第一篇:10企業(yè)信用等級評定管理辦法
甘肅敦煌農(nóng)村合作銀行企業(yè)信用等級評定管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)信用等級評級授信行為,不斷優(yōu)化信用環(huán)境衛(wèi)生,確保信貸資金安全運行,根據(jù)甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和甘肅敦煌農(nóng)村合作銀行(以下簡稱本行)相關(guān)信貸管理制度之規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 企業(yè)信用等級評定是指本行按照統(tǒng)一的財務與非財務指標體系和標準,以償債能力為核心,對企業(yè)法人客戶,合伙類企業(yè)以及個人獨資企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的經(jīng)營狀況和資信狀況進行綜合評價和信用等級的確定。
第三條 企業(yè)信用等級評定分為:
(一)內(nèi)部評定。是指本行信貸資產(chǎn)管理部門對已經(jīng)或申請與本行建立信貸關(guān)系的企業(yè)進行信用等級評定。
(二)委托評定。是指本行委托有資格的咨詢評估機構(gòu)對特定范圍的企業(yè)按照本辦法規(guī)定的指標和標準評定的信用等級,評定結(jié)果須經(jīng)本行信貸資產(chǎn)管理部門認可。
第四條 企業(yè)信用等級評定工作必須遵循統(tǒng)一指標、統(tǒng)一標準、按程序評定、適時調(diào)整、客觀真實的原則。
第五條 除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外,本行在評定企業(yè)信用等級過程中,涉及企業(yè)的有關(guān)資料,未征得企業(yè)同意不得對外提供。
第二章 評定對象條件及分類
第六條 基本條件
(一)具備企業(yè)法人資格;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營期二年以上;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營正常;
(四)財務制度健全。
第七條 除未投產(chǎn)的新建企業(yè)外,本行進行信用等級評定的企業(yè)為:(一)已與本行建立了信貸關(guān)系;
(二)向本行申請建立信貸關(guān)系;
(三)需要本行提供資信證明;
(四)自愿申請或委托本行評估授信的企業(yè)。第八條 企業(yè)信用等級評定對象分為涉農(nóng)企業(yè)、工商企業(yè)、旅游服務業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、綜合類企業(yè)等五類。
綜合類企業(yè)是指跨行業(yè)綜合經(jīng)營的企業(yè)及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)企業(yè)以外的其他企業(yè)。
第三章 評定指標與等級
第九條 農(nóng)業(yè)、工商、旅游、房地產(chǎn)、綜合類企業(yè)信用等級評定指標分為信用履約評價、償債能力評價、盈利能力評價、經(jīng)營能力評價四大類,并設(shè)置相應的指標取值和權(quán)重(見附件)
第十條 企業(yè)信用等級評定實行百分制,按得分高低,企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C五個等級。
(一)AAA級企業(yè)。表明企業(yè)各項經(jīng)濟指標完成好,經(jīng)營管理狀況好,經(jīng)濟效益好,有很強的清償與支付能力,市場競爭力強,企業(yè)信譽度高,得分在90分(含)以上,且資產(chǎn)負債率、利息信譽償還記錄和到期信用償還記錄指標得分均為滿分,現(xiàn)金流量指標得分不低于5分,有一項達不到要求,最高只能評定為AA級。
(二)AA級企業(yè)。表明企業(yè)各項經(jīng)濟指標完成良好,經(jīng)營管理狀況良好,經(jīng)濟效益良好,有較強的清償與支付能力,企業(yè)信譽度良好,得分在80分(含)至90分(不含),且資產(chǎn)負債率、利息信譽償還記錄指標得分均為滿分,到期信用償還記錄指標得分不低于8分,現(xiàn)金流量指標得分不低于3分,有一項達不到要求,最高只能評定為A級。
(三)A級企業(yè)。表明企業(yè)有一定經(jīng)濟實力,經(jīng)營管理狀況一般,經(jīng)濟效益不太穩(wěn)定,有一定的清償與支付能力,企業(yè)信譽度一般,得分在70分(含)至80分(不含),且資產(chǎn)負債率指標得分不低于5分、利息信譽償還記錄指標得分不低于8分,到期信用償還記錄指標得分不低于9分。
(四)B級企業(yè)。表明企業(yè)各項經(jīng)濟指標一般,經(jīng)營管理狀況一般,清償與支付有一定困難,存在風險,得分在60分(含)至70分(不含);或得分在70分以上,但具有下列情形之一的;
1、屬于國家限制發(fā)展的行業(yè);
2、資產(chǎn)負債率得分為5分以下;
3、利息信譽償還記錄得分在8分以下;
4、到期信用償還記錄得分在9分以下。
(五)C級企業(yè)。表明企業(yè)各項經(jīng)濟指標完成較差,經(jīng)營管理較差,清償與支付有較大難度,存在較高的風險,得分在60分(不含)以下;或得分在60分以上,但具有下列情形之一的:
1、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品屬國家明令淘汰;
2、資不抵債;
3、企業(yè)已停產(chǎn)半年以上;
4、存在逃廢銀行債權(quán)的行為;
5、利息信譽償還記錄得分在2分以下;
6、到期信用償還記錄得分在3分以下。第十一條 對申請建立信用關(guān)系的企業(yè),原則上要測算企業(yè)對其他金融機構(gòu)的信用履約情況,若數(shù)據(jù)收集困難,則可剔除利息信譽償還記錄和到期 信用償還記錄指標,滿分按70分計算,最后換算為百分制。
第十二條 被評企業(yè)存在對其正常生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生不利影響的重大事項,如違規(guī)經(jīng)營、未決訴訟、大案要案、母(子)公司經(jīng)營惡化等,應酌情扣分,降低或連續(xù)降低信用等級。
第四章 內(nèi)部評定規(guī)定
第十三條 內(nèi)部評定程序為:
(一)初評。擬被評企業(yè)向在本行開戶的基層支行提供近三年的年度財務報表,包括資產(chǎn)負責表、損益表、現(xiàn)金流量表、財務情況說明書、會計師事務所驗資及查賬報告或有權(quán)部門對年度決算審批文件等有關(guān)資料。本行信用等級評定小組會同相關(guān)支行行長和管貸客戶經(jīng)理,深入企業(yè)調(diào)查,搜集企業(yè)基本情況、技術(shù)裝備情況、企業(yè)領(lǐng)導及員工素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況等相關(guān)資料,核實企業(yè)提供的財務報表的可靠性和真實性,按照本辦法規(guī)定的評級指標和標準進行計算、評定,寫出初評報告,將信用等級初評為AA級(含)以上的企業(yè)名單和有關(guān)資料上報省聯(lián)社。
(二)審定。依據(jù)省聯(lián)社規(guī)定,本行負責A、B、C級企業(yè)的評審定級;省聯(lián)社負責AA級和AAA級企業(yè)的評審定級;本行對信用等級初評為AA級和AAA級的企業(yè),向省聯(lián)社上報評審定級報告,由省聯(lián)社審核確定。
(三)檢查調(diào)整。本行要對轄內(nèi)企業(yè)信用等級評定工作組織定期或不定期檢查。對評級結(jié)果不準確的,要作相應的記載或者調(diào)整。
第十四條 本行對企業(yè)信用等級評級每年評定一次,于每年一季度完成。評定的信用等級有效期一年。
第十五條 企業(yè)信用等級評定后,本行各相關(guān)支行對管轄企業(yè)的信用等級在每季度末復查測評一次。對信用等級發(fā)生明顯變化的企業(yè),本行市場發(fā)展部和風險管理部要分析原因,加強監(jiān)督,對本行權(quán)限內(nèi)評定的A、B、C三個級別客戶,要及時關(guān)注,適時調(diào)整,對 AA、AAA級客戶要及時向省聯(lián)社報告,必要時可重新評級和調(diào)整。
第五章 委托評級規(guī)定
第十六條 下列企業(yè)信用等級,由本行委托有資格的咨詢評估機構(gòu)評定:
