第一篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》的通知

建辦[2009]145號(hào)

部機(jī)關(guān)各單位，部直屬各單位：

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》已經(jīng)8月20日部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇九年八月三十一日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)和規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)及其授權(quán)或者委托的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱部機(jī)關(guān)）在履行管理職能和提供公共服務(wù)過(guò)程中，依法向社會(huì)公眾以及管理、服務(wù)對(duì)象公開(kāi)相關(guān)政府信息的活動(dòng)。

本辦法所稱政府信息，是指部機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部政府信息公開(kāi)工作，審定相關(guān)制度，研究解決信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。

部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱部公開(kāi)辦）負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作，具體職責(zé)是：

（一）具體承辦部機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；

（二）組織維護(hù)和更新部機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；

（三）組織編制部機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)相關(guān)制度、政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)年度報(bào)告；

（四）組織部機(jī)關(guān)各單位對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查；

（五）部機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

第四條 政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的一項(xiàng)基本工作制度，部機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合處長(zhǎng)或辦公室主任負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)相關(guān)事宜的具體組織協(xié)調(diào)工作。

第五條 部機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和便民的原則。

第六條 部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。部機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)部新聞辦公室發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第七條 部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位擬發(fā)布涉及部?jī)?nèi)其他司局、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。

部機(jī)關(guān)各單位發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

第二章 公開(kāi)的內(nèi)容和范圍

第八條 根據(jù)工作實(shí)際，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息：

（一）機(jī)構(gòu)職能類：部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及聯(lián)系方式；

（二）部門(mén)規(guī)章類：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定或者聯(lián)合其他部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)章；

（三）發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策類：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略，以及依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的部工作計(jì)劃等；

（四）管理政策類：部機(jī)關(guān)制定印發(fā)的規(guī)范性文件；

（五）行政執(zhí)法監(jiān)督類：部機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書(shū)，行政處罰、行政復(fù)議、普法的有關(guān)制度規(guī)定；

（六）行政許可類：行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（七）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類：發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的公告；

（八）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類：依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息；

（九）工作動(dòng)態(tài)類：依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的工作動(dòng)態(tài)信息。

第九條 除本辦法第八條規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人和其它組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第十條 下列信息不予公開(kāi)：

（一）可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)；

（三）與申請(qǐng)人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的信息。

第十一條 部機(jī)關(guān)各單位在擬公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。

第三章 主動(dòng)公開(kāi)的方式和程序

第十二條 對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息，應(yīng)當(dāng)采取符合該信息特點(diǎn)、便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得的以下一種或幾種方式予以公開(kāi)：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站；

（二）中國(guó)建設(shè)報(bào)；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文告；

（四）新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)、記者招待會(huì)；

（五）中央主要新聞媒體。

其中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站是信息公開(kāi)的主渠道。

第十三條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 主動(dòng)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）部機(jī)關(guān)各單位在政府信息印制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，填寫(xiě)《擬主動(dòng)公開(kāi)政府信息簽批單》（附件一），經(jīng)主要負(fù)責(zé)人核簽后，附上正式文本和定稿后的電子版，送部公開(kāi)辦。公開(kāi)重大或敏感信息，主辦單位應(yīng)當(dāng)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

（二）部公開(kāi)辦按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)目錄》和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編碼、標(biāo)注后，送部信息中心；

（三）部信息中心按照部公開(kāi)辦的要求，認(rèn)真核對(duì)文稿后，將政府信息上傳至部門(mén)戶網(wǎng)站“信息公開(kāi)專欄”。

第十五條 以規(guī)章形式發(fā)布的政府信息，由法規(guī)司在規(guī)章印制完成后15個(gè)工作日內(nèi)，將規(guī)章文本及其電子版送部公開(kāi)辦，部公開(kāi)辦分類、編碼、標(biāo)注后，由信息中心上傳至部門(mén)戶網(wǎng)站“信息公開(kāi)專欄”。

第十六條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額管理信息，由標(biāo)準(zhǔn)定額司按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理的有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。

第四章 依申請(qǐng)公開(kāi)的方式和程序

第十七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，按照要求填寫(xiě)并提交《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件二）；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由部公開(kāi)辦代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

