第一篇:2上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法
上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法
第一條(目的和依據(jù))
為實(shí)現(xiàn)本市節(jié)能減排工作目標(biāo),加快推進(jìn)合同能源管理工作在全市的開展,規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)資金扶持使用,根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的要求,特制定本辦法。
第二條(資金來源)
合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排,并按照《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》要求實(shí)施管理。
第三條(支持范圍)
1、對(duì)符合條件的合同能源管理項(xiàng)目的前期診斷費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
2、對(duì)由合同能源服務(wù)公司進(jìn)行投資運(yùn)行的合同能源管理項(xiàng)目,可按實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條(支持條件)
1、在本市注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)主管部門登記備案的合同能源服務(wù)公司。
2、合同能源服務(wù)公司在本市地域內(nèi)開展的合同能源管理項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目合同金額高于30萬元,且項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第五條(支持標(biāo)準(zhǔn)和方式)
1、對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目,其發(fā)生的項(xiàng)目前期診斷費(fèi)用,由專項(xiàng)資金給予一次性資助,其中:對(duì)合同金額高于200萬元、項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過500噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目,給予一次性資助5萬元;對(duì)其他項(xiàng)目給予一次性資助2萬元。
2、對(duì)由合同能源服務(wù)公司進(jìn)行全額投資運(yùn)行的合同能源管理項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后年實(shí)際節(jié)能量,按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同能源服務(wù)公司進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)由合同能源服務(wù)公司與項(xiàng)目實(shí)施單位共同投資的合同能源管理項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后年實(shí)際節(jié)能量和合同能源服務(wù)公司的投資比例,按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同能源服務(wù)公司進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。
第六條(申報(bào)和審核程序)
1、合同能源服務(wù)公司在與項(xiàng)目實(shí)施單位簽定合同后,應(yīng)向市經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目備案。
2、項(xiàng)目實(shí)施完成且正常運(yùn)行三個(gè)月后,合同能源服務(wù)公司可向市經(jīng)委提出節(jié)能診斷資助申請(qǐng)。項(xiàng)目改造完成一年后,合同能源服務(wù)公司可按實(shí)際節(jié)能量向上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡稱市經(jīng)委)提出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。
3、市經(jīng)委委托有資質(zhì)的節(jié)能審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核(委托審核和專家評(píng)審的相關(guān)費(fèi)用在市經(jīng)委年度部門預(yù)算中安排)。
4、市經(jīng)委會(huì)同市發(fā)展改革委等相關(guān)部門審核確定申請(qǐng)項(xiàng)目的資助、獎(jiǎng)勵(lì)金額。
5、市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)委審核報(bào)送的專項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)報(bào)告,按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定,將資金直接撥付有關(guān)項(xiàng)目單位或項(xiàng)目所在的區(qū)縣財(cái)政局。
第七條(申報(bào)材料)
1、合同能源服務(wù)公司法人證書、備案文件等企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件。
2、實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目備案文件復(fù)印件、申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告。
3、合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告。
4、實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同。第八條(管理監(jiān)督)
1、建立專項(xiàng)扶持資金使用績效跟蹤考評(píng)和監(jiān)督管理制度,落實(shí)部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序,市經(jīng)委每年對(duì)市合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià);市節(jié)能減排辦對(duì)市合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查和評(píng)估;市財(cái)政局和市審計(jì)局對(duì)專項(xiàng)扶持資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。
2、對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)扶持資金以及有挪用、截留等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個(gè)人,將依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí),取消其三年內(nèi)申報(bào)該專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)助的資格。
第九條(附則)
1、本辦法由市經(jīng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
2、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法
上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法
第一條(目的和依據(jù))
為實(shí)現(xiàn)本市節(jié)能減排工作目標(biāo),加快推進(jìn)合同能源管理工作在全市的開展,規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)資金扶持使用,根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的要求,特制定本辦法。
第二條(資金來源)
合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排,并按照《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》要求實(shí)施管理。
第三條(支持范圍)
1、對(duì)符合條件的合同能源管理項(xiàng)目的前期診斷費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
