第一篇:前期介入項目報建流程
前期介入項目報建流程
前期條件:土地未摘牌掛,但已與政府簽訂(土地出讓)意向協(xié)議
操 作 程 序
1、對所要開發(fā)建設地塊現(xiàn)場考察;
2、召開專題會議,確認使用功能;
3、地質勘測及規(guī)劃設計;
4、與區(qū)政府(管委會)協(xié)調確認土地“場平”事宜;
5、編制可研報告或《初步認證方案》
6、發(fā)改委立項;
7、參加管委會牽頭召開的《初步認證方案》會審;
國土、建設、消防、市政、環(huán)保、發(fā)改委、電力、水務、電信
8、市(縣)級主管領導召集各相關部門負責人進行醒目最終會審;
9、圖紙圖審;
10、環(huán)評報告;
11、民用建筑的人防審批;
12、建筑白蟻防治工程(合同書)
13、申請辦理《建設用地規(guī)劃許可證》及《建設工程規(guī)劃許可證》;
因屬提前介入項目,相關材料僅限遞送到受理窗口,暫無相關批復文件或許可證件的發(fā)放,相關批復及許可證待土地摘牌后補領
工 作 標 準
根據(jù)政府提供的地形紅線圖,確認實際地形 及地貌,并拍照存檔;
企業(yè)內部規(guī)劃,建筑的基本布局及使用功能; 相應資質的勘測及設計機構出具報告及圖紙 確保建設地塊達到“三通一平”的基本條件,與政府(管委會)推進科正式工作對接; 闡述企業(yè)及項目情況,投資額度、規(guī)模,工藝流程,環(huán)境保護,經濟指標的計算分析; 與發(fā)改委進行工作對接,開具項目聯(lián)系單; 會前提供企業(yè)執(zhí)照、組織代碼、稅證、可研報告或《初步認證方案》、發(fā)改委的《項目聯(lián)系單》、設計藍圖等相關資料,參加會審由開發(fā)單位現(xiàn)進行企業(yè)及項目的基本情況介紹,再由設計單位對設計藍圖及認證方案進行講解,最后收集及整理各相關政府部門提出的相關意見,進一步完善《初步認證方案》; 決定報建項目是否可以正式列為提前介入項目,如是則開具《提前介入聯(lián)系單》;
相應資質的圖審機構對項目藍圖進行檢驗; 相應資質的環(huán)評機構對項目環(huán)境影響及因素進行評測,企業(yè)需提供發(fā)改委的項目聯(lián)系單,可研報告或《初步認證方案》,產品工藝流程、污水處理等相關文件和資料,環(huán)評報告完成后遞交政府環(huán)保部門,待審批后取得環(huán)評批復;
提供建筑總評、發(fā)改委批文、建設工程規(guī)劃許可證申請表、建筑面積詳細表并加蓋技術章、人防審批表格(企業(yè)公章);
提供建筑平面圖及發(fā)改委批文,簽署合同; 申請表格各三份、發(fā)改委批文及提前介入聯(lián)系單、圖審后的總平圖三份、施工圖紙及建施圖紙各一套、施工圖電子光盤一份、工程設計及工程勘察合同原件各一份、白蟻預防合同書三份、環(huán)評審批意見三份、人防合格證一份、地質勘察報告一份;
14、以上所有程序完成后,與市、縣領取正式的《項目提前介入聯(lián)系單》。政府相關部門(管委會)進行工作匯 總對接,確認是否有遺漏或補充事項。
第二篇:前期手續(xù)報建流程
前期手續(xù)報建流程
—→市地震局《地震安全性評價報告》[城中村改造范圍內市政及公用設施用地,產權調換安置村民用地,回遷安
置村集體經濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地]
市發(fā)改委批文————→市規(guī)劃設計院《交通影響評價報告》(可行性研究報告、環(huán)評等)--用地處— →規(guī)劃主管行政部門批準的拆遷紅線圖,《建設用地規(guī)劃許可證》(拆遷)—-—→市規(guī)劃局—→規(guī)劃設計條件,人防、消防、環(huán)保(環(huán)評)等部門設計意見
(5張總平圖、1套電子圖、透視圖)、日影分析結果、《建設用地規(guī)劃許可證》,設計院:兩個以上圖紙設計方案、電子圖、透視圖,市人防辦出具的《人防設計要求》,施工圖設計(2套及電子圖)[設計院人防部分設計與省人防設計院進行溝通]
建管處— 渣土辦:渣土處置費《辦理渣土處置證》
持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報
市收費局,經市政府批準后予以減免
用于產權調換安置房屋,包括回遷給村集體經濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處
置費、墻改費→市人防辦:防空地下室異地建設費(區(qū)人防填表市人防窗口報建),市、區(qū)規(guī)劃局檢查科現(xiàn)場勘查辦理《建設項目公示牌》
→審圖機構對施工圖審圖完成《審查報告書》
設計院全套施工圖設計完成————→市消防支隊審圖簽發(fā)《建筑工程消防設計審核意見書》
[人防部分設計與省人防設計院溝通]→市氣象局審圖簽發(fā)《防雷裝置設計核準書》
→省人防設計院審人防部分圖紙,人防監(jiān)理站備案
〈房地產開發(fā)項目資本金〉→施工合同備案—→環(huán)保審查招標公司——→建設項目監(jiān)理招標完成、銀行資金證明—→施工合同招標完成(集中交費)—→建設局窗口領取 《施工許可證》
[報建窗口(設計合同、勘查合同、監(jiān)理合同備案)] —→市質監(jiān)站備案
