第一篇：《公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法律審核和集體議案工作規(guī)范》

中華人民共和國(guó)公安部

公安部消防局

關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法律審核和

集體議案工作規(guī)范的通知

公消[2010]385號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局消防局：

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部有關(guān)規(guī)章，加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作，提高執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，部局組織制定了《公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法律審核和集體議案工作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

公安部消防局

二〇一〇年十二月二十二日

抄送：部法制局。

本局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處、室。

警官培訓(xùn)基地。

承辦人：韓子忠 校對(duì)： 王 瑛

第五條 規(guī)范性文件未經(jīng)法律審核，不得提交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批或者辦公會(huì)審議。

第六條 起草部門（或者起草人，下同）擬制規(guī)范性文件后，應(yīng)當(dāng)連同必要的基礎(chǔ)材料，一并送法制部門進(jìn)行法律審核。

第七條 對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行法律審核，主要包括下列內(nèi)容：

（一）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（二）是否屬于制定部門的法定職權(quán)范圍；

（三）是否與相關(guān)的規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)、銜接；

（四）是否包含不得設(shè)定的內(nèi)容；

（五）其他需要審查的內(nèi)容。

第八條 法制部門對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行法律審核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)、法制統(tǒng)一的原則，以法律為準(zhǔn)繩，提出明確的審核意見。起草部門應(yīng)當(dāng)按照法律審核意見對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改。

法制部門可以就有關(guān)問題與起草部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)；必要時(shí)，可以就重大問題組織討論、座談。涉及重大分歧、達(dá)不成一致意見的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

第九條 法制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件自印發(fā)之日起30日內(nèi)，通過公安網(wǎng)“法律法規(guī)”欄目報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門備案，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

第十條 法制部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)規(guī)定相抵觸的，應(yīng)當(dāng)提出糾正的意見，報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，發(fā)出書面執(zhí)法監(jiān)督意見。下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面意見后10日內(nèi)

第十四條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律審核的案件，未經(jīng)審核，辦案部門（或者辦案人員，下同）不得提交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第十五條 對(duì)需要法律審核的案件，辦案部門應(yīng)當(dāng)填寫內(nèi)部審批文書，連同案卷證據(jù)材料，一并送法制部門。

對(duì)有辦案時(shí)限規(guī)定的事項(xiàng)，辦案部門送交法律審核時(shí)應(yīng)當(dāng)為法律審核工作預(yù)留必要的時(shí)間。

第十六條 對(duì)案件進(jìn)行法律審核，主要審核下列內(nèi)容：

（一）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分；

（二）案件定性是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；

（三）擬作出的處理意見是否適當(dāng)；

（四）辦案程序是否合法；

（五）法律文書是否完備。

第十七條 法制部門進(jìn)行案件法律審核，主要通過審查案卷的方式進(jìn)行，根據(jù)審核需要可以要求辦案部門就有關(guān)問題作出說明。

第十八條 法制部門審核案件后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

（一）符合案件審核要求的，簽署審核意見，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批；

（二）案件事實(shí)不清、證據(jù)不足或者需要查清其他違法犯罪問題的，提出補(bǔ)充調(diào)查取證意見，退回辦案部門補(bǔ)充調(diào)查；

（三）案件定性不準(zhǔn)、處理意見不適當(dāng)、違反法定程序或者法律文書不完備的，提出處理意見，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后退回辦案部門依法處理。

（七）有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體會(huì)審、集體討論的案件；

（八）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要提請(qǐng)集體議案的案件。

第二十二條 重大案件集體議案采取會(huì)議形式，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或者分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人主持。

集體議案參加人員應(yīng)當(dāng)包括公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人，法制部門、辦案部門的負(fù)責(zé)人，及相關(guān)執(zhí)法崗位人員。

參加集體議案的人員與案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十三條 重大案件集體議案主要包括下列內(nèi)容：

（一）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分；

（二）案件定性是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；

（三）擬作出的處理意見是否適當(dāng)；

（四）辦案程序是否合法。

第二十四條 重大案件集體議案按照下列程序進(jìn)行：

（一）主持人核實(shí)參會(huì)人員，介紹集體議案內(nèi)容；

（二）辦案人員介紹案情，提出證據(jù)、法律依據(jù)和擬處理意見；

（三）參會(huì)人員就案件事實(shí)、證據(jù)、辦案程序、法律適用和擬處理意見進(jìn)行討論，逐一陳述意見；

（四）主持人根據(jù)討論情況和參會(huì)人員意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主集中，作出明確的議案結(jié)論；

（五）主持人宣布集體議案結(jié)論。

第二篇：《公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門和法制員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》

中華人民共和國(guó)公安部

公安部消防局

關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門和

法制員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范的通知

公消[2010]384號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局消防局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防法制隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門和法制員職能作用，促進(jìn)嚴(yán)格公正規(guī)范、理性平和文明執(zhí)法，部局組織制定了《公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門和法制員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