2、對(duì)由合同能源服務(wù)公司進(jìn)行投資運(yùn)行的合同能源管理項(xiàng)目,可按實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條(支持條件)
1、在本市注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)主管部門登記備案的合同能源服務(wù)公司。
2、合同能源服務(wù)公司在本市地域內(nèi)開展的合同能源管理項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目合同金額高于30萬元,且項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
第五條(支持標(biāo)準(zhǔn)和方式)
1、對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目,其發(fā)生的項(xiàng)目前期診斷費(fèi)用,由專項(xiàng)資金給予一次性資助,其中:對(duì)合同金額高于200萬元、項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過500噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目,給予一次性資助5萬元;對(duì)其他項(xiàng)目給予一次性資助2萬元。
2、對(duì)由合同能源服務(wù)公司進(jìn)行全額投資運(yùn)行的合同能源管理項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后年實(shí)際節(jié)能量,按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同能源服務(wù)公司進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)由合同能源服務(wù)公司與項(xiàng)目實(shí)施單位共同投資的合同能源管理項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后年實(shí)際節(jié)能量和合同能源服務(wù)公司的投資比例,按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同能源服務(wù)公司進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。
第六條(申報(bào)和審核程序)
1、合同能源服務(wù)公司在與項(xiàng)目實(shí)施單位簽定合同后,應(yīng)向市經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目備案。
2、項(xiàng)目實(shí)施完成且正常運(yùn)行三個(gè)月后,合同能源服務(wù)公司可向市經(jīng)委提出節(jié)能診斷資助申請(qǐng)。項(xiàng)目改造完成一年后,合同能源服務(wù)公司可按實(shí)際節(jié)能量向上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡稱市經(jīng)委)提出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。
3、市經(jīng)委委托有資質(zhì)的節(jié)能審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核(委托審核和專家評(píng)審的相關(guān)費(fèi)用在市經(jīng)委部門預(yù)算中安排)。
4、市經(jīng)委會(huì)同市發(fā)展改革委等相關(guān)部門審核確定申請(qǐng)項(xiàng)目的資助、獎(jiǎng)勵(lì)金額。
5、市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)委審核報(bào)送的專項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)報(bào)告,按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定,將資金直接撥付有關(guān)項(xiàng)目單位或項(xiàng)目所在的區(qū)縣財(cái)政局。
第七條(申報(bào)材料)
1、合同能源服務(wù)公司法人證書、備案文件等企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件。
2、實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目備案文件復(fù)印件、申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告。
3、合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告。
4、實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同。第八條(管理監(jiān)督)
1、建立專項(xiàng)扶持資金使用績效跟蹤考評(píng)和監(jiān)督管理制度,落實(shí)部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序,市經(jīng)委每年對(duì)市合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià);市節(jié)能減排辦對(duì)市合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查和評(píng)估;市財(cái)政局和市審計(jì)局對(duì)專項(xiàng)扶持資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。
2、對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)扶持資金以及有挪用、截留等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個(gè)人,將依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí),取消其三年內(nèi)申報(bào)該專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)助的資格。
第九條(附則)
1、本辦法由市經(jīng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
2、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法(試行)》的通知
京發(fā)改[2009]1171號(hào)
各有關(guān)單位:
為推進(jìn)本市合同能源管理的開展,充分調(diào)動(dòng)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和用能單位實(shí)施節(jié)能改造的積極性,發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),依據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》(京政發(fā)[2007]3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)政府投資管理暫行規(guī)定的通知》(京發(fā)改[2004]2423號(hào))和《關(guān)于印發(fā)北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(京財(cái)經(jīng)一[2008]2772號(hào)),我們制定了《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二〇〇九年六月二日
北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法(試行)
第一條 為充分調(diào)動(dòng)用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造的積極性,本市安排部分政府資金,采取投資補(bǔ)助和節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)方式支持采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目(以下簡稱合同能源管理項(xiàng)目)。依據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》(京政發(fā)[2007]3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)政府投資管理暫行規(guī)定的通知》(京發(fā)改[2004]2423號(hào))和《關(guān)于印發(fā)北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(京財(cái)經(jīng)一[2008]2772號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所指合同能源管理項(xiàng)目,是指項(xiàng)目單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同的形式約定節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)和改造等節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式,通過節(jié)省能源費(fèi)用收回項(xiàng)目投資、取得收益的節(jié)能改造項(xiàng)目。
