第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

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2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部門以教財(cái)〔2012〕2號(hào)印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》。該《暫行辦法》分總則、基本要求、人員管理、食品采購(gòu)、食品貯存、食品加工、食品供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、附則10章60條，自印發(fā)之日起施行。

中文名

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

外文名

Interim Measures for rural compulsory education school canteen management 發(fā)布時(shí)間

2012年5月23日

發(fā)布單位

教育部、中宣部等

簡(jiǎn) 稱

《暫行辦法》

章條數(shù)

10章60條

目錄

1.2.3.4.1.2.3.1.2.3.1.1 基本信息 第一章 總 則 3 第二章 基本要求 4 第三章 人員管理 5 第四章 食品采購(gòu) 6 第五章 食品貯存 7 第六章 食品加工 8 第七章 食品供應(yīng) 9 第八章 財(cái)務(wù)管理 10 第九章 監(jiān)督檢查 11 第十章 附 則

基本信息 編輯

教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件的通知

教財(cái)〔2012〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計(jì)廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)），為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的管理，切實(shí)有效地改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（略）

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障管理暫行辦法（略）3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理暫行辦法（略）5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃信息公開公示暫行辦法（略）

中華人民共和國(guó)教育部 中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 中華人民共和國(guó)審計(jì)署 中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì) 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì) 中華全國(guó)供銷合作總社

二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

第一章 總 則

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第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)），規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃）的實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)資金管理辦法、食品安全保障管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)制定。

第三條 地方各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理工作，各有關(guān)部門要共同參與對(duì)學(xué)校食堂的管理，各司其職、各負(fù)其責(zé)。學(xué)校要把食品安全和資金安全作為食堂管理的重點(diǎn)，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和管理責(zé)任。

第四條 本辦法所稱學(xué)校食堂，是指為學(xué)生（含教職工）提供就餐服務(wù)，按要求具有相對(duì)獨(dú)立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場(chǎng)所。

第五條 本辦法適用于實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。第二章 基本要求

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第六條 學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)為宗旨，堅(jiān)持“公益性”、“非營(yíng)利性”的原則，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣，建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。

第七條 審批制。學(xué)校開辦食堂須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審批同意，取得餐飲服務(wù)許可證后方可供餐。

第八條 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂管理。重大開支和重要事項(xiàng)，由集體討論決定。

第九條 內(nèi)部控制制度。針對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理水平。

第十條 崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實(shí)做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購(gòu)、加工、保管、會(huì)計(jì)、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進(jìn)行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。

第十一條 學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問(wèn)題和困難。

第十二條 科學(xué)營(yíng)養(yǎng)供餐。各地應(yīng)參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，制訂成本合理、營(yíng)養(yǎng)均衡的食譜。

第十三條 食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)防止投毒事故，保障飲水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化事故信息報(bào)告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體方案，并定期組織演練。

第十四條 學(xué)校食堂應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定，提高消防意識(shí)，加強(qiáng)消防安全管理，定期組織消防演練，防止發(fā)生火災(zāi)。

第十五條 建立膳食委員會(huì)。學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，發(fā)揮其在配餐食譜、食堂管理和檢查評(píng)議等方面的作用。

第十六條 學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過(guò)渡期，由學(xué)校收回管理。由社會(huì)投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，可由政府購(gòu)買收回，交學(xué)校管理。

第三章 人員管理

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第十七條 地方政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購(gòu)買公益性崗位的方式從社會(huì)公開招聘。人員招聘按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)聘用、學(xué)校使用”的原則進(jìn)行。

第十八條 食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對(duì)食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)配餐、消防知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

（二）學(xué)校食堂從業(yè)人員（含臨時(shí)工作人員）每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動(dòng)開始之前，對(duì)每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)具備良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動(dòng)清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

第十九條 學(xué)校食堂應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計(jì)不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

第四章 食品采購(gòu)

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第二十條 建立食品采購(gòu)索證索票制度。食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購(gòu)清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十一條 規(guī)范大宗食品采購(gòu)行為。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過(guò)公開招標(biāo)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)可通過(guò)比選質(zhì)量、價(jià)格的辦法確定供貨對(duì)象。

第二十二條 積極推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”。建立學(xué)校蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品直供基地，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的前提下，減少農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本。

第二十三條 建立食品查驗(yàn)制度。采購(gòu)包裝食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購(gòu)質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品；不得采購(gòu)有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購(gòu)《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品。

第二十四條 建立雙人采購(gòu)和定期輪換制度。學(xué)校應(yīng)實(shí)行雙人采購(gòu)，人員不足的可由教職工陪買，每次采購(gòu)應(yīng)做詳細(xì)的采購(gòu)記錄備查。原則上采購(gòu)人員每學(xué)期應(yīng)輪換一次。

第二十五條 建立供貨商評(píng)議制度。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)食品及原輔材料供貨商進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進(jìn)行結(jié)算，采購(gòu)員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

第五章 食品貯存

編輯 第二十六條 建立出入庫(kù)管理制度。食堂物品的入庫(kù)、出庫(kù)必須由專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個(gè)以上人員簽字驗(yàn)收。嚴(yán)格入庫(kù)、出庫(kù)檢查驗(yàn)收，核對(duì)數(shù)量，檢驗(yàn)質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫(kù)與出庫(kù)。出庫(kù)食品做到先進(jìn)先出。

