第一篇：閩建筑[2010]14號(hào)關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法》的通知

閩建筑[2010]14號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局：

按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工程實(shí)施方案的通知》（閩委辦[2009]93號(hào)）的要求，結(jié)合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法（試行）》（閩建筑[2007]36號(hào)）實(shí)施情況，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

福建省財(cái)政廳

二○一○年六月二十五日

次。省級(jí)名錄庫由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展改革、財(cái)政等部門通過對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入名錄庫的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)分，按照得分從高到低選擇20名招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入名錄庫（第20名出現(xiàn)得分并列時(shí)同時(shí)進(jìn)入名錄庫）。在名錄庫排名前10名的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方可參加本辦法第二條規(guī)定的國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理活動(dòng)。

各設(shè)區(qū)市可按照本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法，建立本地區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫。設(shè)區(qū)市建立招標(biāo)代理名錄庫的，省級(jí)名錄庫的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自然進(jìn)入并排在設(shè)區(qū)市名錄庫的前面。

第六條 進(jìn)入省級(jí)名錄庫的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須具備以下條件：

（一）具備有效的甲級(jí)或乙級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

（二）申請(qǐng)入庫前兩年在福建省境內(nèi)每年承擔(dān)過10項(xiàng)及以上依法必須公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（三）省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在閩備案設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，并在閩辦理工商、稅務(wù)登記三年及以上，同時(shí)具有300M及以上固定辦公場(chǎng)所和相應(yīng)專職技術(shù)人員、辦公設(shè)施以及健全的分支機(jī)構(gòu)管理制度。

第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)進(jìn)入省級(jí)名錄庫前兩年內(nèi)有下列情形之一的，不予列入名錄庫：

（一）單位被追究刑事責(zé)任的；

（二）單位法定代表人或省外駐閩分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理違法被追究刑事責(zé)任的；

（三）被有關(guān)部門禁止或限制承接政府投資工程業(yè)務(wù)的；

（四）被從前一次名錄庫中清出的；

（五）經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)認(rèn)定，在本次或前一次申請(qǐng)進(jìn)入名錄庫的資料中弄虛作假的；

（六）被福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室業(yè)績信譽(yù)登記為D級(jí)，或者同一單位一年中有三個(gè)及以上C級(jí)的。

2-56

建設(shè)行政主管部門確認(rèn)的有效的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)分，AAA、AA、A級(jí)的分別得15分、10分、5分。

7、扣分。申請(qǐng)入庫前兩年內(nèi)因招標(biāo)代理工作，被縣級(jí)以上行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，每次扣0.5分；被按《福建省建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和信息公布辦法》（閩建法[2008]104號(hào)）規(guī)定記錄不良行為的，每次扣2分；被行政處罰的，每次扣3分。因同一事由受到的各種處理按最高的扣分。

設(shè)區(qū)市級(jí)名錄庫的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市參照本辦法制定。

第九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入省級(jí)名錄庫后有下列情形之一的，及時(shí)清理出庫，并由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門告知其清理出庫的原因：

（一）已不具備本辦法第六條規(guī)定條件的；

（二）出現(xiàn)本辦法第七條規(guī)定情形之一的；

（三）非不可抗力原因放棄中選被通報(bào)二次的；

（四）因本辦法第十四條第（二）至

（五）項(xiàng)原因在一個(gè)年度內(nèi)被通報(bào)三次及以上的。

名錄庫內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被清理出庫后，名錄庫內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)少于20名的，按原得分排序由高到低及時(shí)遞補(bǔ)（得分并列的同時(shí)遞補(bǔ)）入庫，并由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門告知被遞補(bǔ)入庫的單位。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)清理出庫前已中選并簽訂招標(biāo)代理合同的，可繼續(xù)完成其中選項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入選省級(jí)名錄庫的程序：

（一）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)出受理申請(qǐng)通知，并在“福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”、“福建招標(biāo)與采購網(wǎng)”發(fā)布信息；

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按通知要求向工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交申報(bào)材料，設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核驗(yàn)；

（三）設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

代理機(jī)構(gòu)家數(shù)。

（二）名錄庫內(nèi)符合條件，并擬參加比選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人提出書面申請(qǐng)。

（三）招標(biāo)人在工程交易中心公開隨機(jī)抽取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)法定代表人或其委托的代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，未到場(chǎng)的視為自動(dòng)放棄抽取。

采用先選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后隨機(jī)抽取辦法的，提出書面申請(qǐng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)多于比選公告中明確參與隨機(jī)抽取家數(shù)的，招標(biāo)人可按比選公告的規(guī)定，先選擇參與隨機(jī)抽取的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并在告知未被選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后進(jìn)行公開隨機(jī)抽??；提出書面申請(qǐng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等于或少于比選公告規(guī)定參與隨機(jī)抽取家數(shù)的，由招標(biāo)人直接公開隨機(jī)抽取。

（四）招標(biāo)人向中選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中選通知書，并按照原建設(shè)部、國家工商總局發(fā)布的《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同（GF-2005-0215）》范本簽訂招標(biāo)代理委托合同。

中選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)放棄中選的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)報(bào)

該招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)管部門備案后，從已提出書面申請(qǐng)的其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中重新抽??；采用先選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后隨機(jī)抽取辦法的，從原參與隨機(jī)抽取的其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中重新抽取。

第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)代理工作后，應(yīng)按《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理試行辦法》（閩建法[2002]148號(hào)附件2）的要求，請(qǐng)招標(biāo)人填寫《建設(shè)工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見表》，并與《招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告》一同報(bào)該項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。

第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)名錄庫的監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入名錄庫后有下列情形之一的，由招投標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)管部門給予通報(bào)，并抄送建立名錄庫的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

（一）非不可抗力原因放棄中選的；

（二）未按本辦法第十三條規(guī)定備案《建設(shè)工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見表》、或《建設(shè)工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)

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第二篇：臺(tái)州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法(試行)

臺(tái)州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)人確定工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，建立和維護(hù)公開、公平、公正的公路工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)招標(biāo)代理及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》（國辦法[2004]56號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本市工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比較選擇（以下簡(jiǎn)稱比選）活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱比選人，是指依照本辦法規(guī)定，提出工程建設(shè)項(xiàng)目、編制比選文件、組織實(shí)施比選活動(dòng)的法人或者其他組織。

本辦法所稱比選申請(qǐng)人，是指符合比選公告規(guī)定的條件，具有獨(dú)立法人資格并參加比選活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第四條 比選活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第五條 臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)項(xiàng)目比選活動(dòng)的監(jiān)督檢查。各級(jí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在地工程建設(shè)項(xiàng)目比選活動(dòng)的具體監(jiān)督檢查工作。

第六條 凡在本市從事工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)向市建設(shè)規(guī)劃局辦理備案手續(xù)，由市建設(shè)規(guī)劃局建立信用檔案。

第七條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行比選。

比選申請(qǐng)人應(yīng)按照下列規(guī)定參加比選：

（一）信用優(yōu)秀企業(yè)（A級(jí)）可參加所有項(xiàng)目的比選活動(dòng)；

（二）信用良好企業(yè)（B級(jí)）可參加工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目比選；

（三）信用一般企業(yè)（C級(jí)）可參加工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）2000萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目比選。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目比選按下列程序進(jìn)行：

