第一篇：《關(guān)于當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因剖析的調(diào)研報告》

《關(guān)于當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因剖析的調(diào)研報告》

商務(wù)英語1班 張馨月 32014130046 【調(diào)查主要內(nèi)容】

關(guān)于當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因剖析的調(diào)研報告 【報告正文】

我們小組之所以選擇這一課題主要是基于其涉及的內(nèi)容是當(dāng)前社會上一大持續(xù)熱點，和許多人息息相關(guān)，亦或許也就是我們今后會要面臨的選擇。所以我們認(rèn)為，只有切實親身對該問題進行調(diào)研、討論、思考，才不會等到日后真正面臨選擇的時候不知所措，盲目跟風(fēng)。本次調(diào)研時間持續(xù)六周，主要調(diào)研對象是在校大學(xué)生、參加公務(wù)員考試的學(xué)生及社會人員以及已在政府部門工作的公務(wù)員。通過整個調(diào)查過程，我們發(fā)現(xiàn)關(guān)于報考公務(wù)員熱的原因比較復(fù)雜，與報考者所在城市、報考者學(xué)歷水平、報考者報考動機等因素都有一定關(guān)系，因此我們并無法準(zhǔn)確得出非常準(zhǔn)確的一個結(jié)論，但是我們通過調(diào)研對公務(wù)員以及公務(wù)員考試有了更為清晰具體的了解與理解，對調(diào)查得到的結(jié)果進行深度剖析，這些對于存在這方面困惑以及備戰(zhàn)國考的人們來講是一份客觀的參考資料，讓他們可以找到公務(wù)員與國考真正的價值以及對于自己的意義，不至于盲目跟風(fēng)造成不必要的浪費。

要想對選題有明確的把握方向，我們首先必須要對其中關(guān)鍵詞語進行解讀，首先是公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國務(wù)院根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法，對于具職位特殊性，需單獨管理的，可增設(shè)其他職位類別；其次是公務(wù)員考試：國家公務(wù)員考試指中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試，時間相對比較固定，一般集中在10-11月份，簡稱“國考”。國考是國家部、委、署、總局招考在中央國家機關(guān)的工作人員的一種方式，招考條件相對比較苛刻、嚴(yán)格，一般均要求全日制本科應(yīng)屆、歷屆畢業(yè)生，部分職位要求碩士研究生和英語四級、計算機二級。這兩個定義是我們調(diào)研該課題的重要指向標(biāo)，因為在我們的調(diào)查問卷中有一個問題設(shè)置是：

7、您對公務(wù)員這一職業(yè)的了解程度____，選項設(shè)置為 A、非常了解 B、比較了解 C、了解一些 D、不了解，統(tǒng)計結(jié)果見右圖：，該調(diào)查結(jié)果表明：事實上許多人對于公務(wù)員并非了解非常深刻，許多時候只是蜻蜓點水的了解知道一點，這樣就會片面理解公務(wù)員以及國考的意義所在，因而會使自己的報考動機混雜、評價角度單一，使得報考人數(shù)中許多人都是去做分母，真正精英層面的人數(shù)單薄。

據(jù)央視新聞報道，今年共有152萬人報考審查合格，平均每個崗位77人競爭，最火崗位考錄比達7192：1，但也有72個職位無人報考或無人通過資格審查。專家表示，想讓“國考”降溫，要將“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”，消除公務(wù)員隱形福利。這段文字中 我們不難看出對于報考公務(wù)員的動機事實上是對當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因剖析必須要深刻研究的問題。在我們的調(diào)查問卷中有這樣兩個題目設(shè)置： 11.在您看來公務(wù)員與其他職業(yè)的優(yōu)勢在于（可多選）a.工作穩(wěn)定

b.工作規(guī)律，有充分的休息時間 c.工作壓力小

d.醫(yī)保，社保，住房等福利高 e.能解決戶口問題 f.社會地位高，受人尊敬 g.其他（請?zhí)顚懀?/p>

統(tǒng)計結(jié)果見下表：

12.在您看來公務(wù)員熱的原因在于（可多選）a．社會保障制度的不完善 b.就業(yè)壓力大 c.家庭壓力大 d.對于穩(wěn)定生活的追求 e.社會地位高

f.“學(xué)而優(yōu)則仕”觀念的影響 g.其他（請?zhí)顚懀?/p>

統(tǒng)計結(jié)果如下：

還有在我們的采訪中，我們的拋出的一個問題就是：

您為什么要參加公務(wù)員考試？

受訪者1的回答：

1、公務(wù)員福利好

2、工作壓力小，工作環(huán)境相對輕松

3、升職機會比較大

受訪者2的回答：因為現(xiàn)在有很多公司會到我們學(xué)校來辦一些宣講會，他們的很多職位招聘員工的要求都是以公務(wù)員身份為前提，所以我認(rèn)為考公務(wù)員對以后的發(fā)展更好

受訪者3的回答：因為我的專業(yè)是預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)，所以如果我想 進海關(guān)或者藥監(jiān)局的話就必須要有公務(wù)員的憑證，所以我必須要 把公務(wù)員考下來。

受訪者4：我希望多一次嘗試的機會，雖然公務(wù)員考試的難度比 較大，錄取的幾率也比較低，但是我還是想去嘗試一下。生活有 很多的不確定性，其實我們也無法決定未來方向，所以不妨多方 嘗試一下。

對于上述四位受訪者的回答我們不難得出這樣的初步結(jié)論： 對于受訪者1來講，考公務(wù)員的原因是因為它的福利比較高，但并 不是真心希望從事這方面的工作。

對于受訪者2來講，他認(rèn)為很多參加公務(wù)員考試的同學(xué)都有一種盲 目從眾的心理，并且他們都覺得公務(wù)員身份能夠讓他們的就業(yè)多一層 保障，也能讓他們的事業(yè)多一層臺階。而且大多數(shù)人多不是真心愿意 曾是公務(wù)員的行業(yè)，他們只是想為自己的未來個保險。

對于受訪者3來講，他是為了進入一個好的公司而去考公務(wù)員的，而且他所學(xué)的專業(yè)可能會與公務(wù)員有很大的關(guān)系?？傊脊珓?wù)員 并不是自愿的，而是因為希望能從公務(wù)員這個身份中獲得更多的機遇。

對于受訪者4來講，對于很多外地生來說，考取公務(wù)員可以獲得北 京市戶口的機會還是很難得的。

從這些受訪者的回答中我們可以找到一個共性，那就是大家都把

公務(wù)員以及國考當(dāng)做為自己謀求最大化利益的工具，我們不去評判這 樣做是對還是錯，因為這種問題本身不存在絕對意義上的對錯，只是 大家比較功力的對待公務(wù)員以及國考，這也是我們這個選題中所占比 重比較大的原因。

因此，我們需要對公務(wù)員熱進行必要的冷思考。據(jù)統(tǒng)計，2014 年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員筆試今日舉行。全國共有 152萬人通過此次國考報名資格審查，最熱崗位競爭比達7192:1。

國家公務(wù)員報考人數(shù)逐年上升，從2001年的3萬急速飆升到2006年的近百萬，再到現(xiàn)在基本上已經(jīng)處于“恒溫”的百萬以上，公務(wù)員這個詞匯漸漸變成了一種“時尚”，成為了許多學(xué)子孜孜不倦的追求。

