第一篇:九江市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法(試行)(九府廳發(fā)[2005]1號(hào))
【發(fā)布單位】江西省九江市 【發(fā)布文號(hào)】九府廳發(fā)[2005]1號(hào) 【發(fā)布日期】2005-01-10 【生效日期】2005-01-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
九江市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法(試行)
(九府廳發(fā)[2005]1號(hào))
各縣(市、區(qū))人民政府,廬山管理局,九江、共青開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:
《九江市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法(試行)》經(jīng)2004年市政府第十一次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO五年元月十日
九江市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法(試行)
第一條第一條 為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(贛府發(fā)〔2004〕5號(hào))和《九江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(九府發(fā)〔2004〕8號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)(含裝飾)以及從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營的從業(yè)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第三條第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事礦山、建筑施工(含裝飾)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的企業(yè),必須依照本辦法繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金)。
第四條第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金主要用于企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急救援和善后處理,以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為的處罰資金。
第五條第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金征收標(biāo)準(zhǔn)(詳見附表)。
第六條第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理:
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,由市、縣(市、區(qū)、山)安監(jiān)、建設(shè)等行政管理部門分別負(fù)責(zé)收取,存入同級(jí)財(cái)政部門銀行專戶監(jiān)管,專戶存儲(chǔ),專帳核算,專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金征收程序及方法:
1、中央、省屬、市屬企業(yè)及煤礦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)收?。ńㄖ袠I(yè)除外);
2、非煤礦山企業(yè)按安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理;
3、煙花爆竹企業(yè)按經(jīng)營許可證發(fā)放權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)收取,其他由縣級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)收取。
5、建筑施工(含裝飾)企業(yè)在中標(biāo)通知書備案時(shí)向中標(biāo)工程所在地建設(shè)行政主管部門繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)行政管理部門依法征收到位。
6、礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)于每年2月底前一次性繳清當(dāng)年的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,逾期未繳納或拒不繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,安監(jiān)部門不得核發(fā)和審驗(yàn)《安全生產(chǎn)許可證》、《經(jīng)營許可證》等有關(guān)證照。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按年度結(jié)清。企業(yè)在當(dāng)年未發(fā)生死亡、重傷事故,經(jīng)安監(jiān)部門綜合考核合格批準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)抵押金可退還或轉(zhuǎn)作下年度使用。每項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)抵押金在該工程竣工時(shí),由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門出具安全生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告并報(bào)同級(jí)安監(jiān)部門審核后,辦理退還手續(xù)。
(四)企業(yè)因關(guān)閉、破產(chǎn)等原因停止生產(chǎn)時(shí),由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)后,退還已繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。企業(yè)停止生產(chǎn)時(shí)遺留有安全隱患的,由安監(jiān)部門責(zé)令限期消除后,方可退還已繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(五)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理和使用,接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。
第七條第七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
(一)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的,所繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,由安監(jiān)部門統(tǒng)籌管理使用,企業(yè)所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作救災(zāi)搶險(xiǎn)資金后,應(yīng)在接到安監(jiān)部門通知后30日內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳。
1、當(dāng)年發(fā)生一次死亡3人以上重大安全事故或者發(fā)生2次及以上死亡1-2人生產(chǎn)安全事故,所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部轉(zhuǎn)作救災(zāi)搶險(xiǎn)資金。當(dāng)年發(fā)生一次死亡1-2人或重傷3人以上生產(chǎn)安全事故,所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50%轉(zhuǎn)作救災(zāi)搶險(xiǎn)資金。當(dāng)年發(fā)生重傷1-2人以上生產(chǎn)安全事故,每發(fā)生一起所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金的15%轉(zhuǎn)作救災(zāi)搶險(xiǎn)資金。
