樣。信息化與工業(yè)化融合，是中國(guó)信息化進(jìn)程中最耀眼的中國(guó)特色戰(zhàn)略。

從國(guó)情看，信息化與工業(yè)化融合，反映了中國(guó)工業(yè)化的需求。首先，中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模已經(jīng)很大，中國(guó)現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模全世界第三，而信息、電子產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超過了日本，位于全世界第二。我們有很多工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)占世界市場(chǎng)的50%以上，現(xiàn)在全世界有30%的日用工業(yè)品是從中國(guó)進(jìn)口的，而像電風(fēng)扇、電視機(jī)、拖拉機(jī)、擋車機(jī)械等，中國(guó)占世界市場(chǎng)的份額都已經(jīng)超過了40%甚至50%。其二，我們的交通規(guī)模也很大，鐵路僅次于美國(guó)和德國(guó)，居全世界第三。我們的高速鐵路過去為零，現(xiàn)在從北京到天津的高速鐵路的速度是全世界最

快的，正在迅速建造的從北京到上海的高速鐵路將是全世界最長(zhǎng)的高速鐵路。據(jù)鐵道部估計(jì)，今后5年我們所要造的高速鐵路是全世界最多的。我國(guó)的高速公路近幾年發(fā)展也很快，僅次于美國(guó)，發(fā)展速度居全世界第二位。我國(guó)港口已完成部分的吞吐量已經(jīng)占全世界第一位，同時(shí)我國(guó)的億噸港口擁有量居全世界第一。其三，我國(guó)基本建設(shè)的發(fā)展增速很快，2006年已經(jīng)超過了4000億平方米，2007年達(dá)到4500億平方米。

無(wú)論是制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)還是建筑業(yè)，一方面，中國(guó)的工業(yè)規(guī)模很大；但是另外一方面，中國(guó)仍舊處在傳統(tǒng)工業(yè)化的老路上，表現(xiàn)為“三高兩低”，就是物耗高、能耗高、生產(chǎn)環(huán)境代價(jià)高，而人均勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值低。環(huán)境和資源的全球壓力，加上國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲，“三高兩低”的壓力也很大，困難與時(shí)俱增。我國(guó)的國(guó)內(nèi)能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高出20%-40%，我國(guó)每年排放的二氧化碳和二氧化硫的總量已經(jīng)位居世界前列，而我們的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率卻很低。從全國(guó)范圍來(lái)看，2007年我國(guó)的人均GDP為2490美元，大概是美國(guó)的1/19，浙江人均GDP大約到了5000美元，即使這樣，也只是美國(guó)人均GDP的1/9。

再?gòu)臍v史來(lái)分析。信息化和工業(yè)化的融合，是中國(guó)工業(yè)化的難得機(jī)遇。我們不妨回顧一下世界上各個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，可以從中看到，歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過兩次國(guó)家工業(yè)化的世界性巨浪。

第一次巨浪起源于英國(guó)。1769年，英國(guó)的瓦特改進(jìn)了蒸汽機(jī)，啟動(dòng)了動(dòng)力機(jī)械化的時(shí)代。蒸汽機(jī)時(shí)代的機(jī)械化和以往靠人工和畜類推動(dòng)的機(jī)械完全不一樣。由于蒸汽機(jī)的發(fā)明，推動(dòng)了人類技術(shù)的不斷進(jìn)步：1779年出現(xiàn)了動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)，1803年出現(xiàn)了輪船，1812年出現(xiàn)了火車，1825年出現(xiàn)了蒸汽機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車，1829年出現(xiàn)了拖拉機(jī)。至今為止，人們所使用的最有效的機(jī)械，實(shí)際上都是在蒸汽機(jī)時(shí)代的那一次工業(yè)化浪潮中產(chǎn)生的，即使有所變化，也無(wú)非是后來(lái)把蒸汽機(jī)變成了內(nèi)燃機(jī)、電動(dòng)機(jī)而已。因此，由于工業(yè)化進(jìn)程，英國(guó)人在100年以后，有70%的人住進(jìn)了城市，英國(guó)也成為世界上頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。我們可以看到，英國(guó)的工業(yè)化不僅帶動(dòng)了本國(guó)的工業(yè)化，而且推動(dòng)了整個(gè)世界的發(fā)展。