第二十七條 建立庫(kù)存盤點(diǎn)制度。食堂物品入庫(kù)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點(diǎn)后相關(guān)人員均須在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫(kù)存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過(guò)期的食品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)。

第二十八條 食品貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫(kù)房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。

第六章 食品加工

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第二十九條 食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。

第三十條 食品加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。

第三十一條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得制售冷葷涼菜、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第三十二條 需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十三條 建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等信息。

第三十四條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第三十五條 加工結(jié)束后及時(shí)清理加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物、殘?jiān)?；及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

第七章 食品供應(yīng)

編輯 第三十六條 學(xué)校食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜；二是自購(gòu)制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購(gòu)，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況從中選擇。

第三十七條 學(xué)校食堂應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案，并報(bào)教育、衛(wèi)生、價(jià)格管理部門備案。

第三十八條 學(xué)校應(yīng)制訂每周帶量食譜并提前公布。

第三十九條 有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采購(gòu)、貯存、加工等應(yīng)符合清真飲食的規(guī)定。

第四十條 就餐場(chǎng)所管理。學(xué)生就餐場(chǎng)所應(yīng)張貼均衡營(yíng)養(yǎng)、健康飲食行為等宣傳資料；應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施，有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定；就餐場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)，保持干凈整潔，做好地面防滑。

第四十一條 就餐秩序管理。學(xué)生就餐時(shí)，應(yīng)落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任值班制度，加強(qiáng)就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪費(fèi)。

第四十二條 餐用具清洗與消毒。按照要求對(duì)食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第八章 財(cái)務(wù)管理

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第四十三條 教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)。建立健全食堂財(cái)會(huì)制度，配備專（兼）職財(cái)會(huì)人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四十四條 學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專賬核算。對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善資金收支情況必須設(shè)立專門臺(tái)賬，明細(xì)核算。

第四十五條 嚴(yán)格區(qū)分核算主體，由財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的人員、設(shè)施設(shè)備等方面的費(fèi)用不得在食堂專賬中列支。

第四十六條 學(xué)校必須確保營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)補(bǔ)助資金足額用于學(xué)生伙食，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，不得以保健品、含乳飲料等替代。

第四十七條 教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得擠占營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金，不得侵占學(xué)生利益。

第四十八條 學(xué)校食堂收取伙食費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)；支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報(bào)銷手續(xù)。

第四十九條 食堂收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、伙食收入、其他收入等。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫(kù)”。

第五十條 食堂支出包括原材料成本、人工成本等。不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用等計(jì)入食堂支出。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所必須的各項(xiàng)料、工、費(fèi)為基本內(nèi)容。

第五十一條 食堂的收支結(jié)余實(shí)施月度結(jié)算，食堂的結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼以及非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。第五十二條 學(xué)校食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期（每學(xué)期至少一次）將食堂收支情況及時(shí)向?qū)W校師生和家長(zhǎng)公開，同時(shí)報(bào)送教育部門備案。

第九章 監(jiān)督檢查

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第五十三條 教育部門要會(huì)同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門，采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要予以通報(bào)并責(zé)令整改；情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。教育部門在考核學(xué)校工作時(shí)，應(yīng)將食堂管理作為重要考核指標(biāo)。

第五十四條 建立公示制度。學(xué)校應(yīng)定期將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生名單、人數(shù)（次），學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況，物資采購(gòu)情況，帶量食譜、飯菜價(jià)格等情況予以公示，接受學(xué)校師生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第五十五條 建立信息反饋渠道。設(shè)立校長(zhǎng)信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對(duì)原材料采購(gòu)、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行投訴或舉報(bào)。學(xué)校應(yīng)定期公布投訴或舉報(bào)的處理情況。

第五十六條 建立責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第五十七條 有下列情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：

（一）在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利和招待費(fèi)等費(fèi)用；

（二）虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金；

（三）克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。

第十章 附 則

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第五十八條 本辦法由教育部、中宣部、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施辦法。第六十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[1]

參考資料

第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部門以教財(cái)〔2012〕2號(hào)印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》。該《暫行辦法》分總則、基本要求、人員管理、食品采購(gòu)、食品貯存、食品加工、食品供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、附則10章60條，自印發(fā)之日起施行。

目 錄

1基本信息 2第一章 總 則 3第二章 基本要求 4第三章 人員管理 5第四章 食品采購(gòu) 6第五章 食品貯存 7第六章 食品加工 8第七章 食品供應(yīng) 9第八章 財(cái)務(wù)管理 10第九章 監(jiān)督檢查 11第十章 附 則

1基本信息

教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件的通知 教財(cái)〔2012〕2號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計(jì)廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社： 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)），為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的管理，切實(shí)有效地改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（略）

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障管理暫行辦法（略）3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理暫行辦法（略）5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃信息公開公示暫行辦法（略）

中華人民共和國(guó)教育部 中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 中華人民共和國(guó)審計(jì)署 中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì) 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì) 中華全國(guó)供銷合作總社 二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

2第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)），規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃）的實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)資金管理辦法、食品安全保障管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)制定。第三條 地方各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理工作，各有關(guān)部門要共同參與對(duì)學(xué)校食堂的管理，各司其職、各負(fù)其責(zé)。學(xué)校要把食品安全和資金安全作為食堂管理的重點(diǎn)，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和管理責(zé)任。

