第一篇：新型農(nóng)村社區(qū)供暖方式的比較與選擇

新型農(nóng)村社區(qū)供暖方式的比較與選擇

摘要：城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，新型農(nóng)村社區(qū)日趨增多，無論以冬季取暖作為居民正常生活必要條件之一的北方地區(qū)，還是設(shè)置集中供暖呼聲日高的南方地區(qū)，供暖均成為該類工程建設(shè)的難題之一，農(nóng)村社區(qū)分布集中性差，多數(shù)無集中熱源，且經(jīng)濟發(fā)展水平不均，針對不同的情況，該選擇怎樣的供暖方式呢？文章就幾種可選擇的方式，各陳利弊，逐項進(jìn)行了探討。

Abstract： In the process of urbanization，the number of new rural community is growing.Heating has become one of the difficulties in the construction of the rural communities no matter in north China or south China.Heating is the necessary condition to keep residents' normal life in winter in north China and people are also calling for central heating in south China.The rural community distribution concentration is poor，mostly having no concentrated heat source，and the economic development level is uneven.According to different situation，how to choose the way of heating？ This article discusses the advantages and disadvantages of the alternative ways.關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；合村并居；新型農(nóng)村社區(qū)；供暖方式；熱源

Key words： urbanization；village and community combination；new rural community；heating way；heat source

中圖分類號：TU832 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）18-0211-03

0 引言

在我國加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，一些地區(qū)為了改革落后的農(nóng)村結(jié)構(gòu)和管理體制，改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，更好的集約土地發(fā)展經(jīng)濟，將幾個臨近的自然村整合起來，建立起新型農(nóng)村社區(qū)，也就是通常所說的“合村并居”。尤其在北方寒冷地區(qū)，冬季取暖是保證居民正常生活的必要條件之一，因此合村并居工程要解決一個集中供暖的難題：農(nóng)村社區(qū)不同于城市，社區(qū)分布較分散，大范圍的采用集中熱源，其熱網(wǎng)建設(shè)費用太高，況且通常沒有熱電廠等作為其集中熱源，所以對于這類工程，從室內(nèi)采暖設(shè)備到為其供暖的熱源，及二者的搭配，都要有一個合理的計劃。散熱器供暖系統(tǒng)

散熱器是我國北方地區(qū)冬季采暖的傳統(tǒng)方式，在過去很長一段時間和現(xiàn)在一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，是最常見的供暖系統(tǒng)末端散熱設(shè)備，其優(yōu)點是造價低，舒適性較好，使用壽命長，鑄鐵散熱器和銅鋁復(fù)合散熱器使用壽命可達(dá)40～50年，鋼制及鋼鋁復(fù)合散熱器在水質(zhì)合理的情況下也可使用15年以上。散熱器供暖的缺點是占據(jù)一定的室內(nèi)面積和空間，尤其對于住宅建筑，用戶對于房間內(nèi)部美觀性要求較高，如落地窗、影視墻等，散熱器往往會影響此類房間的感觀效果，即使選用了適合該類場合的專用類型散熱器，其效果也未必盡如人意。散熱器的另一缺點是對熱媒溫度要求較高，《暖規(guī)》規(guī)定，散熱器集中供暖系統(tǒng)宜按供回水溫度75/50℃設(shè)計[1]。舉例說明，假設(shè)熱源提供的最高供水溫度為地源熱泵供暖所常用60℃，若為地暖系統(tǒng)，則可達(dá)到較好的采暖效果，若為散熱器系統(tǒng)，在建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫效果好的情況下，供暖效果也還可以，否則供暖效果不敢高估。當(dāng)然此點可通過增加散熱器的數(shù)量而得到補充，但其數(shù)量也不可能增加太多，一是造價問題，二是占用了更多的室內(nèi)空間。低溫?zé)崴孛孑椛涔┡到y(tǒng)

低溫?zé)崴孛孑椛涔┡到y(tǒng)在現(xiàn)在和將來很長一段時間內(nèi)都將占據(jù)重要地位，并且大有取代散熱器供暖系統(tǒng)的趨勢。這種供暖形式有著諸多優(yōu)點，如對熱媒溫度要求低，衛(wèi)生條件好，沒有凸出的散熱器，不占據(jù)室內(nèi)空間，而且暖氣流從腳下上升，符合人體取暖的生理要求，舒適性高，資料顯示，在室內(nèi)設(shè)計溫度低于散熱器系統(tǒng)2℃的情況下，可達(dá)到相同的體感效果。造價一般可控制在50元/m2左右，已為用戶所廣泛接受。使用壽命與所用地暖管材有關(guān)，合格產(chǎn)品可達(dá)到與建筑物同壽命。關(guān)于對熱媒溫度要求的高低，是關(guān)系到運行節(jié)能與熱源選擇方便與否的一項關(guān)鍵數(shù)據(jù)，下面可通過數(shù)據(jù)來詳細(xì)說明。

假定計算條件為工程中常用的數(shù)據(jù)：加熱管采用公稱外徑20mm、導(dǎo)熱系數(shù)0.38w/（m?k）的PE-X管，面層為陶瓷地磚，熱阻0.02m2?k/w，填充層厚度50mm，聚苯乙烯泡沫塑料絕熱層導(dǎo)熱系數(shù)0.041w/（m?k）、厚度50mm，供回水溫差10℃，室溫20℃時，單位地面面積向上供熱量（w/m2），表1。

對于達(dá)到目前相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的住宅建筑來講，熱負(fù)荷指標(biāo)超過50w/m2的建筑物不多見，以地處寒冷地區(qū)的山東省為例，其地方標(biāo)準(zhǔn)《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，除低層住宅外，普通住宅的供暖設(shè)計熱負(fù)荷指標(biāo)不宜超過32w/m2[2]。所以上表中平均水溫35℃和加熱管間距500mm所對應(yīng)的供熱量51.0w/m2已可滿足多數(shù)住宅建筑的要求。實際工程中綜合考慮地板有效散熱量、工程熱負(fù)荷要求以及地板表面溫度的均勻性，通常將輻射地板布管間距定為300mm，所以35℃的平均水溫，即供回水溫度40/30℃，即可滿足一般情況下的采暖要求，即使遇有極寒天氣，也可通過適當(dāng)提高供水溫度來補充熱量。

地暖系統(tǒng)的最大缺點是維修困難，一旦出現(xiàn)加熱管漏水或無法清通的堵塞問題，唯有破壞地面，徹底維修。所以選擇此種供暖方式，一定要嚴(yán)格控制隊伍資質(zhì)和進(jìn)場材料質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)范施工。風(fēng)機盤管系統(tǒng)

風(fēng)機盤管與前兩種采暖方式不同的是，它通過風(fēng)機的運轉(zhuǎn)，以強制對流的方式，向房間內(nèi)輸送比室內(nèi)溫度高的空氣，借以維持室內(nèi)溫度，廣泛用于公共建筑的中央空調(diào)系統(tǒng)，另外根據(jù)其中循環(huán)的是熱媒或者冷媒，可實現(xiàn)冬季供暖和夏季供冷兩種功能，即在夏季還可實現(xiàn)中央空調(diào)的功能，這在前述兩種供暖方式中是難以做到的。