第二次巨浪起源于美國(guó)。美國(guó)的工業(yè)化浪潮實(shí)際上應(yīng)該叫做電機(jī)化浪潮。不過，嚴(yán)格來(lái)說，電機(jī)化浪潮實(shí)際上不是從美國(guó)開始的。美國(guó)人發(fā)明了發(fā)電機(jī)，俄國(guó)人發(fā)明了電動(dòng)機(jī)，電機(jī)化最重要的兩個(gè)機(jī)械不是美國(guó)人發(fā)明的，而是歐洲人發(fā)明的。但是美國(guó)人從1876年開始發(fā)明了電話，1878年愛迪生發(fā)明了白熾燈泡，啟動(dòng)了電氣化時(shí)代。僅僅有這些，愛迪生還不能啟動(dòng)電機(jī)化時(shí)代；愛迪生的聰明，在于他不僅發(fā)明了電燈泡，而且還在紐約使用歐洲的發(fā)電機(jī)和電動(dòng)機(jī)建立起了世界上第一個(gè)發(fā)電廠。當(dāng)時(shí)發(fā)電廠的電力傳輸只有幾公里，即使如此，它促成了一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)能夠供應(yīng)電，能夠把幾平方米的范圍都照亮。這就啟動(dòng)了一個(gè)新的時(shí)代，也就是電機(jī)化時(shí)代。美國(guó)人以電機(jī)化帶動(dòng)工業(yè)化，從而進(jìn)入到汽車、鋼鐵、石油快速發(fā)展的時(shí)代。到1920年，美國(guó)的城市人口超過了農(nóng)村人口，美國(guó)也成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。這一次工業(yè)化浪潮對(duì)世界的貢獻(xiàn)可謂巨大。

可以看出，盡管世界上有很多的強(qiáng)國(guó)，這些強(qiáng)國(guó)走出了自己有特色的工業(yè)化道路，但是，只有把那些最有前途的信息技術(shù)融入本國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，并且能夠

在消化和吸收的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，只有這樣的民族才能造就出具有偉大歷史意義的工業(yè)化浪潮，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

中國(guó)在新世紀(jì)提出信息化和工業(yè)化融合，正是看到了這樣一個(gè)機(jī)遇，指出了這樣一個(gè)途徑，希望能夠在推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，對(duì)世界文明做出中華民族自己的貢獻(xiàn)。

二、信息化與工業(yè)化融合受阻的五大軟肋

中國(guó)的信息化進(jìn)程發(fā)展很快，但仍然不夠強(qiáng)大，還存在嚴(yán)重的不均衡。信息化產(chǎn)品，我們?cè)跀?shù)量上發(fā)展很快，但在質(zhì)量方面還很薄弱。例如，顯示器、手機(jī)、彩電、DVD，以及移動(dòng)電話和固定電話，我們的這些產(chǎn)品占全球的總量現(xiàn)在已經(jīng)到了50%、30%、43%、80%、40%，盡管如此，2003年中國(guó)的信息社會(huì)指數(shù)程度還只是在全世界排第44位。一方面，我們的信息產(chǎn)品做得不錯(cuò)，另一方面，我們的信息化和工業(yè)化的融合還很不夠。其中的原因何在？總體看來(lái)，我們整合和發(fā)展信息產(chǎn)品的水平還存在著幾個(gè)比較大的問題：

1、對(duì)信息化和工業(yè)化融合的重要性認(rèn)識(shí)不足。

首先是跟蹤過分。我們太熱衷于跟蹤，中國(guó)人始終對(duì)西方強(qiáng)國(guó)存在著迷信，中國(guó)人對(duì)西方強(qiáng)國(guó)的跟蹤意識(shí)特別強(qiáng)，我們希望通過跟蹤西方，最后超過人家。但是人家跑的那條路是不是適合你跑，我們沒有考慮過。跟蹤、趕超是需要的，一定程度上在中國(guó)開始振興的初級(jí)階段起到過巨大作用，但是事實(shí)證明，跟蹤趕超的路不能一直走下去。我們應(yīng)該靠自己的創(chuàng)新和發(fā)展來(lái)走自己的道路。我們走的路一定會(huì)和西方不一樣，如果和他們一樣，那就一定超不過他們。這是很明白的道理。此外，就是對(duì)信息化和工業(yè)化融合的認(rèn)識(shí)還不足，我們往往將融合看成是局部性的戰(zhàn)略，而沒有把它看成全局性的戰(zhàn)略，沒有充分認(rèn)識(shí)到它對(duì)國(guó)情、世情以及歷史性挑戰(zhàn)和機(jī)遇的意義。

2、對(duì)信息化和工業(yè)化融合的研發(fā)投入嚴(yán)重不足。

不妨來(lái)看一看從1998年到2007年我國(guó)大中型企業(yè)的科研情況。我們企業(yè)的數(shù)量在增加，但是設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量，除了2007年有所增加外，其他年份都在減少。這說明我們整整十年時(shí)間幾乎都在埋頭于生產(chǎn)，而很少埋頭做科研與開發(fā)。從經(jīng)費(fèi)投入上看，我國(guó)企業(yè)對(duì)科研投入的比例是1.0%（制造業(yè)還要低，只有0.54%），而美國(guó)、英國(guó)、日本則大于10%，韓國(guó)、意大利也大于4.5%，差距非常大。不僅是科研比較落后，融合也比較落后。

