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      淘汰落后工藝、設(shè)備與材料的管理辦法

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      第一篇:淘汰落后工藝、設(shè)備與材料的管理辦法

      淘汰落后

      工藝、設(shè)備與材料的管理辦法

      中建七局有限公司華北公司

      CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.2008年04月25日 中建七局有限公司華北公 司

      CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.公司管理制度

      淘汰落后工藝、設(shè)備與材料的管理辦法 總 則

      1.1為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工使用的工藝、設(shè)備、材料的管理,防止項(xiàng)目施工使用落后的工藝、設(shè)備、材料,影響工程質(zhì)量與節(jié)能環(huán)保,或危及施工安全,特制定本管理辦法。

      1.2按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 中建七局有限公司華北公 司

      CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.公司管理制度 經(jīng)理部必須全部禁止使用。

      3.2限制使用技術(shù)中列出的工藝、設(shè)備、材料,限制了工藝、設(shè)備、材料的使用范圍,項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定的限用范圍慎重使用。

      3.3推廣應(yīng)用技術(shù)中列出的工藝、設(shè)備、材料,能有效保證工程質(zhì)量與施工安全,能有效節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)大力推廣應(yīng)用。

      3.4一旦國(guó)家有關(guān)行政部門發(fā)布了淘汰某種工藝、設(shè)備、材料的通知或公告,公司各職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部必須堅(jiān)決無(wú)條件執(zhí)行,嚴(yán)禁項(xiàng)目施工使用已明令淘汰的工藝、設(shè)備、材料。

      3.5在工程檢查中若發(fā)現(xiàn)采購(gòu)和使用禁止或限制使用的建筑機(jī)械設(shè)備、建材產(chǎn)品的,使用禁止或限制使用的施工工藝的,公司予以項(xiàng)目經(jīng)理部通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的,公司還將根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰款等處罰。

      3.6公司建立的禁止使用技術(shù)、限制使用技術(shù)、推廣使用技術(shù)等臺(tái)帳,公司必須統(tǒng)一歸檔留存,并適時(shí)予以更新。

      3.7本管理辦法從制定之日起執(zhí)行。

      2008年04月25日

      地址:北京·朝陽(yáng)·大郊亭中街 郵編:100022 電話:010—67728989

      傳真:010—67728900

      第二篇:淘汰落后工藝、設(shè)備與材料的管理辦法

      淘汰落后

      工藝、設(shè)備與材料的管理辦法

      2008年04月25日

      淘汰落后工藝、設(shè)備與材料的管理辦法 總 則

      1.1為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工使用的工藝、設(shè)備、材料的管理,防止項(xiàng)目施工使用落后的工藝、設(shè)備、材料,影響工程質(zhì)量與節(jié)能環(huán)保,或危及施工安全,特制定本管理辦法。

      1.2按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

      經(jīng)理部必須全部禁止使用。

      3.2限制使用技術(shù)中列出的工藝、設(shè)備、材料,限制了工藝、設(shè)備、材料的使用范圍,項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定的限用范圍慎重使用。

      3.3推廣應(yīng)用技術(shù)中列出的工藝、設(shè)備、材料,能有效保證工程質(zhì)量與施工安全,能有效節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)大力推廣應(yīng)用。

      3.4一旦國(guó)家有關(guān)行政部門發(fā)布了淘汰某種工藝、設(shè)備、材料的通知或公告,公司各職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部必須堅(jiān)決無(wú)條件執(zhí)行,嚴(yán)禁項(xiàng)目施工使用已明令淘汰的工藝、設(shè)備、材料。

      3.5在工程檢查中若發(fā)現(xiàn)采購(gòu)和使用禁止或限制使用的建筑機(jī)械設(shè)備、建材產(chǎn)品的,使用禁止或限制使用的施工工藝的,公司予以項(xiàng)目經(jīng)理部通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的,公司還將根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰款等處罰。

      3.6公司建立的禁止使用技術(shù)、限制使用技術(shù)、推廣使用技術(shù)等臺(tái)帳,公司必須統(tǒng)一歸檔留存,并適時(shí)予以更新。

      3.7本管理辦法從制定之日起執(zhí)行。

      2008年04月25日

      第三篇:淘汰落后設(shè)備情況

      淘汰落后設(shè)備情況

      2008年—2010年3年間,我縣沂淮水泥有限公司、新概念木業(yè)有限公司、浙江天能電池(江蘇)有限公司等重點(diǎn)耗能企業(yè)先后淘汰機(jī)立窯、燃料鍋爐、10萬(wàn)KVAH電動(dòng)車用鉛酸蓄電池澆鑄機(jī)等落后設(shè)備300多臺(tái)(套)。其中:沭陽(yáng)沂淮水泥有限公司淘汰2.5×10米水泥機(jī)立窯一座,2009年淘汰一臺(tái)