風(fēng)機盤管系統(tǒng)造價高于前述兩種系統(tǒng)，盤管內(nèi)部管路較細(xì)，對水質(zhì)要求高，運行時有吹風(fēng)感，采暖舒適度稍遜于地暖和散熱器。實際應(yīng)用中以吊頂暗裝者居多，故對建筑層高有一定要求，即使是對安裝位置采取局部加高吊頂?shù)奶幚矸绞?，建筑層高也以不低?.2m為宜。該種設(shè)備使用壽命較前兩種系統(tǒng)要短，根據(jù)對現(xiàn)有建筑的統(tǒng)計，能夠使用20年的設(shè)備就算不錯了，淘汰后需要更換新設(shè)備，并且吊頂?shù)牟鸪鼡Q也是一種損失。所以這種系統(tǒng)無論從初投資，還是從運行管理來講，費用都比較高，適宜于經(jīng)濟條件較好的社區(qū)。低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)

提到電采暖，通常給人的第一感覺就是費用高，現(xiàn)實中也確有這樣的實例存在，所以即使安裝了此種采暖設(shè)備的住宅樓，住戶也不會全天開啟，或者僅開啟部分房間，這就造成戶間溫度不均衡，進(jìn)而造成開啟房間耗熱量驟增，使得“費用高”更加得到印證。下面一組數(shù)據(jù)可以說明電采暖費用的真實情況：山東省《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，濟南地區(qū)住宅建筑耗熱量指標(biāo)不應(yīng)大于下列數(shù)值：

也就是說在建筑物中各戶電熱膜供暖系統(tǒng)均運行的前提下，全采暖期采暖費不到21元m2，而目前濟南市城市熱網(wǎng)集中供暖的采暖費是23元/m2。另外，現(xiàn)在各種類型的家用空調(diào)已經(jīng)比較普及，如果采用空氣熱泵型的“冷暖空調(diào)”，在冬季的許多時段內(nèi)通過空氣熱泵供暖，采暖費用還可以降低。分戶電熱采暖相對于集中供暖，還有其它一些優(yōu)勢，例如：分戶能耗計量精度和收費的簡便性、建設(shè)程序和物業(yè)管理的簡化、居住者供暖的靈活性、無漏水隱患、便于實施室溫的調(diào)節(jié)控制以及可以采用輻射采暖等節(jié)能方式。另外造價其與水系統(tǒng)地暖相當(dāng)，并且使用壽命也可長達(dá)幾十年。如果由居民自己選擇，筆者曾經(jīng)設(shè)想：在節(jié)能住宅的前提下，從采暖費高低出發(fā)，采用戶式冷暖空調(diào)加電熱低溫地板輻射，可能是既舒適、又“便宜”的住宅采暖方式。符合下列條件之一的情況，可采用低溫輻射電熱膜作為供暖方式：①電力充足、供電政策支持和電價政策優(yōu)惠地區(qū)的建筑。②夏熱冬冷地區(qū)，冬季供暖負(fù)荷較小的建筑。③無集中供熱和燃?xì)庠?，用煤、油等燃料受到環(huán)保或消防嚴(yán)格限制的建筑。④夜間可利用低谷電進(jìn)行蓄熱的建筑。⑤利用可再生能源發(fā)電地區(qū)的建筑。[3]

安全性方面，在電熱膜配電線路設(shè)短路保護(hù)、過載保護(hù)和過熱保護(hù)，配電回路采用可同時斷開相線和中性線的低壓斷路器等安全措施，以保障使用安全。加熱電纜輻射供暖系統(tǒng)的特點與此大致相同，不再贅述。集中熱源

散熱器和地暖兩種供暖系統(tǒng)，占據(jù)了北方建筑的絕大部分，其中地暖所占比例仍呈上升趨勢。若作為市區(qū)建筑，通常有城市集中供熱為其提供熱源，但在農(nóng)村新型社區(qū)，通常不具備這樣的條件，這就需要建設(shè)單位自己來解決熱源問題。

5.1 鍋爐房 解決熱源問題，最簡單的方法是建鍋爐房，但燃煤鍋爐房目前已不現(xiàn)實，因為這是環(huán)保部門嚴(yán)格限制的，加之近幾年霧霾天氣日趨嚴(yán)重，政府對于大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的控制很可能是日益嚴(yán)格。還有另外一種鍋爐房可供選擇，那就是燃?xì)忮仩t，該方式較燃煤鍋爐要環(huán)保得多，因為燃?xì)馊紵笈欧诺闹饕煞质嵌趸己退?，沒有顆粒物排放，并且也有大規(guī)模使用的范例，如山東北部某縣城，城區(qū)范圍內(nèi)目前尚未建設(shè)集中供熱管網(wǎng)，因為沒有這么大的城市熱源，冬季供暖熱源只能是各小區(qū)、各單位自行解決，有相當(dāng)多的小區(qū)和單位選擇了燃?xì)忮仩t，或者選擇了戶用燃?xì)獗趻鞝t，取暖效果也還滿足要求，但該地區(qū)有一個得天獨厚的條件，那就是地處富天然氣地區(qū)，燃?xì)鈨r格相對低廉。對于農(nóng)村新型社區(qū)來講，若臨近氣田區(qū)，有充足的天然氣供應(yīng)的話，也是一個不錯的選擇。

5.2 地源熱泵 地源熱泵是近年來提的較多的一種熱源方式，通常有地埋管系統(tǒng)、地下水系統(tǒng)和地表水系統(tǒng)幾種形式，較之鍋爐房來講是一種新事物。通常地源熱泵消耗1kWh的電量，用戶可以得到4kWh以上的熱量或冷量。地源熱泵利用的是地下土壤巨大的蓄熱蓄冷能力，地下土壤只是熱量的載體，而不能產(chǎn)生熱量，這就牽涉到地下土壤的熱量平衡問題，即一個循環(huán)周期內(nèi)，注入土壤的熱量和從土壤中提取的熱量基本相當(dāng)時，再借助于非供暖供冷季節(jié)土壤自身的恢復(fù)過程，才能保證土壤溫度維持穩(wěn)定，進(jìn)而每年對土壤順利取熱或放熱。要實現(xiàn)對土壤放熱，則要從建筑物取熱，即夏季要對建筑物制冷，就要安裝空調(diào)設(shè)備，常用的方式為本文第3節(jié)所說的風(fēng)機盤管系統(tǒng)，這就使得地源熱泵和風(fēng)機盤管系統(tǒng)成為一對綁定的搭配方式。雖說此系統(tǒng)可實現(xiàn)冬季制熱夏季制冷兩種功能，但因為風(fēng)機盤管供暖舒適性稍差，又有一些經(jīng)濟條件較好的用戶增加了一套地暖系統(tǒng)，既冬季用地暖采暖，夏季用風(fēng)機盤管做中央空調(diào)，共用一套地源熱泵作為集中冷熱原，當(dāng)然也進(jìn)一步推高了工程造價。

現(xiàn)實中諸多商家僅向用戶介紹地源熱泵制熱的好處，但只字不提地源熱泵也需制冷以維持土壤恒溫的重要性，因為這需要以提高造價和管理復(fù)雜程度作為支撐，并且這兩項提高也往往為用戶難以接受，所以很多設(shè)備安裝后的最初幾年制熱效果令人滿意，但呈逐年下降趨勢，直至最后無法制熱。目前該項技術(shù)國內(nèi)狀況是喜憂參半，2014年11月份，中國建設(shè)報曾刊登一篇文章，題為《地源熱泵：1/3成功，1/3湊合，1/3失??？》，文中提到，是在缺乏強大的技術(shù)支持和實施手段的情況下，地源熱泵市場較為混亂，表面是市場和企業(yè)不當(dāng)逐利，深層則是監(jiān)管缺失。所以農(nóng)村社區(qū)在選用地源熱泵時，切不可僅僅看重價格，一定要選擇正規(guī)的供貨廠商和施工企業(yè)，以免給后續(xù)運行埋下隱患。結(jié)語