（一）比選人編制比選文件，并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)建設(shè)（建設(shè)業(yè)）主管部門備案；

（二）發(fā)布比選公告，發(fā)售比選文件；

（三）召開比選申請(qǐng)文件開封會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)收取、開啟比選申請(qǐng)文件；

（四）組建評(píng)比委員會(huì)比選；推薦中選人，向比選人提交評(píng)比報(bào)告；

（五）比選人依據(jù)評(píng)比報(bào)告確定中選人并向中選人發(fā)出中選通知書；

（六）比選人與中選人簽訂委托招標(biāo)代理合同；

（七）比選情況報(bào)告、委托招標(biāo)代理合同等有關(guān)資料按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門備案。

第九條 比選人應(yīng)當(dāng)根據(jù)比選項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制比選文件，并以書面形式向比選申請(qǐng)人發(fā)出。

比選文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）比選公告；

（二）比選申請(qǐng)人須知；

（三）合同條款；

（四）比選申請(qǐng)文件的組成和格式；

（五）委托招標(biāo)代理合同格式；

（六）履約擔(dān)保格式；

（七）其他事項(xiàng)。

第十條 進(jìn)行比選的工程建設(shè)項(xiàng)目，比選人應(yīng)當(dāng)在指定的發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布比選公告。比選公告規(guī)定的購買比選文件的時(shí)間最短不得少于3日。

比選公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）比選人的名稱和地址；

（二）比選項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；

（三）比選文件的發(fā)售價(jià)格、時(shí)間和地點(diǎn)；

（四）對(duì)比選申請(qǐng)人要求的報(bào)名條件、報(bào)名辦法等事項(xiàng)；

（五）遞交比選申請(qǐng)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)；

（六）應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項(xiàng)。

第十一條 比選人應(yīng)當(dāng)自發(fā)售比選文件截止日的2日后召開比選申請(qǐng)文件開封會(huì)議。

第十二條 比選活動(dòng)可以根據(jù)項(xiàng)目不同專業(yè)、不同實(shí)施階段，分別進(jìn)行。但不得將項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避比選。

第十三條 比選人如需對(duì)已發(fā)售的比選文件進(jìn)行補(bǔ)充說明、勘誤或者局部修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)在比選申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間的二十四小時(shí)前以書面形式通知所有比選申請(qǐng)人。

第十四條 比選申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照比選文件的要求編制比選申請(qǐng)文件，并對(duì)比選文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

比選申請(qǐng)文件的組成：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人擔(dān)保；

（三）授權(quán)書；

（四）聯(lián)合體協(xié)議書（如果比選人允許）；

（五）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)（招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付）；

（六）比選申請(qǐng)人的基本情況及擬投入本項(xiàng)目的主要人員；

（七）招標(biāo)代理初步方案，應(yīng)包含工作計(jì)劃、工期、保障措施等主要內(nèi)容；

（八）比選人要求的其他相關(guān)文件。

第十五條 比選申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)由比選申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字，并加蓋比選申請(qǐng)人公章。

比選申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)密封，并按比選文件中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式送達(dá)比選人。

第十六條 比選申請(qǐng)文件按要求送達(dá)后，在比選文件規(guī)定的比選截止時(shí)間前，比選申請(qǐng)人如需撤回或者修改比選申請(qǐng)文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并作出說明。

第十七條 對(duì)按時(shí)送達(dá)并符合密封要求的比選申請(qǐng)文件，比選人應(yīng)當(dāng)簽收，并妥善保存。

第十八條 比選申請(qǐng)文件開封會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與比選文件中確定的送達(dá)比選申請(qǐng)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)一致，不得隨意變更。

第十九條 比選工作由從《臺(tái)州市統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)臁分须S機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家和比選人代表組成的評(píng)比委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)比委員會(huì)人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中評(píng)標(biāo)專家不得少于評(píng)比委員會(huì)人數(shù)的三分之二。

第二十條 比選評(píng)比辦法可采用綜合評(píng)審法、直接評(píng)審法等方法。第二十一條 評(píng)比委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)比文件確定的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)比選申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。

比選文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評(píng)比的依據(jù)。

第二十二條 評(píng)比委員會(huì)向比選人提交的評(píng)比報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)比委員會(huì)的成員名單；

（二）開封比選申請(qǐng)文件記錄情況；

（三）評(píng)比采用的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（四）對(duì)比選申請(qǐng)人的評(píng)價(jià)；

（五）推薦的中選人；

（六）需要說明的其他事項(xiàng)。

評(píng)比委員會(huì)發(fā)現(xiàn)所有比選申請(qǐng)人不符合比選文件規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)出具終止評(píng)比的報(bào)告，比選人應(yīng)當(dāng)重新組織比選。

第二十三條 中選人確定后，比選人應(yīng)當(dāng)向中選人發(fā)出中選通知書，同時(shí)將中選結(jié)果通知其他比選申請(qǐng)人。比選人和中選人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面委托招標(biāo)代理合同。

第二十四條 比選人應(yīng)當(dāng)自確定中選人之日起15日內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門提交比選情況報(bào)告。

比選情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）比選項(xiàng)目概況；

（二）在媒介上發(fā)布的比選公告；

（三）評(píng)比委員會(huì)向比選人提交的評(píng)比報(bào)告；

（四）中選通知書；

（五）委托招標(biāo)代理合同。

第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)按本辦法規(guī)定重新組織比選：

（一）所有比選申請(qǐng)人不符合比選文件規(guī)定的條件；

（二）比選申請(qǐng)人少于3個(gè)。

第二十六條 依照本辦法重新組織比選再次失敗的，由比選人直接確定項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，但符合比選公告要求條件的并已報(bào)名參加比選的比選申請(qǐng)人在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

第二十七條 比選申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為比選活動(dòng)不符合本辦法規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害后十日內(nèi)，向相關(guān)行政監(jiān)督部門提出投訴。第二十八條 本辦法自二○一○年 月 日起施行。

第三篇：福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管辦法

附件2

福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管辦法

（試行）

（征求意見稿）

第一條

為建立健全工程招投標(biāo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，依法履行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督職能，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工意見的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)）實(shí)施行政監(jiān)督適用本辦法。

前款所稱的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程按《福建省省級(jí)公共資源交易目錄》（閩發(fā)改法規(guī)〔2015〕591號(hào)）執(zhí)行，并包括《關(guān)于進(jìn)一步明確民航建設(shè)工程招投標(biāo)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作職責(zé)分工的通知》（民航發(fā)〔2011〕34號(hào)）中的非民航專業(yè)工程。

第三條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)由同級(jí)（縣級(jí)包括縣級(jí)及以下）項(xiàng)目審批部門審批、核準(zhǔn)、備案的依法必須招標(biāo)的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。省級(jí)及以上項(xiàng)目審批部門審批、核準(zhǔn)、314明確不予受理的內(nèi)容及理由。

第九條

監(jiān)督機(jī)關(guān)收到投標(biāo)人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過錄音電話對(duì)投訴件的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)對(duì)象為投訴單位的法定代表人，內(nèi)容包括：