      Φ1.83×7米球磨機(jī)、4臺(tái)SL1-630型變壓器、87臺(tái)電機(jī),新上1臺(tái)Φ3.2×13米球磨機(jī)及配套1600千瓦高壓電機(jī)等設(shè)備。通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能,該公司單位

      電耗由39.9千瓦時(shí)下降到34.2千瓦時(shí),每年可節(jié)約電量684萬(wàn)千瓦時(shí),折合標(biāo)準(zhǔn)煤2394噸,增加利潤(rùn)355.7萬(wàn)元。

      二、淘汰落后產(chǎn)能主要工作措施

      1、嚴(yán)格落實(shí),精心部署。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)政策的規(guī)定和精神,及時(shí)召開淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,部署淘

      汰落后產(chǎn)能工作。

      2、注重培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)。淘汰落后產(chǎn)能工作政策性強(qiáng)、涉及的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件多,我縣積極組織相關(guān)部門和企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和把握淘汰落

      后產(chǎn)能有關(guān)精神和要求,推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的開展。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育綠色企業(yè),加快淘

      汰落后的高耗能、高污染的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

      3、細(xì)化目標(biāo),狠抓落實(shí)。根據(jù)淘汰落后設(shè)備工作的總體部署,制定淘汰落后計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

      三、下一步主要工作措施

      1、進(jìn)一步強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)識(shí)。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立抓淘汰落后產(chǎn)能就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念,充分認(rèn)識(shí)

      淘汰落后產(chǎn)能工作的長(zhǎng)期性、艱苦性和復(fù)雜性,切實(shí)做好淘汰落后產(chǎn)能工作的責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力的措施,確保完成上級(jí)下達(dá)我縣淘汰落后

      產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。

      2、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對(duì)新上項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開

      工建設(shè),嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目,從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè),同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化

      第四篇:《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》

      中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令

      第32 號(hào)

      《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》(第三批)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2002 年7 月1 日起施行。

      國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任 李榮融

      二OO二年六月二日

      《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》(第三批)

      為制止低水平重復(fù)建設(shè),防治環(huán)境污染,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品的升級(jí)換代,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本目錄。

      一、本目錄淘汰的是違反國(guó)家法律法規(guī)、生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、原材料和能源消耗高的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。

      二、本目錄涉及消防、化工、冶金、黃金、建材、新聞出版、輕工、紡織、棉花加工、機(jī)械、電力、鐵道、汽車、醫(yī)藥、衛(wèi)生共15 個(gè)行業(yè)、120 項(xiàng)內(nèi)容。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將在研究制定產(chǎn)業(yè)政策的過(guò)程中,針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,陸續(xù)分批公布淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄。

      三、各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要制定具體規(guī)劃,采取有力措施,限期堅(jiān)決淘汰本目錄所列落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,一律不得進(jìn)口、新上、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用本目錄所列生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口管理部門要根據(jù)本目錄調(diào)整《禁止進(jìn)口目錄》,并對(duì)外公布實(shí)施。

      四、本目錄適用于各種類型的企業(yè)。各地人民政府要督促本地企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行本目錄。對(duì)拒不執(zhí)行淘汰目錄的企業(yè),有關(guān)部門要限令其停產(chǎn)并取消生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門要吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,各商業(yè)銀行要停止貸款。情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。

      五、本目錄由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      附件:淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第三批)

      附件:淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第三批)

      序號(hào) 名 稱 淘汰期限

      一、落后生產(chǎn)能力年生產(chǎn)能力小于或等于3 萬(wàn)噸的硫鐵礦制酸 2005 年年生產(chǎn)能力小于或等于50 萬(wàn)條的斜交輪胎,或以天然棉簾子布為骨架的輪胎 2002 年 3 年生產(chǎn)能力小于或等于1 萬(wàn)噸的干法造粒炭黑生產(chǎn)裝置 2003 年每分鐘生產(chǎn)能力小于100 瓶的碳酸飲料生產(chǎn)線 2002 年年生產(chǎn)能力小于5 萬(wàn)噸的真空制鹽、湖鹽和北方海鹽的生產(chǎn)裝置 2003 年利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產(chǎn)裝置 2002 年7 月1 日年生產(chǎn)能力小于1 萬(wàn)噸的南方海鹽生產(chǎn)裝置 2002 年年生產(chǎn)能力小于1 萬(wàn)噸的化學(xué)制漿造紙生產(chǎn)裝置 2004 年