而究其原因，除了當(dāng)前就業(yè)難的影響外，更重要的是“公務(wù)員”本身所代表著的穩(wěn)定、社會地位較高、發(fā)展空間較大等特性，這些特性，尤其對于才從學(xué)校出來的畢業(yè)生們，有著致命的吸引力，更有甚者，還看到了公務(wù)員背后，某些隱藏著的福利甚至是權(quán)力。

所以，公務(wù)員熱有其出現(xiàn)的必然性，而這樣百里挑一，甚至是千里挑一的選拔，的確有其積極意義，一方面，考生們的趨之若鶩也是對國家公招政策的肯定，其吸引力就像一面鏡子，照出了公招的魅力，而通過公招，也的確讓許多人圓了“學(xué)而優(yōu)則仕”的夢。

另一方面，只有競爭才會帶來變化，讓政府系統(tǒng)形成“鯰魚效應(yīng)”，而要想讓公務(wù)員系統(tǒng)真正能夠保持生機和活力，也“為有源頭活水來”，所以，殘酷的競爭會給政府輸送真正需要的人才，正如唐太宗李世民在推行以考取士的方法后所講的“天下英雄盡入吾彀中矣”，公招取“士”也是吸引人才的一種好手段。

但公招系統(tǒng)并不完美，甚至可以說有很多瑕疵，如公平問題、如專業(yè)對口問題、如熱門崗位競爭比達7192:1，而冷門崗位卻無人問津或鮮人問津等問題。

而更需要思考的問題，一是考生們的動機問題，公務(wù)員與其他職 業(yè)相比，具有一個鮮明的特點就是“奉獻性”，也就是說，選擇公務(wù)員 職業(yè)最基本的就是要為人民服務(wù)，然而，在考生選擇時，卻往往最先 看到的是公務(wù)員職位的待遇、權(quán)力、發(fā)展機遇等，忘記了“奉獻”這個 根基，也正是因為這樣，所以在近年來，才會出現(xiàn)如海南省洋浦經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局副局長、年僅32歲的肖明輝等一系列“腐敗年 輕化”的情況，引人深思。

二是人才資源的分配問題，正如前段時間2006年經(jīng)濟學(xué)獎得主埃德蒙·菲爾普斯所說，“很多受教育程度良好的年輕人，都擠著想去做公務(wù)員，這是一種嚴(yán)重的浪費?！惫珓?wù)員熱的背后，是其他行業(yè)人才的缺乏，尤其是創(chuàng)新能力的缺乏，雖然政府也需要創(chuàng)新，但“編制”在很多時候都在束縛著創(chuàng)新，所以，從長遠來看，“鐵飯碗”其實還是在一定程度上浪費了一些人才。

所以，對于公務(wù)員熱，不妨冷靜看待，我們大可以一方面維持好 公務(wù)員素質(zhì)提升的良好勢頭，另一方面也應(yīng)多轉(zhuǎn)變思維，尤其是要轉(zhuǎn) 變“官本位”思想，觸動傳統(tǒng)的“封妻蔭子”理念，讓考生尤其是學(xué)生們 多一點創(chuàng)新思維和闖勁，更多地去開創(chuàng)一番事業(yè)，讓公考降降溫、給 創(chuàng)新加加油。

通過這些從調(diào)研中得出的分析，我么可以進行相對的歸納：

一、當(dāng)前就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻

隨著近年來國有企業(yè)改制的不斷深化、事業(yè)單位改革的不斷深入、高校招生的不斷擴大，每年都有數(shù)百萬社會人員邁入就業(yè)大軍行列，而且高學(xué)歷的就業(yè)者越來越多，在當(dāng)前就業(yè)機會增長空間有限的前提下，全國就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，就業(yè)者要找到一份令自己滿意的工作越來越不容易。在這種情況下，國家行政機關(guān)每年不失時機的拿出大量職位面向公開招考，使報考公務(wù)員無疑成為就業(yè)人員的必然選擇之一。

二、職業(yè)本身具有吸引力

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前在年輕人中最受青睞的單位是外企、銀行、壟斷性大國企、政府機關(guān)。相比較而言，公務(wù)員職業(yè)相對穩(wěn)定，職業(yè)風(fēng)險小，具有較高的職業(yè)聲望和社會地位，同時又具有完備的工資福利、退休養(yǎng)老等保障體系，還有房帖、交通補貼等這樣那樣的補助，個人待遇較好。因此，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時期其他許多職業(yè)的競爭性和風(fēng)險性越來越大的對比之下，公務(wù)員職業(yè)這種高穩(wěn)定性、高福利性和高聲望性更具有吸引力。而且在收益大于成本如此之大之下從事這項活動是非常劃算的。

另外我們還可以從另外的角度來看待報考公務(wù)員熱這一問題。國考“熱”到這個程度，主要是由其三“低”--門檻低，時間成本低、經(jīng)濟成本低造成的。

門檻低。雖說精確到每個具體崗位都有特定的要求，但上千個崗位，總有一款適合你。實在不行，還有那些“三不限”的崗位--不限專業(yè)，不限工作經(jīng)驗，不限學(xué)歷（本科即可）。每年都有媒體總結(jié)最熱位置，面試進線率幾千比一，報名門檻低倒是真的。一名學(xué)生可以報的崗位，差不多他所在的整個班級都能報。這也解釋了新聞報道的“一班XX人，超過一半準(zhǔn)備公務(wù)員考試”的現(xiàn)象。其實，拋開公務(wù)員，同班同學(xué)結(jié)伴投簡歷不是再正常不過的事嗎？

時間成本低。這主要是指復(fù)習(xí)時間。國考的考試內(nèi)容不像考研、司法考試、GRE、CFA……需要有專業(yè)的支持儲備和三更眠五更起地系統(tǒng)復(fù)習(xí)才能應(yīng)答。國考一般分為行測和申論，行測說白了主要是考常識、計算、邏輯和對語言的應(yīng)用。這樣的題型，不會答的題目能靠猜測（俗稱蒙），會答的題目還受制于時間。換句話說，國家公務(wù)員考試，主要考平時的知識積累和智商，或者，還有人品。至于申論，考的主要是寫作水平，除非你真的天生神筆或者目不識丁，不然區(qū)分度真的不大。在筆者的朋友圈中，把國考當(dāng)成一次考試般認(rèn)真復(fù)習(xí)的人，不超過三成?？傊?，“裸考”在這里不是完全沒有意義。注意，我可沒說復(fù)習(xí)不重要。