實(shí)際上，信息化與工業(yè)化的融合是一種深層次的信息化。它的本質(zhì)是用信息技術(shù)來(lái)解決工業(yè)中各行業(yè)的問題，促進(jìn)工業(yè)中各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，而不是單純的信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷。我們現(xiàn)在熱衷于信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷，而對(duì)于工業(yè)化和信息化的融合則熱情不夠。信息產(chǎn)業(yè)和工業(yè)之間要結(jié)合起來(lái)，需要做什么？就是R&D，就是研發(fā)。我們現(xiàn)在促進(jìn)兩者融合的研究經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目非常不夠，這樣的科研狀況沒法支撐我們?nèi)ヌ岣吖I(yè)化水平。

3、信息化和工業(yè)化融合的劍鋒沒有直指產(chǎn)品創(chuàng)新。

產(chǎn)品創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的根本所在，比企業(yè)的生產(chǎn)能力重要得多。中國(guó)人很注意自己的生產(chǎn)能力，但是很不注意產(chǎn)品的創(chuàng)新。

我們以前的統(tǒng)計(jì)，是把本企業(yè)沒有生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)作是新產(chǎn)品，只要本企業(yè)沒有生產(chǎn)過的、即使是模仿他人的產(chǎn)品也叫新產(chǎn)品，所以，我們的產(chǎn)品跟蹤性很好，新穎性不夠。應(yīng)該看到，產(chǎn)品是研發(fā)能夠產(chǎn)生利潤(rùn)的必由之路；科研成果如果不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，就不會(huì)產(chǎn)生利潤(rùn)，研發(fā)是體現(xiàn)企業(yè)的科技管理水平、品牌效益的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我們的企業(yè)為什么沒有品牌？首先就在于我們沒有自己研制的新產(chǎn)品，我們所謂的新產(chǎn)品都是人家研制出來(lái)的，實(shí)質(zhì)上也就是人家設(shè)計(jì)出來(lái)的。如果要有自己的品牌，就一定要?jiǎng)?chuàng)造自己的產(chǎn)品，要把產(chǎn)品創(chuàng)新作為信息化和工業(yè)化融合的手段。完整的自主創(chuàng)新應(yīng)該包含三個(gè)部分，即知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面大家呼吁得很不夠。知識(shí)和技術(shù)不轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和工藝，也就很難抵御危機(jī)。我們從這次世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)以及以往的歷次風(fēng)暴中都可以深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)。因此，產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)該成為國(guó)家自主創(chuàng)新體系的主戰(zhàn)場(chǎng)。把知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新三個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，才是完整的創(chuàng)新體系。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，即使是最傳統(tǒng)的產(chǎn)品也存在著同信息產(chǎn)品融合的廣闊空間?，F(xiàn)在有一種理論認(rèn)為，要拋棄原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；我認(rèn)為這種理論不完整。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，需要從一城、一地轉(zhuǎn)移到另一城、另一地；另一方面，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)際上沒有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽(yáng)產(chǎn)品。就一個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，只要把產(chǎn)品調(diào)整好，這一產(chǎn)業(yè)就可以變成朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。最重要的產(chǎn)品實(shí)際上是人的衣、食、住、行所需要的東西，不管發(fā)生什么危機(jī)，這些東西都是人們必需的。人最不需要的是什么東西？大概也就是飛機(jī)、電腦等。人沒錢的時(shí)候可以不用計(jì)算機(jī)，不乘飛機(jī)。金融風(fēng)暴來(lái)了，出去旅游可以換一種方式；但是我們必須吃飯、穿衣、住房、乘車。因此，我們不應(yīng)該輕易拋棄我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)屬于人類必需，一定會(huì)有強(qiáng)大生命力。

4、政府出臺(tái)的政策，鼓勵(lì)投資較多，鼓勵(lì)融合較少。

我們應(yīng)該鼓勵(lì)各種交叉型的企業(yè)，這就需要政府發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合；要鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、政的交叉融合，產(chǎn)、學(xué)、政合作才能創(chuàng)新；要鼓勵(lì)創(chuàng)新與金融的結(jié)合，尤其是與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合。

5、信息與其他領(lǐng)域的交叉性人才依然匱乏。

人才對(duì)產(chǎn)業(yè)有著非常重要的促進(jìn)作用。我可以舉中國(guó)軟件業(yè)的發(fā)展來(lái)加以說明。2001、2002年時(shí)，中國(guó)的軟件業(yè)非常羨慕印度的軟件業(yè)；印度的軟件業(yè)發(fā)展很快，賺了很多錢。但是到了2007年，中國(guó)軟件業(yè)的數(shù)量、銷售總額超過印度，這一變化很了不起。我最近查數(shù)據(jù)才發(fā)現(xiàn)，印度軟件業(yè)的產(chǎn)值希望超過500億美元，實(shí)際上已經(jīng)超過了這一數(shù)據(jù)，而中國(guó)軟件業(yè)的產(chǎn)值則到了600億美元。但中國(guó)和印度很不一樣；中國(guó)的軟件業(yè)是把產(chǎn)品賣給了中國(guó)人自己，而印度的軟件業(yè)則是把產(chǎn)品賣給了美國(guó)人。中國(guó)在2001年開始成立軟件學(xué)院，政府對(duì)軟件