(一)自愿要求向社會公開信用等級的本行信貸客戶;
(二)要求本行提供資信證明的客戶;
(三)委托本行評估資信的客戶。
第十七條 委托咨詢評估機構(gòu)評定的程序為:
(一)受理申請。企業(yè)提出申請,由本行受理并逐級上報省聯(lián)社。
(二)委托評定。本行與有資格的咨詢評估機構(gòu)簽訂委托協(xié)議書,委托其組織信用等級評定,明確雙方的權(quán)利義務關(guān)系。
(三)信用等級審定。委托咨詢評估機構(gòu)必須按照本辦法規(guī)定的指標和標準進行信用等級評定,并將評定結(jié)果及相關(guān)資料返回本行,經(jīng)本行審議后,A、B、C三個級別客戶,由主要負責人簽字確認,AA、AAA級客戶報省聯(lián)社審核確認。
(四)等級發(fā)布。本行將評定的等級,通知企業(yè)或按照企業(yè)的書面要求向社會發(fā)布。
第十八條 委托評級的企業(yè)信譽等級評定結(jié)果有效期為一年。本行有權(quán)視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務狀況,在有效期內(nèi)調(diào)整信用等級。
第十九條 對委托評級的本行信貸客戶,要按照本辦法第十五條之規(guī)定,定期復查測評等級,加強監(jiān)管,適時調(diào)整。
第六章 罰則
第二十條 企業(yè)以虛假資料騙取較高級別信用等級的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),本行應立即取消其評級資格,并實施相應的信貸制裁。
第二十一條 對發(fā)生下列情況之一的,本行將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對直接責任人進行相應處罰:
(一)參與或默許企業(yè)編制虛假報表以騙取較高級別信用等級;
(二)擅自向企業(yè)透露本行信用等級評定指標和評定標準;
(三)擅自向企業(yè)透露本行信用等級內(nèi)部評級結(jié)果。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由本行負責制定、解釋和修訂。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:甘肅省農(nóng)村信用社企業(yè)信用等級測評計分表
第二篇:質(zhì)量信用等級評定管理辦法
四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條
為了大力推進省委、省政府調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,積極倡導“重質(zhì)量、守規(guī)則、講誠信”的良好經(jīng)營風尚,牢固樹立科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越,提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,打造“誠信四川”,加快經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國務院《質(zhì)量振興綱要》第三十三條“注重企業(yè)質(zhì)量信用的形象建設(shè),形成生產(chǎn)經(jīng)銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品光榮,生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品恥辱的風氣?!焙汀端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
凡在四川省境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格,正常生產(chǎn)、經(jīng)營兩年以上的企業(yè)均可列入企業(yè)質(zhì)量信用等級評定范圍。
第三條 企業(yè)的質(zhì)量信用等級分為AAA級、AA級和A級三個等次。評定工作堅持企業(yè)自愿申請,公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準和程序進行。
第二章 評定的主要內(nèi)容和標準
第四條 企業(yè)質(zhì)量信用等級評定內(nèi)容主要包括被評價 1 企業(yè)近兩年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,企業(yè)質(zhì)量、標準化、計量管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)情況,消費者反饋意見,遵紀守法情況等。具體內(nèi)容包括:
1、產(chǎn)品質(zhì)量狀況;
2、質(zhì)量管理和質(zhì)量體系建設(shè)情況;
3、標準化管理和企業(yè)標準體系建設(shè)情況;
4、計量管理和計量檢測體系建設(shè)情況;
5、企業(yè)售后服務體系建設(shè)及消費者反饋意見情況;
6、近兩年內(nèi)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況。
第五條 企業(yè)質(zhì)量信用等級評定采用百分制,其評分分值為:
考評分在90分以上(含90分)的,為質(zhì)量信用AAA級企業(yè);
考評分在80—89分的,為質(zhì)量信用AA級企業(yè); 考評分在70—79分的,為質(zhì)量信用A級企業(yè)??荚u分低于70分的,不劃定其質(zhì)量信用等級。
第六條 為了充分體現(xiàn)質(zhì)量信用等級企業(yè)的誠信優(yōu)勢,凡近兩年內(nèi)存在以下情況之一的企業(yè)不具備評定資格:
1、在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中存在不合格記錄的;
2、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故并造成社會影響的;
3、屬于國家強制性認證或納入許可證管理范圍的產(chǎn)品,尚未獲證或證書超過有效期的;
4、發(fā)生重大安全事故和環(huán)保事故的;
5、未按規(guī)定建立企業(yè)質(zhì)量檔案的;
6、違反國家法律、法規(guī)和行政規(guī)章,并受到過行政處罰的。
第三章 評審機構(gòu)
第七條 四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責管理全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作。省局設(shè)立“四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定委員會”,其辦公室設(shè)在質(zhì)量處,負責制訂全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定辦法和評定標準,組織領(lǐng)導全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作。
第八條 各市、州、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立企業(yè)質(zhì)量信用等級評定機構(gòu),在“四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定委員會”及其辦公室的領(lǐng)導下,依據(jù)工作標準,負責開展本市、州、縣(區(qū))企業(yè)的質(zhì)量信用等級評定工作。
第九條 “四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定委員會”及其辦公室負責AAA級企業(yè)的評審和評定工作;
市(州)局企業(yè)質(zhì)量信用等級評定機構(gòu)負責AAA級企業(yè)的受理上報工作,AA級企業(yè)的評審和評定工作;
縣(區(qū))局企業(yè)質(zhì)量信用等級評定機構(gòu)負責AA級企業(yè)的受理上報工作,A級企業(yè)的受理、評審、評定工作。
質(zhì)量信用AAA、AA、A級企業(yè)的證書、牌匾由省局統(tǒng)一制作,分級發(fā)放。
第四章 評審的組織及程序
第十條 四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作按組織開展。
