第一篇：廣州市人民政府批轉(zhuǎn)《市文化局關(guān)于發(fā)放〈營業(yè)演出許可證〉的實(shí)施

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府[1985]105號(hào) 【發(fā)布日期】1985-09-03 【生效日期】1985-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)《市文化局

關(guān)于發(fā)放〈營業(yè)演出許可證〉的實(shí)施辦法》的通知

（1985年9月3日穗府〔1985〕105號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，市府直屬各有關(guān)單位：

市政府同意《市文化局關(guān)于發(fā)放〈營業(yè)演出許可證〉的實(shí)施辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，望貫徹執(zhí)行。

一九八五年九月三日

廣州市文化局關(guān)于發(fā)放《營業(yè)演出許可證》的實(shí)施辦法

根據(jù)文化部《關(guān)于對營業(yè)演出單位和演出場所試行〈營業(yè)演出許可證〉的規(guī)定》（文藝字［1985］547號(hào)）和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)文化部 關(guān)于嚴(yán)禁私自組織演員進(jìn)行營業(yè)性演出的報(bào)告通知》（國務(wù)院國發(fā)［1983］97號(hào)），我局將對廣州市（含市屬縣、區(qū)）的演出單位、個(gè)人、場所發(fā)放《營業(yè)演出許可證》。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，特制定以下實(shí)施辦法：

一、一、發(fā)證范圍

1、凡廣州市屬的縣、區(qū)以上的國營或集體經(jīng)營的文藝演出團(tuán)體，企業(yè)或其他行業(yè)組建的專業(yè)演出團(tuán)體以及從事營業(yè)演出的個(gè)體藝人，文化專業(yè)戶等；

2、非演出單位和業(yè)余文藝團(tuán)體如有正當(dāng)理由和特殊需要臨時(shí)組織營業(yè)演出者；

3、凡在廣州地區(qū)范圍內(nèi)（除友誼劇院和駐穗部隊(duì)文藝團(tuán)體以及部隊(duì)演出場所外）的專業(yè)劇場、影劇院和經(jīng)（兼）營演出的俱樂部、禮堂、文化館、文化宮、藝術(shù)館、游藝廳、歌舞廳、體育館、賓館、酒店、公園等從事營業(yè)演出的演出場所；

上述演出單位、個(gè)人、演出場所均須申辦領(lǐng)取《營業(yè)演出許可證》，或《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》（注明期限）。

二、二、領(lǐng)證條件

1、經(jīng)省文化廳批準(zhǔn)建立的藝術(shù)表演團(tuán)體和持有工商行政部門的營業(yè)執(zhí)照的演出場所，方有領(lǐng)證資格。

2、凡屬專業(yè)劇團(tuán)（包括輕音樂隊(duì)），應(yīng)具備自己的編?。ㄗ髟~、作曲）導(dǎo)演、主要演員和排練、練功場地；應(yīng)有必需的音響、燈光、服裝、道具等舞臺(tái)演出設(shè)備。

3、申請作營業(yè)性演出的民間職業(yè)劇團(tuán)（團(tuán)體）和零散藝人，必須具備基本演出條件和設(shè)備，并擁有一定藝術(shù)水平、內(nèi)容健康的?。ü?jié)）目。鑒于當(dāng)前專業(yè)劇團(tuán)供過于求，對這類申請要從嚴(yán)控制。

4、各類專營、兼營演出場所必須具備文化部門和公安部門認(rèn)可的，可供演出的基本條件，以及保障演出和觀眾安全的設(shè)施。

三、三、辦證手續(xù)

各級(jí)各類演出團(tuán)體和個(gè)人、各類演出場所，凡須進(jìn)行營業(yè)性演出，均應(yīng)填寫《營業(yè)演出許可證》申請表，按以下方法辦證：

1、市屬專業(yè)文藝團(tuán)體到市文化局申辦；

縣（區(qū)）級(jí)專業(yè)文藝團(tuán)體向縣（區(qū)）文化部門申請，經(jīng)初審后送市文化局審核發(fā)證；

只限于本縣內(nèi)活動(dòng)的職業(yè)或半職業(yè)文藝表演團(tuán)體，向所在縣文化局申辦。

2、廣州地區(qū)內(nèi)的企業(yè)或其他行業(yè)辦的專業(yè)文藝演出團(tuán)體，經(jīng)其主管部門同意后，向市文化局申辦。

3、音樂茶座、歌舞廳及為其演出的輕間樂隊(duì)（含伴舞樂隊(duì)），經(jīng)其主管部門的同意后，向市社會(huì)文化管理辦公室申辦。

4、市區(qū)內(nèi)演出場所向市演出公司申辦；縣的演出場所向縣文化局申辦。由市演出公司和縣文化局造表報(bào)市文化局。

5、非營業(yè)演出單位和業(yè)余文藝團(tuán)體領(lǐng)取《臨時(shí)演出許可證》，省屬單位向省文化廳申辦，市屬單位向市文化局申辦；如省、市單位聯(lián)合組織的可向省或市文化部門申辦。