供暖是一件民生大事，尤其對于北方寒冷地區(qū)，更是顯得尤為重要，對于農(nóng)村新型社區(qū)來說，選擇怎樣的供暖方式才合適呢？從上面的敘述來看，答案顯然不是唯一的，或者說沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，以地埋管換熱器式地源熱泵作為集中冷熱源，末端風(fēng)機盤管冬季供暖夏季供冷，是一個較合理的方式，當(dāng)然這需要強大的技術(shù)支持和實施手段以及政府的有力監(jiān)管，將不當(dāng)逐利驅(qū)出市場；退而其次的是燃?xì)忮仩t房配散熱器或地暖；再次之為電熱膜采暖，此種方式自主性最高?，F(xiàn)實中業(yè)主只有根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有條件，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展情況，參照上文中的所列各種設(shè)備的利弊，選擇適合自己的方式。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐偉，等.民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012：12，18.[2]山東省《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》[S].山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布，2012：11，19.[3]劉美霞，等.低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)工程應(yīng)用技術(shù)指南[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012：1.

第二篇：西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人籌資方式比較及選擇

西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人籌資方式比較及選擇

摘 要：探索高效、快捷的個人籌資方式是解決新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資難的關(guān)鍵所在。目前新農(nóng)合籌資方式盡管多樣化，但西部地區(qū)新農(nóng)合個人籌資方式主要是“上門收取”方式。在新農(nóng)合進(jìn)入全面覆蓋的階段，西部地區(qū)在個人籌資方式的選擇上應(yīng)本著人性化、多樣化、高效化、便利化等原則。

關(guān)鍵詞：西部;新型農(nóng)村合作醫(yī)療；個人籌資

2003年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（以下簡稱新農(nóng)合）開始試點，2008年基本覆蓋農(nóng)村居民，居民參合率穩(wěn)步提高，受益人數(shù)規(guī)模不斷壯大。2009年9月底，參加新農(nóng)合人口為8.33億人，參合率達(dá)94%，全國新農(nóng)合本籌資已達(dá)到820.9億元，其中，中央財政補助資金197.6億元，占24.1%；地方財政補助資金429.4億元，占52.3%；農(nóng)民個人繳費190.9億元，占23.3%。[1]2010年底，累計33億人次享受新農(nóng)合報銷補償待遇。2011年全國參加新農(nóng)合人數(shù)為8.32億人，參合率超過96%，其中，西部地區(qū)新農(nóng)保參合率達(dá)到96.5%。實踐證明，新農(nóng)合制度的選擇是符合我國國情的，它能有效地解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥以及農(nóng)民“因病冶貧”、“因病返貧”的問題。

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人籌資方式

（一）上門收繳個人籌資方式

上門收取個人資金方式是一種由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部“上門”邊宣傳新農(nóng)合政策邊收取農(nóng)民個人參合資金的方式。采用這種方式有兩方面的優(yōu)勢，一是由于村委會與農(nóng)民形成較強的“同心圓”和“強關(guān)系”，收取資金當(dāng)面交接，符合農(nóng)民的消費心理。另一方面，通過能密切干群關(guān)系，可以引導(dǎo)農(nóng)民積極參加新農(nóng)合。但上門收繳籌資方式牽扯基層干部精力過多,容易引起他們的懈怠與反感，或產(chǎn)生畏難情緒。[2]其次，這種方式籌資成本高。夏北海的研究表明，安徽農(nóng)村在籌集農(nóng)民資金方面的花費占農(nóng)民繳納資金的1/3左右。[3]而據(jù)高和榮對廈門的研究，廈門每個參合人員產(chǎn)生3元的管理成本。[4]（P224）這對廈門來說不是問題，但對西部貧困地區(qū)來說難以承受。較高的籌資成本和管理成本對西部貧困地區(qū)新農(nóng)合制度的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅。

（二）滾動收繳個人籌資方式

滾動收繳個人籌資方式是在廣大農(nóng)民群眾知情、自愿的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，將原來集中在11、12兩個月的籌集時間改為全年向農(nóng)民籌集次年參合資金，縣內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場減免的時，在征得患者同意的前提下，為該戶參合群眾籌集次的參合資金。這種籌資方式農(nóng)民可以隨時參合，有利于建立穩(wěn)定的籌資機制。同時改變了每年一宣傳、一發(fā)動、一上門的籌資模式，能節(jié)約一定的人力物力財力，降低籌資成本。據(jù)計算，贛榆縣采用傳統(tǒng)籌資所需費用近150萬元，占農(nóng)民籌資總額的20%左右。而滾動籌資每年只需費用30萬元左右，占農(nóng)民籌資總額的5%以下。[5]但滾動收繳籌資方式對規(guī)范操作辦法、加強資金管理要求較高。另外，由于大部分參合農(nóng)民當(dāng)年沒有醫(yī)療費用報銷，滾動式籌資最多的來源是門診補償，因此，實行住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌的補償模式的是滾動收繳籌資方式存在的前提。

（三）協(xié)議委托個人籌資方式

協(xié)議委托式籌資是借鑒保險代理人機制，以協(xié)議委托形式開展的農(nóng)民個人籌資模式。這種方式可在兩類地區(qū)有較大的市場，一是農(nóng)民存款數(shù)多、金融較發(fā)達(dá)的農(nóng)村；二是有國家糧油及山林補貼的農(nóng)村?；I資開始時，由地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與參合農(nóng)戶籌資簽訂協(xié)議書和籌資委托書，委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社或郵政儲蓄銀行為其代繳當(dāng)年的新農(nóng)合參合資金。村信用社或郵政儲蓄銀行在得到農(nóng)戶代交參合資金的委托書后，代理農(nóng)戶從農(nóng)戶銀行儲蓄帳戶（包括中央涉農(nóng)補貼）劃轉(zhuǎn)參合資金到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶。協(xié)議委托式籌資可以減少基層政府大量的籌資工作，降低籌資成本，據(jù)秦其榮在安徽省東至縣的調(diào)查資料顯示，籌資直接成本占個人籌資總額的比由2005年上門收取式籌資的18%下降到2006年協(xié)議委托式籌資的6%。[6]但這一方式存在農(nóng)民對被扣繳的合作醫(yī)療參保費不知情，從而影響合作醫(yī)療的透明度的缺點。

（四）集約化方式籌資個人資金

集約化方式籌資是指經(jīng)村民大會討論通過后，從集體資金中提出專項作為合作醫(yī)療周轉(zhuǎn)資金，每年籌資時給予未能及時繳納個人籌資的農(nóng)民以周轉(zhuǎn)資金墊付，然后由村衛(wèi)生所在村民報醫(yī)藥費中逐步扣除。[7]或者由村衛(wèi)生所與農(nóng)戶簽訂籌資墊付協(xié)議，每年籌資時在全縣集中籌資時間內(nèi)未能按期繳納籌資農(nóng)戶的資金由村衛(wèi)生所以自有資金墊付，然后逐漸從農(nóng)民報銷醫(yī)藥費中扣回，或以現(xiàn)金繳回。根據(jù)崔東勝對王和鎮(zhèn)的實證研究表明：集約化籌資可以提高農(nóng)民的參合率以及大幅度降低籌資費用。[8]（表1）但這種方式一般適用于集體經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)，而且對墊付要有正確的認(rèn)識，墊付并不是代交，只是由預(yù)繳變成了補繳。