公安部消防局

二〇一〇年十二月二十二日

抄送：部法制局。

本局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處、室。

警官培訓(xùn)基地。

承辦人：韓子忠 校對(duì)： 王 瑛

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門和

法制員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防法制隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門和法制員職能作用，促進(jìn)嚴(yán)格公正規(guī)范、理性平和文明執(zhí)法，制定本規(guī)范。

第二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為執(zhí)法工作服務(wù)的原則，充分發(fā)揮消防立法、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、法制培訓(xùn)和法制服務(wù)的職能作用，推進(jìn)消防工作制度化、法制化、規(guī)范化。

第三條 地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置法制部門，或者明確負(fù)責(zé)法制工作的部門并設(shè)置專職法制員。

縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專（兼）職法制員，兼職法制員由教導(dǎo)員或者副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)派設(shè)專職法制員。

第四條 法制部門負(fù)責(zé)人和專（兼）職法制員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派，具有本科以上學(xué)歷和法律專業(yè)知識(shí)，以及3年以上執(zhí)法工作經(jīng)歷。

地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月30日前，將本單位法制部門、法制員的基本情況報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制部門備案。法制部門負(fù)責(zé)人、法制員變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)備案。

（三）依照規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件和消防行政、刑事案件進(jìn)行法律審核，對(duì)執(zhí)法辦案的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，督促糾正執(zhí)法問題；

（四）參與研究、調(diào)查、處理重大、疑難消防行政、刑事案件和執(zhí)法問題；

（五）對(duì)涉及消防執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督；

（六）組織消防執(zhí)法聽證，參加消防行政復(fù)議、行政訴訟；

（七）督促建立健全消防執(zhí)法臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)法制工作信息；

（八）提供法律指導(dǎo)服務(wù)，依照規(guī)定組織開展消防執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；

（九）辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第七條 法制人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，熟悉消防業(yè)務(wù)知識(shí)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法制人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。法制人員每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)不少于15天。

第八條 法制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制工作的監(jiān)督。省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年召開一次法制工作會(huì)議，地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度組織召開一次法制員例會(huì)，聽取法制工作匯報(bào)和意見、建議。

第九條 法制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法制信息化建設(shè)，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。

法制部門應(yīng)當(dāng)在公安網(wǎng)設(shè)立“法律法規(guī)”、“法制咨詢”、“案例管理”等欄目，指定專人負(fù)責(zé)，明確消防法制信息收集、維護(hù)

第三篇：公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范

公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范

第一章 基本要求

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)接處警工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安部110接處警工作規(guī)則》和安徽省公安廳有關(guān)接處警的工作規(guī)定，結(jié)合公安工作的實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條 全市公安機(jī)關(guān)接受群眾的報(bào)警求助、出警、處警，適用本規(guī)范。第三條 受理群眾報(bào)警、救助應(yīng)當(dāng)做到：

（一）對(duì)報(bào)警人到公安機(jī)關(guān)報(bào)警、求助的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)警人表明接警人單位和姓名;對(duì)電話報(bào)警的，應(yīng)主動(dòng)向報(bào)警人表明：“您好，這里是××(市、縣)指揮中心或××(市、縣公安局××科、所、隊(duì))，我是ХХ號(hào)接警員或ХХХ，請(qǐng)講”，接受報(bào)警應(yīng)當(dāng)態(tài)度和藹，語(yǔ)言文明；

（二）詢問報(bào)警人或者接聽報(bào)警電話時(shí)，接警人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)報(bào)警人講明案（事）件主要情況（時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)）及本人的基本情況、聯(lián)系方式；

（三）對(duì)有疑問的報(bào)警或者報(bào)警人未說準(zhǔn)警情即掛斷電話的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回?fù)軋?bào)警人電話，進(jìn)一步核實(shí)情況，回?fù)茈娫挓o人接聽，警情地明確的，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；

（四）屬于求助報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)問明具體內(nèi)容，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的一般性報(bào)警求助，應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)警者心情和態(tài)度給予恰當(dāng)?shù)拇饛?fù)和安慰；

（五）對(duì)于投訴的，應(yīng)當(dāng)問明投訴人基本情況及投訴內(nèi)容,同時(shí)，告知投訴人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

（六）屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并按指令出警。

第四條接警民警應(yīng)按規(guī)定將接警情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地在統(tǒng)一接處警平臺(tái)中登記、存儲(chǔ)，確保報(bào)警內(nèi)容的原始性。

第五條 除咨詢和無效的報(bào)警外，接警民警應(yīng)及時(shí)為報(bào)警人開具《報(bào)警回執(zhí)單》，作為查詢警情辦理進(jìn)展情況的依據(jù)。

電話報(bào)警的，接警民警應(yīng)告知報(bào)警人有權(quán)到警情管轄公安機(jī)關(guān)開具《報(bào)警回執(zhí)單》。第六條 接到出警指令后，各單位、個(gè)人必須無條件先期處置，查證確系無權(quán)管轄的案（事）件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)移送有管轄權(quán)的單位受理。