2、本年度企業(yè)存在重大安全隱患,未按要求整改,或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的一次扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50%,存在一般安全隱患,未按要求整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的一次扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的20%。
3、企業(yè)發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故,隱瞞不報(bào)或虛報(bào),一經(jīng)查實(shí),所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部轉(zhuǎn)作救災(zāi)搶險(xiǎn)資金。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在重大事故隱患,由行業(yè)管理部門、安監(jiān)部門安排該企業(yè)所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金強(qiáng)制投入。
(三)企業(yè)連續(xù)3年未發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)同級(jí)安監(jiān)部門批準(zhǔn),可減半繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)企業(yè)正常處理生產(chǎn)安全事故和善后工作所發(fā)生的費(fèi)用由企業(yè)自行負(fù)擔(dān),不包括本辦法所稱的救災(zāi)搶險(xiǎn)資金。
第八條第八條 國家另有規(guī)定的,按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條第九條 本辦法由市安監(jiān)局、市財(cái)政局解釋。
第十條第十條 本辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:九江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法(九府廳發(fā)[2005]5號(hào))
【發(fā)布單位】江西省九江市 【發(fā)布文號(hào)】九府廳發(fā)[2005]5號(hào) 【發(fā)布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-02-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
九江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法
(九府廳發(fā)[2005]5號(hào))
各縣(市、區(qū))人民政府,廬山管理局,九江、共青開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門及直屬工業(yè)集團(tuán)公司,駐市有關(guān)單位:
?《九江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》經(jīng)市政府第二次常務(wù)會(huì)研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO五年二月五日
九江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法
?根據(jù)市委、市政府《關(guān)于九江工業(yè)崛起的綱要》(九發(fā)〔2004〕11號(hào))精神,設(shè)立了工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),以鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入,加快技術(shù)進(jìn)步步伐,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用和管理,制定本辦法。
? 第一條第一條 專項(xiàng)資金安排原則。做大做強(qiáng)六大支柱產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),吸引招商引資重大項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資金投向工業(yè)企業(yè);重點(diǎn)支持利稅超億元企業(yè)的重大技改項(xiàng)目和培植名優(yōu)產(chǎn)品。
? 第二條第二條 專項(xiàng)資金安排對(duì)象。本市范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)在建或當(dāng)年竣工投產(chǎn)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目;當(dāng)年獲得省優(yōu)秀新產(chǎn)品一、二等獎(jiǎng)并產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目;獲得國家或省級(jí)名牌的優(yōu)秀產(chǎn)品。已獲得國家、省財(cái)政貸款貼息及補(bǔ)助的項(xiàng)目不再安排。
? 第三條第三條 專項(xiàng)資金安排的組織管理。設(shè)立市專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱項(xiàng)目評(píng)審小組),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用與管理,以及扶持扶助項(xiàng)目的審定。
? 第四條第四條 專項(xiàng)資金安排方式及額度。專項(xiàng)資金以貸款貼息的方式為主。
?
1、技術(shù)改造項(xiàng)目,以項(xiàng)目貸款實(shí)際年利息為貼息限額,貼息期為一年;企業(yè)全部用自有資金建設(shè)且符合專項(xiàng)資金安排條件的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資部分給予一定比例的補(bǔ)助。?
2、優(yōu)秀新產(chǎn)品及名牌產(chǎn)品項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用給予一定的補(bǔ)助。
? 第五條第五條 專項(xiàng)資金申報(bào)條件。申請(qǐng)專項(xiàng)資金應(yīng)具備以下條件:
?
1、項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;
?
2、列入了“一二三四”工程的項(xiàng)目;
?
3、企業(yè)依法納稅,上交納稅金100萬元以上;
?
4、企業(yè)管理規(guī)范,財(cái)務(wù)管理制度健全,信譽(yù)良好。
? 第六條第六條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的程序及應(yīng)提供的資料:凡符合本辦法第二、四條規(guī)定的企業(yè),按隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系于每年8月底前申報(bào),每年11月底前市項(xiàng)目評(píng)審小組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目審核完畢。
?
1、在潯的中央、省屬企業(yè)(控股企業(yè))的項(xiàng)目,由企業(yè)直接向市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局申報(bào);
?
2、市直企業(yè)的項(xiàng)目,按隸屬關(guān)系由市直主管部門(集團(tuán)公司)向市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局匯總申報(bào);
?
