第一篇：貧困戶信用等級(jí)評(píng)定辦法

**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 貧困戶信用等級(jí)評(píng)定辦法

（討論稿）

第一章 總則

第一條 為建立貧困戶信用等級(jí)評(píng)定和授信機(jī)制，完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，提高扶貧小額信貸工作質(zhì)量，實(shí)行差別化授信管理，監(jiān)測(cè)和控制信用風(fēng)險(xiǎn)，制定本辦法。

第二條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、較差”三個(gè)等級(jí)。

第三條 信用等級(jí)評(píng)級(jí)對(duì)象為：有貸款需求的建檔立卡貧困戶或有意愿建立信用信息檔案的貧困戶。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 各地信用等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由駐村第一書記擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、村黨支部書記、村委會(huì)主任任副組長，成員由縣小額擔(dān)保中心專員、駐村工作隊(duì)成員、信貸客戶經(jīng)理、村兩委班子成員或村民代表組成。

第三章 信用等級(jí)評(píng)定

第五條 評(píng)級(jí)指標(biāo)體系主要考察農(nóng)戶信用、農(nóng)戶素質(zhì)、兩項(xiàng)

第八條 信息采集包括貧困戶戶主及家庭成員身份信息、居住信息、經(jīng)營場(chǎng)所、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、家庭收支等信息（具體內(nèi)容詳見附件一）。

第九條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定采用百分制，根據(jù)農(nóng)戶信用總體情況、農(nóng)戶綜合素質(zhì)下設(shè)七項(xiàng)具體指標(biāo)（具體內(nèi)容詳見附件二）計(jì)算分值，確定農(nóng)戶信用等級(jí)。信用等級(jí)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)及分值標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）農(nóng)戶信用總體情況（總分70分）。其中：

1、個(gè)人信用（30分）。

（1）近三年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，得30分。（2）近二年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，得25分。（3）近一年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，且在農(nóng)信社貸款逾期90天以內(nèi)本息已結(jié)清，得20分。

（4）一年以內(nèi)有不良信用記錄，但貸款本息已結(jié)清，得15分。

（5）在金融機(jī)構(gòu)有不良貸款本息未結(jié)清，得0分。（6）首次與信用社建立信貸關(guān)系，在金融機(jī)構(gòu)從未有過不良記錄，得20分。

評(píng)分依據(jù)：以人民銀行征信系統(tǒng)和信用社歷年貸款記錄查詢結(jié)論為依據(jù)，計(jì)算相應(yīng)分值。

2、擔(dān)保信用（得分20分）。

（1）近三年沒有為他人擔(dān)保貸款不良信用記錄，得20

評(píng)分依據(jù)：結(jié)合信貸業(yè)務(wù)調(diào)查、專項(xiàng)檢查以及稽核檢查案件查處工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)戶頂冒名、壘大戶、多戶貸一戶用、改變借款用途等違約挪用貸款行為以及未按合同其它約定事項(xiàng)履約或盡義務(wù)的，應(yīng)按貸款結(jié)清時(shí)間計(jì)算應(yīng)得分值。未結(jié)清貸款應(yīng)得分值為0分。

（二）農(nóng)戶綜合素質(zhì)（30分）。其中：

1、借款人年齡（5分）。

（1）借款人年齡不超過60周歲（不含）得5分；（2）借款人年齡在60周歲（含）到65周歲（含）之間，得3分。

（3）借款人年齡超過65周歲（不含），得1分。評(píng)分依據(jù)：以借款人戶籍信息為依據(jù)。

2、鄰里關(guān)系（2分）。

（1）鄰里關(guān)系融洽，有益于生產(chǎn)生活，得2分；（2）鄰里不融洽，不利于生產(chǎn)生活的，得1分。評(píng)分依據(jù)：鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系及遵紀(jì)守法三個(gè)指標(biāo)，信用等級(jí)評(píng)定工作小組采用《農(nóng)戶綜合素質(zhì)調(diào)查問卷》（具體內(nèi)容詳見附件三）的方式，在村屯內(nèi)隨機(jī)抽取五戶農(nóng)戶填表的方式進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過匯總抽樣調(diào)查結(jié)果對(duì)此三項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分。

