第一篇：交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年宣傳月活動的通知(%8E

【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部 【發(fā)布文號】廳公路字[2008]17號 【發(fā)布日期】2008-04-24 【生效日期】2008-04-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年宣傳月活動的通知

(廳公路字[2008]17號)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：

按照部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動總體方案的通知》（廳公路字[2008]52號）安排，5月份為農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年宣傳月，現(xiàn)將宣傳月活動有關(guān)要求通知如下：

一、活動目標(biāo)

通過集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，營造濃厚的質(zhì)量年活動氛圍，形成全社會關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的輿論環(huán)境，增強(qiáng)質(zhì)量年活動各參加單位和人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量責(zé)任感，使農(nóng)村公路建設(shè)“好字當(dāng)頭，質(zhì)量為先”的理念深入人心，為推動質(zhì)量年活動順利開展并取得實(shí)效奠定良好的基礎(chǔ)。

二、活動組織

宣傳月活動應(yīng)突出“轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路發(fā)展方式，提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量”的主題。

5月4－9日為準(zhǔn)備階段，5月12－16日為集中宣傳周，其中5月12日定為宣傳月活動啟動日。各地要在啟動日當(dāng)天，組織開展宣傳月活動的啟動儀式，拉開宣傳月活動序幕。

三、宣傳內(nèi)容

（一）宣傳改革開放30年來尤其是近5年來，農(nóng)村公路交通發(fā)展取得的巨大成就，宣傳農(nóng)村公路建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮的重大作用。

（二）宣傳今年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村公路發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，宣傳國家有關(guān)質(zhì)量工作方針和質(zhì)量管理工作的重要性，宣傳加強(qiáng)質(zhì)量管理對推動農(nóng)村公路交通好字優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展的重要意義。

（三）宣傳質(zhì)量年活動目標(biāo)、活動范圍和階段安排，宣傳質(zhì)量管理規(guī)章制度，宣傳質(zhì)量年活動各參加單位和人員的質(zhì)量管理職責(zé)和質(zhì)量責(zé)任，宣傳農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量控制要點(diǎn)等。

（四）宣傳加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，保護(hù)好農(nóng)村公路建設(shè)成果的重要意義，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與建路、管路、護(hù)路、愛路的積極性和熱情。

四、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各級交通主管部門要高度重視質(zhì)量年宣傳月活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。要按照本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際制定宣傳月活動具體工作方案。要增強(qiáng)宣傳工作的主動性，加強(qiáng)與新聞媒體等有關(guān)單位的溝通和協(xié)調(diào)，整合宣傳資源，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢。

（二）形式多樣，注重效果。各地要充分利用各種媒體，開展形式多樣的宣傳?？衫脠?bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體登載或播放當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就質(zhì)量年活動答記者問文章或相關(guān)采訪報(bào)道；可利用板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、公益廣告、宣傳車等形式將宣傳活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和建設(shè)工地等。

（三）認(rèn)真做好總結(jié)工作。各省級交通主管部門要加強(qiáng)對宣傳月活動的指導(dǎo)和跟蹤，了解宣傳效果。宣傳月活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，于6月20日前將宣傳月活動總結(jié)以書面形式報(bào)部公路司農(nóng)村公路處。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部辦公廳

二○○八年四月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法-中華人民共和國交通運(yùn)輸部

通航建筑物運(yùn)行管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)通航建筑物運(yùn)行管理，保障通航建筑物高效運(yùn)行，適應(yīng)船舶通行需要，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國航道法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事通航建筑物運(yùn)行的有關(guān)活動，適用本辦法。

本辦法所稱通航建筑物運(yùn)行，是指與船舶通行相關(guān)的運(yùn)行方案制定、運(yùn)行操作、船舶調(diào)度、設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)、安全保障等活動。

第三條 本辦法所稱通航建筑物，是指在攔河閘壩或者水利、水電、航運(yùn)樞紐上建設(shè)的，用于克服集中水位落差或地形障礙而升降或通過船舶的水工建筑物，包括船閘（升船機(jī)）以及引航道、口門區(qū)、連接段、待閘錨地、導(dǎo)助航設(shè)施等。

本辦法所稱通航建筑物運(yùn)行單位（以下簡稱運(yùn)行單位），是指具體承擔(dān)通航建筑物運(yùn)行操作、船舶調(diào)度、設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)等職責(zé)的單位。

第四條 通航建筑物運(yùn)行管理應(yīng)堅(jiān)持安全便捷、有序調(diào)

度、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、暢通高效的原則，為船舶過閘提供優(yōu)質(zhì)的通航服務(wù)。

通航建筑物運(yùn)行管理應(yīng)符合流域（區(qū)域）防洪、水資源綜合利用的相關(guān)要求。

第五條 交通運(yùn)輸部主管全國通航建筑物運(yùn)行的行業(yè)管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定主管所轄航道上通航建筑物運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸部按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)航道管理的部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱管理部門）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)具體實(shí)施所轄航道上通航建筑物運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

第六條 管理部門應(yīng)根據(jù)通航建筑物運(yùn)行的需要，向本級人民政府提出申請，在財(cái)政預(yù)算中合理安排通航建筑物運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

第二章 運(yùn)行方案

第七條 通航建筑物投入運(yùn)行前，運(yùn)行單位應(yīng)編制通航建筑物運(yùn)行方案（以下簡稱運(yùn)行方案），運(yùn)行方案應(yīng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