第十一條 申請質(zhì)量信用等級評定的企業(yè),應按評定標準進行自我評價,在做出自評結(jié)論的基礎(chǔ)上明確申報級別,向所在的市、州或縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請,由各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級組織開展評審工作。其中AAA級企業(yè)的申報資料由市(州)局受理并匯總后統(tǒng)一提交省局。如經(jīng)審查達不到標準規(guī)定的等級劃分條件,企業(yè)應進行整改,符合條件后再行申報。
第十二條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理企業(yè)申請后,應按本辦法第九條的規(guī)定及時組織評審小組開展評審工作。評審小組一般由3—5人組成。評審小組成員應經(jīng)培訓后嚴格按照評定標準開展評審工作。評審結(jié)束后,評審小組應做出評審結(jié)論并由組長簽字。評審合格的企業(yè)經(jīng)公示后,按照管理權(quán)限分級進行評定。
第十三條 符合下列條件之一的,企業(yè)提出質(zhì)量信用AAA、AA級等級申請后,可以免于評定。
1、獲得中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品稱號且在有效期內(nèi)的企業(yè),可以免予質(zhì)量信用等級評定。
2、近兩年內(nèi)獲得國家質(zhì)量管理先進企業(yè)稱號的企業(yè),獲得四川名牌產(chǎn)品稱號且在有效期內(nèi)的企業(yè),可以免予AA 級質(zhì)量信用等級評定。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級企業(yè)的監(jiān)督管理工作由省、市(州)、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級負責組織。
第十五條 四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級企業(yè)證書的有效期為兩年,并實行動態(tài)管理。
第十六條 獲得四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級企業(yè)應在證書有效期滿前三個月重新申報。企業(yè)未按規(guī)定重新申報的,證書作廢。
第十七條 四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級企業(yè)在證書有效期內(nèi)發(fā)生兼并、重組、分立等情況的,應重新進行申報和評審。
第十八條 在證書有效期內(nèi)的四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級企業(yè),凡出現(xiàn)下列情況之一的,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取消證書并向社會公告,且企業(yè)兩年內(nèi)不得重新申報。
1、產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格,經(jīng)整改復查仍不合格的企業(yè)。
2、出現(xiàn)重大質(zhì)量投訴經(jīng)核查屬實的。
3、出現(xiàn)重大環(huán)境污染的企業(yè)。
4、出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)。
5、屬于國家強制性認證或許可證等管理范圍的產(chǎn)品,其證書超過有效期的。
6、未按規(guī)定建立企業(yè)質(zhì)量檔案的。
7、因違法經(jīng)營被查處的。
8、在評定過程中弄虛作假騙取質(zhì)量信用證書的。第十九條 對于不具備質(zhì)量信用等級評定條件,且管理基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范、質(zhì)量信用較差的企業(yè),各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應在采取措施加強監(jiān)督管理的同時,加強對企業(yè)質(zhì)量誠信意識、質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范經(jīng)營等方面的幫促和服務。
第六章 公告和宣傳
第二十條
獲得四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級等級證書的企業(yè),由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照評審統(tǒng)一向社會公告。
第二十一條 四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級企業(yè)證書在有效期內(nèi)可以用于企業(yè)的產(chǎn)品包裝和廣告宣傳。
第二十二條 獲得四川省質(zhì)量信用AAA、AA、A級等級證書的企業(yè),在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,由各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織在當?shù)貓罂?、雜志、電視臺進行宣傳。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定細則(試行)
一、產(chǎn)品質(zhì)量(10分)(一)質(zhì)量水平(5分)
1、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量應達到標準的規(guī)定及默示擔保和明示擔保的要求。(3分)[現(xiàn)場查閱企業(yè)及質(zhì)檢部門的檢驗記錄或報告,產(chǎn)品性能指標全部能夠達到國際國內(nèi)標準規(guī)定及相關(guān)要求的得3分,未達規(guī)定及要求的不得分。]
2、鼓勵企業(yè)執(zhí)行嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)內(nèi)控標準,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2分)[產(chǎn)品質(zhì)量水平達到國際水平或國內(nèi)先進水平的得2分,國內(nèi)一般水平的得1分。](二)質(zhì)量證明文件(2分)提供實物產(chǎn)品的企業(yè)應出具產(chǎn)品合格證明或檢驗報告。提供服務產(chǎn)品的企業(yè)應提供達到服務質(zhì)量要求的記錄或證明,并注意收集顧客滿意與處理意見。(2分)[能夠按要求提供相關(guān)資料的得2分,資料不全的酌情扣分。](三)產(chǎn)品包裝和標識(3分)
1、交付使用的產(chǎn)品應附產(chǎn)品說明及其他必要的附件材料,產(chǎn)品包裝應符合國家相關(guān)產(chǎn)品包裝質(zhì)量要求,符合有關(guān) 政策要求。(2分)[產(chǎn)品附件齊全,包裝質(zhì)量符合要求的得2分,其余酌情扣分。]
2、產(chǎn)品標識內(nèi)容及標注方法應符合有關(guān)標注要求和我國法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。(1分)[符合規(guī)定的得1分,部分達標的酌情扣分。]
二、質(zhì)量管理(22分)(一)質(zhì)量方針目標(3.5分)
1、企業(yè)應根據(jù)產(chǎn)品特點和市場需求,制訂切合實際的質(zhì)量方針目標。(1分)[企業(yè)質(zhì)量方針目標明確、合理,符合產(chǎn)品特點和市場需求的得1分。]
2、質(zhì)量目標有分解和進度計劃,有負責人、有考核措施。(1.5分)[無分解計劃、負責人不明確或無考核措施的,每缺一項扣0.5分。]
3、逐級實行一把手質(zhì)量責任制和質(zhì)量一票否決制,有文件、有定期會議記錄。(1分)[未逐級實行一把手質(zhì)量責任制或質(zhì)量一票否決的不得分。文件、記錄不全的酌情扣分。](二)組織機構(gòu)(3分)
1、組織機構(gòu)健全,明確一名企業(yè)領(lǐng)導分管質(zhì)量工作,明確質(zhì)量管理機構(gòu)及專(兼)職管理人員。(1分)[無質(zhì)量工作分管領(lǐng)導或?qū)?兼職)管理人員的不得分,其余視組織機構(gòu)建設(shè)具體情況酌情給分。]