第七條 處警民警不少于兩人，其中一名民警為主辦民警，較大警情必須有科、所、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。第八條 處警民警應(yīng)當(dāng)攜帶《接處警情況登記表》、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》、《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》等現(xiàn)場(chǎng)可能使用的法律文書，并做好處警記錄。

第九條 處警民警應(yīng)當(dāng)要按規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整并攜帶：槍支、警棍、警繩、手銬、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電等單警裝備。

處警專用車內(nèi)必須配備現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、照相機(jī)、錄音筆、數(shù)碼記錄儀等現(xiàn)場(chǎng)取證裝備和處置具體警情所需的專用裝備，如盾牌、防彈背心、頭盔、警戒帶及救生衣、滅火器等物品。

第十條 處警民警在確保安全的情況下，應(yīng)當(dāng)以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。第十一條 處警結(jié)束后，對(duì)于受指揮中心指令出警的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處警情況向指揮中心反饋。處警民警應(yīng)及時(shí)在接處警平臺(tái)反饋單中詳細(xì)填寫調(diào)查核實(shí)和處置情況。

第十二條 處警民警到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)表明身份并出示執(zhí)法證件，情況緊急來不及出示執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)先表明身份，并在處置過程中出示執(zhí)法證件；著制式警服執(zhí)行職務(wù)的，可以不出示執(zhí)法證件,并應(yīng)做到：

（一）及時(shí)處理警情并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

（二）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人身、財(cái)產(chǎn)安全；

（三）及時(shí)登記在場(chǎng)有關(guān)人員的姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息；

（四）依法開展調(diào)查取證工作。

第十三條 對(duì)刑事案件應(yīng)按照就近調(diào)警、屬地管轄和業(yè)務(wù)主管原則進(jìn)行處置，并做到：

（一）采取措施制止正在實(shí)施的犯罪行為；

（二）抓捕、看管和控制犯罪嫌疑人；

（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；

（四）劃定保護(hù)區(qū)域，布置現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問，核實(shí)情況；

（六）對(duì)于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)；

（七）向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況；

（八）填寫接處警記錄，做好相關(guān)處警工作的移交。處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 對(duì)治安案件的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）采取措施制止正在實(shí)施的違法行為；

（二）發(fā)現(xiàn)、控制違法嫌疑人員；

（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；

（四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，搜集、保全證據(jù)；

（六）扣押違法所得、違禁物品；

（七）依據(jù)法律規(guī)定，實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰;

（八）組織對(duì)因民間糾紛引起的治安案件進(jìn)行調(diào)解；

（九）填寫接處警記錄，做好相關(guān)處警工作的移交，處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行案件現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，應(yīng)做好警情的前期處置工作，不得相互推諉和草率處理。除案情簡(jiǎn)單，可當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、當(dāng)場(chǎng)處罰外，還應(yīng)當(dāng)做到：

（一）采取措施制止正在實(shí)施的違法犯罪行為；

（二）發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪嫌疑人員；

（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；

（四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)情況，搜集、保全證據(jù)；

（六）及時(shí)與案件主辦單位或其他職能部門聯(lián)系，做好警情的交接工作，向案件主辦單位通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況。

對(duì)嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，除按上述規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施：

（一）對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；

（二）向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；

（三）迅速通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行堵截。

現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，應(yīng)當(dāng)依法將違法犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對(duì)不能帶回的物品，依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。

第二章 刑事案件現(xiàn)場(chǎng)處置

第十六條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，除應(yīng)迅速制止犯罪行為，依法控制、查緝犯罪嫌疑人外，需按規(guī)定立即開展先期調(diào)查取證工作。先期調(diào)查取證，主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問、現(xiàn)場(chǎng)錄音、照相（攝像）、物證收集等工作。現(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。

第十七條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件，須立即進(jìn)行拍攝?，F(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

第十八條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù)，包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí)，應(yīng)使用手套和物證袋，避免破壞指紋。第十九條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問時(shí)，應(yīng)詢問當(dāng)事人和訪問現(xiàn)場(chǎng)目擊證人，及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。

第二十條依法將違法犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

第二十一條對(duì)命案、爆炸、放火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、重傷害、入室盜竊、盜竊汽車等刑事案件以及其他案情復(fù)雜、需要專業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件，以刑偵部門為主開展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作，處警民警應(yīng)配合做好先期取證工作。

對(duì)命案現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)迅速采取設(shè)置警戒帶等方法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，可以采取錄音、照相、攝像等不變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的方法進(jìn)行先期取證。除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外，民警不得觸動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品和尸體，在搶救傷員和處置其他緊急情況時(shí)，應(yīng)戴手套和鞋套，盡可能避免破壞現(xiàn)場(chǎng)。

第二十二條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情，要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，多警種同時(shí)到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)以有管轄權(quán)的警種為主取證，其他單位應(yīng)積極予以配合。

