第一篇：網(wǎng)吧消防設(shè)計審核中應(yīng)注意的個問題

網(wǎng)吧消防設(shè)計審核中應(yīng)注意的幾個問題

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，信息化程度的日益提高，作為現(xiàn)代化信息傳播渠道之一的網(wǎng)吧隨之迅猛發(fā)展起來，網(wǎng)吧的消防安全問題也日益突出。北京“藍極速網(wǎng)吧”特大火災(zāi)，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也引起了社會公眾的普遍關(guān)注。網(wǎng)吧的消防安全工作必須堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，公安消防監(jiān)督機構(gòu)必須依法履行消防監(jiān)督職責(zé)，文化、工商等政府有關(guān)職能部門必須堅持協(xié)調(diào)行動，聯(lián)合執(zhí)法，網(wǎng)吧經(jīng)營者必須落實消防安全主體責(zé)任，確保網(wǎng)吧的消防安全。

設(shè)置在單層或多層建筑內(nèi)的網(wǎng)吧應(yīng)符合下列規(guī)定

1．1 網(wǎng)吧宜設(shè)置在一、二級耐火等級建筑內(nèi)的首層、二層或三層的靠外墻部位，不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)或盡端。當必須設(shè)置在建筑的其他樓層時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下。當設(shè)置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m；(2)一個廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2；

(3)應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間，以及超過20m且無自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)、但長度超過40m的疏散內(nèi)走道，應(yīng)設(shè)機械排煙設(shè)施。1．2 網(wǎng)吧的疏散出口不應(yīng)少于2個。疏散出口總寬度應(yīng)根據(jù)其通過人數(shù)按不小于1.0m／百人計算確定。

網(wǎng)吧設(shè)在地下室或半地下室時，樓梯間在首層應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻與其他部位隔開并應(yīng)直通室外，當必須在隔墻上開門時，應(yīng)采用不低于乙級的防火門。

網(wǎng)吧設(shè)在地下室或半地下室時，與地上層不應(yīng)共用樓梯間，當必須共用樓梯間時，應(yīng)在首層與地下或半地下層的出入口處，設(shè)置耐火極限不低于2.00h的隔墻和乙級防火門，并應(yīng)有明顯標志。1．3 網(wǎng)吧的安全出口或疏散出口應(yīng)分散布置。相鄰兩個安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5.0m。

1．4 網(wǎng)吧疏散門寬度不應(yīng)小于1.4 m，緊靠門口1.4m內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。疏散門應(yīng)為推閂式外開門。

1．5 設(shè)有網(wǎng)吧且超過3層的地上建筑，應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間。設(shè)有網(wǎng)吧的地下建筑，當其地下層數(shù)為三層及三層以上，以及地下層數(shù)為二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差大于l0m時，均應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間；其他的設(shè)有網(wǎng)吧的地下建筑可設(shè)置封閉樓梯間，其樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級的防火門。

1．6 網(wǎng)吧的疏散人數(shù)應(yīng)根據(jù)該場所建筑面積按0.5人／m2計算。

1．7 網(wǎng)吧應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的不燃燒體墻和耐火極限不低于1.00h的樓板與其它場所隔開，當墻上必須開門時應(yīng)設(shè)置不低于乙級的防火門。

1．8 下列網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)：(1)設(shè)置在地下、半地下；

(2)設(shè)置在建筑的首層、二層和三層，且建筑面積超過300 m2；(3)設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上。

1．9 網(wǎng)吧的疏散走道和主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上應(yīng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標志。

1．10 下列網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警裝置：(1)設(shè)置在地下、半地下；

(2)設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上。2 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的網(wǎng)吧應(yīng)符合下列規(guī)定

2．1 網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)在高層建筑的首層或二、三層，宜靠外墻設(shè)置，不應(yīng)布置在袋形走道的兩側(cè)或盡端，其最大容納人數(shù)按0.5人／m2計算，面積按廳室建筑面積計算，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻和1.00 h的樓板與其它場所隔開，當墻上必須開門時應(yīng)設(shè)置不低于乙級的防火門。

