第一篇:進(jìn)口(含港、澳、臺)保健食品產(chǎn)品注冊大全
一、項(xiàng)目名稱:保健食品審批
二、許可內(nèi)容:進(jìn)口(含港、澳、臺)保健食品產(chǎn)品注冊
三、設(shè)定和實(shí)施許可的法律依據(jù):
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十二條、國務(wù)院辦公廳“關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知”(國辦發(fā)[2003]31號)、《保健食品注冊管理辦法(試行)》
四、收費(fèi):不收費(fèi)。
五、數(shù)量限制:本許可事項(xiàng)無數(shù)量限制
六、申請人提交申請材料目錄:
(一)進(jìn)口保健食品注冊申請表;
(二)申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件;
(三)提供申請注冊的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索);
(四)申請人對他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書;
(五)提供商標(biāo)注冊證明文件(未注冊商標(biāo)的不需提供);
(六)產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括研發(fā)思路,功能篩選過程,預(yù)期效果等);
(七)產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來源及使用的依據(jù);
(八)功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法;
(九)生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料;
(十)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn));
(十一)直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù);
(十二)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料,包括:
1、試驗(yàn)申請表;
2、檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)受理通知書;
3、安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
4、功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
5、興奮劑、違禁藥物等檢測報(bào)告(申報(bào)緩解體力疲勞、減肥、改善生長發(fā)育功能的注冊申請);
6、功效成份檢測報(bào)告;
7、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
8、衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
9、其他檢驗(yàn)報(bào)告(如:原料鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等);
(十三)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿;
(十四)其它有助于產(chǎn)品評審的資料;
(十五)兩個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品;
(十六)生產(chǎn)國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件;
(十七)由境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件;境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十八)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn);
(十九)生產(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的與產(chǎn)品相關(guān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二十)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))上市使用的包裝、標(biāo)簽、說明書實(shí)樣;
(二十一)連續(xù)三個(gè)批號的樣品,其數(shù)量為檢驗(yàn)所需量三倍; 以上申報(bào)材料具體要求詳見《保健食品注冊管理辦法(試行)》附件1。
七、對申請資料的要求:
(一)申報(bào)資料的一般要求:
1、申報(bào)資料首頁為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄,目錄中申報(bào)資料項(xiàng)目按《保健食品注冊申請表》中“所附資料”順序排列。每項(xiàng)資料加封頁,封頁上注明產(chǎn)品名稱、申請人名稱,右上角注明該項(xiàng)資料名稱。各項(xiàng)資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項(xiàng)資料名稱或該項(xiàng)資料所在目錄中的序號。整套資料用打孔夾裝訂成冊。
2、申報(bào)資料使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形牟坏眯∮谒误w小4號字,英文不得小于12號字),內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
3、新產(chǎn)品注冊申請應(yīng)提交申報(bào)資料原件1份、復(fù)印件8份。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件完全一致,應(yīng)當(dāng)由原件復(fù)制并保持完整、清晰。其中,申請表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說明書還應(yīng)當(dāng)提供電子版本,且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。
4、除《進(jìn)口保健食品注冊申請表》及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,申報(bào)資料應(yīng)逐頁加蓋申請人印章或騎縫章(多個(gè)申請人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)加蓋所有申請人印章),印章應(yīng)加蓋在文字處。加蓋的印章應(yīng)符合國家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。
5、多個(gè)申請人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)提交聯(lián)合申報(bào)負(fù)責(zé)人推薦書。
6、申報(bào)資料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱、申請人名稱、申請人地址等)的填寫應(yīng)前后一致。
7、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽與說明書及有關(guān)證明文件中的外文,均應(yīng)譯為規(guī)范的中文;外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞及與產(chǎn)品保健功能、安全有關(guān)部分的內(nèi)容應(yīng)譯為規(guī)范的中文(外國人名、地址除外)。
8、已受理的產(chǎn)品,申請人提出更改申報(bào)資料有關(guān)內(nèi)容的具體要求如下:
(1)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)報(bào)告以及其它可能涉及產(chǎn)品安全和功能的內(nèi)容不得更改。
(2)除上述內(nèi)容外,如需更改,申請人應(yīng)向原受理部門提交書面更改申請,說明更改理由,注明提交的日期,加蓋與原申請人一致的印章。申請人應(yīng)提供更改后該項(xiàng)目的完整資料。
9、未獲國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊的產(chǎn)品,其申報(bào)資料及樣品一般不予退還,但已提交的《委托書》、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(或地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件、生產(chǎn)國(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件及《保健食品批準(zhǔn)證書》原件(再注冊產(chǎn)品除外)除外,如需退還,申請人應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)意見的3個(gè)月內(nèi)提出書面退還申請。
(二)申報(bào)資料的具體要求:
1、進(jìn)口保健食品注冊申請表。
(1)保健食品注冊申請表可從國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(004km.cn)或國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評中心網(wǎng)站(004km.cn)下載。
(2)填寫前應(yīng)認(rèn)真閱讀填表須知,按要求填寫。
(3)申請表內(nèi)容須打印填寫,項(xiàng)目填寫應(yīng)完整、規(guī)范,不得涂改。
(4)申報(bào)的保健功能應(yīng)與國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的保健食品功能名稱一致。申報(bào)的新功能除外。
(5)進(jìn)口保健食品申請人為產(chǎn)品所有權(quán)的擁有者,生產(chǎn)企業(yè)為產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)者(申報(bào)產(chǎn)品由申請人自行生產(chǎn)的,生產(chǎn)企業(yè)即為申請人;申報(bào)產(chǎn)品由申請人委托境外其它企業(yè)生產(chǎn)的,生產(chǎn)企業(yè)即為被委托企業(yè))。
(6)產(chǎn)品名稱應(yīng)包括品牌名、通用名和屬性名。按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。
2、申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。提供的復(fù)印件應(yīng)清晰、完整,加蓋印章。
3、申請注冊的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。
申請注冊的保健食品通用名(以原料名稱命名的除外)與已批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索報(bào)告, 由申請人從國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索后自行出具。如:經(jīng)檢索,“益肝靈片”是已批準(zhǔn)注冊的藥品名稱,“×××牌益肝靈片(口服液或膠囊等)”就不得作為保健食品名稱。
4、申請人對他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書。
由申請人自行做出聲明,并對聲明做出承諾,“如有不實(shí)之處,本申請人愿負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并承擔(dān)由此造成的一切后果”。
5、商標(biāo)注冊證明文件(未注冊商標(biāo)的不需提供)。