（一）法定代表人是否知道本單位已遞交了投訴書；

（二）法定代表人本人是否親自在投訴書上簽字；

（三）投訴書的公章是否真實(shí)，投訴書上的聯(lián)系人或授權(quán)代表是否為本單位人員。

投訴單位及法定代表人不配合監(jiān)督機(jī)關(guān)按照前款的要求對(duì)其投訴件真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)的，監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄以及錄音資料保存并按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》第十二條第（三）項(xiàng)的規(guī)定處理，對(duì)其投訴不予受理。

第十條

監(jiān)督機(jī)關(guān)收到反映招投標(biāo)問題的信訪，屬于《信訪條例》第十四條第一款規(guī)定的組織、人員的職務(wù)行為并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的，予以受理并按信訪有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于反映招投標(biāo)問題的其他信訪事項(xiàng)，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的有關(guān)規(guī)定做出是否受理決定。

第十一條

決定受理的投訴，監(jiān)督機(jī)關(guān)必要時(shí)可通知招標(biāo)人暫緩發(fā)出中標(biāo)通知書或暫緩簽訂施工合同。監(jiān)督機(jī)關(guān)可視情況，將受理投訴轉(zhuǎn)招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)并提出意見。

監(jiān)督機(jī)關(guān)可以建立招投標(biāo)投訴處理會(huì)商機(jī)制，召集內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)、法律顧問對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行會(huì)商，必要時(shí)還可與發(fā)改、法制、司法以及相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行會(huì)商。

第十二條

受理投訴的監(jiān)督機(jī)關(guān)及承辦人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）妥善保管和使用投訴材料，不得私自摘抄、復(fù)印、借閱、扣壓、銷毀；

（二）嚴(yán)禁將投訴情況、投訴人信息透露給被投訴的單位或者個(gè)人，或者有可能對(duì)投訴人產(chǎn)生不利后果或?qū)ν对V處理活動(dòng)產(chǎn)生不良影響的單位或個(gè)人；

（三）在投訴調(diào)查處理過程中，不得向被投訴單位或者個(gè)人出示投訴材料原件或者復(fù)印件；

（四）嚴(yán)禁向無關(guān)人員或單位透露投訴處理過程中的有關(guān)情況。

監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理過程中無關(guān)人員或單位打聽處理情況的登記制度和經(jīng)辦人員未向無關(guān)人員或單位透露處理過程中有關(guān)情況的承諾制度。

第十三條 下級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)向上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)請(qǐng)示有關(guān)招投標(biāo)問題的，應(yīng)當(dāng)以書面的方式進(jìn)行。請(qǐng)示的問題具有普遍性的，上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其權(quán)限范圍內(nèi)按普遍問題予以書面答復(fù)。

下級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)到上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)咨詢有關(guān)招投標(biāo)問題的，應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并事先與上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)聯(lián)系。

第十四條

監(jiān)督機(jī)關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)招投標(biāo)政策咨詢，但不得接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)具體工程項(xiàng)目的招投標(biāo)業(yè)務(wù)咨詢，不得參與招標(biāo)文件編制的討論。

第十五條

省行政監(jiān)督平臺(tái)、省公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程招投標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生的電子招投標(biāo)資料按規(guī)定做好歸檔保存工作，自評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起要至少保存十年，并確保檔案的完

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第四篇：韶關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

韶關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

第一條

為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)及中標(biāo)后各環(huán)節(jié)的管理，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》及《韶關(guān)市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理）的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條

按照本實(shí)施細(xì)則必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息及咨詢服務(wù)。

建設(shè)工程交易中心應(yīng)當(dāng)收集、保管招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)資料。

第四條

招標(biāo)應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件示范文本。招標(biāo)人如提出與示范文本不一致條款的，在向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案時(shí)應(yīng)作出特別說明。

第五條

招標(biāo)公告發(fā)布前，招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門備案。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日之內(nèi)完成對(duì)符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的備案。

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件存在違反法律法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人指出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布和資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件發(fā)出之前予以糾正。

第六條

招標(biāo)文件備案時(shí)，招標(biāo)人或受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)章和注冊(cè)單位公章的工程量清單和工程造價(jià)預(yù)算。造價(jià)咨詢單位編制的工程量清單和工程造價(jià)預(yù)算誤差超過單項(xiàng)子項(xiàng)和總造價(jià)的5％（含5％）時(shí)，對(duì)工程造價(jià)咨詢單位處以5000元罰款，并記錄造價(jià)工程師個(gè)人信用檔案；誤差超過單項(xiàng)子項(xiàng)和總造價(jià)10％（含10％）時(shí)，對(duì)工程造價(jià)咨詢單位處以10000元罰款并警告通報(bào)，并記錄造價(jià)工程師個(gè)人信用檔案；誤差超過單項(xiàng)子項(xiàng)和總造價(jià)15％（含15％）時(shí)，對(duì)工程造價(jià)咨詢單位處以20000元罰款并警告通報(bào)，2年內(nèi)不受理造價(jià)工程師個(gè)人續(xù)期注冊(cè)材料，并記錄個(gè)人信用檔案；對(duì)重犯者建議上級(jí)主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或取消個(gè)人注冊(cè)資格。造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第七條

招標(biāo)文件一經(jīng)備案，招標(biāo)人不得擅自更改其內(nèi)容或者增加附加條件，確需變更的，招標(biāo)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)，并重新報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門備案。

第八條

經(jīng)備案的招標(biāo)文件的有效期為3個(gè)月，在3個(gè)月內(nèi)未到建設(shè)工程交易中心辦理招投標(biāo)的，招標(biāo)文件無效，3個(gè)月后需招投標(biāo)的，必須重新辦理備案手續(xù)。

第九條

招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容： ㈠招標(biāo)人的名稱及地址。

㈡招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源及到位情況。㈢招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間和工期。

㈣獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。㈤獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的費(fèi)用。㈥投標(biāo)人的資格要求。

㈦投標(biāo)人報(bào)名所需攜帶的資料。㈧投標(biāo)截止日期。

第十條

公開招標(biāo)的，招標(biāo)信息發(fā)布按如下程序執(zhí)行：

㈠工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)資料經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案后，招標(biāo)人到建設(shè)工程交易中心預(yù)排招標(biāo)時(shí)間。

㈡市轄區(qū)（除曲江區(qū)）內(nèi)的市審批（核準(zhǔn)）的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人將經(jīng)法人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的招標(biāo)公告文本在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)《韶關(guān)日?qǐng)?bào)》、韶關(guān)市人民政府公眾信息網(wǎng)站、韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)站及韶關(guān)市建設(shè)工程交易中心；各縣（市、曲江區(qū)）本級(jí)審批（核準(zhǔn)）的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人將經(jīng)法人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的招標(biāo)公告文本在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分別送達(dá)《韶關(guān)日?qǐng)?bào)》、各縣（市、曲江區(qū)）政府信息網(wǎng)站及建設(shè)局、建設(shè)工程交易中心，各縣（市、曲江區(qū)）建設(shè)局及時(shí)將招標(biāo)信息傳送至韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)站。

國家審批的項(xiàng)目和省審批的項(xiàng)目其招標(biāo)公告除按上述媒體上發(fā)表外，還須按照《廣東省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。

㈢指定媒體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告，在韶關(guān)市人民政府公眾信息網(wǎng)公告時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十一條

