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      吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法(吉林省人民政府令第200號)

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      第一篇:吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法(吉林省人民政府令第200號)

      【發(fā)布單位】吉林省人民政府

      【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第200號 【發(fā)布日期】2008-12-23 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務院法制辦

      吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法

      (吉林省人民政府令第200號)

      (2008年11月17日吉林省人民政府第15次常務會議審議通過 2008年12月23日吉林省人民政府令第200號公布 自2009年2月1日起施行)

      第一章 總則

      第一條第一條 為了做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活,根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》以及國家其他有關規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條第二條 本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng),是指對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面,以及對其中的未成年人在接受義務教育方面,給予的生活照顧和物質(zhì)幫助。

      第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,適用本辦法。

      第四條第四條 縣級以上人民政府民政部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

      鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

      村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

      第五條第五條 各級人民政府應當將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,在人力、物力、財力方面提供保障。

      鼓勵社會組織和個人,為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供幫助和服務。

      第二章 供養(yǎng)對象

      第六條第六條 取得農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,必須符合下列一項條件:

      (一)殘疾人或者年滿60周歲以上的老年人,無勞動能力,無生活來源,無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力;

      (二)未滿16周歲的未成年人,無生活來源,無法定撫養(yǎng)義務人或者其法定撫養(yǎng)義務人無撫養(yǎng)能力。

      第七條第七條 取得農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,應當由村民本人向村民委員會提出申請。

      提出申請應當填寫《吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表》,并提交其符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明。

      村民因年幼、殘疾等原因,無書寫能力或者無法表達意愿的,村民小組、其他村民或者其親屬可以代為申請。

      第八條第八條 村民提出的農(nóng)村五保供養(yǎng)申請,村民委員會應當在10日內(nèi)進行民主評議。符合規(guī)定條件的,在本村范圍內(nèi)公示;不符合規(guī)定條件的,書面告知申請人,并說明理由。

      第九條第九條 公示期限為15日。

      第十條第十條 公示期間出現(xiàn)證據(jù),能夠否定申請人符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,不予上報其申請,并書面告知申請人。

      第十一條第十一條 公示期間未能出現(xiàn)證據(jù),否定申請人符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,村民委員會應當在5日內(nèi),將下列材料報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核:

      (一)吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表;

      (二)申請人符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的證明材料;

      (三)村民委員會民主評議意見;

      (四)公示的時間和結(jié)果。

      第十二條第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,接到農(nóng)村五保供養(yǎng)申請材料后,應當通過入戶調(diào)查、集體座談等形式,對申請人的家庭狀況、經(jīng)濟條件以及民主評議和公示情況進行核實,并在接到申請材料之日起20日內(nèi)提出審核意見。

      第十三條第十三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在審核時,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請的評議和公示不符合規(guī)定的,應當要求其改正;農(nóng)村五保供養(yǎng)申請符合規(guī)定條件的,報縣級人民政府民政部門審批;農(nóng)村五保供養(yǎng)申請不符合規(guī)定條件的,不予上報,書面告知申請人并說明理由。

      第十四條第十四條 縣級人民政府民政部門應當在接到農(nóng)村五保供養(yǎng)申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。符合規(guī)定條件的,批準其為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,發(fā)給農(nóng)村五保供養(yǎng)證,對其予以五保供養(yǎng);不符合規(guī)定條件的,不予批準,書面告知申請人并說明理由。

      第十五條第十五條 申請人認為本人符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件,未能通過取得五保供養(yǎng)待遇評議、公示程序的,可以申請鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進行復查;未能通過取得五保供養(yǎng)待遇審核、審批程序的,可以依法申請行政復議。

      鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自接到復查申請之日起30日內(nèi)進行復查,作出復查決定;并可以在復查期間,監(jiān)督村民委員會重新實施評議、公示程序。

      第十六條第十六條 村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu),對于具有下列情形之一的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,應當向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告,由其審核后報縣級人民政府民政部門核準,核銷農(nóng)村五保供養(yǎng)證,并停止該村民的農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇:

      (一)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,具有了贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的;

      (二)年滿16周歲不再接受義務教育,具有勞動能力的;

      (三)未成年的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,被他人依法收養(yǎng)的;

      (四)重新獲得生活來源的;

      (五)死亡的。

      第三章 供養(yǎng)待遇

      第十七條第十七條 對于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,給予下列供養(yǎng)待遇:

      (一)供給糧油、副食品及生活用燃料,滿足其基本生活需要;

      (二)供給床單、被褥,每年冬、夏兩季各不少于兩套的換洗衣物,以及生活必需品和零用錢;

      (三)提供符合基本居住條件的住房;

      (四)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療救助保障對象,及時治療其疾病,對生活不能自理的,確保其有人照料;

      (五)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)負責辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責,供養(yǎng)人或者村民委員會辦理;

      (六)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲,或者已滿16周歲正在接受義務教育的,當?shù)厝嗣裾畱斠婪ūU掀浣邮芰x務教育。

      第十八條第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)的具體標準,由縣級或者設區(qū)的市人民政府民政部門會同財政、統(tǒng)計、價格管理等部門,以本行政區(qū)域農(nóng)民上一年度在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面的人均消費支出為基礎,在保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活水平不低于當?shù)卮迕衿骄钏降臈l件下提出,經(jīng)本級人民政府批準,報省人民政府備案后公布執(zhí)行。

      農(nóng)村五保供養(yǎng)的具體標準,應當隨著當?shù)卮迕衿骄钏降奶岣撸鸩较蛏险{(diào)整。

      第四章 供養(yǎng)形式

      第十九條第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自愿選擇集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)。

      第二十條第二十條 集中供養(yǎng)的五保對象,由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)統(tǒng)一提供供養(yǎng)服務。

      第二十一條第二十一條 分散供養(yǎng)的五保對象,可以在自己家中居住,也可以投靠親友生活,并由村民委員會提供照料或者由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供供養(yǎng)服務。

      第二十二條第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象接受集中供養(yǎng)的,應當與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)簽訂供養(yǎng)協(xié)議。

      農(nóng)村五保供養(yǎng)對象接受分散供養(yǎng)的,應當與村民委員會或者其委托的供養(yǎng)人、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)簽訂三方供養(yǎng)協(xié)議。

      第二十三條第二十三條 供養(yǎng)人提供的供養(yǎng)服務,低于規(guī)定的供養(yǎng)標準或者不符合供養(yǎng)協(xié)議規(guī)定的,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以申請縣級人民政府民政部門責令其改正或者向人民法院提起訴訟。

      第二十四條第二十四條 縣級人民政府民政部門應當監(jiān)督供養(yǎng)協(xié)議的履行,保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對象享受不低于規(guī)定標準的供養(yǎng)待遇。

      第二十五條第二十五條 縣級人民政府和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應當為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供必要的服務設備、管理資金,配備必要的工作人員,保證其完成五保供養(yǎng)服務工作。

      農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的管理,按照國家和本省的有關規(guī)定進行。

      第五章 供養(yǎng)經(jīng)費

      第二十六條第二十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費,可以通過下列方式籌集:

      (一)省財政在農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中,用于農(nóng)村五保供養(yǎng)的部分;

      (二)縣級財政預算安排的資金;

      (三)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收入中,用于農(nóng)村五保供養(yǎng)的資金;