第三篇:工程前期報建流程
第一部分,房地產開發(fā)公司的準備工作
在報行政機關審批之前,房地產開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù),委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規(guī)劃設計參數(shù)和效果圖,并落實足夠的開發(fā)資金。
第二部分,行政審批部分
根據(jù)我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章,房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段:1)選址定點;2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件;3)初步設計及施工圖審查;4)規(guī)劃報建圖審查;5)施工報建;6)建設工程竣工綜合驗收備案。
一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項:
1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。
2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查。
3、建委辦理投資開發(fā)項目建設條件意見書。
4、環(huán)保局辦理生產性項目環(huán)保意見書(表)。
5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。
6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。
二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件階段,此階段辦理以下一般事項:
1、人防辦進行人防工程建設布局審查。
2、國土資源局辦理土地預審。
3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。
4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。
5、規(guī)劃部門確定建設工程規(guī)劃設計條件。
三、初步設計和施工圖設計審查,此階段辦理以下一般事項:
1、規(guī)劃部門對初步設計的規(guī)劃要求進行審查。
2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。
3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。
4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。
5、國土資源局進行用地預審。
6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業(yè)內容進行審查。
7、建委制發(fā)初步設計批復,并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。
8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查,根據(jù)業(yè)主單位意見,核發(fā)技術性審查委托通知單。
9、建委根據(jù)施工圖設計文件審查機構發(fā)出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》,發(fā)放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。
四、規(guī)劃報建圖審查階段,此階段辦理以下一般事項:
1、公安消防支隊進行消防設計審查。
2、人防辦進行人防設施審查。
3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關專業(yè)內容和范圍進行審查。
4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設計補充核準規(guī)劃設計條件,在建設單位繳納有關規(guī)費后,核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(副本)。
五、施工報建階段,此階段辦理以下一般事項:
1、建設單位辦理施工報建登記。
2、建設方對工程進行發(fā)包,確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍,非招標類工程直接發(fā)包。
3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查,核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
六、商品房預售許可階段,此階段辦理以下一般事項:
由房地產管理部門辦理預售登記,核發(fā)《商品房預售許可證》。
