第一篇：淄博市主要耗能設(shè)備增容更新改造與運行節(jié)能管理辦法

【發(fā)布單位】81514

【發(fā)布文號】淄政發(fā)[1998]78號 【發(fā)布日期】1998-05-04 【生效日期】1998-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

淄博市主要耗能設(shè)備增容更新改造與運行節(jié)能管理辦法

（1998年5月4日淄政發(fā)〔1998〕78號）

第一條 第一條 為加強主要耗能設(shè)備增容、更新、改造與運行節(jié)能管理，提高能源利用效率，保護環(huán)境，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，依據(jù)《 中華人民共和國節(jié)約能源法》和《山東省節(jié)約能源條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱主要耗能設(shè)備是指：

（一）蒸汽、熱水鍋爐，熱電鍋爐，相當(dāng)于鍋爐用途的導(dǎo)熱油爐、直燃式溴化鋰制冷機組等燃燒設(shè)備；

（二）隧道窯、輥道窯、梭式窯、回轉(zhuǎn)窯、輪窯、玻璃熔爐、冶煉電爐、電解爐（槽）、電加熱爐、高爐、沖天爐、煤氣發(fā)生爐等工業(yè)爐窯；

（三）配電變壓器、電動機、壓縮機、風(fēng)機、泵、換熱器等；

（四）國家、省、市節(jié)能行政主管部門公布的其他主要耗能設(shè)備。

主要耗能設(shè)備的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)，由市節(jié)能行政主管部門根據(jù)本市實際具體確定，并予以公布。

第三條 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)利用能源以及從事相關(guān)活動的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 第四條 市、區(qū)縣經(jīng)濟委員會（經(jīng)濟貿(mào)易委員會）是同級人民政府節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的主要耗能設(shè)備增容、更新、改造與運行節(jié)能管理工作。

第五條 第五條 增容、更新、改造主要耗能設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）與實際用能負(fù)荷及工藝要求相匹配；

（二）設(shè)計和使用單位應(yīng)選用國家、省、市推廣應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；

（三）禁止選用國家、省明令淘汰的用能設(shè)備；

（四）裝設(shè)單臺容量10ｔ／ｈ（7ｍｗ）以上的鍋爐，適合熱電聯(lián)產(chǎn)的應(yīng)安排熱電聯(lián)產(chǎn)；

（五）在聯(lián)片供熱區(qū)域內(nèi)的民用住宅和公共建筑，應(yīng)實行集中供熱、熱水采暖，嚴(yán)禁蒸汽取暖；

（六）單臺容量2ｔ／ｈ（1．4ＭＷ）及以上的鍋爐應(yīng)當(dāng)進行節(jié)能燃煤技術(shù)改造，安裝分層給煤裝置，或采用遠(yuǎn)紅外碳化硅爐拱；

（七）運行負(fù)荷變動的交流電動機應(yīng)當(dāng)安裝變頻調(diào)速節(jié)能裝置。

第六條 第六條 增容、更新、改造主要耗能設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向節(jié)能行政主管部門提出書面申請，并提供有關(guān)資料，經(jīng)論證、批準(zhǔn)后方可進行設(shè)備購置或更新、改造。

第七條 第七條 主要耗能設(shè)備的增容、更新、改造，實行分級審批：

（一）區(qū)縣屬及以下單位或個人單臺容量在2ｔ／ｈ（1．4ＭＷ）及2ｔ／ｈ（1．4ＭＷ）以下的鍋爐或相當(dāng)于鍋爐用途的燃燒設(shè)備，由區(qū)縣節(jié)能行政主管部門審批，報市節(jié)能行政主管部門備案；單臺容量35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）以下（不包括區(qū)縣審批的2ｔ／ｈ、1．4ＭＷ以下鍋爐），由市節(jié)能行政主管部門審批；單臺容量35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）及以上鍋爐，由市節(jié)能行政主管部門審查，報上一級節(jié)能行政主管部門審批；

（二）區(qū)縣屬及區(qū)縣屬以下單位的工業(yè)爐窯、機電設(shè)備，由區(qū)縣節(jié)能行政主管部門審批；市屬及市屬以上單位的工業(yè)爐窯、機電設(shè)備，由市節(jié)能行政主管部門審批。

第八條 第八條 基本建設(shè)、技術(shù)改造項目，其項目建議書和可行性研究報告應(yīng)當(dāng)有節(jié)能篇（章），報節(jié)能行政主管部門審查用能標(biāo)準(zhǔn)，出具評審意見書，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)評審意見進行審批。未經(jīng)節(jié)能行政主管部門審查或經(jīng)審查不符合用能標(biāo)準(zhǔn)的項目有關(guān)部門不得審批立項。

第九條 第九條 節(jié)能行政主管部門接到用能單位的申請后，應(yīng)及時進行審查，作出準(zhǔn)予、不同意、修改、重新論證等批復(fù)。

第十條 第十條 主要耗能設(shè)備增容、更新、改造竣工后，用能單位應(yīng)于試運行15日內(nèi)，向批準(zhǔn)增容、更新、改造的機關(guān)寫出竣工驗收申請，節(jié)能行政主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)用能標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。

驗收合格的主要耗能設(shè)備，由節(jié)能行政主管部門發(fā)給驗收合格證；驗收不合格的應(yīng)限期整改，合格后發(fā)證。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的主要耗能設(shè)備，不得正式投入運行。

第十一條 第十一條 能源利用監(jiān)測單位，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能行政主管部門的安排及要求，對主要耗能設(shè)備進行定期測試和不定期監(jiān)測，對用能中存在的問題，協(xié)助用能單位制定整改措施，限期整改。用能單位應(yīng)積極接受并主動配合能源利用監(jiān)測單位的工作。

第十二條 第十二條 能源利用監(jiān)測單位進行測試或監(jiān)測，應(yīng)提前5日書面通知用能單位，按雙方議定的項目和程序進行監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，確保工作質(zhì)量，并向用能單位寫出測試或監(jiān)測報告，同時抄報市節(jié)能行政主管部門。

第十三條 第十三條 市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國家規(guī)定的耗油標(biāo)準(zhǔn)，對載重1噸以上的機動車輛和與之相當(dāng)?shù)娜加蜋C具進行耗油監(jiān)測，經(jīng)監(jiān)測達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)限期治理。監(jiān)測工作可以與車輛年檢同步進行。

第十四條 第十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)遵守最高耗能限額和耗能定額，有健全的主要耗能設(shè)備檔案和計量器具，有維護保養(yǎng)、運行記錄、指標(biāo)考核等運行節(jié)能管理的規(guī)章制度，能耗指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國家和省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。不得超過最高耗能限額和能耗定額用能。

第十五條 第十五條 用能單位應(yīng)制定中、長期節(jié)能規(guī)劃和分期實施節(jié)能技術(shù)改造方案。節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，制定并組織實施節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用計劃，為用能單位的節(jié)能攻關(guān)、技術(shù)改造、節(jié)能評估、節(jié)能培訓(xùn)、信息交流、項目咨詢等提供技術(shù)服務(wù)，并開發(fā)工藝先進、技術(shù)成熟、效益顯著的節(jié)能技術(shù)。