      (四)社會捐助的資金;

      (五)其他能夠用于農(nóng)村五保供養(yǎng)的、資金。

      有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,可以從其集體經(jīng)營收入中安排相應資金,用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

      第二十七條第二十七條 集中供養(yǎng)五保對象的供養(yǎng)經(jīng)費,由縣級人民政府財政部門根據(jù)其與同級民政部門共同核定的數(shù)額,于每月月初,通過財政社會保障補助資金專戶,直接撥入五保供養(yǎng)服務機構(gòu)賬戶,實行專戶管理,獨立核算。

      第二十八條第二十八條 分散供養(yǎng)五保對象的供養(yǎng)經(jīng)費,由縣級人民政府財政部門根據(jù)同級民政部門提供的供養(yǎng)人員名單,于每月月初,通過當?shù)劂y行或者信用社,直接發(fā)給分散供養(yǎng)的五保對象。供養(yǎng)對象行動不便的,由供養(yǎng)人代為領??;無供養(yǎng)人的,由當?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)代為領取,及時送交供養(yǎng)對象。

      第二十九條第二十九條 集中供養(yǎng)五保對象個人的合法財產(chǎn),按照其與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)簽訂供養(yǎng)協(xié)議處理。

      分散供養(yǎng)五保對象個人的合法財產(chǎn),本人享有所有權(quán),其死亡后,按照遺囑或者財產(chǎn)處理協(xié)議處理。

      未成年的分散供養(yǎng)五保對象,繼承的個人合法財產(chǎn),任何單位和個人不得侵占或者變賣。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,可以將該財產(chǎn)委托農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)監(jiān)護或者代管,并在其停止享受五保供養(yǎng)待遇時及時歸還。

      第六章 監(jiān)督管理

      第三十條第三十條 縣級以上人民政府的財政、審計、監(jiān)察等部門,應當加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督。

      第三十一條第三十一條 縣級人民政府民政部門,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和村民委員會,應當及時向社會公告農(nóng)村五保供養(yǎng)的審批條件、工作程序、公示的期限和方式、供養(yǎng)標準以及供養(yǎng)資金使用情況,接受社會監(jiān)督。

      第三十二條第三十二條 縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu),應當向農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供符合規(guī)定的供養(yǎng)服務,并接受政府有關部門的監(jiān)督管理。

      第七章 法律責任

      第三十三條第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有關行政機關及其工作人員具有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,或者對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的;

      (二)貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的;

      (三)具有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

      第八章 附則

      第三十四條第三十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)證,按照國務院民政部門規(guī)定的樣式,由省人民政府民政部門統(tǒng)一監(jiān)制。

      第三十五條第三十五條 本辦法自2009年2月1日起施行。1996年10月28日吉林省人民政府頒布的《吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法》同時廢止。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第二篇:吉林省國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法(吉林省人民政府令第171號)

      【發(fā)布單位】吉林省

      【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第171號 【發(fā)布日期】2004-10-21 【生效日期】2004-10-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

      吉林省國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法

      (吉林省人民政府令第171號)

      《吉林省國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》已經(jīng)2004年9月20日省政府十屆二十一次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

      省 長 洪 虎

      二○○四年十月二十一日

      吉林省國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法

      第一章 總 則

      第一條第一條 為加強對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)清產(chǎn)核資工作,真實反映企業(yè)的資產(chǎn)及財務狀況,完善企業(yè)基礎管理,為科學評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營績效及國有資產(chǎn)保值增值提供依據(jù),根據(jù)《 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《 國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》制定本辦法。

      第二條第二條 本辦法所稱清產(chǎn)核資,是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家和省專項工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟行為需要,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進行賬務清理、財產(chǎn)清查,并依法認定企業(yè)的各項資產(chǎn)損益,從而真實反映企業(yè)的資產(chǎn)價值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動。

      第三條第三條 省和市州人民政府履行出資人職責的企業(yè)及其子企業(yè)或分支機構(gòu)的清產(chǎn)核資,適用本辦法。

      第四條第四條 企業(yè)清產(chǎn)核資包括賬務清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認定、資金核實和完善制度等內(nèi)容。

      第五條第五條 企業(yè)清產(chǎn)核資清出的各項資產(chǎn)損失和資金掛賬,依據(jù)國家清產(chǎn)核資有關法律、法規(guī)、規(guī)章和財務會計制度的規(guī)定處理。

      第六條第六條 省和市州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是企業(yè)清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督管理部門。

      第二章 清產(chǎn)核資的范圍

      第七條第七條 省和市州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對符合下列情形之一的,可以要求企業(yè)進行清產(chǎn)核資:(一)企業(yè)資產(chǎn)損失和資金掛賬超過所有者權(quán)益,或者企業(yè)會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的。(二)企業(yè)受重大自然災害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響,造成嚴重資產(chǎn)損失的。(三)企業(yè)賬務出現(xiàn)嚴重異常情況,或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。(四)其他應當進行清產(chǎn)核資的情形。

      第八條第八條 符合下列情形之一,需要進行清產(chǎn)核資的,由企業(yè)提出申請,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準:(一)企業(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重大變動的。(二)企業(yè)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。(三)國家有關法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟行為必須開展清產(chǎn)核資工作的。

      第三章 清產(chǎn)核資的內(nèi)容

      第九條第九條 賬務清理是指對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理,以及對企業(yè)的各項內(nèi)部資金往來進行全面核對和清理,以保證企業(yè)賬賬相符,賬證相符,促進企業(yè)賬務的全面、準確和真實。

      第十條第十條 資產(chǎn)清查是指對企業(yè)的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負債和所有者權(quán)益結(jié)合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,以及做好企業(yè)有關抵押、擔保等事項的清理。

      企業(yè)對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照清產(chǎn)核資要求進行分類排隊,提出相關處理意見。

      第十一條第十一條 價值重估是對企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法、標準進行重新估價。企業(yè)在以前清產(chǎn)核資中已經(jīng)進行資產(chǎn)價值重估或者因特定經(jīng)濟行為需要已經(jīng)進行資產(chǎn)評估的,可以不再進行價值重估。

      第十二條第十二條 損益認定是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損益和資金掛賬進行認證。

      第十三條第十三條 資金核實是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用的國有資本金數(shù)額。

      第十四條第十四條 企業(yè)占用的國有資本金數(shù)額經(jīng)重新核定后,應當作為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)評價企業(yè)經(jīng)營績效及考核國有資產(chǎn)保值增值的基數(shù)。