當必須設(shè)置在其它樓層時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下，設(shè)置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m；(2)一個廳、室的建筑面積不應(yīng)超過200m2；(3)一個廳、室的出口不應(yīng)少于兩個；(4)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警和自動噴水滅火系統(tǒng)；(5)應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施；

(6)疏散走道和其它主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上，應(yīng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標志。

2．2 高層建筑中的網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。2．3 網(wǎng)吧的安全出口應(yīng)分散布置，兩個安全出口之間的距離不應(yīng)小于5.0m。

2．4 網(wǎng)吧疏散出口和疏散走道的最小凈寬均不應(yīng)小于1.4m。網(wǎng)吧的疏散外門，宜采用推閂式外開門。

除上述有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定外，在設(shè)計審核和日常消防監(jiān)督檢查中還應(yīng)注意以下幾個問題：

(1)關(guān)于疏散門問題。目前絕大部分網(wǎng)吧都設(shè)在底層店面房，沿街是通透玻璃門和玻璃隔墻，外面是鋁合金卷簾門，但是網(wǎng)吧的卷簾門是否定性為疏散用門是值得探討的。卷簾門設(shè)置目的是為了防盜，實際上，在網(wǎng)吧營業(yè)期間一般情況下是不會拉下卷簾門的。筆者認為目前網(wǎng)吧外面的卷簾門不應(yīng)定性為疏散用門，真正的疏散用門應(yīng)是卷簾門內(nèi)設(shè)置的門，此門應(yīng)按照要求向疏散方向開啟是理所當然的，但如是全玻璃，考慮到應(yīng)急

第二篇：網(wǎng)吧消防設(shè)計審核中應(yīng)注意的問題

網(wǎng)吧消防設(shè)計審核中應(yīng)注意的問題

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，信息化程度的日益提高，作為現(xiàn)代化信息傳播渠道之一的網(wǎng)吧隨之迅猛發(fā)展起來，網(wǎng)吧的消防安全問題也日益突出。北京“藍極速網(wǎng)吧”特大火災(zāi)，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也引起了社會公眾的普遍關(guān)注。網(wǎng)吧的消防安全工作必須堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，公安消防監(jiān)督機構(gòu)必須依法履行消防監(jiān)督職責(zé)，文化、工商等政府有關(guān)職能部門必須堅持協(xié)調(diào)行動，聯(lián)合執(zhí)法，網(wǎng)吧經(jīng)營者必須落實消防安全主體責(zé)任，確保網(wǎng)吧的消防安全。設(shè)置在單層或多層建筑內(nèi)的網(wǎng)吧應(yīng)符合的規(guī)定

1.1 網(wǎng)吧宜設(shè)置在一、二級耐火等級建筑內(nèi)的首層、二層或三層的靠外墻部位，不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)或盡端。當必須設(shè)置在建筑的其他樓層時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下。當設(shè)置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m；（2）一個廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2；

（3）應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間，以及超過20m且無自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)、但長度超過40m的疏散內(nèi)走道，應(yīng)設(shè)機械排煙設(shè)施。1.2 網(wǎng)吧的疏散出口不應(yīng)少于2個。疏散出口總寬度應(yīng)根據(jù)其通過人數(shù)按不小于1.0m／百人計算確定。

網(wǎng)吧設(shè)在地下室或半地下室時，樓梯間在首層應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻與其他部位隔開并應(yīng)直通室外，當必須在隔墻上開門時，應(yīng)采用不低于乙級的防火門。

網(wǎng)吧設(shè)在地下室或半地下室時，與地上層不應(yīng)共用樓梯間，當必須共用樓梯間時，應(yīng)在首層與地下或半地下層的出入口處，設(shè)置耐火極限不低于2.00h的隔墻和乙級防火門，并應(yīng)有明顯標志。