開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料:
1、以下證明材料:
(1)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;
(2)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(3)按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期。
2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質等級證書;
3、工程施工合同;
4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內容,并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。
七、建設工程竣工綜合驗收備案階段,此階段辦理以下一般事項:
1、建筑工程質量監(jiān)督站(機構)對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。
2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。
3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定對相關專業(yè)內容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(正本)。
4、建委綜合各部門驗收、審查意見,對符合審核標準和要求的,出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的,作退件處理并要求限期整改。
第三部分 房地產項目權屬初始登記階段
1、由房管局核準新建商品房所有權初始(大產權證)登記。
2、開發(fā)商應提交材料:
(1)申請書;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(3)用地證明文件或者土地使用權證;
(4)建設用地規(guī)劃許可證;
(5)建設工程規(guī)劃許可證;
(6)施工許可證;
(7)房屋竣工驗收資料
(8)房屋測繪成果;
(9)根據(jù)有關規(guī)定應當提交的其他文件。
以上幾個階段,需增加或減少的相關事項及時限,各地根據(jù)實際情況,會有不同的差異。各個程序的辦理時間,絕大部分都少于15天,一般在7天內。所需要的費用,由于相當部分屬于地方收費,所以就不再明細列表,更何況相對于房地產開發(fā)所獲得的利潤,行政審批費用可以忽略不計。
房地產開發(fā)一般指房地產開發(fā)企業(yè)(即開發(fā)商),以贏利為目的投資開發(fā)房地產項目,從立項、規(guī)劃、土地出讓或轉讓、拆遷、建設、到銷售等一系列經營行為。我國《城市房地產管理法》第2條對房地產開發(fā)下的定義是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎建設,房屋建設的行為。房地產開發(fā)項目有住宅、別墅、商鋪、寫字樓等等、現(xiàn)市場上提到的所謂商住兩用的物業(yè)其實是指開發(fā)商以住宅為目的進行立項,但在設計以及建設階段將其建設成為可作為寫字樓出售的一種類型的物業(yè)。房地產開發(fā)流程主要包括以下幾個程序:
1、前期的準備
前期準備工作主要包括由計委對房地產項目進行立項審批,規(guī)委對項目進行規(guī)劃審批,進行設計施工,土地出讓或轉讓等。此階段的主要工作是取得項目開工建設的一系列許可證和取得項目建設用地的國有土地使用權。我們所說的五證中的《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程開工許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》都是在這個階段取得的。而《國有土地使用權證》由于開發(fā)商支付土地出讓金的時間不同,取得的時間也不盡相同。在房地產開發(fā)中,土地的取得是最重要的?,F(xiàn)階段,土地的取得有兩種方式:劃撥和出讓。劃撥是指國家將土地無償劃撥給使用人使用,劃撥出讓的土地由于未向國家交納土地出讓金,不允許作開發(fā)利用。一般都是劃撥給國家機關、學校等單位使用。出讓是指與國家簽訂土地出讓合同,交納土地出讓金獲得國有土地使用權的方式。目前的房地產開發(fā)除
經濟適用房外,都屬于這種方式。同樣,如果要在劃撥土地上進行開發(fā),也要交納土地出讓金,將劃撥土地轉為出讓土地。出讓的土地由于其用途不同,土地的使用期限也不相同。主要分為:居住用地70年,工業(yè)用地50年,商業(yè)用地40年等。
2、建筑施工階段
建筑施工階段是開發(fā)商委托建筑公司進行項目建設的階段。該階段是房地產開發(fā)的重要階段。在本階段,為了更快的收回成本,回籠資金,實現(xiàn)贏利,開發(fā)商通常在建筑階段采用項目預售的方式對物業(yè)進行銷售。
3、銷售階段