      第四章 清產(chǎn)核資的程序

      第十五條第十五條 企業(yè)清產(chǎn)核資除國家、省另有規(guī)定外,須按照下列程序進行:(一)企業(yè)提出立項申請,內(nèi)容包括企業(yè)簡介、開展清產(chǎn)核資的原因、工作基準日、工作范圍、工作組織方式和步驟等;屬于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要求清產(chǎn)核資的,企業(yè)依據(jù)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作通知或工作方案組織實施。(二)對企業(yè)提出的清產(chǎn)核資立項申請,同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本辦法和國家、省有關規(guī)定進行審核,批復企業(yè)開展清產(chǎn)核資。(三)經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批復同意清產(chǎn)核資后,企業(yè)須指定內(nèi)設的財務管理機構(gòu)、資產(chǎn)管理機構(gòu)或者多個部門組成的臨時辦事機構(gòu)(統(tǒng)稱為清產(chǎn)核資機構(gòu)),負責具體組織清產(chǎn)核資工作。(四)企業(yè)須在接到批復同意文件后的15個工作日內(nèi)制定實施方案。(五)企業(yè)按照清產(chǎn)核資工作要求,具體組織實施賬務清理、資產(chǎn)清查等工作。(六)聘請符合資質(zhì)條件的中介機構(gòu)對清產(chǎn)核資結(jié)果進行專項審計和對資產(chǎn)損益提出鑒證證明。企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況須報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。(七)社會中介機構(gòu)須依據(jù)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產(chǎn)核資經(jīng)濟鑒證工作規(guī)則》和《獨立審計準則》的要求,對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果發(fā)表獨立、客觀、公正的審計意見,出具專項審計報告,對資產(chǎn)損益提出經(jīng)濟鑒證證明。

      (八)除同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定外,企業(yè)自收到清產(chǎn)核資立項批復文件起,一般應在6個月內(nèi)向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)上報由企業(yè)法人代表簽字,加蓋公章的工作報告及社會中介機構(gòu)專項審計報告。不能在規(guī)定時間內(nèi)完成工作的,須提前報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意。

      (九)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當嚴格按照國家、省清產(chǎn)核資有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務會計制度規(guī)定,監(jiān)督企業(yè)清產(chǎn)核資情況及相關社會中介機構(gòu)清產(chǎn)核資審計情況,審核社會中介機構(gòu)出具的專項財務審計報告的程序和內(nèi)容。

      (十)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)一般應在30個工作日內(nèi),完成對企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果的審核和對資產(chǎn)損失的認定,并出具資金核實批復文件,準予賬務處理;在資金核實中,資產(chǎn)損失、資金掛賬的證據(jù)不夠充分,無法認定核準的,經(jīng)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,企業(yè)可繼續(xù)收集證據(jù),在不超過1年的時間內(nèi)另行補報。(十一)企業(yè)根據(jù)資金核實批復文件調(diào)賬,并將賬務處理結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。(十二)企業(yè)在接到資金核實批復文件30個工作日內(nèi),到同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)辦理相應的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),涉及企業(yè)注冊資本變動的,在規(guī)定的時間內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。(十三)企業(yè)完成清產(chǎn)核資后,須認真分析在資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施和實施計劃,強化內(nèi)部財務控制,建立相關的資產(chǎn)損失責任追究制度,以及進一步完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計制度和企業(yè)負責人離任審計制度。

      第十六條第十六條 企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報材料主要包括:(一)清產(chǎn)核資工作報告,主要反映本企業(yè)的清產(chǎn)核資工作基本情況,包括企業(yè)清產(chǎn)核資的工作基準日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果,以及基準日資產(chǎn)及財務狀況。(二)按規(guī)定表式和軟件填報的清產(chǎn)核資報表及相關材料。(三)需申報處理的資產(chǎn)損益和資金掛賬等情況,相關材料應單獨匯編成冊,并附有關原始憑證資料和具有法律效力的證明材料。(四)子企業(yè)是股份制企業(yè)的,還應附送經(jīng)該企業(yè)董事會或者股東會同意對清產(chǎn)核資損益進行處理的書面證明材料。(五)企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果,出具經(jīng)社會中介機構(gòu)注冊會計師簽字的清產(chǎn)核資專項財務審計報告和清產(chǎn)核資后的企業(yè)會計報表。(六)其他需提供的備查材料。

      第十七條第十七條 省和市州人民政府所出資企業(yè)由于改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權(quán)重大變動需要開展清產(chǎn)核資的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施,并負責委托社會中介機構(gòu)。

      第十八條第十八條 子企業(yè)進行分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟行為以及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等重大產(chǎn)權(quán)變動的,可以由其出資企業(yè)自行組織開展清產(chǎn)核資工作,并將結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對有關資產(chǎn)損益和資金掛賬的處理,按規(guī)定程序申報批準。

      第十九條第十九條 企業(yè)清產(chǎn)核資中產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn),依據(jù)國家、省有關法規(guī),向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)申報產(chǎn)權(quán)界定。

      第五章 清產(chǎn)核資的組織

      第二十條第二十條 按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,企業(yè)清產(chǎn)核資由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責組織指導和監(jiān)督檢查。

      第二十一條第二十一條 省和市州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責本級人民政府批準或者交辦的企業(yè)清產(chǎn)核資工作。

      第二十二條第二十二條 省和市州人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在企業(yè)清產(chǎn)核資中履行下列監(jiān)管職責:(一)依據(jù)國家、省有關清產(chǎn)核資規(guī)章、制度、辦法和規(guī)定的工作程序,負責對本級人民政府所出資企業(yè)清產(chǎn)核資工作的組織指導和監(jiān)督檢查。(二)負責對本級人民政府所出資企業(yè)的各項資產(chǎn)損益進行認定,并對企業(yè)占用的國有資本金進行核實。(三)指導下一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。(四)向本級人民政府和上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告工作情況。

      第二十三條第二十三條 企業(yè)進行清產(chǎn)核資應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,通過核實企業(yè)資產(chǎn)及財務狀況,找出企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,以便完善制度、加強管理、堵塞漏洞。企業(yè)主要履行以下職責:(一)堅持實事求是,如實反映問題,清查出的問題及時申報,不得瞞報虛報。(二)對申報處理的資產(chǎn)損失提供具有法律效力的證明材料。(三)認真清理各項長期積壓的存貨,以及各種未使用、剩余、閑置或因技術(shù)落后淘汰的固定資產(chǎn)、工程物資,組織力量進行處置,積極變現(xiàn)或者收回殘值。(四)對經(jīng)批復同意核銷的不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失,建立賬銷案存管理制度,組織力量或成立專門機構(gòu)進行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。(五)認真清理各項賬外資產(chǎn)、負債,對經(jīng)批準同意入賬的各項盤盈資產(chǎn)及同意賬務處理的有關負債,及時納入企業(yè)日常資產(chǎn)及財務管理的范圍。(六)除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外,企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)進行專項財務審計,企業(yè)要配合社會中介機構(gòu)的工作,提供審計工作和經(jīng)濟鑒證所必要的資料和線索,不得干預社會中介機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。(七)接受同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派駐企業(yè)監(jiān)事會的監(jiān)督。(八)根據(jù)會計檔案管理的要求,妥善保管有關清產(chǎn)核資各項工作的底稿。

      第二十四條第二十四條 企業(yè)清產(chǎn)核資機構(gòu)負責組織企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送相關資料,根據(jù)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)清產(chǎn)核資批復,組織企業(yè)本部及子企業(yè)進行調(diào)賬。

      第二十五條第二十五條 企業(yè)投資設立的各類多元投資子企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,由實際控股或協(xié)議主管的上級企業(yè)負責組織,并將有關清產(chǎn)核資結(jié)果及時通知其他有關各方。

      第二十六條第二十六條 社會中介機構(gòu)的審計工作和經(jīng)濟鑒證工作享有法律規(guī)定的權(quán)力,承擔法律規(guī)定的義務。

      按照獨立、客觀、公正的原則,社會中介機構(gòu)應當履行必要的審計程序,認真核實企業(yè)的各項清產(chǎn)核資材料,并按規(guī)定進行實物盤點和賬務核對。

