第一篇：納稅信用等級評定管理試行辦法

納稅信用等級評定管理試行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。

第三條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。

納稅信用等級的評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。第二章 評定內(nèi)容與標準

第四條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：

（一）稅務(wù)登記情況 1．開業(yè)登記； 2．扣繳稅款登記； 3．稅務(wù)變更登記； 4．登記證件使用； 5．年檢和換證； 6．銀行帳號報告；

7．納稅認定情況（包括一般納稅人認定等）。

（二）納稅申報情況 1.按期納稅申報率； 2.按期納稅申報準確率； 3.代扣代繳按期申報率;4.代扣代繳按期申報準確率;5.報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。

（三）帳簿、憑證管理情況

1．報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件； 2.按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算；

3．發(fā)票的保管、開具、使用、取得；

4．稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。

（四）稅款繳納情況 1．應(yīng)納稅款按期入庫率； 2．欠繳稅款情況；

3．代扣代繳稅款按期入庫率。

（五）違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況 1．涉稅違法犯罪記錄； 2．稅務(wù)行政處罰記錄； 3．其他稅收違法行為記錄。

前款指標累計值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實際情況對各項內(nèi)容分值進行分解細化。

第五條 納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標計分，設(shè)置a、b、c、d四級。

第六條 考評分在95分以上的，為a級。納稅人具有以下情形之一的，不得評為a級：

（一）具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機關(guān)處理決定改正的；

（二）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）新發(fā)生欠繳稅款情形的；

（三）不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的；

（四）評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；

（五）不能完整、準確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。

第七條 考評分在60分以上95分以下的，為b級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的（自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評定日尚未清繳的），不具備評定為b級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為b級管理。

第八條 考評分在20分以上60分以下的，為c級?？荚u分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為c級：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；

（二）評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的；

（三）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；

（四）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的；

（五）應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、帳簿、報表不完整、不真實的。

第九條 考評分在20分以下的，為d級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為d級：

（一）具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機關(guān)，尚未結(jié)案的；

（二）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；

（三）騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

第三章 激勵與監(jiān)控 第十條 主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

第十一條 對a級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵：

（一）除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；

（二）對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)；

（三）放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；

（四）在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)；

（五）各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。

第十二條 對b級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進財務(wù)會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

第十三條 對c級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理，并可依法采取以下措施：

（一）嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；

（二）列入年度檢查計劃重點檢查對象；

（三）對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核；

（四）發(fā)票的供應(yīng)實行收（驗）舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法；

（五）增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣；

（六）納稅人申報辦理出口貨物退（免）稅時，應(yīng)從嚴審核、審批；

（七）各地根據(jù)情況依法采取其他嚴格的管理措施。

第十四條 對d級納稅人，除可采取上述c類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象，強化管理，并可實施以下措施：

（一）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

（二）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。第四章 評定組織與程序

第十五條 省一級或者市（地）一級或者縣（市）一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個年度評定一次。

第十六條 納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，初步確定納稅人的納稅信用等級。

第十七條 主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作，對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的，由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。

第十八條 主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，報各自的上一級稅務(wù)機關(guān)，由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

第十九條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為a級的，分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。

第二十條 省一級或者市（地）一級或者縣（市）一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將a級納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

第二十一條 納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)管理。a、b、c級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。

第二十二條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢，各級稅務(wù)機關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。第五章 附 則

第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處分。

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項工作的范圍和進程并制定具體實施辦法。

第二十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第二篇：納稅信用等級評定管理試行辦法

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級

評定管理試行辦法》的通知

國稅發(fā)〔2003〕92號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《納稅信用等級評定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各級稅務(wù)機關(guān)要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實工作。要通過多種渠道和方式，結(jié)合稅收工作實際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會各界廣為知曉本辦法的精神實質(zhì)和具體操作規(guī)定，積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識和系統(tǒng)觀念，積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合，共同做好此項工作。

各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開展此項工作的范圍和進程，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題，提出改進意見并報告總局。