商標(biāo)注冊證明文件,是指國家商標(biāo)注冊管理部門批準(zhǔn)的商標(biāo)注冊證書復(fù)印件,未注冊的不需提供。商標(biāo)使用范圍應(yīng)包括保健食品,商標(biāo)注冊人與申請人不一致的,應(yīng)提供商標(biāo)注冊人變更文件或申請人可以合法使用該商標(biāo)的證明文件。提供的復(fù)印件應(yīng)清晰、完整,加蓋印章。
6、產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括研發(fā)思路,功能篩選過程,預(yù)期效果等)。
按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,包括研發(fā)思路、功能篩選過程、預(yù)期效果三方面內(nèi)容,各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)分別列出,缺一不可。
7、產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來源及使用的依據(jù)。
(1)按規(guī)定配方表示格式列出原輔料名稱及其用量。
(2)產(chǎn)品配方(原料和輔料)、配方依據(jù)應(yīng)分別列出,內(nèi)容應(yīng)完整。
(3)國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的可用于保健食品的、衛(wèi)生部公布或者批準(zhǔn)可以食用的以及生產(chǎn)普通食品所使用的原料和輔料可以作為保健食品的原料和輔料。保健食品原輔料的使用和審批暫按照衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號)執(zhí)行。
(4)野生動(dòng)植物類保健食品應(yīng)符合《野生動(dòng)植物類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(5)真菌、益生菌類保健食品應(yīng)符合《真菌類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》和《益生菌類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(6)核酸類保健食品應(yīng)符合《核酸類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(7)氨基酸螯合物、使用微生物發(fā)酵直接生產(chǎn)、褪黑素、大豆磷脂、蘆薈、螞蟻、以酒為載體、甲殼素、超氧化物歧化酶(SOD)、動(dòng)物性原料、紅景天、花粉、螺旋藻、石斛應(yīng)符合《氨基酸螯合物等保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(8)營養(yǎng)素補(bǔ)充劑類保健食品,應(yīng)標(biāo)出產(chǎn)品每種營養(yǎng)素的每人每日食用量,并與《中國居民膳食營養(yǎng)素每日參考攝入量》和《礦物質(zhì)、維生素種類及用量》中相應(yīng)營養(yǎng)素的每人每日推薦食用量一道對應(yīng)列表表示。應(yīng)符合《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(9)緩釋制劑保健食品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
(10)保健食品原料與主要輔料相同,涉及不同口味、不同顏色的產(chǎn)品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
(11)增補(bǔ)劑型的產(chǎn)品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
(12)不得以肌酸和熊膽粉作為原料申請保健食品,暫不受理和審批金屬硫蛋白為原料申請的保健食品。
(13)以舌下吸收的劑型、噴霧劑等不得作為保健食品劑型。
8、功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法。
按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法三方面內(nèi)容應(yīng)分別列出,不可缺項(xiàng)。
9、生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料。
(1)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料三方面資料應(yīng)分別列出,不可缺項(xiàng),內(nèi)容應(yīng)一致。
(2)應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品應(yīng)符合《應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
10、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。
(1)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。
(2)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到申請人名稱,應(yīng)與申請表中申請人名稱一致。
(3)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中附錄按規(guī)定逐項(xiàng)列出,內(nèi)容應(yīng)完整、齊全。
11、直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)。
按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)四方面資料應(yīng)分別列出,不可缺項(xiàng)。
12、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料。
(1)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。
(2)出具試驗(yàn)報(bào)告的機(jī)構(gòu)應(yīng)為國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的保健食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(3)試驗(yàn)報(bào)告有效期為自檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起的2年內(nèi),超過有效期的試驗(yàn)報(bào)告不予受理。
(4)試驗(yàn)報(bào)告按下列順序排列:
①檢驗(yàn)申請表(附在相應(yīng)的試驗(yàn)報(bào)告之前);
②檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)受理通知書(附在相應(yīng)的試驗(yàn)報(bào)告之前);
③安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
④功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告(包括動(dòng)物的功能試驗(yàn)報(bào)告和/或人體試食試驗(yàn)報(bào)告);
⑤興奮劑、違禁藥物檢驗(yàn)報(bào)告(申報(bào)緩解體力疲勞、減肥、改善生長發(fā)育功能的注冊申請);
⑥功效成分或標(biāo)志性成分試驗(yàn)報(bào)告;
⑦穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
⑧衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
⑨其他檢驗(yàn)報(bào)告(如原料品種鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等)。
(5)試驗(yàn)報(bào)告中產(chǎn)品名稱、送檢單位、樣品生產(chǎn)或試制單位名稱、樣品批號應(yīng)與檢驗(yàn)申請表中相應(yīng)內(nèi)容一致。
(6)試驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,目前執(zhí)行的是《保健食品檢驗(yàn)與評價(jià)技術(shù)規(guī)范》(2003年版)。
(7)營養(yǎng)素補(bǔ)充劑保健食品的注冊申請,不需提供功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;不提供安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告的,必須書面說明理由。
13、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿。
產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿應(yīng)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。保健食品的適宜人群、不適宜人群、注意事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)申報(bào)的保健功能和產(chǎn)品的特性確定,按《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》提供該項(xiàng)資料。
14、生產(chǎn)國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件。
(1)申報(bào)產(chǎn)品由申請人委托境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,證明文件中的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為被委托生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)需提供申請人委托生產(chǎn)的委托書。
(2)證明文件中應(yīng)載明出具文件機(jī)構(gòu)名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和出具文件的日期。
(3)出具該證明文件的機(jī)構(gòu)應(yīng)是產(chǎn)品生產(chǎn)國主管部門或行業(yè)協(xié)會。
15、由境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
委托辦理注冊事務(wù)的委托書應(yīng)符合下列要求:
(1)委托書應(yīng)載明委托書出具單位名稱、受委托單位名稱、委托申請注冊產(chǎn)品名稱、委托事項(xiàng)和委托書出具日期。
(2)出具委托書的委托方應(yīng)與申請人名稱完全一致。
(3)被委托方再次委托其它代理機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)時(shí),應(yīng)提供申請人的認(rèn)可文件原件及中文譯本,譯文需經(jīng)中國境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。
16、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國使領(lǐng)館確認(rèn)。
產(chǎn)品在生產(chǎn)國(或地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,應(yīng)符合以下要求:
(1)證明文件應(yīng)載明文件出具機(jī)構(gòu)的名稱、申請人名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和出具文件的日期。
(2)證明文件應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)明該產(chǎn)品符合該國家(或地區(qū))法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),允許在該國(或地區(qū))生產(chǎn)和銷售,如為只準(zhǔn)在該國(或地區(qū))生產(chǎn),不在該國(地區(qū))銷售,這類產(chǎn)品注冊申請不予受理。