經(jīng)濟成本低。如果你真想抱著“考過一次就沒遺憾了”的醬油心態(tài)，你需要支付的只有60塊錢的報名費。與GRE、GMAT等動輒幾百上千的報名費比起來，60塊錢真不算貴，在一線城市只是兩三頓飯錢而已，就算交了不考或不認(rèn)真考也不會心疼。因此，事實上，報考公務(wù)員中的蠻多人沒有想那么多。從五花八門的考公務(wù)員原因中，我們似乎嗅到了當(dāng)代人的某種焦慮心態(tài)：公務(wù)員國家養(yǎng)老，平時福利又好；公務(wù)員找老婆、買房子相對比較容易；考上公務(wù)員的話，農(nóng)村的父母有面子，也沒誰敢欺負(fù)咱；公務(wù)員是個大靠山，在社會上有點“小特權(quán)”，不會淪為二等公民?? 從２０世紀(jì)９０年代的公務(wù)員下海潮，到現(xiàn)在的考公務(wù)員熱，背后的邏輯不一樣中透露出一樣：一樣的是，兩種選擇都是個人綜合各種因素做出的趨利性選擇；不一樣的是，一種從商、一種從政，兩個時代的社會氛圍完全不同。

細(xì)細(xì)排查為何這么多年、這么多人熱心考公務(wù)員，究其原因不外乎大家向往公務(wù)員手中的權(quán)力，由于中國法制體系尚不健全、人情社會盛行等原因，進入公務(wù)員系統(tǒng)，穿上一件“公家人的外衣”，將使個人處于優(yōu)越的社會競爭格局上，面對這種公家人身份帶來的一系列便利與誘惑，考公務(wù)員熱在所難免了。

持續(xù)的國考熱背后也是現(xiàn)實社會權(quán)利與利益分配機制嚴(yán)重不均衡的表現(xiàn)，相信隨著改革的全方位深入推進，公務(wù)員熱將不可持續(xù)，更多的優(yōu)秀青年將進入到實體經(jīng)濟中創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在與公務(wù)員熱度降低的同時，中國社會經(jīng)濟發(fā)展的健康指數(shù)也將逐步攀升。

熱衷于報考公務(wù)員無非是出于“體面”和“穩(wěn)定”兩種考慮。由此可以看出，傳統(tǒng)的“官本位”思想并沒有隨著受教育程度的增加而削弱，甚至很多大學(xué)的課程安排本身就是為步入仕途而準(zhǔn)備。于是，大學(xué)生學(xué)歷越高、成績越優(yōu)秀，往往越是將考取公務(wù)員當(dāng)成“出人頭地”的唯一選擇。雖然很多大學(xué)開始注重就業(yè)指導(dǎo)，但與實際需求還存在著不小差距，而且也僅限于指導(dǎo)“就業(yè)”，而不是“創(chuàng)業(yè)”。既然是“就業(yè)”，自然是以被動適應(yīng)為主，專業(yè)技能的欠缺以及實踐經(jīng)驗的匱乏，使得大學(xué)生在被動適應(yīng)過程中并沒有太大的優(yōu)勢可言，由此而“回爐”讀中?；蚣夹５拇笥腥嗽?。相比之下，考取公務(wù)員則無疑是種“一勞永逸”的選擇———與其被動適應(yīng)一份并不穩(wěn)定的職業(yè)，不如挑選一份相對穩(wěn)定的職業(yè)更為穩(wěn)妥。

青少年無限的想象力以及無所畏懼的勇氣是編織國家未來的原材料及原動力，如果我們的大學(xué)既不能鼓舞起大學(xué)生足夠的創(chuàng)業(yè)勇氣，也不能提供給他們創(chuàng)業(yè)所必需的基本技能，波瀾不驚的機關(guān)生活實際上就已經(jīng)成了他們最佳的生存選擇，垂垂老矣也將成為他們難以擺脫的最終宿命。面對這樣的結(jié)局，僅僅指責(zé)他們“不理智”顯然遠遠不夠。

【組員感受摘錄】

楊一平：其實每個人對于公務(wù)員都有不同意義的解讀，它可能是一塊求職的敲門磚，可能是一種擁有好工作的資本，也有可能是一種“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念。而我認(rèn)為，考取公務(wù)員是人生中的一種經(jīng)歷。對于充滿了青春熱血的我們來說，或許公務(wù)員那種朝九晚五的生活太過于單調(diào)，但是對于很多人來是那卻是一種安逸生活的象征。而且在這個競爭壓力很大的社會，多一重身份就多一條出路，因此我并不排斥公務(wù)員考試。而且多參加一些這樣的考試并無不益，它也是我們?nèi)松幸环N寶貴的經(jīng)歷。

劉明昕：通過這次研究，我了解了完成一個研究課題所需的基本流程與方法，知道了團隊合作共同完成課題的重要性。就拿制作與分發(fā)調(diào)查問卷來看。在這之前，我以為這是一項簡單的工作。但是現(xiàn)在我知道，問卷的設(shè)置的 題目都是為了后期研究做準(zhǔn)備每一道都有研究方向。分發(fā)調(diào)查問卷也需要在不同的地方發(fā)給不同的對象，才能保證取樣的全面，使得調(diào)查更為可靠。通過這項活動，對公務(wù)員熱這個熱點問題有了更深的理解與思考。

朱可卿：這次調(diào)研活動我主要任務(wù)是負(fù)責(zé)設(shè)計、一部分發(fā)放、錄入與統(tǒng)計調(diào)查問卷，在此過程中我學(xué)習(xí)到了很多東西，比如：調(diào)查問卷的設(shè)計方法，設(shè)計的每一個問題與最后想得出的結(jié)論之間與什么關(guān)聯(lián)，每一個問題所統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)對最后的研究成果有什么作用，這都是需要在調(diào)查問卷設(shè)計的時候需要考慮到的問題。但在設(shè)計過程中的思想有時卻與實際過程出現(xiàn)一定差距，人群年齡段比較集中這便是我當(dāng)時設(shè)計之初未考慮到的問題，此問題也使統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性大打折扣，而這是我下次應(yīng)該注意并改正的地方。

第二篇：當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因剖析

當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因剖析公務(wù)員的福利待遇好 誘惑力大

首先是公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定，公務(wù)員在不違反相關(guān)規(guī)定的情況下，一般是不可能被裁，且公務(wù)員工作時間有規(guī)律，“朝九晚五”，除了特殊崗位外，基本上沒有太多的加班情況,這點很重要，因為“身體就是革命的本錢”。其次是公務(wù)員待遇高，各種保障體系健全。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等；按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼、補助；在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金；工資按時足額發(fā)放。社會當(dāng)前嚴(yán)峻就業(yè)壓力

最近幾年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境都不太好，要把傳統(tǒng)的勞動密集型、出口外向型經(jīng)濟模式升級成高效率、高附加值創(chuàng)新型經(jīng)濟，由此會剩余大量的勞動力；中國的高校連年擴張，每年新增大學(xué)生70萬左右，給就業(yè)帶來了很大的壓力。所以在如此惡劣的就業(yè)環(huán)境面前，找一份如公務(wù)員這樣待遇優(yōu)厚，環(huán)境穩(wěn)定，發(fā)展前景光明的工作顯得尤為珍貴?！爱?dāng)官出仕”思想的遺留

中國傳統(tǒng)文化中就有著強烈的“官尊民卑”的“官位”思想，在中國五千年封建禮教傳統(tǒng)文化熏陶下的群眾，知道什么叫官，現(xiàn)在官都改名了，叫公務(wù)員。你看那個企業(yè)的老總，擁有身價千萬還不是對一個主管局的副科長點頭哈腰。這一社會現(xiàn)象在人們腦海中形成一個共識：沒錢的怕有錢的，有錢的怕有權(quán)的，誰有權(quán)?自然是國家公務(wù)員?？忌摹懊つ繌谋姟毙膽B(tài)