3、家庭關(guān)系（2分）。

（1）家庭和睦，團(tuán)結(jié)合作共同發(fā)展，得2分；

（2）上一年收支流水賬收入小于支出，得1分； 評(píng)分依據(jù)：以幫扶干部記載的收支流水賬為準(zhǔn)。第十條 依據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定總分得分情況，劃分農(nóng)戶信用等級(jí)。

（一）優(yōu)秀戶。得分在87分以上；

（二）良好戶。得分在67分（含）—87分（含）之間；

（三）較差戶。得分在67分以下。

第四章 授信管理

第十一條 依據(jù)貧困戶信用等級(jí)進(jìn)行貸款授信，授信實(shí)行“一次授信 三年有效 隨借隨還 適時(shí)調(diào)整”。在信用社資金來源許可的情況下，信用戶享有貸款資金優(yōu)先、貸款手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠、等優(yōu)惠政策。

第十二條 對(duì)被評(píng)定為優(yōu)秀和良好的貧困戶，可根據(jù)貸款方式、授信額度與信用社簽訂借款合同，并在合同有效期限內(nèi)，憑有效身份證件和《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧小額貸款管理辦法》規(guī)定的其他材料，隨時(shí)到給予授信的信用社辦理貸款。

第五章 附 則

第十三條 本辦法由**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)制定、解釋和修改，自發(fā)文之日起實(shí)施。

附件一：農(nóng)戶基本信息采集表

第二篇：定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法

榆林市基本醫(yī)療保險(xiǎn) 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)水平，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理的長效機(jī)制，發(fā)揮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療保險(xiǎn)管理的主動(dòng)性和自覺性，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，保證參保人員得到合理的醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《陜西省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理辦法》的通知（陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕82號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理是以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策法規(guī)、履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議情況為主要依據(jù)，進(jìn)行考核與評(píng)估，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定結(jié)果，將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)定為四個(gè)等級(jí)（AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、無等級(jí)），并實(shí)施相應(yīng)的管理措施。

第三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定工作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。依據(jù)衛(wèi)生部門確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別（三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)），在全市二級(jí)及二級(jí)以上、醫(yī)保住院結(jié)算人次超過100人次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)定。

第四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定由市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其中評(píng)為A級(jí)的由市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心確定，由市人社局公布，報(bào)省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。評(píng)為AAA級(jí)和AA級(jí)的由市醫(yī)保中心推薦，省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織確認(rèn)，由省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門公

布。

第五條 本辦法適用于經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)定資格，并與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。

第六條 成立榆林市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定組，組成人員包括：醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員。

第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定的內(nèi)容包括就醫(yī)管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、醫(yī)療費(fèi)用控制管理、目錄管理、信息系統(tǒng)管理、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理及社會(huì)監(jiān)督七個(gè)方面。同時(shí)，充分考慮參保人員的意見，將參保人員的滿意度調(diào)查結(jié)果作為一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第八條 為了使評(píng)價(jià)工作科學(xué)、合理、規(guī)范，評(píng)價(jià)工作采取定性與定量相結(jié)合、年終檢查與日常檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和抽查相結(jié)合、網(wǎng)上檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。

第九條 建立榆林市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，其內(nèi)容主要包括：

（一）《榆林市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》）

（二）《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)參保人員滿意度調(diào)查表》。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療環(huán)境改變和醫(yī)療技術(shù)水平的提高，《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)指標(biāo)可相應(yīng)調(diào)整。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)參照省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的調(diào)整意見，由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)研究確定。