第十六條 第十六條 用能單位應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能教育，組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)。

耗能設(shè)備的操作人員，必須具備設(shè)備運行節(jié)能的操作技術(shù)和管理知識，參加節(jié)能行政主管部門統(tǒng)一組織的節(jié)能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員，不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作。

第十七條 第十七條 用能單位必須在規(guī)定限期內(nèi)停止使用國家和省明令淘汰的用能設(shè)備，并不得將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用。

禁止生產(chǎn)、銷售國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品。

第十八條 第十八條 違反本辦法第五條規(guī)定，未按期進行鍋爐燃煤技術(shù)改造或未按期進行交流電動機變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)改造的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十九條 第十九條 違反本辦法第七條第（一）項規(guī)定，擅自增容、更新、改造鍋爐的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期補辦審批手續(xù)，并按下列規(guī)定給予處罰：

（一）單臺容量10ｔ／ｈ（7ＭＷ）以下的處以1萬元至4萬元罰款；

（二）單臺容量10ｔ／ｈ（7ＭＷ）及以上35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）以下的處以4萬元至8萬元罰款；

（三）35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）及以上的處以10萬元罰款。

第二十條 第二十條 違反本辦法第七條第（二）項規(guī)定，擅自增容、更新、改造工業(yè)爐窯和機電設(shè)備的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期補辦審批手續(xù)，并處以1萬元至3萬元罰款。

第二十一條 第二十一條 違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)節(jié)能行政主管部門進行節(jié)能篇（章）審查即批準(zhǔn)立項的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目，電力主管部門不得安排用電負(fù)荷，已進行施工建設(shè)的視為違法增容，由節(jié)能行政主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條 第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，增容、更新、改造后的主要耗能設(shè)備，未經(jīng)節(jié)能行政主管部門驗收或經(jīng)驗收不合格即投入正常運行的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條 第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，用能單位超過最高耗能限額或耗能定額用能的，由節(jié)能行政主管部門對其超耗部分收取浪費能源加價費，責(zé)令限期治理，并處1萬元以上10萬元以下罰款；逾期不治理或治理未達(dá)到用能標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)縣以上人民政府責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。

第二十四條 第二十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格無證在耗能設(shè)備崗位操作的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十五條 第二十五條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，使用國家和省明令淘汰的用能設(shè)備的，由縣級以上節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止使用，沒收國家和省明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能行政主管部門提出意見，報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉；將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)給他人使用的，由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品的，由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得的一倍以上五倍以下罰款；可以由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十六條 第二十六條 依據(jù)本辦法實施的罰款、加價收費，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，納入財政專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第二十七條 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條 第二十八條 行政機關(guān)工作人員在節(jié)能工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原市政府印發(fā)的《關(guān)于全面加強鍋爐管理和使用暫行規(guī)定》（淄政發(fā)〔1987〕106號）和《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強鍋爐增容更新改造管理的通知》（淄政辦發(fā)〔1996〕128號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：山東省鍋爐增容與運行節(jié)能管理辦法

山東省鍋爐增容與運行節(jié)能管理辦法

第一條 為了加強鍋爐增容和運行節(jié)能管理，根據(jù)《山東省節(jié)約能源條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鍋爐增容，是指用能單位新增、更新鍋爐和改造鍋爐擴大容量。本辦法所稱鍋爐運行節(jié)能管理是指按照《山東省節(jié)約能源條例》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對鍋爐運行和操作人員進行以節(jié)能為目的的管理。第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的下列鍋爐：

（一）額定出口蒸汽壓力不高于3.28Mpa的蒸汽鍋爐,包括余壓、余熱發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)（熱電廠）所用的蒸汽鍋爐。

（二）額定出口水壓不高于2.45Mpa的熱水鍋爐，包括常壓熱水鍋爐。

（三）相當(dāng)于鍋爐用途的燃燒設(shè)備，如直燃式溴化鋰制冷機、導(dǎo)熱油爐等。第四條 鍋爐增容必須遵守以下原則：

（一）鍋爐容量與實際用熱負(fù)荷匹配合理。

（二）鍋爐型式先進。禁止選用額定蒸發(fā)量為lt/h及以上（或額定功率為0.7MW及以上）的固定爐排鍋爐和國家、省明令淘汰的鍋爐。

（三）用能單位凡裝設(shè)單臺容量10t/h及以上的鍋爐，有穩(wěn)定熱負(fù)荷，適合熱電聯(lián)產(chǎn)的，應(yīng)安排熱電聯(lián)產(chǎn)。

（四）民用住宅和公共建筑，應(yīng)實行集中供熱，采用熱水取暖，禁止蒸汽取暖。第五條 鍋爐增容實行分級審批。容量在35t/h以下的由市地節(jié)能行政主管部門審批；容量35t/h及以上的由市地節(jié)能行政主管部門轉(zhuǎn)報省節(jié)能行政主管部門審批。

第六條 用能單位鍋爐增容前，必須向節(jié)能行政主管部門提出書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可購置（或改造）。

新增、更新的鍋爐應(yīng)說明鍋爐的用途、實際熱負(fù)荷和擬新增、更新鍋爐的型式、參數(shù)等，其中容量在10t/h以上的，還應(yīng)附增容論證資料。改造鍋爐擴大容量的申請報告應(yīng)說明改造原因并附改造方案。

第七條 節(jié)能行政主管部門接到用能單位的鍋爐增容申請報告后，應(yīng)認(rèn)真審查，及時作出準(zhǔn)予增容、不同意增容或修改方案、重新論證等批復(fù)。用能單位必須嚴(yán)格按照節(jié)能行政主管部門的批復(fù)實施鍋爐增容。

第八條 鍋爐增容竣工后，應(yīng)進行試運行；并由能源利用監(jiān)測機構(gòu)進行熱工測試。用能單位應(yīng)于試運行后15日內(nèi)，寫出竣工驗收報告，填寫驗收表，報批準(zhǔn)增容的節(jié)能行政主管部門。節(jié)能行政主管部門應(yīng)依據(jù)鍋爐增容批復(fù)及國家和省有關(guān)鍋爐運行節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進行驗收。

第九條 驗收合格的鍋爐由節(jié)能行政主管部門發(fā)給《山東省鍋爐增容驗收合格證》。驗收不合格的鍋爐，限期整改，合格再發(fā)證。未經(jīng)驗收或驗收不合格的鍋爐，不得投入正式運行。

第十條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全鍋爐運行節(jié)能管理的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。第十一條 用能單位的鍋爐運行指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 鍋爐操作人員必須具備鍋爐運行節(jié)能的操作技能和節(jié)能管理知識。并經(jīng)考核合格后，持證上崗。

