第一篇:關于印發(fā)山東省公務用車標識化管理實施方案的通知
關于印發(fā)《山東省公務用車標識化管理實施方案》的通知
魯車改組字[2017]3號
發(fā)布時間:2017-05-22
來源:公務用車管理處
各市公務用車制度改革領導小組,省直各部門(單位):
《山東省公務用車標識化管理實施方案》已經(jīng)山東省公務用車制度改革領導小組第四次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
山東省公務用車制度改革領導小組
2017年5月19日
(此件公開發(fā)布)
山東省公務用車標識化管理
實施方案
為鞏固和擴大公車改革成果,加強對公務用車使用的監(jiān)督,規(guī)范使用管理,根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》(中辦發(fā)〔2014〕40號)、《山東省公務用車制度改革總體方案》(魯辦發(fā)〔2015〕45號)、中央車改領導小組辦公室《關于進一步加強地方公務用車平臺建設的通知》(發(fā)改電〔2016〕756號)有關規(guī)定和要求,結合我省實際,現(xiàn)就公務用車標識化管理制定如下實施方案:
一、工作目標、原則
(一)工作目標
通過對公務用車實施標識化管理,進一步轉變機關工作作風,提高公務用車使用透明度,主動接受社會監(jiān)督,規(guī)范公務用車的使用和管理。
(二)基本原則
堅持“統(tǒng)一規(guī)范、分級管理、加強監(jiān)督”的原則。全省制定統(tǒng)一的噴涂圖樣,統(tǒng)一安排部署,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級噴涂,加強監(jiān)督檢查,加大社會監(jiān)督力度。
二、標識化管理范圍及噴涂樣式
除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,參加公務用車制度改革各部門(單位)的保留車輛。
1、機要通信(非涉密)、應急保障、離退休干部服務用車、特種專業(yè)技術用車等統(tǒng)一噴涂“公務”樣式的標識和監(jiān)督電話;
2、行政執(zhí)法用車統(tǒng)一噴涂“行政執(zhí)法”樣式的明顯標識和監(jiān)督電話;
3、執(zhí)法執(zhí)勤用車按照《黨政機關執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》(財行〔2011〕180號)相關規(guī)定,噴涂明顯的統(tǒng)一標識圖案。
三、標識化噴涂圖案規(guī)格及位置
“公務”和“行政執(zhí)法”樣式的噴涂設計圖案規(guī)格,請登錄山東省機關事務管理局網(wǎng)站“通知欄”下載,網(wǎng)址為http://,字體為黑體。深色車輛噴涂標識顏色為白銀色,淺色車輛噴涂標識顏色為警藍色。
噴涂位置在公務用車前車門兩側中間。
四、組織實施
(一)登記統(tǒng)計,核實車輛
各參改部門(單位)根據(jù)公車改革后保留車輛情況,按照公務用車標識化管理規(guī)定要求,向本級公務用車主管部門報送《山東省公務用車標識化管理噴涂車輛申請表》(見附件1),各級公務用車主管部門要對各部門(單位)提供的噴涂車輛明細,認真予以核實,并建立公務用車標識噴涂管理臺賬,登記入檔備查,做到賬實相符。
(二)選定企業(yè),組織噴涂
各級公務用車主管部門將參改單位應噴涂車輛數(shù)量、車型及使用性質等,提交選定的噴涂企業(yè),噴涂企業(yè)嚴格按照公務用車主管部門確定的標準和要求,即統(tǒng)一確定的字體、顏色、位置、尺寸等,有序組織噴涂工作。
(三)健全制度,加強管理
各部門(單位)要健全完善公務用車標識化管理制度,建立公務用車標識化管理長效機制。新購(含上級調撥、經(jīng)批準購置的車輛)公務用車應在辦理車輛牌照后15個工作日內完成標識噴涂工作;公務用車實行標識化管理后,如出現(xiàn)標識老化、破損無法正常使用的情況,各部門(單位)要主動向公務用車主管部門提出申請,及時補涂或重新噴涂標識。
五、工作要求
(一)加強組織領導,明確責任分工。各級公務用車制度改革領導小組要高度重視,充分認識實行公務用車標識化管理的重要性。要明確標識化管理主體(原則上為公務用車主管部門)和監(jiān)督主體,細化工作分工,強化日常監(jiān)管。要把公務用車標識化管理作為落實黨風廉政建設的一項重要內容,認真抓好落實。
(二)周密安排部署,嚴格落實責任。各級公務用車制度改革領導小組要按照本方案要求,結合本地區(qū)實際,制定具體實施方案,精心謀劃、周密安排、嚴格落實,確保于2017年6月底前完成公務用車標識噴涂工作。各市公務用車標識化管理落實情況(附件2及文字材料),請予2017年8月底前報省公務用車制度改革領導小組辦公室。