1.3 網(wǎng)吧的安全出口或疏散出口應(yīng)分散布置。相鄰兩個安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5.0m。

1.4 網(wǎng)吧疏散門寬度不應(yīng)小于1.4 m，緊靠門口1.4m內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。疏散門應(yīng)為推閂式外開門。

1.5 設(shè)有網(wǎng)吧且超過3層的地上建筑，應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間。設(shè)有網(wǎng)吧的地下建筑，當其地下層數(shù)為三層及三層以上，以及地下層數(shù)為二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差大于l0m時，均應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間；其他的設(shè)有網(wǎng)吧的地下建筑可設(shè)置封閉樓梯間，其樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級的防火門。

1.6 網(wǎng)吧的疏散人數(shù)應(yīng)根據(jù)該場所建筑面積按0.5人／m2計算。1.7 網(wǎng)吧應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的不燃燒體墻和耐火極限不低于1.00h的樓板與其它場所隔開，當墻上必須開門時應(yīng)設(shè)置不低于乙級的防火門。

1.8 下列網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)：（1）設(shè)置在地下、半地下；

（2）設(shè)置在建筑的首層、二層和三層，且建筑面積超過300 m2；（3）設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上。

1.9 網(wǎng)吧的疏散走道和主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上應(yīng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標志。

1.10 下列網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警裝置：（1）設(shè)置在地下、半地下；

（2）設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上。

第三篇：工程造價的預(yù)結(jié)算審核應(yīng)注意的問題

工程造價的預(yù)算、結(jié)算審核一般應(yīng)注意的問題

工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。如何才能既快又好的做好工程造價的審核，特別是預(yù)結(jié)算的審核呢?現(xiàn)分以下三方面詳述.一、工程造價中存在的問題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使抉算定額或補充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

二、工程造價審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

1.合同的審核

尤其對于結(jié)算的審核，首先從合同上審核把關(guān)，根據(jù)合同約定，判斷承包人上報的變更、洽商、簽證、索賠，是否成立？

2.資料的審核

首先應(yīng)要求承包人上報的預(yù)結(jié)算文件按要求分類上報,承包人往往有意將上報資料編制混亂,混淆審核人的思路。例如對于固定單價合同，同時因為政策或

者招標人同意調(diào)整某些價格，則在結(jié)算時仍要求承包人按固定單價不變上報合同內(nèi)的價格，對于因政策或者其他原因引起的價格調(diào)整，則單獨列項上報；對于變更單、洽商單、簽證單，則需檢查承包人上報資料的真實性、原始性、連續(xù)性，避免承包人通過重復(fù)計算、多算、少扣等方式來做高造價。

3.工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

4.套用單價的審核

工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：

(1)對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等，主材價格未超過最高限價的，按定額規(guī)定，以94預(yù)算價進入直

接費，按實計補價差；主材價格超過最高限價的，則以最高限價進入直接費，按實計補價差；

(2)對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

(3)對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

5.費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

三、工程造價的審核方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：

1.全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2.重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于

全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

3.對比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：

(1)單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性；

(2)分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；

(3)專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；

(4)工料消耗指標：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

4.分組計算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積

求出來，其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

4.篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預(yù)算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

第四篇：工程造價司法鑒定中應(yīng)注意問題

淺談工程造價司法鑒定中應(yīng)注意的問題

司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒定和判斷并提供鑒定意見的活動。工程造價司法鑒定是指依法取得有關(guān)工程造價司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)委托，依據(jù)國家的法律、法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價定額標準、施工圖紙、竣工資料或其他經(jīng)當事人雙方共同質(zhì)證過的有效資料，客觀獨立地對建設(shè)工程造價提供鑒定結(jié)論的活動。

