第一篇：江蘇省城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準 DGJ32C04-2007

江 蘇 省 建 設(shè) 廳

公告 第1號

江蘇省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準《江蘇省城市供水服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》、《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》的公告

（一）現(xiàn)批準《江蘇省城市供水服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》、《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》為江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準，編號分別為DGJ32/C03-2007、DGJ32/C04-2007，自2007年7月1日起實施。

該標(biāo)準由江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準站組織發(fā)行。

江 蘇 省 建 設(shè) 廳

二〇〇七年六月十八日

印發(fā)：建設(shè)部

各省轄市建設(shè)局（委）、市政公用局，廳有關(guān)處室，省工程建設(shè)標(biāo)準站，省建設(shè)工程設(shè)計施工圖審核中心。

《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》

DGJ32/C04-2007

前言

為更好地實施《江蘇省燃氣管理條例》和建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，進一步提高全省燃氣行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定本標(biāo)準。

本標(biāo)準主要內(nèi)容包括：

1、總則，2、術(shù)語，3、管道燃氣經(jīng)營，4、瓶裝液化石油氣經(jīng)營，5、燃氣汽車加氣經(jīng)營，6、燃氣器具安裝維修，7、服務(wù)窗口，8、服務(wù)制度。

本標(biāo)準由江蘇省建設(shè)廳負責(zé)具體解釋。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將意見和有關(guān)資料寄送至江蘇省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處（南京市北京西路70號，郵政編碼210013）。

本標(biāo)準主編單位：

江蘇省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理、南京市燃氣管理處

本標(biāo)準主要起草人員：陳耀才、王守慶、周敏珍、張兆福、朱江眉、張云芬

目

次

1、總則???????????????????（1）

2、術(shù)語???????????????????（2）

3、管道燃氣經(jīng)營???????????????（3）

4、瓶裝液化石油氣經(jīng)營????????????（6）

5、燃氣汽車加氣經(jīng)營?????????????（9）

6、燃氣器具安裝維修????????????（10）

7、服務(wù)窗口????????????????（12）

8、服務(wù)制度????????????????（13）附錄A 本標(biāo)準用詞說明???????????

（14）條文說明 ……………………………………………（16）

1總則

1.0.1為了規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場，提高燃氣行業(yè)服務(wù)水平，維護社會公共利益，制定本標(biāo)準。

1.0.2本標(biāo)準適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營服務(wù)和燃氣器具安裝維修服務(wù)。

1.0.3城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)應(yīng)遵循安全第一、用戶至上、誠信為本、文明規(guī)范的原則。1.0.4建設(shè)（市政公用）主管部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）負責(zé)監(jiān)督本標(biāo)準的實施，并對轄區(qū)內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營服務(wù)和燃氣器具安裝維修服務(wù)的企業(yè)和從業(yè)人員進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

1.0.5城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營服務(wù)和燃氣器具安裝維修服務(wù)質(zhì)量除符合本標(biāo)準外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。

1.0.6本標(biāo)準涉及到的相關(guān)條款與用戶有合同約定的，從其約定。

2術(shù)語 2.0.1城鎮(zhèn)燃氣

城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點中，從地區(qū)性的氣源點，通過輸配系統(tǒng)供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、采暖通風(fēng)和空調(diào)等各類用戶公用性質(zhì)的，且符合現(xiàn)行國家標(biāo)準規(guī)定的燃氣質(zhì)量要求的燃氣。城鎮(zhèn)燃氣一般包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣。

2.0.2管道燃氣經(jīng)營

以管道輸送方式經(jīng)營燃氣，并以燃氣計量表為計量器具與用戶結(jié)算燃氣費。包括管道人工煤氣、管道天然氣、管道液化石油氣（含瓶組）的經(jīng)營。2.0.3瓶裝液化石油氣經(jīng)營

以液化石油氣鋼瓶方式經(jīng)營液化石油氣，并以計量稱為計量器具與用戶結(jié)算燃氣費的。2.0.4 燃氣汽車加氣經(jīng)營

由燃氣汽車加氣站向燃氣汽車加氣的燃氣經(jīng)營。2.0.5 燃氣器具安裝維修

為用戶提供燃氣灶具、燃氣熱水器等燃氣器具安裝、維修的服務(wù)。

2.0.6服務(wù)窗口

為用戶提供服務(wù)的場所，包括辦事處（點）、服務(wù)中心、業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺、維修站（點）、液化石油氣供應(yīng)站（點）、燃氣汽車加氣站等。2.0.7通氣

將管道燃氣引入室內(nèi)燃氣計量表前的控制總閥。

3管道燃氣經(jīng)營 3.1發(fā)展用戶

3.1.1企業(yè)應(yīng)制定發(fā)展用戶要約，并在提供該項目業(yè)務(wù)的服務(wù)窗口公示。3.1.2企業(yè)應(yīng)在特許經(jīng)營范圍內(nèi)履行普遍服務(wù)義務(wù)，不得拒絕符合發(fā)展用戶要約的用氣申請。

3.1.3對用戶的用氣申請，企業(yè)應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并應(yīng)與用氣申請者簽訂新用戶發(fā)展合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、收費標(biāo)準、工程期限。對不符合發(fā)展條件的用氣申請，企業(yè)必須向申請者說明理由。

3.1.4企業(yè)應(yīng)建立用戶檔案，發(fā)放用戶證（卡）。新用戶應(yīng)在通氣后20個工作日內(nèi)完成建檔工作。3.2 供應(yīng)

3.2.1 企業(yè)必須保證連續(xù)、安全、可靠地供應(yīng)合格燃氣，未經(jīng)建設(shè)主管部門批準，不得停止供應(yīng)燃氣。

3.2.2 企業(yè)應(yīng)抄表到戶，并以燃氣計量表上的計量數(shù)與用戶結(jié)算。不得將燃氣計量誤差分攤給用戶。

3.2.3 燃氣銷售價格調(diào)整時，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時與用戶結(jié)算燃氣費。

3.2.4 抄表應(yīng)準確。對于無法正常抄表的居民用戶，企業(yè)可按以下規(guī)定進行估量： 估量不得高于該用戶最后一次抄表量； 2 同一用戶，連續(xù)估量不得超過2次； 估量后的第一次抄表，應(yīng)按照“多退少補”的原則，結(jié)算燃氣消耗量。4 計量表因故障停止計量的，可按該用戶停表前3個月的平均用量結(jié)算燃氣費。5 非居民用戶不得進行估量收費。

3.2.5 繳費通知書應(yīng)在抄表后3個工作日內(nèi)送達到用戶；繳費時限不得少于12日。

3.2.6 為方便用戶繳費，應(yīng)提供無節(jié)假日收費服務(wù)。

3.2.7 企業(yè)以及受其委托的收費單位應(yīng)按規(guī)定收取燃氣費時，必須出具收費憑

證。通過電話、計算機網(wǎng)絡(luò)繳費的用戶如需索要收費憑證的，企業(yè)應(yīng)于10個工作日內(nèi)出具燃氣收費憑證。

3.2.8 企業(yè)應(yīng)提供繳費查詢和繳費提醒服務(wù)。3.3 設(shè)施維護

3.3.1 企業(yè)必須制定燃氣泄漏突發(fā)事故搶修預(yù)案；必須設(shè)置搶修隊伍和事故報警（修）電話。

3.3.2 接到戶外管道燃氣泄漏事故報警后，企業(yè)搶修人員必須在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行處置。