（五）定時定點主動繳納

定時定點主動繳納是指政府在做好宣傳動員工作的基礎(chǔ)上，以村為單位，以村民委員會為責(zé)任體，定時間、定地點由農(nóng)民主動繳納個人籌資。這種籌資方式有利于減少政府的籌資成本。但農(nóng)戶離交納資金定點的遠(yuǎn)近直接制約著農(nóng)戶交費的積極性，同時時間上缺乏彈性。

二、西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人籌資方式選擇的實踐及意愿

（一）主要的籌資方式：“上門收取”個人籌資

西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平落后，農(nóng)村金融不發(fā)達(dá)，農(nóng)民醫(yī)療風(fēng)險及互助意識不強。為了提高參合率，最大限度地動員農(nóng)民參合，西部新農(nóng)合一直沿襲了上門收取個人籌資的做法。這種做法在試點初期能讓農(nóng)民清楚了解新農(nóng)合相關(guān)政策，能提高農(nóng)民的參合意愿，并可以在較短時間內(nèi)收集農(nóng)民的自籌資金。但隨著新農(nóng)合在西部農(nóng)村進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展，合作醫(yī)療基金籌集涉及到千家萬戶，完成籌資任務(wù)的時間少則數(shù)月，多則半年。再加上部分農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療還存在一些認(rèn)識上的不足，有的農(nóng)戶村干部上門2次或3次進(jìn)行宣傳仍有些顧慮，甚至有的農(nóng)戶在村干部上門5~6次后仍然拒絕參合，從而導(dǎo)致個人籌資成本高。閆茵具體分析了甘肅省山丹、靈臺、安西、慶城、皋蘭等五個縣的籌資成本，人均籌資成本較高。[8]岳西縣在2003年，個人籌資直接成本相當(dāng)于個人籌資總額的15%，雖然2007年個人籌資直接成本有所下降，但仍占籌資總額的6.40%。[9]西部地區(qū)屬于經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)，縣、鄉(xiāng)財力本來就不足。長此以往，縣、鄉(xiāng)財政將無力承受籌資成本。因此，對農(nóng)民個人籌資方式進(jìn)行改革就成了西部新農(nóng)合制度可持續(xù)、健康地運行的保證。

（二）試行中的籌資方式：“協(xié)議委托”收繳個人籌資

西部地區(qū)為解決新農(nóng)合籌資難，籌資成本過高的問題，在充分尊重農(nóng)民自愿的前提下，從2009年開始在部分縣市開展“協(xié)議委托”籌資方式試點。西部地區(qū)正在試行的“協(xié)議籌資”是指由當(dāng)?shù)卣c農(nóng)民簽訂協(xié)議，從農(nóng)民的糧食直補金中代扣新農(nóng)合個人繳費資金的一種新型籌資方式。新農(nóng)合籌資委托代繳堅持農(nóng)民自愿參合原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參合并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、金融服務(wù)機構(gòu)簽訂代繳委托書，確保手續(xù)齊全、資金安全、責(zé)任清楚。嚴(yán)禁未經(jīng)農(nóng)民同意，弄虛作假、強行代扣代繳等違規(guī)行為。協(xié)議委托籌資方式之所以被采用，正是由于西部地區(qū)具備了相關(guān)的前提條件。一是從2009年起，西部地區(qū)開始試點 “住院統(tǒng)籌（含住院分娩）+門診統(tǒng)籌（含特殊慢病門診）”的統(tǒng)籌補償模式，原則上不再設(shè)立家庭門診賬戶，“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌”的統(tǒng)籌補償模式擴大了參合農(nóng)民的受益面，使農(nóng)民樂意以實際行動減少政府的籌資成本；二是西部地區(qū)人均涉農(nóng)補貼達(dá)110元左右，大多農(nóng)戶涉農(nóng)資金賬戶上完全能夠達(dá)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均20或者30元的金額數(shù)。

由于西部地區(qū)政府開展了廣泛深入的宣傳動員工作、籌資手續(xù)健全以及政策把握到位，西部地區(qū)農(nóng)民對于“協(xié)議籌資”接受程度很高。對于西部地區(qū)愿意參加新農(nóng)合但不愿協(xié)議委托籌資的農(nóng)戶和無涉農(nóng)資金補貼或人均補貼不足參合資金的農(nóng)戶，采用交納現(xiàn)金的方式。

事實上，從繳費方式來看，農(nóng)戶家庭繳費方式有多種選擇，但西部地區(qū)目前最主要的還是鄉(xiāng)村干部直接“上門收取”和“協(xié)議委托”籌資。根據(jù)調(diào)查組2009年12月對湘西自治州的調(diào)查，這兩種方式占湘西八縣市農(nóng)民繳費方式的80.5%（見表2），再加上低保戶的“減免”等，比例達(dá)到81.8%?？梢?，西部地區(qū)很長一段時間內(nèi)最主要的新農(nóng)合個人籌資方式還是鄉(xiāng)村干部直接“上門收取”或者“協(xié)議委托”收取個人籌資。

（三）西部新農(nóng)合籌資方式意愿呈現(xiàn)多元化的特征

個人籌資方式意愿與個人籌資方式實踐存在很大的差異。個人籌資方式意愿反映農(nóng)民個人的主觀愿望，這種愿望能否成為現(xiàn)實取決多種因素，如經(jīng)濟的發(fā)展水平、本地政府是否推行該種籌資模式等。但是，由于農(nóng)民的支持與否最終決定著個人籌資方式成敗，因而各地在采用何種籌資方式時應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研，廣泛征求農(nóng)民的意見。課題組2009年8月關(guān)于個人籌資方式的意向調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，30%的樣本戶希望采取滾存式，35%的樣本戶希望委托代收的籌資方式，28.5%的樣本戶希望上門收取的籌資方式。6.5%的樣本戶選擇了包括主動交納。滿意度調(diào)查中也有相當(dāng)部分的樣本戶選擇了上門收取方式?？梢姸嘣莻€人籌資方式的發(fā)展趨勢，作為目前的個人籌資主體方式――上門收取在農(nóng)戶心中仍占有一定的比例,在一段時期內(nèi)還將繼續(xù)存在。另外，6.5%的樣本戶選擇了主動到醫(yī)療機構(gòu)去繳納，一般是由于路程不太遠(yuǎn)，他們往往生活在街（鎮(zhèn)）上，離繳費地點非常近。滾存式在農(nóng)民的意愿調(diào)查中占了相當(dāng)大的比例，但由于目前西部地區(qū)還沒有完全具備運行這一模式的相關(guān)條件，因而還只能存在于意向?qū)用妗?/p>

三、西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人籌資方式選擇應(yīng)遵循的原則

（一）籌資標(biāo)準(zhǔn)人性化

西部各地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)一樣，也就是政府出資相同的合作醫(yī)療制度，這種制度的最大優(yōu)點在于可以減少政府的管理成本和日常工作。但是，西部各省之間經(jīng)濟發(fā)展存在很大的差異，即使同一省內(nèi)不同縣之間的經(jīng)濟也存在著發(fā)展差異。相同的籌資標(biāo)準(zhǔn)看起來是絕對的平等和公平，實際上是沒有區(qū)別的水平公平，是事實上的不公平，也是非“人性化”的體現(xiàn)。籌資的人性化具體表現(xiàn)在：第一，各縣農(nóng)村合作醫(yī)療籌資總額基本相當(dāng)?shù)那闆r下，不同的縣實行不同的籌資標(biāo)準(zhǔn)，市縣政府給予不同的補助標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)有差別的公平原則，體現(xiàn)政府人性化管理的原則。第二，政府對那些經(jīng)濟上、生活上有困難的低保農(nóng)民實行免費的合作醫(yī)療政策，這部分農(nóng)民要交納的合作醫(yī)療費用統(tǒng)一用縣財政予以補貼，從而使分們能夠享受到合作醫(yī)療好處。