第十條 評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行總量控制，按照人社部確定的數(shù)量控制標(biāo)準(zhǔn),AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)數(shù)，原則上不超過本地二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的2%、10%、20%。

第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)分級(jí)從A級(jí)起步，A級(jí)每年評(píng)價(jià)一次。連續(xù)兩次評(píng)為A級(jí)的，可參加AA級(jí)評(píng)定，連續(xù)兩次評(píng)為AA級(jí)的，可參加AAA級(jí)評(píng)定。評(píng)價(jià)分級(jí)中，一次達(dá)不到A級(jí)的，應(yīng)取消AA級(jí)或AAA級(jí)資格。

第三章 評(píng)定組織與程序

第十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定分為申請(qǐng)、審核、評(píng)定、公示、公布和管理等程序。

（一）申請(qǐng)：市醫(yī)保中心在每年10月底前，集中組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加分級(jí)評(píng)定，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書、自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料，截止時(shí)間為每9月底前（市醫(yī)保中心受理三級(jí)醫(yī)院申請(qǐng)，縣區(qū)醫(yī)保中心受理二級(jí)醫(yī)院申請(qǐng)）。

（二）審核：市、縣醫(yī)保中心分別受理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的分級(jí)申請(qǐng)材料，結(jié)合日常管理、費(fèi)用結(jié)算等情況，按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，審核通過的集中由市醫(yī)保中心組織進(jìn)行評(píng)定。

（三）評(píng)定：市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心每年年底以前完成評(píng)定工作。嚴(yán)格按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織有關(guān)部門和人員成立專家組進(jìn)行評(píng)定，按照評(píng)定分值和規(guī)定比例確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)定等級(jí)，并于次年1月20日前，完成上的評(píng)定上報(bào)工作。

（四）公示：每年5月底前，省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將上全省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定結(jié)果在省級(jí)媒體、省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站上公示。單位和個(gè)人對(duì)公示有異議的，按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)審。

（五）公布：每年6月初，由省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核備案，并向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果，在相關(guān)媒體上發(fā)布，同時(shí)抄送人力資源和社會(huì)保障部社保中心。

（六）管理：各醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)獲得不同信用等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施分級(jí)管理。

第十三條 按照評(píng)定分工由各醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的等級(jí)證書和牌匾，等級(jí)證書和牌匾規(guī)格樣式由省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一確定。

第十四條 各市和省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定公布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)定結(jié)果后，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從公布之日起次月調(diào)整相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議條款，簡化費(fèi)用審核材料和流程，調(diào)整定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證金結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 分級(jí)管理

第十五條 各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)獲得不同等級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，并按所評(píng)定級(jí)別給予相應(yīng)激勵(lì)措施，促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，滿足參?；颊哚t(yī)療需求。

第十六條 AAA級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)措施：

（一）以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理為主與不定期的檢查、抽查相結(jié)

合的方式進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特色科室、重點(diǎn)學(xué)科的屬于基本醫(yī)療范疇、療效確切、價(jià)格合理的新項(xiàng)目、新技術(shù)給予優(yōu)先審批。

（三）簡化醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用審核和結(jié)算程序，縮短與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算周期，具有優(yōu)先結(jié)算權(quán)；

（四）全額支付結(jié)算費(fèi)用，不預(yù)留保證金，并給予本定點(diǎn)機(jī)構(gòu)超定額部分中心分擔(dān)比例上浮10%作為獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）可優(yōu)先作為省內(nèi)參保人員異地就醫(yī)（含轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院及異地安置人員就醫(yī)）的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（六）可優(yōu)先作為門診特殊慢性病的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（七）爭取財(cái)政專項(xiàng)資金予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

（八）連續(xù)兩年被評(píng)為AAA級(jí)得定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，第三年可做為誠信、免檢單位，醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議自動(dòng)續(xù)簽一年。