稅務(wù)總局 二○○三年七月十七日

納稅信用等級評定管理試行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。

第三條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。

納稅信用等級的評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。

第二章 評定內(nèi)容與標準

第四條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：

(一)稅務(wù)登記情況

1.開業(yè)登記；

2.扣繳稅款登記；

3.稅務(wù)變更登記；

4.登記證件使用；

5.年檢和換證；

6.銀行賬號報告；

7.納稅認定情況(包括一般納稅人認定等)。

(二)納稅申報情況

1.按期納稅申報率；

2.按期納稅申報準確率；

3.代扣代繳按期申報率;

4.代扣代繳按期申報準確率;

5.報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。

(三)賬簿、憑證管理情況

1.報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件；

2.按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算；

3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得；

4.稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。

(四)稅款繳納情況

1.應(yīng)納稅款按期入庫率；

2.欠繳稅款情況；

3.代扣代繳稅款按期入庫率。

(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況

1.涉稅違法犯罪記錄；

2.稅務(wù)行政處罰記錄；

3.其他稅收違法行為記錄。

前款指標累計值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實際情況對各項內(nèi)容分值進行分解細化。

第五條 納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標計分，設(shè)臵A、B、C、D四級。

第六條 考評分在95分以上的，為A級。納稅人具有以下情形之一的，不得評為A級：

(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機關(guān)處理決定改正的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的；

(三)不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的；

(四)評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；

(五)不能完整、準確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。

第七條 考評分在60分以上95分以下的，為B級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評定日尚未清繳的)，不具備評定為B級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為B級管理。

第八條 考評分在20分以上60分以下的，為C級?？荚u分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級：

(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；

(二)評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的；

(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；

(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的；

(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。

第九條 考評分在20分以下的，為D級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為D級：

(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機關(guān)，尚未結(jié)案的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；

(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

第三章 激勵與監(jiān)控

第十條 主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

第十一條 對A級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵：

(一)除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；

(二)對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)；

(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；

(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡化出口退(免)稅申報手續(xù)；

(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。

第十二條 對B級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進財務(wù)會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

第十三條 對C級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理，并可依法采取以下措施：

(一)嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；

(二)列入檢查計劃重點檢查對象；

(三)對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核；

(四)發(fā)票的供應(yīng)實行收(驗)舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法；

(五)增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣；

(六)納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時，應(yīng)從嚴審核、審批；

(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴格的管理措施。

第十四條 對D級納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象，強化管理，并可實施以下措施：

(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。

第四章 評定組織與程序

第十五條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個評定一次。

第十六條 納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，初步確定納稅人的納稅信用等級。

第十七條 主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作，對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。

稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的，由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。

第十八條 主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，報各自的上一級稅務(wù)機關(guān)，由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

第十九條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為A級的，分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。

第二十條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

第二十一條 納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)管理。A、B、C級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。

第二十二條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢，各級稅務(wù)機關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。

第五章 附

則

第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處分。

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項工作的范圍和進程并制定具體實施辦法。

第二十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第三篇：納稅信用等級評定管理試行辦法2003

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級評定管理試行

辦法》的通知

國稅發(fā)〔2003〕92號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：現(xiàn)將《納稅信用等級評定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各級稅務(wù)機關(guān)要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實工作。要通過多種渠道和方式，結(jié)合稅收工作實際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會各界廣為知曉本辦法的精神實質(zhì)和具體操作規(guī)定，積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識和系統(tǒng)觀念，積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合，共同做好此項工作。

各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開展此項工作的范圍和進程，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題，提出改進意見并報告總局。

稅務(wù)總局

二○○三年七月十七日

納稅信用等級評定管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為加強稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。

第三條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。

納稅信用等級的評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。

第二章 評定內(nèi)容與標準

第四條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：

(一)稅務(wù)登記情況

1.開業(yè)登記；

2.扣繳稅款登記；

3.稅務(wù)變更登記；

4.登記證件使用；

5.年檢和換證；

6.銀行賬號報告；

7.納稅認定情況(包括一般納稅人認定等)。

(二)納稅申報情況

1.按期納稅申報率；

2.按期納稅申報準確率；

3.代扣代繳按期申報率;

4.代扣代繳按期申報準確率;