省節(jié)能行政主管部門統(tǒng)一組織對鍋爐操作人員的培訓(xùn)和考核工作?？己撕细竦?，頒發(fā)《山東鍋爐運行節(jié)能管理上崗證》。第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新增和更新鍋爐、改造鍋爐擴大容量的，按鍋爐增容審批權(quán)限，由有關(guān)節(jié)能行政主管部門依照《山東省節(jié)約能源條例》的規(guī)定，責(zé)令其限期補辦審批手續(xù)，并處以罰款。其中容量小于10t/h的罰一萬元至四萬元；小于35t/h的罰四萬元至八萬元；35t/h以上的罰十萬元。

第十四條 在運行的鍋爐達(dá)不到國家和省標(biāo)準(zhǔn)的，由市地節(jié)能行政主管部門依照《山東省節(jié)約能源條例》的規(guī)定，處以一千元以上二萬元以下的罰款。第十五條 本辦法由山東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：熱力站主要耗能設(shè)備節(jié)能措施淺析

換熱站主要耗能設(shè)備節(jié)能措施淺析

摘要

本文以供熱工程基本理論為基礎(chǔ),對換熱站的節(jié)能潛力進行較全面的分析，分析了換熱站在實際供熱運行中能耗過大的問題，指出應(yīng)從換熱站的設(shè)計、設(shè)備選型、運行管理等方面采取措施，以提高運行效率，節(jié)約能源，保證供熱系統(tǒng)的供熱質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：換熱站；能耗；系統(tǒng)節(jié)能

第一章供暖現(xiàn)狀分析、節(jié)能問題的提出

城市在發(fā)展，工業(yè)在進步，集中供熱系統(tǒng)愈趨大型化，集中供暖方式已經(jīng)在鐵法能源公司水暖廠成為主要的供暖方式，換熱站也隨之衍生而出。

換熱站是集中供熱系統(tǒng)中連接熱網(wǎng)與熱用戶的場所，在其內(nèi)安裝有與用戶連接的有關(guān)供熱設(shè)備、管道、閥門、儀表和控制裝置。將熱網(wǎng)輸送的熱媒參數(shù)（溫度、壓力、流量）加以調(diào)節(jié)，變換到用戶設(shè)備所要求的參數(shù)和數(shù)量，提供用戶供暖需要，達(dá)到最佳的經(jīng)濟運行狀態(tài)。換熱站是集中供熱系統(tǒng)中的一個中樞環(huán)節(jié)，同時也是供熱系統(tǒng)能源消耗的重要組成部分。換熱站的供暖方式已經(jīng)覆蓋了整個礦區(qū)80%以上的供暖面積。對供熱的效果要求也更加嚴(yán)格,對系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性、安全性和可靠性的要求也越高。

換熱站所要達(dá)到的三個基本要求是:必須保產(chǎn)保質(zhì)—按質(zhì)(壓力、溫度、凈度)按量(供熱量)供出高溫?zé)崴?滿足礦區(qū)居民采暖需要；與此同時要做到使運行設(shè)備盡量延長使用壽命；節(jié)能、高效、降低勞動強度?，F(xiàn)在我車間亟待要解決的問題就是如何才能在滿足供暖標(biāo)準(zhǔn)的前提下更加的節(jié)能。

那么資源的浪費主要表現(xiàn)在以下幾方面：

供熱管道保溫符合規(guī)定，敷設(shè)時保障施工質(zhì)量，工程施工后馬上做好保溫；對換熱站內(nèi)管道進行保溫，換熱站已經(jīng)陸續(xù)做好保溫；車間對管道泄漏能夠及時維修；冬季供暖期調(diào)網(wǎng)力度大，能夠盡量滿足管網(wǎng)的水力、熱力平衡；由于缺乏設(shè)備目前根據(jù)用戶特點進行供熱尚未實行是一個缺憾。供暖期結(jié)束后換熱器、水

泵、閥門等設(shè)備按規(guī)定做好檢修、維護和保養(yǎng)；避免用戶放水，做好宣傳和稽查工作。循環(huán)水泵選型應(yīng)配置得當(dāng)；車間已經(jīng)對循環(huán)泵和補水泵進行變頻控制。

第二章?lián)Q熱站主要耗能設(shè)備

1、換熱器：

換熱器是一種非常重要的換熱設(shè)備，能夠把熱量從一種介質(zhì)傳遞給另一種介質(zhì)，換熱器能夠充分利用工業(yè)的二次能源，并且能夠?qū)崿F(xiàn)余熱回收和節(jié)能。換熱器的作用是將集團電廠二次網(wǎng)溫度較高的流體的熱能傳遞給三次網(wǎng)熱用戶溫度較低的熱水的一種熱交換設(shè)備。

2、循環(huán)泵：

在礦區(qū)冬季供暖時，循環(huán)泵都是24小時不停在工作，循環(huán)泵的作用是驅(qū)動熱水在供熱系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)流動的設(shè)備，達(dá)到供暖區(qū)域的最遠(yuǎn)端、最高點，正是這樣水暖供熱管道中的熱水是靠循環(huán)泵循環(huán)起來的。

3、補水泵

在供暖車間供暖期補水泵實現(xiàn)了變頻補水，在閉式熱水供熱管網(wǎng)中，補給水泵的作用有兩個：一是起到定壓的作用，二是補給系統(tǒng)的失水量。

第三章耗能設(shè)備選型及節(jié)能措施

第一節(jié)換熱站主要設(shè)備選型

1、板式換熱器

板式換熱器由高效傳熱波紋板片及框架組成。板片由螺栓夾緊在固定壓緊板及活動壓緊板之間，在換熱器內(nèi)部就構(gòu)成了許多流道，板與板之間用橡膠密封。壓緊板上有本設(shè)備與外部連接的接管。板片用優(yōu)質(zhì)耐腐蝕金屬薄板壓制而成，四角沖有供介質(zhì)進出的角孔，上下有掛孔。人字形波紋能增加對流體的擾動，使流體在低速下能達(dá)到湍流狀態(tài)，獲得高的傳熱效果。并采用特殊結(jié)構(gòu)，保證兩種流體介質(zhì)不會串漏。

設(shè)計者在設(shè)計時，只是根據(jù)換熱量進行粗略的估算，沒有嚴(yán)格地對設(shè)備進行選型計算。而實際運行中水的流速對換熱器的換熱量以及設(shè)備的阻力損失有很大的影響。在運行過程中發(fā)生堵塞，造成運行阻力損失較大。

正因為這樣的原因，換熱器選型要遵循的原則的就是供暖面積，傳熱面積一般可根據(jù)廠家樣本給出，當(dāng)設(shè)計參數(shù)與樣本不符時，宜按通用式進行校核計算：

F＝Q/K×B×△tpj

式中：F為換熱器傳熱面積，m2；Q為換熱量，W；B為水垢系數(shù)，汽水換熱器時B＝0.85～0.9，水水換熱器時B＝0.7～0.8；△tpj為對數(shù)平均溫度差，℃。