(3)出具證明文件的機(jī)構(gòu)應(yīng)是生產(chǎn)國政府主管部門或行業(yè)協(xié)會。
(4)該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。
17、生產(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的與產(chǎn)品相關(guān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
18、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))上市使用的包裝、標(biāo)簽、說明書實(shí)樣。應(yīng)列于標(biāo)簽、說明書樣稿項(xiàng)下。
19、其它有助于產(chǎn)品評審的資料。
(1)包括生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系文件(GMP、HACCP)證明、原料供應(yīng)證明、原料供銷合同、委托協(xié)議、原料檢驗(yàn)報(bào)告或出廠合格證書等證明文件以及產(chǎn)品配方、工藝、功能、安全等有關(guān)的研究、參考文獻(xiàn)資料等。
(2)提供的外文資料,應(yīng)譯為規(guī)范的中文。
(3)首頁應(yīng)當(dāng)提供注明該項(xiàng)下各項(xiàng)文件、資料名稱和類別的目錄,并使用明顯的識別標(biāo)志對各項(xiàng)文件、資料進(jìn)行區(qū)分。
20、兩個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品。
提供的樣品包裝應(yīng)完整、無損,應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)與申報(bào)資料中相應(yīng)的內(nèi)容一致。樣品包裝應(yīng)利于樣品的保存,不易變質(zhì)、破碎。樣品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)。
21、連續(xù)三個(gè)批號的樣品,其數(shù)量為檢驗(yàn)所需量三倍。
上述申報(bào)資料必須使用中文并附原文,外文的資料可附后作為參考。中文譯文應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證,確保與原文內(nèi)容一致;申請注冊的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(中文本),必須符合中國保健食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格式。
還應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
1.產(chǎn)品名稱、申請人名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、代理機(jī)構(gòu)名稱(中、英文)應(yīng)前后一致。
2.證明文件、委托書應(yīng)為原件,應(yīng)使用生產(chǎn)國(或地區(qū))的官方文字,需由所在國(或地區(qū))公證機(jī)關(guān)公證和我國駐所在國使(領(lǐng))館確認(rèn)。
3.證明文件、委托書中載明有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用。
4.證明文件、委托書應(yīng)有單位印章或法人代表(或其授權(quán)人)簽字。
5.證明文件、委托書應(yīng)譯為中文,并由中國境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。
八、申辦流程示意圖:
九、許可程序:
(一)受理:
申請人向行政受理服務(wù)中心提出申請,按照本《須知》第六條所列目錄提交申請材料,受理中心工作人員按照“《保健食品注冊管理辦法》附件一:進(jìn)口保健食品產(chǎn)品注冊申請申報(bào)資料項(xiàng)目”對申請材料進(jìn)行形式審查。申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。
(二)檢驗(yàn)與核查:
行政受理服務(wù)中心受理后,國家食品藥品監(jiān)督管理局在5日內(nèi)向確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗(yàn)通知書并提供檢驗(yàn)用樣品。根據(jù)需要,國家局可以對該產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)場和試驗(yàn)現(xiàn)場進(jìn)行核查。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到檢驗(yàn)通知書和樣品在50日內(nèi)對抽取的樣品進(jìn)行樣品檢驗(yàn)和復(fù)核檢驗(yàn),將檢驗(yàn)報(bào)告移送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)抄送申請人。特殊情況,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告并書面說明理由。
(三)技術(shù)審評和行政審查:
國家食品藥品監(jiān)督管理局在受理申請后,應(yīng)當(dāng)在80日內(nèi)對申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審評和行政審查,并作出許可決定。在審查過程中,需要補(bǔ)充資料的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)一次性提出。申請人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)充資料通知書后的5個(gè)月內(nèi)提交符合要求的補(bǔ)充資料,未按規(guī)定時(shí)限提交補(bǔ)充資料的予以退審。特殊情況,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交補(bǔ)充資料的,必須向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面申請,并說明理由。國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)提出處理意見。申請人補(bǔ)充資料時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限,其審查時(shí)限在原審查時(shí)限的基礎(chǔ)上延長30日。經(jīng)審查準(zhǔn)予注冊的,發(fā)給《國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書》。不予注冊的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
(四)送達(dá):
自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),SFDA行政受理服務(wù)中心將行政許可決定送達(dá)申請人。
(五)復(fù)審:
申請人對國家食品藥品監(jiān)督管理局作出的不予注冊的決定有異議的,可以在收到不予注冊通知之日起10日內(nèi)向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面復(fù)審申請并說明復(fù)審理由。
國家食品藥品監(jiān)督管理局收到復(fù)審申請后,應(yīng)當(dāng)按照原申請事項(xiàng)的審查時(shí)限和要求進(jìn)行復(fù)審,并作出復(fù)審決定。撤銷不予注冊決定的,向申請人頒發(fā)相應(yīng)的保健食品批準(zhǔn)證明文件;維持原決定的,不再受理再次的復(fù)審申請,但申請人可按照有關(guān)法律規(guī)定,向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
十、承諾時(shí)限:自受理之日起,85日內(nèi)作出行政許可決定。
十一、實(shí)施機(jī)關(guān):
實(shí)施機(jī)關(guān):國家食品藥品監(jiān)督管理局
受理地點(diǎn):國家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心
十二、許可證件有效期與延續(xù):
《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》有效期為5年,《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》有效期屆滿需要延長有效期的,申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前申請?jiān)僮浴?/p>
十三、許可年審或年檢:無
十四、受理咨詢與投訴機(jī)構(gòu):
咨詢:國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊司
投訴:國家食品藥品監(jiān)督管理局駐局監(jiān)察局、政策法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處
注:本須知工作期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日
第二篇:進(jìn)口(含港、澳、臺)保健食品產(chǎn)品注冊[范文模版]
進(jìn)口(含港、澳、臺)保健食品產(chǎn)品注冊
2006年02月23日 發(fā)布
一、項(xiàng)目名稱:保健食品審批
二、許可內(nèi)容:進(jìn)口(含港、澳、臺)保健食品產(chǎn)品注冊
三、設(shè)定和實(shí)施許可的法律依據(jù):
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十二條、國務(wù)院辦公廳“關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知”(國辦發(fā)[2003]31號)、《保健食品注冊管理辦法(試行)》
四、收費(fèi):不收費(fèi)。
五、數(shù)量限制:本許可事項(xiàng)無數(shù)量限制
六、申請人提交申請材料目錄:
(一)進(jìn)口保健食品注冊申請表;
(二)申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件;
(三)提供申請注冊的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索);
(四)申請人對他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書;
(五)提供商標(biāo)注冊證明文件(未注冊商標(biāo)的不需提供);
(六)產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括研發(fā)思路,功能篩選過程,預(yù)期效果等);
(七)產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來源及使用的依據(jù);
(八)功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法;
(九)生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料;
(十)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn));
(十一)直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù);
1/13
(十二)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料,包括:
1、試驗(yàn)申請表;
2、檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)受理通知書;