3.3.3 接到用戶室內(nèi)燃氣泄漏報修時，企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)用戶采取關(guān)閥停氣、開窗通風(fēng)等措施，提醒用戶嚴禁在室內(nèi)開關(guān)電器、撥打電話、使用明火，并于接報后1小時內(nèi)上門處置。

3.3.4 接到用戶使用故障的報修后，企業(yè)應(yīng)在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場處置，對因器具原因造成的使用故障，企業(yè)也應(yīng)履行告知義務(wù)。

3.3.5 用戶申請遷移、改裝、拆除燃氣表前燃氣設(shè)施，企業(yè)應(yīng)在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。企業(yè)實施的遷移、改裝、拆除服務(wù)必須達到專業(yè)技術(shù)標(biāo)準規(guī)定的質(zhì)量要求。

3.3.6 企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定檢驗更新燃氣表。

3.3.7 用戶對燃氣表計量有異議的，可向法定檢定機構(gòu)提出檢驗申請： 1 檢驗結(jié)果不符合國家檢定規(guī)程規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)更新燃氣表。檢驗結(jié)果屬正偏差超標(biāo)的，企業(yè)應(yīng)按照檢驗誤差測算，結(jié)予用戶自檢驗之日起前6個月的計量誤差補償；燃氣表安裝使用不足6個月的，按實際使用時間給予計量誤差補償。

3.3.8 企業(yè)應(yīng)定期對用戶燃氣設(shè)施進行安全檢查，并應(yīng)做出相應(yīng)的記錄。發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)及時向用戶出具書面整改意見，并交由用戶簽收。

3.3.9 對無法入室進行安全檢查；或用戶拒絕在安全檢查記錄上簽字；或用戶不簽收整改通知書的，企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)記錄。

3.3.10 工程建設(shè)應(yīng)在3個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)；對可能影響燃氣設(shè)施安全的工程建設(shè)，企業(yè)應(yīng)與施工單位協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護措施。3.4 降壓與停氣

3.4.1 因燃氣工程施工、設(shè)施檢修等情況確需降壓供氣或暫停供氣的，企業(yè)應(yīng)提前24小時公告，對工業(yè)用戶應(yīng)提前3日告知。

3.4.2 燃氣設(shè)施搶修等緊急情況的降壓供氣或暫停供氣，企業(yè)應(yīng)及時公告，并

向建設(shè)主管部門報告。

3.4.3 燃氣設(shè)施正常維修需降壓供氣或暫停供氣的，必須避開11:00至13:00、17:00至19:00用氣高峰時間段。

3.4.4 恢復(fù)供氣必須事先通知用戶。不得在22:00時至次日6:00時之間向居民用戶恢復(fù)供氣。瓶裝液化石油氣經(jīng)營 4.1 發(fā)展用戶

4.1.1 企業(yè)應(yīng)制定用戶發(fā)展要約，并在提供該項業(yè)務(wù)的服務(wù)窗口公示。4.1.2 企業(yè)應(yīng)與用氣申請者簽訂新用戶發(fā)展合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。4.1.3 企業(yè)應(yīng)建立用戶檔案，發(fā)放用戶證（卡）。

4.1.4 企業(yè)發(fā)展用戶收取鋼瓶押金的，退戶時應(yīng)退還液化石油氣鋼瓶押金。4.2 供應(yīng)

4.2.1 企業(yè)必須保證連續(xù)、安全、可靠地供應(yīng)合格燃氣，未經(jīng)建設(shè)主管部門批準，不得停止供應(yīng)液化石油氣。

4.2.2 液化石油氣充裝量不得超過國家規(guī)定的允許誤差，即：10kg液化石油氣鋼瓶充裝量為9.5±0.3kg，15kg液化石油氣鋼瓶充裝量為14.5±0.5kg，50kg液化石油氣鋼瓶充裝量為49.0±1.0kg。

4.2.3 液化石油氣鋼瓶充裝時，瓶內(nèi)液化石油氣殘液量應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 10kg液化石油氣鋼瓶殘液量不大于0.5kg。2 15kg液化石油氣鋼瓶殘液量不大于1kg。3 50kg液化石油氣鋼瓶殘液量不大于2.5kg。

4.2.4 企業(yè)應(yīng)制定退殘辦法并在供應(yīng)站（點）公示，同時報送建設(shè)主管部門備案。

4.2.5 鋼瓶充裝后應(yīng)進行角閥塑封。塑封套應(yīng)標(biāo)明充裝單位和投訴電話。4.2.6 按規(guī)定出具液化石油氣銷售費用憑證。

4.2.7 企業(yè)提供用戶的液化石油氣鋼瓶應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)符合下列要求： 新投用（含檢測后）的液化石油氣鋼瓶，應(yīng)進行抽真空處理，并做好相關(guān)記錄。銷售的液化石油氣鋼瓶不得有明顯的污漬。實瓶售出前必須進行氣密性檢查，不得出售可能影響用氣安全的鋼瓶。4.2.8 企業(yè)不得限制用戶選擇供氣站點。

4.2.9 企業(yè)應(yīng)積極開展便民服務(wù)，實行電話預(yù)約和送氣上門服務(wù)。送氣服務(wù)費的收取應(yīng)符合價格行政主管部門的規(guī)定，并出具收費憑證。

4.2.10 接到用戶鋼瓶、角閥泄漏報告時，企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)用戶采取關(guān)閥停氣、開窗通風(fēng)等措施，提醒用戶嚴禁在室內(nèi)開關(guān)電器、撥打電話、使用明火，并于接報后1小時內(nèi)上門處置。4.3 液化石油氣供應(yīng)站（點）4.3.1 供應(yīng)站（點）應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 有醒目的企業(yè)標(biāo)識。懸掛政府部門頒發(fā)的有關(guān)證件。3 設(shè)有受理業(yè)務(wù)的服務(wù)柜臺。4 配有服務(wù)電話。5 配有重量檢斤秤。6 配有試漏裝置和材料。7 設(shè)有醒目的禁火標(biāo)志。8 配有符合規(guī)定的消防器材。

4.3.2 供應(yīng)站（點）應(yīng)做到空、實瓶分區(qū)碼放整齊，并留有通道。

4.3.3 供應(yīng)站（點）撤消或者遷移的，須報經(jīng)建設(shè)主管部門批準后，方可實施。1 撤消或者遷移日前30日，在該供應(yīng)站（點）發(fā)布撤消或者搬遷的公告。2 發(fā)布公告的同時，應(yīng)在該供應(yīng)站（點）為用戶提供辦理退轉(zhuǎn)戶手續(xù)的服務(wù)。4.3.4 撤消或者搬遷供應(yīng)站（點）的公告，應(yīng)具有下列內(nèi)容： 1 撤消或者搬遷的供應(yīng)站（點）名稱； 2 撤消或者搬遷的日期； 3 用戶供應(yīng)安排； 參與用戶供應(yīng)的供應(yīng)站（點）的地址、服務(wù)電話號碼； 5 搬遷后供應(yīng)站（點）的地址、服務(wù)電話號碼。燃氣汽車加氣經(jīng)營