5.報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。

(三)賬簿、憑證管理情況

1.報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件；

2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算；

3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得；

4.稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。

(四)稅款繳納情況

1.應(yīng)納稅款按期入庫率；

2.欠繳稅款情況；

3.代扣代繳稅款按期入庫率。

(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況

1.涉稅違法犯罪記錄；

2.稅務(wù)行政處罰記錄；

3.其他稅收違法行為記錄。

前款指標累計值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實際情況對各項內(nèi)容分值進行分解細化。

第五條 納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標計分，設(shè)置A、B、C、D四級。

第六條 考評分在95分以上的，為A級。納稅人具有以下情形之一的，不得評為A級：

(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機關(guān)處理決定改正的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的；

(三)不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的；

(四)評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；

(五)不能完整、準確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。

第七條 考評分在60分以上95分以下的，為B級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評定日尚未清繳的)，不具備評定為B級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為B級管理。

第八條 考評分在20分以上60分以下的，為C級。考評分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級：

(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；

(二)評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的；

(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；

(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的；

(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。

第九條 考評分在20分以下的，為D級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為D級：

(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機關(guān)，尚未結(jié)案的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；

(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

第三章 激勵與監(jiān)控

第十條 主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

第十一條 對A級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵：

(一)除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；

(二)對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)；

(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；

(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡化出口退(免)稅申報手續(xù)；

(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。

第十二條 對B級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進財務(wù)會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

第十三條 對C級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理，并可依法采取以下措施：

(一)嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；

(二)列入檢查計劃重點檢查對象；

(三)對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核；

(四)發(fā)票的供應(yīng)實行收(驗)舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法；

(五)增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣；

(六)納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時，應(yīng)從嚴審核、審批；

(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴格的管理措施。

第十四條 對D級納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象，強化管理，并可實施以下措施：

(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。

第四章 評定組織與程序

第十五條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個評定一次。

第十六條 納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，初步確定納稅人的納稅信用等級。

第十七條 主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作，對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。

稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的，由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。

第十八條 主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，報各自的上一級稅務(wù)機關(guān)，由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

第十九條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為A級的，分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。

第二十條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

第二十一條 納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)管理。A、B、C級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。第二十二條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢，各級稅務(wù)機關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。

第五章 附則

第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處分。

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項工作的范圍和進程并制定具體實施辦法。

第二十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第四篇：深圳市國家稅務(wù)局納稅信用等級評定試行辦法

深圳市國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《納稅信用等級評定試行辦法》的公告

『發(fā)布日期』2011-10-08

2011年第8號

現(xiàn)將《深圳市國家稅務(wù)局納稅信用等級評定試行辦法》予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

二○一一年九月三十日

深圳市國家稅務(wù)局納稅信用等級評定試行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強納稅信用體系建設(shè)，促進納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《國家稅務(wù)總局納稅信用等級評定管理試行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在深圳市國家稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記的納稅人（非居民企業(yè)除外）。

對稽查在案尚未結(jié)案，或有涉稅犯罪嫌疑已依法移送公安機關(guān)尚未結(jié)案的納稅人，暫不進行納稅信用等級評定。

第三條 納稅人主管稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，開展納稅信用等級評定工作。

第四條 納稅人主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅信用等級，對納稅人實行不同的激勵或監(jiān)管措施，鼓勵納稅人依法誠信納稅，不斷提高稅法遵從度。

第五條 深圳市國家稅務(wù)局將聯(lián)合深圳市地方稅務(wù)局共同開展納稅信用等級評定，有關(guān)辦法適時公告。

第二章 評定內(nèi)容與標準

第六條 納稅信用等級評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：

（一）稅務(wù)登記情況 1.設(shè)立登記； 2.變更登記； 3.登記證件使用； 4.報告銀行帳號； 5.稅務(wù)認定情況； 6.停（復(fù)）業(yè)登記。

（二）賬簿憑證管理情況

1.報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件情況； 2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算情況。