（二）籌資方式高效化

西部地區(qū)的籌資方式逐漸呈現(xiàn)多樣化的趨勢，不同的方式有各自的優(yōu)缺點。滾動方式選擇在農(nóng)民醫(yī)療補償時進(jìn)行籌資，利用了農(nóng)民獲得醫(yī)療補償?shù)南矏傂那椋@樣可以降低農(nóng)民對參合的抵觸情緒。但是，這種籌資面向的對象僅僅局限于獲得補償?shù)纳贁?shù)人，而將大多數(shù)未獲得醫(yī)療補償?shù)娜后w排斥在外；協(xié)議委托的籌資方式不僅便捷，而且有利于對新農(nóng)合基金的管理，但這種方式在西部地區(qū)卻受到國家糧棉補貼的制約；定時定點繳納個人參合資金的方式可以節(jié)約成本，但是必須以農(nóng)戶較高的參合熱情為前提。可見，西部地區(qū)在農(nóng)民個人籌資的方式選擇上要因地制宜，既符合本地經(jīng)濟發(fā)展階段，又能滿足農(nóng)民的需要。既能節(jié)約政府的籌資成本，又能極大地籌集到參合資金。從而很好地體現(xiàn)出個人籌資方式的高效性。

（三）繳費方式便利化

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否真正穩(wěn)定地發(fā)展取決于農(nóng)民的支持程度，農(nóng)民的參合率受到多方面因素的影響，如農(nóng)民的投入成本與預(yù)期效益之比、農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任程度等。其中繳費方式能否便利也是其中之一，便利方式也會使他們愿意參加合作醫(yī)療制度。從農(nóng)民的角度上來看，便利主要指交費所花費的時間成本少。一方面表現(xiàn)在農(nóng)民交費時間是農(nóng)民認(rèn)為最恰當(dāng)?shù)?，另一方面，表現(xiàn)在交費地點農(nóng)民認(rèn)為是最理想的。

（四）籌資方式常態(tài)化

隨著新農(nóng)合制度的持續(xù)實施和發(fā)展，西部地區(qū)農(nóng)民不但親自體驗到或看到了新農(nóng)合的實惠，而且看到了持續(xù)辦下去的期望，每年積極參加新農(nóng)合已經(jīng)逐步地變成農(nóng)民的一種自覺行為。在此背景下，西部地區(qū)可以考慮設(shè)立經(jīng)常性籌資服務(wù)點，方便農(nóng)戶隨時繳費。也可以考慮設(shè)置農(nóng)民繳費籌資時段，農(nóng)民群眾在收費時段內(nèi)可選擇任何時間交費。

（五）籌資方式多樣化

西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，實物收入和現(xiàn)金收入并存的局面將長期存在。結(jié)合這一現(xiàn)實，西部地區(qū)新農(nóng)合可以采用貨幣籌資方式與非貨幣籌資方式相結(jié)合的辦法。對那些沒有有能力交納現(xiàn)金的農(nóng)戶，允許其將勞務(wù)、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)或是農(nóng)產(chǎn)品等當(dāng)成“現(xiàn)金”統(tǒng)一交納。這種新農(nóng)合個人籌資模式使得農(nóng)戶出資與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境改善等形成了協(xié)同的新格局，有利于新農(nóng)合制度在西部長期健康地運行。

第三篇：城郊新型農(nóng)村社區(qū)綠化樹種選擇與建設(shè)模式探討

城郊新型農(nóng)村社區(qū)綠化樹種選擇與建設(shè)模式探討

當(dāng)前是新型農(nóng)村社區(qū)飛速發(fā)展時期，社區(qū)綠化關(guān)系到民眾的生活質(zhì)量。筆者對城區(qū)周圍多個農(nóng)村新型社區(qū)綠化現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)分析論證，提出了一套系統(tǒng)的社區(qū)樹種選擇與綠化建設(shè)模式。內(nèi)鄉(xiāng)縣城郊周圍新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

內(nèi)鄉(xiāng)縣地處豫西南漢江流域，是南水北調(diào)中線工程水源地，氣候濕潤溫暖，雨水充沛，適宜生活。近年來，城區(qū)周圍農(nóng)村新型社區(qū)發(fā)展迅速，現(xiàn)已建成新型農(nóng)村社區(qū)6個，在建20個，計劃開工建設(shè)的有40多個，多數(shù)已將造林綠化納入社區(qū)重要建設(shè)組成部分。由于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)綠化水平低、起步晚，存在諸多不協(xié)調(diào)、不配套問題，亟需調(diào)整與改進(jìn)。新型社區(qū)綠化現(xiàn)狀及存在問題2.1政策落實不到位，投入不足國家對社區(qū)綠化建設(shè)有一定的資金補助，但由于地方運作速度慢，挪用情況嚴(yán)重，常造成政策落實不到位，投入資金不足。

2.2樹種選擇不合理、生長不良

盲目追求美化效果，選擇樹種沒有做到適地適樹。尤其是選植南方樹種，往往因冬季寒冷或土壤酸堿性不適，造成樹木生長不良。

2.3樹種配置不合理，景觀效果較差

部分社區(qū)為減少投入、縮短工期，選擇樹種少，結(jié)構(gòu)單一，配置不合理，造成形式呆板，缺少明顯層次感與藝術(shù)感，達(dá)不到“綠、美、舒”的要求，景觀效果較差。建設(shè)模式

3.1本土植物與引進(jìn)品種相結(jié)合

以栽植適生本土植物為主，適量引進(jìn)外地品種，合理搭配，以實現(xiàn)社區(qū)綠化“多樣、活潑、美觀”。3.2經(jīng)濟型和觀賞型相結(jié)合

楊樹、核桃、柿子、葡萄等是社區(qū)大量栽植的經(jīng)濟樹種，品種單調(diào)、形式呆板，景觀效果差?？梢詫⑴?、玉蘭、香樟、紫薇等觀賞性樹種與用材樹、果樹搭配種植，以實現(xiàn)“花園式社區(qū)”，提升綠化檔次。

3.3平面綠化和立體綠化相結(jié)合

對園區(qū)內(nèi)部分建筑物實施垂直綠化，近地面種植小灌木和草本花草，園區(qū)內(nèi)外道路兩側(cè)和亭臺周圍以種植中小喬木為主，實現(xiàn)“上、中、下”平面化和立體化相結(jié)合的綠化建設(shè)模式，提高綠化質(zhì)量。

3.4抗病蟲害樹種和易感樹種相結(jié)合

社區(qū)綠化要充分考慮病蟲害因素，選擇非病蟲害寄主植物或抗病蟲害樹種，與易感樹種進(jìn)行混交栽植，已達(dá)到控制病蟲害危害的目的。綠化樹種選擇

4.1園區(qū)周圍道路兩側(cè)綠化樹種選擇

以綠化景觀樹種為主，栽3-4行行道樹，內(nèi)側(cè)選擇灌木和小喬木，中間種植中型喬木樹種，外側(cè)種植高大型綠化樹種，形成由低到高、觀花、觀葉舒適宜人的種植形式?？蛇x樹種：雪松、檜柏、灑金柏、紫玉蘭、香樟、大葉女貞、桂花、紫薇、大葉黃楊、金葉女貞、月季等。