業(yè)采取了特殊政策。印度人普遍使用英語(yǔ)，所以印度更適合軟件業(yè)的發(fā)展；而我們的軟件業(yè)大多把產(chǎn)品賣給了自己人，這和教育有很大關(guān)系。如果軟件學(xué)院的學(xué)生能把英語(yǔ)培訓(xùn)得更好，我們的出口軟件數(shù)量有可能更多。所以，人才的培養(yǎng)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著必然的關(guān)系。

三、工程教育缺失，人才培養(yǎng)模式亟需轉(zhuǎn)型

有產(chǎn)業(yè)沒人才，產(chǎn)業(yè)不可能很好地發(fā)展；有人才沒產(chǎn)業(yè)，人才也不可能培養(yǎng)起來(lái)。我國(guó)現(xiàn)在正在培養(yǎng)的工程人才，也許在10年后可以成為全世界最好的人才，因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在實(shí)施著最大規(guī)模的工業(yè)化進(jìn)程，我國(guó)的制造業(yè)是全世界范圍內(nèi)體量最大的。如果我們不能抓緊這個(gè)機(jī)遇培養(yǎng)出我們自己的人才，就會(huì)錯(cuò)過黃金時(shí)間。我們要大力發(fā)展工業(yè)，同時(shí)使我們的工業(yè)有創(chuàng)新潛力，這樣，也許10年以后我們就會(huì)擁有全世界一流的工程師。

我們現(xiàn)在的工程教育尚存在著很大問題。一方面，我們的人才隊(duì)伍很強(qiáng)大，但是另一方面，我們的人才隊(duì)伍在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了很大問題，我把它稱為工程性缺失、創(chuàng)新性缺失、多樣性缺失。

工程性缺失表現(xiàn)為，在教育環(huán)節(jié)上實(shí)踐性薄弱，重論文、輕設(shè)計(jì)、缺實(shí)踐。全世界的工程教育都在反思這一問題。工程教育和科學(xué)教育一樣嗎？這是非常值得我們深思的問題。我們的學(xué)生考大學(xué)，所采取的考試方式令人擔(dān)憂。我們的考試方式大多是選擇題，一個(gè)題目給出ABCD幾個(gè)答案供考生選擇。這種訓(xùn)練方法是什么思維？面對(duì)一個(gè)事情選擇對(duì)還是錯(cuò)，這種思維方式是一種純科學(xué)的思維方式，是認(rèn)識(shí)世界的方式，而不是一種工程的方式，不是干事情的方式。我們要干一件事情，開發(fā)一個(gè)工程，不能只回答Yes or No。工程師造橋，一種方法不行可以換另外一種方法，基地不行可以打樁，沒有條件可以改變條件，最終是要把事情做成。科學(xué)的方法是“對(duì)或者錯(cuò)”；工程教育同科學(xué)教育有密切關(guān)系，但也有重大分歧。我們現(xiàn)在的整個(gè)教育方式中，工程訓(xùn)練太差。

創(chuàng)新性缺失表現(xiàn)在教育上，實(shí)際上就是知識(shí)的傳授不符合工程創(chuàng)新的特色。當(dāng)代工程創(chuàng)新在知識(shí)上表現(xiàn)為專業(yè)性、交叉性相結(jié)合。一是要有寬博性，既要有科學(xué)的理論，還要有人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí)，還要有經(jīng)驗(yàn)；二是要有專業(yè)性，需要專家；三是要有交叉性，需要多種專業(yè)知識(shí)交叉使用才能解決問題。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“?！北容^多，而強(qiáng)調(diào)“寬”和“交叉”則比較少。創(chuàng)新思想來(lái)自與眾不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)。10個(gè)學(xué)計(jì)算機(jī)的人，盡管學(xué)科背景一樣，但如果一個(gè)人學(xué)了計(jì)算機(jī)以后去從事土建，另一個(gè)人去從事工程設(shè)計(jì)，他們的想法肯定會(huì)不一樣。他們相互交叉就能促成創(chuàng)新。這是創(chuàng)新的重要源泉。

多樣化缺失主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)上。中國(guó)工程科技人才的培養(yǎng)模式實(shí)際上有過兩次曲折。第一次曲折是“文革”前，那時(shí)候培養(yǎng)的是工程技術(shù)人才，當(dāng)時(shí)最多講的一句話就是要成為“像螺絲釘那樣的人”，培養(yǎng)人才就是針對(duì)某一企業(yè)某一崗位的，這樣的人才在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代很好，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就不適應(yīng)了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)會(huì)破產(chǎn)，一旦轉(zhuǎn)到另外的企業(yè)，就不適應(yīng)了?！拔母铩苯Y(jié)束后，尤其是改革開放后，我們的工程科技人才培養(yǎng)模式向美國(guó)式的人才培養(yǎng)方式學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)校以通識(shí)教育為主?，F(xiàn)在很多學(xué)校采用通識(shí)教育，培養(yǎng)的人才不再