同一樞紐的通航建筑物存在多個(gè)運(yùn)行單位的，由管理部門協(xié)調(diào)確定牽頭單位聯(lián)合編制運(yùn)行方案。

第八條 運(yùn)行方案應(yīng)包括通航建筑物概況、運(yùn)行條件、開放時(shí)間、調(diào)度規(guī)則、養(yǎng)護(hù)停航安排、信息公開與社會監(jiān)督等內(nèi)容。

第九條 運(yùn)行方案編制前，省級管理部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所轄航道上通航建筑物的開放時(shí)間和養(yǎng)護(hù)停航安排。

跨省（自治區(qū)、直轄市）河流上的通航建筑物，相關(guān)省級管理部門應(yīng)共同協(xié)商通航建筑物開放時(shí)間和養(yǎng)護(hù)停航安排。

長江干線通航建筑物的開放時(shí)間和養(yǎng)護(hù)停航安排由交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；珠江水系通航建筑物的開放時(shí)間和養(yǎng)護(hù)停航安排由交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第十條 運(yùn)行單位應(yīng)按本辦法第五條的規(guī)定向管理部門申請運(yùn)行方案審批，并提交以下申請材料：

（一）通航建筑物運(yùn)行方案審查申請書；

（二）通航建筑物運(yùn)行方案及編制說明。

長江干線通航建筑物運(yùn)行方案報(bào)送交通運(yùn)輸部長江航

務(wù)管理局批復(fù)。通航建筑物位于省界河流上的，運(yùn)行單位應(yīng)向交通運(yùn)輸部指定的省級管理部門申請運(yùn)行方案審批。第十一條 申請材料符合要求的，管理部門應(yīng)予以受理，并出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證；對于材料不全或者不符合要求的，管理部門應(yīng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第十二條 管理部門審查運(yùn)行方案時(shí)可以采取專家評審等方式，審查時(shí)應(yīng)邀請水行政主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)等有關(guān)單位參加。

第十三條 管理部門對運(yùn)行方案主要審查以下內(nèi)容：

（一）通航建筑物運(yùn)行條件、開放時(shí)間、養(yǎng)護(hù)停航安排與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和驗(yàn)收文件的符合性；

（二）通航建筑物開放時(shí)間、調(diào)度規(guī)則、養(yǎng)護(hù)停航安排與船舶通行需要的適應(yīng)性；

（三）所轄航道上不同通航建筑物開放時(shí)間、養(yǎng)護(hù)停航安排之間的協(xié)調(diào)性。

第十四條 管理部門應(yīng)自受理申請材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不予同意的決定，并書面通知運(yùn)行單位；作出不予同意決定的，應(yīng)說明理由。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)將延長期限的理由告知運(yùn)行單位。專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在審查期限內(nèi)。

第十五條 運(yùn)行方案經(jīng)管理部門審查同意后，管理部門應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)通過本單位官方網(wǎng)站公開運(yùn)行方案主要

內(nèi)容，運(yùn)行單位應(yīng)在收到通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)通過本單位官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體、公示牌等易于船方獲知的方式公開運(yùn)行方案主要內(nèi)容。

第十六條 通航建筑物投入試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)將試運(yùn)行方案報(bào)送管理部門審批。

試運(yùn)行方案的編制、報(bào)送、審查、公布參照本辦法對運(yùn)行方案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 運(yùn)行方案批準(zhǔn)后，運(yùn)行單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。

運(yùn)行方案中與船舶通行相關(guān)的運(yùn)行條件、開放時(shí)間、調(diào)度規(guī)則、養(yǎng)護(hù)停航安排等內(nèi)容需要調(diào)整的，運(yùn)行單位應(yīng)重新編制運(yùn)行方案并報(bào)送管理部門審批，其中，開放時(shí)間、養(yǎng)護(hù)停航安排應(yīng)符合省級管理部門統(tǒng)籌確定的時(shí)間要求。

運(yùn)行方案不能滿足船舶通行需要的，管理部門可責(zé)成運(yùn)行單位限期調(diào)整。

第三章 船舶調(diào)度

第十八條 運(yùn)行單位應(yīng)制定通航建筑物運(yùn)行管理制度和運(yùn)行操作規(guī)程并組織實(shí)施，保障船舶安全高效通行。

第十九條 船舶調(diào)度應(yīng)遵循安全第一、公平公開、先到先過、分類管理、兼顧效率的原則。

搶險(xiǎn)救災(zāi)船、軍事運(yùn)輸船、客班船、整船鮮活農(nóng)產(chǎn)品船、重點(diǎn)急運(yùn)物資船、執(zhí)行任務(wù)的公務(wù)船優(yōu)先過閘。重點(diǎn)急運(yùn)物

資船由具有管轄權(quán)的省級以上交通運(yùn)輸主管部門確定。

鼓勵運(yùn)行單位安排使用新能源、清潔能源的船舶優(yōu)先過閘。

第二十條 運(yùn)行單位應(yīng)建立船舶調(diào)度信息化平臺，受理船舶過閘申請，編制船舶調(diào)度計(jì)劃，組織船舶過閘，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。船舶調(diào)度計(jì)劃應(yīng)主動公開。

第二十一條 遇有下列情形之一的，運(yùn)行單位應(yīng)停止開放通航建筑物，并及時(shí)報(bào)告管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)：

（一）因防汛、泄洪、抗旱等情況，經(jīng)具有管轄權(quán)的縣級以上人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn)停航的；