第四條 本辦法所稱學(xué)校食堂，是指為學(xué)生（含教職工）提供就餐服務(wù)，按要求具有相對(duì)獨(dú)立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場(chǎng)所。第五條 本辦法適用于實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。

3第二章 基本要求

第六條 學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)為宗旨，堅(jiān)持“公益性”、“非營(yíng)利性”的原則，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣，建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。

第七條 審批制。學(xué)校開辦食堂須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審批同意，取得餐飲服務(wù)許可證后方可供餐。

第八條 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂管理。重大開支和重要事項(xiàng)，由集體討論決定。第九條 內(nèi)部控制制度。針對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理水平。第十條 崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實(shí)做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購(gòu)、加工、保管、會(huì)計(jì)、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進(jìn)行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。

第十一條 學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問(wèn)題和困難。

第十二條 科學(xué)營(yíng)養(yǎng)供餐。各地應(yīng)參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，制訂成本合理、營(yíng)養(yǎng)均衡的食譜。

第十三條 食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)防止投毒事故，保障飲水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化事故信息報(bào)告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體方案，并定期組織演練。第十四條 學(xué)校食堂應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定，提高消防意識(shí)，加強(qiáng)消防安全管理，定期組織消防演練，防止發(fā)生火災(zāi)。

第十五條 建立膳食委員會(huì)。學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，發(fā)揮其在配餐食譜、食堂管理和檢查評(píng)議等方面的作用。第十六條 學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過(guò)渡期，由學(xué)校收回管理。由社會(huì)投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，可由政府購(gòu)買收回，交學(xué)校管理。

4第三章 人員管理

第十七條 地方政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購(gòu)買公益性崗位的方式從社會(huì)公開招聘。人員招聘按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)聘用、學(xué)校使用”的原則進(jìn)行。第十八條 食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對(duì)食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)配餐、消防知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

（二）學(xué)校食堂從業(yè)人員（含臨時(shí)工作人員）每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動(dòng)開始之前，對(duì)每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)具備良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動(dòng)清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

第十九條 學(xué)校食堂應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計(jì)不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。5第四章 食品采購(gòu)

第二十條 建立食品采購(gòu)索證索票制度。食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購(gòu)清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十一條 規(guī)范大宗食品采購(gòu)行為。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過(guò)公開招標(biāo)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)可通過(guò)比選質(zhì)量、價(jià)格的辦法確定供貨對(duì)象。

第二十二條 積極推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”。建立學(xué)校蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品直供基地，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的前提下，減少農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本。第二十三條 建立食品查驗(yàn)制度。采購(gòu)包裝食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購(gòu)質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品；不得采購(gòu)有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購(gòu)《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品。第二十四條 建立雙人采購(gòu)和定期輪換制度。學(xué)校應(yīng)實(shí)行雙人采購(gòu)，人員不足的可由教職工陪買，每次采購(gòu)應(yīng)做詳細(xì)的采購(gòu)記錄備查。原則上采購(gòu)人員每學(xué)期應(yīng)輪換一次。

第二十五條 建立供貨商評(píng)議制度。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)食品及原輔材料供貨商進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進(jìn)行結(jié)算，采購(gòu)員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

6第五章 食品貯存

第二十六條 建立出入庫(kù)管理制度。食堂物品的入庫(kù)、出庫(kù)必須由專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個(gè)以上人員簽字驗(yàn)收。嚴(yán)格入庫(kù)、出庫(kù)檢查驗(yàn)收，核對(duì)數(shù)量，檢驗(yàn)質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫(kù)與出庫(kù)。出庫(kù)食品做到先進(jìn)先出。

第二十七條 建立庫(kù)存盤點(diǎn)制度。食堂物品入庫(kù)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點(diǎn)后相關(guān)人員均須在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫(kù)存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過(guò)期的食品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)。

第二十八條 食品貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫(kù)房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。

7第六章 食品加工 第二十九條 食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。

第三十條 食品加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。第三十一條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得制售冷葷涼菜、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。第三十二條 需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十三條 建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等信息。

第三十四條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。第三十五條 加工結(jié)束后及時(shí)清理加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物、殘?jiān)?；及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

8第七章 食品供應(yīng)

第三十六條 學(xué)校食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜；二是自購(gòu)制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購(gòu)，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況從中選擇。第三十七條 學(xué)校食堂應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案，并報(bào)教育、衛(wèi)生、價(jià)格管理部門備案。第三十八條 學(xué)校應(yīng)制訂每周帶量食譜并提前公布。第三十九條 有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采購(gòu)、貯存、加工等應(yīng)符合清真飲食的規(guī)定。第四十條 就餐場(chǎng)所管理。學(xué)生就餐場(chǎng)所應(yīng)張貼均衡營(yíng)養(yǎng)、健康飲食行為等宣傳資料；應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施，有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定；就餐場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)，保持干凈整潔，做好地面防滑。第四十一條 就餐秩序管理。學(xué)生就餐時(shí)，應(yīng)落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任值班制度，加強(qiáng)就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪費(fèi)。

第四十二條 餐用具清洗與消毒。按照要求對(duì)食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。9第八章 財(cái)務(wù)管理

第四十三條 教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)。建立健全食堂財(cái)會(huì)制度，配備專（兼）職財(cái)會(huì)人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四十四條 學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專賬核算。對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善資金收支情況必須設(shè)立專門臺(tái)賬，明細(xì)核算。第四十五條 嚴(yán)格區(qū)分核算主體，由財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的人員、設(shè)施設(shè)備等方面的費(fèi)用不得在食堂專賬中列支。