（三）發(fā)票管理情況

1.發(fā)票開具、取得、保管、使用及繳銷情況； 2.稅控裝置使用情況； 3.防偽稅控系統(tǒng)保管情況。

（四）納稅申報情況 1.按期納稅申報情況； 2.按期申報準確情況；

3.報送財務(wù)會計報表和其他涉稅信息情況。

（五）稅款繳納情況 1.應(yīng)納稅款按期繳納情況； 2.陳欠清理情況。

（六）其他涉稅違法情況

上述指標設(shè)置總分值100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況5分；賬簿憑證管理情況5分；發(fā)票管理情況20分；納稅申報情況20分；稅款繳納情況30分；其他涉稅違法情況20分。各項指標具體分值見《深圳市國家稅務(wù)局納稅信用等級評定指標配置表》。

第七條 納稅信用等級評定按照第六條的指標及分值計分，設(shè)置Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四級。

第八條 評分在95分以上的，為Ａ級，但納稅人有以下情形之一的，定為B級：

（一）解除非正常戶不滿兩年的；

（二）非正常原因，一個納稅連續(xù)三個月或累計六個月增值稅零申報或負申報的；

（三）評定所屬期（指評定前兩個納稅）終了之日無有效稅種登記的；

（四）納稅人主動放棄的。

第九條 評分在60分以上95分以下的，為Ｂ級。對評定所屬期起始日期之后辦理稅務(wù)登記的納稅人，不進行計分評定，于辦理稅務(wù)登記時默認為B級。

第十條 評分在20分以上60分以下的，為Ｃ級。

第十一條 評分在20分以下的，為Ｄ級。納稅人在評定所屬期內(nèi)有下列情形之一的，不進行計分，一律定為Ｄ級：

（一）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為記錄的；

（二）有騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回等行為的記錄；

（三）認定為非正常戶的。

第三章 評定組織與程序

第十二條 納稅信用等級評定每兩年進行一次，評定工作一般在評定所屬期終了后次年一月份啟動。

第十三條 深圳市國家稅務(wù)局下屬各級稅務(wù)機關(guān)按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，依托稅收征管信息系統(tǒng)，必要時進行實地查驗，對所轄納稅人的納稅信用等級情況進行綜合評定。

第十四條 深圳市國家稅務(wù)局下屬各級稅務(wù)機關(guān)評定的A級納稅人，由深圳市國家稅務(wù)局統(tǒng)一通過深圳國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。

自公示之日起15日內(nèi)有異議的，由納稅人主管稅務(wù)機關(guān)予以研究確認，并將處理結(jié)果告知有關(guān)各方。

第十五條 深圳市國家稅務(wù)局統(tǒng)一通過深圳國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等渠道，將A級納稅人名單予以公告，并在深圳國稅門戶網(wǎng)站提供A級納稅人查詢服務(wù)。

第十六條 納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機關(guān)實施動態(tài)管理，每半年進行一次等級復(fù)評，以評定所屬期終了后次日至復(fù)評啟動前一日為復(fù)評所屬期。如有必要，將不受復(fù)評期限制，根據(jù)情況適時進行等級個案調(diào)整。

第十七條 復(fù)評發(fā)現(xiàn)A級納稅人具有以下情形之一的，降為B級：

（一）非正常原因，在復(fù)評所屬期連續(xù)三個月或累計六個月增值稅零申報或負申報的；

（二）復(fù)評所屬期終了之日無有效稅種登記的。第十八條 復(fù)評發(fā)現(xiàn)A、B、C級納稅人在復(fù)評所屬期內(nèi)具有以下情形之一的，降為D級。

（一）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為記錄的；

（二）有騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回等行為的；

（三）認定為非正常戶的。

第十九條 A級納稅人具有本辦法第十一條所列行為的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在結(jié)案之日起10個工作日內(nèi)啟動等級個案調(diào)整程序，將其納稅信用等級調(diào)整為D級。

第二十條 A級納稅人信用等級調(diào)整后，深圳市國家稅務(wù)局通過門戶網(wǎng)站更新A級納稅人查詢名單。

第二十一條 評定結(jié)果公布前，各級稅務(wù)機關(guān)、任何稅務(wù)人員不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。

第二十二條 納稅人對主管稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

第二十三條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由主管稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處分。