四、四、管理規(guī)定

1、《營業(yè)演出許可證》只限持證單位和持證人使用，轉(zhuǎn)借追究，持證者須將演出活動(dòng)如實(shí)記載；演出情況與證件不符或記載內(nèi)容弄虛作假，文化主管部門可給予批評(píng)、罰款、限期停演、沒收或吊銷許可證等處理。

2、市屬縣、區(qū)文化主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)演出工作的指導(dǎo)和管理，保護(hù)合法的文藝演出。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)營業(yè)演出的單位和業(yè)余文藝團(tuán)體，不得以贏利為目的，其票價(jià)要與演出主管部門商定，不能高于同類專業(yè)文藝演出團(tuán)體。對無證演出者，文化主管部門有權(quán)分別給予責(zé)令停演，沒收非法演出收入、演出器材和罰款等處理。

3、各類專業(yè)演出團(tuán)體在省內(nèi)外巡回演出，除按規(guī)定辦手續(xù)外（赴外省演出必須向省文化廳報(bào)批），還必須攜帶《營業(yè)演出許可證》，以便有關(guān)部門查詢。

4、市文化局統(tǒng)一印制《廣州地區(qū)文化市場檢查證》，組織專門人員巡視檢查。演出團(tuán)體和演出場所均應(yīng)主動(dòng)接受檢查指導(dǎo)。

5、廣州地區(qū)從一九八五年十月份起實(shí)行《營業(yè)演出許可證》制度。今后每年十月一日前換發(fā)下年度新證。過期的許可證作為藝術(shù)檔案，由使用單位存檔。

本《實(shí)施辦法》在執(zhí)行中如有什么問題、建議、可向市文化局反映。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市市政管理局園林局關(guān)于廣州市臨時(shí)占用

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1998]17號(hào) 【發(fā)布日期】1998-03-16 【生效日期】1998-03-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市市政管理局園林局關(guān)于

廣州市臨時(shí)占用城市道路收費(fèi)管理有關(guān)問題請示的通知

（穗府辦（1998）17號(hào)一九九八年三月十六日）

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

市市政管理局園林局《關(guān)于廣州市臨時(shí)占用城市道路收費(fèi)管理有關(guān)問題的請示》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請依照執(zhí)行。

關(guān)于廣州市臨時(shí)占用城市道路收費(fèi)管理有關(guān)問題的請示

市人民政府：

為加強(qiáng)城市道路管理，充分發(fā)揮城市道路功能，嚴(yán)格控制占用道路，保障城市交通的安全暢順和市容環(huán)境整潔。根據(jù)國務(wù)院《 城市道路管理?xiàng)l例》（1996年6月4日國務(wù)院令第198號(hào)）和《廣州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》規(guī)定以及省物價(jià)、財(cái)政、公安、建委等部門聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于城市道路臨時(shí)占用費(fèi)收取問題的通知》（粵價(jià)〔1997〕33號(hào)），現(xiàn)就廣州市臨時(shí)占用城市道路的管理和收費(fèi)問題，提出以下意見：

一、一、城市道路臨時(shí)占用費(fèi)（以下簡稱占道費(fèi)）由市政部門統(tǒng)一征收，按市人民政府確定的市、區(qū)道路分工管轄原則為劃分依據(jù)，不分車行道、人行道，同一路段統(tǒng)一管理。占用市管道路，由市統(tǒng)一負(fù)責(zé)收費(fèi)的管理工作；占用區(qū)管路段和內(nèi)街，由區(qū)統(tǒng)一負(fù)責(zé)收費(fèi)的管理工作。

二、二、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，收取的占道費(fèi)全額上交同級(jí)財(cái)政，按比例劃撥有關(guān)部門。其中，市收取的占道費(fèi)劃給市市政管理局園林局55％；劃給市公安局交警支隊(duì)25％，用作交通設(shè)施的維修和管理；劃給所屬區(qū)20％，用作人行道的維修和管理。占道費(fèi)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

區(qū)管部分參照上述規(guī)定由區(qū)自行調(diào)整。

三、三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按省物價(jià)局《關(guān)于城市道路臨時(shí)占用費(fèi)挖掘修復(fù)費(fèi)的通知》（粵價(jià)〔1996〕104號(hào)）規(guī)定，營業(yè)性占用的，每天每平方米收費(fèi)不超過1．00元，各種建設(shè)或其它占用的，每天每平方米收費(fèi)不超過0．50元，有關(guān)路段分類和占用性質(zhì)分類按上述原則另行具體劃分。