建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源應(yīng)落實(shí)，建設(shè)工期不足1年的，到位建設(shè)專項(xiàng)資金不得少于工程造價(jià)的50%；建設(shè)工期超過1年的，到位建設(shè)資金不得少于工程造價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者第三方擔(dān)保。

第十二條

工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)工程交易中心招標(biāo)應(yīng)當(dāng)提供如下資料： ㈠工程項(xiàng)目的投資立項(xiàng)計(jì)劃、招標(biāo)核準(zhǔn)意見書、規(guī)劃許可文件； ㈡招標(biāo)文件；

㈢資格預(yù)審文件（注：需資格預(yù)審的項(xiàng)目）； ㈣招標(biāo)公告文本； ㈤圖紙審查合格書； ㈥工程量清單；

㈦資金到位或落實(shí)證明；

㈧委托招標(biāo)代理的，提供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件及招標(biāo)代理委托協(xié)議書。招標(biāo)人資料不齊，建設(shè)工程交易中心不予辦理進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)手續(xù)。

第十三條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)放或出售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。

招標(biāo)人可以通過韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行下載。

第十四條

招標(biāo)人可以對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件收取工本費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)人通過韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的，不得向投標(biāo)人收取費(fèi)用。

第十五條

當(dāng)施工招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人超過13家，則需對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審擇優(yōu)，統(tǒng)一按《關(guān)于投標(biāo)單位資格預(yù)審擇優(yōu)量化標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）量化打分，以得分從高至低錄取。

投標(biāo)人如提供虛假業(yè)績或事故材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)資格或中標(biāo)無效；在2年內(nèi)取消其在韶關(guān)市范圍內(nèi)參加公開招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

第十六條

為了推動(dòng)我市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全工作上水平，在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)按以下規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰：

㈠在韶關(guān)市范圍內(nèi)承接的工程獲得國家“魯班獎(jiǎng)”或“金杯獎(jiǎng)”的，自獲獎(jiǎng)時(shí)間起2年內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)十次參與資格預(yù)審評(píng)分機(jī)會(huì)(優(yōu)先入圍機(jī)會(huì))，獲得省“金匠獎(jiǎng)”的，自獲獎(jiǎng)時(shí)間起2年內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)六次參與資格預(yù)審評(píng)分機(jī)會(huì)(優(yōu)先入圍機(jī)會(huì))，獲得省優(yōu)良樣板工程或省“雙優(yōu)”樣板工地的，自獲獎(jiǎng)時(shí)間起1年內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)四次參與資格預(yù)審評(píng)分機(jī)會(huì)(優(yōu)先入圍機(jī)會(huì))，獲得市優(yōu)良樣板工程或市“雙優(yōu)”樣板工地的，自獲獎(jiǎng)時(shí)間起1年內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)二次參與資格預(yù)審評(píng)分機(jī)會(huì)(優(yōu)先入圍機(jī)會(huì))。對(duì)同一工程獲多種獎(jiǎng)項(xiàng)的，只獎(jiǎng)勵(lì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)會(huì)由投標(biāo)人自行選擇，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)會(huì)在規(guī)定年限內(nèi)有效，跨期不累計(jì)。同一企業(yè)在同一時(shí)期內(nèi)，有不同工程項(xiàng)目獲得不同獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)會(huì)可以累計(jì)。

㈡在韶關(guān)市范圍內(nèi)承建工程發(fā)生二級(jí)以上（含二級(jí)）工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，除按法律法規(guī)要求對(duì)其進(jìn)行處罰外，自發(fā)生事故被廣東省建設(shè)信息網(wǎng)上網(wǎng)確認(rèn)之日起2年內(nèi)取消企業(yè)在韶備案登記；發(fā)生三級(jí)工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，自發(fā)生事故被廣東省建設(shè)信息網(wǎng)上網(wǎng)確認(rèn)之日起1年內(nèi)取消企業(yè)在韶備案登記；發(fā)生兩起四級(jí)工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，自發(fā)生事故被廣東省建設(shè)信息網(wǎng)上網(wǎng)確認(rèn)之日起1年內(nèi)取消企業(yè)在韶備案登記。

同一企業(yè)在同一時(shí)期內(nèi)既有獎(jiǎng)勵(lì)又有處罰的，處罰優(yōu)先。獎(jiǎng)勵(lì)有效期限超過處罰期限的，在給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，已處罰的時(shí)間不予順延。同一企業(yè)在同一時(shí)期內(nèi)有多項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生等級(jí)質(zhì)量安全事故的，處罰時(shí)間予以累計(jì)。

獲獎(jiǎng)證明由投標(biāo)企業(yè)提供，獎(jiǎng)勵(lì)次數(shù)及時(shí)間由建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)登記；工程質(zhì)量安全事故發(fā)生后，建設(shè)行政主管部門在將快報(bào)報(bào)送省建設(shè)廳的同時(shí)抄送工程建設(shè)交易中心，處罰時(shí)間以廣東省建設(shè)信息網(wǎng)正式公示確認(rèn)開始計(jì)算，由建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)登記。

第十七條

資格預(yù)審?fù)瓿芍?，招?biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)全體成員簽名的評(píng)審報(bào)告交由建設(shè)工程交易中心保存。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ㈠報(bào)名的投標(biāo)人名單。

㈡提交資格預(yù)審申請(qǐng)的投標(biāo)人名單。㈢各項(xiàng)原始評(píng)審記錄。㈣合格的投標(biāo)人名單。

各項(xiàng)預(yù)審評(píng)審委員會(huì)全體成員簽名的原始評(píng)審記錄單獨(dú)由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位密封，未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位和相關(guān)責(zé)任人在場(chǎng)，任何人不得拆封。

第十八條

招標(biāo)人應(yīng)將資格預(yù)審結(jié)果告知投標(biāo)申請(qǐng)人并將資格預(yù)審合格的投標(biāo)人名單在韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示，同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

第十九條

投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可以根據(jù)工程需要，組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)及其環(huán)境、解答招標(biāo)文件的疑問并形成紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，送達(dá)所有投標(biāo)人，同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)底并合理設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上限，投標(biāo)報(bào)價(jià)上限不得超過標(biāo)底。第二十一條

施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。

勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)采用的計(jì)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第二十二條

勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)提倡捆綁式招標(biāo)，有資質(zhì)的單位可以組成聯(lián)合體參加勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；場(chǎng)地規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)或概念設(shè)計(jì)可以采用單獨(dú)招標(biāo)的方式；設(shè)計(jì)方案招標(biāo)應(yīng)當(dāng)選擇實(shí)用、美觀、工程造價(jià)合理的方案為中標(biāo)方案。

勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)文件（含招標(biāo)項(xiàng)目和直接委托項(xiàng)目）未執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，出現(xiàn)錯(cuò)、漏、缺，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、任意修改原審查合格的設(shè)計(jì)文件或未達(dá)到招標(biāo)人的合理設(shè)計(jì)意圖和施工圖設(shè)計(jì)文件深度要求的，除按法律法規(guī)要求對(duì)其進(jìn)行處罰外，導(dǎo)致工程量變更超過該項(xiàng)目子項(xiàng)或總造價(jià)5％（含5％）的，勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及執(zhí)業(yè)人員記錄個(gè)人信用檔案；導(dǎo)致工程量變更超過該項(xiàng)目子項(xiàng)或總造價(jià)15％（含15％）的，勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及執(zhí)業(yè)人員記錄個(gè)人信用檔案，給予勘察設(shè)計(jì)單位警告并限期改正；工程量變更超過該項(xiàng)目子項(xiàng)或總造價(jià)30％（含30％）的，建議上級(jí)建設(shè)行政主管部門取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格，并記錄個(gè)人信用檔案，給予勘察設(shè)計(jì)單位警告并限期改正；造成損失的，招標(biāo)人可按一定比例扣減部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，扣減比例應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書中予以明確。