第四章 附 則

第二十四條 本辦法所稱“以上”、“高于”均含本數(shù)，所稱“以下”、“低于”均不含本數(shù)。

第二十五條 本辦法由深圳市國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。附件： 深圳市國家稅務(wù)局納稅信用等級評定指標配置表

第五篇：安徽省納稅信用等級評定管理實施辦法(試行)

安徽省納稅信用等級評定管理實施辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強稅收信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠信納稅，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，維護納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國稅收征收管理法?及其實施細則、?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅信用等級評定管理試行辦法>的通知?等有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在安徽省內(nèi)已辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。

第三條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。

納稅信用等級的評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。

第四條 納稅信用等級按評定屬期進行評定。每兩個連續(xù)會計為一個評定屬期。評定工作分別由國稅局、地稅局輪流牽頭主辦。評定工作的具體時間和要求由省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局統(tǒng)一部署。

第二章 評定內(nèi)容

第五條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受國家稅務(wù)機關(guān)、地方稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：

1.應(yīng)納稅款準期入庫率； 2.欠繳稅款情況；

3.代扣代繳稅款準期入庫率。

（五）違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況

1.涉稅違法犯罪記錄；

2.稅務(wù)行政處罰記錄； 3.其他稅收違法行為記錄。

第三章 評定標準

第六條 納稅信用等級評定設(shè)臵A、B、C、D四個等級。采用百分制，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿、憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分?？荚u評分具體按照?納稅信用等級評定標準?（以下簡稱?評定標準?，見附件1）執(zhí)行，各地可根據(jù)本地情況細化具體的考評指標、評分內(nèi)容和評分值。

根據(jù)納稅信用等級評定工作的需要，經(jīng)省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局召開聯(lián)席會議研究批準，可適時增刪和調(diào)整要素指標的評定標準和評分分值，并于下一評定期適用。

第七條 考評分在95分以上的（含本數(shù)），評定為Ａ級。納稅人有以下情形之一的，不得評為Ａ級，但對95分以上的納稅人，可以參與Ａ級以下其他等級的評定：

（二）納稅人在評定期內(nèi)同時具備按期申報率在90％以下，申報準確率在70％以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80％以下的；扣繳義務(wù)人在評定期內(nèi)同時具備按期申報率在90％以下，代扣代繳申報準確率在80％以下，代扣代繳稅款入庫率90％以下的；

（三）兩年內(nèi)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的：

1.有偷、逃、騙、抗稅行為的； 2.有如下嚴重違反發(fā)票管理規(guī)定的：（1）虛開、代開發(fā)票的；（2）偽造或者出售偽造發(fā)票的；（3）非法購買或購買偽造發(fā)票的；

（4）非法接受虛開、偽造增值稅專用發(fā)票的；（5）虛開收購憑證，進行偷稅的；（6）其他嚴重發(fā)票違法違章行為。3.有其他違反稅收法律、行政法規(guī)行為的。

（四）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的；

（五）應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。

第十條 考評分在20分以下的，為Ｄ級。非正常戶不參加評定，直接視為Ｄ級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為Ｄ級：

第十四條 市（縣）級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向納稅人公布納稅信用等級評定的內(nèi)容、標準、程序等，并以通告方式告知納稅人領(lǐng)取或直接從國稅、地稅網(wǎng)站上下載?納稅信用等級考評申請表?（以下簡稱?考評申請表?，見附件2）。納稅人根據(jù)本辦法及評定期的公告要求，在公布的評定日后十個工作日內(nèi)，分別向主管國、地稅機關(guān)報送?考評申請表?。

第十五條 市（縣）級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，以日常征收管理、納稅評估、稅務(wù)檢查、稅源監(jiān)控資料為基礎(chǔ)，結(jié)合征管信息系統(tǒng)及其它資料進行全面地審核調(diào)查，充分利用信息化手段，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，及時、準確、完整填制相關(guān)考核記錄，必要時進行實地檢查和驗審，分別進行分值測算。

各市（縣）局征管部門根據(jù)納稅人納稅信用等級評定申請，編制分級考評名單，交有關(guān)部門進行考評，對未按規(guī)定期限提交?考評申請表?的納稅人，根據(jù)日常征管情況或?qū){稅人進行實地調(diào)查核實，可直接初定等級。各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照?評定標準?，對相關(guān)指標做出考評意見。具體工作劃分：