5.0.1 燃氣汽車加氣站必須保證全天候連續(xù)、安全、可靠地供應(yīng)合格燃氣。未經(jīng)建設(shè)主管部門批準，加氣站不得停止加氣營業(yè)。

5.0.2 加氣機的計量裝置應(yīng)符合國家計量器具的相關(guān)要求，并按規(guī)定檢測合格。5.0.3 加氣收費，應(yīng)唱收唱付，并出具加氣費發(fā)票。5.0.4 加氣站應(yīng)符合下列規(guī)定： 有醒目的企業(yè)標(biāo)識和供應(yīng)的燃氣中文名稱。

有服務(wù)業(yè)務(wù)電話。3 設(shè)有公共廁所。設(shè)有醒目的禁火標(biāo)志和禁用移動電話的標(biāo)志。5 配有符合規(guī)定的消防器材。

5.0.5 加油加氣合建站，應(yīng)做到加氣車道與加油車道分道設(shè)立，并有醒目的提示標(biāo)志。

5.0.6 加氣站內(nèi)應(yīng)公示下列內(nèi)容： 1 燃氣氣體質(zhì)量標(biāo)準和加氣壓力標(biāo)準。2 燃氣銷售價格。服務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制度、服務(wù)投訴處理制度、服務(wù)責(zé)任問責(zé)制度。4 政府部門頒發(fā)的有關(guān)證件 服務(wù)（業(yè)務(wù)、投訴）電話號碼和建設(shè)主管部門的監(jiān)督電話號碼。燃氣器具安裝維修

6.0.1 燃氣器具的安裝、維修必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，所使用的安裝、維修材料和配件必須符合國家有關(guān)標(biāo)準。

企業(yè)不得安裝不符合國家標(biāo)準的燃氣器具；不得維修不在授權(quán)委托范圍內(nèi)的燃氣器具。

6.0.2 企業(yè)接到用戶安裝申請后，應(yīng)在48小時內(nèi)上門安裝燃氣器具。6.0.3 燃氣器具應(yīng)安裝在燃氣計量后，未經(jīng)管理燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，不得移動燃氣計量表及表前燃氣設(shè)施。

6.0.4 企業(yè)接到燃氣器具報修后，應(yīng)在24小時內(nèi)上門維修燃氣器具。送到企業(yè)維修的燃氣器具，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即安排人員進行維修。

6.0.5 燃氣器具安裝、維修前，企業(yè)應(yīng)向用戶出示材料、配件和服務(wù)的收費標(biāo)準，經(jīng)用戶同意后方可進行；收費后應(yīng)出具收費憑證。

6.0.6 安裝、維修完畢后，應(yīng)進行檢驗。檢驗合格的，應(yīng)向用戶出具燃氣器具安裝、維修合格證；檢驗不合格的，應(yīng)免費重新安裝、維修。6.0.7 燃氣器具安裝、維修合格證應(yīng)具有下列內(nèi)容： 1 企業(yè)名稱及其公章。2 用戶名及用戶地址。安裝、維修的燃氣器具品牌、型號。4 安裝、維修和檢驗人員的簽名。5 出具合格證的時間。

企業(yè)的報修、投訴電話號碼和建設(shè)主管部門的監(jiān)督電話號碼。

6.0.8 企業(yè)為未通氣的用戶安裝燃氣器具，應(yīng)提示用戶向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請通氣，驗收合格后方可使用。

通氣驗收不合格，確屬安裝質(zhì)量問題的，燃氣器具安裝企業(yè)應(yīng)免費重新安裝。6.0.9 安裝、維修保修服務(wù)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 保修范圍為安裝、維修的部分。2 安裝保修期不低于12個月。3 維修保修期不低于6個月。因質(zhì)量問題重新安裝、維修或同一故障重復(fù)修理的，應(yīng)以最后一次安裝、維修日重新計算保修期。

6.0.10 企業(yè)不得限定用戶購買其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品。6.0.11 企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)用戶安全使用燃氣器具。服務(wù)窗口

7.0.1 服務(wù)窗口應(yīng)清潔、整齊、美觀。

7.0.2 服務(wù)窗口應(yīng)設(shè)公示欄。公開的內(nèi)容包括：服務(wù)項目；辦理條件；辦理程序；完成時限；質(zhì)量標(biāo)準；營業(yè)時間；營業(yè)紀律；服務(wù)制度；服務(wù)電話和監(jiān)督電話等。

7.0.3 服務(wù)人員應(yīng)文明服務(wù)，禮貌用語，主動接待，熱情服務(wù)。服務(wù)人員著裝整潔，儀表端莊。

7.0.4 服務(wù)人員應(yīng)佩戴崗位工作證（牌）。工作證（牌）應(yīng)包含：企業(yè)名稱；本人工號、照片、崗位名稱。

7.0.5 對用戶申請辦理的服務(wù)事項或提出的咨詢，實行一次性告知，一站式服務(wù)。

7.0.6 營業(yè)時間內(nèi)企業(yè)應(yīng)確保服務(wù)電話的暢通。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)設(shè)24小時有人值守電話。電話服務(wù)人員應(yīng)報清工號、使用文明規(guī)范用語。

7.0.7 上門服務(wù)人員應(yīng)禮貌敲門，說明來意，穿著鞋套入戶。安裝、維修人員完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)主動清潔服務(wù)現(xiàn)場。服務(wù)制度

8.0.1 企業(yè)應(yīng)制定服務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制度、首問負責(zé)制度、投訴處理制度、服務(wù)責(zé)任問責(zé)制度，并報送建設(shè)主管部門備案。

8.0.2 服務(wù)管理制度應(yīng)對所有服務(wù)項目的程序、時限等內(nèi)容作明確規(guī)定。

8.0.3 服務(wù)承諾制度應(yīng)對承諾內(nèi)容、違諾責(zé)任作明確規(guī)定。8.0.4 首問負責(zé)制度應(yīng)對首問責(zé)任人、首問責(zé)職作明確規(guī)定。8.0.5 服務(wù)投訴處理制度應(yīng)符合下列規(guī)定： 對用戶投訴必須在10個工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋辦理結(jié)果；非企業(yè)原因，無法在規(guī)定時間內(nèi)辦理的，應(yīng)向投訴人作出解釋。對新聞媒體曝光的服務(wù)問題，應(yīng)于48小時內(nèi)核實情況，并按信息來源向社會和新聞媒體反饋結(jié)果。對建設(shè)主管部門或者政府其他部門或者消費者協(xié)會轉(zhuǎn)辦的投訴，必須在轉(zhuǎn)辦單位規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)，并根據(jù)轉(zhuǎn)辦單位的要求反饋結(jié)果。4 投訴辦結(jié)率應(yīng)達到100%。