第四十六條 學(xué)校必須確保營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)補(bǔ)助資金足額用于學(xué)生伙食，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，不得以保健品、含乳飲料等替代。第四十七條 教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得擠占營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金，不得侵占學(xué)生利益。

第四十八條 學(xué)校食堂收取伙食費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)；支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報(bào)銷手續(xù)。

第四十九條 食堂收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、伙食收入、其他收入等。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫(kù)”。第五十條 食堂支出包括原材料成本、人工成本等。不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用等計(jì)入食堂支出。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所必須的各項(xiàng)料、工、費(fèi)為基本內(nèi)容。

第五十一條 食堂的收支結(jié)余實(shí)施月度結(jié)算，食堂的結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼以及非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。第五十二條 學(xué)校食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期（每學(xué)期至少一次）將食堂收支情況及時(shí)向?qū)W校師生和家長(zhǎng)公開，同時(shí)報(bào)送教育部門備案。

10第九章 監(jiān)督檢查

第五十三條 教育部門要會(huì)同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門，采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要予以通報(bào)并責(zé)令整改；情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。教育部門在考核學(xué)校工作時(shí)，應(yīng)將食堂管理作為重要考核指標(biāo)。

第五十四條 建立公示制度。學(xué)校應(yīng)定期將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生名單、人數(shù)（次），學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況，物資采購(gòu)情況，帶量食譜、飯菜價(jià)格等情況予以公示，接受學(xué)校師生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第五十五條 建立信息反饋渠道。設(shè)立校長(zhǎng)信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對(duì)原材料采購(gòu)、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行投訴或舉報(bào)。學(xué)校應(yīng)定期公布投訴或舉報(bào)的處理情況。

第五十六條 建立責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第五十七條 有下列情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：

（一）在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利和招待費(fèi)等費(fèi)用；

（二）虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金；

（三）克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。

11第十章 附 則

第五十八條 本辦法由教育部、中宣部、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施辦法。第六十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法Microsoft Word 文檔

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)），規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃）的實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)資金管理辦法、食品安全保障管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)制定。

第三條 地方各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理工作，各有關(guān)部門要共同參與對(duì)學(xué)校食堂的管理，各司其職、各負(fù)其責(zé)。學(xué)校要把食品安全和資金安全作為食堂管理的重點(diǎn)，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和管理責(zé)任。

第四條 本辦法所稱學(xué)校食堂，是指為學(xué)生（含教職工）提供就餐服務(wù)，按要求具有相對(duì)獨(dú)立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場(chǎng)所。

第五條 本辦法適用于實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)校可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 基本要求

第六條 學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)為宗旨，堅(jiān)持“公益性”、“非營(yíng)利性”的原則，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣，建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。

第七條 審批制。學(xué)校開辦食堂須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審批同意，取得餐飲服務(wù)許可證后方可供餐。

第八條 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂管理。重大開支和重要事項(xiàng)，由集體討論決定。

第九條 內(nèi)部控制制度。針對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理水平。

第十條 崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實(shí)做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購(gòu)、加 工、保管、會(huì)計(jì)、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進(jìn)行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的 其他人員兼任。

第十一條 學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問(wèn)題和困難。

第十二條 科學(xué)營(yíng)養(yǎng)供餐。各地應(yīng)參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，制訂成本合理、營(yíng)養(yǎng)均衡的食譜。

第十三條 食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)防止投毒事故，保障飲水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化事故信息報(bào)告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體方案，并定期組織演練。

第十四條 學(xué)校食堂應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定，提高消防意識(shí)，加強(qiáng)消防安全管理，定期組織消防演練，防止發(fā)生火災(zāi)。

第十五條 建立膳食委員會(huì)。學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，發(fā)揮其在配餐食譜、食堂管理和檢查評(píng)議等方面的作用。

第十六條 學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過(guò)渡期，由學(xué)校收回管理。由社會(huì)投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，可由政府購(gòu)買收回，交學(xué)校管理。

第三章 人員管理

第十七條 地方政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先 從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購(gòu)買公益性崗位的方式從社會(huì)公開招聘。人員招聘按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)聘用、學(xué)校使用”的原則進(jìn)行。

第十八條 食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對(duì)食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)配餐、消防知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

（二）學(xué)校食堂從業(yè)人員（含臨時(shí)工作人員）每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動(dòng)開始之前，對(duì)每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在 案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從 業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)具備良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動(dòng)清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

第十九條 學(xué)校食堂應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計(jì)不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

第四章 食品采購(gòu)

第二十條 建立食品采購(gòu)索證索票制度。食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等 采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì) 證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購(gòu)清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十一條 規(guī)范大宗食品采購(gòu)行為。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過(guò)公開招標(biāo)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)可通過(guò)比選質(zhì)量、價(jià)格的辦法確定供貨對(duì)象。

第二十二條 積極推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”。建立學(xué)校蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品直供基地，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的前提下，減少農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本。

第二十三條 建立食品查驗(yàn)制度。采購(gòu)包裝食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購(gòu)質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品；不得采購(gòu)有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購(gòu)《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品。