是專門的，這是受到美國(guó)教育模式的影響。這種方式培養(yǎng)出來(lái)的人才，我們國(guó)家都需要；我們既要有企業(yè)馬上就能用的人，也要有能夠創(chuàng)新的人才、能夠發(fā)表論文的人才。但是，我們還需要另外的人才，即多面手，以及符合中國(guó)工業(yè)化信息化發(fā)展需要、具有中國(guó)自身特色的人才。我們應(yīng)該吸取歐美純專業(yè)化人才培養(yǎng)模式的所長(zhǎng)，并根據(jù)自己的國(guó)情，培養(yǎng)出特色的人才來(lái)推動(dòng)中國(guó)信息化和工業(yè)化的融合。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合，主要有以下途徑：第一條途徑是用信息技術(shù)來(lái)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生態(tài)服務(wù)資源；第二條途徑是用信息技術(shù)來(lái)改造生產(chǎn)，這對(duì)于我們提高生態(tài)效益、降低資源成本、保護(hù)環(huán)境也有很大意義。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。我們不僅要將信息技術(shù)融入生產(chǎn)部門和管理部門，還要將信息技術(shù)融入產(chǎn)品之中?？梢钥吹?，將信息技術(shù)融入產(chǎn)品的整個(gè)過程，實(shí)際上就是信息化、數(shù)字化的過程。第四條途徑是將信息技術(shù)融入研究和規(guī)劃。傳統(tǒng)的研究方法有兩種，一種是實(shí)驗(yàn)，一種是理論?，F(xiàn)在則有了第三種，即計(jì)算機(jī)科研方法。第五條途徑是用信息技術(shù)建立新的行業(yè)。信息技術(shù)已經(jīng)建立起了硬件業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)上服務(wù)業(yè)，后面三種行業(yè)就是信息服務(wù)業(yè)。

第三篇：加快信息化步伐實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展

加快信息化步伐實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展

一、以跨越發(fā)展的要求認(rèn)識(shí)信息化的作用

１．加快信息化步伐是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新型工業(yè)化的必由之路。

有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變煴Ｕ瞎民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。有助于解決工業(yè)化過程中長(zhǎng)期存在的資源配置不合理問題。有助于減少對(duì)自然資源的消耗和環(huán)境負(fù)擔(dān)的依賴程度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有助于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、大大提高人民生活質(zhì)量。２．加快信息化步伐是打造如皋新名片，構(gòu)筑跨越新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。

總體看我市還處在工業(yè)化的中期初始階段，工業(yè)化進(jìn)程還面臨不少問題，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低，技術(shù)含量不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，與蘇南的差距仍然較大，與周邊地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)還不鞏固，解決這些問題的一個(gè)重要抓手就是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。我市要想在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶得制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)，就必須加緊構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的有利平臺(tái)。

３．加快信息化步伐是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體，在共有的“優(yōu)勝劣汰”規(guī)則下，如何突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，提高自主創(chuàng)新能力，最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化，是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。

４．加快信息化步伐是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平的重要途徑。

信息化的一個(gè)重要組成部分就是政府的信息化，電子政務(wù)的實(shí)施是政府信息化的主要標(biāo)志。推行電子政務(wù)，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的信息平臺(tái)，打通信息傳遞的中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，是打破政府機(jī)構(gòu)特有的條條和塊塊，杜絕傳統(tǒng)組織形態(tài)和物質(zhì)構(gòu)成中強(qiáng)調(diào)分工所造成的部分分割和官僚主義，消除信息傳遞的障礙，有利于政府機(jī)構(gòu)的改革，實(shí)現(xiàn)從“管、審、批”的干預(yù)型政府向致力于“扶、幫、助”的服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。

二、以跨越發(fā)展的眼光審視信息化的現(xiàn)狀

１．信息化程度明顯提高，但以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的氛圍和有效推進(jìn)機(jī)制尚未形成。２．信息化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，但信息化工程的效益發(fā)揮參差不齊，與蘇南地區(qū)相比差距十分明顯。

一是政府信息化水平得到有效提高，但重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象比較明顯。

二是企業(yè)信息化示范效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，但不少企業(yè)信息化的意識(shí)淡薄，動(dòng)力不足，應(yīng)用水平十分有限。

三是農(nóng)村信息化全面推開，城市綜合管理信息化進(jìn)步較快，但信息化成果的應(yīng)用仍面臨難題。

３．信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，但迎頭趕超蘇南信息化進(jìn)程的步伐亟待加快。

三、以跨越發(fā)展的思路推進(jìn)信息化的進(jìn)程

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，當(dāng)前如皋發(fā)展最緊迫的是推動(dòng)工業(yè)化，而且是新型的工業(yè)化。以信息化引領(lǐng)工業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。但信息化帶動(dòng)工業(yè)化不是簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義，不是簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)的使用，更不是僅僅依靠市場(chǎng)之手就能實(shí)現(xiàn)的，需要政府從體制、機(jī)制、政策環(huán)境等方面精心培植和呵護(hù)，需要政府強(qiáng)有力的超前推動(dòng)和適度介入。１．加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化意識(shí)和能力。