第二十三條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接，包括人員（犯罪嫌疑人、受害者、相關(guān)證人）、物品（作案工具、兇器、贓物）、案（事）件相片資料等。

值班人員或辦案民警接收后，應(yīng)做好保管或移交工作，并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范（試行）》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。

第三章 行政案件現(xiàn)場(chǎng)處置

第二十四條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后除應(yīng)迅速制止違法行為，依法控制、查緝違法嫌疑人外，需按規(guī)定立即開展取證工作。先期調(diào)查取證，主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問、錄音照相（攝像）、物證收集等工作。現(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。

第二十五條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件，須立即進(jìn)行拍攝?，F(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

第二十六條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù)，包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí)，應(yīng)使用手套和物證袋，避免破壞指紋等。

第二十七條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問時(shí)，應(yīng)詢問當(dāng)事人和訪問現(xiàn)場(chǎng)目擊證人，及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。

第二十八條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的案件范圍，包括：民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件，前提是案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、情節(jié)輕微、因果關(guān)系明確，雙方當(dāng)事人對(duì)案情、事實(shí)沒有異議，雙方當(dāng)事人對(duì)案件涉及的醫(yī)療費(fèi)用和物品損失等賠付沒有爭(zhēng)議的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，民警詢問后，可以根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，制作《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》。

現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，可以不制作卷宗，但辦案部門應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》按編號(hào)裝訂存檔。

第二十九條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情，要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

第三十條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接，包括人員（違法人員、受害者、相關(guān)證人）、物品（作案工具、兇器、贓物）、案（事）件相片資料等。

值班人員或辦案民警接收后，應(yīng)做好保管或移交工作，并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范（試行）》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。

第四章 其他警情的處置

第三十一條 對(duì)于嚴(yán)重暴力案件的先期處置，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)并采取以下措施：

（一）迅速控制違法犯罪嫌疑人，及時(shí)制止違法犯罪行為；

（二）對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；

（三）向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；

（四）迅速通知鄰近所、隊(duì)進(jìn)入警戒狀態(tài)，全面進(jìn)行查緝、堵截。第三十二條 對(duì)治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

（二）布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員；

（三）對(duì)爆炸、劇毒、放射或者傳染疫情等專業(yè)性較強(qiáng)的排險(xiǎn)工作，應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的同時(shí)，迅速請(qǐng)求專業(yè)人員進(jìn)行處置；

（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問，收集、保全證據(jù)；

（五）注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事者。第三十三條 對(duì)群體性事件的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速報(bào)告上級(jí)；

（二）控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，制止過激行為，防止造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

（三）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散圍觀人員；

（四）依法勸解教育現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（五）注意適時(shí)收集證據(jù)。

第三十四條 對(duì)精神病人肇事或者酒后肇事者的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制止肇事行為；

（二）對(duì)本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全造成威脅的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)性措施約束至酒醒，并做好取證工作；

（三）對(duì)酒后肇事的應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其親屬或者所屬單位，通知將其領(lǐng)回看管；

（四）對(duì)精神病人一時(shí)無法查找到患者親屬的，聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾炔块T進(jìn)行處理；

（五）酒后肇事涉嫌違法犯罪的，可將其約束至酒醒，酒醒后，依法處置。第三十五條 民警接到下列求助，應(yīng)當(dāng)立即受理，并視情進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告：

（一）發(fā)生溺水、墜樓、自殺等情況的；

（二）兒童、老人、智障人員、精神病患者走失，需在一定范圍內(nèi)幫助查找的；

（三）公民遇到危難，處于孤立無援，需要立即救助的；

（四）水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全或者影響工作、學(xué)習(xí)、生活秩序的；

（五）其他緊急事項(xiàng)。

第五章 附則

第三十六條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

第四篇：公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范

公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱治安調(diào)解，是指對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件，在公安機(jī)關(guān)的主持下，以國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，勸說、教育并促使雙方交換意見，達(dá)成協(xié)議，對(duì)治安案件做出處理的活動(dòng)。

第三條 對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，公安機(jī)關(guān)可以治安調(diào)解。

民間糾紛是指公民之間、公民和單位之間，在生活、工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中產(chǎn)生的糾紛。對(duì)不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

第四條 違反治安管理行為有下列情形之一的，不適用治安調(diào)解：

（一）雇兇傷害他人的；

（二）結(jié)伙斗毆的；

（三）尋釁滋事的；

（四）多次實(shí)施違反治安管理行為的；

（五）當(dāng)事人在治安調(diào)解過程中又挑起事端的；

（六）其他不宜治安調(diào)解的。

第五條 治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查詢問，收集證據(jù)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)施。

第六條 治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）合法原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須符合法律規(guī)定。

（二）公正原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任，實(shí)事求是地提出調(diào)解意見，不得偏袒一方。

（三）公開原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，以及雙方當(dāng)事人都要求不公開的除外。

（四）自愿原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，必須是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示。