這種從眾一方面表現(xiàn)在報考人數(shù)和實際參考人數(shù)的巨大差別上，很多人在考試開始前“臨陣脫逃”或者考試到一半就決定，還有一些考生缺乏對報考崗位最基本的了解，導(dǎo)致在考上后發(fā)現(xiàn)自己并不適合做這份工作。

另一方面表現(xiàn)在公務(wù)員考試帶有盲目性，隨著高校的不斷擴招，大學(xué)生群體面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的窘境。在如此巨大的就業(yè)壓力下，追求一種很穩(wěn)定且資源相對很豐富的“鐵飯碗”，是非常受歡迎的。

三 如何讓報考公務(wù)員考試變得理性

1科學(xué)管理公務(wù)員職位完善公務(wù)員監(jiān)督制度

在一個經(jīng)濟高速發(fā)展、人類物質(zhì)文明和精神文明不斷提高的環(huán)境里,人們就業(yè)謀生的渠道應(yīng)該是四通八達的,并且各種選擇各有長短、利弊。公務(wù)員作為其中的一種選擇,有職業(yè)和收入都相對穩(wěn)定、握有公共權(quán)力的好處。但是，不能濫用公共權(quán)利。

2端正“官位出仕”傳統(tǒng)思想

當(dāng)人人以官為榮時，社會的價值觀將被扭曲，對于建立創(chuàng)新、科學(xué)、積極、平等、公正、奮斗的社會不利。沒有人愿意去從商、從工、從農(nóng)等，這樣的國家、民族會有進步發(fā)展？中國幾千年的歷史不正表明“只崇官，不崇商”使我們走向沒落，使我們落后挨打，使我們落實西方幾十年。這種老路我們不能再走了。我們需要正確引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念 轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念

這幾年，隨著國家擴招政策的不斷實施，大學(xué)生就業(yè)市場壓力不小，但與我國目前人才規(guī)模偏小的現(xiàn)實相比，擴招政策顯然存在積極作用的空間。問題在于，與招生數(shù)量的急劇擴大不相適應(yīng)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念、職業(yè)評價尺度卻修正得很不夠。擇業(yè)是個人行為，但卻具有鮮明的社會性。一方面。擇業(yè)的集中度反映了社會職業(yè)的公眾吸引力。另一方面，政府通過政策引導(dǎo)，可以糾正大學(xué)生的職業(yè)價值取向偏差。引導(dǎo)大批青年學(xué)生到國家、社會最需要的地方去工作。充分的體現(xiàn)大學(xué)生的價值。

第三篇：當(dāng)前報考公務(wù)員熱的原因剖析的調(diào)查報告

當(dāng)前報考公務(wù)員熱的原因剖析的調(diào)查報告

導(dǎo)言：縱觀幾年來公務(wù)員考試報名人員數(shù)量眾多，對于報考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢，成為一種追求安逸的出路。再縱觀中國幾千年的歷史可以看到當(dāng)官出仕，歷來是個人翻身的主要而且是重要的出路。當(dāng)官出仕意味高居人上，意味有權(quán)有錢財源廣進。從當(dāng)前來看還意味獲得一個不錯的金飯碗。對于公務(wù)員報考者，即使錄取的比例越來越小，但如果運氣好還可以有個一官半職，那將來更有可能輝煌騰達。那么公務(wù)員考試到底是社會的流行病，還是一種非理性的貪圖利益，還是受教育者本身的問題。對于這一股“報考公務(wù)員熱”風(fēng)，我們需要冷靜分析，正確對待。不能隨波逐流，要有自己的個性。本次調(diào)查的鎖定人群為高校畢業(yè)生和企業(yè)單位的部分工作人員。調(diào)查地點是高校及事業(yè)單位，調(diào)查時間為5月21日，調(diào)查采用隨機抽樣的方法，發(fā)放問卷100份。

摘要：本次調(diào)查從多重角度探討了當(dāng)前“考公務(wù)員熱”這一被理論受廣泛關(guān)注的社會現(xiàn)象，深入剖析其形成原因，并闡述了一些觀點和見解以求給這一現(xiàn)象降溫。

關(guān)鍵詞：考公務(wù)員熱 ； 就業(yè)壓力 ； 職業(yè)平等觀

據(jù)調(diào)查：2010年國家公務(wù)員考試報名人數(shù)由去年的80多萬猛增至今年的146萬，再創(chuàng)歷史新高。平均報考比例達到了93：1。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示：九成人認(rèn)為公務(wù)員考試難，近九成被調(diào)查者認(rèn)為公務(wù)員考試難度較大，并且難度在逐年升級。八成多被調(diào)查者認(rèn)為報考熱應(yīng)降溫針對目前的公務(wù)員報考熱現(xiàn)象，85%的被調(diào)查者認(rèn)為需要對“公務(wù)員報考熱”現(xiàn)象降溫，應(yīng)該保持在一定規(guī)模與合理的水平范圍內(nèi)。因為這種現(xiàn)象的存在，易引發(fā)一系列的負(fù)面影響，比如社會和人力資源浪費，官本位主義嚴(yán)重，缺乏服務(wù)意識??七成多被調(diào)查者認(rèn)為存在“報考熱”。被調(diào)查者認(rèn)為，公務(wù)員福利待遇好、上升空間大，工作穩(wěn)定，還有一些是因為為了滿足父母的期望。

一、國家公務(wù)員考試熱是這幾年一直持續(xù)的現(xiàn)象，其原因分析如下：

1、崗位設(shè)置增多

水漲船高，公務(wù)員招錄去年有八千多個崗位設(shè)置，今年有一萬五千崗位設(shè)置，錄取職位多了，報考人數(shù)增加。

2、公務(wù)員的福利待遇好誘惑力大

首先是公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定，公務(wù)員在不違反相關(guān)規(guī)定的情況下，一般是不可能被裁，而且公務(wù)員工作時間有規(guī)律，“朝九晚五”，除了特殊崗位外，基本上沒有太多的加班情況,這點很重要，因為“身體就是革命的本錢”。其次是公務(wù)員待遇高，各種保障體系健全。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等；按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼、補助；在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金；工資按時足額發(fā)放。

3、社會當(dāng)前嚴(yán)峻就業(yè)壓力

我們從“公務(wù)員熱”中也能看到當(dāng)前就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，最近幾年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境都不太好，要把傳統(tǒng)的勞動密集型、出口外向型經(jīng)濟模式升級成高效率、高附加值創(chuàng)新 1

型經(jīng)濟，由此會剩余大量的勞動力。而且自1999年我國大學(xué)開始實行擴招政策以來，在校大學(xué)生數(shù)量開始增多。據(jù)統(tǒng)計：2004年全國有240萬高校畢業(yè)生尋求工作，2005

年這一數(shù)字上升為340萬。到2006年這一數(shù)字將上升到410萬。這次中央和國家機關(guān)