四、四、臨時(shí)占用道路的申請和審批程序。市管部分，申請人向市市政部門提出申請，經(jīng)市占用道路審批小組審批后，由市市政、公安部門聯(lián)合發(fā)證，并到指定專門機(jī)構(gòu)辦理收費(fèi)、發(fā)證手續(xù)。區(qū)管部分由區(qū)建設(shè)、公安部門按上述規(guī)定辦理。

上述意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行，并從批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市托幼辦公室、市財(cái)政局、市教育局關(guān)于調(diào)整托幼園

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1988]73號(hào) 【發(fā)布日期】1988-08-19 【生效日期】1988-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市托幼辦公室、市財(cái)政局、市教育局關(guān)于調(diào)整托幼園（所）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

（1988年8月19日穗府辦〔1988〕73號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，市府直屬各單位：

市托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市教育委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整托幼園（所）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請示》，業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請轉(zhuǎn)知所屬有關(guān)單位，認(rèn)真遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題，請向市托幼辦公室反映。

廣州市人民政府辦公廳

一九八八年八月十九日

關(guān)于調(diào)整托幼園所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請示

市人民政府：

根據(jù)全國幼教工作會(huì)議精神，結(jié)合我市托幼園所經(jīng)濟(jì)收支情況，為改善幼兒園所的條件，提高保教質(zhì)量，我們會(huì)同市教委、教育局、財(cái)政局、物價(jià)局、總工會(huì)、荔灣區(qū)托幼辦、荔灣區(qū)教育局聯(lián)合組成調(diào)查小組，對我市部分托幼園所的收支情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明，我市一九八五年制定的各類托幼園所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（穗府辦［1985］70號(hào)文），已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，如不重新調(diào)整收費(fèi)，保教隊(duì)伍難以穩(wěn)定，園舍設(shè)備得不到改善，必將影響在園、所幼兒的保教質(zhì)量。因此，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們重新調(diào)整廣州市各類托幼園所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷辦法，具體意見如下：

一、一、各類園、所按月收費(fèi)的項(xiàng)目統(tǒng)稱為保育費(fèi)、雜費(fèi)和公立園的學(xué)費(fèi)（各項(xiàng)收費(fèi)或報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)參照附表）。其中單位報(bào)銷一欄均在單位福利費(fèi)或福利基金項(xiàng)下支出。

二、二、非“三免”或已辦“三免”手續(xù)的獨(dú)生子女和符合計(jì)劃生育政策的兩個(gè)小孩無論進(jìn)入那一類園、所，其雜費(fèi)、膳食費(fèi)均由家長自負(fù)。

三、三、公立園三歲以上的非“三免”獨(dú)生子女的保育費(fèi)、學(xué)費(fèi)由家長自負(fù)，附設(shè)三歲以下托兒班的非“三免”獨(dú)生子女的保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由父母雙方單位各報(bào)銷一半。已辦“三免”手續(xù)的獨(dú)生子女保育費(fèi)、學(xué)費(fèi)由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一半，家長不必自負(fù)。

四、四、民辦園、所的非“三免”獨(dú)生子女保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一半；已辦“三免”手續(xù)的獨(dú)生子女保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一半。

五、五、獨(dú)生子女進(jìn)入機(jī)關(guān)、廠企、院校對外開放的園、所：

1、父母雙方不在該單位工作的非“三免”獨(dú)生子女，其保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一半；“三免”獨(dú)生子女的保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一半。

2、父母一方在該單位工作的非“三免”獨(dú)生子女，該單位在收本單位職工幼兒保育費(fèi)（家長自負(fù)一欄）時(shí)可適當(dāng)少收，同時(shí)可向?qū)Ψ絾挝皇栈乇ＳM(fèi)（單位報(bào)銷一欄）的一半；如果是“三免”獨(dú)生子女則向?qū)Ψ絾挝皇栈乇ＳM(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）的一半?？捎蓤@、所開收據(jù)交家長對方單位報(bào)銷。

3、各單位應(yīng)積極辦好本單位的托幼園所，并盡量動(dòng)員職工子女在本單位托幼園所入托。但居住地點(diǎn)離本單位園、所較遠(yuǎn)或有特殊困難的職工，可由本人提出申請，單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，批準(zhǔn)其職工子女到附近園、所入托，其保育費(fèi)則按本文有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

4、如果父母雙方單位都辦有托幼園所，其子女的入園入托，由家長自己選擇。其保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）不再向?qū)Ψ絾挝粓?bào)銷。