第二十三條

實(shí)行設(shè)計(jì)方案公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人可以給予達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)霓k法及金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書中予以明確。

第二十四條

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采取下列評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法：

㈠園林綠化、土石方、路燈等簡(jiǎn)易工程項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法按照《韶關(guān)市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定執(zhí)行。

㈡單項(xiàng)合同估算價(jià)在300萬元（含300萬元）以下的，可采用合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)定標(biāo)，技術(shù)標(biāo)不參與定標(biāo)結(jié)果計(jì)算，只進(jìn)行合格性審查。通過合格性審查的，合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)按下列方式確定中標(biāo)人：

1、公開投標(biāo)報(bào)價(jià)，按由低到高的順序依次排出名次；

2、將排名第二至第五的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出平均報(bào)價(jià)；

3、取最接近而低于平均報(bào)價(jià)的2個(gè)投標(biāo)價(jià)者為中標(biāo)候選人，最接近者為第一中標(biāo)候選人。正式投標(biāo)人不足5名的，取最低的2名投標(biāo)報(bào)價(jià)者為中標(biāo)候選人，最低者為第一中標(biāo)候選人，低于企業(yè)自身成本價(jià)的除外。

㈢建設(shè)工程項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在300萬元以上的，技術(shù)標(biāo)不參與定標(biāo)結(jié)果計(jì)算，只進(jìn)行合格性審查。技術(shù)標(biāo)通過合格性審查的，根據(jù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)采用“A+B值評(píng)標(biāo)法”評(píng)標(biāo)定標(biāo)。

㈣技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊技術(shù)要求的建設(shè)工程項(xiàng)目（在韶關(guān)市范圍是指28層以上、單跨跨度36米以上的房屋建筑工程及高度120米以上的構(gòu)筑物，市政工程的斷面20平方米以上隧道工程、單跨跨度40米以上和單座橋梁長度500米以上的市政橋梁，上述范圍均不含本數(shù)），可以采用綜合評(píng)估（價(jià)）法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。采用綜合評(píng)估（價(jià)）法的技術(shù)標(biāo)使用暗標(biāo)，投標(biāo)文件不得有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)編號(hào)識(shí)別，標(biāo)書內(nèi)容不得出現(xiàn)與判斷投標(biāo)人身份相關(guān)的標(biāo)識(shí)或暗示。

㈤使用財(cái)政資金項(xiàng)目總投資金額少于50萬元的，在承發(fā)包工程時(shí)，建設(shè)單位必須將項(xiàng)目施工圖勘察設(shè)計(jì)文件、有資質(zhì)單位出具的項(xiàng)目預(yù)算等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部門審核，符合不公開招標(biāo)范圍的，報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；由建設(shè)單位組織有關(guān)專家對(duì)擬參加項(xiàng)目工程施工的資料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果交建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，按照擇優(yōu)原則確定符合項(xiàng)目施工資質(zhì)條件的施工單位。

第二十五條

任何不具備獨(dú)立法人資格和資質(zhì)的附屬機(jī)構(gòu)，或向該建設(shè)工程提供了可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理等服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)，不得參加該建設(shè)工程的施工投標(biāo)。

招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中載明向中標(biāo)人提供的工程款支付保函，其數(shù)量、提交時(shí)間、效力等應(yīng)與中標(biāo)人的履約保函或保證金對(duì)等。禁止直接隸屬同一法人的不同分支機(jī)構(gòu)參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

第二十六條

投標(biāo)人有下列情況的不得參加投標(biāo)：㈠因工程質(zhì)量、安全事故受到行政處罰，期限未滿的；㈡因工程中標(biāo)后棄標(biāo)而受到行政處罰，期限未滿的；㈢因違規(guī)開工或承接“五無”工程受到行政處罰，期限未滿的；㈣未取得《安全生產(chǎn)許可證》的；㈤惡意拖欠民工工資，限期未清償?shù)?。㈥擬派項(xiàng)目經(jīng)理未取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證的。

有關(guān)處罰決定、公告或不良記錄由建設(shè)行政主管部門抄送建設(shè)工程交易中心，由建設(shè)工程交易中心在接受投標(biāo)報(bào)名審核執(zhí)行或資格預(yù)審時(shí)提供給招標(biāo)人備查。

第二十七條

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo)：

㈠投標(biāo)人之間相互約定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

㈡投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)。

㈢ 不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件。

㈣ 不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件除規(guī)定格式及內(nèi)容之外的其他格式、內(nèi)容相同或大量雷同。

㈤不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處不合理的一致。

㈥不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)部分呈規(guī)律性變化。

㈦不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子或其他成員存在相同人員。

㈧其他串通投標(biāo)行為。

第二十八條

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

㈠招標(biāo)人所屬人員、招標(biāo)人相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬操縱投標(biāo)或代表投標(biāo)人參與投標(biāo)。

㈡招標(biāo)人在資格預(yù)審評(píng)審或開標(biāo)之前開啟資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件，并將資格預(yù)審或投標(biāo)情形告知其他投標(biāo)人或協(xié)助投標(biāo)人撤換、修改資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件。

㈢招標(biāo)人與投標(biāo)人約定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

㈣招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人。

㈤其他串通投標(biāo)行為。

第二十九條

投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師簽字，并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。未經(jīng)注冊(cè)造價(jià)師簽字的投標(biāo)報(bào)價(jià)無效，作無效經(jīng)濟(jì)標(biāo)處理。

第三十條

評(píng)標(biāo)工作由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，對(duì)不需提供技術(shù)標(biāo)或只對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行合格性審查，技術(shù)標(biāo)不參與定標(biāo)結(jié)果打分計(jì)算的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成；技術(shù)標(biāo)參與定標(biāo)結(jié)果打分計(jì)算的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成；技術(shù)特別復(fù)雜的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以由9人組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。市評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜也荒軡M足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可到省評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿＜摇?/p>

第三十一條

下列人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

㈠招標(biāo)人所屬人員或相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬。

㈡投標(biāo)人所屬人員或相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬。

㈢項(xiàng)目主管部門的人員或國家公務(wù)員。

㈣在其他招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因違法違規(guī)而受過處罰的。

㈤其他依法應(yīng)當(dāng)回避的人員。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

第三十二條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員具有同等的表決權(quán)。

第三十三條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，根據(jù)招標(biāo)文件和自身專業(yè)知識(shí)對(duì)每一投標(biāo)文件獨(dú)立作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第三十四條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件建立統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，使對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)具有可比性。

第三十五條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下就評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法等可能影響對(duì)投標(biāo)文件評(píng)價(jià)的事項(xiàng)進(jìn)行討論，需討論的應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行集體討論，并形成書面決議。