8.0.6 服務(wù)責(zé)任問責(zé)制度，應(yīng)對責(zé)任人失責(zé)的追究作具體規(guī)定。

8.0.7 上門服務(wù)項目應(yīng)做好服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督回訪工作。監(jiān)督回訪的內(nèi)容有： 1 服務(wù)人員是否在規(guī)定時間內(nèi)或者約定的時間上門。服務(wù)人員在服務(wù)前是否出示相關(guān)收費標(biāo)準、是否按標(biāo)準收費。3 用戶需要服務(wù)的問題是否得到解決。4 對服務(wù)是否滿意。

附錄A 本標(biāo)準用詞說明

A.0.1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準條文時區(qū)別對待，對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

（1）表示很嚴格、非這樣做不可的： 正面詞采用“必須”或“須”； 反面詞采用“嚴禁”。

（2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“應(yīng)”或“應(yīng)當(dāng)”； 反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“可”； 反面詞采用“不可”。

A.0.2 條文中指明必須按其他法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準執(zhí)行時的寫法為：“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合??要求（或規(guī)定）”。

第二篇：江蘇省城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準

江蘇省城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準

2007年7月1日起實施

1、總則

1.0.1 為了規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場，提高燃氣行業(yè)服務(wù)水平，維護社會公共利益，制定本標(biāo)準。

1.0.2 本標(biāo)準適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營服務(wù)和燃氣器具安裝維修服務(wù)。

1.0.3 城鎮(zhèn)燃氣服務(wù)應(yīng)遵循安全第一、用戶至上、誠信為本、文明規(guī)范的原則。1.0.4 建設(shè)（市政公用）主管部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）負責(zé)監(jiān)督本標(biāo)準的實施，并對轄區(qū)內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營服務(wù)和燃氣器具安裝維修服務(wù)的企業(yè)和從業(yè)人員進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

1.0.5 城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營服務(wù)和燃氣器具安裝維修服務(wù)質(zhì)量除符合本標(biāo)準外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。

1.0.6 本標(biāo)準涉及到的相關(guān)條款與用戶有合同約定的，從其約定。

2、術(shù)語

2.0.1 城鎮(zhèn)燃氣

城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點中，從地區(qū)性的氣源點，通過輸配系統(tǒng)供給民用生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、采暖通風(fēng)和空調(diào)等各類用戶公用性質(zhì)的，且符合現(xiàn)行國家標(biāo)準規(guī)定的燃氣質(zhì)量要求的燃氣。城鎮(zhèn)燃氣一般包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣。2.0.2 管道燃氣經(jīng)營

以管道輸送方式經(jīng)營燃氣，并以燃氣計量表為計量器具與用戶結(jié)算燃氣費。包括人工煤氣、管道天然氣、管道液化石油氣（含瓶組）的經(jīng)營。2.0.3 瓶裝液化石油氣經(jīng)營

以液化石油氣鋼瓶方式經(jīng)營液化石油氣，并以計量秤為計量器具與用戶結(jié)算燃氣費的。

2.0.4 燃氣汽車加氣經(jīng)營

由燃氣汽車加氣站向燃氣汽車加氣的燃氣經(jīng)營。2.0.5 燃氣器具安裝維修 為用戶提供燃氣灶具、燃氣熱水器等燃氣安裝、維修的服務(wù)。2.0.6 窗口服務(wù)

為用戶提供服務(wù)的場所，包括辦事處（點）、服務(wù)中心、業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺、維修站（點）、液化石油氣供應(yīng)站（點）、燃氣汽車加氣站等。2.0.7 通氣

將管道燃氣引入室內(nèi)燃氣計量表前的控制總閥。

3、管道燃氣經(jīng)營

3.1 發(fā)展用戶

3.1.1 企業(yè)應(yīng)制定發(fā)展用戶要約，并在提供該項業(yè)務(wù)的服務(wù)窗口公示。3.1.2 企業(yè)應(yīng)在特許經(jīng)營范圍內(nèi)履行普遍服務(wù)義務(wù)，不得拒絕符合發(fā)展用戶要約的用氣申請。

3.1.3對用戶的用氣申請，企業(yè)應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并應(yīng)與用氣申請者簽訂新用戶發(fā)展合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、收費標(biāo)準、工程期限。對不符合發(fā)展條件的用戶申請，企業(yè)必須向申請者說明理由。

3.1.4 企業(yè)應(yīng)建立用戶檔案，發(fā)放用戶證（卡）。新用戶應(yīng)在通氣20個工作日內(nèi)完成建檔工作。3.2 供應(yīng)

3.2.1 企業(yè)必須保證連續(xù)、安全、可靠地供應(yīng)合格燃氣，未經(jīng)建設(shè)主管部門批準，不得停止供應(yīng)燃氣。

3.2.2 企業(yè)應(yīng)抄表到戶，并以燃氣計量表上的計量數(shù)與用戶結(jié)算。不得將燃氣計量誤差分攤給用戶。

3.2.3 燃氣銷售價格調(diào)整時，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時與用戶結(jié)算燃氣費。

3.2.4 抄表應(yīng)準確。對于無法正常抄表的居民用戶，企業(yè)可按以下規(guī)定進行估量： 1 估量不得高于該用戶最后一次抄表量； 2 同一用戶，連續(xù)估量不得超過2次； 估量后的第一次抄表，應(yīng)按照“多退少補”的原則，結(jié)算燃氣消耗量； 4 計量表因故障停止計量的，可按該用戶停表前3個月的平均用量結(jié)算燃氣費； 5 非居民用戶不得進行估量收費。

3.2.5 繳費通知書應(yīng)在抄表后3個工作日送達到用戶；繳費時限不得少于12日。3.2.6 為方便用戶繳費，應(yīng)提供無節(jié)假日收費服務(wù)。

3.2.7 企業(yè)以及受其委托的收費單位應(yīng)按歸定收取燃氣費時，必須出具收費憑證。通過電話、計算機網(wǎng)絡(luò)繳費的用戶如需索要收費憑證的，企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)出具燃氣收費憑證。

3.2.8 企業(yè)應(yīng)提供繳費查詢和繳費提醒服務(wù)。3.3 設(shè)施維護

3.3.1 企業(yè)必須制定燃氣泄漏突發(fā)事故搶修預(yù)案；必須設(shè)置搶修隊伍和事故報警（修）電話。

3.3.2 接到用戶室外管道燃氣泄漏事故報警后，企業(yè)搶修人員必須在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行處置。

3.3.3接到用戶室內(nèi)燃氣泄漏報警時，企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)用戶采取關(guān)閥停氣、開窗通風(fēng)等措施，提醒用戶嚴禁在室內(nèi)開關(guān)電器、撥打電話、使用明火，并于接報后1小時內(nèi)上門處置。