      按照國家、省清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定的損益確定標準,在充分調(diào)查研究、論證的基礎上對企業(yè)資產(chǎn)損益進行職業(yè)推斷和合規(guī)評判,提出經(jīng)濟鑒證意見,并出具鑒證證明。

      根據(jù)會計檔案管理的要求,妥善保管有關清產(chǎn)核資各項工作的底稿。

      第六章 法律責任

      第二十七條第二十七條 企業(yè)在清產(chǎn)核資中違反本辦法所規(guī)定程序的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令其限期改正;企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令其重新開展清產(chǎn)核資。

      第二十八條第二十八條 企業(yè)在清產(chǎn)核資中有意瞞報情況,或者弄虛作假、提供虛假會計資料的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;對企業(yè)負責人和直接責任人員給予行政和紀律處分。

      第二十九條第二十九條 企業(yè)負責人和有關工作人員在清產(chǎn)核資中,采取隱瞞不報、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,并給予行政和紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十條第三十條 企業(yè)負責人對申報的清產(chǎn)核資工作結(jié)果真實性、完整性承擔責任;社會中介機構(gòu)對企業(yè)清產(chǎn)核資審計報告的準確性、可靠性承擔責任。

      第三十一條第三十一條 社會中介機構(gòu)及有關當事人在清產(chǎn)核資中與企業(yè)相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會同有關部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十二條第三十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員在對企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果進行審核過程中徇私舞弊,造成重大工作過失的,應當給予行政和紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第七章 附 則

      第三十三條第三十三條 各市州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可結(jié)合本地實際提出具體貫徹意見。

      第三十四條第三十四條 本辦法實施前的有關企業(yè)清產(chǎn)核資工作的規(guī)章制度與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

      第三十五條第三十五條 本辦法由吉林省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。

      第三十六條第三十六條 本辦法自公布之日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第三篇:吉林省人民政府令

      吉林省人民政府令

      (第190號)

      《吉林省規(guī)范政府非稅收入管理辦法》已經(jīng)2007年7月9日省政府第8次常務會議討

      論通過,現(xiàn)予公布,自2007年8月1日起施行。

      二○○七年七月二十四日

      吉林省規(guī)范政府非稅收入管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范政府非稅收入管理,理順收入分配關系,加強政府宏觀調(diào)控,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱政府非稅收入,是指除稅收以外,由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的下列財政資金:

      (一)行政事業(yè)性收費;

      (二)政府性基金;

      (三)國有資源有償使用收入;

      (四)國有資產(chǎn)有償使用收入;

      (五)國有資本經(jīng)營收益;

      (六)彩票公益金;

      (七)罰沒收入;

      (八)其他政府非稅收入。

      前款規(guī)定的收入屬應納稅范圍的,其依法納稅后的資金為政府非稅收入。社會保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。

      第三條 省人民政府財政部門應當編制全省政府非稅收入項目目錄,定期向社會公布和調(diào)整。

      第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的征收管理及監(jiān)督檢查,適用本辦法。第五條 縣級以上人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的統(tǒng)一管理。

      審計、監(jiān)察、價格主管、人民銀行等部門應當按照各自的職責,做好政府非稅收入的有關監(jiān)督管理工作。

      第六條 政府非稅收入全額上繳財政,實行收支兩條線管理。各級財政部門應當將政府非稅收入納入綜合財政預算,統(tǒng)籌安排、使用。

      第二章 征收

      第七條 政府非稅收入的征收,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院、財政部和省政府的規(guī)定。

      第八條 對于政府非稅收入,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收單位的,由規(guī)定的單位征收;未規(guī)定征收單位的,由人民政府財政部門征收。

      征收單位可以依法委托其他單位代為征收政府非稅收入,委托單位應當將委托情況及時報同級人民政府財政部門備案。

      第九條 征收單位應當嚴格依照規(guī)定的項目、范圍和標準征收政府非稅收入。

      第十條 政府非稅收入的緩征、減征、免征,繳款義務人應當提出書面申請,由國家和省規(guī)定的機關根據(jù)規(guī)定的條件進行審查,并在5日內(nèi)對符合條件的予以批準;對不符合條件的不予批準,并書面告知申請人。

      第十一條 征收單位應當編制政府非稅收入(不含罰沒收入)征收計劃,報同級人民政府財政部門審定。

      政府非稅收入征收計劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,因特殊原因需調(diào)整收入計劃的,必須經(jīng)同級人民政府財政部門核準。

      第十二條 政府非稅收入實行收繳分離制度。具體收繳辦法由省人民政府財政部門會同有關部門另行制定。

      征收單位不得當場征收現(xiàn)款,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

      縣級以上人民政府財政部門應當建立政府非稅收入收繳管理系統(tǒng),實現(xiàn)財政部門、征收單位和代收銀行間政府非稅收入收繳信息聯(lián)網(wǎng),確保政府非稅收入按規(guī)定及時、足額上繳國庫或財政專戶。

      第十三條 縣級以上人民政府財政部門應當在代收銀行開設財政專戶或財政匯繳專戶,用于記錄、核算和反映政府非稅收入的收繳活動。

      征收單位不得自行開設政府非稅收入賬戶。

      代收銀行由人民政府財政部門采用招投標的方式確定。

      第十四條 繳款義務人應當按照征收單位規(guī)定的時間、金額,將有關款項繳入財政專戶、財政匯繳專戶或國庫單一帳戶。

      征收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項或者將所收款項存入個人帳戶。

      第十五條 政府非稅收入屬于繳納后應當返還的待結(jié)算收入的,繳款義務人應當先到代收銀行營業(yè)網(wǎng)點將款項繳入財政專戶或財政匯繳專戶;符合返還條件的,由征收單位提出意見,經(jīng)同級人民政府財政部門審核確認后返還繳款義務人。

      第十六條 依法確認為誤收、多收的政府非稅收入,本級人民政府財政部門應當在受理之日起15日內(nèi)直接返還繳款義務人。

      第十七條 征收單位應當履行下列職責:

      (一)向繳款義務人公示由本單位負責征收的政府非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標準、時間、程序;

      (二)在規(guī)定時間內(nèi)向同級人民政府財政部門編報本單位政府非稅收入(不含罰沒收入)計劃草案;

      (三)按照規(guī)定向繳款義務人足額征繳政府非稅收入款項;

      (四)記錄、匯總、核對并按規(guī)定向同級人民政府財政部門定期報告本單位政府非稅收入征繳情況。

      第十八條 縣級以上人民政府財政部門應當將財政專戶中應當上繳國庫的資金,按照規(guī)定劃解國庫。

      第十九條 政府非稅收入按照規(guī)定實行上下級分成管理的,由人民政府財政部門按照國家和省規(guī)定的分成比例定期劃解、結(jié)算。

      第二十條 除國家和省政府另有規(guī)定外,征收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接繳付上級征收單位或者撥付下級征收單位。

      第二十一條 政府非稅收入上下級分成的比例,涉及中央和省分成的,按照國務院或者財

      政部的規(guī)定辦理;涉及省與市(州)、縣(市)分成的,按照省人民政府或者省人民政府財政部門的規(guī)定辦理,國家另有規(guī)定的除外。

      各部門和單位不得擅自對政府非稅收入實行分成,也不得擅自集中下級部門和單位的政府非稅收入。

      第二十二條 征收單位征收政府非稅收入時,應當向繳款義務人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù);不出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)的,繳款義務人有權(quán)拒絕繳款。