第三十六條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員各自獨(dú)立量化計(jì)分的評(píng)審事項(xiàng)，進(jìn)行算術(shù)平均或匯總時(shí)應(yīng)當(dāng)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審明顯背離多數(shù)成員意見，幅度超過去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分之后的算術(shù)平均值正負(fù)百分之三十以上的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明，陳述理由。

第三十七條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件條款進(jìn)行澄清的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)聽取投標(biāo)人關(guān)于相應(yīng)條款的理解。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確或表述不一致的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正，但澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第三十八條

需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同確認(rèn)的重大評(píng)審事項(xiàng)，各成員意見不一致時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，并形成書面決議，書面決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名確認(rèn)并對(duì)全體成員有約束力。

表決經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員超過二分之一以上同意的視為通過，表決不得違背法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的基本原則。

第三十九條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)書面決議或評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)書面闡述其不同意見和理由。拒絕在書面決議或評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。

除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，任何單位、個(gè)人不得推翻評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的書面決議和評(píng)標(biāo)結(jié)論。

第四十條

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)截止時(shí)間。

第四十一條

開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)會(huì)議，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派出工作人員，監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，在場(chǎng)的監(jiān)督部門人員不得就評(píng)審涉及的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的討論。

第四十二條

建設(shè)工程交易中心的工作人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助招標(biāo)人按照規(guī)定程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，提供法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件，及時(shí)向行政監(jiān)督部門和在場(chǎng)的監(jiān)督人員報(bào)告違反程序和紀(jì)律的行為，但不得就評(píng)審涉及的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的討論。

第四十三條

評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)封閉進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或招標(biāo)人的工作人員不得在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前自行發(fā)表對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)意見，不得在中標(biāo)結(jié)果公布之前以任何方式私下接觸投標(biāo)人。

第四十四條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供并說明評(píng)標(biāo)涉及的重要信息、數(shù)據(jù)，解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的疑問。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，熟悉下列內(nèi)容： ㈠招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)。

㈡招標(biāo)文件規(guī)定的基本要求、標(biāo)準(zhǔn)。

㈢招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法及相關(guān)因素。㈣評(píng)審使用的相關(guān)表格。

第四十五條

招標(biāo)人在投標(biāo)截止之前收到的所有投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)眾檢查密封情況，除規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書之外，應(yīng)當(dāng)眾拆封及宣讀。

技術(shù)標(biāo)書編號(hào)還原應(yīng)當(dāng)由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)派出人員進(jìn)行。

第四十六條

有下列情形之一的，投標(biāo)文件作為廢標(biāo)或投標(biāo)文件無效處理：

㈠投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。

㈡投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交至指定地點(diǎn)及指定接收人。

㈢投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封。

㈣不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同，有明顯的串通投標(biāo)行為。

㈤投標(biāo)人拒絕對(duì)細(xì)微偏差作出補(bǔ)正。

㈥投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本。

㈦法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條

有下列情形之一的，屬于重大偏差，投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理：

㈠投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)擔(dān)保。

㈡投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章、未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托人簽署的。但規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書除外。

㈢投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡無法辨認(rèn)。

㈣規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定隱去投標(biāo)人名稱、相關(guān)人員姓名以及除招標(biāo)項(xiàng)目之外的其他項(xiàng)目名稱等與判斷投標(biāo)人身份相關(guān)的標(biāo)識(shí)或暗示。

㈤投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求。

㈥投標(biāo)文件存在招標(biāo)人不能接受或虛假的文件。

㈦法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他重大偏差。

第四十八條

細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，補(bǔ)正后不會(huì)直接對(duì)中標(biāo)結(jié)果構(gòu)成影響。

招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前補(bǔ)正細(xì)微偏差，投標(biāo)人書面同意作出補(bǔ)正之后，應(yīng)當(dāng)視為有效投標(biāo)文件。

招標(biāo)文件規(guī)定了細(xì)微偏差不利量化標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就細(xì)微偏差作出不利于該投標(biāo)人的量化。

第四十九條

評(píng)標(biāo)結(jié)束之后，除有確鑿證據(jù)證明中標(biāo)人存在違法違規(guī)行為或中標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情形外，不再對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)已經(jīng)確認(rèn)有效的投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。

第五十條

財(cái)政或集體投資的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定或評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的排列順序，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之前，不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

第五十一條

招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生之日起，將中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目管理班子人員在韶關(guān)市人民政府公眾信息網(wǎng)、市建設(shè)信息網(wǎng)及工程交易中心公示3個(gè)工作日，公示期滿無異議的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第五十二條

中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件規(guī)定或評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的排列順序，以該中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)依次選擇排名第二、第三的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人，或重新招標(biāo)。

重新招標(biāo)的，無故放棄中標(biāo)的中標(biāo)人不得再參加該工程的投標(biāo)。

第五十三條

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為合同價(jià)；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。

訂立書面合同之日起7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。中標(biāo)人將工程分包的，應(yīng)當(dāng)自訂立合同之日起7日內(nèi)，將分包合同送建設(shè)行政主管部門備案。

第五十四條

招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同，不得隨意擴(kuò)大或縮小承包范圍10％及以上（含10％）、增加或減少費(fèi)用或造價(jià)10％及以上（含10％）。確需擴(kuò)大或縮小承包范圍10％及以上（含10％）、增加或減少費(fèi)用或造價(jià)10％及以上（含10％）的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，還須按有關(guān)規(guī)定辦理。

招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方可在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十天內(nèi)，明確項(xiàng)目增加或減少費(fèi)用（造價(jià)）10％以下（不含10％）的工作內(nèi)容。

第五十五條

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之后訂立合同之前按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額及方式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)。

第五十六條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保，并自訂立合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保。

第五十七條

有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日之內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保：

㈠招標(biāo)中止。

㈡招標(biāo)失敗需要重新招標(biāo)。

㈢投標(biāo)有效期終止而投標(biāo)人不同意延長。

第五十八條

建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)公示期間應(yīng)當(dāng)妥善保存所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件正本，公示期滿之后，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由建設(shè)工程交易中心保存的資料之外應(yīng)當(dāng)全部移交招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自訂立合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)文件。

第五十九條

招標(biāo)人全部或部分使用未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得其書面同意并予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。

第六十條

投標(biāo)人有下列行為之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償損失：

㈠無故放棄投標(biāo)的。

㈡放棄中標(biāo)的。

㈢ 拒不提交履約擔(dān)保的。

㈣投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期限終止期間撤回投標(biāo)文件的。

㈤因投標(biāo)人違法違規(guī)行為而被行政監(jiān)督部門取消投標(biāo)資格、否決所有投標(biāo)、裁定開標(biāo)終止或中標(biāo)無效的。

第六十一條

除招標(biāo)文件對(duì)工程質(zhì)量有特殊要求外，對(duì)創(chuàng)優(yōu)的工程，建設(shè)單位可以根據(jù)項(xiàng)目投資資金情況和自身財(cái)力狀況，在招標(biāo)文件和合同載明對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理獲得“魯班獎(jiǎng)”、“金匠獎(jiǎng)”、“金杯獎(jiǎng)”、“省、市優(yōu)良樣板工程”“省、市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地”的項(xiàng)目給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)中標(biāo)價(jià)的0.5%至3%。