申請(qǐng)表包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》可以到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指定場(chǎng)所領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站下載。

第十八條 部公開(kāi)辦收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的，予以受理。對(duì)要件不完備、內(nèi)容不具體或沒(méi)有按要求提交有效身份證明或其他證明材料的，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊后再予受理。

第十九條 部公開(kāi)辦收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益，需要征求第三方意見(jiàn)，或者根據(jù)需要應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)的，征求意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。第二十條 對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，按照以下程序辦理：

（一）部公開(kāi)辦對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行登記；

（二）部公開(kāi)辦根據(jù)信息內(nèi)容和部機(jī)關(guān)各單位分工確定主辦單位，在3個(gè)工作日內(nèi)將《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)送單》（見(jiàn)附件三）和《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息審查表》（見(jiàn)附件四）送主辦單位；

（三）主辦單位一般要在7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)岢鎏幚硪庖?jiàn)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志核簽后送部公開(kāi)辦；

（四）部公開(kāi)辦在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)主辦單位處理意見(jiàn)答復(fù)申請(qǐng)人。

第二十一條 部機(jī)關(guān)各單位對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息提出是否公開(kāi)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況分別進(jìn)行處理：

（一）已經(jīng)公開(kāi)的，應(yīng)說(shuō)明公開(kāi)的方式和途徑；

（二）可以依申請(qǐng)公開(kāi)的，按規(guī)定程序予以公開(kāi)；

（三）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；

（四）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容；

（五）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方；

（六）涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、其他行政機(jī)關(guān)及部?jī)?nèi)其他司局的，主辦單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)部門(mén)或單位意見(jiàn)。

第二十二條 部公開(kāi)辦在部機(jī)關(guān)各單位答復(fù)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)下列情況對(duì)申請(qǐng)人分別作出答復(fù)：

（一）屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）可以依申請(qǐng)公開(kāi)的，應(yīng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或其他適當(dāng)形式提供；

（三）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

（四）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（五）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

第二十三條 部機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用，不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、部公開(kāi)辦負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第五章 附 則

第二十四條 已經(jīng)移交中央檔案館的政府信息的管理，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 對(duì)于同一申請(qǐng)人就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的，部公開(kāi)辦可以不重復(fù)答復(fù)。

第二十六條 政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入部年度預(yù)算，以保障政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。

第二十七條 部機(jī)關(guān)各單位違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組給予批評(píng)教育并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)機(jī)關(guān)各單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；

（六）違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和本辦法規(guī)定的其他行為的。

第二十八條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機(jī)制建設(shè)

荊杰

本報(bào)訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實(shí)施意見(jiàn)，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的貫徹實(shí)施方案，加快推進(jìn)建筑節(jié)能各項(xiàng)工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。探索政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)相結(jié)合的方法和機(jī)制，研究制定推進(jìn)節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。研究完善促進(jìn) 城市節(jié)水的水價(jià)竹理辦法和污水、垃圾處理費(fèi)用征竹機(jī)制。加快北方地區(qū)供熱計(jì)量收費(fèi)制度的建立和實(shí)施。

同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門(mén)要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，組織開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號(hào)）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），海南省水務(wù)廳、北京市、天津市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）的要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。工作中有何問(wèn)題，請(qǐng)與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對(duì)上一全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報(bào)告并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實(shí)、污水處理收費(fèi)、污水處理水質(zhì)監(jiān)測(cè)、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評(píng)分細(xì)則，具體評(píng)分細(xì)則參見(jiàn)附件。考核結(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個(gè)等級(jí)。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對(duì)考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過(guò)考核，并給予通報(bào)。

未通過(guò)考核的省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書(shū)面報(bào)告，并提出限期整改措施。

第八條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評(píng)分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計(jì)算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上一數(shù)據(jù)。考慮到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對(duì)污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率對(duì)應(yīng)的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

F：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

G：運(yùn)行負(fù)荷率＜30%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

運(yùn)行負(fù)荷率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報(bào)分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＋水質(zhì)化驗(yàn)管理分值

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＝在建項(xiàng)目分值＋運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（6分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式如下：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個(gè)大中城市污水處理考核評(píng)分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項(xiàng)目均按市本級(jí)污水處理數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級(jí)市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級(jí)市）占全部縣（縣級(jí)市）的比例計(jì)算。計(jì)算公式如下：