3、安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
4、功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
5、興奮劑、違禁藥物等檢測報(bào)告(申報(bào)緩解體力疲勞、減肥、改善生長發(fā)育功能的注冊申請);
6、功效成份檢測報(bào)告;
7、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
8、衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
9、其他檢驗(yàn)報(bào)告(如:原料鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等);
(十三)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿;
(十四)其它有助于產(chǎn)品評審的資料;
(十五)兩個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品;
(十六)生產(chǎn)國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件;
(十七)由境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件;境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十八)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn);
(十九)生產(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的與產(chǎn)品相關(guān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二十)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))上市使用的包裝、標(biāo)簽、說明書實(shí)樣;
(二十一)連續(xù)三個(gè)批號的樣品,其數(shù)量為檢驗(yàn)所需量三倍; 以上申報(bào)材料具體要求詳見《保健食品注冊管理辦法(試行)》附件1。
七、對申請資料的要求:
(一)申報(bào)資料的一般要求:
1、申報(bào)資料首頁為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄,目錄中申報(bào)資料項(xiàng)目按《保健食品注冊申請表》中“所附資料”順序排列。每項(xiàng)資料加封頁,封頁上注明產(chǎn)品名稱、2/13
申請人名稱,右上角注明該項(xiàng)資料名稱。各項(xiàng)資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項(xiàng)資料名稱或該項(xiàng)資料所在目錄中的序號。整套資料用打孔夾裝訂成冊。
2、申報(bào)資料使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形牟坏眯∮谒误w小4號字,英文不得小于12號字),內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
3、新產(chǎn)品注冊申請應(yīng)提交申報(bào)資料原件1份、復(fù)印件8份。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件完全一致,應(yīng)當(dāng)由原件復(fù)制并保持完整、清晰。其中,申請表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說明書還應(yīng)當(dāng)提供電子版本,且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。
4、除《進(jìn)口保健食品注冊申請表》及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,申報(bào)資料應(yīng)逐頁加蓋申請人印章或騎縫章(多個(gè)申請人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)加蓋所有申請人印章),印章應(yīng)加蓋在文字處。加蓋的印章應(yīng)符合國家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。
5、多個(gè)申請人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)提交聯(lián)合申報(bào)負(fù)責(zé)人推薦書。
6、申報(bào)資料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱、申請人名稱、申請人地址等)的填寫應(yīng)前后一致。
7、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽與說明書及有關(guān)證明文件中的外文,均應(yīng)譯為規(guī)范的中文;外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞及與產(chǎn)品保健功能、安全有關(guān)部分的內(nèi)容應(yīng)譯為規(guī)范的中文(外國人名、地址除外)。
8、已受理的產(chǎn)品,申請人提出更改申報(bào)資料有關(guān)內(nèi)容的具體要求如下:
(1)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)報(bào)告以及其它可能涉及產(chǎn)品安全和功能的內(nèi)容不得更改。
(2)除上述內(nèi)容外,如需更改,申請人應(yīng)向原受理部門提交書面更改申請,說明更改理由,注明提交的日期,加蓋與原申請人一致的印章。申請人應(yīng)提供更改后該項(xiàng)目的完整資料。
9、未獲國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊的產(chǎn)品,其申報(bào)資料及樣品一般不予退還,但已提交的《委托書》、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(或地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件、生產(chǎn)國(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件及《保健食品批準(zhǔn)證書》原件(再注冊產(chǎn)品除外)除外,如需退還,申請人應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)意見的3個(gè)月內(nèi)提出書面退還申請。
(二)申報(bào)資料的具體要求:
1、進(jìn)口保健食品注冊申請表。
3/13
(1)保健食品注冊申請表可從國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(004km.cn
進(jìn)口產(chǎn)品和備案產(chǎn)品
請聯(lián)系
國家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心:
11/13
電 話:(8610)68313344 轉(zhuǎn) 行政受理服務(wù)中心 Email:webmaster@sda.gov.cn
一、填寫產(chǎn)品名稱
1.產(chǎn)品名稱分為“品牌名”、“通用名”和“屬性名”三部分,請您在填寫時(shí)一定按照示例進(jìn)行填寫,把產(chǎn)品名稱填寫完整,否則會影響您的申報(bào)。
2.在填寫產(chǎn)品名稱之前您可以先進(jìn)入http://004km.cn網(wǎng)站對產(chǎn)品的通用名稱進(jìn)行查詢。
二、填寫或修改申報(bào)單位信息
1.如果您和其他單位一起申報(bào)產(chǎn)品時(shí),請您選中“您申報(bào)的產(chǎn)品是否為多家企業(yè)聯(lián)合申報(bào)”的復(fù)選框;
2.“保存為默認(rèn)申報(bào)單位信息”是指將您在當(dāng)前頁面所填寫的申報(bào)單位信息存為默認(rèn)信息,如選中此復(fù)選框則表示保存為默認(rèn)信息,在您下一次使用本程序進(jìn)行申報(bào)時(shí),申報(bào)單位信息將自動(dòng)填寫;如不選中此復(fù)選框則表示不會將當(dāng)前頁面所填寫的申報(bào)單位信息保存為默認(rèn)信息,但是這并不會影響您申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性。
三、填寫保健功能
如果您申報(bào)產(chǎn)品的保健功能在下拉列表中沒有,可在“其他”手工錄入。
四、填寫產(chǎn)品配方
在填寫原料和輔料的時(shí)候,請以“、”分隔。
五、填寫功效成分
點(diǎn)[添加]/[刪除]可在列表中添加/刪除一行
六、填寫生產(chǎn)工藝
生產(chǎn)工藝請?zhí)顚懻疃噍斎?500個(gè)漢字,如果錄入文字過多,很可能會影響申報(bào)
12/13
七、填寫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)請?zhí)顚懻?,最多輸?500個(gè)漢字,如果錄入文字過多,很可能會影響申報(bào)
八、填寫檢驗(yàn)報(bào)告
如果檢驗(yàn)報(bào)告超過默認(rèn)五項(xiàng),可以在其它試驗(yàn)(A、B、C、D、E)中進(jìn)行填寫。
九、保存上傳文件
保存上傳文件(送往省局或國家局)名稱的標(biāo)準(zhǔn)格式是“申報(bào)類型_產(chǎn)品名稱_導(dǎo)出日期.xml”,文件名稱不要修改,文件內(nèi)容經(jīng)過加密,不要打開編輯,否則會不能上傳 十、一旦對所填寫的內(nèi)容進(jìn)行了編輯修改,即應(yīng)重新打印相關(guān)的表格資料,以保證報(bào)送紙載體與電子文檔的數(shù)據(jù)的一致性,否則將因調(diào)查核實(shí)引起延誤,給本企業(yè)造成損失
13/13
第三篇:(四)進(jìn)口(含港、澳、臺)化學(xué)藥品臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)
進(jìn)口(含港、澳、臺)化學(xué)藥品臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)
2006年02月20日 發(fā)布
一、項(xiàng)目名稱:藥品臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)
二、許可內(nèi)容:
進(jìn)口(含港、澳、臺)化學(xué)藥品臨床試驗(yàn)批準(zhǔn),其分類按《藥品注冊管理辦法》附件二注冊分類,即:
注冊分類
1、未在國內(nèi)外上市銷售的藥品:
注冊分類
3、已在國外上市銷售但尚未在國內(nèi)上市銷售的藥品:
三、設(shè)定和實(shí)施許可的法律依據(jù):
《中華人民共和國藥品管理法》第三十九條、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第二十九條、《藥品注冊管理辦法》
四、收費(fèi):
進(jìn)口藥審評及審批收費(fèi)45300元。
收費(fèi)依據(jù):《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整藥品審批、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》〔計(jì)價(jià)格(1995)340號〕。
五、數(shù)量限制:本許可事項(xiàng)無數(shù)量限制
六、申請人提交材料目錄:
《進(jìn)口藥品注冊申請表》
(一)綜述資料
資料編號
1、藥品名稱。
資料編號
2、證明性文件。
資料編號
3、立題目的與依據(jù)。
資料編號
4、對主要研究結(jié)果的總結(jié)及評價(jià)。
資料編號
5、藥品說明書、起草說明及相關(guān)參考文獻(xiàn)。