征管部門負責(zé)稅務(wù)登記情況、賬簿憑證管理情況以及本辦法第九、十、十一、十二條規(guī)定的相關(guān)個別事項的考評，提交考評記錄及個別事項考評資料。

關(guān)提交的納稅人信用等級評定名單及評定意見，國稅機關(guān)也應(yīng)在十個工作日內(nèi)回復(fù)。

各市（縣）應(yīng)在評定日后的45天內(nèi)，將擬評定為A級的納稅人的相關(guān)資料報省級評委會復(fù)審評定。省級評委會對評定為A級納稅人的，以文件形式批復(fù)。

第十六條 對初步評定為Ａ級納稅信用等級的納稅人，由省級評委會在新聞媒體和辦稅場所進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即確定為Ａ級納稅信用等級。對初步評定的Ｂ、Ｃ、Ｄ級納稅人，暫不采取公示方式，由國、地稅主管稅務(wù)機關(guān)聯(lián)合向其送達?納稅信用等級認定通知書?（見附件4，加蓋縣級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局章戳）。自送達之日起15日內(nèi)沒有提出異議的，即確定為實際納稅信用等級。對評定的納稅信用等級有異議的，經(jīng)評委會研究確定，經(jīng)過核查或聽證后進行復(fù)審，根據(jù)復(fù)審意見確定納稅信用等級。

第十七條 對評定為Ａ級納稅信用等級的，由省級主管稅務(wù)機關(guān)向納稅人頒發(fā)“Ａ級納稅信用單位”牌匾和?Ａ級納稅信用等級證?，便于納稅人懸掛明示或攜帶辦理有關(guān)涉稅事宜。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

第十八條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

第二十三條 國、地稅主管稅務(wù)機關(guān)按照所轄納稅人日常稅收管理事實，認為需要對其納稅信用等級進行降級調(diào)整的，應(yīng)將擬調(diào)整納稅信用等級的納稅人的相關(guān)事實、處理依據(jù)等情況說明填制?納稅人納稅信用等級調(diào)整審批表?（見附件5），上報原國、地稅評委會共同審批調(diào)整，自批準之日起7日內(nèi)向納稅人下達?納稅人納稅信用等級調(diào)整通知書?（見附件6），并實施相應(yīng)的納稅信用等級管理。對經(jīng)評定需變更Ａ、Ｂ、Ｃ級納稅信用等級的納稅人，需通過有關(guān)媒體向社會公告并收回原Ａ級納稅人的?Ａ級納稅信用等級證?及“Ａ級納稅信用等級單位”牌匾，并及時將調(diào)整的Ｂ、Ｃ、D級納稅人信用等級信息層報省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局備案。

第二十四條 對Ａ級納稅人實行以下管理辦法：

（一）除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅收檢查。

（二）對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）放寬發(fā)票領(lǐng)購限量。

（四）納稅人出口貨物，在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的條件下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)。具體按照國家稅務(wù)總局和省局的有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）各市縣局可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取其他便利措施。

（一）主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象，加大稅收檢查力度，強化日常管理；

（二）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

（三）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法報所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十九條 本辦法所稱信用等級評定屬期是指納入評定的連續(xù)的兩個會計；評定是指開展信用等級評定工作的；評定期是指在評定內(nèi)評定工作起始之日至結(jié)束之日；評定日是指主管國家稅務(wù)機關(guān)、地方稅務(wù)機關(guān)初步評定納稅人信用等級的日期；確定日是指省、市、縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局評委會審核確定信用等級的日期。

第三十條 設(shè)有總、分支機構(gòu)的納稅人，其分支機構(gòu)單獨申報納稅的，總、分支機構(gòu)均應(yīng)分別參與納稅信用等級評定；分支機構(gòu)不單獨申報納稅的，分支機構(gòu)不能參與納稅信用等級評定。

第三十一條 實行定期定額繳納稅款的納稅人是否納入信用等級評定管理范圍，由各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局確定。

安徽省國家稅務(wù)局辦公室 2008年4月8日印發(fā)

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