（五）及時(shí)原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行，使當(dāng)事人盡快達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。治安調(diào)解不成應(yīng)當(dāng)在法定的辦案期限內(nèi)及時(shí)依法處罰，不得久拖不決。

（六）教育原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)通過查清事實(shí)，講明道理，指出當(dāng)事人的錯(cuò)誤和違法之處，教育當(dāng)事人自覺守法并通過合法途徑解決糾紛。第七條 被侵害人可以親自參加治安調(diào)解，也可以委托其他人參加治安調(diào)解。委托他人參加治安調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交委托書，并注明委托權(quán)限。

第八條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安調(diào)解時(shí)，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會(huì)的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加。

當(dāng)事人中有不滿十六周歲未成年人的，調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。

第九條 治安調(diào)解一般為一次，必要時(shí)可以增加一次。對(duì)明顯不構(gòu)成輕傷、不需要傷情鑒定以及損毀財(cái)物價(jià)值不大，不需要進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件后的3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解；對(duì)需要傷情鑒定或者價(jià)值認(rèn)定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在傷情鑒定文書和價(jià)值認(rèn)定結(jié)論出具后的3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解。

對(duì)一次調(diào)解不成，有必要再次調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在第一次調(diào)解后的7個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十條 治安調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，在公安機(jī)關(guān)主持下制作《治安調(diào)解協(xié)議書》（式樣附后），雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上簽名，并履行協(xié)議。

第十一條 《治安調(diào)解協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治安調(diào)解機(jī)關(guān)名稱，主持人、雙方當(dāng)事人和其他在場(chǎng)人員的基本情況；

（二）案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過、情節(jié)、結(jié)果等情況；

（三）協(xié)議內(nèi)容、履行期限和方式；

（四）治安調(diào)解機(jī)關(guān)印章、主持人、雙方當(dāng)事人及其他參加人簽名、印章（捺指印）。

《治安調(diào)解協(xié)議書》一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，治安調(diào)解機(jī)關(guān)留存一份備查。

第十二條 調(diào)解協(xié)議履行期滿三日內(nèi)，辦案民警應(yīng)當(dāng)了解協(xié)議履行情況。對(duì)已經(jīng)履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)案，對(duì)沒有履行協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況，查清原因。對(duì)無正當(dāng)理由不履行協(xié)議的，依法對(duì)違反治安管理行為人予以處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。

第十三條 治安調(diào)解案件的辦案期限從未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行之日起開始計(jì)算。

第十四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)輕微，事實(shí)清楚，因果關(guān)系明確、不涉及醫(yī)療費(fèi)用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和物品損失的賠付無爭(zhēng)議，符合治安調(diào)解條件，雙方當(dāng)事人同意現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解并當(dāng)場(chǎng)履行的治安案件，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》一式三聯(lián)（式樣附后），由雙方當(dāng)事人簽名。

第十五條 經(jīng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍，并根據(jù)案卷裝訂要求建立卷宗。

現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，可以不制作卷宗，但辦案部門應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》按編號(hào)裝訂存檔。第十六條 公安機(jī)關(guān)人民警察在治安調(diào)解過程中，有徇私舞弊、濫用職權(quán)、不依法履行法定職責(zé)等情形的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。

X X X公安局 治安調(diào)解協(xié)議書

編號(hào)：

主持人_________單位及職務(wù)_________ 調(diào)解地點(diǎn)_________________

當(dāng)事人_________性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼_________________

工作單位及職業(yè)___________________家庭住址 _________________

當(dāng)事人_________ 性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼_________________

工作單位及職業(yè)___________________家庭住址 _________________

調(diào)解見證人姓名_________家庭住址 _________________聯(lián)系方式______________

主要事實(shí)（包括案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過、情節(jié)、結(jié)果等）：

經(jīng)調(diào)解，雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議（包括協(xié)議內(nèi)容、履行方式和期限等）：

本協(xié)議自雙方簽字之時(shí)起生效。對(duì)已履行協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為人不予處罰；對(duì)不履行協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反治安管理行為人給予治安管理處罰，被侵害人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。

本協(xié)議書一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解機(jī)關(guān)留存一份備查。

當(dāng)事人意見： 簽名（蓋章）：

當(dāng)事人意見： 簽名（蓋章）：

主持人簽名：

見證人簽名：

（公安機(jī)關(guān)印章）

年 月 日

X X X公安局 現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書

編號(hào)：

當(dāng)事人_________性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼_________________

工作單位及職業(yè) ___________________ 家庭住址 __________________________

當(dāng)事人 _________ 性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼 _________________

工作單位及職業(yè)___________________家庭住址_________________

主要事實(shí)：

經(jīng)調(diào)解，雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議：

本協(xié)議自雙方簽字之時(shí)起生效，并當(dāng)場(chǎng)履行，公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為人不予處罰。