2、企業(yè)應明確規(guī)定與質(zhì)量工作相關(guān)的部門、人員的質(zhì)量職責、權(quán)限及相應的考核辦法。(1分)[各相關(guān)部門及人員質(zhì)量職責權(quán)限不清或無考核辦法的每項次扣0.5分。]
3、質(zhì)量工作人員配備數(shù)量和人員素質(zhì)應滿足質(zhì)量管理工作要求,定期進行質(zhì)量培訓,考核。關(guān)鍵崗位人員須經(jīng)考核合格后持證上崗。(1分)[質(zhì)量工作人員配備數(shù)量及素質(zhì)能夠滿足工作需求的得0.5分,定期進行培訓考核,持證上崗的得0.5分,否則酌情扣分。](三)質(zhì)量管理文件(4.5分)
1、企業(yè)建立了質(zhì)量體系,對產(chǎn)品質(zhì)量進行全過程管理,并形成文件,能加以實施和保持。(2分)[已建立質(zhì)量體系并形成文件的得1分,有實施保持記錄的得1分。]
2、有各部門圍繞本部門中心任務制定的質(zhì)量計劃,能以文件形式發(fā)布。(1分)[有質(zhì)量計劃并能以文件形式發(fā)布的得1分,否則酌情扣分。]
3、制定企業(yè)生產(chǎn)和輔助部門各環(huán)節(jié)的作業(yè)指導書,切合實際有可操作性,能以文件形式發(fā)布。(1分)[作業(yè)指導書不全或未以文件形式發(fā)布的,每項扣0.5分。]
4、應有各類文件評定、發(fā)放、借閱、回收、保存、歸檔管理規(guī)定。(0.5分)[管理制度不完善的酌情扣分。](四)質(zhì)量控制(6分)
1、應有產(chǎn)品生產(chǎn)或提供過程中質(zhì)量控制項目和參數(shù),并進行有效監(jiān)控,能夠使關(guān)鍵過程的質(zhì)量處于穩(wěn)定。(2分)[能夠提供有效的資料或記錄證明質(zhì)量控制項目參數(shù)設(shè)置合理、監(jiān)控得力,并以統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明關(guān)鍵控制點控制指標穩(wěn)定的得2分,否則酌情扣分。]
2、提供實物產(chǎn)品的企業(yè)應按標準規(guī)定對交付產(chǎn)品進行檢驗,并符合標準規(guī)定要求;提供服務的企業(yè)應對服務過程進行記錄,并符合規(guī)定要求。(1分)[未按規(guī)定進行出廠檢驗并確保產(chǎn)品質(zhì)量合格的扣1分;未對服務過程進行記錄或記錄不全的扣0.5分。]
3、企業(yè)各部門有定期的質(zhì)量報告制度,分析、處理、匯總完善。(2分)[無定期質(zhì)量報告制度的不得分,報告制度不完善的扣1分,對質(zhì)量問題缺乏分析、處理的每項扣0.5分。]
4、企業(yè)各部門質(zhì)量活動的各類原始記錄真實有效、齊全、完善,有專人負責,能按規(guī)定保存和提供客觀公正的原始記錄文件。(1分)[記錄或原始記錄文件不全、不真實的每項次扣0.5分。](五)質(zhì)量改進(5分)
1、有嚴格的質(zhì)量改進工作制度,有企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量評價人員,定期對企業(yè)實施內(nèi)部審核,能夠保證企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)或提供合格產(chǎn)品。(3分)[有制度,有人員,定期開展內(nèi)審,能夠以記錄或資料證明企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格的得3分,否則酌情扣分。]
2、針對生產(chǎn)過程中的不良半成品和不合格成品以及消費者投訴,能夠采取積極有效的糾正和預防措施。(2分)[預防糾正措施及時、有效的得2分,否則酌情扣分。]
三、標準化管理(20分)(一)組織機構(gòu)(3分)
1、企業(yè)應明確一名領(lǐng)導負責分管標準化工作,應設(shè)立標準化工作管理部門。(2分)[無分管領(lǐng)導或無日常管理機構(gòu)及人員的本項不得分。]
2、企業(yè)應明確規(guī)定標準化日常工作管理機構(gòu)和專(兼)職人員的職責、權(quán)限及相應考核辦法。(1分)[各相關(guān)部門及人員管理職責權(quán)限不清或無考核辦法的酌情扣分。](二)標準體系(8分)
1、鼓勵企業(yè)建立以技術(shù)標準為主體、管理標準和工作標準相配套的企業(yè)標準體系。(3分)[各類標準完善、體系完備的得3分,否則酌情扣分。]
2、企業(yè)標準體系應覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。(3分)[標準體系覆蓋不夠全面的酌情扣分。]
3、企業(yè)能夠適應市場要求,自覺地收集有關(guān)的標準化信息,搭建標準化信息平臺,使標準體系不斷得到健全和完善。(2分)[標準信息渠道暢通,有更新改進記錄的得2分。](三)標準的執(zhí)行(5分)
1、企業(yè)要嚴格按照其產(chǎn)品執(zhí)行標準組織生產(chǎn)。(3分)[未嚴格按照產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)的不得分。]
2、企業(yè)能夠按照標準要求配備符合條件的人員及相應的設(shè)備和檢測儀器,認真組織開展工作,并有相應的工作記錄。(2分)[人員或儀器設(shè)備不全的每項次扣0.5分,記錄不全扣0.5分。](四)采標工作(5分)鼓勵企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場需求,積極采用國際標準和國外先進標準。(5分)[已采用國際標準并獲得采標認可或經(jīng)省以上權(quán)威部門評審認定其產(chǎn)品處于國際領(lǐng)先水平的得5分;產(chǎn)品執(zhí)行標準未采用國際標準,但標準水平已達到或接近國外同類產(chǎn)品質(zhì)量水平的得4分;執(zhí)行標準已采用國際標準,但企業(yè)未辦理采標認可的得2分;產(chǎn)品執(zhí)行標準尚未采用國際標準和國外先進標準的不得分。]
四、計量檢測保證能力(20分)(一)計量管理(5分)
1、企業(yè)能夠根據(jù)實際需要,自主設(shè)置管理計量工作的機構(gòu)和專(兼)職計量管理人員,職責明確。(1分)[企業(yè)法人代表或分管領(lǐng)導不了解計量法律、法規(guī)及相關(guān)要求,管理機構(gòu)不能有效地對本企業(yè)組織實施統(tǒng)一計量管理或管理無記錄者,此項不得分。]
2、貫徹ISO10012國際標準,建立完善計量檢測體系并能有效地貫徹推行。(3分)[獲得國家完善計量檢測體系證書或四川省計量體系確認證書并在有效期內(nèi)的企業(yè)得3分,未獲得證書的企業(yè)此項不得分。已建立了完善的計量檢測體系但制度規(guī)定不全、推行不力的,扣2分;執(zhí)行不嚴格的扣1分。]
3、配備了與生產(chǎn)經(jīng)營和計量管理工作崗位相適應的并經(jīng)培訓取得相應資格的計量人員。(1分)[人員配備不足、計量檢定人員無檢定員證的酌情扣 分。](二)計量檢測(5分)
1、企業(yè)能夠根據(jù)產(chǎn)品標準、工藝文件、生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量控制的要求,完成自檢項目。(2分)[檢測項目達到95%以上的得2分,達到90%以上的得1.5分,達到80%以上的得1分,低于80%的不得分。]
2、制訂有嚴格的檢測規(guī)范,應包括檢測要求、檢測設(shè)備、檢測依據(jù)和方法、檢測環(huán)境條件及檢測結(jié)果處理等內(nèi)容。(2分)[檢測規(guī)范完備、齊全得2分,每缺一項的扣0.5分。]
3、檢測應按規(guī)定的要求和規(guī)范進行,檢測結(jié)果應有記錄和管理檔案。(1分)[檢測方法正確,原始記錄保存完善得1分,有缺陷或不正確的酌情扣分。)(三)計量器具的配備與檢定(5分)
1、企業(yè)能夠根據(jù)質(zhì)量控制、經(jīng)營管理、環(huán)境保護、能源計量等方面的需要確定計量檢測點,配備符合使用要求的測量設(shè)備。(2分)[根據(jù)每個檢測點計算其計量器具配備率,高于95%得2分,90%得1.5分,80%得1分,低于80%不得分。]
2、屬于強制檢定的計量器具,企業(yè)已向當?shù)赜嬃啃姓块T備案,并向指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。(1分)[企業(yè)對強檢計量器具登記造冊并向當?shù)赜嬃啃姓块T備案,周期受檢率達100%的得1分,低于90%的不得分。]