第六十二條

招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)要在預(yù)算中單獨(dú)列出。安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)不列招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)范圍，在招標(biāo)文件中列出按中標(biāo)價(jià)提取的比例。單獨(dú)設(shè)立帳戶專款專用。項(xiàng)目中標(biāo)后，由招標(biāo)人建立專用帳戶，招標(biāo)人或財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將施工安全措施費(fèi)按預(yù)算價(jià)的比例劃入專用帳戶，由建設(shè)行政主管部門和招標(biāo)人共同監(jiān)督?？顚Ｓ?。

招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂工程承包合同時(shí)，合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)的額度、提取、支付、?？顚Ｓ靡约斑`約造成損失后賠款等專項(xiàng)條款。合同中沒有施工安全措施費(fèi)約定條款的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)實(shí)行分階段劃撥，質(zhì)量安全監(jiān)督部門對(duì)施工企業(yè)不同階段采取的安全文明施工措施到位和達(dá)標(biāo)情況，簽署審核驗(yàn)收意見，報(bào)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)后，由招標(biāo)人劃撥措施費(fèi)用。沒有建設(shè)行政主管部門確認(rèn)證明的，招標(biāo)人不予劃撥措施費(fèi)。在投標(biāo)書中未按規(guī)定列出安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的作廢標(biāo)處理，對(duì)未按規(guī)定安排和使用施工安全措施費(fèi)的，不予竣工驗(yàn)收備案，同時(shí)作為不良行為記入單位或個(gè)人信用檔案，在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

第六十三條

企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶簦糜趬|付拖欠的農(nóng)民工工資。企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，建設(shè)行政主管部門可依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程數(shù)為限。

第六十四條

市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須到市建設(shè)行政主管部門辦理備案后，方能在韶關(guān)市范圍內(nèi)開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第六十五條

在韶關(guān)市參與建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)的外來企業(yè)實(shí)行牌照制度，每年審查一次，審查內(nèi)容包括固定的辦公場(chǎng)所、在韶工商登記和稅務(wù)登記手續(xù)、常駐韶關(guān)市的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)管理人員（不得是本地企業(yè)在職或聘用員工）等，審查情況在每年的4月30日前由建設(shè)行政主管部門對(duì)外公告。經(jīng)審查公告符合資質(zhì)的潛在投標(biāo)人可以參加工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名。并隨機(jī)抽取(優(yōu)先入圍的除外)滿足項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)和入圍人數(shù)要求的企業(yè)為投標(biāo)人。

第六十六條 投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的，有權(quán)依法向有關(guān)的行政監(jiān)督部門投訴。

其他利害關(guān)系人是指除投標(biāo)人之外，與招標(biāo)項(xiàng)目或招標(biāo)活動(dòng)具有直接或間接利益關(guān)系的法人、其他組織或個(gè)人。

第六十七條

投訴人不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第六十八條 投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日之內(nèi)提出書面投訴。

第六十九條

投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

㈠投訴人的名稱、地點(diǎn)及有效聯(lián)系方式。

㈡投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)。

㈢相關(guān)請(qǐng)求及主張。

㈣有效線索及相關(guān)證明材料。

投訴人是法人的，投訴書必須加蓋投訴人公章并由其法定代表人或其授權(quán)委托人簽署；投訴人是其他組織或個(gè)人的，投訴書必須由其負(fù)責(zé)人或投訴人本人簽署，并附有效身份證明復(fù)印件。

第七十條

投訴有下列情形之一的，不予受理：

㈠投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系的。

㈡投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的。

㈢投訴未署投訴人真實(shí)姓名及有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章的。

㈣超過投訴時(shí)效的。

㈤已經(jīng)作出處理決定，且投訴人沒有提出新的證據(jù)的。

㈥投訴事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。

第七十一條

行政監(jiān)督收到投訴之后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行審查，視情形分別作出下列處理決定：

㈠投訴時(shí)限、形式、內(nèi)容不符合規(guī)定的，不予受理，并將不予受理的理由告知投訴人。

㈡投訴時(shí)限、形式、內(nèi)容符合規(guī)定，但不屬于本部門受理的，告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴。

㈢投訴時(shí)限、形式、內(nèi)容符合規(guī)定的，予以正式受理。

行政監(jiān)督?jīng)Q定正式受理的，可以自正式受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)工程交易中心及招標(biāo)人暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或暫緩訂立合同。

第七十二條

行政監(jiān)督依法進(jìn)行的調(diào)查，投訴人、被投訴人以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等與投訴事項(xiàng)相關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供相關(guān)資料及情況，不得拒絕、隱匿、偽報(bào)或串通弄虛作假。

第七十三條

投訴處理決定作出之前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出并說明理由，行政監(jiān)督部門可以視下列不同情況，決定是否準(zhǔn)予撤回：

㈠已經(jīng)查實(shí)有明顯違法行為的，應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)撤回，并繼續(xù)調(diào)查直至作出處理決定。

㈡撤回投訴不損害國家利益、社會(huì)公共利益或其他當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤回，投訴處理終止。投訴人不得以同一事實(shí)及理由再提出投訴。

第七十四條

行政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查及取證情況，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查，按照下列規(guī)定作出處理決定：

㈠投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或法律根據(jù)的，駁回投訴。

㈡投訴情形屬實(shí)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法違規(guī)行為的，按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定作出處罰。

第七十五條

負(fù)責(zé)受理投訴的行政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。情況復(fù)雜，無法在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之后，可以適當(dāng)延長，并告知投訴人及被投訴人。

第七十六條

違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，按《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》的規(guī)定給予處罰。

第七十七條

實(shí)行差額履約擔(dān)保制度。招標(biāo)文件中的中標(biāo)后履約擔(dān)保金額低于中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底或最高限價(jià)且之間有差額的，中標(biāo)人中標(biāo)后履約擔(dān)保金額調(diào)整為招標(biāo)文件中擬定的中標(biāo)后履約擔(dān)保金額加上差額部分，退回時(shí)間按照招標(biāo)文件擬定的時(shí)間和比例執(zhí)行。

第七十八條

投標(biāo)人有下列行為之一的，招標(biāo)人可取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金或擔(dān)保；造成經(jīng)濟(jì)損失超過投標(biāo)保證金或擔(dān)保數(shù)額的，對(duì)超過部分可以要求賠償：

㈠無故放棄中標(biāo)的；

㈡拒不按要求提交履約擔(dān)保的；

㈢無故在投標(biāo)文件送達(dá)截止之后至投標(biāo)有效期終止前期間撤回投標(biāo)文件的；

㈣因投標(biāo)人違法違規(guī)行為而被行政監(jiān)督部門取消投標(biāo)資格、裁定終止或中標(biāo)無效的；

㈤投標(biāo)人擅自改變中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理的；

第七十九條

實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位監(jiān)理，并訂立書面委托監(jiān)理合同。合同中應(yīng)載明監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容、權(quán)限和安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。工程量變更超過中標(biāo)價(jià)10％以上的，須按有關(guān)規(guī)定辦理。