4.2園區(qū)內(nèi)部綠化樹種植物選擇

以庭院綠化形式為主，選擇豐富多彩、姿態(tài)優(yōu)美、抗性強、易植、易成活、易修剪、易管理樹種植物，營造舒適宜人、輕松活潑的休閑環(huán)境?？蛇x植物：月季、桂花、梔子花、含笑、雪松、玉蘭、碧桃、櫻花、紫薇、紅葉李、紅花橙木、女貞、黃金柿、枇杷、葡萄、野麥冬等。4.3園區(qū)建筑物垂直綠化樹種選擇

對園區(qū)內(nèi)部分建筑物可以進(jìn)行垂直綠化，以改善室內(nèi)溫濕度條件和視角效果?？蛇x擇樹種有爬山虎、攀援葡萄、蕨類植物等。

4.4園區(qū)外側(cè)綠化樹種選擇

依據(jù)外側(cè)空地面積，將經(jīng)濟型與生態(tài)觀賞型相結(jié)合，營造核桃、柿子、葡萄、桃、梨等果園，提高經(jīng)濟收益，維護(hù)生活環(huán)境，外側(cè)營造新品種楊樹、柳樹、銀杏、槐樹等，以達(dá)到防風(fēng)防沙，改善小區(qū)氣候的作用。結(jié)語

總之，社區(qū)綠化要本著“因地制宜，因園制宜，科學(xué)綠化，合理利用”原則，做到“好看、易活，好管理”，達(dá)到“有樹、有花、有草”的生態(tài)景觀，實現(xiàn)生態(tài)和諧，人與自然和諧。

第四篇：鏈條與鋼絲繩提升方式比較

鏈條與鋼絲繩提升方式比較

提升方式主要有幾種：鏈條提升、鋼絲繩提升、液壓提升、和絲桿提升等方式。

穩(wěn)定性： 相比鋼絲繩提升方式而言，鏈條提升方式占先，采用鏈條提升方式的車庫在提升過程中穩(wěn)定性好，鏈條與鋼絲繩的結(jié)構(gòu)不同，鏈條提升的車臺板只能在前后方向擺動，而鋼絲繩提升的車臺板前后左右全方位晃動。同時給載車板同樣的外力，鏈條提升的載車板晃動明顯小于鋼絲繩提升的載車板。安裝在室外的設(shè)備，鏈條提升方式的優(yōu)勢明顯。

沖擊力： 升降載車板啟動時的沖擊力較大，鏈條傳動可承受足夠大的沖擊力而不至斷裂，而鋼絲繩在運行沖擊下會伸長變形甚至打結(jié)，影響升降運動的準(zhǔn)確性，使用頻繁時在沖擊下很容易斷股，降低了設(shè)備的安全性和可靠性。此外鋼絲繩受損是鋼絲逐根斷裂而不易發(fā)現(xiàn)，使用頻率半年就要跟換一次，使用壽命低，維修成本高。

運行噪音：鋼絲繩提升方式占絕對優(yōu)勢，鏈條在提升過程中會發(fā)生較大的聲響，尤其是當(dāng)層數(shù)提升高度達(dá)到3層以上的時候，載車板上鏈條吊點與縱梁上的鏈輪不在同一平面容易出現(xiàn)偏齒、卡齒甚至跳齒的現(xiàn)象。鋼絲繩提升方式中鋼絲與卷筒滑輪就不會有鏈條提升這些問題。正常情況下，鋼絲繩提升的載車板在提升過程中幾乎不會發(fā)出聲音。

成本：

層數(shù)較低時（三層以下），鏈條提升方式的成本相對要低些。主要是因為鋼絲繩提升方式的卷筒價格不菲。超過三層后鏈條提升就沒有優(yōu)勢了，鋼絲繩的成本相對要低些，這是因為車庫超過三層后鏈條的單價比鋼絲繩要貴，而且隨之而來的縱梁和橫移框架加長也必定導(dǎo)致成本的增加。

外觀：

現(xiàn)在的車庫已經(jīng)不能僅僅滿足與基本的使用功能，對那些不是很懂立體車庫的用戶而言，外觀也會成為他們選擇車庫的重要因素，就這點而言，低層的車庫鏈條提升比鋼絲繩提升美觀，普通人看16A或者20A的鏈條比F6的鋼絲繩要舒服些

很多廠家給鏈條增加了外套，使其更加美觀，鋼絲繩上附帶的油很容易玷污司機的衣服。

制造與安裝：鏈條鏈輪傳動系統(tǒng)安裝方便、運行安全可靠，已被大多數(shù)廠家采用，是現(xiàn)有升降橫移停車設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)模式。鋼絲繩傳動方式需要體積較大的卷筒，制造復(fù)雜而且影響美觀，安裝時可能造成繩體打結(jié)或小股斷裂，造成安全隱患。

維護(hù)與更換：從維修的便利性來說，鏈條提升比鋼絲繩提升更有優(yōu)勢，鏈條有損壞，只需要把損壞的那幾根鏈條更換了就可以了。而鋼絲繩不行，必須更換整個鋼絲繩。更換時必須在卷筒上壓緊繩頭并保證纏繞整齊，松緊程度必須合適。從這點而言，不論是維修的便利、維修的成本，鏈條提升方式都要明顯優(yōu)于鋼絲繩提升方式。

第五篇：分銷模式的比較與選擇

分銷模式的比較與選擇.txt——某天你一定會感謝那個遺棄你的人，感謝那個你曾深愛著卻置之你不顧的人。做一個沒心沒肺的人,比什么都強。________舍不得又怎樣到最后還不是說散就散。分銷模式的比較與選擇

一、分銷模式的比較

分銷模式不外乎經(jīng)銷制、直營制，以及界于經(jīng)銷制與直營制中間的助銷制與經(jīng)銷制+直營制，下面就每種分銷模式的基本含義及優(yōu)缺點逐一進(jìn)行比較分析： 1經(jīng)銷制

經(jīng)銷商需要全部或者部分現(xiàn)款從廠家進(jìn)貨．廠家提供一定的宣傳、促銷支持，經(jīng)銷商對市場運作處于絕對控制地位。這種模式又可分為獨家經(jīng)銷制、選擇經(jīng)銷制 密集經(jīng)銷制．獨家經(jīng)銷制是廠家在某區(qū)域市場只開發(fā)一個經(jīng)銷商．選擇經(jīng)銷制是廠家在某區(qū)域開發(fā)少數(shù)幾個經(jīng)銷商 密集經(jīng)銷制是廠家在某區(qū)域市場開發(fā)若干個經(jīng)銷商。由于獨家經(jīng)銷制市場覆蓋面窄，難以做到較好的市場滲透，在區(qū)域較大的市場，許多企業(yè)不采用 而密集經(jīng)銷制．經(jīng)銷商數(shù)量過多 企業(yè)難以管理與控制且容易導(dǎo)致經(jīng)銷商之間發(fā)生矛盾 許多企業(yè)也不采用 所以 多數(shù)企業(yè)采用選擇經(jīng)銷制。需要指出的是，9便是選擇經(jīng)銷制 經(jīng)銷商之間也會生產(chǎn)各種矛盾．為了避免這些矛盾的生產(chǎn)．有些行業(yè)或企業(yè)．在某區(qū)域市場采用多家分品種經(jīng)營的辦法．就產(chǎn)品而言實質(zhì)上還是區(qū)域獨家經(jīng)銷制?！?)經(jīng)銷制優(yōu)點