（二）遇有大風(fēng)、大霧、特大暴雨等惡劣天氣，可能危及通航建筑物運(yùn)行安全的；

（三）流量、水位等不符合運(yùn)行條件的；

（四）收到地震預(yù)報(bào)，可能危及通航建筑物運(yùn)行安全的；

（五）通航建筑物或過閘船舶發(fā)生事故，可能危及通航建筑物運(yùn)行安全的；

（六）其他引起停止開放的情形。

第二十二條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶過閘應(yīng)將危險(xiǎn)貨物的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝等事項(xiàng)提前向運(yùn)行單位和管理部門報(bào)告。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。

運(yùn)行單位和管理部門應(yīng)建立信息報(bào)告管理系統(tǒng)，為船舶提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。

運(yùn)行單位應(yīng)對載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶安排專閘通行，制定專項(xiàng)運(yùn)行調(diào)度和應(yīng)急保障方案并嚴(yán)格實(shí)施。

第二十三條 客船過閘期間，運(yùn)行單位應(yīng)保證通航建筑物疏散通道和安全出口暢通、相關(guān)設(shè)施設(shè)備完好。

第二十四條 禁止具有下列情形之一的船舶過閘：

（一）船體受損、設(shè)備故障，影響通航建筑物運(yùn)行安全的；

（二）平面尺度、吃水、水面以上高度等不符合通航建筑物運(yùn)行限定標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不具備夜航能力夜間過閘的；

（四）違反國家規(guī)定，載運(yùn)禁止過閘貨物的；

（五）其他危害通航建筑物運(yùn)行安全的情形。第二十五條 禁止過閘船舶在通航建筑物內(nèi)的下列行為：

（一）不服從調(diào)度指揮，搶檔超越；

（二）從事上下旅客、裝卸貨物等活動；

（三）從事電焊氧割、燃放煙花爆竹、在甲板上生火等危險(xiǎn)活動；

（四）丟棄物品、傾倒垃圾、排放油污或生活污水等行為。

第二十六條 運(yùn)行單位應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確記錄船舶過閘和通航建筑物運(yùn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定向管理部門報(bào)送。

第二十七條 管理部門應(yīng)加強(qiáng)過閘船舶信用體系建設(shè)，制定信用考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

運(yùn)行單位應(yīng)準(zhǔn)確記錄過閘船舶的信用信息，并按照管理部門的相關(guān)規(guī)定，對過閘船舶實(shí)施激勵和懲戒。

第二十八條 同一條河流上建有多梯級通航建筑物的，相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)船舶擁堵和應(yīng)急情況建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，保障船舶有序、高效通行。

其中，跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）河流上通航建筑物的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，由相關(guān)省級管理部門共同建立。長江干線通航建筑物的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，由交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局建立。珠江水系通航建筑物的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，由交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局建立。

第二十九條 管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)航道及其上游支流上的水工程運(yùn)行和管理單位，統(tǒng)籌考慮航道及通航建筑物通航所需的最小下泄流量和滿足航道及通航建筑物通航條件允許的水位變化，以保障航道及通航建筑物運(yùn)行所需的通航水位。

第四章 運(yùn)行保障

第三十條 運(yùn)行單位應(yīng)按照交通運(yùn)輸部及其他相關(guān)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對通航建筑物進(jìn)行檢測、評價(jià)、保養(yǎng)、修理等養(yǎng)護(hù)工作，保持其正常運(yùn)行，建立養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案并做好統(tǒng)計(jì)分析。

第三十一條 運(yùn)行單位應(yīng)制定通航建筑物養(yǎng)護(hù)管理制度和技術(shù)規(guī)程，合理確定養(yǎng)護(hù)的類別、項(xiàng)目、內(nèi)容、周期和標(biāo)準(zhǔn)，符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和防污染的規(guī)定，應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新工藝，積極實(shí)施預(yù)防養(yǎng)護(hù)。

第三十二條 養(yǎng)護(hù)停航前，運(yùn)行單位應(yīng)將停航信息提前報(bào)告管理部門并向社會公告。

第三十三條 通航建筑物因突發(fā)事件進(jìn)行搶修需要臨時(shí)停航的，運(yùn)行單位應(yīng)及時(shí)向管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向社會公布。

第三十四條 運(yùn)行單位應(yīng)履行通航建筑物安全運(yùn)行主體責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定，建立健全安全運(yùn)行責(zé)任制和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全運(yùn)行管理，確保通航建筑物運(yùn)行安全。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對通航建筑物安全運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十五條 運(yùn)行單位應(yīng)按相關(guān)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定建立通航建筑物安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系，開展安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估，針對不同風(fēng)險(xiǎn)，制定具體的管控措施，落實(shí)管控責(zé)任。

運(yùn)行單位應(yīng)對通航建筑物運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測和巡查，及時(shí)掌握通航建筑物安全技術(shù)狀況，對發(fā)現(xiàn)的異常情況、重大問題或安全隱患，及時(shí)向管理部門和有關(guān)部門報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條 運(yùn)行單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求定期對通航建筑物進(jìn)行安全鑒定。對安全鑒定結(jié)論不符合要求的通航建筑物，運(yùn)行單位應(yīng)及時(shí)采取除險(xiǎn)加固或報(bào)廢等措施，消除安全隱患。

第三十七條 管理部門應(yīng)依法制定通航建筑物運(yùn)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全通航建筑物運(yùn)行突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急管理體系，并保障組織實(shí)施。

第三十八條 運(yùn)行單位應(yīng)制定本單位通航建筑物運(yùn)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，與管理部門公布的通航建筑物運(yùn)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相銜接，并保障組織實(shí)施。