第三條 政府資金支持的對(duì)象主要包括針對(duì)本市公共機(jī)構(gòu)、2萬平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目。
第四條 符合本辦法規(guī)定的由項(xiàng)目單位投資為主(投資比例超過50%)實(shí)施的屬于固定資產(chǎn)投資范疇的合同能源管理項(xiàng)目,安排市政府固定資產(chǎn)投資予以投資補(bǔ)助。原則上,投資補(bǔ)助總額不超過項(xiàng)目建設(shè)投資的30%。其中,對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在15%-25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資20%的補(bǔ)助,對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資30%的補(bǔ)助。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上不超過500萬元。
第五條 符合本辦法規(guī)定的由節(jié)能服務(wù)公司投資為主(投資比例超過50%)實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目,安排市節(jié)能減排專項(xiàng)資金予以節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)。具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定。
第六條 申請(qǐng)資金支持的合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:
(一)以改造后年節(jié)能量占本單位改造前年耗能的比重計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能率,節(jié)能率應(yīng)達(dá)到15%以上;
(二)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用《北京市節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)推廣計(jì)劃》中推廣的技術(shù);
(三)項(xiàng)目應(yīng)安裝用能計(jì)量裝置,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)用能單位(年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)應(yīng)與市發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng);
(四)項(xiàng)目單位應(yīng)是被改造建筑或者能源系統(tǒng)的所有者,或長期使用者(使用期限應(yīng)覆蓋與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定的合同期限),具有獨(dú)立法人資格。
第七條 項(xiàng)目單位應(yīng)采取招標(biāo)等競(jìng)爭性方式選擇節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:
(一)在北京市注冊(cè)和運(yùn)營的法人機(jī)構(gòu),具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系;
(二)注冊(cè)資金在500萬元(含)以上,具有較強(qiáng)的融資能力,能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù);
(三)主營業(yè)務(wù)是節(jié)能服務(wù),在節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的專職技術(shù)隊(duì)伍。
第八條 符合本辦法第七條規(guī)定的合同能源管理項(xiàng)目完成節(jié)能改造且運(yùn)行正常后,項(xiàng)目單位可向有關(guān)部門報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。由項(xiàng)目單位投資為主的項(xiàng)目,向市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。
第九條 向北京市發(fā)展改革委報(bào)送的書面資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》(京發(fā)改[2004]2423號(hào))第三十一條的內(nèi)容;
(二)合同能源管理項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施;
(三)合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法;
(四)受委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況;
(五)其他需要說明的情況。
第十條 向北京市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)附送以下文件:
(一)合同能源管理項(xiàng)目雙方簽訂的合同原件;
(二)由有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告等材料。
第十一條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目合同的真實(shí)性、技術(shù)先進(jìn)性、投資構(gòu)成、資金到位情況、履約保證措施、節(jié)能效果等進(jìn)行評(píng)估審核。
第十二條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能率和節(jié)能量等內(nèi)容,并參考中介機(jī)構(gòu)評(píng)估審核意見審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目,在政府投資計(jì)劃或市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排資金。
政府支持資金應(yīng)建立專門賬戶,??顚S?。
第十三條 合同能源管理項(xiàng)目的政府投資補(bǔ)助資金的使用和管理,應(yīng)當(dāng)符合本辦法和《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》(京發(fā)改[2004]2423號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 本辦法由市發(fā)展改革委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:3上海市節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法
上海市節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法
第一條(目的和依據(jù))
為了加快實(shí)施“節(jié)能減排”國家戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)上海市人大《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源工作的決定》和上海市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作的若干意見》的精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造的投入,提高能源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)本市“十一五”節(jié)能總體目標(biāo),根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的要求,特制定本辦法。
第二條(資金來源)