當(dāng)事人（簽名）：

當(dāng)事人（簽名）：

辦案民警：

（公安機(jī)關(guān)印章）

年 月 日

第五篇：縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范

（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所指縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)包括縣級(jí)（包括縣、市、區(qū)、旗，下同)統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各縣級(jí)調(diào)查隊(duì)。地方調(diào)查隊(duì)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本規(guī)范是對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和開展統(tǒng)計(jì)工作的基本要求?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)范的要求，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)流程規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化。

第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第四條 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》獨(dú)立設(shè)臵。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各縣級(jí)調(diào)查隊(duì)按中央編辦的批復(fù)設(shè)立。

第五條 各地區(qū)應(yīng)根據(jù)工作需要，為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局配備必要的工作人員。其中，業(yè)務(wù)人員和行政人員應(yīng)保持合理比例,業(yè)務(wù)人員比例不應(yīng)少于70%。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)征求上一級(jí)統(tǒng)計(jì)局的意見，其中主要負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)統(tǒng)計(jì)局的同意。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局縣

－ 1 － 級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部由調(diào)查總隊(duì)黨組研究決定，并征求同級(jí)地方黨委意見后任免。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)法制和職業(yè)道德教育，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的基本素質(zhì)和工作能力。

統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，做到：忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)，樂于奉獻(xiàn)；實(shí)事求是，不出假數(shù)；依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守秘密；公正透明，服務(wù)社會(huì)。

第六條 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備開展正常行政管理、業(yè)務(wù)工作所需的基本條件：專門的辦公場(chǎng)所、工作所需的辦公和信息技術(shù)設(shè)備、必要的交通工具等。

各地區(qū)要爭(zhēng)取建立統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上保障統(tǒng)計(jì)改革、建設(shè)和發(fā)展的資金需要?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)局的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、按規(guī)定應(yīng)由縣級(jí)政府承擔(dān)的周期性普查和大型調(diào)查以及專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算；統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)采取上劃下?lián)芊绞降牡貐^(qū)，要確保縣級(jí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各縣級(jí)調(diào)查隊(duì)承擔(dān)為地方服務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，地方政府應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度，堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的原則，提高資金使用效益。

第七條 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要依據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件、規(guī)定，制定、完善符合本地區(qū)實(shí)際的各項(xiàng)工作制度，以規(guī)范工作程

－ 2 － 序，提高管理水平，確保統(tǒng)計(jì)工作正常開展。具體包括：

管理工作制度：包括決策規(guī)則和制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、保密工作制度、會(huì)議制度、廉潔從政制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度等。

業(yè)務(wù)工作制度：包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用和發(fā)布工作制度、統(tǒng)計(jì)資料管理工作制度、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和普法工作制度、信息化建設(shè)工作制度、業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作制度等。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要逐步建立健全各項(xiàng)工作制度，并裝訂成冊(cè)；要公開對(duì)外窗口部門人員職責(zé)、辦事程序等；要定期檢查各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況；要根據(jù)工作需要，對(duì)各項(xiàng)工作制度不斷加以完善。

第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查

第八條 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作流程開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第九條 調(diào)查基礎(chǔ)工作

1.做好基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新工作。按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求，收集、整理同級(jí)編辦、民政、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等管理部門行政登記資料，實(shí)地調(diào)查、核實(shí)基本單位信息，經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批后更新名錄庫(kù)信息。開展名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，確保名錄庫(kù)基礎(chǔ)信息地域覆蓋完整、行業(yè)統(tǒng)計(jì)全面、單位鑒定標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)信息正確。

－ 3 － 2.嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定做好調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)、管理。不得隨意更換調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)確需更換必須報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意。

3.根據(jù)企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作要求，在上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)已賦予的管理權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)本級(jí)專業(yè)部門和業(yè)務(wù)人員，以及調(diào)查對(duì)象分配基層表和匯總表專業(yè)處理權(quán)限和系統(tǒng)管理權(quán)限。

4.建立調(diào)查工作網(wǎng)絡(luò)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。由調(diào)查對(duì)象直接報(bào)送報(bào)表的，要建立填報(bào)單位統(tǒng)計(jì)人員名錄；由部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送報(bào)表的，要建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員名錄；聘用輔助調(diào)查人員采集數(shù)據(jù)的，要建立輔助調(diào)查人員名錄。

第十條 接受、布臵統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)

1.按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求，接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。認(rèn)真參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確理解和掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容和要求，掌握數(shù)據(jù)處理程序。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的實(shí)施方案，依法組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

3.針對(duì)不同調(diào)查對(duì)象，召開有關(guān)會(huì)議或下發(fā)文件，組織開展針對(duì)調(diào)查對(duì)象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，布臵調(diào)查工作。使調(diào)查對(duì)象明確法定填報(bào)義務(wù)，理解和掌握?qǐng)?bào)表填報(bào)方法、指標(biāo)含義等，達(dá)到準(zhǔn)確填報(bào)報(bào)表的要求。

4.按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的范圍向調(diào)查對(duì)象布臵調(diào)查，保證調(diào)查單位不重、不漏。發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料要進(jìn)行登記。