六、六、凡符合計(jì)劃生育政策生兩個(gè)小孩并同時(shí)在園、所入園、托的，由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一個(gè)孩子的保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）。如兩個(gè)孩子中一個(gè)讀書，原已明確由甲方單位負(fù)擔(dān)的，則繼續(xù)由甲方單位負(fù)擔(dān)；另一個(gè)在托幼園所入托的，則由乙方單位負(fù)擔(dān)保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）。

七、七、父母一方去世，非“三免”獨(dú)生子女的保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由健在一方單位負(fù)擔(dān)；“三免”獨(dú)生子女的保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）和公立園的學(xué)費(fèi)由健在一方單位負(fù)擔(dān)。如重新組織家庭，非“三免”獨(dú)生子女保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一半；“三免”獨(dú)生子女保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）和公立園的學(xué)費(fèi)由父母雙方單位各負(fù)擔(dān)一半。

八、八、父母離婚，非“三免”獨(dú)生子女的保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由攜帶孩子一方單位負(fù)擔(dān)一半，另一半家長自負(fù)；“三免”獨(dú)生子女的保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）和公立園的學(xué)費(fèi)由攜帶孩子一方單位負(fù)擔(dān)一半，另一半家長自負(fù)。如重新組織家庭，則按第七條規(guī)定辦理。

九、九、父母一方無業(yè)或在農(nóng)村、外地、港澳、海外、個(gè)體經(jīng)營的非“三免”獨(dú)生子女保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由在穗一方單位負(fù)擔(dān)一半，另一半家長自負(fù)；“三免”獨(dú)生子女保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）和公立園的學(xué)費(fèi)由在穗一方單位負(fù)擔(dān)一半，另一半家長自負(fù)。

十、十、父母一方是現(xiàn)役軍人，非“三免”獨(dú)生子女保育費(fèi)（單位報(bào)銷一欄）由在穗一方單位負(fù)擔(dān)；“三免”獨(dú)生子女保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）和公立園的學(xué)費(fèi)由在穗一方單位負(fù)擔(dān)。十一、十一、革命烈士子女進(jìn)入托幼園、所，應(yīng)優(yōu)先錄取，“三免”和非“三免”的獨(dú)生子女以及符合計(jì)劃生育政策的兩個(gè)孩子的保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）和公立園的學(xué)費(fèi)由健在一方單位負(fù)擔(dān)。如果健在一方?jīng)]有工作單位的，園、所應(yīng)免收其保育費(fèi)（家長自負(fù)和單位報(bào)銷）和雜費(fèi)及公立園學(xué)費(fèi)。如重新組織家庭，則按第七條規(guī)定辦理，雜費(fèi)由家長自負(fù)。十二、十二、凡進(jìn)入私辦園、所的“三免”和非“三免”的獨(dú)生子女符合計(jì)劃生育政策的兩個(gè)孩子，其保育費(fèi)的報(bào)銷辦法可參照民辦園所的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。十三、十三、無論是“三免”或非“三免”獨(dú)生子女和符合計(jì)劃生育政策的兩個(gè)小孩，在寒暑假需留園、所的，全日制另收留園費(fèi)每月十五元（半月收八元），寄宿制另收留園費(fèi)每月二十五元（半月收十三元），由家長自負(fù)。十四、十四、凡進(jìn)入省育才一、二院、省政府大院托兒所，部隊(duì)園、所的，其收費(fèi)和報(bào)銷辦法的解答不在本文范圍之內(nèi)。十五、十五、凡在廣州市地區(qū)的各單位辦的園、所，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷辦法必須嚴(yán)格按本文規(guī)定執(zhí)行。十六、十六、本規(guī)定自一九八八年九月一日起開始執(zhí)行，市屬各縣可結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。以前有關(guān)園、所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷辦法與本文有抵觸的，以本文為準(zhǔn)。