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計(jì)算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對(duì)污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

E：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

F：運(yùn)行負(fù)荷率＜30%的實(shí)際處理量（萬(wàn)立方米）

運(yùn)行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＝在建項(xiàng)目分值＋運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（8分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式為：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改范文

房屋建筑工程市政基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

建設(shè)部日前出臺(tái)了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》。

第一條為了加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量 的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房 屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦 法。

第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工 作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日 內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政 府建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文 件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程 報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘 察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān) 質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有 關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán) 保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用 說(shuō)明書(shū)》。

第六條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文 件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文 件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日 內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反 國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn) 收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦 理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元 以上30萬(wàn)元以下罰款。

第十條建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工 程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停 止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下罰款。

第十一條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收 備案的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新 組織竣工驗(yàn)收，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使 用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅 自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。

第十三條竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人 員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人 員給予行政處分。

第十四條搶驗(yàn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自 建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍 事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部 門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第 2 號(hào)

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新

二○○九年十月十九

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號(hào)）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項(xiàng)刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項(xiàng)“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款”。

此外，對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號(hào)發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦法。

第三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案

管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號(hào)）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項(xiàng)刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項(xiàng)“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款”。

此外，對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號(hào)發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦法。

第三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

廣東省建設(shè)廳頒發(fā)《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（粵建管字[2001]35號(hào)）

2004-12-13 上午 10:12:54 總點(diǎn)擊數(shù)：4764

粵建管字[2001]35號(hào)

各地級(jí)以上市建委，深圳市建設(shè)局，順德市市政建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

《廣東省備案管理實(shí)施細(xì)則房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)廳辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程德竣工驗(yàn)收表格另行制定。

廣東省建設(shè)廳

二○○一年三月二十三日

廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則（試

行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）竣工驗(yàn)收及備案管理工作，明確驗(yàn)收及備案程序與內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部第78號(hào)令）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（建建[2000]142號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在本省范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和城市道路、橋梁、隧道、地下鐵路、給排水、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱工程竣工驗(yàn)收）及備案（以下簡(jiǎn)稱工程竣工驗(yàn)收備案），適用本細(xì)則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。

第三條 廣東省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。各市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。

第四條 工程竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 工程竣工驗(yàn)收由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。

第六條 工程竣工驗(yàn)收備案由對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)的同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)辦理。

備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，辦理竣工驗(yàn)收備案。

第七條 竣工驗(yàn)收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對(duì)工程建設(shè)參建各方質(zhì)量行為進(jìn)行規(guī)范化、制度化約束的強(qiáng)制性控制手段，竣工驗(yàn)收備案不免除參建各方的質(zhì)量責(zé)任。

辦理竣工驗(yàn)收備案是指工程竣工驗(yàn)收后建設(shè)單位向備案機(jī)關(guān)報(bào)送國(guó)家規(guī)定竣工驗(yàn)收備案的有關(guān)文件，接受監(jiān)督檢查并取得備案機(jī)關(guān)收訖確認(rèn)的行為。

第二章 工程竣工驗(yàn)收

第八條 工程竣工驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作：

（一）工程竣工后，施工單位應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)全面檢查所承建工程的質(zhì)量，自評(píng)工程質(zhì)量等級(jí)、填寫(xiě)《工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附表一），經(jīng)該項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，向建設(shè)單位申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)施監(jiān)理的工程，《工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》應(yīng)先提交監(jiān)理單位核查，監(jiān)理單位在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)后，報(bào)送建設(shè)單位。

（二）施工、監(jiān)理單位應(yīng)按本細(xì)則附表要求填寫(xiě)《分部工程質(zhì)量評(píng)定表》（附表二）、《質(zhì)量保證資料檢查表》（附表三）、《單位工程觀感質(zhì)量評(píng)定表》（附表四）、《單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表》（附表五）。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)具備完整的監(jiān)理資料，并對(duì)監(jiān)理的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，提出《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)總監(jiān)理工程師和法人代表審核簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。

（四）勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行檢查，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位