(三)強化監(jiān)督檢查,嚴肅工作紀律。省公務用車制度改革領導小組辦公室負責對全省公務用車標識噴涂情況進行督查。凡不按規(guī)定噴涂或故意遮蓋標識、擅自損毀標識的,責令其限期整改,情節(jié)嚴重的,給予通報批評。對在標識化噴涂工作中,應噴不噴、工作不力、弄虛作假,造成不良影響的,要按照相關規(guī)定,嚴肅追究有關領導及責任人的責任。
附件:
1、山東省公務用車標識化管理噴涂車輛申請表
2、__市公務用車標識化管理噴涂車輛匯總表
第二篇:公務用車及標識管理實施方案
公務用車管理實施辦法及公務用車
標識管理試點工作方案
為認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,根據(jù)《中共昭陽區(qū)委辦公室 昭陽區(qū)人民政府辦公室關于轉發(fā)<中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室轉發(fā)省委辦公廳省政府辦公廳嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定文件的通知>的通知》(昭區(qū)辦通[2013]38號)、《昭陽區(qū)公務用車問題專項治理工作辦公室關于印發(fā)<昭陽區(qū)實行公務用車標識管理試點工作方案>的通知》(昭區(qū)車治辦[2013]6號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定田壩鄉(xiāng)公務用車管理實施辦法及公務用車標識管理試點工作安案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)相關實施辦法,加強公務用車日常使用監(jiān)督管理,規(guī)范使用行為,進一步提高公務用車使用管理的規(guī)范化、制度化水平。
二、公務用車日常管理制度
(一)公務用車嚴格按照在職在崗的人數(shù)控制用車編制和購置標準,按規(guī)定程序辦理報廢、更新手續(xù),實行一車專人管理責任制,無特殊情況,不得隨意變換他人管理。
(二)公務用車必須優(yōu)先確保黨政機關領導公務用車,其他人員確因工作需要,須事先請示領導同意方可用車。
日期間將公務用車停放在辦公樓院內或者指定停車處,確保車輛停放安全。但公休日司機必須保證通訊暢通,以備臨時派遣公務。
(五)公務用車司機按規(guī)定定點加油、維修、保養(yǎng)。發(fā)生費用前,先向單位領導提出口頭或書面申請,經(jīng)允許后方可進行,出具正規(guī)的稅務發(fā)票和費用清單經(jīng)證明人、審核人簽字后,憑完備的報賬手續(xù)據(jù)實報銷,如遇單項費用明顯超標的,需由司機寫出書面情況說明并酌情處理。
四、公務用車標識管理試點方案
(一)嚴格按照《昭陽區(qū)實行公務用車標識管理試點工作方案》將標識張貼于車輛前擋風玻璃內右下角和后擋風玻璃內左上角。
(二)由公務用車及標識管理辦公室統(tǒng)一登記造冊發(fā)放標識,做到標識編號與車輛編號牌一一對應。
(三)注意公務用車標識的日常管理和維護,無故損毀標識和故意遮擋標識的,將追究該車輛駕駛員的相關責任。標識老化、破損無法正常使用的,由駕駛員申報,公務用車及標識管理辦公室統(tǒng)一到區(qū)車治辦申領。
五、保障措施
(一)組織領導
成立田壩鄉(xiāng)公務用車管理工作及公務用車標識管理試點工作領導小組,組成人員如下:
組
長:
鄉(xiāng)黨委書記
鄉(xiāng)紀委要加強對公務用車及標識管理情況的監(jiān)督檢查,對群眾反映的問題要及時調查處理。凡是不按規(guī)定使用公車和不按規(guī)定張貼標識、故意遮蓋標識、擅自撕毀標識的單位和個人要給予批評,責令作出書面檢查,限期整改;經(jīng)批評教育仍不糾正的,嚴肅追究有關人員和領導責任。
第三篇:(最新)關于印發(fā)《精細化管理實施方案的通知》
孝義市金暉煤焦有限公司 安全精細化管理實施辦法
為進一步提高企業(yè)精細化管理水平,根據(jù)孝金暉字2013(92)號文件《關于全面推行精細化管理工作的安排意見》,2014年將確定為“管理提升年”,在公司全面推行精細化管理工作,持續(xù)進提升公司管理軟實力和安全保障能力,促進安全生產(chǎn)管理,結合公司實際,特制定本辦法。
一、指導思想