第三十九條 運(yùn)行單位應(yīng)加強(qiáng)通航建筑物安全保衛(wèi)工作，建立完善安全保衛(wèi)制度，配備必要的安保人員，安裝監(jiān)控設(shè)施等技防設(shè)備，實(shí)行封閉式管理；加強(qiáng)日常巡查值守，加強(qiáng)對集控室、機(jī)房、廊道等重點(diǎn)部位的安全檢查和反恐怖防范。

對確定為防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的通航建筑物，運(yùn)行單位應(yīng)依法建立健全反恐工作制度，對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，配備、安裝防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十條 管理部門應(yīng)依法對本辦法執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果向社會公布。

運(yùn)行單位及有關(guān)人員應(yīng)配合管理部門開展監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)。

第四十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)依法對通航建筑物運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

管理部門對隸屬其他部門的通航建筑物，應(yīng)督促運(yùn)行單位建立健全與船舶通行相關(guān)的運(yùn)行安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案和安全運(yùn)行制度。

第四十二條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)及時(shí)下發(fā)整改通知書責(zé)令運(yùn)行單位限期整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查，確保整改到位。

第四十三條 管理部門應(yīng)公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱地址，依法受理并負(fù)責(zé)調(diào)查對通航建筑物運(yùn)行過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 運(yùn)行單位有下列行為之一的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對運(yùn)行單位處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照本辦法規(guī)定編制、報(bào)送運(yùn)行方案的；

（二）未經(jīng)管理部門同意，對審批通過的運(yùn)行方案進(jìn)行調(diào)整的。

第四十五條 運(yùn)行單位未按照運(yùn)行方案開放通航建筑物的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對運(yùn)行單位處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 運(yùn)行單位未按照調(diào)度規(guī)則進(jìn)行船舶調(diào)度、無正當(dāng)理由調(diào)整船舶過閘次序的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對運(yùn)行單位處五萬元以下的罰款；構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 運(yùn)行單位有下列行為之一的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對運(yùn)行單位處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未及時(shí)開展養(yǎng)護(hù)，造成通航建筑物停止運(yùn)行或不能正常運(yùn)行的；

（二）檢修停航時(shí)間超出養(yǎng)護(hù)停航安排規(guī)定時(shí)限的；

（三）未經(jīng)管理部門批準(zhǔn)在養(yǎng)護(hù)停航安排外進(jìn)行停航檢修的。

第四十八條 過閘船舶、船員有下列行為之一的，由管理部門責(zé)令改正，對船舶運(yùn)輸經(jīng)營人處一萬元以上五萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處二千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）不服從調(diào)度指揮，搶檔超越的；

（二）不滿足過閘條件，強(qiáng)行過閘的；

（三）在通航建筑物內(nèi)從事上下旅客、裝卸貨物等活動的；

（四）在通航建筑物內(nèi)從事電焊氧割、燃放煙花爆竹、在甲板上生火等危險(xiǎn)活動的；

（五）其他危害通航建筑物運(yùn)行安全的行為。第四十九條

管理部門未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由其上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十條 國境國際河流上的通航建筑物運(yùn)行，按我國與簽約國簽訂的協(xié)議管理。

第五十一條 水利部門管理的套閘不適用本辦法。套閘，系指在小河或灌溉渠道上，攔河建造上、下簡易閘首，利用其間河段作為閘室，直接在閘門上開小門或利用閘門本身輸水的簡易船閘。

第五十二條 本辦法中下列用語的含義是：

過閘，系指船舶通過船閘、升船機(jī)等通航建筑物的活動。危險(xiǎn)貨物，系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性、污染危害性等特性，在船舶載運(yùn)過程中，容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物品。

第五十三條 本辦法自 年 月 日起施行。1989年8月3日以交通部令1989年第5號公布的《船閘管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2018年第4號)

農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法

（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2018年第4號）

《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》已于2017年12月27日經(jīng)第25次部務(wù)會議通過，并經(jīng)財(cái)政部同意，現(xiàn)予公布。自2018年6月1日起施行。

部 長 李小鵬 2018年4月8日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村公路新建、改建、擴(kuò)建的管理，適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施，包括經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。

縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。

鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路。

村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。

第三條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、安全至上、確保質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保、因地制宜的原則。

第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國公路建設(shè)的行業(yè)管理工作?？h級以上地方交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)職責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)管理工作，縣級交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理工作。

第五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的主體責(zé)任，對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)，落實(shí)財(cái)政保障機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扶持和促進(jìn)農(nóng)村公路綠色可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理工作。村民委員會在鄉(xiāng)級人民政府的指導(dǎo)下，可以按照村民自愿、民主決策的原則和一事一議制度組織村道建設(shè)。

第六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的管理和技術(shù)能力。

鼓勵選擇專業(yè)化機(jī)構(gòu)履行項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)。

第七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)模、功能、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。

省級交通運(yùn)輸主管部門可以會同同級有關(guān)部門確定重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，并可以根據(jù)相關(guān)法規(guī)和本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況簡化一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序。

第八條 鼓勵在農(nóng)村公路建設(shè)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高建設(shè)質(zhì)量。

在保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的前提下，鼓勵整合舊路資源、加工適于筑路的廢舊材料等用于農(nóng)村公路建設(shè)，推動資源循環(huán)利用。

鼓勵采用設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收后一定時(shí)期養(yǎng)護(hù)工作合并實(shí)施的“建養(yǎng)一體化”模式。

第九條 市級以上地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采用隨機(jī)抽取建設(shè)項(xiàng)目，隨機(jī)選派檢查人員，檢查情況向社會公開的方式，對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查比例由省級交通運(yùn)輸主管部門確定。

縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋。鼓勵委托具有公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等信息應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃管理

第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國道、省道以及其他交通運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十二條 縣道建設(shè)規(guī)劃由縣級交通運(yùn)輸主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)縣級人民政府審定后，報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)道、村道建設(shè)規(guī)劃由縣級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府編制，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十三條 農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在編制建設(shè)規(guī)劃時(shí)同步建立農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫，同建設(shè)規(guī)劃一并履行報(bào)批和備案手續(xù)。

農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)需要定期調(diào)整。項(xiàng)目庫調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十四條 縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌考慮財(cái)政投入、建設(shè)重點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)能力等因素，會同同級有關(guān)部門編制農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

未納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫的建設(shè)項(xiàng)目，不得列入計(jì)劃。

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃編制及審批程序由省級交通運(yùn)輸主管部門制定。

第三章 建設(shè)資金

第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定，列入地方各級政府財(cái)政預(yù)算。

農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制。鼓勵采取農(nóng)村公路資源開發(fā)、金融支持、捐助、捐款等方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。

第十六條 縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)管。

第十七條 由中央政府給予投資支持的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將項(xiàng)目以及資金使用情況報(bào)相關(guān)部門備案。

第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付。已列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目可以采用“先建后補(bǔ)”等方式組織建設(shè)。

車輛購置稅補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)支出，不得從中提取咨詢、審查、管理等其他費(fèi)用，但中央政府全額投資的建設(shè)項(xiàng)目除外。

第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占、挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。

第二十一條 農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

第四章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)

第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，合理確定公路技術(shù)等級，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省級以上交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)要求。

第二十三條 農(nóng)村公路設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)做好耕地特別是永久基本農(nóng)田、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和文物古跡的保護(hù)。

有條件的地方在農(nóng)村公路設(shè)計(jì)時(shí)可以結(jié)合旅游等需求設(shè)置休息區(qū)、觀景臺。

第二十四條 農(nóng)村公路設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并可以多個(gè)項(xiàng)目一并進(jìn)行。

第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件由縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，具體審批權(quán)限由省級交通運(yùn)輸主管部門確定。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目重大或者較大設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)。

第五章 建設(shè)施工

第二十六條 農(nóng)村公路建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目需要征地拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

第二十八條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等符合法定招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

省級交通運(yùn)輸主管部門可以編制農(nóng)村公路建設(shè)招標(biāo)文件范本。第二十九條 縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十條 重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以多個(gè)項(xiàng)目一并招標(biāo)。

第三十一條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織。第三十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。在保證工程質(zhì)量的條件下，可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c實(shí)施一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)難度低的路基和附屬設(shè)施。

第三十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主依照相關(guān)法規(guī)自主決定工程監(jiān)理形式。

第六章 質(zhì)量安全

第三十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

第三十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)定保修期限和質(zhì)量保證金。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目保修期限在2至3年，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目保修期限在1至2年，具體期限由項(xiàng)目業(yè)主和施工單位在合同中約定，自項(xiàng)目交工驗(yàn)收之日起計(jì)算。質(zhì)量保證金可以從建設(shè)項(xiàng)目資金中預(yù)留或者以銀行保函方式繳納，預(yù)留或者繳納比例應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。在保修期限內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)。施工單位不能進(jìn)行修復(fù)的，由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織修復(fù)，修復(fù)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用從質(zhì)量保證金中扣除，不足部分由施工單位承擔(dān)。

保修期限屆滿且質(zhì)量缺陷得到有效處置的，預(yù)留的質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還施工單位。

第三十六條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路建設(shè)信用評價(jià)體系，由縣級交通運(yùn)輸主管部門對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位進(jìn)行評價(jià)，并實(shí)施相應(yīng)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

第三十七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通安全、防護(hù)、排水等附屬設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第三十八條 鼓勵聘請技術(shù)專家或者動員當(dāng)?shù)厝罕姶韰⑴c農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。

第三十九條 鼓勵推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，對混凝土拌和、構(gòu)件預(yù)制、鋼筋加工等推行工廠化管理，提高建設(shè)質(zhì)量。

第七章 工程驗(yàn)收

第四十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織交工、竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行，并可以多個(gè)項(xiàng)目一并驗(yàn)收。

第四十一條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主組織交工驗(yàn)收，由縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。交工、竣工驗(yàn)收合并的項(xiàng)目，由縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織驗(yàn)收。

由縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門組織驗(yàn)收的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請同級公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門參加，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)上一級交通運(yùn)輸主管部門備案。

市級以上地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目驗(yàn)收作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第四十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目承包合同，組織質(zhì)量鑒定檢測，核定工程量。第四十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在交工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷等問題，由施工單位限期完成整改。

第四十四條 農(nóng)村公路新建項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后，方可開放交通，并移交管理養(yǎng)護(hù)單位。

縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、更新和施工資料歸檔工作。

第四十五條 省級交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。

第八章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任人依法給予行政處分：

（一）在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過程中，強(qiáng)制單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的；

（二）擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或者拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)支付，或者截留、擠占、挪用建設(shè)資金的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路新建項(xiàng)目未經(jīng)交工驗(yàn)收合格即開放交通的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止使用，限期改正。

第四十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生招標(biāo)投標(biāo)違法行為的，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。

第五十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包等質(zhì)量安全違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。

第九章 附 則 第五十一條 本辦法自2018年6月1日起施行。2006年1月27日以交通部令2006年第3號發(fā)布的《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：2008-2010年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動總結(jié)