第十七條 AA級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)措施：

（一）以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理為主與不定期的檢查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特色科室、重點(diǎn)學(xué)科的屬于基本醫(yī)療范疇、療效確切、價(jià)格合理的新項(xiàng)目、新技術(shù)給予優(yōu)先審批。

（三）簡化醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用審核和結(jié)算程序，縮短與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算周期，具有優(yōu)先結(jié)算權(quán)；

（四）可優(yōu)先作為省內(nèi)參保人員異地就醫(yī)（含轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院及異地安置人員就醫(yī)）的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（五）及時(shí)支付結(jié)算費(fèi)用，不預(yù)留保證金，并給予本定點(diǎn)機(jī)構(gòu)超

定額部分中心分擔(dān)比例上浮5%作為獎(jiǎng)勵(lì)；

（六）可優(yōu)先作為門診特殊慢性病的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)； 第十八條 A級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)措施：

（一）以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理為主與不定期的檢查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特色科室、重點(diǎn)學(xué)科的屬于基本醫(yī)療范疇、療效確切、價(jià)格合理的新項(xiàng)目、新技術(shù)給予優(yōu)先審批。

（三）適當(dāng)簡化醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用審核與結(jié)算程序；

（四）及時(shí)支付結(jié)算費(fèi)用，不預(yù)留保證金，并給予本定點(diǎn)機(jī)構(gòu)超定額部分中心分擔(dān)比例上浮2%作為獎(jiǎng)勵(lì)；

第十九條 無級(jí)別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理措施

（一）督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，全年突擊檢查不低于4次，抽查住院患者不少于5%，抽查治療所用藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施范圍不低于5%，并定期不定期通報(bào)管理情況；

（二）對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的新項(xiàng)目、新技術(shù)原則上不予審批；

（三）加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用審核；

（四）預(yù)留結(jié)算費(fèi)用5%的服務(wù)質(zhì)量保證金；

（五）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得評(píng)為醫(yī)療保險(xiǎn)先進(jìn)單位；

（六）對(duì)每評(píng)審中量化考核分?jǐn)?shù)處于最后5名的提出通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩年處于倒數(shù)第一名的，來年各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均不得續(xù)簽協(xié)議，間隔期不得少于一年。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 已取得評(píng)審等級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情況之一，應(yīng)取消所評(píng)等級(jí)，終止享受有關(guān)激勵(lì)措施，并不得參加下一分級(jí)評(píng)定。情節(jié)特別嚴(yán)重的，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并報(bào)請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障行政部門取消其定點(diǎn)醫(yī)院資格，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上予以公示。

（一）因違反醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定受到行政處罰的；

（二）協(xié)議履行過程中違反誠實(shí)守信原則的；

（三）考核評(píng)定中存在弄虛作假行為的；

（四）被舉報(bào)有嚴(yán)重違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策或協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容，造成基金損失，經(jīng)查屬實(shí)的；

（五）發(fā)生三次及以上有效投訴不及時(shí)處理的。

第二十一條 已獲得評(píng)審等級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在之后的等級(jí)評(píng)定中，一次達(dá)不到A級(jí)的，取消所評(píng)等級(jí)，終止享受相應(yīng)等級(jí)的有關(guān)激勵(lì)措施，收回等級(jí)牌匾和證書，同時(shí)予以公布。

第二十二條 各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限和程序做好等級(jí)評(píng)定工作，有關(guān)人員不得擅自公布或泄露定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)情況。因醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)工作人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果出現(xiàn)重大誤差，給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成損失的，依法給予處分。

第二十三條 各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布獲得評(píng)定等級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)情況、醫(yī)療費(fèi)用支出情況等內(nèi)容，引導(dǎo)患者就醫(yī)和接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要結(jié)合等級(jí)評(píng)定工作，加強(qiáng)對(duì)臨床

醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策的管理。在檢查臨床合理用藥、合理檢查、合理治療等情況的同時(shí)，落實(shí)臨床醫(yī)師責(zé)任，對(duì)違反醫(yī)保政策，違反醫(yī)療常規(guī)的臨床醫(yī)師提出通報(bào)批評(píng)，拒不整改者可責(zé)令定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)停止該醫(yī)師向醫(yī)保患者提供醫(yī)療服務(wù)，并向社會(huì)公布。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法所指基本醫(yī)療保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第二十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第三篇：醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法

自貢市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障參保人員的基本醫(yī)療權(quán)益，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定是以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員遵守醫(yī)療保險(xiǎn)法規(guī)、履行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議情況和考核為主要依據(jù)，通過評(píng)估確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)AAA、AA、A和B四個(gè)信用等級(jí)，并實(shí)施分類管理的工作過程。

第三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行信用等級(jí)的評(píng)定，在同一定點(diǎn)等級(jí)范圍內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展，以公開、公正、公平為原則，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第四條 本辦法適用于與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)牌掛于機(jī)構(gòu)醒目位置，以引導(dǎo)參保人就醫(yī)。

第五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定內(nèi)容包括醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量及管理指標(biāo)。

（一）醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)分內(nèi)容：

1、醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)管理；

2、藥品管理情況；

3、合理收費(fèi)情況；

4、醫(yī)療管理情況；

5、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理情況；

6、其它。

（三）評(píng)定。對(duì)信用情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以考核結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合審核、監(jiān)督檢查情況和投訴情況進(jìn)行評(píng)定。

（四）公布。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過媒體向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果。

（五）管理。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)獲得不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施等級(jí)管理。

第四章 信用等級(jí)管理

第九條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)管理納入與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議中。

對(duì)于信用等級(jí)較高的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取適當(dāng)減少監(jiān)督檢查次數(shù)、新項(xiàng)目（技術(shù)）優(yōu)先準(zhǔn)入、提高考核得分等方式，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)AAA等級(jí)信用醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行以下管理：

（一）頒發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“AAA”等級(jí)信用先進(jìn)單位牌匾；

（二）通過新聞媒體及醫(yī)保網(wǎng)向社會(huì)宣傳AAA級(jí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的特色科室、醫(yī)療專長；

（三）在無投訴的前提下，次年醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查采取每季度不定期檢查1次的方式進(jìn)行管理；

（四）在當(dāng)年考核得分基礎(chǔ)上提高5分，并相應(yīng)減少保證金扣減額；

（五）連續(xù)兩年取得“AAA”等級(jí)信用先進(jìn)單位的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在第二年考核得分基礎(chǔ)上提高10分；

（六）在年終結(jié)算時(shí)，以全年審核費(fèi)用扣除本金的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)AA等級(jí)信用醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行以下管理：

（一）懸掛定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“AA”等級(jí)信用先進(jìn)單位牌匾；

第十四條 對(duì)經(jīng)評(píng)定達(dá)到上級(jí)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或低于本級(jí)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定重新調(diào)整信用等級(jí)。B級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接上調(diào)為AAA級(jí)，AAA級(jí)可直接下調(diào)為B級(jí)。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常服務(wù)中出現(xiàn)重大違規(guī)行為的，信用等級(jí)評(píng)定中有弄虛作假行為的，或媒體披露后經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查實(shí)的重大違規(guī)行為，在評(píng)定中直接確定為B級(jí)。

第十五條 需變更信用等級(jí)的，在作出變更信用等級(jí)后，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自調(diào)整之日起30日內(nèi)向其送達(dá)《自貢市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)認(rèn)定調(diào)整通知書》并下發(fā)其相應(yīng)信用等級(jí)的認(rèn)定書、等級(jí)標(biāo)牌。

第十六條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立定時(shí)通報(bào)制度，向勞動(dòng)、衛(wèi)生等相關(guān)行政部門通報(bào)信用等級(jí)評(píng)估狀況。

醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用檔案，定期向媒體公布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)評(píng)定情況，并可以向社會(huì)提供查詢服務(wù)，以建立誠信社會(huì)環(huán)境。