按照“事事有人管、管理有標準、操作有規(guī)范、落實要嚴格”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化、執(zhí)行可視化”的思路推行全方位精細化管理。通過制度完善、流程再造、細化量化崗位工作標準、細化監(jiān)督考核,使精細化管理理念貫穿整個安全生產(chǎn)管理的全過程,使各級管理人員、各作業(yè)崗位人員,對每一件事關安全生產(chǎn)的工作都要做到“五到”(想到、走到、說到、管到、做到),實現(xiàn)“五精”(精心、精細、精確、精致、精美),形成具有金暉特色的精細化管理企業(yè)安全文化,把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié),提升管理水平,全面推進精細化工作,不斷提高公司的整體管理水平和核心競爭力。
二、組織機構
為確保安全精細化管理工作穩(wěn)步、有序、快速推進,決定成立安全精細化管理領導小組。
組 長:李光亮 副組長:韓學真
成 員:武亨光、宋建偉、閆小計、趙文文、閆 偉
郭秋瓏、魏計亭、李文運、侯世忠、李 偉 史虎成、王新淋、李春生、原江濤、黃保璽 宋紀禮、任曹珠、麻鵬飛、趙森鑫
工作職責:負責公司精細化管理方案的制定、討論、修訂、實施等工作,確保精細化管理工作順利、有序推進。
三、總體目標
1、建立安全管理精細化標準體系。按照“嚴格、精細、務實、量化”要求,在統(tǒng)一理念、思路、標準、目標的基礎上,由各專業(yè)系統(tǒng)負責具體組織,依據(jù)有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范和企業(yè)安全生產(chǎn)決策部署,制定完善“每個崗位、每道工序、每類工種、每項工程和相關管理流程”精細化工作標準。精細化標準和管理流程要覆蓋公司所有環(huán)節(jié)、崗位,讓每個員工、每項工作都細化到“有章可循、有據(jù)可依、有標可對、有責可考”,實現(xiàn)規(guī)范化、流程化自主管理。
3、建立流程式對標管理模式。精心是態(tài)度,精細是過程,精品是結果。對每一項工作都要“精心謀劃、細致安排”,每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工程都力求精品。針對各部門、各崗位、各類管理問題,構建 “結構+職責+制度+流程+方案(標準)+考核”六位一體的精細化“對標”管理模式。把崗位作為精細化管理的關鍵環(huán)節(jié),對現(xiàn)有管理流程進行梳理整合,給出可操作的方案,規(guī)范員工的操作行為和干部的管理行為,嚴格崗位責任,確保人人有事干、事事有人管、人人把事做好,形成精細化
工作習慣,提高安全管理的效率和質量。
四、實施步驟
1、明確目標進度,扎實有序推進。遵循“突出重點、循序漸進”的工作方針,圍繞公司全年安全生產(chǎn)工作重點,針對薄弱環(huán)節(jié),精心組織,鼓勵探索創(chuàng)新,著力過程的精細對標落實,樹立典型示范,實現(xiàn)重點突破,以點帶面,循序漸進,持續(xù)提升,務求實效。從建設一個實施精細化管理的“安全生產(chǎn)標準化班組、全年無事故設備”等局部入手,固化操作標準、管理流程和考核辦法,成熟一個鞏固一個,由易到難,扎實推動全面安全管理精細化目標的實現(xiàn)。具體規(guī)劃目標進度:
——第一季度末對安全管理精細化工作進行啟動部署,編制規(guī)劃,修訂標準,完善制度,開展針對性宣傳培訓和思想理念提升。
——第二季度詳細制定各工種精細化作業(yè)標準和管理流程,匯集成冊。擬選擇在煉焦分廠熱修工段和化產(chǎn)車間鼓冷工段先搞試點,積極啟動示范帶動工程,培育、選樹單項管理精細化示范先進典型。
——第三季度大力擴展實施安全管理精細化的范圍,創(chuàng)建一批標桿班組、工段,在求實效上下功夫,不斷提升精細化管理水平?!谒募径热嫱七M安全精細化管理,年末建成安全生產(chǎn)管理精細化達標分廠、部室,切實把安全管理精細化從理念、思路變成具有實質內涵和可實操的管理模式,并取得明顯成效。
2、明確考核重點,嚴細系統(tǒng)評比。堅持以正向激勵為主,積極探索分配重心向精細化管理傾斜,把安全結構工資、“雙基”考評、風險抵押等密切與精細化工作質量掛鉤,處處體現(xiàn)精細要求,讓職工真正分享精細化管理成果,在實現(xiàn)安全的前提下讓精細工作者獲得高收入和好待遇。具體考評標準由各系統(tǒng)制定。