節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目扶持資金在上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排,并按照《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》要求實(shí)施管理。
第三條(支持范圍)
1、支持工業(yè)和商業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí),取得顯著節(jié)能效果并具有一定推廣意義的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
2、重點(diǎn)支持《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》(發(fā)改環(huán)資[2006]1457號(hào))中確定的技術(shù)含量高,系統(tǒng)化改造程度強(qiáng)的節(jié)能技改項(xiàng)目。
第四條(支持條件)
1、項(xiàng)目申報(bào)單位為本市工商注冊(cè)的獨(dú)立法人單位;
2、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含500噸);
3、項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益;
4、項(xiàng)目承擔(dān)單位必需具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
第五條(申報(bào)程序)
上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡稱市經(jīng)委)根據(jù)報(bào)經(jīng)上海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市節(jié)能減排辦)認(rèn)定的本節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目扶持資金使用計(jì)劃,于每年一季度印發(fā)上海市節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)通知。項(xiàng)目單位申報(bào)材料須經(jīng)各主管部門(各區(qū)縣經(jīng)委、各集團(tuán)公司)初審后上報(bào)市經(jīng)委。中央在滬單位和無主管部門的企業(yè)可直接報(bào)送市經(jīng)委。
第六條(申報(bào)材料)
1、《上海市節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》;
2、國家和本市有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件:
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位的稅務(wù)登記證、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告。
第七條(支持標(biāo)準(zhǔn)和方式)
1、為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目取得實(shí)際節(jié)能效果,專項(xiàng)扶持主要采用獎(jiǎng)勵(lì)方式,獎(jiǎng)勵(lì)的資金量與節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量掛鉤,對(duì)完成節(jié)能技術(shù)改造并達(dá)到節(jié)能目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后直接產(chǎn)生的節(jié)能量計(jì)算,年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上最高不超過300萬元。
第八條(審批和資金下達(dá)程序)
1、市經(jīng)委會(huì)同市發(fā)改委等有關(guān)部門組織專家對(duì)項(xiàng)目按照“公平、公正、科學(xué)”的原則進(jìn)行評(píng)審。市經(jīng)委根據(jù)評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)確定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,經(jīng)審核同意后下達(dá)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并與有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目管理合同。
2、上海市財(cái)政局(以下簡稱市財(cái)政局)根據(jù)市經(jīng)委下達(dá)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)計(jì)節(jié)能量的資金撥款申請(qǐng)報(bào)告,按照項(xiàng)目管理合同的約定先期撥付50%的獎(jiǎng)勵(lì)資金到項(xiàng)目承擔(dān)單位。待項(xiàng)目完成后,根據(jù)節(jié)能量核定結(jié)果,審核決定其余資金的撥付。
第九條(管理與監(jiān)督)
1、市經(jīng)委對(duì)列入市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目采用合同的方式實(shí)施項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理合同包括:項(xiàng)目名稱和承擔(dān)單位,項(xiàng)目履行期限、項(xiàng)目內(nèi)容和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、節(jié)能目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能量核定事宜、專項(xiàng)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)方式和金額、違約責(zé)任、雙方約定的其它條款。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格履行有關(guān)合同條款。
2、節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告,節(jié)能審核機(jī)構(gòu)審核,政府確認(rèn)的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測(cè)方法,由政府委托的節(jié)能審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,審核機(jī)構(gòu)對(duì)出具的節(jié)能量審核報(bào)告負(fù)責(zé)。
3、市經(jīng)委根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定節(jié)能量審核的深度和廣度,委托有資質(zhì)節(jié)能審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目分階段進(jìn)行節(jié)能量審核(委托審核和專家評(píng)審的相關(guān)費(fèi)用在市經(jīng)委部門預(yù)算中安排),并進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目竣工后,市經(jīng)委根據(jù)節(jié)能量核定結(jié)果對(duì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行清算后,將清算意見和撥款或退款申請(qǐng)報(bào)送市財(cái)政局;市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)委的清算意見撥付剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金或追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
4、企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后,在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。
5、對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金以及有截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的單位和個(gè)人,將依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí),三年內(nèi)不得申報(bào)節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金。