（五）建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，取得合格文件或準(zhǔn)許使用文件。

（六）建設(shè)單位對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。并在計(jì)劃竣工驗(yàn)收15個(gè)工作日前將驗(yàn)收組成員名單、驗(yàn)收方案連同工程技術(shù)資料和《工程竣工驗(yàn)收條件審核表》（附表六）提交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢查，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)不符合驗(yàn)收條件的，發(fā)出整改通知書(shū)，待整改完畢后，再行驗(yàn)收。對(duì)符合驗(yàn)收條件的，可按原計(jì)劃如期進(jìn)行驗(yàn)收。

第九條 工程應(yīng)具備下列條件和文件方可組織竣工驗(yàn)收：

（一）已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）《工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

（三）《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》；

（四）勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

（五）完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（六）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的出廠合格證和進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

（八）施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書(shū)》（附表七）；

（九）市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料；

（十）規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證；

（十一）公安消防、環(huán)保部門(mén)分別出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（十二）建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等部門(mén)責(zé)令整改的問(wèn)題已全部整改完成；

（十三）建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

第十條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收程序：

（一）由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位人員組成驗(yàn)收組織進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（三）驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

（四）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

（五）對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工（含土建、設(shè)備安裝等）質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，由建設(shè)單位提出《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（附表八）。《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。

參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

（六）列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，其竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城建檔案館參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案后六個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。

第十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)資料、組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收有違反國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為或工程存在影響結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的隱患的，責(zé)令改正，并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的主要內(nèi)容。第三章 工程竣工驗(yàn)收備案

第十二條 工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及下列文件和辦理備案手續(xù)：

（一）《施工許可證》；

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)；

（三）《工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

（四）《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》；

（五）《建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書(shū)》；

（六）勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

（七）市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料；

（八）規(guī)劃驗(yàn)收許可文件；

（九）消防驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（十）環(huán)保驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（十一）《工程質(zhì)量保修書(shū)》；

（十二）商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》（附表九）和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》（附表十）；

（十三）法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必須提供的其他文件。

第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》（附表十一）。

第十四條 建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向備案機(jī)關(guān)領(lǐng)取《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》（以下簡(jiǎn)稱《工程竣工驗(yàn)收備案表》，附表十二）；

（二）建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的《工程竣工驗(yàn)收備案表》一式四份及本細(xì)則第十四條規(guī)定的文件，向備案機(jī)關(guān)申報(bào)備案；

（三）備案機(jī)關(guān)在收齊、驗(yàn)證備案文件后，根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》及檢查情況，15個(gè)工作日內(nèi)在《工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署備案意見(jiàn)，建設(shè)單位、城建檔案部門(mén)、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和備案機(jī)關(guān)各存一份。

第十五條 竣工驗(yàn)收及備案文件、表格填寫(xiě)內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練、字跡清楚，應(yīng)采用打印件或用鋼筆填寫(xiě)。

第十六條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出責(zé)令工程停止使用、限期整改、重新組織驗(yàn)收等備案處理意見(jiàn)：

（一）驗(yàn)收程序不符合規(guī)定要求；

（二）竣工驗(yàn)收備案文件內(nèi)容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案；

（三）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告反映的質(zhì)量情況與《質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》嚴(yán)重不相符；

（四）備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，且存在結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的隱患。

備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用、限期整改、重新組織驗(yàn)收的工程，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督其整改情況和重新組織驗(yàn)收的情況，并向備案機(jī)關(guān)報(bào)告。未經(jīng)重新組織驗(yàn)收認(rèn)定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七條 備案機(jī)關(guān)出具的《工程竣工驗(yàn)收備案表》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。

第四章 罰 則

第十八條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收之日15個(gè)工作日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，由備案機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號(hào)令第九條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第十九條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，由備案機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號(hào)第十條規(guī)定，責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。

第二十條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，由備案機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號(hào)令第十一條規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織驗(yàn)收，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，據(jù)建設(shè)部第78號(hào)令

第十二條規(guī)定，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號(hào)令第十三條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

第五章 附 則

第二十三條 未實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程，竣工驗(yàn)收及備案有關(guān)文件、表格中要求監(jiān)理單位填寫(xiě)的內(nèi)容，由建設(shè)單位填寫(xiě)。

第二十四條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。