3、屬于企業(yè)自行管理的非強檢計量器具,其檢測周期應有企業(yè)文件做出明確規(guī)定。(1分)[企業(yè)對非強檢計量器具管理有明確規(guī)定且按期檢定測試的得1分,有欠缺的酌情扣分。]
4、企業(yè)的計量器具應貼有校準或檢定狀態(tài)的標簽或標識。(1分)[計量器具校準或檢定標識不全的酌情扣分。](四)量值溯源與資料管理(5分)
1、企業(yè)自主開展的檢定項目,要有量值溯源等級圖,其最高計量標準應按照《計量標準考核規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定管理,計量標準證書在有效期內(nèi)。(3分)[企業(yè)建立的計量標準達到評定要求,或企業(yè)沒有建立計量標準,但在用計量器具全部按期送檢的得3分,計量標準證書超期的不得分。其余情況酌情扣分。]
2、有企業(yè)計量器具管理賬冊,對計量器具及企業(yè)的一切計量數(shù)據(jù)實施統(tǒng)一管理。(2分)[各種計量器具、計量數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理達到評定要求的得2分,有欠缺的酌情扣分。]
五、售后服務(10分)(一)服務機構(gòu)(3分)
1、建立產(chǎn)品售后服務機構(gòu),并制定健全的管理制度和規(guī)范的服務程序。(1分)[已建立產(chǎn)品售后服務機構(gòu),規(guī)章制度、程序完善得1分。]
2、服務機構(gòu)規(guī)模應滿足企業(yè)營銷工作的要求。(1分)[視服務機構(gòu)人員、裝備數(shù)量滿足工作需要的程度酌情給分。]
3、服務人員素質(zhì)應滿足產(chǎn)品售后所需提供的技術(shù)服務工作要求。(1分)[視服務人員資質(zhì)條件滿足服務工作需要的程度酌情給分。](二)服務承諾(3分)
1、能夠堅持“以顧客為中心”的原則作出明確的產(chǎn)品售后服務承諾,并與企業(yè)的質(zhì)量方針、目標相一致。(2分)[售后服務承諾明確,能夠切實體現(xiàn)對消費者利益維護的得2分,否則酌情扣分。]
2、售后服務承諾的內(nèi)容應符合國家有關(guān)“三包”等方面的具體規(guī)定。(1分)[售后服務承諾內(nèi)容符合國家有關(guān)產(chǎn)品“三包”規(guī)定的得1分。]
(三)服務過程和效果(4分)l、能夠嚴格執(zhí)行售后服務制度和工作程序,及時為消 費者提供售后服務,并有相應記錄。(1分)[服務記錄、資料齊全完善,能夠反映服務工作及時、有效的得1分。]
2、應建立售后服務質(zhì)量信息檔案,包括產(chǎn)品定期回訪記錄、執(zhí)行三包記錄、處理抱怨和投訴記錄、現(xiàn)場調(diào)查記錄、質(zhì)量改進記錄等,使消費者信息得到及時反饋,服務水平不斷提高。(1分)[查企業(yè)相關(guān)質(zhì)量信息檔案,每缺一項扣0.5分。]
3、消費者滿意度較高。(2分)[查閱企業(yè)售后服務的相關(guān)資料,在確定的抽查期間內(nèi)顧客滿意率達到90%以上的得2分,80%以上的得1分,低于80%的不得分。]
六、規(guī)范經(jīng)營(18分)(一)資質(zhì)條件(3分)根據(jù)國家對產(chǎn)品生產(chǎn)或服務的規(guī)定和要求,企業(yè)應具備與其所生產(chǎn)或提供產(chǎn)品相一致的資質(zhì)或資格條件。(3分)[查閱企業(yè)相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照、代碼證書、許可證證書、強制性認證證書,按照國家規(guī)定,取得相應資質(zhì)證書并在有效期內(nèi)的得3分。否則取消評定資格。](二)生產(chǎn)經(jīng)營條件(3分)企業(yè)應具備與其生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的工作場所和硬件設(shè)施。(3分)[現(xiàn)場檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施,能夠基本滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要的得3分;不具備必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件的,取消其評定資格。](三)守法經(jīng)營(3分)企業(yè)在經(jīng)營過程中嚴格遵守國家現(xiàn)行的質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章,無違法、違規(guī)記錄。(3分)[近兩年內(nèi)無違法、違規(guī)記錄的得3分;存在非主觀故意的輕微違法行為被責令改正,未受到行政處罰的每次扣1分;因違法經(jīng)營受到行政執(zhí)法部門行政處罰的取消評定資格。](四)質(zhì)量監(jiān)督(3分)近兩年內(nèi),在國家和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中未發(fā)現(xiàn)不合格記錄。(3分)[近兩年國家和各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查全部合格的得3分。在監(jiān)督抽查中存在不合格記錄的,每次扣1分;3次以上不合格的,取消評定資格。](五)防止事故(6分)根據(jù)企業(yè)是否使用特種設(shè)備的情況分別計分。
1、企業(yè)具有特種設(shè)備的:
①近兩年內(nèi),未發(fā)生重大安全事故和環(huán)保事故,未發(fā)生經(jīng)查證確屬企業(yè)責任的質(zhì)量事故。(3分)[考核期內(nèi)未發(fā)生上述事故的得3分。發(fā)生上述事故之 一的取消評定資格。其余一般性事故每次扣1分,超過3次取消評定資格。] ②特種設(shè)備使用單位應當建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度,及時辦理使用登記手續(xù)并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,制定特種設(shè)備的事故應急措施和救援預案。(3分)[未建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度的扣1分;未及時辦理使用登記手續(xù)并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的扣1分;未制定特種設(shè)備的事故應急措施和救援預案的扣1分。]
2、無特種設(shè)備的企業(yè):
近兩年內(nèi),未發(fā)生重大安全事故和環(huán)保事故,未發(fā)生經(jīng)查證確屬企業(yè)責任的質(zhì)量事故。(6分)[考核期內(nèi)未發(fā)生上述事故的得6分。發(fā)生上述事故之一的取消評定資格。其余一般性事故每次扣1分,超過3次取消評定資格。]
第三篇:重慶市企業(yè)信用等級評定
企業(yè)信用等級評定
企業(yè)信用等級評定是指評級機構(gòu)對征集到的企業(yè)信息,依據(jù)一定的指標進行等級評定。企業(yè)主體信用分析的主要內(nèi)容包括:產(chǎn)業(yè)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營管理、財務狀況和償債能力等方面。
一、企業(yè)信用等級評定分級
借款企業(yè)信用等級劃分為三等九級,符號表示為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。借款企業(yè)信用等級符號及其含義如下所示:
AAA級:短期債務的支付能力和長期債務的償還能力具有最大保障;經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對經(jīng)營與發(fā)展的影響最小;
AA級:短期債務的支付能力和長期債務的償還能力很強;經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對經(jīng)營與發(fā)展的影響很小;
A級:短期債務的支付能力和長期債務的償還能力較強,企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),未來經(jīng)營與發(fā)展易受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會產(chǎn)生波動;