6、建立專項(xiàng)扶持資金使用績效跟蹤考評(píng)和監(jiān)督管理制度,落實(shí)部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序,市經(jīng)委每年對(duì)市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià);市節(jié)能減排辦對(duì)市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行抽查和評(píng)估;市財(cái)政局和市審計(jì)局對(duì)專項(xiàng)扶持資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。
第十條(附則)
1、本辦法由市經(jīng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
2、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇:北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法
北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法
第一條 為充分調(diào)動(dòng)用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造的積極性,本市安排部分政府資金,采取投資補(bǔ)助和節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)方式支持采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目(以下簡稱合同能源管理項(xiàng)目)。依據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》(京政發(fā)〔2007〕3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)政府投資管理暫行規(guī)定的通知》(京發(fā)改〔2004〕2423號(hào))和《關(guān)于印發(fā)北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(京財(cái)經(jīng)一〔2008〕2772號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所指合同能源管理項(xiàng)目,是指項(xiàng)目單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同的形式約定節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)和改造等節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式,通過節(jié)省能源費(fèi)用收回項(xiàng)目投資、取得收益的節(jié)能改造項(xiàng)目。
第三條 政府資金支持的對(duì)象主要包括針對(duì)本市公共機(jī)構(gòu)、2萬平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目。
第四條 符合本辦法規(guī)定的由項(xiàng)目單位投資為主(投資比例超過50%)實(shí)施的屬于固定資產(chǎn)投資范疇的合同能源管理項(xiàng)目,安排市政府固定資產(chǎn)投資予以投資補(bǔ)助。原則上,投資補(bǔ)助總額不超過項(xiàng)目建設(shè)投資的30%。其中,對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在15%-25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資20%的補(bǔ)助,對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資30%的補(bǔ)助。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上不超過500萬元。
第五條 符合本辦法規(guī)定的由節(jié)能服務(wù)公司投資為主(投資比例超過50%)實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目,安排市節(jié)能減排專項(xiàng)資金予以節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)。具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定。
第六條 申請(qǐng)資金支持的合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:
(一)以改造后年節(jié)能量占本單位改造前年耗能的比重計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能率,節(jié)能率應(yīng)達(dá)到
15%以上;
(二)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用《北京市節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)推廣計(jì)劃》中推廣的技術(shù);
(三)項(xiàng)目應(yīng)安裝用能計(jì)量裝置,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)用能單位(年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)應(yīng)與市發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng);
(四)項(xiàng)目單位應(yīng)是被改造建筑或者能源系統(tǒng)的所有者,或長期使用者(使用期限應(yīng)覆蓋與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定的合同期限),具有獨(dú)立法人資格。
第七條 項(xiàng)目單位應(yīng)采取招標(biāo)等競(jìng)爭性方式選擇節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:
(一)在北京市注冊(cè)和運(yùn)營的法人機(jī)構(gòu),具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系;
(二)注冊(cè)資金在500萬元(含)以上,具有較強(qiáng)的融資能力,能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù);
(三)主營業(yè)務(wù)是節(jié)能服務(wù),在節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的專職技術(shù)隊(duì)伍。
第八條 符合本辦法第七條規(guī)定的合同能源管理項(xiàng)目完成節(jié)能改造且運(yùn)行正常后,項(xiàng)目單位可向有關(guān)部門報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。由項(xiàng)目單位投資為主的項(xiàng)目,向市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。
第九條 向北京市發(fā)展改革委報(bào)送的書面資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》(京發(fā)改[2004]2423號(hào))第三十一條的內(nèi)容;
(二)合同能源管理項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施;
(三)合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法;
(四)受委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況;
(五)其他需要說明的情況。
第十條 向北京市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)附送以下文件:
(一)合同能源管理項(xiàng)目雙方簽訂的合同原件;
(二)由有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告等材料。
第十一條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目合同的真實(shí)性、技術(shù)先進(jìn)性、投資構(gòu)成、資金到位情況、履約保證措施、節(jié)能效果等進(jìn)行評(píng)估審核。第十二條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能率和節(jié)能量等內(nèi)容,并參考中介機(jī)構(gòu)評(píng)估審核意見審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目,在政府投資計(jì)劃或市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排資金。