①充分利用經(jīng)銷商的資金。采用經(jīng)銷制 由于經(jīng)銷商需要全部或者部分現(xiàn)款從廠家進(jìn)貨 廠家可以較快地收回貨款，不需要墊付過多的資金。如果是廠家采用直營制．客戶往往要求有一定數(shù)量的鋪底資金，不同的產(chǎn)品、不同的客戶群體，要求的鋪底資金數(shù)額不同 但一般可能需要貨款1O％左右的鋪底資金，如果每個區(qū)域市場的這些費用都由廠家來承擔(dān)．廠家是難以擔(dān)當(dāng)?shù)闷鸬?。如果采用?jīng)銷制．這些鋪底資金，則是由經(jīng)銷商來承擔(dān)，對廠家而言，則是相當(dāng)有利的。這恐怕是目前許多廠家采用經(jīng)銷制的一個相當(dāng)重要的原因。

② 充分利用經(jīng)銷商的網(wǎng)絡(luò)與關(guān)系資源，降低資金風(fēng)險。經(jīng)銷商是本地人 一般同下游中間商客戶有一定的關(guān)系并且對其資信情況有一定的了解，可以降低風(fēng)險。同時，經(jīng)銷商可能有相對穩(wěn)定的顧客群體 容易開拓市場．容易管理下游客戶．容易使廠家的新產(chǎn)品快速上市。(2)經(jīng)銷制缺點：如果廠家所選擇的經(jīng)銷商其自身素質(zhì)或能力低，廠家與經(jīng)銷商的合作很難達(dá)到預(yù)期的效果，比如：經(jīng)銷商不能理解廠家的營銷理念與配合廠家營銷策略的實施 產(chǎn)品的分銷、陳列、促銷等銷售工作難以迅速落實到位．公司很難控制市場運作等。2．直營制

生產(chǎn)廠家在產(chǎn)品銷售市場注冊營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記．建立自己的銷售分公司 由分布在各個區(qū)域市場的銷售分公司的銷售人員運作市場，開發(fā)與管理下游客戶 自己銷售公司的產(chǎn)品，自己能開發(fā)票。

(1)直營制優(yōu)點．

①由于分布在各個區(qū)域市場的銷售分公司還是屬于生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的單位 人員也是企業(yè)內(nèi)部人員 這樣，就能夠使企業(yè)的營銷理念和營銷策略得以貫徹，有關(guān)分銷，陳列、促銷等銷售工作也能迅速地落實到位。

②企業(yè)對市場的運作，費用的投入得以有效的控制。

③分布在各個區(qū)域市場的銷售分公司及人員直接面向客戶 面向市場 能夠及時的了解市場行情，企業(yè)能夠據(jù)此及時地做出科學(xué)合理的決策。(2)直營制缺點：

①對生產(chǎn)企業(yè)的人力資源與管理水平要求高。

②企業(yè)需要大量的資金予以支持并面臨很大的資金風(fēng)險。因為需要企業(yè)自己在各區(qū)域市場建立自己的銷售分公司．這些銷售分公司無疑都需要相應(yīng)的辦公地點、產(chǎn)品儲存地點、需要相應(yīng)的設(shè)施與設(shè)備、需要安排為數(shù)眾多的銷售人員，企業(yè)投入勢必較大。另一方面．企業(yè)產(chǎn)品只有銷售給了下游客戶，才能算實現(xiàn)銷售，對廠家而言．風(fēng)險會增大。3助銷制

生產(chǎn)廠家在分銷模式上采用經(jīng)銷制．對每一個經(jīng)銷商派一個或幾個銷售人員協(xié)助其開拓市場，被派遣的銷售人員不能開發(fā)票，不直接進(jìn)行銷售。從銷售人員的安排與分配來看 經(jīng)銷制與助銷制是不同的．經(jīng)銷制是公司的一個銷售人員負(fù)責(zé)-N幾個區(qū)域市場，市場運作主要由每個區(qū)域的經(jīng)銷商自己負(fù)責(zé)；助銷制是公司的一個或者幾個銷售人員負(fù)責(zé)一個區(qū)域市場，和經(jīng)銷商共同開發(fā)市場 對市場運作廠家居主導(dǎo)。

{1)助銷制優(yōu)點：具有經(jīng)銷制的所有優(yōu)點，并且，由于生產(chǎn)廠家在經(jīng)銷商處有自己企業(yè)內(nèi)部的銷售人員，這樣，使企業(yè)更能及時的了解市場行情 更能保證企業(yè)有關(guān)營銷理念、營銷策略的有

效實施，有關(guān)分銷、陳列、促銷等銷售工作也能迅速地落實到位。(2)助銷制缺點：由于該分銷模式本質(zhì)上仍是經(jīng)銷制，助銷制勢必存在經(jīng)銷制一些類似的缺點。另一方面 由于經(jīng)銷商其自身經(jīng)營理念的不同及從自身的利益出發(fā)，在某些情況下，可能會與廠家派遣的銷售人員發(fā)生矛盾甚至沖突。4．經(jīng)銷制+直營制

生產(chǎn)廠家一方面采用經(jīng)銷制，同時。在目標(biāo)市場注冊營業(yè)執(zhí)照。進(jìn)行稅務(wù)登記 采用直營制。廠家分布在各個區(qū)域市場的銷售分公司，對該區(qū)域市場經(jīng)銷商覆蓋不了或者不愿意覆蓋的渠道

進(jìn)行直接銷售。這種分銷模式存在經(jīng)銷制與直營制所有的優(yōu)點和缺點，在此不再細(xì)述。需要指出的是此種模式如何取得經(jīng)銷商的信賴和認(rèn)可及如何協(xié)調(diào)廠家銷售分公司與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商之間的關(guān)系，是值得 關(guān)注的問題。

分銷模式就是上述四種 可能有人說．還有代理模式，這種講法應(yīng)該有其道理。在此需要說明的是，代理商從其字面上的意思理解．代理商是指從廠家進(jìn)貨，不需要將產(chǎn)品買下，對產(chǎn)品沒有所有權(quán)，靠賺取傭金的一種中間商。但現(xiàn)實情況是真正意義上的代理商在我國目前是少的．多數(shù)生產(chǎn)廠家要求其下游的中間商 進(jìn)貨時交付相應(yīng)貨款的．并且基本上是靠賺取差價來獲取利潤．實際操作是傾向于經(jīng)銷性質(zhì)。由此看來．我們可以將代理模式歸為經(jīng)銷制模式。二 分銷模式的選擇

1明確分銷模式選擇的標(biāo)準(zhǔn)