第二十四條 建立雙人采購(gòu)和定期輪換制度。學(xué)校應(yīng)實(shí)行雙人采購(gòu)，人員不足的可由教職工陪買，每次采購(gòu)應(yīng)做詳細(xì)的采購(gòu)記錄備查。原則上采購(gòu)人員每學(xué)期應(yīng)輪換一次。

第二十五條 建立供貨商評(píng)議制度。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)食品及原輔材料供貨商進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進(jìn)行結(jié)算，采購(gòu)員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

第五章 食品貯存

第二十六條 建立出入庫(kù)管理制度。食堂物品的入庫(kù)、出庫(kù)必須由專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個(gè)以上人員簽字驗(yàn)收。嚴(yán)格入庫(kù)、出庫(kù)檢查驗(yàn)收，核對(duì)數(shù)量，檢驗(yàn)質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫(kù)與出庫(kù)。出庫(kù)食品做到先進(jìn)先出。

第二十七條 建立庫(kù)存盤點(diǎn)制度。食堂物品入庫(kù)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點(diǎn)后相關(guān)人員均須在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫(kù)存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過(guò)期的食品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)。

第二十八條 食品貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫(kù)房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔 墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式 等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。

第六章 食品加工

第二十九條 食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防 滑、無(wú)毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求 的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。

第三十條 食品加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。

第三十一條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得制售冷葷涼菜、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第三十二條 需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十三條 建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等信息。

第三十四條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第三十五條 加工結(jié)束后及時(shí)清理加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物、殘?jiān)?；及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

第七章 食品供應(yīng)

第三十六條 學(xué)校食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜；二是自購(gòu)制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購(gòu)，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況從中選擇。

第三十七條 學(xué)校食堂應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案，并報(bào)教育、衛(wèi)生、價(jià)格管理部門備案。

第三十八條 學(xué)校應(yīng)制訂每周帶量食譜并提前公布。

第三十九條 有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采購(gòu)、貯存、加工等應(yīng)符合清真飲食的規(guī)定。

第四十條 就餐場(chǎng)所管理。學(xué)生就餐場(chǎng)所應(yīng)張貼均衡營(yíng)養(yǎng)、健康飲食行為等宣傳資料；應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施，有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定；就餐場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)，保持干凈整潔，做好地面防滑。

第四十一條 就餐秩序管理。學(xué)生就餐時(shí)，應(yīng)落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任值班制度，加強(qiáng)就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪費(fèi)。

第四十二條 餐用具清洗與消毒。按照要求對(duì)食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第八章 財(cái)務(wù)管理第

四十三條 教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)。建立健全食堂財(cái)會(huì)制度，配備專（兼）職財(cái)會(huì)人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四十四條 學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專賬核算。對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善資金收支情況必須設(shè)立專門臺(tái)賬，明細(xì)核算。

第四十五條 嚴(yán)格區(qū)分核算主體，由財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的人員、設(shè)施設(shè)備等方面的費(fèi)用不得在食堂專賬中列支。

第四十六條 學(xué)校必須確保營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)補(bǔ)助資金足額用于學(xué)生伙食，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，不得以保健品、含乳飲料等替代。

第四十七條 教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得擠占營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金，不得侵占學(xué)生利益。

第四十八條 學(xué)校食堂收取伙食費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)；支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報(bào)銷手續(xù)。

第四十九條 食堂收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、伙食收入、其他收入等。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫(kù)”。

第五十條 食堂支出包括原材料成本、人工成本等。不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用等計(jì)入食堂支出。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所必須的各項(xiàng)料、工、費(fèi)為基本內(nèi)容。

第五十一條 食堂的收支結(jié)余實(shí)施月度結(jié)算，食堂的結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼以及非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。

第五十二條 學(xué)校食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期（每學(xué)期至少一次）將食堂收支情況及時(shí)向?qū)W校師生和家長(zhǎng)公開，同時(shí)報(bào)送教育部門備案。

第九章 監(jiān)督檢查

第五十三條 教育部門要會(huì)同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門，采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)環(huán)節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要予以通報(bào)并責(zé)令整改；情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。教育部門在考核學(xué)校工作時(shí)，應(yīng)將食堂管理作為重要考核指 標(biāo)。

第五十四條 建立公示制度。學(xué)校應(yīng)定期將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生名單、人數(shù)（次），學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況，物資采購(gòu)情況，帶量食譜、飯菜價(jià)格等情況予以公示，接受學(xué)校師生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第五十五條 建立信息反饋渠道。設(shè)立校長(zhǎng)信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對(duì)原材料采購(gòu)、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行投訴或舉報(bào)。學(xué)校應(yīng)定期公布投訴或舉報(bào)的處理情況。

第五十六條 建立責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第五十七條 有下列情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：

（一）在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利和招待費(fèi)等費(fèi)用；

（二）虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金；

（三）克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。

第十章 附 則 第五十八條 本辦法由教育部、中宣部、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施辦法。

第六十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食堂管理暫行辦法

xx學(xué)校食堂和托餐家庭(個(gè)人)

管理暫行辦法

學(xué)校食堂和托餐家庭（個(gè)人）關(guān)系到師生的身體健康、學(xué)校的正常教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。為了做好學(xué)校食堂和托餐家庭（個(gè)人）管理工作，提高管理水平，按照《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生部、教育部學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》等要求，特制定本辦法，望各校根據(jù)實(shí)際情況能夠切實(shí)履行。