政府支持資金應(yīng)建立專門賬戶,??顚S?。
第十三條 合同能源管理項(xiàng)目的政府投資補(bǔ)助資金的使用和管理,應(yīng)當(dāng)符合本辦法和《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》(京發(fā)改[2004]2423號(hào))的有關(guān)規(guī)定。第十四條 本辦法由市發(fā)展改革委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:上海市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法
上海市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(發(fā)布日期:2012-02-10)
滬經(jīng)信法[2010]833號(hào)
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為了促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推行合同能源管理,規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用,根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》、《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門關(guān)于本市貫徹國務(wù)院辦公廳通知精神加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》、《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條(定義)
本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤。
節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。
第四條(主管部門)
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱市發(fā)展改革委)、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)(以下簡稱市建設(shè)交通委)、上海市財(cái)政局(以下簡稱市財(cái)政局)負(fù)責(zé)本市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局委托的管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱管理機(jī)構(gòu)),承擔(dān)本市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作的日常管理。
第五條(資金來源)
合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡稱財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金)由中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和本市節(jié)能減排專項(xiàng)資金安排,實(shí)行公開、公正管理,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 支持對(duì)象和范圍
第六條(支持對(duì)象)
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是經(jīng)國家或者本市備案的實(shí)施節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第七條(支持范圍)
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持在本市范圍內(nèi)采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目。
已享受國家及本市其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不納入本辦法支持范圍。
第八條(備案制度)
國家和本市對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)管理制度。
申報(bào)國家備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行初審,由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局將通過初審的節(jié)能服務(wù)公司名單匯總上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部評(píng)審確認(rèn)。
申報(bào)本市備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合評(píng)審確認(rèn),具體按《上海市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法》〔滬經(jīng)信法(2010)544號(hào)〕執(zhí)行。
第三章 支持條件
第九條(中央財(cái)政支持條件)
申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(二)項(xiàng)目在本市地域內(nèi)實(shí)施,單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
第十條(地方財(cái)政支持條件)
未得到國家獎(jiǎng)勵(lì)的,申請(qǐng)地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)項(xiàng)目由在本市注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)本市備案的節(jié)能服務(wù)公司在本市地域內(nèi)實(shí)施;
(二)節(jié)能服務(wù)公司投資50%以上,合同金額在15萬元以上(含),單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)。
第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十一條(支持方式)
中央財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。地方財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目采用按年節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)與按年節(jié)能率獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式,節(jié)能服務(wù)公司可以在兩種方式中任選一種。
第十二條(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn))
符合中央財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和本市財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,本市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過600萬元。
符合地方財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金由本市財(cái)政負(fù)擔(dān),其中:
(一)節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(二)節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能率獎(jiǎng)勵(lì)的,根據(jù)實(shí)際年節(jié)能率計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能率在15%-25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資20%的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資30%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。
(四)單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過500萬元。第十三條(其他獎(jiǎng)勵(lì)措施)