第十一條 數(shù)據(jù)采集

－ 4 － 1.按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的時(shí)間、范圍、要求采集數(shù)據(jù)。做好催報(bào)工作，督促調(diào)查對(duì)象按要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作要認(rèn)真、細(xì)致，調(diào)查中遇到不能確定的問題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)；要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作的指導(dǎo)、督促、檢查。

2.做好報(bào)表或數(shù)據(jù)接收登記記錄，保證調(diào)查單位不重、不漏，數(shù)據(jù)上報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

3.規(guī)范基層原始報(bào)表?；鶎釉紙?bào)表必須完整、規(guī)范。使用紙介質(zhì)上報(bào)的報(bào)表，要求填寫工整、清晰，使用墨水筆、簽字筆或圓珠筆填寫，有單位負(fù)責(zé)人及填表人簽字，注明填報(bào)日期，加蓋單位公章。統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)采集的報(bào)表要有調(diào)查對(duì)象名稱（姓名）、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)（地址）、統(tǒng)計(jì)人員簽字、填報(bào)日期。以磁介質(zhì)、光存儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)方式上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要求文件名規(guī)范、格式正確、無病毒、有密碼和身份控制。

4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)由法定調(diào)查對(duì)象填報(bào)，不得編造、偽造統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十二條 數(shù)據(jù)錄入、審核

1.接收統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入或加載，代不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)的調(diào)查對(duì)象錄入基層表。

2.對(duì)報(bào)表和指標(biāo)進(jìn)行審核，并依據(jù)審核結(jié)果對(duì)有疑問的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，做好核查記錄。

3.經(jīng)核查確認(rèn)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，應(yīng)要求填報(bào)單位及時(shí)修正，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重報(bào)原始報(bào)表。

4.對(duì)修正后的數(shù)據(jù)進(jìn)行再審核，直至無誤。做到錄入數(shù)據(jù)和

－ 5 － 填報(bào)單位報(bào)送的原始報(bào)表一致，單位不重、不漏，無邏輯性、趨勢(shì)性差錯(cuò)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)合理、正確。

5.按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的審核、查詢工作。

第十三條 數(shù)據(jù)上報(bào)

1.數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)明確責(zé)任，規(guī)范報(bào)送流程，做好報(bào)送記錄。報(bào)送記錄基本內(nèi)容包括：專業(yè)(報(bào)表)名稱，主要數(shù)據(jù)、情況說明，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員、部門負(fù)責(zé)人、主管局(隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

2.以紙介質(zhì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容完整、字跡清晰，簽字、公章等齊全；以磁介質(zhì)、光存儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)方式上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表文件名規(guī)范、格式正確、無病毒、有密碼和身份控制。同時(shí)，要按要求報(bào)送數(shù)據(jù)處理及有關(guān)情況的說明等。

3.對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查詢的問題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核查、答復(fù)，做好查詢記錄。

第十四條 質(zhì)量控制

1.嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定，規(guī)范操作，從規(guī)?？偭?、增長(zhǎng)速度、比例結(jié)構(gòu)、內(nèi)在數(shù)量關(guān)系等方面著手，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、把關(guān)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2.根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定和專業(yè)特點(diǎn)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查方案，定期選擇一定數(shù)量的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行檢查。檢查中要認(rèn)真做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為要及時(shí)向統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行移交。

3.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，－ 6 － 不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為。

第四章 統(tǒng)計(jì)服務(wù)

第十五條 統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布

1.建立和完善統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布制度，依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政府信息公開指南》和地方政府部門的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)外發(fā)布和提供非涉密的統(tǒng)計(jì)資料。

2.做好統(tǒng)計(jì)資料解釋說明工作，在發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的同時(shí)，公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計(jì)算方法等信息。

3.對(duì)外發(fā)布或提供統(tǒng)計(jì)資料不能越權(quán)、越級(jí)；不能違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計(jì)資料，不能對(duì)外提供、泄露調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)調(diào)查對(duì)象身份的資料。

第十六條 統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)

1.縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要因地制宜，采取自建、依托政府或上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)，要充分利用統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站，公開統(tǒng)計(jì)政務(wù)，發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，宣傳統(tǒng)計(jì)工作，將其作為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要手段。

2.及時(shí)更新網(wǎng)站信息。

3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)的開發(fā)、管理和維護(hù)。第十七條 統(tǒng)計(jì)分析

1.縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要深入開展調(diào)查研究，跟蹤了解黨和國(guó)家重大政策的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)了解并反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行及社會(huì)發(fā)展中的苗頭性問題和熱點(diǎn)問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況開展

－ 7 － 分析研究。

2.開展統(tǒng)計(jì)分析要做到選題準(zhǔn)確、實(shí)事求是、觀點(diǎn)明確、論證充分、用詞嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)策和建議可行。

第五章 統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

第十八條 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的需要，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理計(jì)算機(jī)化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存電子化和辦公自動(dòng)化。