第十七條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評(píng)定完畢，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人不得擅自將信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。

醫(yī)保工作人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果出現(xiàn)重大誤差，給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成損失的，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予相應(yīng)處分。

第五章附則

第十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)牌匾、證書，由自貢市醫(yī)保局同意制定。

第十九條 本辦法由自貢市醫(yī)保局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定辦法

企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定辦法

一、參評(píng)范圍

縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及非工業(yè)重點(diǎn)排污單位。

二、評(píng)審的內(nèi)容、形式

（一）本制度將企業(yè)的環(huán)保信用分為四個(gè)等級(jí)，分值以100分基準(zhǔn)計(jì)算。即A級(jí)為環(huán)保信用好企業(yè)，考核分值達(dá)到90分以上（含90分）；B級(jí)為環(huán)保信用較好企業(yè)，考核分值90－80（含80分）；C級(jí)為環(huán)保信用一般企業(yè)，考核分值為80－60分；D級(jí)為環(huán)保信用差企業(yè)，考核分值為60分以下。根據(jù)不同企業(yè)的情況，著重考核企業(yè)的主要環(huán)境指標(biāo)，并以此確定企業(yè)的環(huán)保信用等級(jí)。等級(jí)的評(píng)定和公開是一項(xiàng)周期性的工作，初步擬定公開的周期為一年，每年循環(huán)一次。

（二）凡連續(xù)兩年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)企業(yè)，可升為AA級(jí)企業(yè)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格可授予“XX縣環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”稱號(hào)；連續(xù)三年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)的企業(yè)即可升為AAA級(jí)企業(yè)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格，推薦“XX市環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”評(píng)選。

三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）污染物排放。（10分）

其主要污染物監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到95%以上（5分），企業(yè)環(huán)保污染處理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到100%（5分）；其主要污染物監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到85%以上（3分），企業(yè)環(huán)保污

染處理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率90%（3分）；其主要污染物監(jiān)測(cè)達(dá)到60%（1分），企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到80%（1分）；其主要污染物監(jiān)測(cè)合格率低于60%，企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率低于80%，不得分。

（二）環(huán)境違法行為。（20分）

無環(huán)境違法行為（20分）；出現(xiàn)1次環(huán)境違法行為（15分）；出現(xiàn)2 次環(huán)境違法行為（8分），出現(xiàn)3次環(huán)境違法行為不得分。

（三）繳納排污費(fèi)。（20分）

按時(shí)足額繳納（20分）；足額但不按時(shí)（15分）。每少繳一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

（四）環(huán)評(píng)、三同時(shí)執(zhí)行和竣工驗(yàn)收情況。（10分）“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，通過竣工驗(yàn)收（10分）；“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，未通過竣工驗(yàn)收、未造成環(huán)境污染（5分）；未執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”，未通過竣工驗(yàn)收不得分。

（五）信訪投訴。（15分）

無投訴記錄（15分）；每1次群眾有效投訴，環(huán)保部信訪扣4分、省級(jí)信訪扣3分、市級(jí)信訪扣2分、縣級(jí)信訪扣1分；發(fā)生越級(jí)訪和重復(fù)的酌情加重扣分。

（六）環(huán)保機(jī)構(gòu)和管理。（10分）

有專管的環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員（2分）；有滿足企業(yè)環(huán)境管理的相應(yīng)制度，具體包括企業(yè)環(huán)境善年報(bào)制度、環(huán)保崗位責(zé)任制、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境行為報(bào)告制度、環(huán)保檔案管理制度及臺(tái)帳（4分），其中缺1項(xiàng)管理制度和相應(yīng)臺(tái)帳扣1分；排污口設(shè)置規(guī)范、標(biāo)志清晰（4分）。