進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息化意識(shí)。要在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，通過各種渠道，廣泛開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)信息化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)活動(dòng)中的重要作用的認(rèn)識(shí)，要對(duì)全市信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的成功典型，加強(qiáng)宣傳，以典型引路帶動(dòng)全市信息化水平再上臺(tái)階。著力建立信息化人才培育使用機(jī)制，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)人才高地。

２．制定信息化發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化政策扶持，營(yíng)造推進(jìn)信息化的良好環(huán)境。

當(dāng)前必須像制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一樣制定好信息化發(fā)展規(guī)劃。要瞄準(zhǔn)國(guó)際信息化發(fā)展的潮流，高點(diǎn)定位，邀請(qǐng)一流的專家和機(jī)構(gòu)制定好規(guī)劃，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，量化目標(biāo)、同步推進(jìn)。

逐步建立和完善適應(yīng)信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的多渠道投融資機(jī)制，以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要渠道。充分發(fā)揮政府投資和政策以小搏大、以虛引實(shí)的帶動(dòng)作用，利用專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、信息化核心技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息化示范工程等。在隊(duì)伍建設(shè)上，落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，采取更為靈活的政策措施，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀信息人才。

３．推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建公共服務(wù)信息化平臺(tái)，發(fā)揮政府的帶頭示范效應(yīng)。

４．強(qiáng)化有效推進(jìn)機(jī)制，建立嚴(yán)格考評(píng)制度，努力形成加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化的合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)考核引導(dǎo)。

第四篇：信息化與工業(yè)化融合調(diào)研提綱

信息化與工業(yè)化融合調(diào)研提綱

一、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展現(xiàn)狀

1.本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等基本情況；

2.本地區(qū)信息化建設(shè)基本情況；

3.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合取得的成績(jī)；

4.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合存在的主要問題；

5.本地區(qū)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策措施；

6.本地區(qū)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的工作經(jīng)驗(yàn)。

二、信息化與工業(yè)化融合典型企業(yè)、典型產(chǎn)品

三、信息化與工業(yè)化融合“十二五”工作計(jì)劃

1.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展思路；

2.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展目標(biāo)；

3.本地區(qū)信息化與工業(yè)化融合重點(diǎn)工作；

4.河南省信息化與工業(yè)化融合政策建議。

第五篇：加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化的思考

工業(yè)化是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變的必然結(jié)果，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與水平的重要標(biāo)志。走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路，對(duì)安康社會(huì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用，是跟進(jìn)西部強(qiáng)省步伐的關(guān)健和突破口。

一、加快推進(jìn)新型工業(yè)化勢(shì)在必行

“十一五

”以來(lái)，我市高度重視工業(yè)，全市上下大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的氛圍濃厚，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)。全市g(shù)dp達(dá)到137.85億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為25.54：29.79：44.67，以工業(yè)為主的二產(chǎn)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的中堅(jiān)。經(jīng)過三年的努力，到，全市生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)274.95億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為23.9：34.6：41.5。二產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重提高了4.81個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。，我市工業(yè)占gdp比重僅為22.6%，分別低于國(guó)家、省上17.7個(gè)、21.3個(gè)百分點(diǎn)，說明安康仍處于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的地區(qū)，工業(yè)起步晚，基礎(chǔ)差，底子薄的局面尚未得到根本改變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放。當(dāng)前，國(guó)家工業(yè)化水平已達(dá)到中后期，我市尚處于初期階段，全市工業(yè)總產(chǎn)值在全省所占份額不足2%，在陜南三市中工業(yè)占生產(chǎn)總值比例最低。

在國(guó)家新一輪西部大開發(fā)展中，我市面臨東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，應(yīng)注意把握本地特色新型工業(yè)化道路的主要特點(diǎn)，放開視野，登高望遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思考和謀劃，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，牢牢把握新機(jī)遇，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，走出一條具有安康特色的新型工業(yè)化道路。

二、新型工業(yè)化的重點(diǎn)選擇

全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，抓好工業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的有力保障。突出清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)，全力以赴抓好新型工業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到“十二五”末，全市三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到12：45：43左右，每年工業(yè)新增產(chǎn)值200億元以上，到2015年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上。

——推進(jìn)清潔能源建設(shè)。加快漢江干流旬陽(yáng)、白河水電站建設(shè)進(jìn)度，完成嵐河、任河、旬河、南江河等漢江支流小水電開發(fā)。力促石泉、旬陽(yáng)火電項(xiàng)目盡早開工。密切與中廣核集團(tuán)的合作，堅(jiān)持做好核電項(xiàng)目前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建設(shè)力度，適時(shí)發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項(xiàng)目，啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)。逐步形成水火并舉、核電、生物質(zhì)能、光伏產(chǎn)業(yè)等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。