      財政票據(jù)管理的具體辦法由省人民政府另行制定。

      第三章 監(jiān)督

      第二十三條 縣級以上人民政府應當加強對本級人民政府各部門、單位和下級人民政府執(zhí)行政府非稅收入管理工作的監(jiān)督,建立政府非稅收入管理考核和增收獎懲機制,依法處理政府非稅收入管理中的重大問題。具體辦法由各級人民政府另行制定。

      第二十四條 縣級以上人民政府財政部門應當加強對政府非稅收入管理的日常檢查和稽查,制定具體的稽查辦法,及時依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。第二十五條 征收單位應當自覺接受財政、審計、監(jiān)察、價格主管等部門的監(jiān)督檢查,如實提供賬冊、報表、票據(jù)等有關資料,真實反映有關情況。

      第二十六條 任何單位和個人均有權(quán)舉報與政府非稅收入有關的違法行為。

      對于社會公眾的舉報,財政、審計、監(jiān)察、價格主管等部門應當按照各自的法定職責,查明事實,依法作出處理,并為舉報人保密。

      第四章 法律責任

      第二十七條 政府非稅收入征收單位違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府財政部門或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他部門責令補收應當征收的政府非稅收入,收繳應當上繳的政府非稅收入,限期退還違法所得,并對該單位給予警告、通報批評或者依法給予行政處罰;情節(jié)嚴重的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

      第二十八條 縣級以上人民政府財政部門和其他有關部門工作人員在政府非稅收入管理工作中,有下列行為之一的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正,情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

      (一)從政府非稅收入管理工作中獲取非法利益的;

      (二)包庇或者縱容違反政府非稅收入管理規(guī)定行為的;

      (三)違法實施行政處罰,或者以行政處罰代替糾正違法行為的;

      (四)對承辦的舉報、投訴事項拖延、推諉或者不依法處理的;

      (五)違反管理職責的其他行為。

      第二十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,按照有關法律、法規(guī)予以處罰。

      第五章 附則

      第三十條 本辦法適用中的具體問題,由省人民政府財政部門負責解釋。

      第三十一條 本辦法自2007年8月1日起施行。1997年2月吉林省人民政府發(fā)布的《吉林省預算外資金管理辦法》同時廢止。

      發(fā)布部門:吉林省政府 發(fā)布日期:2007年07月24日

      實施日期:2007年08月01日(地方法規(guī))

      第四篇:吉林省商品條碼管理辦法(吉林省人民政府令第247號)

      吉林省商品條碼管理辦法

      (2014年8月14日吉林省人民政府第10次常務會議審議通過,吉林省人民政府令第247號公布)

      第一條 為了規(guī)范商品條碼管理,加快商品條碼在電子商務和商品流通等領域的應用,促進商品流通信息化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱商品條碼,是指表示商品的特定信息,由一組規(guī)則排列的條、空及其對應代碼組成的國際通用標識。包括廠商識別代碼、商品項目代碼以及校驗碼。

      第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的注冊、編碼、印刷、應用和管理。

      第四條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責全省商品條碼工作的監(jiān)督檢查。

      市(州)、縣(市)負責質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的行政部門負責本行政區(qū)域商品條碼工作的監(jiān)督檢查。

      中國物品編碼中心設在本省行政區(qū)域內(nèi)的地方分支機構(gòu)(以下簡稱編碼分支機構(gòu))負責其職責范圍內(nèi)的商品條碼管理、協(xié)調(diào)工作。

      第五條 縣級以上人民政府應當加強對商品條碼的宣傳、推廣工作,逐步建立健全采用國際通用標識系統(tǒng)的產(chǎn)品跟蹤與追溯體系,引導和鼓勵商品生產(chǎn)者、銷售者和服務提供者使用商品條碼。

      第六條 依法取得營業(yè)執(zhí)照或者相關合法經(jīng)營資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務提供者需要使用商品條碼的,應當申請注冊廠商識別代碼。

      集團公司中具有獨立法人資格的子公司需要使用商品條碼的,應當單獨申請注冊廠商識別代碼。

      第七條 生產(chǎn)下列預包裝產(chǎn)品,生產(chǎn)者應當申請注冊廠商識別代碼和使用商品條碼:

      (一)食品、保健品、卷煙;

      (二)藥品、醫(yī)療器械;

      (三)主要農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥;

      (四)日用化學品、紡織制成品;

      —1—

      (五)汽車零配件。

      省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同有關部門負責制定、調(diào)整并向社會公布應當注冊廠商識別代碼和使用商品條碼的產(chǎn)品目錄。

      第八條 申請注冊廠商識別代碼,應當?shù)揭?guī)定的編碼分支機構(gòu)辦理,出示營業(yè)執(zhí)照或者相關合法經(jīng)營資質(zhì)證明并提供復印件,填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊登記表》。

      第九條 編碼分支機構(gòu)應當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,報送中國物品編碼中心進行注冊;不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。

      第十條 獲準注冊廠商識別代碼的,由中國物品編碼中心發(fā)給《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》(以下簡稱《系統(tǒng)成員證書》)。系統(tǒng)成員對其廠商識別代碼享有專用權(quán)。

      注冊的廠商識別代碼不得轉(zhuǎn)讓他人使用。

      第十一條 廠商識別代碼的有效期為2年。

      系統(tǒng)成員應當在廠商識別代碼有效期滿前3個月內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照或相關合法經(jīng)營資質(zhì)證明及復印件到規(guī)定的編碼分支機構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理的,由編碼分支機構(gòu)報請中國物品編碼中心核準,注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。

      第十二條 系統(tǒng)成員的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變化的,應當在信息變化后30日內(nèi),持《系統(tǒng)成員證書》和有關文件到規(guī)定的編碼分支機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

      第十三條 系統(tǒng)成員應當按照國家標準編制商品條碼,不同項目的產(chǎn)品,應當編制不同的商品條碼,并自編制使用之日起30日內(nèi),將編碼信息告知編碼分支機構(gòu)。

      第十四條 已經(jīng)被注銷廠商識別代碼的生產(chǎn)者、銷售者和服務提供者,需要使用商品條碼的,應當重新申請注冊廠商識別代碼。

      第十五條 遺失《系統(tǒng)成員證書》的,系統(tǒng)成員應當及時向規(guī)定的編碼分支機構(gòu)提出補辦申請。編碼分支機構(gòu)應當在接到申請后的5個工作日內(nèi)予以補發(fā)。

      第十六條 生產(chǎn)者在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,使用在境外注冊的廠商識別代碼和商品條碼的,應當向規(guī)定的編碼分支機構(gòu)提供該廠商識別代碼的注冊證明、授權(quán)委托書等相關證明并備案。

      —2—

      第十七條 接受他人委托加工產(chǎn)品的,應當使用委托方注冊的廠商識別代碼和商品條碼。

      第十八條 任何單位和個人不得實施下列行為:

      (一)未經(jīng)核準注冊使用廠商識別代碼和商品條碼;

      (二)偽造、冒用廠商識別代碼和商品條碼或者將其他形式的條碼冒充商品條碼;