2008-2010年柳河縣農(nóng)村公路

建設(shè)質(zhì)量年活動總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)交通部開展的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”和省交通廳“質(zhì)量管理年”活動精神，堅(jiān)持“好字當(dāng)頭，質(zhì)量為先”，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村公路由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，確保我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，夯實(shí)我縣農(nóng)村公路發(fā)展基礎(chǔ)，更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2008-2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市各相關(guān)部門的支持下，我縣圓滿地完成了農(nóng)村公路質(zhì)量管理年活動，各項(xiàng)目標(biāo)基本完成，全面提升了我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)了我縣農(nóng)村公路又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將具體活動總結(jié)如下：

一、質(zhì)量管理年活動的經(jīng)驗(yàn)及作法：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，落實(shí)管理職責(zé)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確質(zhì)量與安全責(zé)任。為加強(qiáng)“農(nóng)村公路建設(shè)管理年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，08年縣政府公路工程指揮部成立了“農(nóng)村公路建設(shè)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長孫寶軍任組長，縣長助理、交通局長王金有任副組長，李波、陳磊為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠柳河縣公路建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)督辦工作。明確縣長是本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的總負(fù)責(zé)人，確定各項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行公示、建檔，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

2、落實(shí)施工單位質(zhì)量責(zé)任。施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和 1

合同規(guī)定組織施工，明確質(zhì)量責(zé)任人，制定質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，配備必要的壓實(shí)、拌合、計(jì)量和試驗(yàn)等設(shè)備，強(qiáng)化施工質(zhì)量自檢，確保工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序質(zhì)量管理不缺位、不斷檔、不留死角。

3、積極利用社會監(jiān)理力量。聘用有資質(zhì)、信譽(yù)好的通化市振通公路工程監(jiān)理有限公司對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行監(jiān)理。

4、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。聘請了有責(zé)任心經(jīng)過培訓(xùn)的群眾代表參與質(zhì)量監(jiān)督工作，施工現(xiàn)場公示了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要施工工藝和質(zhì)量管理措施，公布質(zhì)量投訴和舉報(bào)電話，廣泛地發(fā)動了群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)施工安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任和各項(xiàng)措施。各參建單位要從現(xiàn)場管理、質(zhì)量控制、工藝流程等具體環(huán)節(jié)入手，落實(shí)責(zé)任，抓住關(guān)鍵，明確了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，切實(shí)把好安全生產(chǎn)關(guān)。做到了全年無一起重大安全事故。

（二）規(guī)范建設(shè)行為，完善各項(xiàng)制度，確保工程質(zhì)量

1、嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目實(shí)施前擬定柳河縣公路建設(shè)辦公室為項(xiàng)目法人，并報(bào)批市、省各相關(guān)部門，最后確定柳河縣公路建設(shè)辦公室為柳河縣農(nóng)村公路項(xiàng)目法人。

2、進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、科學(xué)的原則，合理選擇農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)等級。農(nóng)村公路由柳河縣公路建設(shè)辦公室設(shè)計(jì)，一般橋梁工程由通化市富通公路勘測設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)。大橋由省里有資質(zhì)、信譽(yù)好的單位設(shè)計(jì)。

3、實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)制度。三年來先后委托吉林省招標(biāo)咨詢有限公司、吉林省交通招標(biāo)咨詢有限公司對柳河縣農(nóng)村公路進(jìn)行代理招標(biāo)，最終選擇了報(bào)價(jià)合理、實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的施工單位。

4、嚴(yán)格開工審查制度。嚴(yán)格審核項(xiàng)目開工條件，做到資金不落實(shí)的不開工，沒有設(shè)計(jì)圖紙的不開工，沒有技術(shù)交底的不開工，施工設(shè)備和技術(shù)管理人員不到位的不開工。

5、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。按交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)要求，工程開工前，向通化市公路管理處質(zhì)量監(jiān)督站遞交工程質(zhì)量監(jiān)督申請，待質(zhì)量監(jiān)督通知書下達(dá)后施工。

6、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村公路通行能力。嚴(yán)格禁止單純?yōu)闇p少資金配套而降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、犧牲工程質(zhì)量的行為。做到了通行政村所在地的農(nóng)村公路，路面寬度不小于4.5米。

7、加強(qiáng)過程控制，將質(zhì)量問題消滅在建設(shè)過程中。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)，項(xiàng)目開工前由柳河縣公路建設(shè)辦公室對開工前的原材料進(jìn)行抽檢，由中心試驗(yàn)室檢試化驗(yàn)合格后才準(zhǔn)予進(jìn)場。二是施工單位加大對施工工藝的控制力度，防止各種質(zhì)量通病的發(fā)生。三是管理年活動動領(lǐng)導(dǎo)小組加大農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)理力度，組長每月不定期抽查，小組成員日常巡查，用數(shù)據(jù)評定質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，該返工的返工，該整治的整治。四是加強(qiáng)宣傳報(bào)道，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳，及時(shí)總結(jié)開展過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會、媒體宣傳等形式，加以總結(jié)和推廣，形成了良好氛圍，增強(qiáng)各級政府、從業(yè)單位和人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量責(zé)任感

8、實(shí)行質(zhì)量保證金制度。質(zhì)量保證金為工程造價(jià)的5%，由項(xiàng)目法人暫扣。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收之日計(jì)算，質(zhì)保期為兩年。質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，由建設(shè)單位組織施工單位無償修復(fù)，出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