集中招考，一次性提供8400余個崗位，這對于正在尋求就業(yè)崗位的大學(xué)生們來說，無

疑是雪中送炭，具有非同尋常的誘惑力。報考隊伍中出現(xiàn)了往年罕見的高學(xué)歷現(xiàn)象，即

“博士生一走廊，碩士生一教堂，本科生一食堂”的情景，促使博士生、碩士生、本科

生不得不同臺競技，就業(yè)競爭的激烈，由此可見一斑。緩解就業(yè)壓力，可謂任重道遠，值得每一位社會科學(xué)工作者去研究，獻計獻策。所以在如此惡劣的就業(yè)環(huán)境面前，找一

份如公務(wù)員這樣待遇優(yōu)厚，環(huán)境穩(wěn)定，發(fā)展前景光明的工作顯得尤為珍貴。

4、盲目跟風(fēng)缺乏科學(xué)定位

不少學(xué)生在報考時出于一種“趨同心理"，看著周圍的同學(xué)報考，自己也跟著報，面對激烈的考試競爭壓力，部分考生臨陣脫逃。實際上，并非人人適合從事公務(wù)員崗位，在對這一職業(yè)向往的同時，應(yīng)該冷靜而又理性地思考作為公務(wù)員應(yīng)該具備怎么樣的素

質(zhì)，要履行怎樣的職責(zé)以及自己是否合適。另一方面表現(xiàn)在公務(wù)員考試帶有盲目性，隨

著高校的不斷擴招，大學(xué)生群體面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的窘境。在如此巨大的就業(yè)壓力

下，追求一種很穩(wěn)定且資源相對很豐富的“鐵飯碗”，是非常受歡迎的。由于對公務(wù)員

缺乏認(rèn)識，盲目報考，有的大學(xué)生進入公務(wù)員隊伍以后，發(fā)揮不了專業(yè)特長，自己的興

趣和能力得不到施展，反而對自己的職業(yè)生涯產(chǎn)生不良影響。

二、“考公務(wù)員熱”現(xiàn)象緩解的對策分析：

通過分析，我們發(fā)現(xiàn)“考公務(wù)員熱”現(xiàn)象的確存在過熱現(xiàn)象，確實會給社會帶來一些問

題，需要全社會動員起來，給這種現(xiàn)象降降溫，使通過公開考試競爭，選拔錄用公務(wù)員

這種良性用人機制能夠理性發(fā)展，保持在一定規(guī)模和合理的水平范圍內(nèi)。為此提出以下

對策：

1、科學(xué)管理公務(wù)員職位完善公務(wù)員監(jiān)督制度

加大力度，健全社會保障機制和監(jiān)督制度，積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，使人盡

其才，物盡其用，避免社會保障之應(yīng)保未保、覆蓋面不廣的現(xiàn)象發(fā)生。另外，黨和各級

政府應(yīng)不遺余力地、千方百計地關(guān)注和解決人民群眾身邊最直接、最現(xiàn)實的生活和就業(yè)

問題，增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)人數(shù)和規(guī)模。此外，公務(wù)員作為其中的一種選擇,有職

業(yè)和收入都相對穩(wěn)定、握有公共權(quán)力的好處。但是，不能濫用公共權(quán)利。

2、樹立平等的職業(yè)觀

當(dāng)人人以官為榮時，社會的價值觀將被扭曲，對于建立創(chuàng)新、科學(xué)、積極、平等、公正、奮斗的社會不利。充分利用現(xiàn)代傳媒和輿論宣傳工具的優(yōu)勢，批判在部分考生心

中存在和作祟的封建官本位思想以及功利主義思想，在全社會深入持久、轟轟烈烈地開

展職業(yè)平等觀教育，使職業(yè)平等觀念深入人心，在人人心中樹立埋頭苦干、無私奉獻、勞動最光榮的良好觀念，在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

3、正確引導(dǎo)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念

鼓勵大學(xué)生把握身邊機會，樹立先就業(yè)再擇業(yè)的觀念，采取多種形式靈活就業(yè)和

自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)大批青年學(xué)生到國家、社會最需要的地方去工作，充分的體現(xiàn)大學(xué)生的價值。只要政府和教育機構(gòu)的相關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管，認(rèn)真研究和落實相應(yīng)的政策措施，可以糾正大學(xué)生的職業(yè)價值取向偏差，相信“考公務(wù)員熱”這一社會現(xiàn)象能夠得到有效的緩解和控制。

4、堅持自強不息、艱苦奮斗的精神

以科學(xué)發(fā)展觀和正確的人才觀兩大觀念為指導(dǎo)，以人的全面均衡發(fā)展為本，大力弘揚勞模精神，愛崗敬業(yè)，鼓勵人才到基層、到農(nóng)村、到條件艱苦的地方和祖國最需要的地方建功立業(yè)，磨礪心志。重視和加強青年思想政治教育工作，摸清考生心里存在的問題，對癥下藥，突出重點，有針對性地加以循序漸進式的誘導(dǎo)，使其思想朝正確方向轉(zhuǎn)化。樹立起自強不息、奮發(fā)圖強、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神風(fēng)貌，使他們能夠充滿信心，積極應(yīng)對來自社會和生活的各種困難和考驗。

第四篇：當(dāng)前報考公務(wù)員熱的原因剖析總結(jié)稿

當(dāng)前報考公務(wù)員熱的原因剖析

摘要：“公務(wù)員報考熱”逐年增溫，公務(wù)員考試已變成全國高學(xué)歷人才競爭最激烈的“中國最難的考試”。公務(wù)員“報考熱”現(xiàn)象反映出我國人事制度改革取得初步成效，公平、公正、擇優(yōu)的選人用人機制已得到社會的廣泛認(rèn)可。我們應(yīng)正確認(rèn)識、理性對待公務(wù)員“報考熱”。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員報考熱； 公平機制； 就業(yè)壓力；監(jiān)督機制

自1994年6月7日我國開始實行公務(wù)員錄用考試制度距今已有20年時間，公務(wù)員考試規(guī)模不斷擴大、競爭日趨激烈，已成為社會關(guān)注熱點。似乎已經(jīng)成為一種流行的趨勢，越來越多的人都在報考，成為一種追求安逸的出路。再觀中國幾千年的歷史可以看到當(dāng)官出仕，歷來是個人翻身的主要而且是重要的出路。當(dāng)官出仕意味高居人上，意味有權(quán)有錢財源廣進。從當(dāng)前來看還意味獲得一個不錯的金飯碗。公務(wù)員考試變成了全國高學(xué)歷人才競爭最激烈的“中國最難的考試”，其難度遠遠超過高考和研考。90.2萬、96萬、111.7萬、參考人數(shù)連續(xù)三年節(jié)節(jié)攀升;9763個、10486個、12927個，招考職位連續(xù)三年漸漸擴大。公務(wù)員考試“高燒不退”值得人們對此進行一番思考。公務(wù)員報考熱有四個原因：