3、縣(市、區(qū))屬企業(yè)的項(xiàng)目,按屬地關(guān)系由縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委(開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局)、財(cái)政局初審并匯總向市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局申報(bào);
?
4、民營企業(yè)的項(xiàng)目,由市民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)局初審并匯總向市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局申報(bào)。
? 第七條第七條 企業(yè)應(yīng)提供的申報(bào)資料:
?
1、申請(qǐng)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息或財(cái)政補(bǔ)助:企業(yè)應(yīng)填報(bào)《九江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》,提供項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案登記有效證明、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目貸款合同、項(xiàng)目貸款撥付單、利息支付憑證及企業(yè)上納稅情況等有關(guān)資料。
?
2、申請(qǐng)名優(yōu)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)補(bǔ)助:企業(yè)應(yīng)填報(bào)《九江市企業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》,提供項(xiàng)目獲獎(jiǎng)的有效證明、技術(shù)開發(fā)資金使用情況證明及企業(yè)上納稅情況等有關(guān)資料。
? 第八條第八條 專項(xiàng)資金的審定。專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目上報(bào)后,先由市項(xiàng)目評(píng)審小組進(jìn)行初步評(píng)審,再組織市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局對(duì)初評(píng)通過的項(xiàng)目實(shí)地考察,初審后簽字,列出符合貼息、補(bǔ)助條件的企業(yè),報(bào)市政府審定。
? 第九條第九條 專項(xiàng)資金的下達(dá)。專項(xiàng)資金經(jīng)市政府審批后由市財(cái)政局直接撥付企業(yè)。
? 第十條第十條 專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。由各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委(開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局)和財(cái)政局會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金及時(shí)到位并用于項(xiàng)目建設(shè),年底必須向市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局書面報(bào)告專項(xiàng)資金使用情況。專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)核算,任何單位不得截留挪用專項(xiàng)資金,對(duì)違反規(guī)定的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),資金全部收繳市財(cái)政,并取消其以后的貼息資格,同時(shí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
? 第十一條第十一條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
? 第十二條第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金
附件:
武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理
實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào))、《財(cái)政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建[2006]369號(hào))和《武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(武政[2006]50號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按以下標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ):
1、危險(xiǎn)化學(xué)品
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)按年銷售額存儲(chǔ)。年銷售額1000萬元以下的,存儲(chǔ)10萬元;年銷售額1000-5000萬元(含1000萬元)的,存儲(chǔ)20萬元;年銷售額5000萬元-1億元(含5000萬元)的,存儲(chǔ)50萬元;年銷售額1億元以上(含1億元)的,存儲(chǔ)100萬元。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)按年銷售額存儲(chǔ)。年銷售額在180萬元以下的,存儲(chǔ)5萬元;年銷售額180―500萬元(含180萬元)的,存儲(chǔ)8萬元;年銷售額500―1000萬元(含500萬元)的,存儲(chǔ)15萬元;年銷售額1000―3000萬元(含1000萬元)的,存儲(chǔ)25萬元;年銷售額3000―5000萬元(含3000萬元)的,存儲(chǔ)50萬元;年銷售額5000萬元以上(含5000萬元)的,存儲(chǔ)80萬元。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額存儲(chǔ),企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶存儲(chǔ)。企業(yè)到經(jīng)市、區(qū)級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;企業(yè)可以在本細(xì)則規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),經(jīng)注冊(cè)所在地安監(jiān)部門核準(zhǔn),按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
(四)原有企業(yè),在本細(xì)則施行后三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)存儲(chǔ)手續(xù);新開辦企業(yè),在取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證前辦結(jié)存儲(chǔ)手續(xù)。
(五)跨市、區(qū)經(jīng)營的企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,由市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)中央在漢(國家另有規(guī)定的除外)、省屬、市屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,區(qū)級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)上述企業(yè)以外的其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)、??顚S?、專帳核算,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。安監(jiān)部門、同級(jí)財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本實(shí)施意見及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,企業(yè)應(yīng)在接到安監(jiān)部門通知后一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
(四)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化,經(jīng)本級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)于下第一
季度結(jié)束前按照調(diào)整后的差額補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(五)企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)等原因停止生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)過市、區(qū)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)遺留有安全隱患的,必須在隱患消除后,方可自主支配風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本實(shí)施細(xì)則管理和使用。
(六)風(fēng)險(xiǎn)抵押金產(chǎn)生的利息按年返還企業(yè)。
(七)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
(八)下第一季度結(jié)束前,區(qū)級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將上本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)市安監(jiān)局及財(cái)政局備案。
(九)代理銀行應(yīng)每月按時(shí)向安監(jiān)部門和財(cái)政部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和支付情況報(bào)表。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
(一)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為:
1、為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;
2、為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