第八十條

按照招標(biāo)（資格預(yù)審）文件規(guī)定需在資格預(yù)審、開標(biāo)（評(píng)標(biāo)）現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件的資料，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)出示并一次性核驗(yàn)。如未能一次性按規(guī)定全部出示所有需核驗(yàn)的資料，招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)或開標(biāo)（評(píng)標(biāo)）主持人員應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行詢問，確認(rèn)是否無法當(dāng)場(chǎng)出示。除非招標(biāo)（資格預(yù)審）文件另有明確規(guī)定，否則不允許投標(biāo)人通過返回拿取等方式補(bǔ)充或用相關(guān)材料的復(fù)印件、傳真件、經(jīng)公正的復(fù)印件等代替原件。不能按規(guī)定出示原件的，作自動(dòng)放棄投標(biāo)資格處理。第八十一條

投標(biāo)人的投標(biāo)定金（保證金）應(yīng)當(dāng)從企業(yè)注冊(cè)地（即投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照的住所或地址所在地）的法人開戶銀行基本帳號(hào)上劃出，并按招標(biāo)文件在開標(biāo)前出示轉(zhuǎn)帳票據(jù)和招標(biāo)人開具的收據(jù)原件，否則，作自動(dòng)放棄投標(biāo)資格處理，其投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。

組成聯(lián)合體投標(biāo)的以一個(gè)投標(biāo)人身份（聯(lián)合體的主投標(biāo)人）共同參加投標(biāo)，投標(biāo)定金（保證金）應(yīng)當(dāng)從聯(lián)合體的主投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)地的法人開戶銀行基本帳號(hào)上劃出。

第八十二條

本實(shí)施細(xì)則由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自2005年10月1日起實(shí)施。

第五篇：福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用本

福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

專用本

招標(biāo)項(xiàng)目名稱：中醫(yī)藥文化薄霧管工程

招標(biāo)編號(hào)：（2012）年建融招字第014號(hào)

招標(biāo)人：福建中醫(yī)藥大學(xué) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省建融工程咨詢有限公司

招標(biāo)文件開始發(fā)出日期：2012年7月日

使用說明

1.《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》（以下簡(jiǎn)稱,《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》），適用于我省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)項(xiàng)目，包括施工總承包、專業(yè)工程施工承包招標(biāo)項(xiàng)目。

2.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》由《通用本.》和《專用本》以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）組成?！锻ㄓ帽尽肥撬蟹课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)都通用的，由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)招標(biāo)分會(huì)統(tǒng)一印制，由招標(biāo)人和投標(biāo)人自行購買和使用。《專用本》由招標(biāo)人按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件.》規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制和發(fā)售。

3.《通用本》的內(nèi)容，一般情況下必須全部執(zhí)行，如有特殊情況，招標(biāo)人需要修改補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)按照《專用本》中“投標(biāo)須知內(nèi)容修改表”、“通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表”和“通用合同條款補(bǔ)正表”規(guī)定的格式將有關(guān)內(nèi)容填入表中，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。

4.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的《通用本》和《專用本》以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）為對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系，可相互解釋、互為說明?！秾Ｓ帽緝?nèi)有約定的招標(biāo)文件內(nèi)容，從《專用本》的約定；《專用本》無專門約定的，從《通用本》的約定。如某些內(nèi)容前后不一致，則《通用本》與《專用本》不一致的，以《專用本》為準(zhǔn)，《專用本》與招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）不一致的，以后者內(nèi)容為準(zhǔn)，不同時(shí)間上對(duì)同一內(nèi)容的多種描述，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中以雙下劃線標(biāo)識(shí)的為實(shí)質(zhì)性要求和條件；以空格下劃線標(biāo)示的，由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)填入具體內(nèi)容。

5.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的，本招標(biāo)文件的第一章“招標(biāo)公告”修改為“投標(biāo)邀請(qǐng)書”，具體內(nèi)容由招標(biāo)人參照招標(biāo)公告的內(nèi)容編制。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)。采用工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分并與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)給各投標(biāo)人，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人在開標(biāo)前核對(duì)工程量。

6.在招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，則招標(biāo)代理應(yīng)在招標(biāo)全過程中以被代理人名義辦理招標(biāo)人委托范圍內(nèi)的事宜，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

7.財(cái)政性投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位在推薦材料品牌時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用福建的名優(yōu)產(chǎn)品。

8.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》由福建省建設(shè)廳組織編制，委托省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)鐘昌輝和曾天粦同志主筆起草，省廳征求各方意見并組織專家評(píng)審后發(fā)布。各使用單位或個(gè)人對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》有何意見和建議，請(qǐng)向省廳建筑業(yè)處或招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)反映。

目錄

使用說明………………………………………………………………………2

第1章 招標(biāo)公告………………………………………………………………1

第2章 招標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表…………………………………………5

第1節(jié)投標(biāo)須知前附表………………………………………………………….6

第2節(jié)投標(biāo)須知……………………………………………………………...14 投標(biāo)須知內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》…………………………………………….14 投標(biāo)須知內(nèi)容修改表……………………………………………………………….15 通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表………………………………………………………………….18

第3章 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………….19

第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………..20 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件《通用本》…………………………………………20

第2節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表………………………………………………..21

第4章 合同條款及格式………………………………………………………………26

第1節(jié) 通用合同條款……………………………………………………………27 通用合同條款內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》………………………………………27 通用合同條款補(bǔ)正表………………………………………………………………28

第2節(jié) 專用合同條款……………………………………………………………29

第3節(jié) 合同附件格式……………………………………………………………46 合同附件格式內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》………………………………………46

第5章 工程量清單………………………………………………………….47

第1節(jié)說明………………………………………………………………………48 工程量清單說明內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》…………………………………….48

第2節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單…………………………………………………….49 招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容由招標(biāo)人另冊(cè)提供…………………………………….49

第6章 招標(biāo)圖紙……………………………………………………………..50

第1節(jié) 招標(biāo)圖紙目錄…………………………………………………………….51

第2節(jié) 招標(biāo)圖紙………………………………………………………………….53 招標(biāo)圖紙由招標(biāo)人另冊(cè)提供……………………………………………………….53

第7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求……………………………………………………..54 第1節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目概況和說明 …………………………………………………..55

（一）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)自然條件………………………………………….55

（二）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)施工條件………………………………………….55

（三）招標(biāo)項(xiàng)目說明…………………………………………………………….5

5第2節(jié)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文

（二）招標(biāo)項(xiàng)目使用的其他工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（三）工程設(shè)計(jì)要求的特殊工程材料、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求

第3節(jié)工程預(yù)算造價(jià)

（一）本招標(biāo)項(xiàng)目工程預(yù)算造價(jià)

（二）編制依據(jù)

（三）稅金稅率和工程排污費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（四）暫列金額和總承包服務(wù)費(fèi)

（五）勞保費(fèi)用及農(nóng)民工

第8章 合同條款及格式

第4節(jié) 通用合同條款

通用合同條款內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》

通用合同條款補(bǔ)正表

第5節(jié) 專用合同條款

第6節(jié) 合同附件格式

合同附件格式內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》

第9章 工程量清單

第1節(jié)說明

工程量清單說明內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》

第2節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單

招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容由招標(biāo)人另冊(cè)提供

第10章 招標(biāo)圖紙

第3節(jié) 招標(biāo)圖紙目錄

第4節(jié) 招標(biāo)圖紙

招標(biāo)圖紙由招標(biāo)人另冊(cè)提供

第11章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第1節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目概況和說明

（四）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)自然條件

（五）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)施工條件

（六）招標(biāo)項(xiàng)目說明