一健全管理機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任。

學(xué)校建立和完善食堂和托餐家庭（個(gè)人）管理制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂和托餐家庭（個(gè)人）管理工作負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，要建立第一責(zé)任人為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂和托餐家庭（個(gè)人）的衛(wèi)生安全與管理工作，其具體職責(zé)是：

校長(zhǎng)

全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂和托餐家庭（個(gè)人）管理工作。分管副校長(zhǎng)

1、具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂和托餐家庭（個(gè)人）管理工作。

2、制定管理制度，審核師生進(jìn)餐食譜。

3、負(fù)責(zé)食品質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

4、負(fù)責(zé)食堂和托餐家庭（個(gè)人）的財(cái)務(wù)管理?？倓?wù)主任

1、具體抓食堂和托餐家庭（個(gè)人）的生產(chǎn)及食品衛(wèi)生安全。

2、組織師生進(jìn)餐，抓進(jìn)餐服務(wù)質(zhì)量。

3、認(rèn)定聘請(qǐng)工人，負(fù)責(zé)組織食堂管理員及工人培訓(xùn)。

4、審核食品采購(gòu)。

5、抓常規(guī)記錄，建立食堂和托餐家庭（個(gè)人）管理檔案。

采購(gòu)員

1、全面負(fù)責(zé)食堂和托餐家庭（個(gè)人）的采購(gòu)工作。

2、協(xié)助總務(wù)主任抓食堂和托餐家庭(個(gè)人)的管理。二體現(xiàn)公益服務(wù)，確定運(yùn)作模式。

食堂和托餐家庭（個(gè)人）由學(xué)校管理，不承包或變相承包給個(gè)人進(jìn)行盈利性經(jīng)營(yíng)。

1、學(xué)校派員全面管理，主要由分管食堂和托餐家庭（個(gè)人）工作的副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、采購(gòu)員全權(quán)負(fù)責(zé)。

2、采購(gòu)員由學(xué)校選定，全面代表學(xué)校履行采購(gòu)職責(zé)。采購(gòu)的原材料驗(yàn)貨后，再登記入庫(kù)。出庫(kù)材料要登記簽字，學(xué)校每月定期盤庫(kù)。

3、工人必須明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照食譜表組織生產(chǎn)，做到保時(shí)、保質(zhì)、保量。將生產(chǎn)出的食品全部配送到每個(gè)班級(jí)，學(xué)生進(jìn)餐完畢，及時(shí)收繳盛食器具，并對(duì)其進(jìn)行清洗消毒。負(fù)責(zé)分發(fā)學(xué)生早餐食品，負(fù)責(zé)生產(chǎn)食堂全部清潔衛(wèi)生工作。工資另計(jì)。三規(guī)范設(shè)施事務(wù)，實(shí)行精細(xì)管理。

1、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)齊全的功能室

學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)置粗加工間、切配間、烹調(diào)間、備餐間、消毒間、更衣間、倉(cāng)庫(kù)等功能室?；A(chǔ)設(shè)施要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）粗加工間

食品粗加工應(yīng)該有固定的場(chǎng)所，有基本的防塵防蠅設(shè)施，并配備貨架或放置食物的貨櫥，原則上應(yīng)與配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開。加工場(chǎng)所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成，地面及排水溝有一定坡度，下水道通暢，便于沖洗排水。排水溝出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于 6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩，以防鼠類侵入。

食品粗加工應(yīng)有足夠供水，所供水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。粗加工場(chǎng)所應(yīng)有三個(gè)以上水池，做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。

（2）切配間

切配間地面要用不透水材料鋪砌，并有一定坡度，便于沖洗清掃。墻裙應(yīng)貼有白瓷磚，并無(wú)污跡和食物殘?jiān)?；墻壁、天花板的油漆無(wú)脫落、無(wú)霉斑；室內(nèi)設(shè)有洗手池，下水道通暢，有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱（桶），加工下來(lái)的廢棄物及時(shí)倒入箱內(nèi)，并當(dāng)日清除。

配菜結(jié)束，應(yīng)及時(shí)做好沖洗，清洗等清潔工作，以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。

（3）烹調(diào)間 加工場(chǎng)所的地面應(yīng)用不透水材料鋪砌，但不應(yīng)太光滑。灶前墻壁及灶面應(yīng)鋪瓷磚，灶臺(tái)要有一定坡度的排水溝，保持下水道通暢，灶臺(tái)上應(yīng)有排煙罩，操作臺(tái)有條件的可采用不銹鋼臺(tái)面，生進(jìn)、熟出最好做到分臺(tái)或架橋式操作臺(tái)，下面進(jìn)生，上面出熟，避免進(jìn)、出菜在同一臺(tái)面。

灶面及灶臺(tái)墻壁經(jīng)常洗刷，做到無(wú)油污、無(wú)積灰、無(wú)食物殘?jiān)?、排氣罩不滴油，工作結(jié)束做好地面、灶臺(tái)、操作臺(tái)和工用具的清洗、洗刷，保持加工場(chǎng)所清潔。

（4）備餐間

有洗手池，水龍頭為非手動(dòng)式。有配餐臺(tái)，成品貨架?？諝庀驹O(shè)施完備，配備有用于留樣的冷藏設(shè)施和需要冷藏熟制品的冷藏設(shè)施，有保濕設(shè)施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。與外界相通的門、窗配備有完好的防蠅、防塵設(shè)施。