1.爭(zhēng)取將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入本地區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃或電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目之中。根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化總體規(guī)劃，認(rèn)真制定每年的實(shí)施方案。

2.建立、完善統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)使用管理的有關(guān)規(guī)章制度，確保硬件、軟件系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3.配備與工作需要相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)人員和設(shè)備，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員要達(dá)到“人手一機(jī)”，并能熟練使用，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)保持良好狀態(tài)。

4.按照國(guó)家信息安全有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好網(wǎng)絡(luò)安全、病毒防護(hù)、身份管理、信息安全保密等系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。

5.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通暢的網(wǎng)絡(luò)連接，積極推行網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)。

6.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和信息化及電子政務(wù)的知識(shí)技能，培養(yǎng)既熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人才。

－ 8 －

第六章 統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

第十九條 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視統(tǒng)計(jì)普法教育，緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作，開展多種形式的宣傳教育工作，普及統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查對(duì)象的法律意識(shí)，提高依法行政的能力和水平。

第二十條 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度在本行政區(qū)域的實(shí)施，依法查處違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的行為。

1.要建立行政執(zhí)法責(zé)任制，配備統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,提供必要的執(zhí)法設(shè)備和條件。從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備必要的法律知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)，并取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證。

2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，做到預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合，合法、公正、公開、高效地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。

3.規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的程序和執(zhí)法工作流程，將統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等相關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公布。在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)擬定檢查計(jì)劃，檢查計(jì)劃包括檢查的依據(jù)、時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和組織形式等。

4.要建立行政處罰等行政執(zhí)法的案卷，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷評(píng)查制度。對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。

第七章 統(tǒng)計(jì)管理工作

－ 9 － 第二十一條 縣級(jí)部門統(tǒng)計(jì)管理

1.縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局要依法對(duì)縣級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行管理:制定并公布本地部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法和辦事程序;依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)定對(duì)申請(qǐng)單位擬訂的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批;定期公布經(jīng)審批的縣級(jí)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，合理界定統(tǒng)計(jì)工作分工，整合統(tǒng)計(jì)資源，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，減輕調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)。

2.加強(qiáng)縣級(jí)部門統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布的管理，明確其數(shù)據(jù)使用和發(fā)布范圍。建立縣級(jí)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮縣級(jí)部門統(tǒng)計(jì)資源的作用。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)管理

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局要積極爭(zhēng)取地方政府支持，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)臵統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員。有條件的地區(qū)可根據(jù)工作需要,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理的職責(zé)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，配備適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要的計(jì)算機(jī)設(shè)備，逐步將統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的檢查、監(jiān)督，保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第二十三條 輔助調(diào)查員的管理

－ 10 － 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照勞動(dòng)人事管理的相關(guān)規(guī)定選聘輔助調(diào)查員，落實(shí)輔助調(diào)查員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，加強(qiáng)對(duì)輔助調(diào)查員的管理。要按照先培訓(xùn)、后上崗的原則，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立考核制度，定期檢查和督促輔助調(diào)查員的工作。

第二十四條 調(diào)查對(duì)象的管理

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象的管理。定期開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做好原始記錄，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的電子化管理。

第二十五條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作管理

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的具體事務(wù)；按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)局的授權(quán)要求，審查申請(qǐng)材料，上報(bào)初步審查意見和全部申請(qǐng)材料；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的送達(dá)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和查處統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作中各種違法行為。

第二十六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范自身統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不得隨意調(diào)整、變更；確需調(diào)整或增加統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的，應(yīng)充分考慮統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的承受能力，盡可能減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本，并按相關(guān)管理規(guī)定報(bào)省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

第二十七條 統(tǒng)計(jì)資料管理

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)資料管理制度。統(tǒng)計(jì)資料管理要

－ 11 － 嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局保密工作規(guī)定》，采取檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和方法，配備必要的設(shè)施，妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得或者形成的統(tǒng)計(jì)資料，以真實(shí)記載、反映統(tǒng)計(jì)工作，便于開發(fā)使用統(tǒng)計(jì)資料。

1.制定本單位統(tǒng)計(jì)資料管理辦法，明確統(tǒng)計(jì)資料管理的具體要求及管理職責(zé)。指定專人對(duì)各類統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理，確定密級(jí)，裝訂成冊(cè)，妥善保管。如遇機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整，對(duì)所保管的統(tǒng)計(jì)資料要辦理交接手續(xù)，防止丟失和損毀，確保統(tǒng)計(jì)檔案資料的連續(xù)與完整。

2.統(tǒng)計(jì)資料的保存時(shí)限：統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始資料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，應(yīng)當(dāng)至少保存兩年；匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年；各種磁介質(zhì)、光存儲(chǔ)介質(zhì)資料要建立備份系統(tǒng)，并長(zhǎng)期保存。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附 則

第二十八條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)本規(guī)范內(nèi)容，制定考核辦法，各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)具體實(shí)施?？h級(jí)地方調(diào)查隊(duì)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條 本規(guī)范由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施。

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