3.3.4 接到用戶使用故障的報修后，企業(yè)應(yīng)在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場處置，對因器具原因造成的使用故障，企業(yè)也應(yīng)履行告知義務(wù)。

3.3.5 用戶申請遷移、改裝、拆除燃氣表前燃氣設(shè)施，企業(yè)應(yīng)在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。企業(yè)實施的遷移、改裝、拆除服務(wù)必須達到專業(yè)技術(shù)標(biāo)準規(guī)定的質(zhì)量要求。

3.3.6 企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定檢驗更新燃氣表。

3.3.7 用戶對燃氣表計量有異議的，可向法定檢驗機構(gòu)提出檢驗申請： 1 檢驗結(jié)果不符合國家檢定規(guī)程規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)更換燃氣表； 檢驗結(jié)果屬正偏差超標(biāo)的，企業(yè)應(yīng)按照檢驗誤差測算，給予用戶自檢驗之日起前6個月的計量誤差補償，燃氣表安裝使用不足6個月的，按實際使用時間給予計量誤差補償。

3.3.8 企業(yè)應(yīng)定期對用戶燃氣設(shè)施進行安全檢查，并應(yīng)作出相應(yīng)的記錄。發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)及時向用戶出具書面整改意見，并交由用戶簽收。3.3.9 對無法入室進行安全檢查，或用戶拒絕在安全記錄上簽字，或用戶不簽收整改通知書的，企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)記錄。

3.3.10 工程建設(shè)單位或者施工單位向企業(yè)查詢地下燃氣設(shè)施相關(guān)情況的，企業(yè)應(yīng)該在3個工作日內(nèi)給與書面答復(fù)；對可能影響燃氣設(shè)施安全的工程建設(shè)，企業(yè)應(yīng)與施工單位協(xié)商采取相應(yīng)的安全措施。3.4 降壓與停氣

3.4.1 因燃氣工程施工、設(shè)施檢修等情況確需降壓供氣或暫停供氣的，企業(yè)應(yīng)提前24小時公告，對工業(yè)用戶應(yīng)提前3日公告。

3.4.2 燃氣設(shè)施搶修等緊急情況的降壓供氣或暫停供氣，企業(yè)應(yīng)及時公告，并向建設(shè)主管部門報告。

3.4.3 燃氣設(shè)施正常維修需要降壓供氣或暫停供氣的，必須避開11：00至13：00、17：00至19：00用氣高峰時段。

3.4.4 恢復(fù)供氣必須事先通知用戶。不得在22：00至次日6：00之間向居民恢復(fù)供氣。

4、瓶裝液化石油氣經(jīng)營

4.1 發(fā)展用戶

4.1.1 企業(yè)應(yīng)制定發(fā)展用戶要約，并在提供該項業(yè)務(wù)的服務(wù)窗口公示。4.1.2 企業(yè)應(yīng)與用氣申請者簽訂新用戶發(fā)展合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。4.1.3企業(yè)應(yīng)建立用戶檔案，發(fā)放用戶證（卡）。

4.1.4 企業(yè)發(fā)展用戶收取鋼瓶押金的，退戶時應(yīng)退還液化石油氣鋼瓶押金。4.2 供應(yīng)

4.2.1 企業(yè)必須保證連續(xù)、安全、可靠地供應(yīng)合格燃氣，未經(jīng)建設(shè)主管部門批準，不得停止供應(yīng)液化石油氣。

4.2.2 業(yè)戶石油氣充裝量不得超過國家規(guī)定的允許誤差，即１０ｋｇ液化石油氣鋼瓶充裝量為９．５±０．３ｋｇ，１５ｋｇ液化石油氣鋼瓶充裝量為１４．５±０．５ｋｇ，５０ｋｇ液化石油氣鋼瓶充裝量為４９．０±１．０ｋｇ。4.2.3 液化石油氣鋼瓶充裝時，瓶內(nèi)液化石油氣殘液量應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 １０ｋｇ液化石油氣鋼瓶殘液量不大于０．５ｋｇ； 2 １５ｋｇ液化石油氣鋼瓶殘液量不大于１ｋｇ； 3 ５０ｋｇ液化石油氣鋼瓶殘液量不大于２．５ｋｇ。

4.2.4 企業(yè)應(yīng)制定退殘辦法并在供應(yīng)站（點）公示，同時報建設(shè)主管部門備案。4.2.5 鋼瓶充裝后進行角閥塑封。塑封套應(yīng)標(biāo)明充裝單位和投訴電話。4.2.6 按規(guī)定出具液化石油氣銷售費用憑證。

4.2.7 企業(yè)提供用戶的液化石油氣鋼瓶應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)符合下列要求： 1 新投運（含檢測后）的液化石油氣鋼瓶，應(yīng)進行抽真空處理，并做好相關(guān)記錄。2 銷售的液化石油氣鋼瓶不得有明顯的污漬。實瓶售出前必須進行氣密性檢查，不得出售可能影響用其安全的鋼瓶。4.2.8 企業(yè)不得限制用戶選擇供氣站點。

4.2.9 企業(yè)應(yīng)積極開展便民服務(wù)，實行電話預(yù)約和上門服務(wù)。送氣服務(wù)費的收取應(yīng)符合價格行政主管部門的規(guī)定，并出具收費憑證。

4.2.10 接到用戶鋼瓶、角閥泄漏報告時，企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)用戶采取關(guān)閥停氣、開窗通風(fēng)等措施，提醒用戶嚴禁在市內(nèi)開關(guān)電器、撥打電話、使用明火，并與接報后1小時內(nèi)上門處置。

4.3 液化石油氣供應(yīng)站（點）4.3.1 供應(yīng)站（點）應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 有醒目的企業(yè)標(biāo)識； 懸掛政府部門頒發(fā)的有關(guān)證件； 3 設(shè)有受理業(yè)務(wù)的服務(wù)柜臺； 4 設(shè)有服務(wù)電話； 5 配有重量檢斤秤； 6 配有試漏裝置和材料； 7 配有醒目的禁火標(biāo)志； 8 配有符和規(guī)定的消防器材。

4.3.2 供應(yīng)站（點）應(yīng)做到空、實瓶碼放整齊，并留有通道。

4.3.3供應(yīng)站（點）撤銷或遷移的，須報經(jīng)建設(shè)主管部門批準后，方可實施。1 撤銷或遷移日前３０日，應(yīng)在供應(yīng)站（點）發(fā)布撤銷或遷移的公告。2 發(fā)布公告的同時，應(yīng)在供應(yīng)站（點）為用戶辦理退轉(zhuǎn)戶手續(xù)的服務(wù)。4.3.4撤銷或遷移供應(yīng)站（點）的公告，應(yīng)具有下列內(nèi)容： 1 撤銷或遷移供應(yīng)站（點）的名稱； 2 撤銷或者搬遷的日期； 3用戶供應(yīng)安排； 4參與用戶供應(yīng)站（點）的地址、服務(wù)電話號碼； 5 搬遷后供應(yīng)站（點）的地址、服務(wù)電話號碼。