BBB級:短期債務的支付能力和長期債務償還能力一般,目前對本息的保障尚屬適當,企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),未來經(jīng)營與發(fā)展受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會有較大波動,約定的條件可能不足以保障本息的安全;
BB級:短期債務支付能力和長期債務償還能力較弱,企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展狀況不佳,支付能力不穩(wěn)定,有一定風險;
B級:短期債務支付能力和長期債務償還能力較差,受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營較困難,支付能力具有較大的不確定性,風險較大;
CCC級:短期債務支付能力和長期債務償還能力很差,受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營困難,支付能力很困難,風險很大;
CC級:短期債務的支付能力和長期債務的償還能力嚴重不足,經(jīng)營狀況差,促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素很少,風險極大;
C級:短期債務支付困難,長期債務償還能力極差,企業(yè)經(jīng)營狀況一直不好,基本處于惡性循環(huán)狀態(tài),促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素極少,企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。
注:每一個信用等級可用“+”、“-”符號進行微調(diào),表示略高或略低于本等級,但不包括AAA。
二、企業(yè)信用等級評定實施程序
1、前期準備階級
1)評估客戶向評估公司提出信用評級申請,雙方簽訂《信用評級協(xié)議書》。協(xié)議書內(nèi)容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權(quán)利和義務。
2)評估公司指派項目評估小組,并制定項目評估方案。評估小組一般由3 ~ 6人組成,成員應是熟悉評估客戶所屬行業(yè)情況及評估對象業(yè)務的專家組成,小組負責人由具有項目經(jīng)理以上職稱的高級職員擔任。
3)評估小組應向評估客戶發(fā)出《評估調(diào)查資料清單》,要求評估客戶在較短時間內(nèi)把評估調(diào)查所需資料準備齊全。評估調(diào)查賢料主要包括評估客戶章程、協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、近三年財務報表及審計報告、近三年工作總結(jié)、遠景規(guī)劃、近三年統(tǒng)計報表、董事會記錄、其他評估有關(guān)資料等。
2、信息收集階段
1)評估小組去現(xiàn)場調(diào)查研究,先要對評估客戶提供的資料進行閱讀分析,圍繞信用評級指標體系的要求,哪些已經(jīng)齊備,還缺哪些資料和情況,需要進一步調(diào)查了解。
2)就主要問題同評估客戶有關(guān)職能部門領(lǐng)導進行交談,或者召開座談會,傾聽大家意見,務必把評估內(nèi)容有關(guān)情況搞清楚。
3)根據(jù)需要,評估小組還要向主管部門、工商行政部門、銀行、稅務部門及有關(guān)單位進行調(diào)查了解進行核實。
3、信息處理階段
1)對收集的資料按照保密與非保密進行分類,并編號建檔保管,保密資料由專人管理,不得任意傳閱。
2)根據(jù)信用評級標準,對評估資料進行分析、歸納和整理,并按規(guī)定格式填寫信用評級工作底稿。
3)對定量分析資料要關(guān)注是否經(jīng)過注冊會計師事務所審計,然后上機進行數(shù)據(jù)處理。
4、初步評級階段
1)評估小組根據(jù)信用評級標準的要求,對定性分析資料和定量分析資料結(jié)合起來,加以綜合評價和判斷,形成小組統(tǒng)一意見,提出評級初步結(jié)果。
2)小組寫出《信用評級分析報告》,并向有關(guān)專家咨詢。
5、確定等級階段
1)評估小組向公司評級委員會提交《信用評級分析報告》,評級委員會開會審定。
2)評級委員會在審查時,要聽取評估小組詳細匯報情況并審閱評估分析依據(jù),最后以投票方式進行表決,確定資信等級,并形成《信用評級報告》。
3)公司向評估客戶發(fā)出《信用評級報告》和《信用評級分析報告》,征求意見,評估客戶在接到報告應于5日內(nèi)提出意見。如無意見,評估結(jié)果以此為準。
4)評估客戶如有意見,提出復評要求,提供復評理由,并附必要資料。公司評級委員會審核后給予復評,復評以一次為限,復評結(jié)果即為最終結(jié)果。
6、公布等級階段
1)評估客戶要求在報刊上公布資信等級,可與評估公司簽訂《委托協(xié)議》,由評估公司以《資信等級公告》形式在報刊上刊登。
2)評估客戶如不要求在報刊上公布資信等級,評估公司不予公布。但如評估公司自己辦有信用評級報刊,則不論評估客戶同意與否,均應如實報道。
7、跟蹤評級階段
1)在資信等級有限期內(nèi),評估公司要負責對其資信狀況跟蹤監(jiān)測,評估客戶應按要求提供有關(guān)資料。
2)如果評估客戶資信狀況超出一定范圍,評估公司將按跟蹤評級程序更改評估客戶的資信等級,并在有關(guān)報刊上披露,原資信等級自動失效。
三、企業(yè)信用等級評定具體指標
貸款企業(yè)信用評級指標體系是信用評級機構(gòu)對貸款企業(yè)的信用信息進行分析,并對貸款企業(yè)信用情況進行文字說明所依據(jù)的行業(yè)標準和技術(shù)指標。
1、財務指標
1)償債能力
負債比率 = 負債總額 / 資產(chǎn)總額
自有資本率 = 所有者權(quán)益 / 資產(chǎn)總額
注:自有資本率反映企業(yè)用自有資本清償債務的能力,一般認為自有資本率必須達到25%。
以上指標是從某一時點上靜態(tài)地反映企業(yè)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償債務的能力,實際生活中企業(yè)是動態(tài)的,持續(xù)經(jīng)營的,要反映它的動態(tài)的償債能力還要借助下面兩個指標。
債務本金償付比例 = 年稅后利潤 /(負債本金余額 / 債務年限)
注:這個指標的考核一般需要連續(xù)五年以上的比率進行縱向比較,才能確定其償債能力的穩(wěn)定性。
現(xiàn)金流量償付比率 =(期初現(xiàn)金余額 + 本息稅前現(xiàn)金凈收入)/ [支付利息 + 本年到期債務 /(1-所得稅率)]
注:這個指標大于1時表明企業(yè)在其經(jīng)營活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量足夠支付利息和償還本金。
2)企業(yè)發(fā)展力
總資產(chǎn)增長率 = 年末資產(chǎn)總額 / 年初資產(chǎn)總額
凈資產(chǎn)增長率 = 年末凈資產(chǎn)總額 / 年初凈資產(chǎn)總額
主營利潤增長率 = 本年主營業(yè)務毛利 / 上年主營業(yè)務毛利
市場占有率增長率 = 主營產(chǎn)品本年市場占有率 / 主營產(chǎn)品上年市場占有率
3)企業(yè)盈利能力
主營收入增長率 = 本年主營業(yè)務收入 / 上年主營業(yè)務收入
注:由于利潤的可操作性,主營業(yè)務收入比利潤有更強的可比性。
其它業(yè)務收入比例 = 其它業(yè)務收入 /(主營業(yè)務收入 + 其它業(yè)務收入 + 營業(yè)外收入)
注:一般來說一個成長性很好的企業(yè)往往是其在主營業(yè)務上取得了成功,或發(fā)展一些與主業(yè)相關(guān)或相近的行業(yè),如果一個企業(yè)的利潤很大一部分來自于非營業(yè)利潤,如出租房屋,出租土地或來自于資本市場上的炒作等,以這樣的公司做投資對象或合作伙伴一定要慎重。
第四篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款企業(yè)信用等級評定與管理辦法
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款企業(yè)信用等級評定與管理辦法(試行)
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? ? ? ? ? ? ? 第一章 總則 第二章 評定對象 第三章 評定指標與等級 第四章 評定機構(gòu)與程序 第五章 信用等級管理 第六章 罰則 第七章 附則
第一章 總則