      二、落后生產(chǎn)工藝裝備小混汞碾提金工藝 2002 年單機(jī)架三輥勞特式軋機(jī) 2003 年熱處理鉛浴爐 2003 年熱處理氯化鋇鹽浴爐 2003 年TQ60、TQ80 塔式起重機(jī) 2002 年7 月1 日QT16、QT20、QT25 井架簡(jiǎn)易塔式起重機(jī) 2002 年7 月1 日T100、T100A 推土機(jī) 2002 年7 月1 日Z(yǔ)P-II、ZP-III 干式噴漿機(jī) 2002 年WP-3 挖掘機(jī) 2002 年7 月1 日0.35 立方米以下的氣動(dòng)抓巖機(jī) 2002 年7 月1 日礦用鋼絲繩沖擊式鉆機(jī) 2002 年KJ1600/1220 單筒提升絞機(jī) 2002 年3000 千伏安以下剛玉冶煉爐 2002 年3000 千伏安以下碳化硅冶煉爐 2002 年含氰電鍍 2003 年衛(wèi)生瓷隔焰隧道窯 2003 年匣缽裝衛(wèi)生瓷隧道窯 2003 年農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝設(shè)備 2003 年石墨陽(yáng)極隔膜法燒堿 2004 年B601、B061A 型毛捻線機(jī) 2002 年7 月1 日H112、H112A 型毛分條整經(jīng)機(jī)(紡機(jī)廠停止生產(chǎn))2002 年7 月1 日B751 型絨線成球機(jī)(紡機(jī)廠停止生產(chǎn))2002 年7 月1 日

      1332 系列絡(luò)筒機(jī)(紡機(jī)廠停止生產(chǎn))2002 年7 月1 日

      輥長(zhǎng)1000 毫米以下的皮輥軋花機(jī)(長(zhǎng)絨棉種子加工除外)2002 年7 月1 日

      鋸片在80 以下的鋸齒軋花機(jī) 2002 年7 月1 日

      壓力噸位在200 噸以下的皮棉打包機(jī)(不含160 噸短絨棉花打包機(jī))2002 年7 月1 日 35 KDON-6000/6600 型蓄冷器流程空分設(shè)備 2002 年7 月1 日

      K.M.T 型自動(dòng)鑄字排版機(jī) 2002 年7 月1 日

      PH-5 型漢字排字機(jī) 2002 年7 月1 日

      球震打樣制版機(jī)(DIA PRESS 清刷機(jī))2002 年7 月1 日

      1985 年前生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)制版照相機(jī) 2002 年7 月1 日

      1985 年前生產(chǎn)的手動(dòng)照排機(jī) 2002 年7 月1 日

      離心涂布機(jī) 2002 年7 月1 日

      J1101 系列全張單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)小于或等于4000 張)2003 年

      J2101、PZ1920 系列對(duì)開單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)小于或等于4000 張)2003 年 44 PZ1615 系列四開單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)小于或等于4000 張)2003 年

      YPS1920 系列雙面單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)小于或等于4000 張)2003 年

      W1101 型全張自動(dòng)凹版印刷機(jī) 2002 年7 月1 日

      AJ401 型卷筒紙單面四色凹版印刷機(jī) 2002 年7 月1 日

      DJ01 型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī) 2002 年7 月1 日

      PRD-01、PRD-02 型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī) 2002 年7 月1 日

      DBT-01 型平裝有線訂、包、燙聯(lián)動(dòng)機(jī) 2002 年7 月1 日

      溶劑型即涂覆膜機(jī) 2002 年

      QZ101、QZ201、QZ301、QZ401 型切紙機(jī) 2002 年

      MD103A 型磨刀機(jī) 2002 年7 月1 日

      火災(zāi)探測(cè)器手工插焊電子元器件生產(chǎn)工藝 2002 年7 月1 日

      打擊式金屬絲網(wǎng)織機(jī) 2003 年

      沖擊式制釘機(jī) 2003 年

      單機(jī)容量小于或等于5 萬(wàn)千瓦的常規(guī)小火電機(jī)組 2003 年

      以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機(jī)組(小于或等于5 萬(wàn)千瓦)2002 年