（七）危險(xiǎn)廢物管理。（5分）

處理處置率達(dá)到100%（5分），否則不得分。

（八）固體廢物綜合利用率（I）情況。（5分）

Ⅰ≥95%（5分）；I≥90%（3分）、I≥85%（2分）；I≥80%（1分）。

（九）參加環(huán)保會(huì)議與培訓(xùn)情況。（5分）

按時(shí)按要求參加（5分）；按時(shí)參加，但未完全按要求（3分）；

不參加不得分。

四、結(jié)果運(yùn)用

（一）環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)和環(huán)境保護(hù)A級(jí)信用企業(yè)可優(yōu)先享受環(huán)保部門的優(yōu)惠政策?？蓛?yōu)先安排各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目；參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)以及其它事項(xiàng)需出具環(huán)保守法證明的，環(huán)保部門可簡化核查手續(xù)。

（二）對(duì)環(huán)境保護(hù)B級(jí)信用企業(yè)，環(huán)境部門督促改正不符合要求的指標(biāo)，直至達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。違法行為嚴(yán)重的，依法進(jìn)行行政處罰。

（三）對(duì)環(huán)境保護(hù)C級(jí)信用企業(yè)。一是依法進(jìn)行行政處罰；二是適當(dāng)增加環(huán)境監(jiān)察（測(cè)）頻次；三是嚴(yán)格控制擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；四是通過新聞媒體進(jìn)行曝光；五是一年內(nèi)停止申報(bào)環(huán)保資金扶持項(xiàng)目；六是參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)以及其它事項(xiàng)需出具環(huán)保守法證明的，環(huán)保部門一般不予受理；七是將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)人行、金融、工商、國土、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，作為企業(yè)參加各種資信評(píng)定的依據(jù)之一。

（四）對(duì)環(huán)境保護(hù)D級(jí)信用企業(yè)。一是依據(jù)進(jìn)行行政處罰、限期治理或責(zé)令停產(chǎn)；二是建議縣政府取消企業(yè)及其法人代表各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；三是加強(qiáng)監(jiān)管措施，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督、掛牌督辦；四是企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“企業(yè)限批”；五是通過新聞媒體進(jìn)行曝光，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；六是將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)人行、金融、工商、國土、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，建議相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管；七是2年內(nèi)停止申報(bào)環(huán)保資金扶持項(xiàng)目。

五、評(píng)定辦法和時(shí)間安排

（一）由縣環(huán)保局根據(jù)企業(yè)的環(huán)境情況，確定參評(píng)企業(yè)，并匯總參評(píng)企業(yè)的相關(guān)資料，建立企業(yè)環(huán)保信用信息庫。

（二）參評(píng)企業(yè)依照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，向縣環(huán)保信用等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公開的原則，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查考核。

（三）由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢查考核情況進(jìn)行評(píng)審，確定企業(yè)

環(huán)保信用的等級(jí)。

（四）參評(píng)企業(yè)應(yīng)在每年12月底完成申報(bào)工作，并將申報(bào)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組將在次年1月份進(jìn)行評(píng)審工作。

六、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用公開

由縣領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)定結(jié)果以書面的形式，通報(bào)給各企業(yè)。同時(shí)在我縣有關(guān)新聞媒體和惠民環(huán)境網(wǎng)上向社會(huì)公布。內(nèi)容包括：企業(yè)的名稱、地址、電話、性質(zhì)、法人代表和環(huán)保信用等級(jí)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣環(huán)保局成立全縣環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和評(píng)審。

對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)，實(shí)行黑名單制度，對(duì)相應(yīng)單位給予行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管，列入重點(diǎn)監(jiān)管單位，直至違法行為改正為止。同時(shí)，對(duì)新擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行限批制度。

第五篇：納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級(jí)

評(píng)定管理試行辦法》的通知

國稅發(fā)〔2003〕92號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實(shí)工作。要通過多種渠道和方式，結(jié)合稅收工作實(shí)際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會(huì)各界廣為知曉本辦法的精神實(shí)質(zhì)和具體操作規(guī)定，積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念，積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合，共同做好此項(xiàng)工作。