（5）消毒間

餐具清洗消毒場(chǎng)所應(yīng)與切、配、烹調(diào)場(chǎng)所分開、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化學(xué)消毒兩種。采用化學(xué)消毒的，至少設(shè)有3個(gè)專用水池，提倡設(shè)置4個(gè)專用水池，分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗，各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

（6）更衣間

設(shè)洗手池，配備衣帽架或大空間掛衣柜及鞋架，有毛巾掛鉤及簡(jiǎn)易梳洗用具。

第五篇：甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理辦法

甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)[2012] 27 號(hào))，規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱學(xué)校食堂，是指為學(xué)生(含教職工)提供就餐服務(wù)，按要求具有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場(chǎng)所。規(guī)模較小，且無(wú)就餐場(chǎng)所的簡(jiǎn)易食堂稱為伙房。

第二章 食堂管理

第三條

學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)為宗旨，堅(jiān)持公益性、非盈利性的原則，建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。

第四條

學(xué)校開辦食堂須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審批同意，取得餐飲服務(wù)許可證后方可經(jīng)營(yíng)。

第五條

校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)，是食堂食品安全的第一責(zé)任人。學(xué)校要建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂管理。食堂的重大開支和重要事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。

第六條 學(xué)校要針對(duì)食堂管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，提高管理水平。

第七條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實(shí)做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配臵人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)臵采購(gòu)、加工、保管、會(huì)計(jì)、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進(jìn)行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由其他人員兼任，兼任人員須符合任職要求。

第八條

學(xué)校校長(zhǎng)或?qū)W校管理人員要輪流陪餐(餐費(fèi)自理)，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問(wèn)題和困難。

第九條 學(xué)校食堂應(yīng)參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，制定成本合理、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)的一周食譜，并提前公布每周食譜。

第十條 學(xué)校應(yīng)建立并完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體方案，并定期組織演練。

第十一條

學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，發(fā)揮其在配餐食譜、食堂管理和檢查評(píng)議等方面的作用。

第十二條

學(xué)校食堂原則上由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿，給予一定的過(guò)渡期，由學(xué)校收回管理。由社會(huì)投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，給予一定的過(guò)渡期，由政府收回，交學(xué)校管理。

第三章 食堂布局與設(shè)施

第十三條 學(xué)校食堂選址應(yīng)防止各種污染源的影響，必須遠(yuǎn)離粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源，距離校園獨(dú)立廁所、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(堆)等污染源2 5米以上。食堂使用面積按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求和規(guī) 定執(zhí)行。

第十四條 食堂的布局和設(shè)施要符合相關(guān)規(guī)定要求，原則上不應(yīng)與教學(xué)用房合并設(shè)臵(伙房除外)。食堂應(yīng)設(shè)臵與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、保潔、備餐等加工操作場(chǎng)所，以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。食堂應(yīng)設(shè)分餐間(售飯間)并設(shè)有洗手池。

第十五條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)臵在室內(nèi)，按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，面積滿足食品處理需要，配備足夠的冷藏設(shè)施。庫(kù)房應(yīng)設(shè)臵貨架，符合主、副食分開存放并高墻離地的要求。粗加工場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)臵動(dòng)物性食品和植物性食品的清洗水池，水產(chǎn)品的清洗水池應(yīng)獨(dú)立設(shè)臵，水池?cái)?shù)量或容量應(yīng)與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。

第十六條 食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求 1．使用面積與供餐學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)；

2.墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

3.地面應(yīng)由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

4.配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝臵和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

5.配備《餐飲服務(wù)許可管理辦法》所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。

第十七條 食堂的不同區(qū)域應(yīng)設(shè)臵專用墩布池。餐用器具清洗消毒水池應(yīng)專用，水池應(yīng)使用不透水材料制成，不易積垢并易于清洗。用餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)臵足夠的自來(lái)水裝臵，供就餐學(xué)生洗手、清洗餐具。

第十八條 食堂用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，免費(fèi)向?qū)W生供應(yīng)開水。

第四章 從業(yè)人員

第十九條 食堂從業(yè)人員基本要求 1.每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明。2.應(yīng)具備良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,處理食物前、使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動(dòng)清水洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)臵于帽內(nèi)；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

第二十條 建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜加工活動(dòng)開始之前，對(duì)每名從業(yè)人員的健康、衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的, 應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。

第二十一條 學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下對(duì)食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

第二十二條 學(xué)校食堂應(yīng)配備專職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計(jì)不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

第二十三條 縣(市、區(qū))政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可從社會(huì)公開招聘。

第五章 食品采購(gòu)

第二十四條 建立食品采購(gòu)索證索票制度。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》，從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件；從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地蓋有公章(或簽字)的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，索取并留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆食品購(gòu)銷憑證(電子—票通)，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十五條 規(guī)范大宗食品呆購(gòu)行為。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材荊要通過(guò)公開招標(biāo)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)可通過(guò)比選質(zhì)量、價(jià)格的辦法確定供貨對(duì)象。

第二十六條 建立食品生產(chǎn)供應(yīng)基地?？h(市、區(qū))政府要根據(jù)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案和配餐指南，建立食品生產(chǎn)基地，保障食品質(zhì)量和安全，減少食品原料采購(gòu)和流通環(huán)節(jié)，降低成本。鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)適度開展勤工儉學(xué)，以補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。第二十七條 建立食品查驗(yàn)及臺(tái)賬記錄制度。采購(gòu)包裝食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，并如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，確保食品安全；不得采購(gòu)質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品；不得采購(gòu)有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購(gòu)《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品。