銷售階段是開發(fā)商出售商品房,回收資金實現(xiàn)贏利的階段。一個項目銷售的成敗決定著開發(fā)商的根本利益。銷售分為預售和現(xiàn)房銷售兩個階段,預售即通常所說的期房銷售,是指開發(fā)商在建設工程竣工之前進行銷售,現(xiàn)房銷售即開發(fā)商在取得《竣工證》或竣工驗收合格文件后進行銷售。由于預售可以提前回收資金,目前開發(fā)商大多采用此種銷售方式。
預售條件:
《城市商品房預售管理辦法》第五條規(guī)定:
(一)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;
(二)持有建設工程規(guī)劃和施工許可證;
(三)按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設的資金達到工程 建設總投資的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期。
第六條 規(guī)定:商品房預售實行許可證制度。開發(fā)經營企業(yè)進行商品房預售,應當向城市、縣房地產管理部門辦理預售登記,取得《商品房預售許可證》。商品房現(xiàn)售,應當符合以下條件:
(一)現(xiàn)售商品房的房地產開發(fā)企業(yè)應當具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產開發(fā)企業(yè)資質證書;
(二)取得土地使用權證書或者使用土地的批準文件;
(三)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)已通過竣工驗收;
(五)拆遷安置已經落實;
(六)供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件,其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期;
(七)物業(yè)管理方案已經落實。
第四篇:項目報建流程
項目報建流程
項目報建必須取得“一書四證”,“一書”是指“選址規(guī)劃意見書”,“四證”是指“用地規(guī)劃許可證”和“工程規(guī)劃許可證”、“建筑工程施工許可證”、“商品房預售許可證”。
一、新征劃撥土地類《建設項目選址意見書》核發(fā) 報建部門:規(guī)劃局 報送資料:
1、申請報告;
2、肇慶市建設項目規(guī)劃選址申請表;
3、發(fā)改部門批準的立項文件;
4、建設單位上級主管部門用地選址的意見;
5、法人委托書(法人簽名、單位蓋章的原件);
6、其它與建設項目有關的附加說明材料;
7、平面位置示意圖(八份)。
二、國有存量土地類《建設項目選址意見書》核發(fā) 報建部門:規(guī)劃局
報送資料:
1、申請報告;
2、肇慶市建設項目規(guī)劃選址申請表;
3、原批準總平面規(guī)劃圖;
4、相關土地手續(xù)的復印件(核原件,有其中一樣即可):
1:500比例尺,用地過大時可采用1:1000比例尺);
2、設計院出具的設計說明文本(每一個方案須單獨說明);
3、出讓土地提供土地出讓合同(核原件);
4、現(xiàn)狀地形圖
5、勘測定截圖及勘測定截報告(原件);
6、鳥瞰圖(不小于A2尺寸);
7、重要地段及大型建設項目,須同時報送街景效果圖、獨幢建筑須報送相應方案的效果圖(效果圖必須標明材質、開發(fā)公司、設計單位名稱);
備注:次階段需要注意的是,可以提前在勘測院購買項目地形圖,以報建節(jié)省時間
第二階段:總平面規(guī)劃設計方案聯(lián)審
報建部門:各有關單位(如:規(guī)劃、園林、環(huán)保、地震、民防、房管局、消防、公安(交警)等)
申報資料:
1、總平面規(guī)劃方案圖(十份);
2、總平面規(guī)劃圖電子版(dwg格式光盤);
(備注:此階段需注意園林局綠化率一般不少于35%,如綠化率達不到相關標準,需繳納異地綠化費<一類地區(qū)1800元/m2;二類地區(qū)1400元/m2;三類地區(qū)1000元/m2;>、環(huán)保局需申報環(huán)境影響評價審批;地震局需做地震安評報告; 公安上需按要求設計夠停車位數(shù)量)
報建部門:規(guī)劃局(專委會討論)
申報資料:
1、建筑設計方案(三個以上含三個);
2、方案設計說明文本;
3、方案效果圖(至少兩個方向以上立面如:南北立面、街景立面等,并注明色彩、材料做法、建設單位、項目名稱等);
4、住宅建筑戶型比例說明表(住宅項目)。
方案同意后提供:
1、同意的建筑設計效果圖(A4兩份);
2、平、立、剖面建筑單體圖紙(3套);
3、規(guī)劃公示圖(兩份A3及電子圖IPG格式)
(備注:此階段需要提前報審圖中心審核施工圖紙,并取得審圖合格書及審圖報告。這樣為后續(xù)報批節(jié)省時間。)
第七階段:施工圖審核(核算城市基礎設施配套費)報建部門:規(guī)劃局
申報資料:
1、建設工程規(guī)劃申報表(兩份);
2、審圖合格書(核原件);
3、光盤(含批準的總圖、效果圖、施工圖(建施部分));
4、經批準的平、立、剖面圖原件一套;(審核完畢后退回)
5、經批準的總圖、建筑單體圖原件各一份、蓋有審圖專用章的建施部分施工圖一套;(審核完畢后退回)
6、發(fā)改委部門出具的核準批復文件。