一是當(dāng)前就業(yè)壓力大。在世界上很多國家，許多有能力、有追求的優(yōu)秀人才，往往把企業(yè)經(jīng)營、金融保險、社會服務(wù)貨非政府組織作為事業(yè)的首選自從中國加入世界貿(mào)易組織以來，經(jīng)濟得到巨大發(fā)展。但隨著與國際社會更加緊密的接軌，高素質(zhì)且有經(jīng)驗的人才逐漸成為企業(yè)所需要的“理想職工”。針對這種情況，國家通過宏觀調(diào)控，加大了高等院校招生力度，為社會提供更多經(jīng)過高等教育的人才。這種措施已經(jīng)有效的解決了社會與人才之間供求關(guān)系的問題。然而，各高校持續(xù)的擴招也逐漸使受過高等教育的人才顯現(xiàn)出“過?！钡内厔?。大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，造成大量人才積累，通常會出現(xiàn)一個工作職務(wù)幾十上百人競爭的局面，而這其中也不乏碩士博士。畢業(yè)生就業(yè)難的問題日益突出，相當(dāng)多的高校畢業(yè)生把報考公務(wù)員作為就業(yè)的重要選擇，甚至作為通向就業(yè)成功之路的唯一途徑。。雖然政府做出了巨大努力，客觀上說，并沒有從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提高基層工作本身的吸引力來解決這個問題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，與發(fā)達國家相比，我國服務(wù)業(yè)在GDP中的比重僅為40%，而服務(wù)業(yè)是容納大學(xué)生最多的產(chǎn)業(yè)，這導(dǎo)致解決大學(xué)生就業(yè)的途徑欠缺，只有鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到中小企業(yè)、到農(nóng)村基層?？蛇z憾的是，在許多地方，基層工作的內(nèi)涵并沒有提升，大學(xué)生們就是到了基層，心中想著的卻是以基層的經(jīng)歷去報考公務(wù)員，離開基層

二是公務(wù)員考試高舉“凡進必考”的旗幟，公平、公正、公開，這種制度也吸引了更多人報考公務(wù)員。通過考試錄用公務(wù)員的制度為人們提供了平等競爭的機會，給那些真正有才能的人提供一個才與社會公共管理的平臺。在公務(wù)員考試制度運行的十幾年里，雖然還存在著許多弊病，但它的公平性是勿庸置疑的。目前也是老百姓普遍認(rèn)同的公開、公平、公正的考試制度。因為公務(wù)員考試作為一種選拔政府工作人員的制度，相較于其他行業(yè)而言，更加具有廣闊的競爭環(huán)境，而且在很大程度上能夠杜絕了某種“暗箱操作”似的錄用規(guī)則，這為那些有能力但屢遭妒忌排擠的人提供了一個平等競爭的機會

在這樣一種玻璃房子里的競爭下，只要有真本事，就能考上公務(wù)員。國家公務(wù)員考試所打出的公平、公正、公開旗幟對于那些高校畢業(yè)生而言，更加堅定了他們報考的決心。公務(wù)員考試制度為廣大考生搭建了一個公平競爭的平臺，使得應(yīng)試者通過這個平臺得到普遍參與的機會，徹底改變了過去以家庭出身、血統(tǒng)、社會背景、關(guān)系等為條件的彈性選拔方式，打破了身份、地域等方面的限制，這種公平、公正、公開的制度更加堅定了他們報考的決心。公務(wù)員考試它是有利于維護社會公平正義的、有利于在人才選拔上防微杜漸的、有利于選拔出真正優(yōu)秀人才的。所以大家都愿意借助這個平臺去實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。這也是公務(wù)員報考熱的主要原因。

三是公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性，還有職業(yè)聲譽較高，報酬待遇比較穩(wěn)定，也有相應(yīng)的福利。公務(wù)員的職業(yè)穩(wěn)定性優(yōu)于其他各行業(yè)，有“鐵飯碗”之稱，一旦進入公務(wù)員隊伍“流動”風(fēng)險基本消失，公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性、較高的職業(yè)聲譽以及較好的福利待遇，也是“中國第一考”持續(xù)升溫，競爭越來越激烈的原因之一。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，如果不能緊跟時代的步伐就會被淘汰，因此在各行各業(yè)中，競爭都相當(dāng)激烈，存在很大的職業(yè)風(fēng)險。相較于其他職業(yè)而言，公務(wù)員所需要承擔(dān)的職業(yè)風(fēng)險就相對較小。生物所具有的趨利避害習(xí)性也決定了大多數(shù)人尋求安穩(wěn)平靜的生活。而公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展、工資福利、退休養(yǎng)老等較完備的保障體系，也是吸引考生踴躍報考的重要原因。目前我國公務(wù)員的養(yǎng)老和醫(yī)療采取的是由政府一手包辦退休制度和公費醫(yī)療制度，而不是由政府和個人分別負(fù)擔(dān)的積累與統(tǒng)籌相結(jié)合的社會保障制度，公務(wù)員的退休金比其他參加社會保險相同人員的養(yǎng)老金高很多，醫(yī)療保障也優(yōu)于其他人員，除了養(yǎng)老、醫(yī)療外，在工傷、生育、失業(yè)等方面，國家也為公務(wù)員建立了完善的保障制度，這使得公務(wù)員具有比其他行業(yè)更優(yōu)越的待遇。優(yōu)厚的福利保障使公務(wù)員這一職業(yè)的吸引力不斷增強，公務(wù)員成了許多年輕人夢寐以求的職業(yè)。如果是一個有著真才實學(xué)、有能力，對工作充滿熱情又勤勞肯干的人，在工作成績突出的情況下就能夠得到重用?，F(xiàn)在有很多大學(xué)生村官就是這其中的代表。因此說工作穩(wěn)定，職業(yè)聲譽較高，能夠給人一個好的職業(yè)發(fā)展空間是當(dāng)前報考公務(wù)員熱的原因之一。

四

社會地位高，能夠體現(xiàn)人生價值

在《當(dāng)代中國社會階層研究報告》一書中，把當(dāng)代中國社會劃分為十大階層，公務(wù)員的高層和一般辦事員分布在第一和第四兩個階層，位次都很高，勞動和社會保障部、團中央05年對中國青年就業(yè)狀況的調(diào)查也表明，青年就業(yè)選擇的前三位分別是：政府部門、國有企業(yè)、自己創(chuàng)辦企業(yè)，說明公務(wù)員在人們心中有著很高的這會地位。公務(wù)員擁有國家賦予的權(quán)力，在政府決策中發(fā)揮著重要作用，他們直接參與國家大政方針的制定，參與國家的管理，他們從事社會公共權(quán)力的事物，具有社會的代表性和權(quán)威性，特別是在我國改革開放的經(jīng)濟建設(shè)步伐不斷加快的關(guān)鍵時期，政府的決策作用致關(guān)重要，公務(wù)員也因在經(jīng)濟建設(shè)中通過參與政府決策獲得較高的人生價值的體現(xiàn)，通過服務(wù)于國家、服務(wù)于社會最大限度的實現(xiàn)人生的抱負(fù)和理想。因此具有較高的社會地位和聲望，公務(wù)員因職業(yè)的崇高性而受到大眾的愛戴和尊敬。，再加上中國兩千多年的封建君主制度所提倡的“官本主義”以及普通百姓廣泛認(rèn)為的“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想，讓現(xiàn)代人尤其是新一代年輕人趨之若鶩，他們希望借此實現(xiàn)自己的理想和抱負(fù)，畢竟如果考上公務(wù)員就可以說是走上了仕途。有相當(dāng)多的年輕人把考公務(wù)員作為擇業(yè)的第一選擇和人生追求的唯一目標(biāo)。