——打造新型材料基地。以實(shí)施《安康新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為帶動(dòng)，充分利用豐富的礦產(chǎn)資源，突出發(fā)展有色金屬材料、鋼鐵、硅材料、鋇化工、新型建材等礦石采選及其新型材料加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。形成以礦產(chǎn)資源深度開發(fā)和綜合利用為主的新型金屬材料、新型無(wú)機(jī)非金屬材料、硅材料和建筑材料工業(yè)體系，使之成為安康市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造陜南新型材料產(chǎn)業(yè)基地。

——壯大富硒食品集群。依托富硒資源，加快肉類、礦泉水、魔芋、茶葉、蔬菜等資源開發(fā)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，打造產(chǎn)業(yè)基地，培育龍頭企業(yè)。圍繞富硒產(chǎn)品的加工、銷售，重點(diǎn)發(fā)展五條產(chǎn)業(yè)鏈。一是富硒茶生產(chǎn)、銷售的鏈條，二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產(chǎn)以及核桃粉等固體飲料的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條，四是魔芋相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運(yùn)輸以及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)鏈條。

——擴(kuò)張生物醫(yī)藥規(guī)模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴(kuò)張規(guī)模、提高效益”的思路，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)對(duì)現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，通過要素整合，體制、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。發(fā)展建設(shè)3-5個(gè)在全國(guó)有重要影響力的自主品牌。

——提升安康絲綢水平。高度重視繭絲綢產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收和工業(yè)發(fā)展的重要作用。不斷完善和創(chuàng)新制種、收烘、蠶繭經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制，積極研發(fā)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑蠶種，廣泛應(yīng)用鮮繭收烘新工藝，提高蠶桑比較效益。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產(chǎn)品開發(fā)，延伸繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)蠶桑副產(chǎn)品開發(fā)利用，提高絲綢產(chǎn)業(yè)綜合效益。

——扶持裝備制造發(fā)展。以引進(jìn)龍頭企業(yè)作為主要發(fā)展手段，利用近年來(lái)世界制造業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，尋求與世界級(jí)企業(yè)合作的機(jī)會(huì)。利用金融危機(jī)后沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型裝備制造企業(yè)。利用龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，逐漸形成以價(jià)值鏈分工主導(dǎo)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形式。同時(shí)，利用與周邊城市十堰、、重慶等汽車制造中心距離較近的優(yōu)勢(shì)，尋求與這些大型汽車制造企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件的配套產(chǎn)業(yè)。

——支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息產(chǎn)<蓮山 課件>業(yè)作為“第四產(chǎn)業(yè)”，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，有望成為安康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。利用支柱產(chǎn)業(yè)之一的新型材料產(chǎn)業(yè)培育的資源優(yōu)勢(shì)以及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展三個(gè)產(chǎn)品系列：一是微電子產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售；二是各種信息材料產(chǎn)業(yè)；三是信息服務(wù)業(yè)，包括信息數(shù)據(jù)、檢索、查詢、商務(wù)咨詢，形成信息的收集、生產(chǎn)、處理、傳遞、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

三、我市新型工業(yè)

化的路徑

（一）狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)安康新型工業(yè)化發(fā)展方向。一是抓招商。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，狠抓招商，敢于做出一定的犧牲，出讓一定的利益，集中策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是要立足礦產(chǎn)、中草藥等優(yōu)勢(shì)資源，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外的有色、醫(yī)藥、保健品等大集團(tuán)、大企業(yè)，實(shí)行叩門招商、以企招商，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)，借力整合資源，聚集資本，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展格局。二是抓項(xiàng)目。認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、銜接、匯報(bào)、洽談、爭(zhēng)取工作，做到儲(chǔ)備項(xiàng)目多方爭(zhēng)取，意向項(xiàng)目廣泛接觸，在談項(xiàng)目緊盯不放，簽約項(xiàng)目狠抓落實(shí)，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度。三是抓培育。下硬茬、出實(shí)招，力促企業(yè)做大規(guī)模，每年滾動(dòng)培育一批企業(yè)成為年產(chǎn)銷過億元的企業(yè)。抓大不放小，實(shí)施小企業(yè)成長(zhǎng)工程，每年滾動(dòng)培育一批企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)“盤子”。四是抓落實(shí)。要切實(shí)做好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的服務(wù)和跟蹤落實(shí)工作，努力提高簽約項(xiàng)目的履約率和資金到位率，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落戶、盡快開工。