廣州市托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

廣州市財(cái)政局

廣州市教育局

一九八八年八月二日

附表： 廣州市（不含郊縣）各類托幼園所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

┌─┬─────┬───────────┬───────────┬─┐

│ │ │ 全 日 制 │ 寄 宿 制 │ │ │ │ 園、所 ├───────────┼───────────┤備│

│年│ │（每月）│（每月）│ │ │ │ ├─────┬─┬─┬─┼─────┬─┬─┬─┤ │

│ │ │ 保 育 費(fèi) │雜│ │ │ 保 育 費(fèi) │雜│ │ │ │ │齡│ ├─┬─┬─┤費(fèi)│學(xué)│合├─┬─┬─┤費(fèi)│學(xué)│合│ │ │ │ │家│單│小│∧│ │ │家│單│小│∧│ │ │ │ │ │ 類 型 │長│位│ │家│ │ │長│位│ │家│ │ │ │ │組│ │自│報(bào)│ │長│ │ │自│報(bào)│ │長│ │ │ │ │ │ │負(fù)│銷│計(jì)│自│ │ │負(fù)│銷│計(jì)│自│ │ │注│ │ │ │ │ │ │負(fù)│費(fèi)│計(jì)│ │ │ │負(fù)│費(fèi)│計(jì)│ │ │ │ │ │ │ │∨│ │ │ │ │ │∨│ │ │ │ ├─┼─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │ │九│ │九│六│三│十│十│ │十│八│三│三│ │ │ │ 公立園 │ │/ │ │ │ │八│九│/ │九│ │ │十│/ │ │三│ │元│ │元│元│元│元│元│ │元│元│元│元│ │ │歲├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│以│民辦園、所│十│十│二│六│ │二│十│十│三│八│ │四│ │ │上│及機(jī)關(guān)、廠│ │二│十│ │/ │十│六│六│十│ │/ │十│/ │ │ │企院校園、│ │元│二│ │ │八│元│元│二│ │ │元│ │ │ │所對外開放│元│ │元│元│ │元│ │ │元│元│ │ │ │ ├─┼─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │ │十│十│二│六│ │三│ │ │ │ │ │ │ ││二│ 公立園 │三│四│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │ │至│ │元│元│七│ │ │三│ │ │ │ │ │ │ ││三│ │ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ ││歲├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │民辦園、所│十│十│二│六│ │二│ │ │ │ │ │ │ │ │ │及機(jī)關(guān)、廠│三│四│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │ │ │企院校園、│元│元│七│ │ │三│ │ │ │ │ │ │ │ │ │所對外開放│ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │ │十│十│三│六│ │三│ │ │ │ │ │ │ ││二│ 公立園 │六│六│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │ │歲│ │元│元│二│ │ │八│ │ │ │ │ │ │ ││以│ │ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ ││下├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │民辦園、所│十│十│三│六│ │三│ │ │ │ │ │ │ │ │ │及機(jī)關(guān)、廠│六│六│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │

│ │企院校園、│元│元│二│ │ │八│ │ │ │ │ │ │ │ │ │所對外開放│ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

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第四篇：廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市工商行政管理局《關(guān)于加強(qiáng)鋼材市場管

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府[1985]26號(hào) 【發(fā)布日期】1983-12-14 【生效日期】1983-12-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市工商行政管理局《關(guān)于

加強(qiáng)鋼材市場管理打擊倒賣鋼材活動(dòng)的報(bào)告》

（穗府辦（1983）89號(hào)一九八二年十二月十四日）

各區(qū)、縣人民政府，市府直屬各單位：

市人民政府同意市工商行政管理局《關(guān)于加強(qiáng)鋼材市場管理打擊倒賣鋼材活動(dòng)的報(bào)告》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真研究，切實(shí)加強(qiáng)對鋼材的管理，制止非法轉(zhuǎn)手倒賣鋼材，堅(jiān)決打擊投機(jī)倒把活動(dòng)。希將檢查處理情況，按系統(tǒng)收集，由區(qū)、縣政府、各委辦匯總后，于一九八四年一月下旬向市政府作書面報(bào)告。

關(guān)于加強(qiáng)鋼材市場管理打擊倒賣鋼材活動(dòng)的報(bào)告

市人民政府：

一九八二年以來，由于單位基建和群眾建房需要，鋼材需求劇增，供求關(guān)系緊張。在這種情況下，一些單位和私人非法經(jīng)營和倒賣鋼材，據(jù)調(diào)查，有以下幾種情況：

一、一、轉(zhuǎn)手倒賣鋼材，成為賺錢的“熱門”，有的幾次轉(zhuǎn)手，加價(jià)出售，使價(jià)格倍增。從我局檢查站一九八三年第二季度查處三十一宗倒賣鋼材的案件看，一些違法分子利用各種手段，購進(jìn)鋼材后，在茶樓、旅館倒賣提貨單每轉(zhuǎn)一次手便提高單價(jià)三十至一百元，經(jīng)三、五手轉(zhuǎn)賣，到用戶手時(shí)，一般抬價(jià)80％左右。這三十一宗案件，涉及一百多個(gè)單位，其中有國營企業(yè)和街道、社隊(duì)集體企業(yè)。他們打著搞活經(jīng)濟(jì)，為工業(yè)生產(chǎn)和民用的建筑服務(wù)的招牌，進(jìn)行倒賣活動(dòng)。值得注意的是，中央發(fā)出《緊急通知》后，這種倒賣活動(dòng)仍在繼續(xù)出現(xiàn)，所不同的，是以“原價(jià)轉(zhuǎn)讓”，加大運(yùn)雜費(fèi)，牟取非法收入。