9、加大協(xié)調(diào)管理力度，為農(nóng)村公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是柳河縣公路建設(shè)辦公室更加主動、更加深入、更加細(xì)致地為地方政府當(dāng)好參謀，協(xié)助地方政府做好涉及農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)政策和規(guī)定的落實(shí)。二是柳河縣公路建設(shè)辦室經(jīng)常深入一線，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決各項(xiàng)難題，為施工一線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

10、加強(qiáng)質(zhì)量鑒定與驗(yàn)收工作。工程竣工后，柳河縣公路建設(shè)辦公室通過鉆芯取樣對路面強(qiáng)度和厚度進(jìn)行抽查，通過專業(yè)檢測對質(zhì)量進(jìn)行評定，對達(dá)不到質(zhì)量要求的路段，堅(jiān)決返工。并及時(shí)向通化質(zhì)量公路管理處質(zhì)量監(jiān)督站遞交工程質(zhì)量鑒定及竣工驗(yàn)收申請，由柳河縣公路建設(shè)辦公室組織公路管理處各相關(guān)科室對柳河縣農(nóng)村公路進(jìn)行了質(zhì)量鑒定及竣工驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，為農(nóng)村公路建設(shè)提供技術(shù)支持。

開展人員技術(shù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流活動。充分發(fā)揮交通行業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，加大對基層單位的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，每年年初舉辦農(nóng)村水泥路建設(shè)培訓(xùn)班，對農(nóng)村公路建設(shè)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通助理、村干部和群眾義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，做好科技成果推廣以提高科技含量，確保工程質(zhì)量。

通過質(zhì)量年活動，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)明顯”的目標(biāo)，即質(zhì)量意識明顯提高，監(jiān)管力度明顯加大，質(zhì)量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高。完善了“政府監(jiān)督，專業(yè)抽檢，群眾參與，施工自檢”的農(nóng)村公路質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%；設(shè)臵了專門的檢測人員、檢測設(shè)備，對每個(gè)項(xiàng)目作質(zhì)量檢測，出具了質(zhì)量鑒定書，確保農(nóng)村公路質(zhì)量合格率達(dá)到100%；工程建設(shè)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真排查安全隱患實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路工作效率高，建設(shè)環(huán)境好，三年無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二、目前存在的主要問題和處理建議

（一）由于農(nóng)村公路具有路線里程短，項(xiàng)目分布廣的特點(diǎn)，造成施工單位在設(shè)備轉(zhuǎn)移、施工管理等方面有很多不便及損失。同樣的原因，也給監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作帶來諸多不便。個(gè)別有問題的工序有可能不會及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，造成質(zhì)量隱患。

處理建議：加大對路線里程短的項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督力度。充分調(diào)動當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕娏x務(wù)監(jiān)督員的積極性，實(shí)行有獎舉報(bào)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃未能全面落實(shí)。每年，指揮部按照省發(fā)改委和省交通廳的精神，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本著實(shí)事求是，量力而行的原則及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，指揮部都需幾次調(diào)度調(diào)整計(jì)劃。甚至在水泥路建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，省里同各市、縣（區(qū)）簽訂責(zé)任制后，仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不了前期上報(bào)計(jì)劃。

處理建議：

1、報(bào)計(jì)劃前要對農(nóng)村水泥路計(jì)劃重新核查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)要

深入到項(xiàng)目所在地，對項(xiàng)目的資金籌集情況，上報(bào)里程數(shù)、寬度是否準(zhǔn)確，是否存在集資，及換屆選舉后引發(fā)各村民之間的嚴(yán)重等問題深入核查研究。確保計(jì)劃上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確。

2、報(bào)計(jì)劃前將計(jì)劃保證金打入指揮部指定帳戶。每個(gè)項(xiàng)目1萬元。逾期未能上交保證計(jì)劃保證金的項(xiàng)目，指揮部將不予立項(xiàng)。立項(xiàng)后不能實(shí)施的，計(jì)劃保證金全部扣除。項(xiàng)目能實(shí)施的，計(jì)劃保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，由當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕娏x務(wù)監(jiān)督員共同把握，按照縣公路建設(shè)辦公室《水泥路施工質(zhì)量管理處罰標(biāo)準(zhǔn)》扣分，每1分100元，由村干部和群眾義務(wù)監(jiān)督員共同簽字生效。待工程通過竣工驗(yàn)收后結(jié)帳。

開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理年活動意義十分重大，將為穩(wěn)步提高我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，順利實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村公路健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織，周密部署，踏踏實(shí)實(shí)地開展好這項(xiàng)活動，將農(nóng)村公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到提高建設(shè)質(zhì)量上，將工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)質(zhì)量安全管理上，促進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。

柳河縣公路建設(shè)辦公室

2010年12月23日

第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳開展學(xué)前教育宣傳月活動的通知

黑教基二辦函?2012?10號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳開展學(xué)前

教育宣傳月活動的通知

各市（行署）教育局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣教育局，省農(nóng)墾總局、森工總局教育局：

現(xiàn)將《教育部辦公廳關(guān)于開展全國學(xué)前教育宣傳月活動的通知》（教基二廳函?2012?7號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識，精心設(shè)計(jì)并認(rèn)真組織實(shí)施