5、燃氣汽車加氣經(jīng)營

5.0.1 燃氣汽車加氣站必須保證全天候連續(xù)、安全、可靠地供應(yīng)合格燃氣。未經(jīng)建設(shè)主管部門批準，加氣站不得停止加氣營業(yè)。

5.0.2 加氣機的計量裝置應(yīng)符合國家計量器具的相關(guān)要求，并按規(guī)定檢測合格。5.0.3 加氣收費，應(yīng)唱收唱付，并出具加氣費發(fā)票。5.4.4 加氣站應(yīng)符合下列規(guī)定： 有醒目的企業(yè)標(biāo)識和供應(yīng)的燃氣的中文名稱； 2 有服務(wù)業(yè)務(wù)電話； 3 設(shè)有公共廁所； 設(shè)有醒目的禁火標(biāo)志和禁用移動電話的標(biāo)志； 5 配有符合規(guī)定的消防器材。

5.0.5 加油加氣合建站，應(yīng)做到加油車道與加汽車道分道設(shè)立，并有醒目的提示標(biāo)志。

5.0.6 加氣站內(nèi)應(yīng)公示下列內(nèi)容： 1 燃氣氣體質(zhì)量標(biāo)準和加氣壓力標(biāo)準； 2 燃氣銷售價格； 服務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制度、服務(wù)投訴處理制度、服務(wù)責(zé)任問責(zé)制度； 4 政府部門頒發(fā)的有關(guān)證件； 服務(wù)（行業(yè)、投訴）電話號碼和建設(shè)主管部門的監(jiān)督電話號碼。

6、燃氣器具安裝維修

6.0.1 燃氣器具的安裝、維修必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，所使用的安裝、維修材料和配件必須符合國家有關(guān)標(biāo)準。企業(yè)不得安裝不符合國家標(biāo)準的燃氣器具；不得維修不在授權(quán)委托范圍內(nèi)的燃氣器具。

6.0.2 企業(yè)在接到用戶安裝申請后，應(yīng)在48小時上門安裝燃氣器具。

6.0.3 燃氣器具應(yīng)安裝燃氣計量表后，未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，不得移動燃氣計量表及表前燃氣設(shè)施。

6.0.4 企業(yè)在接到燃氣具報修后，應(yīng)在24小時內(nèi)上門維修燃氣器具。送到企業(yè)維修的燃氣器具，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即安排人員進行維修。

6.0.5 燃氣具安裝、維修前，企業(yè)應(yīng)向用戶出示材料、配件和服務(wù)的收費標(biāo)準，經(jīng)用戶同意后方可進行；收費后應(yīng)出具收費憑證。

6.0.6 安裝、維修完畢后，應(yīng)進行檢驗。檢驗合格的，應(yīng)向用戶出具燃氣器具安裝維修合格證；檢驗不合格的，應(yīng)免費重新安裝維修。6.0.7 燃氣器具安裝、維修合格證應(yīng)有些列內(nèi)容： 1 企業(yè)名稱及其公章； 2 用戶名及用戶地址； 安裝、維修的燃氣具品牌、型號； 4 安裝、維修和檢驗人員的簽名； 5 出具合格證的時間； 企業(yè)的報修、投訴電話號碼和建設(shè)主管部門的監(jiān)督電話號碼。

6.0.8 企業(yè)為未通氣的用戶安裝燃氣器具，應(yīng)提示用戶向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請通氣，驗收合格后方可使用。通氣驗收不合格，確屬安裝質(zhì)量問題的，燃氣器具安裝企業(yè)應(yīng)免費重新安裝。

6.0.9 安裝、維修保修期服務(wù)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 保修范圍為安裝維修的部分； 2 安裝保修期不低于12個月； 3 維修保修期不低于6個月； 因質(zhì)量問題重新安裝、維修或同一故障重復(fù)修理的，應(yīng)以最后一次安裝、維修日期重新計算保修期。

6.0.10 企業(yè)不得限定用戶購買其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品。6.0.11 企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)用戶安全使用燃氣器具。

7、窗口服務(wù)

7.0.1 服務(wù)窗口清潔、整齊、美觀。

7.0.2 服務(wù)窗口應(yīng)設(shè)公示欄。公開的內(nèi)容包括：服務(wù)項目、辦理條件、辦理程序、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準、營業(yè)時間、營業(yè)紀律、服務(wù)制度、服務(wù)電話和監(jiān)督電話等。7.0.3 服務(wù)人員應(yīng)文明服務(wù)，禮貌用語、主動接待，熱情服務(wù)。服務(wù)人員著裝整潔，儀表端莊。7.0.4 服務(wù)人員應(yīng)佩戴崗位工作證（牌）。工作正（牌）應(yīng)包括：企業(yè)名稱；本人工號、照片、崗位名稱。

7.0.5 對用戶申請辦理的服務(wù)事項或提出的咨詢，實行一次性告知，一站式服務(wù)。7.0.6 營業(yè)時間內(nèi)企業(yè)應(yīng)確保服務(wù)電話暢通。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)設(shè)24小時有人值守電話。電話服務(wù)人員應(yīng)報請工號、使用文明規(guī)范用語。

7.0.7 上門服務(wù)人員應(yīng)禮貌敲門，說明來意，穿著鞋套入戶。安裝、維修人員完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)主動清潔服務(wù)現(xiàn)場。

8、服務(wù)制度

8.0.1 企業(yè)應(yīng)制訂服務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制度、首問負責(zé)制度、投訴處理制度、服務(wù)責(zé)任問責(zé)制度，并報建設(shè)主管部門備案。

8.0.2 服務(wù)管理制度應(yīng)對所有服務(wù)項目的程序、時限等內(nèi)容作出明確規(guī)定。8.0.3 服務(wù)承諾制度應(yīng)對承諾內(nèi)容、承諾責(zé)任作出明確規(guī)定。8.0.4 首問責(zé)任制度應(yīng)對首問責(zé)任人、首問職責(zé)作出明確規(guī)定。8.0.5 服務(wù)投訴處理制度應(yīng)符合下列規(guī)定： 對用戶投訴必須在10個工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋辦理結(jié)果；非企業(yè)原因，無法在規(guī)定時間辦理的，應(yīng)向投訴人作出解釋； 對新聞媒體曝光的服務(wù)問題，應(yīng)于48小時內(nèi)核實情況，并按信息來源向社會和新聞媒體反饋結(jié)果； 對建設(shè)主管部門或其他政府部門或者消費者協(xié)會轉(zhuǎn)辦的投訴，必須在轉(zhuǎn)辦單位規(guī)定短時間內(nèi)辦結(jié)，并根據(jù)轉(zhuǎn)辦單位的要求反饋結(jié)果； 4 投訴辦結(jié)率應(yīng)達到100%。

8.0.6 服務(wù)責(zé)任問責(zé)制度，應(yīng)對責(zé)任人失責(zé)的追究做出具體規(guī)定。8.0.7 上門服務(wù)項目應(yīng)做好服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督回訪工作。監(jiān)督回防的內(nèi)容有： 1 服務(wù)人員是否在規(guī)定時間內(nèi)或者約定的時間上門； 服務(wù)人員在服務(wù)前是否出具相關(guān)收費標(biāo)準、是否按標(biāo)準收費； 3 用戶需要服務(wù)的問題是否得到解決； 4 對服務(wù)是否滿意。