△T（計算對數(shù)溫差）＝△Ta－△Tb/lnTa/△Tb；

式中：△Ta，△Tb為熱媒入口及出口處的最大、最小溫差，℃；K為換熱器的傳熱系數(shù)，W（/m2·℃）。

根據(jù)傳熱面積，計算出較為準(zhǔn)確的供暖面積，這樣就會運用準(zhǔn)確換熱片數(shù)量給某個區(qū)域供暖，減少不必要的熱源浪費。

2、循環(huán)泵的選擇也有一定的要求，不能過大，過大就會出現(xiàn)“小馬拉大車”現(xiàn)象，浪費電量資源嚴(yán)重，又不能過小，過小又不能達(dá)到供暖要求。所以循環(huán)泵的選型有一定的原則可循。

循環(huán)水泵的流量和揚程選擇原則。

1）循環(huán)泵的流量選擇：

Gb＝1.1Gj

Gj＝0.86×Q’（/tg’－th’）

式中：Gb為循環(huán)泵的總流量，t/h；Gj為管網(wǎng)的計算流量，t/h；1.1為安全余量。

2）循環(huán)泵的揚程選擇：

循環(huán)泵的揚程在不小于設(shè)計流量的條件下，熱源內(nèi)部、供回水干管的壓力損失和主干線末端用戶的壓力損失之和，即：

H＝（1.1～1.2）×（Hr＋Hw＋H）y

式中：H為循環(huán)泵的揚程，Pa；Hr為熱源內(nèi)部的壓力損失，Pa；Hw為網(wǎng)路主干線供、回水管的壓力損失，Pa；Hy為主干線末

端用戶系統(tǒng)的壓力損失，Pa。

3）補水泵在選型時，同理也要遵循如循環(huán)泵類似的原則：

補給泵的流量、揚程選擇原則:

1、補給泵的流量

為供熱系統(tǒng)正常補水量與事故補水量之和，一般取正常補水量的4倍，正常補水量一般不宜大于系統(tǒng)容水量的1％。

2、補給泵的揚程選擇

補水泵的揚程按下式計算，即H＝1.15（H1＋H2＋H3－h(huán)），其中H為補水泵的揚程，Pa；H1為補給水點的壓力值，Pa；H2為水泵吸水管的壓力損失，Pa；H3為水泵出水管的壓力損失，Pa；H為補給水箱最低水位比補水高出的距離，m；

1.15為安全余量。

第二節(jié)換熱站節(jié)能措施

針對以上存在的問題分別采取措施：

在換熱器選型時應(yīng)進行詳細(xì)的熱力計算，綜合考慮各種可能影響因素。在換熱器的進出口應(yīng)設(shè)置壓力表，以便對設(shè)備壓力損失的監(jiān)測，當(dāng)設(shè)備的壓力過大時，應(yīng)對設(shè)備進行排污、清洗，減小運行的阻力損失。結(jié)合多年的運行實踐，當(dāng)熱用戶三級網(wǎng)出水溫度和熱電廠二級網(wǎng)的回水溫度相同或高1℃～2℃，說明換熱器的換熱效果達(dá)到了最佳。

在循環(huán)泵方面，由于在設(shè)計過程中設(shè)計者在熱用戶三次熱力網(wǎng)循環(huán)水泵的選擇上根據(jù)建筑物高度來估計循環(huán)水泵的揚程，缺乏對三級網(wǎng)詳細(xì)的水力計算，只憑經(jīng)驗估算，同時考慮較大的安全系數(shù)等原因，造成所選的水泵流量、揚程遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實際運行所需要的阻力損失。循環(huán)水泵的流量、揚程過大，使水泵運行電耗增加，也增加了近端用戶閥門的節(jié)流損失。

在循環(huán)水泵的選擇計算上，據(jù)有關(guān)經(jīng)驗，三次網(wǎng)循環(huán)水泵的實際揚程大約為147.06 kPa～294.12 kPa，流量按上述計算方法確定，從而有效地避免了“大馬拉小車”供熱現(xiàn)象的發(fā)生。

在熱力站主要耗能設(shè)備選擇合適的前提下，還需要運行管理者運用各種調(diào)節(jié)手段加強調(diào)節(jié)，從而有效地降低運行能耗。做好如下工作

1、加強二、三供熱管網(wǎng)的流量平衡調(diào)節(jié)，避免出現(xiàn)一次網(wǎng)高溫?zé)崴疀]有完全與二級網(wǎng)水進行能量交換就循環(huán)回?zé)嵩?，造成熱量的浪費。

2、加強對三級供熱管網(wǎng)的水力平衡調(diào)節(jié)，盡可能避免為消除末端用戶流量不足而加大供熱流量，從而減少電能的消耗量。

3、加強對用戶的管理，督促用戶定期維護和保養(yǎng)管道設(shè)備，避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，盡可能減少三級網(wǎng)的補水量，降低補水泵的起停次數(shù)，從而有效減少水、電、鹽的消耗量。

4、在循環(huán)泵、三次網(wǎng)加壓泵上加裝變頻器，以方便對循環(huán)流量進行調(diào)解，實行分階段改變流量的調(diào)節(jié)方式，即初寒期、末寒期采用降低循環(huán)泵赫茲數(shù)來調(diào)節(jié)三級網(wǎng)的流量，降低電能。

5、對于供熱規(guī)模不大、管道設(shè)備運行時間較短、失水量小的熱力站采用“一補二”的供熱方式，減少運行人員，節(jié)約供熱成本。

小結(jié)

供暖車間23座換熱站，真正做好節(jié)能工作任重而道遠(yuǎn)，既需要設(shè)計人員認(rèn)真負(fù)責(zé)選擇設(shè)備，又需要換熱站運行管理人員加強調(diào)節(jié)手段。不但要對原有換熱站數(shù)據(jù)進行核對、校準(zhǔn)，而且要對新建換熱站嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。所以，供暖車間全體員工，應(yīng)盡快提高責(zé)任感和緊迫感，依靠科技進步，發(fā)展集中供熱，將降低供熱耗能、減輕大氣污染、改善建筑熱環(huán)境作為重點工作，為提高礦區(qū)人民生活質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

【1】供暖車間提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料

【2】《供暖設(shè)計手冊》.中國建筑工業(yè)出版社,2007

【3】供熱工程 中國建筑工業(yè)出版社2009

【4】城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程 中國電力出版社2009

第四篇：XX公司設(shè)備運行、維護管理辦法

XX公司設(shè)備運行、維護管理辦法目的和適用范圍

1.1 目的為提高設(shè)備運行、維護工作的效率，提升設(shè)備運行、維護人員快速響應(yīng)的能力，縮短設(shè)備故障(事故)的處置、搶修時間，把設(shè)備停機損失減少到最低程度，特制定本管理辦法。

1.2 適用范圍

本管理辦法適用于公司生產(chǎn)設(shè)備的運行、維護管理。分工與職責(zé)