資料編號
6、包裝、標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣稿。
(二)藥學(xué)研究資料
資料編號
7、藥學(xué)研究資料綜述。
資料編號
8、原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻(xiàn)資料;制劑處方及工藝的研究資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
9、確證化學(xué)結(jié)構(gòu)或者組份的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
10、質(zhì)量研究工作的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
11、藥品標(biāo)準(zhǔn)及起草說明,并提供標(biāo)準(zhǔn)品或者對照品。
資料編號
12、樣品的檢驗(yàn)報(bào)告書。
資料編號
13、原料藥、輔料的來源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告書。
資料編號
14、藥物穩(wěn)定性研究的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
15、直接接觸藥品的包裝材料和容器的選擇依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)藥理毒理研究資料
資料編號
16、藥理毒理研究資料綜述。
資料編號
17、主要藥效學(xué)試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
18、一般藥理學(xué)的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
19、急性毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號20、長期毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
21、過敏性(局部、全身和光敏毒性)、溶血性和局部(血管、皮膚、粘膜、肌肉等)刺激性等特殊安全性試驗(yàn)資料和文獻(xiàn)資料。
資料編號
22、復(fù)方制劑中多種成份藥效、毒性、藥代動(dòng)力學(xué)相互影響的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
23、致突變試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
24、生殖毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
25、致癌試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
26、依賴性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
資料編號
27、非臨床藥代動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
(四)臨床試驗(yàn)資料
資料編號
28、國內(nèi)外相關(guān)的臨床試驗(yàn)資料綜述。
資料編號
29、臨床試驗(yàn)計(jì)劃及研究方案。
資料編號30、臨床研究者手冊。
以上申報(bào)材料具體要求詳見《藥品注冊管理辦法》附件二。
七、對申請資料的要求:
(一)申報(bào)資料的一般要求:
1、申報(bào)資料首頁為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄,目錄中申請資料項(xiàng)目按《藥品注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第17號)附件二的順序排列。每項(xiàng)資料封面上注明:藥品名稱、資料項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、申請機(jī)構(gòu)聯(lián)系人姓名、電話、地址。
2、申報(bào)資料應(yīng)使用A4規(guī)格紙打印或復(fù)印,內(nèi)容完整、規(guī)范、清楚,不得涂改,數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。
3、資料按套裝入檔案袋,檔案袋封面注明:申請分類、注冊分類、藥品名稱、本袋所屬第X套第X袋每套共X袋、原件/復(fù)印件 聯(lián)系人、聯(lián)系電話、申請注冊代理機(jī)構(gòu)名稱。
4、注冊申請報(bào)送2套完整申請資料(至少1套為原件)和1套綜述資料復(fù)印件,申請表4份(2份原件,2份復(fù)印件)分別裝入各套資料中(全套原件資料內(nèi)放入1份申請表原件,1份申請表復(fù)印件)。
5、《進(jìn)口藥品注冊申請表》:從國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(004km.cn。
8、待確定我局已經(jīng)收到電子資料后,向我局提交或郵寄申報(bào)資料的紙質(zhì)資料。
9、電子申請表與紙質(zhì)申請表的數(shù)據(jù)核對碼應(yīng)一致。
10、外文資料應(yīng)翻譯成中文文件。
(二)申報(bào)資料的具體要求:
1、《進(jìn)口藥品注冊申請表》的填寫應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范,符合填表說明的要求。
(1)藥品注冊分類:參照《藥品注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第17號)附件的相應(yīng)條款填寫。申請未在國內(nèi)外獲準(zhǔn)上市銷售的藥品,按照注冊分類1類的規(guī)定報(bào)送資料;其他品種按照注冊分類3類的規(guī)定報(bào)送資料.屬于注冊分類1類的藥物,應(yīng)當(dāng)至少是已在國外進(jìn)入II期臨床試驗(yàn)的藥物。
(2)附加申請事項(xiàng):可同時(shí)提出減免臨床、非處方藥等附加申請。若提出減免臨床的附加申請,受理時(shí)應(yīng)在受理通知書上注明“是否能減或免臨床試驗(yàn)待技術(shù)審評后確定”。
(3)規(guī)格:申請注冊的藥品有多個(gè)規(guī)格的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)提交資料是否獨(dú)立成套確定規(guī)格項(xiàng)填寫一個(gè)或多個(gè)規(guī)格;各規(guī)格獨(dú)立成套的,一表一規(guī)格,各自發(fā)給受理號;各規(guī)格資料共用一套,一表填入多個(gè)規(guī)格,只發(fā)給一個(gè)受理號。
(4)包裝規(guī)格:多個(gè)包裝規(guī)格填寫在一份申請表內(nèi)。合劑、口服溶液、顆粒劑、軟膏劑、滴眼劑、貼劑等非注射制劑,在制劑處方不改變時(shí),其裝量、尺寸等不同時(shí),按照不同的包裝規(guī)格管理,填寫同一份申請表。
(5)申請人:申請表上機(jī)構(gòu)1和機(jī)構(gòu)2為境外持證商和生產(chǎn)廠信息,這兩項(xiàng)不能空缺。除港澳臺地區(qū)的申請人,企業(yè)名稱、地址等均應(yīng)用英文填寫;機(jī)構(gòu)3為境外包裝廠信息,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況填寫,除港澳臺地區(qū)的申請人,企業(yè)名稱、地址等均應(yīng)用英文填寫;境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)應(yīng)務(wù)必用中文填寫相關(guān)信息。
(6)申請表上的信息與所提供的證明性文件應(yīng)一致。
2、如有同品種處于監(jiān)測期,則本品不能申請進(jìn)口注冊。
3、允許藥品上市銷售及該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的藥品證明文件。
(1)應(yīng)由生產(chǎn)國或者地區(qū)藥品監(jiān)督管理部門(包括歐盟)出具。屬于注冊分類1的藥物,該文件可于完成在中國進(jìn)行的臨床研究后,與臨床研究報(bào)告一并報(bào)送;但在申報(bào)臨床研究時(shí),必須提供藥品生產(chǎn)國或地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的該藥物的生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)的證明文件。
(2)格式應(yīng)以WHO推薦的格式為準(zhǔn),如所提供的允許藥品上市銷售及該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的藥品證明文件(CPP,Certificate of a Pharmaceutical Products)的文件格式不是WHO推薦格式應(yīng)同時(shí)提供所在國公證機(jī)關(guān)出具的公證書原件及駐所在國中國大使館的認(rèn)證書原件。
(3)應(yīng)提供原件,如是復(fù)印件應(yīng)同時(shí)出具所在國公證機(jī)關(guān)出具的公證書原件及駐所在國中國大使館的認(rèn)證書原件。
(4)政府證明文件、公證書、認(rèn)證書不得自行拆開。
(5)應(yīng)逐項(xiàng)審查文件上的出口國、進(jìn)口國、藥品名稱、商品名(尤其是外文商品名)、規(guī)格、是否在出口國批準(zhǔn)上市、是否已經(jīng)在出口國上市銷售、持證商、生產(chǎn)廠家等重要信息,這些信息應(yīng)與申請表上填寫的相應(yīng)信息一致。
(6)所提供的證明文件均應(yīng)在有效期內(nèi)。
(7)若從能夠開具CPP的國家進(jìn)口藥品,不應(yīng)提供其他形式的證明性文件。
(8)化學(xué)原料藥可提供該原料藥生產(chǎn)企業(yè)符合GMP的證明文件及允許該原料藥或其制劑上市銷售的CPP文件;也可提供原料藥主控系統(tǒng)文件(DMF,Drug Master File)資料和文件或該原料藥的歐洲藥典適用性證明文件(CEP,Certificate of Suitability to the Monographs of the European Pharmacopeia);上述文件均應(yīng)提供中文譯本。
(9)申請國際多中心臨床研究的,必須提供藥品生產(chǎn)國或地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合GMP的證明文件及證明該藥品已進(jìn)入Ⅱ期臨床試驗(yàn)的文件。
(10)對于在生產(chǎn)國或地區(qū)按照食品管理的原料藥或制劑應(yīng)提供該國家或地區(qū)按食品管理的依據(jù)和該國家或地區(qū)藥品機(jī)構(gòu)出具的其生產(chǎn)企業(yè)符合GMP的證明文件或提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的其生產(chǎn)企業(yè)符合ISO9000質(zhì)量管理體系的證明文件,和該國家或地區(qū)有關(guān)管理機(jī)構(gòu)允許該品種上市銷售的證明文件。
4、國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、境外制藥廠商的授權(quán)委托書及公證書原件,若代理機(jī)構(gòu)是境外制藥廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)僅提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
5、對專利及其權(quán)屬狀態(tài)說明,以及對他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的聲明書。
6、樣品的檢驗(yàn)報(bào)告書應(yīng)為境外制藥廠商的檢驗(yàn)報(bào)告原件。
八、申辦流程示意圖:
注:中國藥品生物制品檢定所組織檢驗(yàn)樣品、復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)85日,特殊藥品和疫苗類制品115日。