（二）放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)張安康工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。安康工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問題是總量太小，規(guī)模太小，企業(yè)太少，發(fā)展工業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要把總量做大。一是要在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)突破。要繼續(xù)解放思想，在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)新的突破。二是要在做大總量上實(shí)現(xiàn)突破。把加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過對(duì)內(nèi)發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶，對(duì)外引進(jìn)重點(diǎn)大戶，內(nèi)外結(jié)合，最大限度地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；大力培植一批規(guī)模大、有特色、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)，特別是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)集群，進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)總量，努力在做大總量上實(shí)現(xiàn)新突破。三是要在提升層次上實(shí)現(xiàn)突破。一方面要鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新；另一方面要緊緊抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，加大招商引資力度，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。特別要把那些有實(shí)力、有技術(shù)、有品牌的企業(yè)和產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)高位嫁接，借梯爬高，借力發(fā)展，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，進(jìn)一步提升我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和層次。四是在發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)突破。進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加大改革、改制、改組的力度，加快改變家族式、作坊式的落后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平。要吸引更多的非公有制企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，走集約發(fā)展道路。五是在民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。要積極引進(jìn)和培養(yǎng)大批職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)家，要關(guān)注優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，大張旗鼓地樹立和宣傳一批業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)典型。有針對(duì)性地培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)家，邀請(qǐng)專家學(xué)者和優(yōu)秀企業(yè)家傳授現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家大膽創(chuàng)業(yè)，謀求更大發(fā)展，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（三）促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是推進(jìn)制度創(chuàng)新。建立多元化開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策機(jī)制。大力幫助中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高素質(zhì)，組織他們參加境內(nèi)外的培訓(xùn)，開拓視野，不斷提升他們經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。采取進(jìn)一步放開投資領(lǐng)域、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)大膽地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)來(lái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極支持中小企業(yè)投資發(fā)展重化工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)層次。三是推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新。大力促進(jìn)中小企業(yè)引進(jìn)來(lái)、走出去，拓展更大的發(fā)展空間。四是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，適應(yīng)市場(chǎng)變化，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。按照減量化、再利用、資源化的原則，促進(jìn)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行清潔化生產(chǎn)，降低資源消耗和污染排放。五是加大品牌建設(shè)力度。張揚(yáng)個(gè)性，創(chuàng)造特色。鼓勵(lì)企業(yè)開展名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)創(chuàng)建，打造具有鮮明區(qū)域特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品

（四）扎實(shí)推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升我市工業(yè)發(fā)展的總體水平。從以來(lái)，我市進(jìn)入了較快發(fā)展時(shí)期，隨著我市發(fā)展思路的進(jìn)一步明析，交通等一系列發(fā)展環(huán)境和條件的改善，以及一批大項(xiàng)目的引進(jìn)，安康突破發(fā)展前景非常光明。安康發(fā)展的根本是要能形成強(qiáng)大的企業(yè)集群，要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)的承載功能，使之成為我市產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、發(fā)展集約的重要載體。以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建為突破口，全面提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，引導(dǎo)新建項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，提高集約發(fā)展水平。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。切實(shí)抓好省上已批的10個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，編制出具有鮮明地域特色的縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、通迅、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)工程建設(shè)，通盤考慮工業(yè)園區(qū)環(huán)境評(píng)估和安全評(píng)估，打造低成本經(jīng)營(yíng)的洼地，吸引更多的工業(yè)企業(yè)入園。三是高水平管理。組建高效的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，選派精干的工作人員，為園內(nèi)企業(yè)提供全天侯、無(wú)障礙的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使園區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。四是要在突顯特色上下功夫。目前在縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，產(chǎn)業(yè)雷同的現(xiàn)象比較普遍，在全國(guó)新一輪的工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，彰顯特色成為各類園區(qū)建設(shè)的焦點(diǎn)。開發(fā)區(qū)招商引資的博弈已不再是優(yōu)惠政策的比拼，而是園區(qū)特色的選擇。所以各縣園區(qū)一定要在特色上做好文章，以特色占優(yōu)取勝。五是要建設(shè)好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)體系。加強(qiáng)市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)縣域間合作，在招商引資上既要競(jìng)爭(zhēng)，更要互補(bǔ)。只要項(xiàng)目能夠在安康境內(nèi)落戶，都要做到地域不分南北，園區(qū)不分東西，同心協(xié)力，促進(jìn)項(xiàng)目落地。要通過堅(jiān)持不懈地努力，使我市十個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)都成為省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)縣域工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）切實(shí)做好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，確保良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是做好監(jiān)測(cè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，做好預(yù)警預(yù)測(cè)。二是抓好服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化煤電油運(yùn)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)化解阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出矛盾和問題，保障企業(yè)健康運(yùn)行。三是及時(shí)引導(dǎo)。對(duì)全市規(guī)模工業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行走勢(shì)和主要產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)信息，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的針對(duì)性和時(shí)效性。四是加大扶持。千方百計(jì)做好中省技改項(xiàng)目、新增產(chǎn)能、節(jié)能減排、服務(wù)體系建設(shè)等政策扶持資金的爭(zhēng)取工作，以技改擴(kuò)能和新增項(xiàng)目，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。五是搭建銀企平臺(tái)。簽訂我局與工、農(nóng)、中、建四大銀行加大中小企業(yè)信貸支持合作框架制度。定期召開銀企對(duì)接會(huì)，及時(shí)向金融部門推介好項(xiàng)目、好企業(yè)，幫助企業(yè)解決資金困擾。六是加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范和優(yōu)化配置現(xiàn)有的社會(huì)服務(wù)資源，支持發(fā)展一批市場(chǎng)化運(yùn)作的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。