(二)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,經(jīng)本級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)發(fā)生下列情形之一的,市、區(qū)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
2、企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第七條 區(qū)級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本細(xì)則制定具體操作辦法。
第八條 不屬于本細(xì)則第二條規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,參照本辦法執(zhí)行。
第九條 本細(xì)則由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。
發(fā)布時(shí)間:2009-01-20
第四篇:企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法(廣東)
關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法(暫行)
發(fā)文單位:廣東省財(cái)政廳 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)布日期:2007-6-7 執(zhí)行日期:2007-7-1
(廣東省財(cái)政廳廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2007年6月7日以粵財(cái)工(2007)110號(hào)發(fā)布自2007年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)(2004)2號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(粵府(2004)122號(hào))和財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建(2006)369號(hào))的要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè),是指礦山(煤礦除外)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第三條 各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素,確定具體存儲(chǔ)金額:
(一)小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬元(不含30萬元);
(二)中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬元(不含100萬元);
(三)大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬元(不含150萬元);
(四)特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬元(不含200萬元)。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
本辦法實(shí)施前,地級(jí)以上市人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門備案。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核定下達(dá)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡稱代理銀行)由地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門通過公開招標(biāo)方式確定,企業(yè)到風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金,具體由代理銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管,同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第五條 跨省、市、縣(區(qū))經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第六條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第七條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,經(jīng)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 發(fā)生下列情形之一的,市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理
第九條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)屬地管理的原則,由市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同負(fù)責(zé),省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)全省的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
中央駐粵企業(yè)、省屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由所在地的地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同確定和管理,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳備案,中央駐粵企業(yè)由省安全監(jiān)管局及省財(cái)政廳上報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部。
企業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然孳息歸企業(yè)所有。企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。
當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并及時(shí)告知企業(yè);企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十一條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化,市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十二條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)過市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法以及會(huì)計(jì)核算問題按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 每年3月10日前,各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將上本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳備案。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并按規(guī)定使用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取和使用的具體情況。
第十六條 市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的實(shí)施監(jiān)管,與開戶銀行建立信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。
第十七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十八條 企業(yè)未按本辦法提取和使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十九條 不屬于本辦法第二條 第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,參照本辦法執(zhí)行。煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)<煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建(2005)918號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳視情況另行制定。
第二十一條 本辦法自2007年7月1日起施行。
廣東省財(cái)政廳 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
第五篇:重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法
重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法(試行)
渝辦發(fā)〔2008〕14號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,保證安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))和《財(cái)政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2005〕918號(hào))、《財(cái)政部國家安全監(jiān)管總局中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕369號(hào))、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局令第15號(hào)),制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)按照本實(shí)施辦法規(guī)定的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),將本企業(yè)資金統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第三條 本辦法所稱企業(yè),是指煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的法人企業(yè)(包括二級(jí)法人)。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),以申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)為繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金單位。