      (三)使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和商品條碼;

      (四)其他違法使用廠商識別代碼和商品條碼的行為。

      第十九條 銷售者應當履行商品條碼查驗義務,查驗商品供應者有效的《系統(tǒng)成員證書》或者同等效力的證明文件,并復印存檔,發(fā)現(xiàn)違法使用商品條碼的,應當拒絕銷售。

      第二十條 銷售者對再加工、分裝或者不規(guī)則包裝的商品需要編制、使用店內(nèi)條碼的,應當符合國家相關規(guī)定。

      已經(jīng)標注合格商品條碼的,銷售者應當直接采用,不得另行編制、使用店內(nèi)條碼。

      第二十一條 印刷企業(yè)承接商品條碼印刷業(yè)務,應當查驗委托人的《系統(tǒng)成員證書》或者境外同等效力的證明文件,并復印存檔,存檔期限為2年。

      對委托人不能提供有效《系統(tǒng)成員證書》或者境外同等效力證明文件的,不得承印。

      第二十二條 任何單位和個人都有權(quán)舉報違法使用、印刷商品條碼的行為。

      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應當公開投訴、舉報電話、通訊地址和電子信箱,依法受理和及時處理投訴、舉報事項。

      第二十三條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定,生產(chǎn)的預包裝產(chǎn)品未申請注冊廠商識別代碼和使用商品條碼的,責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

      第二十四條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,將注冊的廠商識別代碼轉(zhuǎn)讓他人使用的,責令其改正,處3000元罰款。

      第二十五條 違反本辦法第十二條、第十三條、第十六條、第十九至二十一條規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上3000元以下罰款:

      —3—

      (一)系統(tǒng)成員信息變更后,未按規(guī)定到編碼分支機構(gòu)辦理變更手續(xù)的;

      (二)系統(tǒng)成員未按照國家標準編制商品條碼的;

      (三)生產(chǎn)企業(yè)使用在境外注冊的廠商識別代碼和商品條碼,未向所規(guī)定的編碼分支機構(gòu)備案的;

      (四)銷售者銷售違法使用商品條碼商品的;

      (五)銷售者對已經(jīng)標注合格商品條碼的商品,另行編制、使用店內(nèi)條碼的;

      (六)印刷企業(yè)承接商品條碼印刷業(yè)務,未查驗委托人的《系統(tǒng)成員證書》或者境外同等效力證明文件并復印存檔的。

      第二十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定,接受他人委托加工產(chǎn)品未使用委托方注冊的廠商識別代碼和商品條碼的,責令限期改正,處5000元以下罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

      第二十七條 違反本辦法第十八條規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

      (一)未經(jīng)核準注冊使用廠商識別代碼和商品條碼的;

      (二)偽造、冒用廠商識別代碼和商品條碼或者將其他形式的條碼冒充商品條碼的;

      (三)使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和商品條碼的;

      (四)其他違法使用廠商識別代碼和商品條碼行為的。

      第二十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和編碼分支機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

      第二十九條 本辦法下列用語的含義:

      廠商識別代碼是國際通用的商品標識系統(tǒng)中表示廠商的唯一代碼,是商品條碼的重要組成部分;

      店內(nèi)條碼是用于商店自行加工店內(nèi)銷售的商品和變量零售商品的條碼標識;

      預包裝產(chǎn)品是指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的產(chǎn)品。

      第三十條 本辦法自2014年10月1日起施行。

      —4—

      第五篇:吉林省失業(yè)保險辦法(2008修正)(2003年1月17日吉林省人民政府令146

      【發(fā)布單位】吉林省

      【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第198號 【發(fā)布日期】2008-05-12 【生效日期】2008-05-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】國務院法制辦公室

      吉林省失業(yè)保險辦法(2008修正)

      (2003年1月17日吉林省人民政府令146號公布 根據(jù)2008年5月12日《吉林省人民政府關于修改〈吉林省失業(yè)保險辦法〉的決定》第一次修訂 2008年5月12日吉林省人民政府令

      第198號公布 自公布之日起施行)

      第一章 總則

      第一條第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進其再就業(yè),根據(jù)國務院《 失業(yè)保險條例》及其他有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條第二條 本辦法所稱失業(yè)人員,指在法定勞動年齡內(nèi),非因本人意愿中斷就業(yè),具有從事正常社會勞動能力,有求職要求的勞動者。

      第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體及私營企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶(以下統(tǒng)稱為用人單位),以及在上述用人單位中工作的職工,依照本辦法的規(guī)定參加失業(yè)保險,按時足額繳納失業(yè)保險費,其職工失業(yè)后,享受失業(yè)保險待遇。

      聘用勞動合同制職工的國家機關、人民團體、政治黨派以及受其聘用的勞動合同制職工參加失業(yè)保險、履行失業(yè)保險繳費義務和享受失業(yè)保險待遇,依照本辦法執(zhí)行。

      第四條第四條 職工參加失業(yè)保險,履行失業(yè)保險繳費義務,享受失業(yè)保險待遇,不受本人戶籍限制。

      第五條第五條 縣級以上人民政府應當加強對失業(yè)保險和促進就業(yè)工作的領導,制定規(guī)劃,加大財政投入,保證失業(yè)保險和促進就業(yè)工作健康發(fā)展。

      第六條第六條 縣(市)級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。

      勞動保障行政部門和按照省政府規(guī)定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu),具體承辦失業(yè)保險業(yè)務。

      各級財政、稅務、工商、審計、民政、統(tǒng)計等有關部門,按照各自職責,配合勞動保障行政部門共同做好失業(yè)保險工作。

      第二章 失業(yè)保險基金

      第七條第七條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:

      (一)用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險費;

      (二)失業(yè)保險基金的利息;

      (三)財政補貼;

      (四)依法加收的失業(yè)保險費滯納金;

      (五)依法應當納入失業(yè)保險基金的其他資金。

      第八條第八條 失業(yè)保險基金在設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌,在其他縣(市)實行縣(市)統(tǒng)籌。

      有條件的地區(qū)經(jīng)省人民政府批準,可以實行市(州)級統(tǒng)籌。

      第九條第九條 用人單位按照本單位上工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;職工個人按照本人上工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人,個人不繳納失業(yè)保險費。

      無固定工資額的用人單位及職工個人,以失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)上企業(yè)職工平均工資為基數(shù),分別計算單位和個人應繳納的失業(yè)保險費。

      國家機關、人民團體、政治黨派,按其聘用的勞動合同制職工人數(shù)及其工資額分別計算單位和個人應繳納的失業(yè)保險費。

      未經(jīng)批準,失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)不得擅自調(diào)整失業(yè)保險費的費率。

      第十條第十條 建立省級失業(yè)保險調(diào)劑金制度。調(diào)劑金專項用于對失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金不敷使用時的調(diào)劑補助。

      失業(yè)保險調(diào)劑金以統(tǒng)籌地區(qū)征繳的失業(yè)保險費為基數(shù),按10%-15%的比例從各統(tǒng)籌地區(qū)逐月提取,存入省級失業(yè)保險基金財政專戶。每年的提取比例由省勞動保障部門、財政部門和省社會保險公司共同確定。