各系統(tǒng)對于考核情況要認真進行匯總,及時將評比結果報送安監(jiān)科備案。同時,公司根據(jù)各系統(tǒng)的安全精細化管理達標情況,由安監(jiān)科負責分階段進行考核。對在精細化管理中,開拓創(chuàng)新,積極推進,率先創(chuàng)建成安全精細化管理的區(qū)隊或項目工程的,在“雙基”考核時給予單位和分管副職加分獎勵,對做出貢獻的個人給予特別嘉獎。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。各級領導要充分認識全面推行安全精細化管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是安全發(fā)展長效機制的重要載體,是建設本質安全型企業(yè)的基礎?!鞍踩芾砭毣笔轻槍鹘y(tǒng)的“粗放管理”而提出的更高要求,是以科學管理為基礎,以精細化操作為特征,通過提高員工素質,強化團隊精神,提高管理質量。對安全精細化管理工作,在思想上要引起高度重視,在推行工作中要起主導作用, 要成立領導機構,制定推進方案,明確推進時間和責任。用領導方式的轉變和領導作風的轉變,推動安全管理精細化深入開展。
2、創(chuàng)新管理,積極推進。推進精細化管理是一個系統(tǒng)工程,各單位、各部門必須加強協(xié)調、強化配合,以積極進取的態(tài)度,科學務實的作風,不畏艱難,勇于創(chuàng)新,統(tǒng)籌運作,合力聯(lián)動,把精細化要求融入“安全生產(chǎn)標準化、手指口述法、安全文化建設、安全發(fā)展示范企業(yè)建設、隱患排查治理上報系統(tǒng)”等具體工作全過程,落實“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”業(yè)務保安職責,持之以恒推動安全管理精細化取得實效。
3、強化培訓,標準作業(yè)。各單位要結合自身實際,在積極做好內外雙向學習交流,借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法的基礎上,注重精細文化理念教育,凝聚員工共識,使職工真正理解安全管理精細化的內涵和現(xiàn)實意義,增強參與積極性和主動性,用精細化理念引領精細化現(xiàn)場作業(yè)。加強精細化管理知識和操作標準培訓,培養(yǎng)勝任精細化管理的管理干部和懂得精細化操作的員工隊伍,讓全體員工掌握精細化操作方法,突破傳統(tǒng)思維定式,改變粗放操作習慣,矯正不安全行為。
4、嚴格檢查,講求效果。安全員要對自身分廠、部室的精細化管理進行監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報安全部,并告知現(xiàn)場負責人進行整改。查處情況直接納入安全部內部績效考核范疇;各分廠、部室安全員要對本系統(tǒng)安全精細化管理工作逐日進行例檢,每次要將檢查結果填寫在一般隱患臺帳內。檢查時要將現(xiàn)場情況、對照隱患排查標準對照檢查,量化考核,以確保檢查的實效性和準確性。
安全精細化管理四個級別考評標準
A級:安全管理精細化優(yōu)秀分廠。在精細化管理方面有理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,建立有務實、可操作性強的精細化管理指標體系和工作計劃,健全了正向激勵考核機制,并嚴格執(zhí)行考核獎懲;達到精細化管理的有關要求,在安全生產(chǎn)標準化、手指口述法、安全文化建設、安全發(fā)展示范企業(yè)建設、隱患排查治理上報系統(tǒng)、隱患排查閉合管理等方面做出突出成績,安全管理精細化取得優(yōu)良業(yè)績。
B級:安全管理精細化達標分廠。建立務實、可操作性的精細化指標體系和計劃安排,有嚴格的考核獎懲辦法,分廠、部室達到精細化管理的基本要求,在安全生產(chǎn)標準化、手指口述法、安全文化建設、安全發(fā)展示范企業(yè)建設、隱患排查治理上報系統(tǒng)、隱患排查閉合管理等方面取得較好的績效。
C級:安全管理精細化初級分廠、部室。建立有安全管理精細化指標體系和計劃安排,有考核獎懲辦法,達到分廠、部室安全管理精細化管理方面的初步要求,在安全生產(chǎn)標準化、手指口述法、安全文化建設、安全發(fā)展示范企業(yè)建設、隱患排查治理上報系統(tǒng)、隱患排查閉合管理等方面精細化管理有改善,并取得一定的安全生產(chǎn)績效。
D級:安全管理精細化不合格分廠、部室。精細化指標體系實用性、可操作性不強,沒有可行性和實施計劃,考核獎懲辦法落實不到位,分廠、部室沒有達到精細化管理的基本要求,安全生產(chǎn)標準化達標率低,手指口述法普及率差,安全文化建設差,安全發(fā)展
示范企業(yè)建設不到位,隱患排查治理上報系統(tǒng)不及時,隱患閉管理不到位等管理精細化方面沒有明顯改善,安全生產(chǎn)績效差。
第四篇:消防安全標準化管理標識化有關要求
消防安全標準化管理標識化有關要求
一、建筑外部標識
(一)消防總平面布局圖。