以上四點無不吸引著新一代有理想有抱負(fù)的年輕人報考公務(wù)員，最終造成了報考公務(wù)員持續(xù)升溫的現(xiàn)象。這樣確實可以更好的選拔優(yōu)秀的人才而且也盡量做到了公平、公正、公開。，但是卻引起了其他行業(yè)的人才流失。國家與社會，在人力資源的吸納方面，是一種此消彼長的競爭關(guān)系。人力過于向國家集中，就會導(dǎo)致社會人力資源的數(shù)量和質(zhì)量隨之下降。所以只有盡力做到既能不影響行業(yè)和社會的穩(wěn)定，又能為社會選拔出合格的公務(wù)人員，才會使報考公務(wù)員熱在一個健康的環(huán)境中良久的持續(xù)。

但不可否認(rèn)，有些考生確實是因為公務(wù)員有著優(yōu)厚的工資和良好的福利待遇而選擇報考的。在我向身邊擔(dān)任公務(wù)員的人處了解到，公務(wù)員在買房、購車、醫(yī)療方面都有補貼，而且在年終時還有一到兩萬元的獎金。雖然公務(wù)員有這樣優(yōu)厚的待遇是國家實行高薪養(yǎng)廉的結(jié)果，但不得不承認(rèn)，這確實是近年來報考公務(wù)員熱的重要原因。

第五篇：當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因分析-毛概作業(yè)

當(dāng)前報考公務(wù)員熱原因分析

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一、調(diào)查背景

這幾年，國家公務(wù)員考試熱得燙手。一項有17330人參與的調(diào)查顯示，73.6%的人愿意當(dāng)公務(wù)員，83.3%的人認(rèn)為，公務(wù)員這個職業(yè)“穩(wěn)定，醫(yī)療、養(yǎng)老有保障”。一位報考者甚至把公務(wù)員稱作是“金飯碗”，公務(wù)員報考熱引起了我們小組成員的興趣，我們想通過自己的調(diào)查分析出其中的原因并且提出一些我們自己的看法，希望對我們自己乃至社會形成一定的指導(dǎo)作用，和現(xiàn)實意義。

二、調(diào)查目的

對我們當(dāng)代大學(xué)生乃至社會形成一定的指導(dǎo)作用，和現(xiàn)實意義。

三、調(diào)查方法

文獻法，問卷調(diào)查法，觀察法

四、調(diào)查對象

首經(jīng)貿(mào)大一到大四在校大學(xué)生以及部分研究生

五、分析

六、附錄【調(diào)查問卷】

這幾年，國家公務(wù)員考試熱得燙手。一項有17330人參與的調(diào)查顯示，73.6%的人愿意當(dāng)公務(wù)員，83.3%的人認(rèn)為，公務(wù)員這個職業(yè)“穩(wěn)定，醫(yī)療、養(yǎng)老有保障”。一位報考者甚至把公務(wù)員稱作是“金飯碗”。

幾乎在世界所有國家，國家公務(wù)員都是工作體面、有各種社會保障和一定社會地位的職業(yè)，這樣的職業(yè)當(dāng)然值得人們?nèi)幦?。然而，大學(xué)生們爭相報考公務(wù)員這個職業(yè)，似乎超越了收入和社會保障這個層面，其弦外之音頗耐人尋味。比如，有人報考公務(wù)員看重的是公務(wù)員“工資基本不動，抽煙喝酒靠送”的權(quán)力，看重的是公務(wù)員“權(quán)力大，責(zé)任小”的悠閑工作狀態(tài)。調(diào)查中，有人留言說：“當(dāng)官的做好了是應(yīng)該的，做不好就要承擔(dān)責(zé)任，這樣就不會有那么多人打破頭去當(dāng)官兒了?！?/p>

當(dāng)然，即使大學(xué)生在報考公務(wù)員時有動機不純的現(xiàn)象，我們也不必苛責(zé)。畢竟，時下公務(wù)員管理工作中確實存在著亟待解決的問題。面對大學(xué)生報考公務(wù)員的種種動機，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員管理機關(guān)首先應(yīng)躬身自問，反省工作的不足和欠缺。如果公務(wù)員崗位吸引大學(xué)生的主要原因，是公務(wù)員工資外不合理的收入、福利，潛在的灰色收入，甚至公務(wù)員隊伍中存在的某些腐敗現(xiàn)象，那倒真是一個值得警惕的問題。

此外，中國的公務(wù)員工資也存在著一個奇怪的現(xiàn)象：地區(qū)差。像東部發(fā)達地區(qū)工資收入較高，西部落后地區(qū)收入則較低，這極大地阻礙了西部落后地區(qū)的人才引進。落后地區(qū)本來就沒人想去，工資再比發(fā)達地區(qū)低，那更沒人愿意去了。公務(wù)員報考中冷熱不均的現(xiàn)象，就非常生動和直觀地給這種現(xiàn)象做了注腳。

盡管目前公務(wù)員管理中還存在許多不完善、不合理的地方，但是，公務(wù)員就是公仆的思想正被越來越多的人所理解和接受。大學(xué)生們?nèi)绻J(rèn)為走上公務(wù)員崗位后，馬上就會有“顏如玉、黃金屋”，就能變成“狐假虎威”、與眾不同的上等人，并把這當(dāng)作報考公務(wù)員的動力，那么，這些人在實踐中遲早要跌跟頭。

因此，大學(xué)生們不妨捫心自問為什么要報考公務(wù)員，如果不能以平常心對待公務(wù)員，那還是不要報考公務(wù)員的好，以免落得聰明反被聰明誤的下場。

現(xiàn)實，中國社會改革進入攻堅階段，這就特別需要公務(wù)員，特別是省級以上綜合管理類崗位，首先能夠很好地在社會中歷練，才有一個感性認(rèn)識，再加上這一過程中不斷地學(xué)習(xí)，有一個理性的認(rèn)識，兩者結(jié)合，對事物的判斷都很清楚，更能夠了解解決問題的方法。今年中央機關(guān)及其省級直屬機關(guān)招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例從70%上升到85%?！边@就是一個政策性的引導(dǎo)?！肮珓?wù)員報考熱”從各方面分析可歸納為以下幾方面原因：

一、歷史文化因素 1.“官本位”根深蒂固

我國是一個有著悠久歷史的國家，長期以來人們一直受一些傳統(tǒng)思想的控制，“官本位”這種觀念經(jīng)由長期的心理積淀作為一種固有文化被人們所接受。自古以來當(dāng)官是身份、地位、財富的象征，是人生價值的重要體現(xiàn)，是人生成功的重要標(biāo)志?！肮俦疚弧彼枷氲拇嬖?，極易造成對權(quán)力的追逐和崇拜，使得整個社會的心理向權(quán)力傾斜，朝著不健康的方向邁進，極大的影響了人力資源的優(yōu)化配置。

2.“學(xué)而優(yōu)則仕”是眾多學(xué)子的理想和抱負(fù) 論語有言曰：“學(xué)而優(yōu)則仕”，古代許多有識之士都是通過科舉考試，獲得功名利祿，功成名就。時至改革開放后的今天，這種思想也未曾衰落和動搖，走仕途仍然是大多畢業(yè)生擇業(yè)首選?，F(xiàn)代社會，許多有抱負(fù)的年輕人，希望成為公務(wù)員，運用手中的公共權(quán)力，為國家和社會的管理出謀劃策，進言獻計，實現(xiàn)自己的政治抱負(fù)。