      第十一條第十一條 失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)當年征繳的失業(yè)保險費不敷使用時,應先動用歷年結(jié)余,仍不敷使用的,可由省失業(yè)保險調(diào)劑金給予適當補助。省失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑補助后仍存在支付缺口的,由統(tǒng)籌地區(qū)財政專項補貼。

      第十二條第十二條 依法應當履行納稅義務的用人單位和職工個人,其應繳納的失業(yè)保險費均在稅前列支。

      職工個人應繳納的失業(yè)保險費,由其用人單位從本人工資中按月代扣代繳,任何單位或個人不得非法干預或拒絕。失業(yè)保險費不得減免。

      第十三條第十三條 失業(yè)保險基金除用于《失業(yè)保險條例》規(guī)定的支出項目外,還可以用于領取失業(yè)保險金期間的生育補助金和勞動合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動合同的農(nóng)民合同制工人的一次性生活補助。

      失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)不得擅自增減失業(yè)保險支付項目。

      第十四條第十四條 失業(yè)保險基金中用于失業(yè)人員職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹服務的補貼,專項用于公共就業(yè)服務機構(gòu)開展的失業(yè)人員職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務活動。

      失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務補貼資金,按統(tǒng)籌地區(qū)本實際征繳失業(yè)保險費總額的15%從失業(yè)保險基金中提取,在上解省失業(yè)保險調(diào)劑金后列支。省勞動保障部門開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務補貼資金,按省級失業(yè)保險調(diào)劑金總額的10%-15%從省級失業(yè)保險調(diào)劑金中提取。

      第十五條第十五條 失業(yè)保險基金必須存入失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)財政部門在國有商業(yè)銀行開設的社會保障基金財政專戶,實行單獨核算、收支兩條線管理,并由財政、審計部門依法進行監(jiān)督。

      存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金。失業(yè)保險基金及其利息收入,按照國家規(guī)定免征稅、費。失業(yè)保險基金專款專用,不得挪作他用,不得用于平衡財政收支。

      第三章 失業(yè)保險待遇

      第十六條第十六條 同時具備下列條件的失業(yè)人員,可以領取失業(yè)保險金:

      (一)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

      (二)依法辦理了失業(yè)保險登記,并有求職要求的;

      (三)依法參加了失業(yè)保險,所在用人單位和本人按規(guī)定履行繳費義務滿1年的。

      失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間,可享受醫(yī)療補助、生育補助、喪葬補助和撫恤補貼等失業(yè)保險待遇,減免職業(yè)技能培訓費和職業(yè)介紹服務費。

      第十七條第十七條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限,按照用人單位和失業(yè)人員本人共同履行失業(yè)保險繳費義務的累計繳費年限確定:

      累計繳費年限滿1年不足2年的,領取3個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿2年不足3年的,領取6個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿3年不足4年的,領取9個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿4年不足5年的,領取12個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿5年不足6年的,領取14個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿6年不足7年的,領取15個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿7年不足8年的,領取16個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿8年不足9年的,領取17個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿9年不足10年的,領取18個月失業(yè)保險金;

      累計繳費年限滿10年以上的,從第10年開始,累計年限每增加1年,增加2個月失業(yè)保險金,但最長為24個月。

      第十八條第十八條 失業(yè)保險金標準的范圍,由省勞動保障行政部門提出,報省人民政府審定。各統(tǒng)籌地區(qū)人民政府按照省人民政府審定的失業(yè)保險金標準范圍,確定本統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險金標準,報省勞動保障行政部門備案。

      第十九條第十九條 失業(yè)人員前后合并計算領取失業(yè)保險金期限時,前次失業(yè)時的失業(yè)保險金標準與現(xiàn)行標準不一致的,按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

      第二十條第二十條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間,按照本人當月應領取失業(yè)保險金5%的比例,逐月發(fā)給醫(yī)療補助金。

      第二十一條第二十一條 女性失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間符合國家政策生育的,可以向承辦其失業(yè)保險業(yè)務的社會保險公司申請加發(fā)一次性生育補助金。

      生育補助金的給付標準為300元人民幣。

      第二十二條第二十二條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡(不含因參與犯罪導致死亡)的喪葬補助金和撫恤金的給付標準,參照當?shù)貙υ诼毬毠し且蚬劳龅囊?guī)定執(zhí)行。

      第二十三條第二十三條 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人,依法應當享受的一次性生活補助標準,以本人參保地失業(yè)人員月領取的失業(yè)保險金為每月生活補助費標準,按用人單位為其繳納失業(yè)保險費的年限計算,繳費年限每滿1年,發(fā)給1個月,但最長不得超過8個月。

      第四章 失業(yè)保險金申領程序

      第二十四條第二十四條 用人單位因經(jīng)濟性裁減人員,一次終止或解除勞動合同人數(shù)超過50人(含50人)以上的,應按照國家規(guī)定向勞動保障行政部門報告,并報承辦其失業(yè)保險業(yè)務的社會保險公司備案。

      第二十五條第二十五條 用人單位與失業(yè)人員終止或解除勞動關系后,應在10日內(nèi),將失業(yè)人員的人事檔案移交到本人戶籍所在地的就業(yè)服務局。就業(yè)服務局應為失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務。

      第二十六條第二十六條 失業(yè)人員應在終止或解除勞動關系后30日內(nèi),持原用人單位為其出具的《終止或解除勞動合同證明書》,到本人戶籍所在地縣(市、區(qū))的就業(yè)服務局辦理失業(yè)登記,由就業(yè)服務局為其發(fā)放《失業(yè)就業(yè)登錄證》。

      參加失業(yè)保險的失業(yè)人員憑《失業(yè)就業(yè)登錄證》到社會保險公司申領失業(yè)保險金。

      社會保險公司應當將失業(yè)人員享受保險待遇的核定情況書面通知就業(yè)服務局。

      第二十七條第二十七條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的期限和應當領取的失業(yè)保險金,自就業(yè)服務局為其辦理失業(yè)登記之日起按月發(fā)放。

      失業(yè)人員本人憑社會保險公司為其開具的失業(yè)保險金領取單證,到指定的銀行或郵局按月領取。尚未實施失業(yè)保險金由指定的銀行或郵局發(fā)放的失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū),失業(yè)人員的失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇,暫由承辦其失業(yè)保險業(yè)務的社會保險公司按月直接支付。

      第二十八條第二十八條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間,有下列情形之一的,停止領取失業(yè)保險金,同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:

      (一)重新就業(yè)的;

      (二)應征服兵役的;

      (三)移居境外的;

      (四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

      (五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;

      (六)無正當理由,連續(xù)60日不領取失業(yè)保險金,也不向承辦其失業(yè)保險登記的就業(yè)服務局如實說明本人求職情況的;

      (七)無正當理由,兩次拒不接受公共就業(yè)服務機構(gòu)介紹工作的;

      (八)按照國家或省的有關規(guī)定領取了一次性自謀職業(yè)安置費的;

      (九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第二十九條第二十九條 依法履行了失業(yè)保險繳費義務的在職人員,因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)而被用人單位解除勞動合同的,以及失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)而停止領取失業(yè)保險金的,在其假釋期間、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后,可到經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu),辦理失業(yè)登記、申請領取或者按現(xiàn)行標準恢復領取失業(yè)保險金,同時按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇。