第四條 我市各級(jí)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)助督促企業(yè)按規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金由市安監(jiān)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第五條 市財(cái)政局、市安監(jiān)局通過確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)代理銀行,企業(yè)在指定的代理銀行開設(shè)專戶并存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額按以下標(biāo)準(zhǔn)核定:
(一)煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額,按煤礦核定生產(chǎn)能力等級(jí)核定:
1.3萬噸(含3萬噸)以下存儲(chǔ)60萬元;
2.3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲(chǔ)150萬元;
3.9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲(chǔ)250萬元;
4.15萬噸以上,以250萬元為基數(shù),每增加10萬噸增加50萬元。單個(gè)煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)到600萬元時(shí)不再增加存儲(chǔ)。
(二)非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額,按企業(yè)規(guī)模核定:
1.小型企業(yè)存儲(chǔ)金額為30萬元;
2.中型企業(yè)存儲(chǔ)金額為105萬元;
3.大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為160萬元;
4.特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為210萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第七條 市安監(jiān)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)核定中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局和財(cái)政局負(fù)責(zé)核定本行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定和存儲(chǔ)按照以下程序進(jìn)行:
(一)由企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力的有效證明。
(二)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門按照第六條的標(biāo)準(zhǔn)核定其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額,出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書》。核定通知書送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),由企業(yè)到代理銀行辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存儲(chǔ)手續(xù)。
(三)代理銀行辦理完存儲(chǔ)手續(xù)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)企業(yè)名稱、開戶銀行名稱、專戶賬號(hào)、存儲(chǔ)金額等情況及時(shí)反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門。
第九條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故并動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書》及時(shí)告知企業(yè),由企業(yè)在恢復(fù)正常生產(chǎn)1個(gè)月內(nèi),到代理銀行辦理補(bǔ)存手續(xù)。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的所有權(quán)和利息收益歸企業(yè)所有。
企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十一條 本市范圍內(nèi)從事建筑施工和交通運(yùn)輸?shù)耐獾仄髽I(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已按規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,一年以內(nèi)不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;一年以上的應(yīng)按照本實(shí)施辦法規(guī)定足額繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第十二條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)等費(fèi)用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的傷亡賠償、撫恤、救治、事故調(diào)查、鑒定等善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第十三條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)由企業(yè)先行支付。確需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,按照以下程序辦理:
(一)由發(fā)生事故的企業(yè)提出書面申請(qǐng),填寫《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶支付申請(qǐng)表》,經(jīng)現(xiàn)場救援、事故調(diào)查主要負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)市安監(jiān)局和市財(cái)政局批準(zhǔn)后,出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》;
(二)由代理銀行按照《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》批準(zhǔn)的支付金額和支付方式支付資金。
第十四條 發(fā)生下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故后逃逸的;
第十五條 代理銀行應(yīng)建立應(yīng)急工作機(jī)制,在接到支付通知書后24小時(shí)內(nèi),將資金直接劃轉(zhuǎn)到指定賬戶并保證現(xiàn)金支取,確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金及時(shí)支付。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十六條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下3月底前重新核定風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并通知企業(yè)到代理銀行補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十七條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,應(yīng)由有關(guān)部門出具書面證明,由企業(yè)填寫《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶支付申請(qǐng)表》,并報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金,代理銀行應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本實(shí)施辦法管理和使用。
第十八條 建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金儲(chǔ)存、使用、管理情況通報(bào)制度。
(一)代理銀行應(yīng)于每季度第一個(gè)月10日前將上季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)情況匯總反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門;終了后1個(gè)月內(nèi)將上風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用和管理等情況書面報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門。
(二)區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局及財(cái)政局應(yīng)于每終了后1個(gè)月內(nèi)將上風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理等情況書面報(bào)送市安監(jiān)局和市財(cái)政局。
第十九條 企業(yè)超期15天未存儲(chǔ)或未足額存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,由所在區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處理,并可以對(duì)企業(yè)處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營投資人處0.5萬元以上1萬元以下罰款;超期30天未按規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出適用的稅務(wù)處理辦法按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪用和截留。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反法律法規(guī)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法施行前,各區(qū)縣(自治縣)已收取的風(fēng)險(xiǎn)抵押金按本辦法規(guī)定進(jìn)行收繳、存儲(chǔ)、使用和管理。
第二十三條 本辦法由市財(cái)政局、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。