      塔式重蒸餾水器 2002 年7 月1 日

      無(wú)凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱 2002 年7 月1 日

      安瓿拉絲灌封機(jī) 2002 年7 月1 日

      手工膠囊填充 2002 年7 月1 日

      軟木塞燙臘包裝藥品工藝 2002 年7 月1 日

      三、落后產(chǎn)品

      S-2 型混凝土軌枕 2002 年7 月1 日

      地條鋼 2002 年7 月1 日

      化油器類轎車及5 座客車(指生產(chǎn)與銷售)2002 年7 月1 日

      以未安裝燃油量限制器(簡(jiǎn)稱限油器)的單缸柴油機(jī)為動(dòng)力裝置的農(nóng)用運(yùn)輸車(指生產(chǎn)與銷售)2002 年8 月1 日

      E135 二沖程中速柴油機(jī)(包括2、4、6 缸三種機(jī)型)2002 年

      TY1100 型單缸立式水冷直噴式柴油機(jī) 2002 年

      165 單缸臥式蒸發(fā)水冷、預(yù)燃室柴油機(jī) 2002 年

      一次沖水量大于9 升的便器 2002 年

      角閃石石棉(即藍(lán)石棉)2002 年7 月1 日

      治螟磷(蘇化203)2003 年

      磷胺 2002 年

      聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料(106 內(nèi)墻涂料)2003 年

      多彩內(nèi)墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W 型涂料)2003 年

      氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料 2003 年

      焦油型聚氨酯防水涂料 2002 年7 月1 日

      水性聚氯乙烯焦油防水涂料 2002 年7 月1 日

      聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻涂料 2002 年7 月1 日

      聚醋酸乙烯乳液類(含EVA 乳液)外墻涂料 2002 年7 月1 日

      聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)2002 年7 月1 日

      普通雙層玻璃塑料門窗 2002 年7 月1 日

      50(含50)毫米系列以下單腔結(jié)構(gòu)型的塑料門窗 2002 年7 月1 日

      聯(lián)苯胺染料 2002 年7 月1 日

      軟邊結(jié)構(gòu)自行車胎 2003 年

      二氟一氯一溴甲烷滅火劑(簡(jiǎn)稱1211 滅火劑)2005 年

      三氟一溴甲烷滅火劑(簡(jiǎn)稱1301 滅火劑)2010 年

      簡(jiǎn)易式1211 滅火器 2002 年7 月1 日

      手提式1211 滅火器 2005 年

      推車式1211 滅火器 2005 年

      手提式化學(xué)泡沫滅火器 2002 年7 月1 日

      手提式酸堿滅火器 2002 年7 月1 日

      螺旋升降式(鑄鐵)水嘴 2003 年

      熱電偶(分度號(hào)LL-

      2、LB-

      3、EU-

      2、EA-

      2、CK)2002 年

      熱電阻(分度號(hào)BA、BA2、G)2002 年

      DDZ-I 型電動(dòng)單元組合儀表 2002 年

      GGP-01A 型皮帶秤 2002 年

      BLR-31 型稱重傳感器 2002 年

      WFT-081 輻射感溫器 2002 年

      WDH-1E、WDH-2E 光電溫度計(jì) 2002 年

      BC 系列單波紋管差壓計(jì) 2002 年

      LCH-

      511、YCH-

      211、LCH-

      311、YCH-

      311、LCH-

      211、YCH-511 型環(huán)稱式差壓計(jì) 2002 年 104 EWC-01A 型長(zhǎng)圖電子電位差計(jì) 2002 年

      PY5型數(shù)字溫度計(jì) 2002 年

      XQ

      WA 型條形自動(dòng)平衡指示儀 2002 年

      ZL3 型X-Y 記錄儀 2002 年

      DBU-521,DBU-521C 型液位變送器 2002 年

      C50 型敞車 2002 年7 月1 日

      P50 型棚車 2002 年7 月1 日

      N60 型平車 2002 年7 月1 日

      G50 型輕油罐車 2002 年7 月1 日

      東風(fēng)1 型內(nèi)燃機(jī)車 2002 年7 月1 日

      東風(fēng)2 型內(nèi)燃機(jī)車 2002 年7 月1 日

      東風(fēng)3 型內(nèi)燃機(jī)車 2002 年7 月1 日

      安瓿包裝粉針劑 2002 年7 月1 日

      用普通天然膠塞作為包裝的抗生素粉針劑(不含注射用青霉素鈉、青霉素鉀、氨芐西林)2002 年 *

      用普通天然膠塞作為包裝的生物制品、血液制品 2002 年7 月1 日

      鉛錫軟膏管 2002 年59、69、72、TF-

      3、TF-1 型防毒面具 2002 年7 月1 日

      *有關(guān)部門已明文規(guī)定淘汰的按原規(guī)定執(zhí)行。

      國(guó)家經(jīng)貿(mào)委

      第五篇:淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

      淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

      第一章 總則

      第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]7號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]61號(hào))以及國(guó)務(wù)院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業(yè)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件要求,“十二五”期間,中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金)。為規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,特制訂本辦法。