二、公務(wù)員制度因素

1制度公平，透明度越來越高 2006年1月1日，《中華人民共和國公務(wù)員法》正式頒布，標(biāo)志著公務(wù)員制度走向規(guī)范化、法治化、科學(xué)化的軌道[3]。在公務(wù)員考試制度設(shè)計方面的合理性更加突出，為廣大就業(yè)者提供了一個透明、公平、公開、公正的擇業(yè)平臺，吸引眾多的考生報名。在公務(wù)員的考錄制度中，打破了以往的身份、地域限制，為擁有政治理想和抱負(fù)的年輕人，降低了準(zhǔn)入的條件，增加了其成為國家機關(guān)公務(wù)員的可能性，參與競爭成為了公民的一項權(quán)力，極大的吸引了各類人員報考，這就是公務(wù)員報考熱的制度背景。2.公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性成為吸引擇業(yè)者的重要誘因

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，至1996年我們實行公務(wù)員辭退制度以來，到2003年的八年間，平均每年辭退人數(shù)不到2500人，按照我國500萬公務(wù)員計算，流動率約占為0.05%[4]，遠遠低于企業(yè)的10%，0.05%充分說明了公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性，考上公務(wù)員，就基本意味著和失業(yè)絕緣了。

按照馬斯洛需要層次理論，安全需要不僅包括人生的安全，而且也包括職業(yè)的安全，只有賴以生存的職業(yè)有了保障，人們才會有安全感。公務(wù)員職業(yè)正好滿足這個需要，成為就業(yè)者爭相追捧的對象。

三、社會因素

1.勞動就業(yè)體系不健全，就業(yè)形式嚴(yán)峻

隨著高校擴招，應(yīng)屆畢業(yè)生每年激增，但是社會上提供的崗位卻非常有限，出現(xiàn)了人力資源市場供過于求的狀況，雖然政府作出了巨大的努力，但是也未能緩解社會就業(yè)形式嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，就業(yè)成為大學(xué)生的一大難題，有些學(xué)生甚至面臨畢業(yè)就等于失業(yè)的尷尬境地。在最近幾年的雙選會和公務(wù)員報考中，屢屢出現(xiàn)“博士生一走廊，研究生一禮堂，本科生一操場”[5]的景觀，各個學(xué)歷段的人群都面臨就業(yè)難的困境。2.社會保障體制不完善 現(xiàn)階段，我國的社會保障體系還不完善，社保覆蓋的范圍較小,和社會上的各個行業(yè)領(lǐng)域相比，公務(wù)員隊伍的社會保障體系是最為完善的，醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等等應(yīng)有盡有，為公務(wù)員減少了不少后顧之憂，不必為生病、住房擔(dān)憂，可謂是真正的旱澇保收。

3.社會聲望高，彰顯較高的社會地位

掌握政府公共權(quán)力的公務(wù)員歷來都在中國是一種受人尊重的職業(yè)，公務(wù)員行使公共權(quán)力，握有公共財力資源、公共信息資源、話語權(quán)等其他公民沒有的特殊權(quán)力，無形當(dāng)中增加了自己的權(quán)威和魅力，擁有了“位高權(quán)重”的社會聲望和地位，人們對于權(quán)力的向往和追逐是熱切的，在一個隨機調(diào)查中，青年心目中的理想職業(yè)排序，第一位是占46.3%的黨政機關(guān)工作人員，將近過半的青年愿意選擇公務(wù)員作為首選，對于公務(wù)員職位的認(rèn)同很高。4.創(chuàng)業(yè)環(huán)境改變，創(chuàng)業(yè)動力下降

在上個世紀(jì)70到90年代，不少政府官員辭掉旱澇保收的公務(wù)員職位，投身商界，但是近幾年卻出現(xiàn)了相反的情況，不少商界精英和白領(lǐng)卻放棄高額的年薪，躋身公共部門，爭當(dāng)人民公仆，這種社會現(xiàn)象的背后隱藏著我國自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和輿論氛圍不夠?qū)捤傻臓顩r，很多政策配套和落實有問題，使年輕人對“下海”的認(rèn)識還停留在“高風(fēng)險性、程序復(fù)雜、政策多變、朝不保夕”的概念當(dāng)中[7]，較十多年前30%的青年愿意自主創(chuàng)業(yè)相比，現(xiàn)在已經(jīng)跌至20%。

四、經(jīng)濟因素

1.社會中層以上的經(jīng)濟收入，權(quán)利本身作為一種稀缺資源具有一定的經(jīng)濟價值 就業(yè)者在擇業(yè)時首當(dāng)其沖考慮的應(yīng)該就是薪酬了，從公務(wù)員法可以看出來，公務(wù)員的薪酬是由國家財政作為來源和后盾的，有雄厚的資金保障，公務(wù)員的經(jīng)濟收入是非?？捎^的。近幾年來，公務(wù)員工資頻頻上調(diào)，每年的增幅都在10%以上，遠遠高于社會其他行業(yè)。

公務(wù)員是依法履行公職，行使公共權(quán)力的人員，手中掌握眾多的權(quán)力，但這些權(quán)力是公務(wù)員隊伍之外的人不具有的，物以稀為貴，稀缺決定價值，權(quán)力成為一種資源的載體。

2.社會主義市場經(jīng)濟體制的“經(jīng)濟人”假設(shè)，促使更多擇業(yè)者選擇雙贏的公務(wù)員職業(yè)社會主義市場經(jīng)濟，承認(rèn)“經(jīng)濟人”假說的前提條件，通過建立一種恰當(dāng)?shù)臋C制，使人們在追求自身利益最大化的同時客觀上有助于社會整體目標(biāo)的實現(xiàn)。市場用“看不見的手”對資源配置起基礎(chǔ)性作用，作為社會中的人力資源也是市場經(jīng)濟調(diào)配的一種對象，人們可以根據(jù)自己對工作的要求，在市場這雙無形的手的指揮下，進行理性的選擇。公務(wù)員職位不僅能追求個人利益最大化，也能為公共事業(yè)貢獻力量，實現(xiàn)雙贏，致使擇業(yè)者對這根獨木橋躍躍欲試，導(dǎo)致公務(wù)員報考高溫不下。

公務(wù)員報考熱作為一個典型的社會現(xiàn)象，其背后隱藏著多方面的問題，對于個人、市場和政府提出了不同的要求。個人應(yīng)該理性的看待公務(wù)員報考熱，樹立科學(xué)的擇業(yè)觀，選擇適合自己職業(yè)生涯的領(lǐng)域，不要盲目跟風(fēng)；市場應(yīng)該不斷的完善體制，建立公平、公正、透明的運行機制，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)氛圍；政府應(yīng)該加強宏觀調(diào)控，制定緩解就業(yè)壓力的政策和措施，實現(xiàn)個人、市場和政府的資源合理配置，為就業(yè)者創(chuàng)造一個舒適的軟環(huán)境。