2.1 公司各單位職責(zé)

2.1.1 生產(chǎn)崗位操作人員職責(zé)

2.1.1.1 按各單位點檢分工協(xié)議的要求，負(fù)責(zé)管轄區(qū)域的設(shè)備日常點檢和維護工作。

2.1.1.2 當(dāng)設(shè)備發(fā)生異常時，負(fù)責(zé)進行緊急處理，不能處理時應(yīng)及時通知有關(guān)設(shè)備運行人員或?qū)Ｂ汓c檢員進行處理，并應(yīng)將相關(guān)信息記入交接班記錄。

2.1.1.3 夜間或節(jié)假日，當(dāng)生產(chǎn)崗位操作人員和設(shè)備運行維護人員無法及時排除設(shè)備異?；蚬收蠒r，應(yīng)及時呼叫專職點檢員進廠處理。

2.1.2 各單位設(shè)備管理室（或設(shè)備車間）及專職點檢員職責(zé)

2.1.2.1 定期對所管轄區(qū)域的設(shè)備運行維護業(yè)務(wù)的績效進行評價。

2.1.2.2負(fù)責(zé)對協(xié)力檢修單位（指檢修供應(yīng)商，下同）的搶修保駕隊

伍的管理，并定期向設(shè)備部提供對協(xié)力檢修單位的績效評價意見。

2.1.2.3 負(fù)責(zé)為設(shè)備運行維護人員提供必備的備件和資材，及時提供備件和資材的存放信息。

2.1.2.4 負(fù)責(zé)與生產(chǎn)崗位操作人員、設(shè)備運行維護管理和運行人員進行及時的信息溝通。

2.1.2.5負(fù)責(zé)對生產(chǎn)崗位操作人員和設(shè)備運行維護人員的設(shè)備維護業(yè)務(wù)、實施過程進行指導(dǎo)。

2.1.2.6 提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的崗位培訓(xùn)資料，提高生產(chǎn)崗位操作人員和設(shè)備運行維護人員的設(shè)備維護業(yè)務(wù)技能及素質(zhì)。

2.2 設(shè)備部職責(zé)

2.2.1 組織簽訂設(shè)備協(xié)力檢修責(zé)任承包合同和管理協(xié)議，并定期進行績效評價，實施對協(xié)力檢修單位的管理。

2.2.2 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶修隊伍。當(dāng)生產(chǎn)崗位操作人員和設(shè)備運行維護人員處理設(shè)備故障時，如果需要增派搶修隊伍，設(shè)備部應(yīng)給予及時協(xié)調(diào)落實。

2.3 設(shè)備運行維護人員職責(zé)

2.3.1 根據(jù)各單位設(shè)備管理分工協(xié)議的要求，完成設(shè)備的運行點檢及日常維護工作，并做好運行點檢和維護過程及實績的登錄、統(tǒng)計、分析工作。

2.3.2 負(fù)責(zé)組織對設(shè)備故障的及時處理；若不能處理時，應(yīng)及時呼叫專職點檢員、搶修保駕人員到場，提供故障的相關(guān)信息并協(xié)助專職點檢員處理故障。

2.3.3 做好設(shè)備運行故障的記錄工作，協(xié)助專職點檢員參與對設(shè)備故

障和事故的分析工作。

2.3.4 承擔(dān)呼叫專職點檢員進廠的接、送工作。

2.3.5 做好設(shè)備的日常性維護檢修工作。

2.3.6 協(xié)助專職點檢員做好設(shè)備的定期計劃檢修工作。

2.3.7 根據(jù)設(shè)備狀態(tài)和物料使用情況，應(yīng)及時向?qū)Ｂ汓c檢員提出檢修項目和物料使用立項、請購的建議。

2.3.8 配合專職點檢員做好物料的盤庫工作，并承擔(dān)部分機旁周轉(zhuǎn)件、資材、專用工器具的保管及使用記錄工作。

2.3.9 按各單位制定的分工協(xié)議負(fù)有對所管轄電氣室和油庫的安全、整潔、保衛(wèi)等管理職能，對電氣室和油庫的消耗材料或備件負(fù)有保管責(zé)任。

2.3.10 在夜間或節(jié)假日，設(shè)備發(fā)生故障需搶修時，設(shè)備運行維護人員應(yīng)代表專職點檢員行使“三方安全確認(rèn)掛牌”，“停、送電”作業(yè)，需動火時，應(yīng)代表專職點檢員承擔(dān)辦理“動火證”的業(yè)務(wù)。

2.4 協(xié)力檢修單位受公司委托，主要承擔(dān)以下職責(zé)：

2.4.1 對參與現(xiàn)場搶修保駕隊伍的日常管理工作。

2.4.2建立健全協(xié)力檢修組織體系，協(xié)力區(qū)域設(shè)備發(fā)生故障時，組織和指揮本單位搶修人員及時到場進行搶修。

2.4.3 在夜間或節(jié)假日，設(shè)備發(fā)生故障需搶修時，各協(xié)力檢修單位的設(shè)備搶修保駕人員應(yīng)聽從設(shè)備部設(shè)備管制中心的指揮。

2.4.4 組織實施對現(xiàn)場搶修保駕人員的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作。3 效率保證

3.1 設(shè)備運行維護人員和現(xiàn)場搶修保駕人員應(yīng)遵守公司有關(guān)規(guī)章制

度，并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

3.2 按公司各單位設(shè)備點檢分工協(xié)議的規(guī)定，設(shè)備運行維護人員應(yīng)攜帶規(guī)定的工器具執(zhí)行日常點檢工作。

3.3 認(rèn)真做好交接班工作，當(dāng)班所發(fā)生的設(shè)備異常或故障信息應(yīng)認(rèn)真記錄在有關(guān)臺帳中，交接班記錄應(yīng)做到字跡清晰、突出重點、內(nèi)容簡明扼要（設(shè)備管理信息系統(tǒng)上線后，在系統(tǒng)中進行登錄）。

3.4 設(shè)備發(fā)生故障后，當(dāng)生產(chǎn)崗位操作人員呼叫時，設(shè)備運行維護人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場進行故障排除，不得推諉；對較難或一時難以排除的故障，應(yīng)及時通報專職點檢員。

3.5 設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)逐級通報，保持信息的暢通。夜間或節(jié)假日發(fā)生設(shè)備故障，其信息應(yīng)及時通報設(shè)備部設(shè)備管制中心，并通報故障單位生產(chǎn)調(diào)度。附則

4.1 本管理辦法由設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

4.2 本管理辦法自頒布之日起實施。

第五篇：《稅務(wù)系統(tǒng)計算機類設(shè)備管理辦法》和《稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行管理辦法》

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)計算機類設(shè)備管理辦法》和《稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行管理辦法》的通知

國稅發(fā) [2002]134 號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚州稅務(wù)進修學(xué)院： 為加強稅務(wù)系統(tǒng)計算機類設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的管理，總局制定了《稅務(wù)系統(tǒng)計算機類設(shè)備管理辦法》和《稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題和建議，請及時向總局(信息中心)反映。