附錄A：本標(biāo)準用詞說明

A．0.1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準條文時區(qū)別對待，對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

（1）表示很嚴格，非這樣做不可的： 正面詞采用“必須”或“須”； 反面詞采用“嚴禁”。

（2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“應(yīng)”或“應(yīng)當(dāng)”； 反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“可”； 反面詞采用“不可”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”

A．0.2 條文中指明應(yīng)按其他法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準執(zhí)行時的寫法為：“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合??要求（或規(guī)定）”。

第三篇：城鎮(zhèn)燃氣管理條例

中華人民共和國國務(wù)院令

第583號

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》已經(jīng)2010年10月19日國務(wù)院第129次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

總 理溫家寶

二○一○年十一月十九日

城鎮(zhèn)燃氣管理條例

第一章總則

第一條為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，保障燃氣供應(yīng)，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條燃氣工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國的燃氣管理工作。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)燃氣管理工作。

第六條國家鼓勵、支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。

第二章燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

第八條國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國燃氣資源總量平衡情況，組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

第九條燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序、燃氣設(shè)施建設(shè)用地、燃氣設(shè)施保護范圍、燃氣供應(yīng)保障措施和安全保障措施等。

第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求，加大對燃氣設(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

第十一條進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日

內(nèi)，將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。

第十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃氣應(yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。

第十三條燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章燃氣經(jīng)營與服務(wù)

第十四條政府投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃氣經(jīng)營者。

社會資金投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。

第十五條國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標(biāo)準的燃氣氣源和燃氣設(shè)施；

（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

（四）企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。申請人憑燃氣經(jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

第十六條禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。

個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。

第十七條燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃氣服務(wù)標(biāo)準提供服務(wù)。

第十八條燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。

第十九條管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施，承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任。

管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對單位燃氣用戶的燃氣設(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十條管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十一條有下列情況之一的，燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣：

（一）管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；

（二）管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。

第二十二條燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準。

縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃氣管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十三條燃氣銷售價格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。縣級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

第二十四條通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務(wù)院交通運輸部門、國務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定；通過道路或者水路運輸燃氣的，還應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。

第二十五條燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車輛加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

從事瓶裝燃氣充裝活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。第二十六條燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，接受社會公眾的監(jiān)督。

燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，促進燃氣經(jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

第四章燃氣使用

第二十七條燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，并按照約定期限支付燃氣費用。單位燃氣用戶還應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn)。

第二十八條燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。

第二十九條燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門進行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。

第三十條安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準實施作業(yè)。第三十一條燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃氣燃燒器具上明確標(biāo)識所適應(yīng)的燃氣種類。

第三十二條燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。

燃氣燃燒器具的安裝、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準。

第五章燃氣設(shè)施保護

第三十三條縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第三十四條在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施。

第三十五條燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。

第三十六條任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告。

第三十七條新建、擴建、改建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況；燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全；管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案，報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。

改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。

第六章燃氣安全事故預(yù)防與處理

第三十九條燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向燃氣管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

第四十一條燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。

燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第四十三條燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。

對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。

第七章法律責(zé)任

第四十四條違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

第四十七條違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的，依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進行處罰。

違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的，由燃氣管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動，依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進行處罰。

第四十八條違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的，或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自操作公用燃氣閥門的；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的；

（六）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的；

（七）未設(shè)立售后服務(wù)站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；

（八）燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準的。

盜用燃氣的，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。

第五十條違反本條例規(guī)定，在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；

（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；

（四）未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全保護措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的。

違反本條例規(guī)定，在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十一條違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設(shè)施或者擅自改動市政燃氣設(shè)施的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第五十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的，由燃氣管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十三條本條例下列用語的含義：

（一）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十四條農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條本條例自2011年3月1日起施行。

第四篇：城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃（精選）

湖北省城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃

（專項規(guī)劃）編制導(dǎo)則

一、城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃（專項規(guī)劃）（以下簡稱《燃氣規(guī)劃》）編制部門：應(yīng)由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門會同當(dāng)?shù)匾?guī)劃、發(fā)改委等部門編制。

二、《燃氣規(guī)劃》編制依據(jù)：

1、國家和省有關(guān)政策、法律、法規(guī)以及本級政府有關(guān)政策性、管理性文件；

2、城市總體規(guī)劃、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃、消防交通等專項規(guī)劃和上級《燃氣規(guī)劃》；

3、規(guī)劃、發(fā)改委等部門提出的規(guī)劃條件；

4、城市地質(zhì)、水文、地形、氣象、河流、道路、建筑、交通等與城鎮(zhèn)燃氣工程項目建設(shè)相關(guān)的資料;

5、各類能源燃料的使用比例、用途、總量和供需現(xiàn)狀及規(guī)劃；

6、城鎮(zhèn)燃氣詳細現(xiàn)狀資料。主要包括：城鎮(zhèn)燃氣氣源、燃氣設(shè)施、服務(wù)能力、用氣量參數(shù)和居民、單位用戶數(shù)量、分布等；

7、編制《燃氣規(guī)劃》需要的其他資料。

三、《燃氣規(guī)劃》編制遵循的基本原則：《燃氣規(guī)劃》應(yīng) 1

與本地的城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和目標(biāo)相適應(yīng)，遵循近遠期結(jié)合、一、二、三產(chǎn)業(yè)與民用結(jié)合、布局合理、統(tǒng)籌安排、分期實施、保障安全、節(jié)約能源、保護環(huán)境的原則。

四、《燃氣規(guī)劃》的報批程序：《燃氣規(guī)劃》應(yīng)報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?，并報上級燃氣管理部門備案。

五、承擔(dān)《燃氣規(guī)劃》編制單位的條件：應(yīng)具備城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)設(shè)計等相應(yīng)資質(zhì)。

六、《燃氣規(guī)劃》基本框架：規(guī)劃文本、圖紙、附件（規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編）和電子文檔。

七、《燃氣規(guī)劃》圖紙文件（結(jié)合總規(guī)圖布局繪制）：

1、城市燃氣管網(wǎng)及設(shè)施現(xiàn)狀圖（含所有氣源方式）；

2、規(guī)劃期內(nèi)城市燃氣管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃布局圖；

3、液化石油氣、壓縮天然氣、液化天然氣等設(shè)施、維

搶修客服中心、加氣站等規(guī)劃布局圖；

4、主要氣源、設(shè)施廠（場站）平面布置圖；

5、其它需要提供的圖紙。

八、規(guī)劃文本內(nèi)容：

（一）總則：主要包括：《燃氣規(guī)劃》范圍、編制依據(jù)、原則、目標(biāo)任務(wù)、期限、上一規(guī)劃期評價、本規(guī)劃期主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)等。