對(duì)符合中央財(cái)政和地方財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目,再對(duì)其前期診斷費(fèi)用給予一次性補(bǔ)助。其中,對(duì)合同金額在200萬元以上(含)且年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的合同能源管理項(xiàng)目,給予一次性補(bǔ)助6萬元;對(duì)其他合同能源管理項(xiàng)目,給予一次性補(bǔ)助3萬元。
第五章 資金申請(qǐng)和撥付
第十四條(項(xiàng)目備案)
節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,應(yīng)當(dāng)在與用能單位簽訂合同后3個(gè)月內(nèi)向管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案。
第十五條(項(xiàng)目申請(qǐng))
合同能源管理項(xiàng)目完工且正常運(yùn)行3個(gè)月,經(jīng)合同雙方驗(yàn)收后,節(jié)能服務(wù)公司可以向管理機(jī)構(gòu)提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng),并提供以下材料:
(一)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告;
(二)合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告或者實(shí)施方案;
(三)實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同;
(四)合同能源管理項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十六條(項(xiàng)目審核)
管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。其中,對(duì)年節(jié)能量超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額超過50萬元的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按《上海市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法》〔滬發(fā)改環(huán)資(2010)052號(hào)〕等規(guī)定,委托本市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;對(duì)其他項(xiàng)目,可以采取組織專家評(píng)審等方式進(jìn)行審核。
市節(jié)能減排專項(xiàng)資金安排一定的審核經(jīng)費(fèi),用于本市合同能源管理項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)審、節(jié)能量審核等工作,具體額度可參照中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十七條(項(xiàng)目審定和資金撥付)
管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目審核結(jié)果報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合審定。
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)聯(lián)合審定意見,向市節(jié)能減排辦申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃。
市經(jīng)濟(jì)信息化委依據(jù)市節(jié)能減排辦下達(dá)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃,向市財(cái)政局提交撥款申請(qǐng)函。
市財(cái)政局收到撥款申請(qǐng)函后,依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金支付管理的有關(guān)規(guī)定,將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。
第十八條(情況報(bào)告)
每季度結(jié)束后10日內(nèi),市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革委填制《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》,并分別上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。
每年2月底前,市財(cái)政局根據(jù)上本市合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套等情況,編制《合同能源管理項(xiàng)目中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》報(bào)財(cái)政部。
第十九條(資金結(jié)轉(zhuǎn))
本市結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。
第六章 監(jiān)督管理
第二十條(監(jiān)督管理)
本市建立財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用績效跟蹤考評(píng)和監(jiān)督管理制度,落實(shí)部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序。市相關(guān)行業(yè)主管部門每年對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià);市節(jié)能減排辦對(duì)全市合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查和評(píng)估;市財(cái)政局和市審計(jì)局對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況分別進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。
第二十一條(法律責(zé)任)
節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格并記入誠信檔案。節(jié)能服務(wù)公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有弄虛作假行為的,由其上級(jí)單位予以處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條(資金使用要求)
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留或者挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處分。
第七章 附則
第二十三條(有關(guān)用語的含義)本辦法有關(guān)用語含義如下:
節(jié)能效益分享型合同能源管理,是指在合同期限內(nèi),用能單位和節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)約定的比例共同分享節(jié)能效益,合同能源管理項(xiàng)目的投入大部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。
節(jié)能量保證型合同能源管理,是指先由節(jié)能服務(wù)公司出資50%以上實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目,并保證承諾的節(jié)能量;項(xiàng)目實(shí)施完畢,經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能量的,由用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付相關(guān)費(fèi)用,達(dá)不到承諾的節(jié)能量的,由節(jié)能服務(wù)公司按合同約定給予用能單位補(bǔ)足或者賠償。
年節(jié)能率,是指實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能量占本單位或者該幢建筑實(shí)施節(jié)能改造前年耗能的比重。
第二十四條(應(yīng)用解釋)
本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條(實(shí)施日期)
本辦法自2011年1月21日起施行,有效期為5年。2008年9月28日原上海市經(jīng)委、市財(cái)政局發(fā)布的《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》〔滬經(jīng)節(jié)(2008)560號(hào)〕同時(shí)廢止。