      第三十條第三十條 享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,每月必須向為其辦理失業(yè)登記的就業(yè)服務局如實報告本人接受職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導及再就業(yè)情況。就業(yè)服務局應對失業(yè)人員的上述情況進行詳細記載,委托有關街道(社區(qū))勞動保障服務機構(gòu)對相關情況進行核實,并為其開具證明,社會保險公司憑此證明繼續(xù)為其發(fā)放失業(yè)保險金。

      第三十一條第三十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間求職的,公共職業(yè)技能培訓、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務機構(gòu)應按規(guī)定減免服務費。失業(yè)人員重新就業(yè)的,應在重新就業(yè)后10日內(nèi),通知為其辦理失業(yè)登記的就業(yè)服務局,停止享受失業(yè)保險待遇。

      第三十二條第三十二條 用人單位成建制跨失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或在職人員跨失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位的,其失業(yè)保險關系隨之轉(zhuǎn)遷,但用人單位和職工本人已經(jīng)繳納的失業(yè)保險費不轉(zhuǎn)移。

      第三十三條第三十三條 成建制跨失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的用人單位,或者跨失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位的職工個人,應持轉(zhuǎn)出地社會保險公司開具的失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)遷證明,在60日內(nèi),到轉(zhuǎn)入地社會保險公司辦理失業(yè)保險關系接續(xù)手續(xù)。轉(zhuǎn)入地社會保險公司,應及時為其辦理有關手續(xù),并自轉(zhuǎn)出地停止征繳其失業(yè)保險費的當月起,按本地核定的繳費基數(shù),按時足額征繳失業(yè)保險費。

      轉(zhuǎn)入前后的繳費時間合并計算。

      第三十四條第三十四條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間跨失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)流動的,如本人有要求,承辦其失業(yè)保險業(yè)務的社會保險公司可將其尚未領取的失業(yè)保險金一次性給付本人,不再為其支付其他失業(yè)保險待遇。

      第三十五條第三十五條 經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)應當對失業(yè)人員登記、失業(yè)保險單位繳費記錄和個人繳費記錄實行計算機管理,方便用人單位和職工繳費,保證記錄的規(guī)范、準確、完整、安全。

      繳費單位、繳費個人有權(quán)查詢繳費記錄。

      第五章 職責和監(jiān)督

      第三十六條第三十六條 省勞動保障行政部門主管失業(yè)保險工作,除履行《失業(yè)保險條例》規(guī)定的職責外,還應當履行下列職責:

      (一)草擬本省失業(yè)保險法規(guī)、規(guī)章及相關政策;

      (二)制定并組織實施全省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)工作規(guī)范;

      (三)制定、調(diào)整并組織實施全省失業(yè)保險基金管理政策、失業(yè)保險待遇項目和給付標準;

      (四)審核失業(yè)保險調(diào)劑金的籌集、調(diào)劑撥付計劃,編制失業(yè)人員職業(yè)技能培訓補貼及職業(yè)介紹服務補貼的籌集、使用計劃。

      第三十七條第三十七條 失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門主管本地區(qū)失業(yè)保險工作,除履行《失業(yè)保險條例》規(guī)定的職責外,還應當履行下列職責:

      (一)按法定職責草擬本地區(qū)失業(yè)保險法規(guī);

      (二)貫徹執(zhí)行省有關失業(yè)保險的地方性法規(guī)、規(guī)章和有關政策;

      (三)貫徹執(zhí)行全省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)工作規(guī)范,指導本失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)的工作;

      (四)審核本統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金收支狀況,編制本地區(qū)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓補貼及職業(yè)介紹服務補貼的籌集、使用計劃。

      第三十八條第三十八條 經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)承辦失業(yè)保險業(yè)務,除履行《失業(yè)保險條例》規(guī)定的職責外,還應當履行下列職責:

      (一)進行失業(yè)登記,發(fā)放《失業(yè)就業(yè)登錄證》;

      (二)出具失業(yè)人員求職證明,通報享受失業(yè)保險待遇人員的求職、再就業(yè)狀況;

      (三)負責失業(yè)人員檔案管理,協(xié)助失業(yè)人員接續(xù)社會保險關系等手續(xù);

      (四)負責開展失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務;

      (五)按照規(guī)定為符合享受失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)人員辦理申領失業(yè)保險待遇登記,核定領取失業(yè)保險金期限,并負責相關失業(yè)人員的調(diào)查、統(tǒng)計工作;

      (六)按照規(guī)定為符合享受失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)人員計發(fā)失業(yè)保險金及其他各項待遇,并為其開具在指定銀行或郵局領取失業(yè)保險金的單證。

      第三十九條第三十九條 職工個人與用人單位之間因參加失業(yè)保險、履行失業(yè)保險繳費義務或享受失業(yè)保險權(quán)利發(fā)生爭議,當事人可向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,也可直接向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可依法向人民法院提起訴訟。

      第四十條第四十條 用人單位或個人因參加失業(yè)保險、履行失業(yè)保險繳費義務或享受失業(yè)保險權(quán)利與經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)發(fā)生行政爭議時,可以按照《行政復議法》的規(guī)定,向主管該經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)的勞動保障行政部門申請行政復議,也可以按照《行政訴訟法》的規(guī)定,直接向人民法院提起行政訴訟。

      第六章 罰則

      第四十一條第四十一條 用人單位不按規(guī)定參加失業(yè)保險或逾期拒不繳納失業(yè)保險費的,由勞動保障行政部門依據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》予以處罰。

      第四十二條第四十二條 不符合享受失業(yè)保險待遇規(guī)定條件,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由承辦其失業(yè)保險業(yè)務的社會保險公司責令退還;情節(jié)嚴重的,由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。

      第四十三條第四十三條 社會保險公司工作人員違反規(guī)定開具領取失業(yè)保險金或享受其他失業(yè)保險待遇單證,致使失業(yè)保險基金損失的,由勞動保障行政部門責令追回;情節(jié)嚴重的,應依法給予行政處分。

      第四十四條第四十四條 勞動保障行政部門和經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成失業(yè)保險基金損失的,由勞動保障行政部門追回損失的失業(yè)保險基金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第四十五條第四十五條 任何單位、個人挪用失業(yè)保險基金的,依法追回挪用的失業(yè)保險基金;有違法所得的,沒收違法所得,并入失業(yè)保險基金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

      第七章 附則

      第四十六條第四十六條 本辦法所稱“非因本人意愿中斷就業(yè)”,是指下列情況:

      (一)勞動合同期滿自然終止勞動合同的;

      (二)用人單位依法破產(chǎn)或關閉、解散自然解除勞動合同的;

      (三)非本人主動提出辭職或自動離職被用人單位提前解除勞動合同的;

      (四)因本人過失被用人單位開除、除名、辭退的;

      (五)職工因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動而提出解除勞動合同的;

      (六)職工因用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件而提出解除勞動合同的;

      (七)法律、行政法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的。

      第四十七條第四十七條 經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)所需經(jīng)費,比照同級行政事業(yè)單位標準核定,列入同級財政預算。在財力可能的情況下,經(jīng)辦失業(yè)保險的機構(gòu)所需的公用經(jīng)費和專項經(jīng)費可略高于同級行政事業(yè)單位開支標準核定。

      第四十八條第四十八條 本辦法自2003年2月1日施行。1993年5月18日省政府公布的《吉林省集體所有制企業(yè)職工待業(yè)保險辦法》同時廢止。

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