九、許可程序
(一)受理:
申請人向行政受理服務(wù)中心提出申請,按照本《須知》第六條所列目錄提交申請材料,受理中心工作人員按照“《藥品注冊管理辦法》附件二:化學(xué)藥品注冊分類及申報(bào)資料要求”對申請材料進(jìn)行形式審查。申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。
(二)藥品注冊檢驗(yàn):
SFDA行政受理服務(wù)中心受理后,國家食品藥品監(jiān)督管理局通知中國藥品生物制品檢定所組織進(jìn)行注冊檢驗(yàn)、確定審批或?qū)徳u相關(guān)事項(xiàng)等工作,應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)完成。
中國藥品生物制品檢定所組織檢驗(yàn)樣品、復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)85日,特殊藥品和疫苗類制品115日,其時(shí)限與國家局審查、國家局藥品審評中心技術(shù)審評并行,具體時(shí)限分配如下:
中國藥品生物制品檢定所收到資料和樣品后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)安排有關(guān)藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行注冊檢驗(yàn)。承擔(dān)進(jìn)口藥品注冊檢驗(yàn)的藥品檢驗(yàn)所在收到資料、樣品和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成注冊檢驗(yàn)并將藥品注冊檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送中國藥品生物制品檢定所;特殊藥品和疫苗類制品的樣品檢驗(yàn)和藥品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核可以在90日內(nèi)完成。中國藥品生物制品檢定所接到藥品注冊檢驗(yàn)報(bào)告和已經(jīng)復(fù)核的進(jìn)口藥品標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,必要時(shí)可以根據(jù)審查意見進(jìn)行再復(fù)核。
(三)技術(shù)審評:
在藥品注冊檢驗(yàn)的同時(shí),行政受理服務(wù)中心將申請資料移送國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心進(jìn)行技術(shù)審評。
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心120日內(nèi)完成技術(shù)審評(符合《藥品注冊管理辦法》第四十八條規(guī)定的品種100日內(nèi)完成技術(shù)審評)。技術(shù)審評完成后,對于不符合要求的,發(fā)給補(bǔ)充資料通知,申請人在4個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充資料,藥品審評中心在不超過40日(符合《藥品注冊管理辦法》第四十八條規(guī)定的品種25日內(nèi)完成)內(nèi)完成補(bǔ)充資料的審查。
(四)行政許可決定:
在收到藥品審評中心完成技術(shù)審評的資料后,國家食品藥品監(jiān)督管理局在20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日。
(五)送達(dá):
自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),SFDA行政受理服務(wù)中心將行政許可決定送達(dá)申請人。
(六)復(fù)審:
申請人對國家食品藥品監(jiān)督管理局作出的決定有異議的,在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟前,可以在收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)填寫《藥品補(bǔ)充申請表》,向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出復(fù)審申請并說明復(fù)審理由。復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請事項(xiàng)及原申報(bào)資料。
國家食品藥品監(jiān)督管理局接到復(fù)審申請后,應(yīng)當(dāng)在50日內(nèi)作出復(fù)審決定,并通知申請人。維持原決定的,國家食品藥品監(jiān)督管理局不再受理再次的復(fù)審申請。
復(fù)審需要進(jìn)行技術(shù)審查的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按照原申請時(shí)限進(jìn)行。
十、承諾時(shí)限:
自受理之日起,進(jìn)口藥品注冊(按新藥申請的)170日內(nèi)作出行政許可決定(符合《藥品注冊管理辦法》第四十八條規(guī)定的品種150日內(nèi)完成)。(注:國家食品藥品監(jiān)督管理局在20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日)。以上時(shí)限不包括申請人補(bǔ)充資料及審評所需的時(shí)間。
十一、實(shí)施機(jī)關(guān):
實(shí)施機(jī)關(guān):國家食品藥品監(jiān)督管理局
受理地點(diǎn):國家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心
十二、許可證件有效期與延續(xù):
藥物臨床試驗(yàn)被批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)實(shí)施。逾期未實(shí)施的,原批準(zhǔn)證明文件自行廢止;仍需進(jìn)行臨床試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
十三、許可年審或年檢:無
十四、受理咨詢與投訴機(jī)構(gòu):
咨詢:國家食品藥品監(jiān)督管理局
投訴:國家食品藥品監(jiān)督管理局駐局監(jiān)察局、政策法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處
注:本須知工作期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日
第四篇:進(jìn)口保健食品產(chǎn)品注冊申請流程
進(jìn)口保健食品產(chǎn)品注冊申請流程
進(jìn)口保健食品申報(bào)流程說明
根據(jù)自身多年來的工作經(jīng)驗(yàn)和管理模式,將進(jìn)口保健食品申報(bào)注冊過程分為六個(gè)階段,具體如下。
第一階段:進(jìn)口保健食品項(xiàng)目論證
在委托公司的配合下,主要由遼寧泰陽完成,根據(jù)中國保健食品相關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說明書、資質(zhì)文件等進(jìn)行技術(shù)審核。確定委托方提供的產(chǎn)品信息符合中國相關(guān)規(guī)定后,進(jìn)行下一階段。期間根據(jù)需要,召開專家咨詢論證會和/或進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。
第二階段:進(jìn)口保健食品注冊檢驗(yàn)
按照確定的技術(shù)要求,申報(bào)單位提供合格的樣品。根據(jù)需要進(jìn)行復(fù)核檢測確保產(chǎn)品合格后,送到國家認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)。
1、理化類檢驗(yàn):包括衛(wèi)生學(xué)、功效(標(biāo)志性)成分、穩(wěn)定性試驗(yàn)。穩(wěn)定性試驗(yàn)分加速穩(wěn)定性試驗(yàn)和長期穩(wěn)定性試驗(yàn)。
2、毒理試驗(yàn):五項(xiàng),急性毒性試驗(yàn)、小鼠精子畸形試驗(yàn)、小鼠骨髓微核試驗(yàn)、Ames試驗(yàn)、30喂養(yǎng)試驗(yàn)。
3、功能試驗(yàn):進(jìn)行欲申報(bào)功能的相關(guān)試驗(yàn),根據(jù)功能不同,需要做動(dòng)物功能試驗(yàn)和(或)人體試食試驗(yàn)。
第三階段:申報(bào)材料整理
遼寧泰陽按照《進(jìn)口保健食品注冊申請申報(bào)資料具體要求》整理申報(bào)材料。由申報(bào)企業(yè)提供所需要的證明性文件。
第四階段:受理及復(fù)檢
國家食品藥品監(jiān)督管理總局受理。注冊檢驗(yàn)單位提供復(fù)檢用樣品給復(fù)檢機(jī)構(gòu),復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具復(fù)檢報(bào)告。
第五階段:技術(shù)審評
保健食品審評中心組織保健食品審評專家對申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審評,根據(jù)審評意見,提供補(bǔ)充資料及相關(guān)說明。
第六階段:行政審批
國家食品藥品監(jiān)督管理總局對產(chǎn)品進(jìn)行行政審批,通過后發(fā)放進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書。
第五篇:保健食品產(chǎn)品注冊
(國產(chǎn))保健食品產(chǎn)品注冊
2006年02月23日 發(fā)布
一、項(xiàng)目名稱:保健食品審批
二、許可內(nèi)容:(國產(chǎn))保健食品產(chǎn)品注冊
三、設(shè)定和實(shí)施許可的法律依據(jù):
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十二條、國務(wù)院辦公廳“關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知”(國辦發(fā)[2003]31號)、《保健食品注冊管理辦法(試行)》
四、收費(fèi):不收費(fèi)。
五、數(shù)量限制:本許可事項(xiàng)無數(shù)量限制
六、申請人提交申請材料目錄:
(一)國產(chǎn)保健食品注冊申請表。
(二)申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。
(三)提供申請注冊的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。
(四)申請人對他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書。
(五)提供商標(biāo)注冊證明文件(未注冊商標(biāo)的不需提供)。
(六)產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括研發(fā)思路,功能篩選過程,預(yù)期效果等)。
(七)產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來源及使用的依據(jù)。
(八)功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法。
(九)生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料。
(十)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。
(十一)直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)。
(十二)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料,包括:
1、試驗(yàn)申請表;
2、檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)受理通知書;
3、安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