      第二條 企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī),主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能;地方政府要切實(shí)負(fù)擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策組織督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。

      第三條 本辦法適用行業(yè)為國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。

      第二章 獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持淘汰的落后產(chǎn)能項(xiàng)目必須具備以下條件:

      1.滿足獎(jiǎng)勵(lì)門檻要求。獎(jiǎng)勵(lì)門檻依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件、產(chǎn)業(yè)政策等確定,并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況逐步提高,2011年-2013年的獎(jiǎng)勵(lì)門檻詳見(jiàn)附1。

      2.相關(guān)生產(chǎn)線和設(shè)備型號(hào)與項(xiàng)目批復(fù)等有效證明材料相一致,必須在當(dāng)年拆除或廢毀,不得轉(zhuǎn)移。

      3.近三年處于正常生產(chǎn)狀態(tài)(根據(jù)企業(yè)納稅憑證、電費(fèi)清單、生產(chǎn)許可證等確定),如年均實(shí)際產(chǎn)量比項(xiàng)目批復(fù)生產(chǎn)能力少20%以上,落后產(chǎn)能按年均實(shí)際產(chǎn)量確定。

      4.所屬企業(yè)相關(guān)情況與項(xiàng)目批復(fù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等有效證明材料相一致。

      5.經(jīng)整改環(huán)保不達(dá)標(biāo),規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應(yīng)整體淘汰。

      6.未享受與淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)的其他財(cái)政資金支持。

      第五條 中央財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排、地方當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、上目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成和資金安排使用情況等因素安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)具體項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和金額由地方根據(jù)本辦法要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

      第三章 資金安排和使用

      第六條 每年3月底前,省級(jí)財(cái)政會(huì)同工業(yè)和信息化、能源主管部門根據(jù)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)上報(bào)的本重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)及計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,提出計(jì)劃淘汰且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的落后產(chǎn)能規(guī)模、具體企業(yè)名單以及計(jì)劃淘汰的主要設(shè)備等,聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局。中央企業(yè)按屬地原則上報(bào),同等享受獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。

      第七條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局審核下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。

      第八條 各地區(qū)要積極安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能,與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金一并使用。

      第九條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同工業(yè)和信息化、能源主管部門,根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算,制定切實(shí)可行的資金使用管理辦法和資金分配方案,按規(guī)定審核下達(dá)和撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

      第十條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出,不得用于平衡地方財(cái)力。

      第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌安排使用,但必須堅(jiān)持以下原則:

      1.支持的淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目須符合本辦法第三條和第四條規(guī)定。

      2.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置,妥善安置職工后,剩余資金再用于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等相關(guān)支出。

      3.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、職工安置數(shù)量多和困難大的企業(yè),主要是整體淘汰企業(yè)。

      4.優(yōu)先支持通過(guò)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十二條 每年12月底前,各地區(qū)要按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號(hào))要求,對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收,出具書面驗(yàn)收意見(jiàn),并在省級(jí)人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會(huì)公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單。

      次年2月底前,省級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、能源等部門要將獎(jiǎng)勵(lì)資金安排和使用情況(詳見(jiàn)附2)、落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況和書面驗(yàn)收意見(jiàn)等上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局。同時(shí),要將使用中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)基本情況、錄像、圖片等相關(guān)資料整理成卷,以備檢查。

      第十三條 工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、財(cái)政部組織對(duì)地方落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

      第十四條 對(duì)有下列情形的,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)扣回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金,情節(jié)嚴(yán)重的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

      (一)提供虛假材料,虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的;

      (二)轉(zhuǎn)移淘汰設(shè)備,違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)的;

      (三)重復(fù)申報(bào)淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目的;

      (四)出具虛假報(bào)告和證明材料的。

      第十五條 對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)及未按規(guī)定安排使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方,財(cái)政部將收回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金,情節(jié)嚴(yán)重的,將對(duì)項(xiàng)目所在市縣給予通報(bào)批評(píng)、暫停中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)資格等處罰,并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

      第十六條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可采取先淘汰后獎(jiǎng)勵(lì)、先制定職工安置方案后安排資金、按落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度撥付資金等方式,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)范性、安全性和有效性。

      第五章 附 則

      第十七條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋,各省(區(qū)、市)要依據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)勵(lì)資金安排原則、支持重點(diǎn)、支持標(biāo)準(zhǔn)等,報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局備案。

      第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,同時(shí)《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2007〕873號(hào))廢止。

      附:1.淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍

      2.淘汰落后產(chǎn)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況表

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