設置要求:在建筑大門口左側或住宅小區(qū)(廠區(qū)、庫區(qū))主入口處的醒目位置應設置XX建筑消防總平面布局圖。主要包括建筑(住宅小區(qū)、廠區(qū)、庫區(qū)等)總平面布局圖、消防車道、撲救面、室外消火栓、水泵結合器、消防控制室位置、建筑通向室外的主要出口、以及住宅小區(qū)(廠區(qū)、庫區(qū)等)通向外部的出入口等內容。
實例:
(二)重要設備房室外引導標牌。
設置要求:住宅小區(qū)(廠區(qū)、庫區(qū)等)內消防控制室、泵房等,在室外應設置的引導標牌。
實例:
(三)消防車道標識。
設置要求:在建筑的不同方位的車道上應噴涂“消防車道嚴禁占用”。利用市政道路的可不噴涂。
實例:
(四)室外消火栓、水泵結合器等消防設施。設置要求:
1、地下式采用紅底白字噴涂。
2、設置在建筑外墻以及花壇等部位及其附近的,采用標牌標明。
3、分區(qū)設置的應標明所管區(qū)域。實例:
二、消防設施設備標識標牌
(一)重要設備房標牌。
設置要求:在重要設備房門上部應設置標牌,是消防安全重點部位的應設置“消防安全重點部位”標牌。
實例:
(二)水泵、報警閥、控制柜、閥門等標識標牌。設置要求:水泵、報警閥、控制柜等標牌應為紅底白字,標明編號、所管樓層范圍、水流方向等相關內容。
實例:
(三)消防設備管理銘牌。
設置要求:主要消防設施應設置管理銘牌標牌。實例:
(四)手報按鈕標牌。設置要求:在手動報警按鈕上方應張貼自發(fā)光式標牌,標牌大?。?10×110mm。
實例:
(五)消火栓標牌及操作方法圖例。
設置要求:在消火栓箱門中上部應設置自發(fā)光式“消火栓箱”標牌,在中下部張貼操作方法圖例,圖例大小420×140mm。
實例:
(六)滅火器標牌及使用方法圖例。設置要求:在滅火器箱體正面中上部應設置自發(fā)光式“滅火器箱”標牌,在箱體上方張貼操作方法圖例,圖例大小420×140mm。
實例:
(七)防火門標牌。
設置要求:在防火門中上部應設置防火門保持常閉標牌,以及禁止占用等警示標語。
實例:
(八)電梯、扶梯禁用標牌。設置要求:在電梯按鈕附近或扶梯上行醒目位置應張貼火災禁用標牌。
實例:
(九)防火卷簾下方標識線。
設置要求:在防火卷簾正下方應劃定黃色標識線,并標明防火卷簾下方嚴禁占用提示語。
實例:
三、消防控制室設置(“123456”)
(一)1種工作證書
操作人員消防崗位資格證書(消防培訓合格證)。實例:
(二)2個消防柜(可合二為一)。消防檔案柜、消防應急裝備柜。實例:
(三)3種必備圖紙。建筑消防設施系統(tǒng)圖、消防設施平面布置圖、安全出口布置圖等。
實例:
(四)4種上墻圖例。
建筑消防總平面布局圖、消防安全組織機構圖、消防系統(tǒng)操作流程示意圖、消防安全重點部位示意圖。
實例:
(五)5種上墻制度。
消防控制室管理及應急程序、消防控制室值班制度、消防控制室日常管理制度、消防控制室崗位職責、消防系統(tǒng)維護保養(yǎng)制度。
實例:
(六)6種必備資料。
消防控制室值班記錄、防火巡查檢查記錄、消防設施測試記錄、消防設施設備登記表、消防安全管理規(guī)章制度、員工培訓及演練記錄。
四、其他標識標牌
(一)消防公益宣傳欄。
設置要求:人員密集場所醒目位置和住宅小區(qū)應設置向公眾宣傳消防知識的宣傳欄。
實例:
(二)疏散走道標識線。
設置要求:
1、商場市場的疏散走道與賣場攤位間應劃定明顯標識線,主通道寬度不小于3m,次通道寬度不小于2m,當一層營業(yè)廳建筑面積小于500m時,主通道寬度不小于2m,次通道寬度不小于1.5m。
2、公共娛樂場所大廳走道兩側應劃定黃色標識線,走道寬度不小于1.1m。
實例:
2(三)禁煙標牌。
設置要求:
1、公眾聚集場所應設置禁煙標牌;
2、賓館飯店客房床頭應設置“請勿臥床吸煙”標牌。
實例:
(四)樓層疏散示意圖。
設置要求:
1、人員密集場所在各樓層醒目位置應樓層疏散示意圖。
2、賓館、餐廳、娛樂場所等包房門后應設置樓層疏散示意圖。實例:
(五)應急手電、防煙面具標牌。
設置要求:在高層旅館等設置的應急手電、防煙面具應設置相關提示標牌。
實例:
(六)人數(shù)核定標牌。
設置部位:在歌舞娛樂放映游藝場所大廳和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所的主入口處應設置人數(shù)核定標牌。實例:
第五篇:關于印發(fā)鷹潭工業(yè)園區(qū)街道推行消防安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知
關于印發(fā)鷹潭工業(yè)園區(qū)推行街道消防安全
網(wǎng)格化管理實施方案的通知
各局(辦),各街道辦事處,駐區(qū)各單位,區(qū)內各企業(yè):