二、二、社會(huì)上的投機(jī)違法分子，利用合法身份，倒賣鋼材。當(dāng)前社會(huì)上有一批人，受社隊(duì)企業(yè)的“聘請”，以所謂供銷員、業(yè)務(wù)員的身份，長駐廣州，私設(shè)聯(lián)絡(luò)處，住酒店，出入茶樓，大搞鋼材倒賣活動(dòng)。如三水縣河口農(nóng)工商聯(lián)營公司聘請的供銷員李四昭（河口鎮(zhèn)無業(yè)人員），同時(shí)又受三水縣社隊(duì)企業(yè)局和高要縣廣利鎮(zhèn)社隊(duì)企業(yè)供銷公司聘請為供銷員、“業(yè)務(wù)股長”，并持有上述單位提供的印信、銀行賬戶、發(fā)票和現(xiàn)金，進(jìn)行“業(yè)務(wù)聯(lián)系”，所得利益，雙方分成。李四昭常住廣州人民大廈，并由其侄當(dāng)助手，一九八三年四月，把河口農(nóng)工商聯(lián)營公司的十多萬元拿去買鋼材，至九月上旬未回單位結(jié)賬。據(jù)有關(guān)單位反映，目前公社一級(jí)集體單位聘請的供銷人員倒賣工業(yè)生產(chǎn)資料，相互牟利的現(xiàn)象較為普遍。

三、三、利用個(gè)人承包企業(yè)，大搞鋼材倒賣和詐騙活動(dòng)。一九八二年以來，一些投機(jī)違法分子“承包”了某些街道、社隊(duì)企業(yè)，利用合法身份，進(jìn)行倒賣鋼材和詐騙活動(dòng)。不少單位上當(dāng)受騙。原惠州市運(yùn)輸公司職工鐘元，一九八二年，承包了江村公社何布大隊(duì)塑料五金廠、江村大隊(duì)躍進(jìn)五金廠和三元里棠溪塑料五金廠；一九八三年三月十八日，他以何布塑料五金廠名義，與新□供銷社簽訂代購三十噸鋼材合同，先拿了二萬二千五百元現(xiàn)款，至今尚未交貨。廣州無業(yè)人員鄧其發(fā)、李輝兩人，承包了三元里聯(lián)邊大隊(duì)五金塑料加工廠；先后與十個(gè)單位簽了銷售鋼材合同，并取得貨款十四萬三千元，利用該款，大搞倒賣鋼材活動(dòng)，至今欠下各單位八萬多元貨款。荔灣區(qū)居民練君林，承包了鐘落潭公社馬瀝大隊(duì)五金加工廠，利用五金廠的證明、合同、銀行帳戶，先后與市建工局供銷經(jīng)理部、郊區(qū)經(jīng)委供銷公司等二十個(gè)單位簽訂了鋼材合同，先收貨款五十多萬元，大搞鋼材倒賣和詐騙活動(dòng)。練已被逮捕歸案。

為了進(jìn)一步貫徹國務(wù)院、中紀(jì)委的《緊急通知》，打擊投機(jī)違法活動(dòng)，加強(qiáng)管理，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，特提出如下意見：

一、一、結(jié)合當(dāng)前打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，打擊倒賣鋼材及其他重要生產(chǎn)資料（水泥、化肥、木材、有色金屬等）的投機(jī)倒把活動(dòng)。對私人轉(zhuǎn)手倒賣的；國營、集體企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營，以牟利為目的轉(zhuǎn)手倒賣的；為非法經(jīng)營單位介紹買賣，從中收取“介紹費(fèi)”、“傭金”或利潤分成的；被雇用的所謂供銷員、采購員、業(yè)務(wù)員從事倒賣鋼材等生產(chǎn)資料，從中圖利的；工礦企業(yè)將國家計(jì)劃統(tǒng)配物資轉(zhuǎn)賣圖利或從事非法買賣的，等等，都要及時(shí)查清，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處理。屬于投機(jī)倒把性質(zhì)的，都要沒收其商品和追繳非法所得；對負(fù)直接責(zé)任之領(lǐng)導(dǎo)人，施行個(gè)人罰款或扣發(fā)獎(jiǎng)金；情節(jié)嚴(yán)重的，提交公安、司法部門懲處。屬于一般超越經(jīng)營范圍、違章、非法買賣的，可分別情況，給予罰款和教育處理。有些案件，經(jīng)查明確屬個(gè)人背著單位進(jìn)行違法活動(dòng)的，則懲處個(gè)人，批評(píng)教育工作失職的單位。