（二）氣源規(guī)劃：通過技術(shù)經(jīng)濟論證，以遠期目標(biāo)為基礎(chǔ)，兼顧不同規(guī)劃發(fā)展期，確定氣源結(jié)構(gòu)、種類、設(shè)施規(guī)模

能力、氣源點布局、工藝裝置和土地使用面積等。

（三）供氣范圍：主要包括：市場與規(guī)模、供氣種類和相應(yīng)供氣參數(shù)、供應(yīng)方式、區(qū)域、管理控制原則、用氣規(guī)律、儲存規(guī)模及相應(yīng)氣量。

（四）管道輸配系統(tǒng)規(guī)劃：多方案遴選優(yōu)化管道壓力級制和輸配系統(tǒng)參數(shù)；干管系統(tǒng)配置布局及滿足輸氣、儲氣和調(diào)峰需要的最小管徑、輸氣調(diào)峰能力；相互關(guān)聯(lián)的高、中壓管網(wǎng)、管徑、運行壓力、小時（日）調(diào)峰等方案；現(xiàn)有燃氣設(shè)施利用的可能性和可行性；近期必須實施的工程項目運行情況；場站數(shù)量、規(guī)模、工藝路線和建設(shè)用地面積；防腐技術(shù)和管材；管網(wǎng)控制、信息系統(tǒng)規(guī)模和配置；供氣服務(wù)體系。

（五）瓶裝供氣規(guī)劃：瓶裝氣源種類、儲量規(guī)模、技術(shù)裝備、分布范圍、供應(yīng)模式、儲配站（供應(yīng)站）布局、規(guī)模、數(shù)量、工藝路線和用地面積、供氣服務(wù)體系。

（六）加氣站供氣規(guī)劃（單列）：氣源種類、場站類型、規(guī)模、數(shù)量、布局、工藝路線和用地面積。

（七）燃氣安全規(guī)劃：

1、供氣安全方面：城鎮(zhèn)燃氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急儲備制度和應(yīng)急保障能力，氣源安全事故的分類管理、應(yīng)急類型與對策；

2、安全供氣方面：燃氣企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)督管理，城鎮(zhèn)燃氣工程項目建設(shè)水平、企業(yè)管理和供氣服務(wù)質(zhì)量技術(shù)、管理要求，燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全用氣規(guī)劃要求；

3、安全投入：政府、企

業(yè)、用戶三方在城鎮(zhèn)燃氣安全管理、技術(shù)上的投入規(guī)劃；

4、燃氣設(shè)施保護范圍。

（八）用戶側(cè)管理規(guī)劃：燃氣單位大用戶的規(guī)劃控制要求和條件，用戶結(jié)構(gòu)和用戶管理要求，燃氣用戶設(shè)施建設(shè)。

（九）消防規(guī)劃：社會消防建設(shè)、技術(shù)水平、消防能力和應(yīng)急救援能力，適合當(dāng)?shù)亟ㄖ?，環(huán)境、地形等特征的防災(zāi)要求。

（十）環(huán)保及安全衛(wèi)生規(guī)劃。

（十一）燃氣監(jiān)控系統(tǒng)：系統(tǒng)建設(shè)原則、要求、分類、布局和配置，分級適應(yīng)燃氣供求狀況的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。

（十二）后方工程規(guī)劃：應(yīng)有滿足規(guī)劃實施、保障搶修、維修、客服的設(shè)施布局位置、數(shù)量、土地面積、設(shè)施能力和人力素質(zhì)。

（十三）規(guī)劃實施步驟和投資匡算：強調(diào)市政燃氣設(shè)施基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性，燃氣設(shè)施應(yīng)結(jié)合總規(guī)實現(xiàn)同步實施。

（十四）規(guī)劃實施的保障措施。

十、規(guī)劃說明書內(nèi)容：應(yīng)與規(guī)劃文本內(nèi)容相應(yīng)，并提供詳細的研究論證資料。

第五篇：城鎮(zhèn)燃氣管理條例

城鎮(zhèn)燃氣管理條例

第一章總則

第一條

為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，保障燃氣供應(yīng)，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條

城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條

燃氣工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條

國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國的燃氣管理工作。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)燃氣管理工作。

第六條

國家鼓勵、支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

第七條

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。

第二章燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

第八條

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國燃氣資源總量平衡情況，組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

第九條

燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序、燃氣設(shè)施建設(shè)用地、燃氣設(shè)施保護范圍、燃氣供應(yīng)保障措施和安全保障措施等。

第十條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求，加大對燃氣設(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

第十一條

進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。

第十二條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃氣應(yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。

第十三條

燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章燃氣經(jīng)營與服務(wù)

第十四條

政府投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃氣經(jīng)營者。

社會資金投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。

第十五條

國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標(biāo)準的燃氣氣源和燃氣設(shè)施；

（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

（四）企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。

第十六條

禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。

個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。

第十七條

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃氣服務(wù)標(biāo)準提供服務(wù)。

第十八條

燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。

第十九條

管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施，承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任。

管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對單位燃氣用戶的燃氣設(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十條

管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十一條

有下列情況之一的，燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣：

（一）管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；

（二）管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。

第二十二條

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準。

縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃氣管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十三條

燃氣銷售價格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整?？h級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

第二十四條

通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務(wù)院交通運輸部門、國務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定；通過道路或者水路運輸燃氣的，還應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。

第二十五條

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車輛加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

從事瓶裝燃氣充裝活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

第二十六條

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，接受社會公眾的監(jiān)督。

燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，促進燃氣經(jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

第四章燃氣使用

第二十七條

燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，并按照約定期限支付燃氣費用。

單位燃氣用戶還應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn)。

第二十八條

燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。

第二十九條

燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門進行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。

第三十條

安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準實施作業(yè)。

第三十一條

燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。

燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃氣燃燒器具上明確標(biāo)識所適應(yīng)的燃氣種類。

第三十二條

燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。

燃氣燃燒器具的安裝、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準。

第五章燃氣設(shè)施保護

第三十三條

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第三十四條

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施。

第三十五條

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。

第三十六條

任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告。

第三十七條

新建、擴建、改建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況；燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全；管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條

燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案，報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。

改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。

第六章燃氣安全事故預(yù)防與處理

第三十九條

燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向燃氣管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

第四十一條

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。

燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條

燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第四十三條

燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。

對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。

第七章法律責(zé)任

第四十四條

違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

第四十七條

違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的，依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進行處罰。

違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的，由燃氣管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動，依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進行處罰。

第四十八條

違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的，或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十九條

違反本條例規(guī)定，燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自操作公用燃氣閥門的；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的；

（六）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的；

（七）未設(shè)立售后服務(wù)站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；

（八）燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準的。

盜用燃氣的，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。

第五十條

違反本條例規(guī)定，在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；

（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；

（四）未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全保護措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的。

違反本條例規(guī)定，在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十一條

違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設(shè)施或者擅自改動市政燃氣設(shè)施的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第五十二條

違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的，由燃氣管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十三條

本條例下列用語的含義：

（一）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十四條

農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條

本條例自2011年3月1日起施行。

[2]