附件：1．《稅務(wù)系統(tǒng)計算機類設(shè)備管理辦法》

2．《稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行管理辦法》

附件1

稅務(wù)系統(tǒng)計算機類設(shè)備管理辦法

第一章 總則

第一條 隨著稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的不斷深入，各級稅務(wù)機關(guān)均配備了大量的計算機設(shè)備，各類計算機設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)已經(jīng)成為全國稅務(wù)系統(tǒng)順利開展工作的重要保證，為了加強稅務(wù)系統(tǒng)計算機設(shè)備的管理，明確責(zé)任，確保各類計算機設(shè)備的正常運行，特制訂本辦法。

第二條 計算機設(shè)備主要包括各類服務(wù)器、PC機、打印機、發(fā)票認(rèn)證用IC卡讀寫器和掃描儀等輸入輸出設(shè)備、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、UPS電源、機房空調(diào)等各類設(shè)備及附屬的外轉(zhuǎn)設(shè)備。

第二章 管理機構(gòu)的設(shè)置及職能

第三條 各級稅務(wù)機關(guān)信息中心負(fù)責(zé)本級和下屬單位計算機類設(shè)備的調(diào)撥、驗收，協(xié)調(diào)到貨安裝、設(shè)備管理和維護，負(fù)責(zé)并管理上級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一配備和自行配備的計算機設(shè)備。

第四條 各級信息中心必須設(shè)置計算機設(shè)備管理員崗位，設(shè)備管理員必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的、熟練掌握各類設(shè)備維護和系統(tǒng)管理的技術(shù)人員擔(dān)任，其中地市級以上單位必須設(shè)置小型機和服務(wù)器設(shè)備管理員2人以上。

第五條 設(shè)備管理員除了負(fù)責(zé)日常的設(shè)備管理維護，還要負(fù)責(zé)設(shè)備到貨、安裝、驗收及設(shè)備檔案臺帳管理等工作。

第六條 各級稅務(wù)機關(guān)信息中心負(fù)責(zé)本級和下屬單位設(shè)備管理人員的管理、培訓(xùn)及技術(shù)支持工作。

第三章設(shè)備的到貨安裝及驗收

第七條 上級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一調(diào)撥的設(shè)備要求各級稅務(wù)機關(guān)信息中心派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備的到貨安裝及驗收，認(rèn)真核實到貨設(shè)備的數(shù)量、型號及配置，準(zhǔn)確清晰的填寫設(shè)備到貨驗收單和安裝驗收報告

第八條 各單位購入的計算機設(shè)備和附屬設(shè)備及總局調(diào)撥的設(shè)備均應(yīng)作為固定資產(chǎn)進行管理，各單位應(yīng)執(zhí)行《國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》(國稅發(fā)[2001]28號)，并使用(國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理軟件)。信息中心負(fù)責(zé)及時建立設(shè)備檔案臺帳，設(shè)備檔案臺帳包括生產(chǎn)廠家、設(shè)備編號、設(shè)備來源、安裝地點、時間、啟用時間等。

第九條 對于高檔次的小型機和服務(wù)器設(shè)備要求7×24小時不停機運行，機房運行環(huán)境應(yīng)嚴(yán)格滿足設(shè)備要求。

第四章 設(shè)備的日常運行管理及維護

第十條 對新購進的計算機設(shè)備，需經(jīng)設(shè)備管理員檢測后，方可安裝運行，防止由于質(zhì)量引起的問題和原始病毒的侵害。

第十一條 在設(shè)備使用過程中應(yīng)及時填寫設(shè)備故障情況及檢修記錄等。對于高檔小型機服務(wù)器，要建立值班制度并記錄值班日志，值班人員要嚴(yán)格按照值班制度進行職守，定時察看設(shè)備的運行狀況，嚴(yán)防由于空調(diào)故障或環(huán)境變化引起的服務(wù)器系統(tǒng)宕機，值班人員必須嚴(yán)格按照值班制度的規(guī)定堅守崗位，嚴(yán)禁擅離職守。

第十二條 要定期查看服務(wù)器的日志文件，掌握服務(wù)器的運行情況。

第十三條 要建立計算機設(shè)備故障應(yīng)急措施，設(shè)備一旦出現(xiàn)故障要由設(shè)備管理員應(yīng)采取合理的應(yīng)急處理措施，并詳細(xì)記錄故障情況及故障解決方法和過程，其他人不得擅自進行處理和維護。故障無法解決的，應(yīng)及時上報上一級信息中心。

第十四條 各級稅務(wù)機關(guān)信息中心或相關(guān)職能部門應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格管理，定期對計算機設(shè)備的運行情況進行檢查和抽查，尤其對關(guān)鍵的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要定期檢查運行狀況，及時排除故障隱患。

第十五條 對計算機設(shè)備進行安裝及維護時，應(yīng)采取防靜電措施，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，不得在帶電情況下進行拆換、插撥零部件等操作。

第十六條 對服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備內(nèi)部應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下定期進行除塵清潔處理，以延長設(shè)備的使用壽命，保證設(shè)備正常工作。

第十七條 各級稅務(wù)機關(guān)每年應(yīng)安排必要的經(jīng)費用于計算機設(shè)備、附屬設(shè)備的修理、維護和采購計算機耗材，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

第十八條 因技術(shù)落后、損壞，無零配件或維修費過高確需報廢的設(shè)備，要根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定及時報損報廢；由設(shè)備所屬單位或使用人提交報廢申請；由信息中心組織有關(guān)技術(shù)人員審議，提出技術(shù)鑒定報告和意見；

第十九條 設(shè)備管理員要定期進行設(shè)備臺帳與實物的核對，保持帳物一致。

第五章 設(shè)備的使用

第二十條 使用人員不得隨意拆裝計算機設(shè)備及附屬設(shè)備，必須由設(shè)備管理維護人員安裝配置。

第二十一條 計算機使用人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，以確保人身和設(shè)備的安全。第二十二條 禁止在計算機上安裝電子游戲等有關(guān)程序。

第六章 安全管理

第二十三條 計算機設(shè)備的配置參數(shù)是系統(tǒng)運行和維護的依據(jù)，系統(tǒng)參數(shù)應(yīng)由系統(tǒng)管理員進行規(guī)劃和設(shè)定，并保留2份書面檔案進行存檔。

第二十四條 應(yīng)注意賬號、密碼等資料的管理；特別是服務(wù)器系統(tǒng)必須設(shè)置系統(tǒng)管理員口令，并定期(1至3個月)或根據(jù)需要修改口令，口令要及時密封進行存檔。

第二十五條 服務(wù)器系統(tǒng)管理員要嚴(yán)格對系統(tǒng)用戶和普通用戶權(quán)限的管理，以保證服務(wù)器系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