二、二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)資料市場管理暫行規(guī)定的通知》（國發(fā)［1981］120號(hào)）。鋼材必須在各級(jí)物資部門統(tǒng)一管理下歸口經(jīng)營；其他部門因特殊需要跨行業(yè)兼營鋼材的，應(yīng)由工商行政管理部門會(huì)同物資部門共同審查批準(zhǔn)，并嚴(yán)格核定其經(jīng)營項(xiàng)目及經(jīng)營方式；擅自經(jīng)營的，堅(jiān)決取締。對已領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營鋼材的單位（全民、集體），由物資部門協(xié)同工商行政管理部門重新審核。凡不符合規(guī)定的，一律取銷經(jīng)營鋼材項(xiàng)目。個(gè)體戶、五自集體戶、個(gè)人承包戶，一律不準(zhǔn)經(jīng)營鋼材；已發(fā)牌的，立即收回，停止經(jīng)營。

三、三、為了解決生產(chǎn)上的需要，允許生產(chǎn)鋼材的工廠企業(yè)將計(jì)劃外的產(chǎn)品，出售給使用鋼材的單位，也可以賣給指定經(jīng)營鋼材的物資部門；使用鋼材的單位，可以直接向生產(chǎn)鋼材的工廠企業(yè)購計(jì)劃外的鋼材。上述購銷活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的購銷政策和價(jià)格政策。違者買賣雙方都要受到處理。

四、四、工礦企業(yè)之間鋼材的互相調(diào)劑、協(xié)作，須報(bào)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)；不得轉(zhuǎn)手倒賣，從中圖利。否則，按違法經(jīng)營處理。

五、五、為了適當(dāng)解決城鄉(xiāng)居民修繕需要，建議物資部門增設(shè)門市，批準(zhǔn)一些基層供銷社經(jīng)營鋼材或代銷，按規(guī)定的價(jià)格在當(dāng)?shù)亻T市部供應(yīng)。

以上報(bào)告當(dāng)否，請指示。

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第五篇：的通知廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市國土局房管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作請示

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市國土局房管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作請示的通知

(穗府〔1998〕88號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

現(xiàn)將市國土局房管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作的請示》批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市人民政府

一九九八年十二月三日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作的請示

市人民政府：

根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和省人民政府《廣東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣管理辦法》(1998年廣東省人民政府令第39號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)我市土地管理工作的有關(guān)問題請示如下：

一、取消零星審批、協(xié)議出讓經(jīng)營性土地的供地方式

文中所稱經(jīng)營性用地指商品房(含住宅、寫字樓、商鋪)、賓館和高級(jí)娛樂設(shè)施的用地，不包括福利房和工業(yè)廠房用地。

(一)從1998年8月1日開始，堅(jiān)決取消經(jīng)營性用地零星批地的審批方式(規(guī)劃特殊要求需加征、補(bǔ)征的除外)。對新增的經(jīng)營性土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，實(shí)行公開招標(biāo)拍賣出讓制度。

(二)凡在1998年8月1日之前經(jīng)市用地會(huì)批出的經(jīng)營性土地，已發(fā)出《建設(shè)用地通知書》的，可按有關(guān)法律、法規(guī)和市人民政府穗府〔1992〕94號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地征地拆遷手續(xù);已超過《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》規(guī)定的期限又未到市國土局房管局辦理《建設(shè)用地通知書》的，停止辦理有關(guān)用地手續(xù)。

二、限制未辦出讓手續(xù)的非經(jīng)營性土地通過加改名、延期等手續(xù)進(jìn)入經(jīng)營性土地市場

(一)建設(shè)、規(guī)劃、國土、工商和外經(jīng)等管理部門應(yīng)停辦行政、企事業(yè)單位與房地產(chǎn)開發(fā)公司加名合作從事房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的相應(yīng)手續(xù)。

(二)對過去行政劃撥的用地(包括非農(nóng)建設(shè)用地和城鎮(zhèn)存量土地)，若已納入當(dāng)年經(jīng)營性土地供應(yīng)計(jì)劃，且符合城市規(guī)劃的，可允許改變用途進(jìn)行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，但應(yīng)由市政府先收回土地使用權(quán)，再進(jìn)行公開招標(biāo)拍賣出讓。拍賣所得的部分收入，合理補(bǔ)償給原用地單位。

(三)在企業(yè)改制中，利用企業(yè)現(xiàn)有的劃撥用地，支持企業(yè)解困的，分以下兩種情況處理：一是屬不拆改建原有建筑，僅變更用途或業(yè)權(quán)人的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可辦理用地變更手續(xù);二是劃出部分或全部土地從事經(jīng)營性房地產(chǎn)的，則應(yīng)納入公開招標(biāo)、拍賣范圍，土地收益可部分合理返回原企業(yè)，如屬市政府批準(zhǔn)的解困轉(zhuǎn)制企業(yè)，及按規(guī)劃要求需搬出城區(qū)的污染廠，則土地使用權(quán)出讓金按原規(guī)定的56%返還給企業(yè)，專項(xiàng)用于解困轉(zhuǎn)制。