(1)成本低。指企業(yè)選擇的分銷模式有利于企業(yè)節(jié)約成本費用，盡可能利用渠道成員的資金、網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系等資源，在不影響管理與控芾4效果的基礎(chǔ)上 應(yīng)該盡量降低企業(yè)銷售渠道建設(shè)與管理成本。(2)風(fēng)險少。指企業(yè)選擇的分銷模式盡可能降低有關(guān)銷售風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該選擇財務(wù)狀況與信譽較好的分銷商以降低風(fēng)險。(3)易控制。指企業(yè)選擇的分銷模式能夠使企業(yè)控制分銷商配合本企業(yè)達(dá)到目標(biāo)．分銷商都有其獨立的利益．他們可能不按本企業(yè)的要求去做，比如：忽視一些重要的顧客、不推銷一些產(chǎn)品、不積極促銷 不及時提供情報．不提供良好的服務(wù)、不及時付款、竄貨、亂價等，對于分銷商這些不良行為．企業(yè)能夠通過相應(yīng)的制度、措施與能力來約束與管理其經(jīng)營行為．配合企業(yè)實現(xiàn)銷售目標(biāo)。(4)適應(yīng)性強。指企業(yè)選擇的分銷模式及因此而選擇的分銷商應(yīng)具有靈活應(yīng)變的能力．能適應(yīng)環(huán)境的變化和事物的變化，能做到與企業(yè)步調(diào)一致，實現(xiàn)企業(yè)盈利目標(biāo)。(5)產(chǎn)品快速流動 產(chǎn)品從生產(chǎn)制造企業(yè)到終端的時間要盡可能的短，分銷的渠道結(jié)構(gòu)要扁平化。

(6)市場重心下沉。指從以省級大城市作為重點開發(fā)的目標(biāo)市場轉(zhuǎn)化為以地區(qū) 縣、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點要開發(fā)的目標(biāo)市場。2考慮影響分銷模式選擇的因素

(1)產(chǎn)品的銷售區(qū)域與目標(biāo)顧客群體的選擇情況。每個企業(yè)在制定自己的營銷戰(zhàn)略的時候．都應(yīng)該事先考慮其產(chǎn)品的銷售區(qū)域與目標(biāo)顧客群體的選擇或定位，企業(yè)根據(jù)其自身的規(guī)模、實力及戰(zhàn)略．是將產(chǎn)品銷售定位于全國市場還是某些區(qū)域性市場7是定位于省會一級的大中城市市場還是定位與中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場7 目標(biāo)顧客群體的選擇是定位于高收階層還是中低收入階層 銷售區(qū)域與目標(biāo)顧客群體的選擇與定位如何在很大程度上影響到企業(yè)分銷模式的選擇。如果企業(yè)將銷售區(qū)域與目標(biāo)顧客群體主要定位

于少數(shù)的大中城市、面向的客戶群體主要是高收入階層．可能會傾向于選擇直營制。如果企業(yè)將銷售區(qū)域與目標(biāo)顧客群體主要定位于顧客分散、收入水平偏低的中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場．則可能傾

向于選擇經(jīng)銷制。

(2)企業(yè)的銷售管理水平情況。企業(yè)是否組建了高效的銷售組織團(tuán)隊7是否建立了健全的銷售規(guī)章制度7是否擁有良好的激勵與約束機制7也會影響到分銷模式的選擇。直營制模式對公司的內(nèi)部管理提出了很高的要求．公司如果沒有一套很好的人員管理機制財務(wù)監(jiān)督機制，采用直營制將會引發(fā)內(nèi)部腐敗、帶來巨大的資金風(fēng)險。比如：巨人集團(tuán)垮臺的相當(dāng)部分原因就是此方面．因為巨人集團(tuán)在財務(wù)收支上存在兩大問題：一是由于公司實行銷售分公司制度．客戶的錢先通過銷售分公司再流入公司總部。這必然降低現(xiàn)金流轉(zhuǎn)速度．同時還會引發(fā)攜款潛逃 分公司人員和經(jīng)銷商勾結(jié)制造壞賬等問題。巨人集團(tuán)現(xiàn)金流困難時 引起很多銷售分公司經(jīng)理嘩變．截斷了公司的現(xiàn)金流。雖然當(dāng)時巨人集團(tuán)有3億多元的應(yīng)收款．

但依然于事無補．幾乎一夜之間就休克了。第二個問題是因為采用賒銷制度，造成很多壞賬。從另一方面講，如果企業(yè)采用經(jīng)銷制，則需要企業(yè)建立完整、系統(tǒng)的經(jīng)銷商管理制度與辦法。(3)區(qū)域市場的消費者集中與分散情況。如果企業(yè)產(chǎn)品所在的銷售區(qū)域目標(biāo)消費者數(shù)量眾多而且集中，需求潛量大，在這些區(qū)域市場，企業(yè)可以采取直營制。反之．如果企業(yè)產(chǎn)品所在的銷售

區(qū)域目標(biāo)消費者數(shù)量少且分散．則應(yīng)該采用經(jīng)銷制，這其中道理不言自明。(4)經(jīng)銷商自身情況。如果經(jīng)銷商營銷理念先進(jìn) 對廠家的市場操作思路能夠正確理解與認(rèn)同，操控市場能力強．則可以考慮采用經(jīng)銷制；如果經(jīng)商資金銷充足，愿意配合．但營銷理念落后，應(yīng)采取助銷制．協(xié)助其開拓市場；如果現(xiàn)有的經(jīng)銷商對廠家的產(chǎn)品不甚了解．產(chǎn)品的銷售對象與銷售模式不甚了解，操控市場的能力弱．則應(yīng)該采取直營制．先由廠家直接掌控市場．待以后條件成熟時．逐步轉(zhuǎn)為經(jīng)銷制，這在技術(shù)含量高的新產(chǎn)品市場一般是這種思路。(5)產(chǎn)品所處的壽命周期階段。產(chǎn)品壽命周期是指產(chǎn)品從投入市場開始到被市場所淘汰的整個過程，產(chǎn)品壽命周期可分為：投入期、成長期、成熟期、衰退期。當(dāng)產(chǎn)品處于投入期時，由于資金風(fēng)險太大，從廠家的角度來看，應(yīng)該考慮采用經(jīng)銷制，但經(jīng)銷商往往對新產(chǎn)品存在顧慮．對產(chǎn)品與市場缺乏信心．這就需要廠家做好相應(yīng)的工作．誘導(dǎo)經(jīng)銷商積極看待．同時．給予一定的銷售支持．幫助其樹立經(jīng)銷的信心。在投入期，廠家如果-St難以尋找到合適的經(jīng)銷商，需要自己投入一定的資源采用直營制。當(dāng)產(chǎn)品處于成熟期時．資金風(fēng)險變小，對經(jīng)銷商不力但市場潛力大的市場可以考慮采用助銷制或者經(jīng)銷制+直營制。當(dāng)產(chǎn)品處于成長期和衰退期時．應(yīng)結(jié)合經(jīng)銷商的情況和區(qū)域市場潛力采用不同 的分銷模式。綜上所述 企業(yè)選擇分銷模式．首先需要知道分銷模式有哪些，各種分銷模式的基本含義 優(yōu)缺點及操作實施辦法，需要明確選擇的標(biāo)準(zhǔn)及綜合考慮影響分銷模式選擇的因素．才能做出科學(xué)合理的選擇。需要說明的是即使是在同～個企業(yè)，在不同的區(qū)域市場，可能采用不同的分銷模式．也就是說在同一個企業(yè)可能 同時存在多種分銷模式，因為在不同的區(qū)域市場 經(jīng)濟發(fā)展水平不同、市場需求與競爭狀況不同 客戶實力不同、消費者集中與分散程度不同、產(chǎn)品所處的壽命周期階段不同、企業(yè)需要實現(xiàn)的銷售目標(biāo)不同、企業(yè)對客戶的管理難易程度不同等。此外，企業(yè)選擇相應(yīng)的分銷模式后．不是永遠(yuǎn)不變的，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場需求與競爭情況的變化、企業(yè)營銷戰(zhàn)略的調(diào)整 以及渠道成員的表現(xiàn)情況等等，重新選擇相應(yīng)的分銷模式