第二十八條 建立采購(gòu)人員輪換制度。學(xué)校應(yīng)實(shí)行雙人采購(gòu)，人員不足的可由教職工陪買，每次采購(gòu)應(yīng)做詳細(xì)的采購(gòu)記錄備查。原則上采購(gòu)人員每學(xué)期應(yīng)輪換一次。

第二十九條 建立評(píng)議供應(yīng)商制度。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)食品及原輔材料供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供應(yīng)商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進(jìn)行結(jié)算，采購(gòu)員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

第六章 食品貯存

第三十條 建立出入庫(kù)管理制度。食堂物品的入庫(kù)、出庫(kù)必須由專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個(gè)以上人員簽字驗(yàn)收。嚴(yán)格入庫(kù)、出庫(kù)檢查驗(yàn)收，核對(duì)數(shù)量，檢驗(yàn)質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫(kù)與出庫(kù)。出庫(kù)食品做到先進(jìn)先出。第三十一條 建立庫(kù)存盤點(diǎn)制度。食堂物品入庫(kù)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點(diǎn)后相關(guān)人員均需在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫(kù)存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過(guò)期的食品應(yīng)及時(shí)清理銷毀。

第三十二條 食品貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)臵，食品和非食品庫(kù)房應(yīng)分設(shè)，并配臵良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、離墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位臵標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合食品安全要求。

第七章 食品加工

第三十三條 食品加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。

第三十四條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得制售冷葷涼菜，四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第三十五條 需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透，其加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于7 0℃。加工后的熟制品應(yīng)與半成品、食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。第三十六條 建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放臵于專用冷藏設(shè)施中冷藏4 8小時(shí)。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于 lOOg，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等信息。

第三十七條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第三十八條 加工結(jié)束后及時(shí)清理加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物、殘?jiān)?；及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

第八章 食品供應(yīng)

第三十九條 學(xué)校食堂實(shí)行兩種供餐方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜；二是自購(gòu)制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購(gòu)，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。

第四十條 學(xué)校食堂應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)教育、價(jià)格主菅部門備案。

第四十一條 學(xué)校食堂應(yīng)具有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定。餐廳設(shè)臵洗手池，擺放洗手液或肥皂，就餐場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期清理，保持干凈整潔。第四十二條 學(xué)生就餐時(shí)，應(yīng)落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任值班制度，加強(qiáng)就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐。

第四十三條 食品容器、餐具要按照要求進(jìn)行清洗和消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第九章 財(cái)務(wù)管理

第四十四條 教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)，建立健全食堂財(cái)會(huì)制度，配備專(兼)職財(cái)會(huì)人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四十五條 學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專賬核算。對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金收支情況必須設(shè)立專門臺(tái)帳，明細(xì)核算。

第四十六條 學(xué)校必須確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金足額用于學(xué)生伙食，不得將補(bǔ)助資金直接劃撥食堂集中使用，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，不得以保健品、含乳飲料等替代。嚴(yán)禁將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金用于食堂運(yùn)行支出，嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用。

第四十七條 教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同萊同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得擠占營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金，不得侵占學(xué)生利益。第四十八條 學(xué)校食堂收取伙食費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)；支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報(bào)銷手續(xù)。

第四十九條 食堂收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、伙食收入、其他收入等。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫(kù)”。

第五十條 食堂支出包括原材料成本、人工成本和固定資產(chǎn)折舊成本等。要嚴(yán)格區(qū)分核算主體，成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所必須的各項(xiàng)料、工、費(fèi)為基本內(nèi)容，不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的支出計(jì)入食堂支出。

第五十一條 食堂的收支結(jié)余實(shí)施月度結(jié)算，結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校教職工工資、福利、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼以及非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。

第五十二條 學(xué)校食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺(jué)接受學(xué)生及家長(zhǎng)、學(xué)校膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期將食堂收支情況及時(shí)向?qū)W校師生和家長(zhǎng)公開，同時(shí)報(bào)送教育部門備案。

第十章 監(jiān)督檢查

第五十三條 教育部門要會(huì)同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、發(fā)改、審計(jì)等部門，采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要予以通報(bào)并責(zé)令整改，情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。教育部門在考核學(xué)校工作時(shí)，應(yīng)將食堂管理，特別是食品安全作為重要考核指標(biāo)。

第五十四條 學(xué)校應(yīng)定期將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生名單、人數(shù)(次)，學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況，物資采購(gòu)情況，營(yíng)養(yǎng)食譜、飯菜價(jià)格等情況予以公示，接受學(xué)校師生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第五十五條 學(xué)校應(yīng)設(shè)立校長(zhǎng)信箱，食堂工作人員、就餐師生可以對(duì)食品原材料采購(gòu)、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行投訴或舉報(bào)，學(xué)校應(yīng)定期公布投訴或舉報(bào)的處理情況。

第五十六條 對(duì)違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第五十七條 對(duì)在學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利和招待費(fèi)等費(fèi)用；虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金；克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)速處理。

附 則

第五十八條 有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶，灶具、炊具使用、從業(yè)人員和原材料采購(gòu)、貯存、加工等應(yīng)符合清真飲食的規(guī)定。

第五十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。縣(市、區(qū))政府可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理細(xì)則。