5、環(huán)境影響評價、安全性評價批復。
6、根據(jù)項目情況需要提供的相關資料(會議紀要、承諾書、領導批示等)。
第十一階段:《建設工程施工許可證》的核發(fā)
報建部門:住建局(建筑行業(yè)管理處:執(zhí)法大隊、節(jié)能辦、勞?;鹂?、招標辦)
申報資料:
1、工程類別確認單(建筑行業(yè)管理處辦理);
2、施工、監(jiān)理招投標(市招標辦);
3、建設工程用地許可證、建設工程規(guī)劃許可證(核原件);
4、拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件(在項目達到三通一平,規(guī)劃手續(xù)齊全的時候,需要提前在建筑行業(yè)管理處辦理開工報告);
5、施工、監(jiān)理單位中標通知書;
6、合同審查(提供資料:中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同原件復印件各十份);
7、建筑工程施工圖設計文件審查合格書(需在審圖中心審核蓋章);
8、施工組織設計(施工組織設計方案報審表原件)
9、監(jiān)理合同或建設單位工程技術人員情況;
10、安全措施審查及安全報監(jiān)手續(xù)(需提供安全監(jiān)督申報書4份);
⑥保險手續(xù)(中標通知書、施工合同、由施工單位繳納);‘
17、施工許可證的取得(提供建筑工程施工許可申請表一式三份及以上16項所辦理的全部資料);
第十二階段:《商品房預售許可證》的辦理
報建部門:房管局、物價局、物業(yè)辦、供熱辦、民政局 報建資料:
1、國有土地使用權證或監(jiān)管協(xié)議(需要銀行、建設單位、房管局三方簽署商品房預售款監(jiān)管協(xié)議書);
2、房地產開發(fā)企業(yè)的資質證書、建設工程用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、發(fā)改委核準批復;
3、商品房預售審批表(一式兩份);
4、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》(需在肇慶市住建局購買);
5、建設項目總平面圖、預售商品房分層平面圖(頂層帶閣樓的須提交剖立面圖)刻盤并復印A3;
6、《房地產開發(fā)項目手冊》(一式兩份);
7、商品房預售方案和樓盤表(需加蓋公章);
8、地名命名申報表(報建部門:民政局窗口辦理,需提供單位介紹信);
9、商品房銷售價格備案表(報建部門:物價局);
①項目申請報告;
②商品房價格審核填報表;
附:產權證手續(xù)辦理流程
報建單位:房管局交易中心、房產測繪中心 報建資料:
1、填寫房屋所有權初始登記申請表;
2、提供企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》《組織機構代碼證》、法定代表人身份證明、授權委托書;
3、項目立項批復、《國有土地使用權證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《工程竣工驗收備案表》(核原件);
4、房屋測繪報告辦理;
①報建部門:房產測繪中心;
②提供資料:(項目建設規(guī)劃總平面圖、建設工程規(guī)劃許可證復印件、土地使用證復印件、地名證復印件、電子版圖紙);
③收費標準:1.5元/㎡;
5、規(guī)劃總平面圖原件
6、房地產開發(fā)企業(yè)需提交房地產開發(fā)項目手冊(住宅需三次驗核,非住宅需兩次驗核);
以上所有資料準備齊全——→提交房產交易中心——→現(xiàn)場勘察——→提交確權會審核——→發(fā)證
收費標準:住房80元/套,非住房:550元/件;
第五篇:項目報建流程
項目報建流程:
1、進行項目了解和地方性項目報建程序及建立相互關系;勘驗項目現(xiàn)場情況并將所取得土地邊界坐標、面積數(shù)量進行復核;取得該宗《土地現(xiàn)狀圖紙》,聯(lián)系設計院并和建設單位溝通后出臺項目規(guī)劃方案,并和規(guī)劃部門溝通后進行項目方案的申報。同時將該項目的《項目可行性研究報告》、《節(jié)能評估報告》及《環(huán)境影響評估報告》取得,為后期申報工作奠定基礎。勘探工作及項目《勘探報告》取得備用申報。
2、項目規(guī)劃方案獲批后,進行施工圖紙設計工作和施工圖紙規(guī)劃對接工作,并與勘探、審圖、消防、環(huán)保、氣象等相關部門進行對接,保證施工圖紙的正常進行。
3、進行《項目審批手冊》工作開始,并辦理建設手續(xù)工作圖審、消防、質監(jiān)站、安監(jiān)站等工作辦理施工許可證、規(guī)劃許可證(土地權屬證前期已辦理);進行監(jiān)理單位、施工單位招標工作。原來17個部門蓋章、繳費,現(xiàn)在需要詳查確認。各種配套費用繳納等。
4、監(jiān)理單位、施工單位進場施工道路(三通一平,具備施工前的準備工作)建設及臨舍建設等。并陸續(xù)進行項目建設單位供材的各單項招標工作。
5、規(guī)劃局放驗線后,施工單位確定標高基準點和單體項目坐標點,進行《項目成本控制》、《施工進度控制》、《施工質量控制》、《施工安全措施控制》等程序,確保項目工程質量、進度、安全等順利完成。