(四)對已開始進(jìn)行征地拆遷但未繳地價(jià)的過期用地，或未完成征地拆遷但已繳地價(jià)的過期用地，經(jīng)國土部門核實(shí)，其征地拆遷補(bǔ)償工作已完成30%以上的，準(zhǔn)予用地延期一次，時(shí)間為1年。再次過期則依法收回。

(五)對未開始征地拆遷的用地紅線，取消辦理用地延期，由市政府依法收回。

三、妥善處理原出讓的建設(shè)用地

對原已出讓的建設(shè)用地，經(jīng)規(guī)劃部門報(bào)市用地會(huì)議批準(zhǔn)改變用地性質(zhì)、加征用地完善項(xiàng)目的，可補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，補(bǔ)辦手續(xù)，進(jìn)行用地變更登記后，換發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，不需再招標(biāo)、拍賣。

對部隊(duì)的空閑地，如已領(lǐng)取中國人民解放軍土地管理局《軍用土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)許可證》的，可按原審批辦法繼續(xù)辦理用地手續(xù)。

四、新增的經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地實(shí)行公開招標(biāo)拍賣

根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣管理辦法》，抓緊制定《廣州市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣管理辦法》。市政府征地辦(市土地開發(fā)中心)統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地的公開招標(biāo)、拍賣出讓工作，其中400畝以下的土地，由區(qū)土地開發(fā)中心負(fù)責(zé)招標(biāo)、拍賣出讓的前期征地拆遷工作。

五、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃指標(biāo)

全市土地供應(yīng)計(jì)劃由市計(jì)委、市國土局房管局根據(jù)國家、省、市的土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃指標(biāo)制定。國土管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃和我市房地產(chǎn)一、二、三級(jí)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，兼顧考慮市場的需求情況，制定經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地公開招標(biāo)、拍賣出讓計(jì)劃，在每年年底前報(bào)市政府審批，以達(dá)到控制用地總量、有利實(shí)施城市總體規(guī)劃的目的。公開招標(biāo)、拍賣計(jì)劃于每年第一季度向社會(huì)公布，市規(guī)劃部門應(yīng)預(yù)先做好規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、控制性詳細(xì)規(guī)劃的工作。市國土管理部門應(yīng)會(huì)同市建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、計(jì)劃等有關(guān)部門，按計(jì)劃要求和各自職責(zé)做好前期準(zhǔn)備工作。

六、依法收回閑置土地

對過去批出和新批出但過期未用的土地予以注銷用地批文;對簽訂土地出讓合同一年以上未滿兩年的閑置土地征收閑置費(fèi);對超過兩年未開發(fā)的土地，依法予以收回。收回的閑置土地統(tǒng)一實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣出讓或由政府調(diào)整使用。

七、依照法律程序?qū)徟恋?/p>

對于按國家、省的規(guī)定，不必經(jīng)公開招標(biāo)、拍賣程序而申請用地的，其審批程序是：

(一)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審階段，國土地部門應(yīng)從保護(hù)耕地、合理用地和節(jié)約用地以及實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的角度，對建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審意見作為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和規(guī)劃選址定點(diǎn)的必要依據(jù)。

(二)用地單位申請建設(shè)用地時(shí)，必須同時(shí)向國土部門、城市規(guī)劃部門報(bào)送申請用地報(bào)告及其有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃文書、有關(guān)投資文件等。

(三)國土部門、城市規(guī)劃部門分別把建設(shè)用地預(yù)審意見和規(guī)劃選址意見，在市用地會(huì)議召開前10天提交市用地審批小組成員。

(四)市用地審批小組會(huì)議由分管副市長主持，市建委、規(guī)劃局、國土局房管局各派分管領(lǐng)導(dǎo)參加。市用地審批小組會(huì)議對用地申請的規(guī)劃定點(diǎn)和適用數(shù)量實(shí)行綜合審核，一次定案批準(zhǔn)。

(五)市規(guī)劃局根據(jù)用地審批小組會(huì)議批準(zhǔn)意見，向申請用地單位核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，同時(shí)抄送市國土局房管局。市國土局房管局在15天內(nèi)發(fā)出《建設(shè)用地通知書》。

(六)經(jīng)批準(zhǔn)用地的申請用地單位向市國土局房管局辦理統(tǒng)一征地、土地使用權(quán)出讓以及房屋拆遷的手續(xù)，并向市國局土房管局領(lǐng)取《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后，再到市規(guī)劃局辦理建筑報(bào)建等手續(xù)。

以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

廣州市國土局房管局

一九九八年十一月十日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）