現(xiàn)將《鷹潭工業(yè)園區(qū)推行街道消防安全網(wǎng)格化管理實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇一二年八月
日 鷹潭工業(yè)園區(qū)推行街道消防安全
網(wǎng)格化管理實施方案
為深入貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)和公安部等五部委《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見》(公通字〔2012〕28號)精神,切實做好園區(qū)街道消防安全網(wǎng)格化管理工作,現(xiàn)結合園區(qū)實際,制定如下工作方案。
一、劃分消防安全管理網(wǎng)格
緊緊依靠基層政府和社會組織,充分整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,以園區(qū)為單位,街道為基本單元,分層次劃分“大、中、小”三級網(wǎng)格,即以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”,以村(社區(qū))為“中網(wǎng)格”,以各樓院、企事業(yè)單位、村組劃分責任片區(qū)作為“小網(wǎng)格”,對網(wǎng)格內的單位、場所、村(居)民樓院、村組實施動態(tài)管理,切實筑牢“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡。
二、明晰消防安全網(wǎng)格化管理責任
(一)街道“大網(wǎng)格”責任。各街道主要負責人為消防安全網(wǎng)格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。各街道要成立由分管負責人任主任,各有關部門負責人為成員的街道消防安全委員會,每季度組織召開1次聯(lián)席會議,研究解決消防工作突出問題,并向園區(qū)管委會報告階段性消防工作情況。同時,明確2至3名消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作。
(二)村(社區(qū))“中網(wǎng)格”責任。各村(社區(qū))要成立消防工作小組,由村(社區(qū))主要負責人為本級網(wǎng)格消防工作第一責任人,全面負責本級網(wǎng)格消防安全管理,并明確1至2名工作人員任消防督導員,負責本級消防安全網(wǎng)格化管理工作。同時,每季度組織召開1次專題會議,研究解決消防工作問題,并向街道報告階段性消防工作情況。要建立防火安全公約,組織綜治、治保、安監(jiān)、巡防等力量,開展防火檢查、消防宣傳教育和初起火災撲救。
(三)責任片區(qū)“小網(wǎng)格”責任。村(社區(qū))委員逐一牽頭負責責任片區(qū)“小網(wǎng)格”,組織指導各責任片區(qū),以企事業(yè)單位負責人、居民小區(qū)物業(yè)管理人員、居民樓(院)長、村民小組負責人為骨干,成立消防自治或區(qū)域聯(lián)防組織。要在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(四)社會單位、場所責任。網(wǎng)格中的機關、團體、企事業(yè)單位要全面落實消防安全主體責任,開展消防安全“四個能力”建設(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)達標創(chuàng)建活動;其他單位、組織及個體工商戶、“九小”場所(小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè))等,要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作,確保員工達到“一懂三會”(懂本單位火災危險性,會報警、會滅火、會逃生)的要求。
(五)基層有關監(jiān)管部門責任。各街道綜治部門要組織發(fā)動治安巡防隊員、基層治保員等力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政部門要將村(居)民委員會建設、社區(qū)建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;公安部門要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機制,指導街道、村(社區(qū))、村組落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