第二十六條 各類關(guān)鍵計算機系統(tǒng)要定期對系統(tǒng)文件和數(shù)據(jù)進行備份，以保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠及時恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

第二十七條 所有計算機和服務(wù)器要盡可能安裝實時監(jiān)控防病毒軟件并及時升級，加強防病毒措施，定期檢查、及時清除病毒。

第二十八條 禁止在工作機上使用來歷不明的磁盤、光盤等存儲介質(zhì)或安裝運行游戲，以免感染病毒或木馬程序。

第七章 相關(guān)責(zé)任

第二十九條 設(shè)備管理員工作不盡責(zé)的，由信息中心給予警告，警告無效或因工作失誤造成損失的，應(yīng)調(diào)離設(shè)備管理員崗位。

第八章 附 則

第三十條 本辦法由國家稅務(wù)總局信息中心負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件2

稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強全國稅務(wù)系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)的管理，確保各級稅務(wù)機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)正常、安全、穩(wěn)定地運行，根據(jù)我國現(xiàn)行頒布的計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理、安全管理等有關(guān)條例和規(guī)定，以及稅務(wù)系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理和安全方面的要求，特制訂本辦法。

第二條 本管理辦法中的計算機網(wǎng)絡(luò)是指全國稅務(wù)系統(tǒng)各級、各地稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)部廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)和外部因特網(wǎng)；廣域網(wǎng)是指連接總局、省區(qū)局(含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)、地市局和區(qū)縣局的四級主體廣域網(wǎng)及區(qū)縣以下單位的廣域網(wǎng)延伸。

第二章網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理機構(gòu)的設(shè)置及職能

第四條 全國稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理由總局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并適時更新，各地遵照執(zhí)行；總局對于全國性網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目采用統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，對各地自建或改建的網(wǎng)絡(luò)項目采取指導(dǎo)及審批的原則。

第五條 稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的運行管理由各級稅務(wù)機關(guān)信息中心或相應(yīng)信息管理部門負(fù)責(zé)。第六條 總局信息中心負(fù)責(zé)制訂全國稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案、建網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型及配置標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)運行的管理辦法?？偩中畔⒅行娜尕?fù)責(zé)全國性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造項目的規(guī)劃和組織實施，各地稅務(wù)局信息中心配合?？偩中畔⒅行暮暧^管理監(jiān)控全國稅務(wù)系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)總局內(nèi)部局域網(wǎng)和外部因特網(wǎng)的管理維護；負(fù)責(zé)總局及省級局網(wǎng)絡(luò)維護人員的管理、培訓(xùn)及面向全國的技術(shù)支持工作。

第七條 各地稅務(wù)機關(guān)信息中心負(fù)責(zé)在上一級稅務(wù)機關(guān)相關(guān)規(guī)定的指導(dǎo)下制訂本級和下屬單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)方案及網(wǎng)絡(luò)管理辦法；實施本級和下屬單位計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部辦公網(wǎng)和外部因特網(wǎng)的日常運行維護及安全管理；負(fù)責(zé)本級和下級單位網(wǎng)絡(luò)維護管理人員的管理、培訓(xùn)及技術(shù)支持工作。

第八條 各級稅務(wù)機關(guān)信息中心除負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的管理、維護工作以外，還應(yīng)按照下管一級的原則，對所轄下級單位廣域網(wǎng)節(jié)點的管理維護工作進行管理和指導(dǎo)，并監(jiān)控下一級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的運行情況。在組建下一級網(wǎng)絡(luò)時，應(yīng)充分考慮和稅務(wù)系統(tǒng)廣域主干網(wǎng)的銜接問題。第九條 各級稅務(wù)機關(guān)信息中心必須配備專門的計算機網(wǎng)絡(luò)管理員。管理員應(yīng)由經(jīng)過專門培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技術(shù)好、工作責(zé)任心強的技術(shù)人員擔(dān)任。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)安排必要的經(jīng)費對技術(shù)人員進行定期的技術(shù)培訓(xùn)。

第三章 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第十條 計算機廣域網(wǎng)的建設(shè)必須堅持系統(tǒng)開放、通信協(xié)議統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)配置規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)管理方式一致等原則。各級稅務(wù)機關(guān)進行大規(guī)模計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造時必須先提出需求和可行性報告，報上一級稅務(wù)機關(guān)信息中心后方可立項，局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)的建設(shè)和改造方案必須報上一級稅務(wù)機關(guān)信息中心批準(zhǔn)?？偩重?fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局省級計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方案的審核工作。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)或改造完畢后，需經(jīng)上一級稅務(wù)機關(guān)信息中心及有關(guān)部門驗收合格后方可正式投入運行。

第十一條 各級稅務(wù)機關(guān)的地區(qū)性計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和改造方案應(yīng)待上級稅務(wù)機關(guān)審批后方可實施，對不履行報審手續(xù)或未經(jīng)審批即行開工，造成資金、設(shè)備方面浪費的單位，要追究主管部門和經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。

第十二條 各級稅務(wù)機關(guān)建設(shè)或改造網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格按照總局頒布的稅務(wù)系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計和建設(shè)。

第四章 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及資源

第十三條 各級稅務(wù)機關(guān)的廣域網(wǎng)必須按照總局的統(tǒng)一規(guī)劃進行建設(shè)，不得隨意更改網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，不得隨意更改路由配置，確需更改的必須報上級機關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條 未經(jīng)上一級稅務(wù)機關(guān)信息中心的批準(zhǔn)不得將其它網(wǎng)絡(luò)設(shè)備接入稅務(wù)系統(tǒng)的廣域網(wǎng)。

第十五條各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格按照總局信息中心發(fā)布的《全國稅務(wù)系統(tǒng)IP地址分配方案》設(shè)置本級單位計算機設(shè)備的IP地址及掩碼，不得濫用、占用他人地址，各級稅務(wù)機關(guān)在《全國稅務(wù)系統(tǒng)IP地址分配方案》中規(guī)定的范圍內(nèi)可以對本單位及下級單位劃分子網(wǎng)。

第十六條 各級稅務(wù)機關(guān)的廣域網(wǎng)IP地址的分配或變更均要上報上一級稅務(wù)機關(guān)備案。第十七條 只可在總局及省級稅務(wù)局與工商、銀行等部門進行專網(wǎng)互連，并必須通過國家電子政務(wù)專用交換平臺進行數(shù)據(jù)交換以保證稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全。

第十八條 根據(jù)國家保密局有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)必須與因特網(wǎng)物理隔離，各類與因特網(wǎng)互聯(lián)的應(yīng)用系統(tǒng)，如多元化申報等，目前按規(guī)定也必須與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)物理隔離。

第五章 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理及網(wǎng)絡(luò)運行管理

第十九條 為了便于維護和管理，所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備均應(yīng)記帳入冊，做好設(shè)備報廢審核工作，并定期進行設(shè)備核定工作。