第一條 為進一步加強對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)貸款企業(yè)的管理,防范和化解信貸風險,增強企業(yè)經(jīng)營活力和市場競爭能力,依據(jù)國務院關(guān)于糧棉流通體制改革有關(guān)政策和總行關(guān)于貸款管理的相關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 農(nóng)發(fā)行貸款企業(yè)信用等級評定與管理是指農(nóng)發(fā)行對貸款企業(yè)執(zhí)行政策、經(jīng)營和資信狀況按統(tǒng)一指標和標準進行綜合評價和定級,并根據(jù)企業(yè)實際情況適時調(diào)整信用等級,在此基礎(chǔ)上對不同信用等級的貸款企業(yè)在貸款方式、貸款條件上實行區(qū)別對待、分類管理。
第三條 農(nóng)發(fā)行貸款企業(yè)信用等級評定必須遵循客觀公正、統(tǒng)一標準、實事求是的原則。
第二章 評定對象
第四條 信用等級評定對象是:向農(nóng)發(fā)行提出申請,符合農(nóng)發(fā)行貸款條件,已在農(nóng)發(fā)行開設(shè)基本存款賬戶的企業(yè)。
第三章 評定指標與等級 第五條 根據(jù)貸款企業(yè)執(zhí)行政策、經(jīng)營狀況、封閉管理指標完成情況以及企業(yè)經(jīng)營管理水平,設(shè)置定量與定性兩大類指標,根據(jù)各指標對企業(yè)信用風險影響程度設(shè)置不同分值。
第六條 信用等級評定實行百分制。其中:定量指標90分,定性指標10分。
第七條 定量指標設(shè)置(90分)。
(一)執(zhí)行政策指標(20分)
1.無違規(guī)多頭開戶(5分);
2.無違規(guī)降價銷售(5分); 3.無新發(fā)生擠占挪用(5分);
4.堅持出庫報告制度(5分);
(二)企業(yè)經(jīng)營狀況指標(30分)
1.資產(chǎn)負債率(5分);
2.流動比率(5分)
3.存貨周轉(zhuǎn)率(5分);
4.購銷比率(5分);
5.銷售貨款回籠率(5分);
6.銷售利潤率(5分);
(三)收購資金封閉管理指標(40分)
1.新發(fā)放貸款與新實現(xiàn)收購值比率(6分);
2.貸款歸還率(13分);
糧食企業(yè):糧食貸款歸還率(13分)
棉花企業(yè):棉花貸款歸還率(13分)
其中:新棉貸款歸還率(10分)
陳棉貸款歸還率(3分)
3.貸款利息歸還率(13分);
4.不合理資金占用下降率(8分);
第八條 定性指標(10分)。
1.企業(yè)貫徹落實糧棉流通體制改革政策情況(3分);
2.企業(yè)及時報送報表,接受、配合農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)管情況(3分);
3.企業(yè)領(lǐng)導政治業(yè)務素質(zhì)及經(jīng)營管理能力(2分);
4.企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)情況(2分)。
第九條 信用等級的劃分。根據(jù)企業(yè)得分高低,貸款企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C五個等級,其中:
AAA級企業(yè) 得分在90分以上(含90分);
AA級企業(yè) 得分在80分~89分;
A級企業(yè) 得分在70分~79分;
B級企業(yè) 得分在60分~69分;
C級企業(yè) 得分在60分以下。
第四章 評定機構(gòu)與程序
第十條 評定機構(gòu)。各級分支行都要成立由行長或主管副行長任主任,信貸部門負責人和有關(guān)人員參加的貸款企業(yè)信用等級評審委員會,負責轄內(nèi)企業(yè)信用等級評審工作。評審委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在信貸部門,具體負責信用等級的初審、上報推薦、確認和發(fā)布評審結(jié)果等工作。
第十一條 貸款企業(yè)信用等級的評審,采取“開戶行初評,省、地兩級分行評審確認”的辦法。具體程序如下:
(一)企業(yè)申請。企業(yè)向開戶行提交評定申請,填制《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款企業(yè)信用等級評定申請表》,同時提交企業(yè)基本情況、庫存情況、技術(shù)裝備情況。企業(yè)領(lǐng)導者及職工素質(zhì)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況等相關(guān)資料。
(二)開戶行初評。根據(jù)企業(yè)提出的書面申請,開戶行信貸部門對企業(yè)的有關(guān)情況進行核實,評審委員會按照評審內(nèi)容進行測算評分,依據(jù)得分結(jié)果提出初評意見,寫出初評報告,上報地級分行評審委員會。
(三)審查定級。地級分行評審委員會對縣級支行上報的初評結(jié)果及時進行審核,并對AA級(含AA級,下同)以下企業(yè)進行評審定級,同時將評審結(jié)果上報省級分行備案;對AAA級企業(yè),根據(jù)縣級支行提供的企業(yè)基本情況、評審測算數(shù)據(jù)以及初評意見進行評審,提出評審意見上報省級分行評審委員會。
(四)審核并確認。省級分行評審委員會對地級分行評審委員會推薦的AAA級企業(yè)進行審核并確認。
第十二條 評定時效。企業(yè)信用等級每年評定一次。評定的信用等級有效期1年。企業(yè)信用等級評定結(jié)果每年6月底前公布。
第五章 信用等級管理
第十三條 按照收購資金封閉管理的總體要求,對不同信用等級的貸款企業(yè)在貸款方式、貸款條件上實行區(qū)別對待,進行分類管理。對中央、地方儲備糧油貸款企業(yè),按中央、地方儲備糧油貸款管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 對AAA級企業(yè),棉花企業(yè)的收購貸款,糧食購銷企業(yè)的非保護價收購貸款以及糧食調(diào)銷貸款原則上采用信用貸款方式,棉花企業(yè)要有1~3天的收購鋪底資金。棉花調(diào)銷貸款采用擔保貸款方式,原則上要具備合法、可行的購買和銷售合同,并具有所需貸款額20%的自有資金。
第十五條 對AA級企業(yè),棉花企業(yè)的收購貸款采用信用貸款方式,但企業(yè)必須有3~5天的收購鋪底資金。調(diào)銷貸款采用擔保貸款方式,并要求企業(yè)具有所需貸款額30%的自有資金;糧食購銷企業(yè)非保護價收購貸款以及糧食調(diào)銷貸款采用信用貸款方式時應從嚴控制,對具備條件的可積極采用部分或全額擔保方式。申請調(diào)銷貸款,必須同時具備合法、可行的購買和銷售合同。
第十六條 對A級企業(yè),棉花企業(yè)購銷貨款采用擔保貸款方式,申請收購貸款必須有5~7天的收購鋪底資金。申請調(diào)銷貸款,必須同時具備合法、可行的購買和銷售合同,并具有所需貸款額50%的自有資金。糧食購銷企業(yè)非保護價收購貸款及糧食調(diào)銷貸款原則上采用擔保貸款方式,對少數(shù)經(jīng)批準采用信用貸款方式的,企業(yè)必須具備占申請貸款額20%以上的自有資金,同時具備合法、可行的糧食購銷合同。
第十七條 對B級及以下企業(yè),對棉花企業(yè)原則上不發(fā)放貸款。對糧食購銷企業(yè)除發(fā)放保護價收購貸款外,原則上不發(fā)放非保護價和企業(yè)自主經(jīng)營購入糧食所需貸款。
第十八條 企業(yè)信用等級評定后,開戶行每半年應復測一次企業(yè)信用等級。對信用等級發(fā)生明顯下降的企業(yè),開戶行要分析原因,加強監(jiān)管,并及時向上級行報告,必要時可重新評級并報審批行同意后調(diào)低企業(yè)信用等級。對出現(xiàn)多頭開戶、擠占挪用等違規(guī)違紀行為的,要報審批行同意后取消企業(yè)原定信用等級。
第十九條 省級分行要對轄內(nèi)企業(yè)信用等級評定工作組織定期或不定期檢查核實。對評級結(jié)果不準確的,要作相應調(diào)整。
第二十條 各級行要建立、完善企業(yè)信用等級評定管理檔案制度。
第六章 罰則
第二十一條 為維護信用等級管理的嚴肅性,對貸款企業(yè)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予相應的信貸制裁。
(一)對企業(yè)用虛假資料騙取較高級別信用等級的,信用等級評定行要立即取消其評級資格,并實施信貸制裁。