(一)開展常態(tài)化消防安全檢查。各街辦要每季度組織綜治、民政、司法、財政、農(nóng)水、公安等部門,開展針對性的消防安全檢查;各村(社區(qū))要每月組織居委會和村(兩委)成員對居民樓院(小區(qū))、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區(qū))、村組、企事業(yè)單位要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要及時做好登記并督促整改,對難以整改的,要做好登記并及時移交公安派出所或消防部門依法處理。
(二)開展經(jīng)常性消防宣傳教育。各街道要在火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣 4 傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動,在社區(qū)、村莊、居民樓院設置消防宣傳櫥窗(標牌),開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。要在“九小”場所全面推行消防標牌化管理,提示注意事項,提醒消防安全。有條件的村(社區(qū))要依托農(nóng)村文化室、社區(qū)服務中心,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。各企事業(yè)單位、村組要每年至少組織一次全員應急疏散逃生演練。
(三)基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員消防業(yè)務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能,保安隊員要結合從事門衛(wèi)、巡邏、守護等工作,對社區(qū)和單位開展防火巡查。要充分發(fā)揮社區(qū)消防督導員、小區(qū)消防管理員和消防宣傳員骨干作用,建立鄰里關照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童,幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。
(四)消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則,對網(wǎng)格內的消防安全重點單位加強監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實 5 消防安全責任人管理人、建筑消防設施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,加強監(jiān)督檢查,實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,公安消防部門要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、確保消防安全網(wǎng)格化管理取得實效
(一)強化組織保障。各有關部門(單位)將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,作為當前和今后一個時期加強火災防控的重要任務,要結合實際制定具體實施方案,成立相應組織機構,明確目標,細化責任,全力抓好落實。要實行典型引路,確保年底前每一級網(wǎng)格培育1個以上工作典型,并及時總結經(jīng)驗,適時召開現(xiàn)場會進行推廣。要拓寬經(jīng)費保障渠道,加大經(jīng)費投入力度,各街道要設立消防專項經(jīng)費予以保障。
(二)強化機制保障。各有關部門(單位)要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。公安消防部門要定期對消防專(兼)職管理人員、公安警力、村(社區(qū))“兩委”成員進行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)同作戰(zhàn) 6 能力。綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。安監(jiān)部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
(三)強化獎懲保障。園區(qū)管委會將對消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府目標責任考評和政務督查內容,定期組織檢查考評,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。