教育部確定每年的5月20日—6月20日為學(xué)前教育宣傳月活動時(shí)間。各地要根據(jù)通知要求，結(jié)合實(shí)際，緊扣“快樂生活，健康成長”的活動主題和宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真研究制訂本地區(qū)學(xué)前教育宣傳月活動的實(shí)施方案和系列宣傳活動計(jì)劃，精心組織實(shí)施好本地學(xué)前教育宣傳月活動開展。教育部和省教育廳將分別于5月20日前后舉辦學(xué)前教育宣傳月啟動儀式，各地也要相應(yīng)做出安排。各地要通過大力宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，宣傳黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)心重視學(xué)前教育、加大學(xué)前教育投入、加快學(xué)前教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，宣傳一系列學(xué)前教育規(guī)范管理制度，宣傳幼兒園“小學(xué)化”傾向的嚴(yán)重危害性，廣泛傳播先進(jìn)的學(xué)前教育理念和科學(xué)育兒知識，更新家長教育理念，堅(jiān)決抵制各種違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為，不斷規(guī)范辦園行為。營造全社會共同關(guān)心、理解和支持學(xué)前教育，形成科學(xué)保教、促進(jìn)幼兒健康快樂成長的良好氛圍。

二、明確要求，多種形式開展宣傳教育活動

（一）多渠道面向社會宣傳。各地要通過當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過公益廣告、海報(bào)、滾動字幕、訪談節(jié)目等多種形式，圍繞活動主題，面向社會組織開展豐富多彩、聲勢浩大的宣傳教育活動。

宣傳月活動期間，各級教育行政部門至少應(yīng)在當(dāng)?shù)赜杏绊懙姆比A區(qū)域，開展1次大型室外宣傳活動，并在醒目位置懸掛宣傳橫幅，通過印發(fā)宣傳冊、宣傳單、現(xiàn)場解答市民問題等方式宣傳國家、省和各地學(xué)前教育發(fā)展方針政策、學(xué)前教育先進(jìn)理念和科學(xué)保教方法，同時(shí)邀請媒體予以報(bào)道。

（二）全面組織園內(nèi)宣傳。各地要通過培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、參觀學(xué)習(xí)、座談討論、活動觀摩、知識競賽、論文評比、保教成果展演等形式，面向幼兒園廣泛開展多種形式的規(guī)范辦園和科學(xué)保教宣傳活動。各類幼兒園要組織全園教師集中學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》等一系列學(xué)前教育法規(guī)、規(guī)章及省市縣區(qū)有關(guān)文件，堅(jiān)持科學(xué)保教，規(guī)范辦園行為。

宣傳月活動期間，各縣(市、區(qū))教育部門應(yīng)至少組織1次全縣(市、區(qū))幼兒園觀摩（或者教學(xué)觀摩、研討）活動，覆蓋所有公、民辦幼兒園；各類幼兒園要在園內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅，舉辦宣傳欄，面向社區(qū)開展多種形式的科學(xué)育兒宣傳指導(dǎo)。各類幼兒園至少應(yīng)組織1次以上園內(nèi)的開放活動。城市公辦幼兒園至少應(yīng)開展一次“送教下鄉(xiāng)”活動。

（三）面向幼兒家長開展宣傳。各類幼兒園要通過媒體、社區(qū)、家長開放日、家長學(xué)校、家訪、發(fā)放家長宣傳冊等多種渠道，面向全體幼兒家長宣傳科學(xué)保教的重要性和“小學(xué)化”傾向的危害性，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分家長錯(cuò)誤教育觀念，提高家長科學(xué)育兒能力，使家園形成合力，促進(jìn)幼兒健康快樂成長。

宣傳月活動期間，各園應(yīng)至少組織2—3次全園家長開放日活動；至少應(yīng)召開1次全園幼兒家長會(也可以班級為單位召開)，覆蓋所有在園幼兒家長，重點(diǎn)宣傳科學(xué)保教和小學(xué)化傾向的危害性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳月活動取得實(shí)效

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)學(xué)前教育宣傳月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確活動任務(wù)和工作責(zé)任，落實(shí)具體措施和經(jīng)費(fèi)保障；應(yīng)充分發(fā)揮高校、教科研單位和幼兒園的資源優(yōu)勢，共同做好學(xué)前教育宣傳月系列宣傳活動。省教育廳在宣傳月活動期間，將對部分市縣 區(qū)活動開展情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查宣傳月活動部署、實(shí)施及實(shí)效性情況，抽查結(jié)果將作為年終學(xué)前教育工作考核的重要依據(jù)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范宣傳活動。各級教育行政部門在組織實(shí)施宣傳月活動時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)宣傳活動的方向和具體內(nèi)容必須符合國家和省市縣區(qū)的政策規(guī)定，必須遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和幼兒園保育教育規(guī)律，嚴(yán)禁宣傳活動帶有“小學(xué)化”傾向，嚴(yán)禁宣傳內(nèi)容違背學(xué)前教育規(guī)律，嚴(yán)禁借宣傳之機(jī)開展商業(yè)宣傳和虛假廣告宣傳，嚴(yán)禁借機(jī)推銷有關(guān)產(chǎn)品。

（三）及時(shí)總結(jié)活動情況。各級教育行政部門要把此項(xiàng)活動的開展情況作為工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時(shí)總結(jié)宣傳活動的部署情況、采取的措施以及取得的成效，認(rèn)真分析存在的問題和成因，發(fā)現(xiàn)宣傳月活動中的先進(jìn)典型，及時(shí)予以宣傳和表彰。請各地將2012年宣傳月活動實(shí)施情況形成書面材料，于7月1日前報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育二處。

聯(lián) 系 人： 董成趙瑩瑩

聯(lián)系電話：0451-53638636，53630468

電子郵箱：zhaoyingying0917@163.com

附件 教育部辦公廳關(guān)于開展學(xué)前教育宣傳月活動通知.4