第二十條 機房必須符合網(wǎng)絡(luò)設(shè)備所要求的工作環(huán)境，重點注意電壓、接地、防雷電、防水、防火、防塵、防盜、通風(fēng)、溫度、濕度和輻射等，以保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運行。

第二十一條 與網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全相關(guān)的一切設(shè)備和線路統(tǒng)一由信息中心負(fù)責(zé)安裝、維護、連接和設(shè)置，未經(jīng)信息中心許可任何人不得擅自改動。

第二十二條 落實網(wǎng)絡(luò)值班制度，各級稅務(wù)機關(guān)必須安排值班人員進行網(wǎng)絡(luò)值守，網(wǎng)絡(luò)值班人員定時巡檢網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行狀況，網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，應(yīng)采取合理的應(yīng)急處理措施；

網(wǎng)絡(luò)值班人員必須嚴(yán)格按照值班制度的規(guī)定堅守崗位，嚴(yán)禁擅離職守；網(wǎng)絡(luò)值班人員必須認(rèn)真填寫廣域網(wǎng)運行情況日志，要定期查看網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的日志文件，掌握各用戶對網(wǎng)絡(luò)的訪問情況；認(rèn)真記錄廣域網(wǎng)絡(luò)的運行情況和故障排除情況。

第二十三條 定期檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及線路的運行情況，包括要定期檢查備份線路的工作狀況，制定網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急方案，確保各級局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)正常運行。

第二十四條 做好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期維護工作，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障，要由專門的技術(shù)人員進行故障的解決與排除并詳細(xì)記錄故障情況及故障解決方法和過程，其他人不得擅自進行處理和維護。故障無法解決的，應(yīng)及時上報上一級稅務(wù)局信息中心。

第二十五條 各級稅務(wù)機關(guān)信息中心或相關(guān)管理部門應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格管理，定期對計算機的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置進行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決并分析故障原因。

第二十六條 各級稅務(wù)機關(guān)每年應(yīng)安排必要的的經(jīng)費用于廣域網(wǎng)運行及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的修理、維護，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備處于良好狀態(tài)。

第六章 網(wǎng)絡(luò)的使用

第二十七條 各級稅務(wù)機關(guān)信息中心或相關(guān)管理部門應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)使用人員使用網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)工作，網(wǎng)絡(luò)使用人員在使用網(wǎng)絡(luò)過程中，應(yīng)愛護網(wǎng)線、網(wǎng)卡、網(wǎng)線接口等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，不得隨意調(diào)整自己的IP地址等網(wǎng)絡(luò)參數(shù)。

第二十八條 網(wǎng)絡(luò)使用人員上網(wǎng)時應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度，應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)禮儀和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。

第二十九條 各級稅務(wù)機關(guān)和個人不得利用計算機網(wǎng)絡(luò)危害國家安全、泄露國家秘密，不得侵犯國家、社會、集體的利益和他人權(quán)益，不得從事違法犯罪活動。

第三十條 各級稅務(wù)機關(guān)和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)(包括互聯(lián)網(wǎng))制作、查閱、復(fù)制和傳播下列信息：

(一)反對憲法所確定的基本原則的；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；(三)損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第三十一條 任何單位和個人不得從事下列危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動：(一)未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機網(wǎng)絡(luò)資源的。(二)未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或增加的；

(三)未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；

(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞程序的；

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員和用戶在網(wǎng)絡(luò)的使用中，對所發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的涉嫌違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為應(yīng)該協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證、處理，應(yīng)該向調(diào)查人員如實提供所需證據(jù)。對違反規(guī)章制度的人或事應(yīng)該予以制止或向信息中心反映、舉報。

第七章 網(wǎng)絡(luò)安全

第三十三條 為了做好網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全工作，地市以上(含地市)稅務(wù)機關(guān)均應(yīng)成立由管理機構(gòu)、信息技術(shù)部門、業(yè)務(wù)部門、其它關(guān)鍵職能部門成立的聯(lián)合信息安全顧問機構(gòu)(信息安全委員會)。信息安全委員會負(fù)責(zé)制定全系統(tǒng)信息安全策略、分配安全責(zé)任并協(xié)調(diào)機構(gòu)范圍的安全策略實施，在業(yè)務(wù)上對系統(tǒng)的安全工作起指導(dǎo)、顧問和參謀作用。重大安全問題、安全項目由信息安全委員會討論決定。地市以下稅務(wù)機關(guān)均應(yīng)成立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各級信息中心在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。

第三十四條 網(wǎng)絡(luò)參數(shù)是網(wǎng)絡(luò)運行和維護的依據(jù)，網(wǎng)絡(luò)參數(shù)表由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員進行規(guī)劃和設(shè)定，并保留二份書面檔案進行存檔。需使用該參數(shù)表時，必須經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員同意，并登記領(lǐng)用。網(wǎng)絡(luò)參數(shù)確定需要調(diào)整的，須經(jīng)上級信息中心同意，調(diào)整后要及時存檔。

第三十五條 網(wǎng)絡(luò)管理配置口令(含服務(wù)器、路由器、RAS撥號訪問服務(wù)器、交換機等)必須設(shè)置，并由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員掌握，以防止非法用戶對非授權(quán)服務(wù)和數(shù)據(jù)的訪問，防止非授權(quán)用戶對數(shù)據(jù)和文件的使用和修改等。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員要定期(1至3個月)或根據(jù)需要修改口令，口令要及時密封進行存檔。

第三十六條 所有計算機和服務(wù)器要盡可能安裝實時監(jiān)控防病毒軟件并及時升級，加強網(wǎng)絡(luò)防病毒措施，定期檢查、及時清除網(wǎng)絡(luò)病毒。

第三十七條 禁止在工作機上使用來歷不明的磁盤、光盤等存儲介質(zhì)和安裝運行游戲，以免感染病毒或木馬程序。

第三十八條 應(yīng)注意賬號、密碼等資料的管理；對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的系統(tǒng)文件和關(guān)鍵配置文件要定期進行備份，并妥善保管。

第三十九條 未經(jīng)安全檢查的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、未經(jīng)采取病毒處理的計算機及其它未經(jīng)常規(guī)安全檢查的網(wǎng)絡(luò)資源不得接入全國稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)。

第四十條 稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的購買、加裝和配置堅持統(tǒng)一配置的原則，對所使用的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品必須通過國家安全部門的認(rèn)證。

第四十一條 原則上稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)與外部因特網(wǎng)必須物理隔離，帶有涉密信息的計算機不得接入因特網(wǎng)。

第四十二條 全國稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定另行發(fā)布。

第八章 相關(guān)責(zé)任

第四十三條 計算機使用人員必須對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為所產(chǎn)生的后果承擔(dān)法律責(zé)任。第四十四條 凡是違反上述規(guī)定的，應(yīng)給予當(dāng)事人嚴(yán)肅的批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定處理；觸犯國家有關(guān)規(guī)定或法律的由公安機關(guān)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)責(zé)任。

第九章 附 則

第四十五條 本辦法由國家稅務(wù)總局信息中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原有規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。