4、功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
5、興奮劑、違禁藥物等檢測報(bào)告(申報(bào)緩解體力疲勞、減肥、改善生長發(fā)育功能的注冊申請);
6、功效成份檢測報(bào)告;
7、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
8、衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
9、其他檢驗(yàn)報(bào)告(如:原料鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等)。
(十三)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿。
(十四)其它有助于產(chǎn)品評審的資料。
(十五)兩個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品。
以上申報(bào)材料具體要求詳見《保健食品注冊管理辦法(試行)》附件1。
七、對申請資料的要求:
(一)申報(bào)資料的一般要求:
1、申報(bào)資料首頁為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄,目錄中申報(bào)資料項(xiàng)目按《保健食品注冊申請表》中“所附資料”順序排列。每項(xiàng)資料加封頁,封頁上注明產(chǎn)品名稱、申請人名稱,右上角注明該項(xiàng)資料名稱。各項(xiàng)資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項(xiàng)資料名稱或該項(xiàng)資料所在目錄中的序號。整套資料用打孔夾裝訂成冊。
2、申報(bào)資料使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形牟坏眯∮谒误w小4號字,英文不得小于12號字),內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
3、新產(chǎn)品注冊申請應(yīng)提交申報(bào)資料原件1份、復(fù)印件8份。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件完全一致,應(yīng)當(dāng)由原件復(fù)制并保持完整、清晰。其中,申請表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說明書還應(yīng)當(dāng)提供電子版本,且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。
4、除《國產(chǎn)保健食品注冊申請表》及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,申報(bào)資料應(yīng)逐頁加蓋申請人印章或騎縫章(多個(gè)申請人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)加蓋所有申請人印章),印章應(yīng)加蓋在文字處。加蓋的印章應(yīng)符合國家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。
5、多個(gè)申請人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)提交聯(lián)合申報(bào)負(fù)責(zé)人推薦書。
6、申報(bào)資料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱、申請人名稱、申請人地址等)的填寫應(yīng)前后一致。
7、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽與說明書及有關(guān)證明文件中的外文,均應(yīng)譯為規(guī)范的中文;外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞及與產(chǎn)品保健功能、安全有關(guān)部分的內(nèi)容應(yīng)譯為規(guī)范的中文(外國人名、地址除外)。
8、已受理的產(chǎn)品,申請人提出更改申報(bào)資料有關(guān)內(nèi)容的具體要求如下:
(1)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)報(bào)告以及其它可能涉及產(chǎn)品安全和功能的內(nèi)容不得更改。
(2)除上述內(nèi)容外,如需更改,申請人應(yīng)向原受理部門提交書面更改申請,說明更改理由,注明提交的日期,加蓋與原申請人一致的印章。申請人應(yīng)提供更改后該項(xiàng)目的完整資料。
9、未獲國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊的產(chǎn)品,其申報(bào)資料及樣品一般不予退還,但已提交的《委托書》、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(或地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件、生產(chǎn)國(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件及《保健食品批準(zhǔn)證書》原件(再注冊產(chǎn)品除外)除外,如需退還,申請人應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)意見的3個(gè)月內(nèi)提出書面退還申請。
(二)申報(bào)資料的具體要求:
1、國產(chǎn)保健食品注冊申請表。
(1)保健食品注冊申請表可從國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(004km.cn)或國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評中心網(wǎng)站(004km.cn)下載。
(2)填寫前應(yīng)認(rèn)真閱讀填表須知,按要求填寫。
(3)申請表內(nèi)容須打印填寫,項(xiàng)目填寫應(yīng)完整、規(guī)范,不得涂改。
(4)申報(bào)的保健功能應(yīng)與國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的保健食品功能名稱一致。申報(bào)的新功能除外。
(5)申請人為法人或其它組織的,申請人名稱、地址應(yīng)與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人資格登記證》中單位名稱、地址完全一致,并與印章一致;法人代表簽字應(yīng)與《獨(dú)立法人資格證書》中法人代表名稱一致;申請人為合法公民的,申請人名稱應(yīng)與身份證一致,并將申請人身份證號碼填寫在申請人名稱后。
(6)產(chǎn)品名稱應(yīng)包括品牌名、通用名和屬性名。按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。
2、申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。提供的復(fù)印件應(yīng)清晰、完整,加蓋印章。
3、申請注冊的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。
申請注冊的保健食品通用名(以原料名稱命名的除外)與已批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索報(bào)告, 由申請人從國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索后自行出具。如:經(jīng)檢索,“益肝靈片”是已批準(zhǔn)注冊的藥品名稱,“×××牌益肝靈片(口服液或膠囊等)”就不得作為保健食品名稱。
4、申請人對他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書。
由申請人自行做出聲明,并對聲明做出承諾,“如有不實(shí)之處,本申請人愿負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并承擔(dān)由此造成的一切后果”。
5、商標(biāo)注冊證明文件(未注冊商標(biāo)的不需提供)。
商標(biāo)注冊證明文件,是指國家商標(biāo)注冊管理部門批準(zhǔn)的商標(biāo)注冊證書復(fù)印件,未注冊的不需提供。商標(biāo)使用范圍應(yīng)包括保健食品,商標(biāo)注冊人與申請人不一致的,應(yīng)提供商標(biāo)注冊人變更文件或申請人可以合法使用該商標(biāo)的證明文件。提供的復(fù)印件應(yīng)清晰、完整,加蓋印章。
6、產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括研發(fā)思路,功能篩選過程,預(yù)期效果等)。
按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,包括研發(fā)思路、功能篩選過程、預(yù)期效果三方面內(nèi)容,各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)分別列出,缺一不可。
7、產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來源及使用的依據(jù)。
(1)按規(guī)定配方表示格式列出原輔料名稱及其用量。
(2)產(chǎn)品配方(原料和輔料)、配方依據(jù)應(yīng)分別列出,內(nèi)容應(yīng)完整。
(3)國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的可用于保健食品的、衛(wèi)生部公布或者批準(zhǔn)可以食用的以及生產(chǎn)普通食品所使用的原料和輔料可以作為保健食品的原料和輔料。保健食品原輔料的使用和審批暫按照衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號)執(zhí)行。
(4)野生動(dòng)植物類保健食品應(yīng)符合《野生動(dòng)植物類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(5)真菌、益生菌類保健食品應(yīng)符合《真菌類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》和《益生菌類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(6)核酸類保健食品應(yīng)符合《核酸類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(7)氨基酸螯合物、使用微生物發(fā)酵直接生產(chǎn)、褪黑素、大豆磷脂、蘆薈、螞蟻、以酒為載體、甲殼素、超氧化物歧化酶(SOD)、動(dòng)物性原料、紅景天、花粉、螺旋藻、石斛應(yīng)符合《氨基酸螯合物等保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(8)營養(yǎng)素補(bǔ)充劑類保健食品,應(yīng)標(biāo)出產(chǎn)品每種營養(yǎng)素的每人每日食用量,并與《中國居民膳食營養(yǎng)素每日參考攝入量》和《礦物質(zhì)、維生素種類及用量》中相應(yīng)營養(yǎng)素的每人每日推薦食用量一道對應(yīng)列表表示。應(yīng)符合《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
(9)緩釋制劑保健食品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
(10)保健食品原料與主要輔料相同,涉及不同口味、不同顏色的產(chǎn)品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
(11)增補(bǔ)劑型的產(chǎn)品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