各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題，提出改進(jìn)意見并報(bào)告總局。

稅務(wù)總局 二○○三年七月十七日

納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。

第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅人納稅信用等級(jí)的評(píng)定工作。

納稅信用等級(jí)的評(píng)定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第四條 納稅信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：

(一)稅務(wù)登記情況

1.開業(yè)登記；

2.扣繳稅款登記；

3.稅務(wù)變更登記；

4.登記證件使用；

5.年檢和換證；

6.銀行賬號(hào)報(bào)告；

7.納稅認(rèn)定情況(包括一般納稅人認(rèn)定等)。

(二)納稅申報(bào)情況

1.按期納稅申報(bào)率；

2.按期納稅申報(bào)準(zhǔn)確率；

3.代扣代繳按期申報(bào)率;

4.代扣代繳按期申報(bào)準(zhǔn)確率;

5.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料。

(三)賬簿、憑證管理情況

1.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件；

2.按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算；

3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得；

4.稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。

(四)稅款繳納情況

1.應(yīng)納稅款按期入庫率；

2.欠繳稅款情況；

3.代扣代繳稅款按期入庫率。

(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況

1.涉稅違法犯罪記錄；

2.稅務(wù)行政處罰記錄；

3.其他稅收違法行為記錄。

前款指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報(bào)情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容分值進(jìn)行分解細(xì)化。

第五條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第四條的評(píng)定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)臵A、B、C、D四級(jí)。

第六條 考評(píng)分在95分以上的，為A級(jí)。納稅人具有以下情形之一的，不得評(píng)為A級(jí)：

(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的；

(三)不能依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；

(四)評(píng)定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；

(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。

第七條 考評(píng)分在60分以上95分以下的，為B級(jí)。至評(píng)定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評(píng)定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評(píng)定日尚未清繳的)，不具備評(píng)定為B級(jí)納稅人的資格。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，視為B級(jí)管理。

第八條 考評(píng)分在20分以上60分以下的，為C級(jí)?？荚u(píng)分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級(jí)：

(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；

(二)評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的；

(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；

(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報(bào)稅的；

(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的。

第九條 考評(píng)分在20分以下的，為D級(jí)。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評(píng)，一律定為D級(jí)：

(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；

(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

第三章 激勵(lì)與監(jiān)控

第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

第十一條 對(duì)A級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：

(一)除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；

(二)對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)；

(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；

(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡化出口退(免)稅申報(bào)手續(xù)；

(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。

第十二條 對(duì)B級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。

第十三條 對(duì)C級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：

(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；

(二)列入檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象；

(三)對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；

(四)發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法；

(五)增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對(duì)、后抵扣；

(六)納稅人申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；

(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。

第十四條 對(duì)D級(jí)納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：

(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。

第四章 評(píng)定組織與程序

第十五條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評(píng)定其所管轄的納稅人的納稅信用等級(jí)，兩個(gè)評(píng)定一次。

第十六條 納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，初步確定納稅人的納稅信用等級(jí)。

第十七條 主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會(huì)議的形式加強(qiáng)本項(xiàng)工作的協(xié)作，對(duì)各自初步確定的納稅人納稅信用等級(jí)按照從低原則共同核定。

稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的，由上一級(jí)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。

第十八條 主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定不能達(dá)成一致意見的，報(bào)各自的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級(jí)國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

第十九條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級(jí)為A級(jí)的，分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評(píng)定的納稅信用等級(jí)。有異議的，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。

第二十條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級(jí)納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會(huì)提供納稅人的納稅信用等級(jí)查詢。

第二十一條 納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。A、B、C級(jí)納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級(jí)。

第二十二條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評(píng)定完畢，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。

第五章 附

則

第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程并制定具體實(shí)施辦法。

第二十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。