(二)企業(yè)發(fā)生新的擠占挪用行為,要立即停止發(fā)放新貸款,并收回其擠占挪用貸款,撤銷原定信用等級,一年內(nèi)暫停其信用等級申報、評審資格。
(三)企業(yè)參與哄抬價格的,要撤銷其信用評級,并停止貸款。
(四)企業(yè)不按質(zhì)檢程序收購糧棉,或摻雜使假的,要撤銷其信用評級,并停止貸款。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由農(nóng)發(fā)行總行負責制定、解釋和修改。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:企業(yè)環(huán)保信用等級評定辦法
企業(yè)環(huán)保信用等級評定辦法
一、參評范圍
縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及非工業(yè)重點排污單位。
二、評審的內(nèi)容、形式
(一)本制度將企業(yè)的環(huán)保信用分為四個等級,分值以100分基準計算。即A級為環(huán)保信用好企業(yè),考核分值達到90分以上(含90分);B級為環(huán)保信用較好企業(yè),考核分值90-80(含80分);C級為環(huán)保信用一般企業(yè),考核分值為80-60分;D級為環(huán)保信用差企業(yè),考核分值為60分以下。根據(jù)不同企業(yè)的情況,著重考核企業(yè)的主要環(huán)境指標,并以此確定企業(yè)的環(huán)保信用等級。等級的評定和公開是一項周期性的工作,初步擬定公開的周期為一年,每年循環(huán)一次。
(二)凡連續(xù)兩年為環(huán)境保護信用A級企業(yè),可升為AA級企業(yè),自愿申請并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格可授予“XX縣環(huán)境保護友好企業(yè)”稱號;連續(xù)三年為環(huán)境保護信用A級的企業(yè)即可升為AAA級企業(yè),自愿申請并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格,推薦“XX市環(huán)境保護友好企業(yè)”評選。
三、評定標準
(一)污染物排放。(10分)
其主要污染物監(jiān)測合格率達到95%以上(5分),企業(yè)環(huán)保污染處理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達到100%(5分);其主要污染物監(jiān)測合格率達到85%以上(3分),企業(yè)環(huán)保污
染處理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率90%(3分);其主要污染物監(jiān)測達到60%(1分),企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達到80%(1分);其主要污染物監(jiān)測合格率低于60%,企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率低于80%,不得分。
(二)環(huán)境違法行為。(20分)
無環(huán)境違法行為(20分);出現(xiàn)1次環(huán)境違法行為(15分);出現(xiàn)2 次環(huán)境違法行為(8分),出現(xiàn)3次環(huán)境違法行為不得分。
(三)繳納排污費。(20分)
按時足額繳納(20分);足額但不按時(15分)。每少繳一個百分點扣0.5分。
(四)環(huán)評、三同時執(zhí)行和竣工驗收情況。(10分)“環(huán)境影響評價”、“三同時”執(zhí)行率100%,通過竣工驗收(10分);“環(huán)境影響評價”、“三同時”執(zhí)行率100%,未通過竣工驗收、未造成環(huán)境污染(5分);未執(zhí)行“環(huán)境影響評價”、“三同時”,未通過竣工驗收不得分。
(五)信訪投訴。(15分)
無投訴記錄(15分);每1次群眾有效投訴,環(huán)保部信訪扣4分、省級信訪扣3分、市級信訪扣2分、縣級信訪扣1分;發(fā)生越級訪和重復的酌情加重扣分。
(六)環(huán)保機構(gòu)和管理。(10分)
有專管的環(huán)保機構(gòu)和專職人員(2分);有滿足企業(yè)環(huán)境管理的相應制度,具體包括企業(yè)環(huán)境善年報制度、環(huán)保崗位責任制、環(huán)保設(shè)施運行管理制度、環(huán)境行為報告制度、環(huán)保檔案管理制度及臺帳(4分),其中缺1項管理制度和相應臺帳扣1分;排污口設(shè)置規(guī)范、標志清晰(4分)。
(七)危險廢物管理。(5分)
處理處置率達到100%(5分),否則不得分。
(八)固體廢物綜合利用率(I)情況。(5分)
Ⅰ≥95%(5分);I≥90%(3分)、I≥85%(2分);I≥80%(1分)。
(九)參加環(huán)保會議與培訓情況。(5分)
按時按要求參加(5分);按時參加,但未完全按要求(3分);
不參加不得分。
四、結(jié)果運用
(一)環(huán)境保護友好企業(yè)和環(huán)境保護A級信用企業(yè)可優(yōu)先享受環(huán)保部門的優(yōu)惠政策??蓛?yōu)先安排各級環(huán)保專項資金、清潔生產(chǎn)示范項目;參加各類評先評優(yōu)活動以及其它事項需出具環(huán)保守法證明的,環(huán)保部門可簡化核查手續(xù)。
(二)對環(huán)境保護B級信用企業(yè),環(huán)境部門督促改正不符合要求的指標,直至達到A級標準。違法行為嚴重的,依法進行行政處罰。
(三)對環(huán)境保護C級信用企業(yè)。一是依法進行行政處罰;二是適當增加環(huán)境監(jiān)察(測)頻次;三是嚴格控制擴大生產(chǎn)規(guī)模;四是通過新聞媒體進行曝光;五是一年內(nèi)停止申報環(huán)保資金扶持項目;六是參加各類評先評優(yōu)活動以及其它事項需出具環(huán)保守法證明的,環(huán)保部門一般不予受理;七是將評價結(jié)果通報人行、金融、工商、國土、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、稅務等部門,作為企業(yè)參加各種資信評定的依據(jù)之一。
(四)對環(huán)境保護D級信用企業(yè)。一是依據(jù)進行行政處罰、限期治理或責令停產(chǎn);二是建議縣政府取消企業(yè)及其法人代表各類評先評優(yōu)資格;三是加強監(jiān)管措施,實行重點監(jiān)督、掛牌督辦;四是企業(yè)新擴建項目實行“企業(yè)限批”;五是通過新聞媒體進行曝光,跟蹤報道各項工作進展情況;六是將評價結(jié)果通報人行、金融、工商、國土、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、稅務等部門,建議相關(guān)部門嚴格監(jiān)管;七是2年內(nèi)停止申報環(huán)保資金扶持項目。
五、評定辦法和時間安排
(一)由縣環(huán)保局根據(jù)企業(yè)的環(huán)境情況,確定參評企業(yè),并匯總參評企業(yè)的相關(guān)資料,建立企業(yè)環(huán)保信用信息庫。
(二)參評企業(yè)依照分級標準,向縣環(huán)保信用等級管理領(lǐng)導小組進行申報,由領(lǐng)導小組組織人員本著客觀、嚴謹、公正、公開的原則,對企業(yè)進行檢查考核。
(三)由領(lǐng)導小組對檢查考核情況進行評審,確定企業(yè)
環(huán)保信用的等級。
(四)參評企業(yè)應在每年12月底完成申報工作,并將申報表報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組將在次年1月份進行評審工作。
六、企業(yè)環(huán)境保護信用公開
由縣領(lǐng)導小組將評定結(jié)果以書面的形式,通報給各企業(yè)。同時在我縣有關(guān)新聞媒體和惠民環(huán)境網(wǎng)上向社會公布。內(nèi)容包括:企業(yè)的名稱、地址、電話、性質(zhì)、法人代表和環(huán)保信用等級。
七、組織領(lǐng)導
在縣環(huán)保局成立全縣環(huán)境保護信用等級管理領(lǐng)導小組、負責對活動的組織、協(xié)調(diào)和評審。
對于嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),實行黑名單制度,對相應單位給予行政處罰。加強監(jiān)管,列入重點監(jiān)管單位,直至違法行為改正為止。同時,對新擴建項目實行限批制度。