(12)不得以肌酸和熊膽粉作為原料申請保健食品,暫不受理和審批金屬硫蛋白為原料申請的保健食品。
(13)以舌下吸收的劑型、噴霧劑等不得作為保健食品劑型。
8、功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法。
按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法三方面內(nèi)容應(yīng)分別列出,不可缺項(xiàng)。
9、生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料。
(1)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料三方面資料應(yīng)分別列出,不可缺項(xiàng),內(nèi)容應(yīng)一致。
(2)應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品應(yīng)符合《應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
10、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。
(1)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。
(2)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到申請人名稱,應(yīng)與申請表中申請人名稱一致。
(3)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中附錄按規(guī)定逐項(xiàng)列出,內(nèi)容應(yīng)完整、齊全。
11、直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)。
按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料,直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)四方面資料應(yīng)分別列出,不可缺項(xiàng)。
12、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料。
(1)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。
(2)出具試驗(yàn)報(bào)告的機(jī)構(gòu)應(yīng)為國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的保健食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(3)試驗(yàn)報(bào)告有效期為自檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起的2年內(nèi),超過有效期的試驗(yàn)報(bào)告不予受理。
(4)試驗(yàn)報(bào)告按下列順序排列:
①檢驗(yàn)申請表(附在相應(yīng)的試驗(yàn)報(bào)告之前);
②檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)受理通知書(附在相應(yīng)的試驗(yàn)報(bào)告之前);
③安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
④功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告(包括動(dòng)物的功能試驗(yàn)報(bào)告和/或人體試食試驗(yàn)報(bào)告);
⑤興奮劑、違禁藥物檢驗(yàn)報(bào)告(申報(bào)緩解體力疲勞、減肥、改善生長發(fā)育功能的注冊申請);
⑥功效成分或標(biāo)志性成分試驗(yàn)報(bào)告;
⑦穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
⑧衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
⑨其他檢驗(yàn)報(bào)告(如原料品種鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等)。
(5)試驗(yàn)報(bào)告中產(chǎn)品名稱、送檢單位、樣品生產(chǎn)或試制單位名稱、樣品批號應(yīng)與檢驗(yàn)申請表中相應(yīng)內(nèi)容一致。
(6)試驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,目前執(zhí)行的是《保健食品檢驗(yàn)與評價(jià)技術(shù)規(guī)范》(2003年版)。
(7)營養(yǎng)素補(bǔ)充劑保健食品的注冊申請,不需提供功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;不提供安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告的,必須書面說明理由。
13、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿。
產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿應(yīng)按《保健食品注冊申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》提供該項(xiàng)資料。
保健食品的適宜人群、不適宜人群、注意事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)申報(bào)的保健功能和產(chǎn)品的特性確定,按《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》提供該項(xiàng)資料。
14、其它有助于產(chǎn)品評審的資料。
(1)包括生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系文件(GMP、HACCP)證明、原料供應(yīng)證明、原料供銷合同、委托協(xié)議、原料檢驗(yàn)報(bào)告或出廠合格證書等證明文件以及產(chǎn)品配方、工藝、功能、安全等有關(guān)的研究、參考文獻(xiàn)資料等。
(2)提供的外文資料,應(yīng)譯為規(guī)范的中文。
(3)首頁應(yīng)當(dāng)提供注明該項(xiàng)下各項(xiàng)文件、資料名稱和類別的目錄,并使用明顯的識別標(biāo)志對各項(xiàng)文件、資料進(jìn)行區(qū)分。
15、兩個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品。
提供的樣品包裝應(yīng)完整、無損,應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)與申報(bào)資料中相應(yīng)的內(nèi)容一致。樣品包裝應(yīng)利于樣品的保存,不易變質(zhì)、破碎。樣品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)。
八、申辦流程示意圖:
九、許可程序:
(一)受理:
申請人向樣品試制所在地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,按照本《須知》第六條所列目錄提交申請材料,省級食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行形式審查,并作出受理或者不受理決定。
(二)省局審查與申請資料移送:
自受理之日起,省級食品藥品監(jiān)督管理部門在15日內(nèi)對試驗(yàn)和樣品試制的現(xiàn)場進(jìn)行核查,抽取檢驗(yàn)用樣品,并提出審查意見,與申報(bào)資料一并報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)向確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗(yàn)通知書并提供檢驗(yàn)用樣品。
(三)檢驗(yàn):
自收到檢驗(yàn)通知書和樣品之日起,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在50日內(nèi)對樣品進(jìn)行樣品檢驗(yàn)和復(fù)核檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)報(bào)告移送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)抄送通知其檢驗(yàn)的省級食品藥品監(jiān)督管理局和申請人。特殊情況,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家食品藥品監(jiān)督管理局和省級食品藥品監(jiān)督管理局部門報(bào)告并書面說明理由。
(四)技術(shù)審評和行政審查:
國家食品藥品監(jiān)督管理局收到省級食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送的審查意見、申報(bào)資料和樣品后,應(yīng)當(dāng)在80日內(nèi)對申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審評和行政審查,并作出許可決定。在審查過程中,需要補(bǔ)充資料的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)一次性提出。申請人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)充資料通知書后的5個(gè)月內(nèi)提交符合要求的補(bǔ)充資料,未按規(guī)定時(shí)限提交補(bǔ)充資料的予以退審。特殊情況,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交補(bǔ)充資料的,必須向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面申請,并說明理由。申請人補(bǔ)充資料時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限,其審查時(shí)限在原審查時(shí)限的基礎(chǔ)上延長30日。準(zhǔn)予注冊的,向申請人頒發(fā)《國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書》。不準(zhǔn)予注冊的,向申請人發(fā)放《保健食品未獲批準(zhǔn)通知書》。
(五)送達(dá):
自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),SFDA行政受理服務(wù)中心將行政許可決定送達(dá)申請人。
十、承諾時(shí)限:自受理之日起,95日內(nèi)作出行政許可決定。
十一、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān):
實(shí)施機(jī)關(guān):國家食品藥品監(jiān)督管理局
受理地點(diǎn):各省食品藥品監(jiān)督管理部門
十二、許可證件有效期及延續(xù):
《國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書》有效期為5年,有效期屆滿需要延長有效期的,申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前申請?jiān)僮浴?/p>
十三、許可年審或年檢:無
十四、受理咨詢與投訴機(jī)構(gòu):
咨詢:國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊司
投訴:國家食品藥品監(jiān)督管理局駐局監(jiān)察局、政策法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處
注:本須知工作期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日