在建筑工程合同民事訴訟中，建筑工程造價糾紛類案件由于專業(yè)性強，人民法院可依法委托具有司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人員對建筑工程造價進行鑒定。造價鑒定結(jié)果不僅僅是工程類的一個技術(shù)結(jié)論，更重要的是民事訴訟的證據(jù)之一，是司法審判證據(jù)的重要組成部分。因此，工程造價司法鑒定工程和結(jié)算審核，從技術(shù)角度上講基本一致。但工作性質(zhì)上卻有著明顯的不同，司法的嚴肅性是兩者工作性質(zhì)不同的根本原因。較之一般工程造價工作，司法鑒定更突顯了“合法”的特性。也就是指鑒定主體、鑒定方法、適應(yīng)標準、鑒定材料的收集，鑒定結(jié)果的出具必需遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，以確保鑒定結(jié)論的合法性。

鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，指定具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。

合格的鑒定人員應(yīng)具有：較高的職業(yè)道德水準，較強的專業(yè)技術(shù)實力，一定的組織才能，相關(guān)的法律知識，一定的文字表達能力及與接受委托的鑒定項目無應(yīng)回避的關(guān)系。其中主鑒定人的確定至關(guān)重要，因為其將負責(zé)：選擇其他鑒定人員，協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系，編制鑒定計劃；組織現(xiàn)場勘測，撰寫鑒定報告等工作。

最高人民法院法發(fā)[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第七條規(guī)定：鑒定人權(quán)利：

（一）了解案情，要求委托人提供鑒定所需的資料；

（二）勘驗現(xiàn)場，進行有關(guān)的檢驗，詢問與鑒定有關(guān)的當事人。必要時，可申請人民法院依據(jù)職權(quán)采集鑒定材料，決定鑒定方法和處理檢材；

（三）自主闡述鑒定觀點，與其他鑒定意見不同時，可不在鑒定文件上署名；

（四）拒絕受理違反法律規(guī)定的委托。第八條規(guī)定：鑒定人義務(wù)：

（一）尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德；

（二）保守案件秘密；

（三）及時出具鑒定結(jié)論；

（四）依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定人相關(guān)的提問。

4、工程造價鑒定計劃

根據(jù)最高人民法院[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十一條規(guī)定：一般額司法鑒定應(yīng)當在30個工作日內(nèi)完成，疑難的司法鑒定應(yīng)當在60個工作日內(nèi)完成。主鑒定人應(yīng)根據(jù)委托人的鑒定期限，安排好鑒定的具體時間：

（1）閱卷、熟悉圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、了解合同、協(xié)議等所需的時間；

（2）現(xiàn)場實地勘測所需的時間（較復(fù)雜的工程可能多次勘測）；

（3）計算工程量、套取定額及計取材料價差所需要的時間；

（4）鑒定過程中對遇到的問題進行進行集中研究所需的時間；

（5）做好現(xiàn)場勘測記錄及詢問筆錄（一般應(yīng)對標的物攝影記錄）；

（6）當事人查閱記錄并簽字。

5、勘查記錄與詢問筆錄

（1）注明時間、地點、勘驗人或詢問人、臨場人或被詢問人、記錄入；

（2）記清問答情況、當事人承認確認或爭議情況及關(guān)鍵語句，記準勘測數(shù)據(jù)。如需繪制勘測圖時應(yīng)做到清晰準確；

（3）結(jié)束時當事人查閱筆錄后簽字（不識字的按規(guī)定宣讀按手?。?；

（4）記錄必須存檔備查。

6、鑒定資料需要驗證和補充時應(yīng)注意以下問題

搜集鑒定資料及現(xiàn)場調(diào)查等過程，都必須要求在委托人的組織下進行，這樣可使委托人了解資料的取得過程，增強了取證過程的合法性、嚴肅性和權(quán)威性。

對無竣工圖或鑒定部位圖紙不符的，應(yīng)根據(jù)建筑工程的特點，實地勘測并應(yīng)以繪制勘測圖、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場錄像及有關(guān)的文字記錄為主。由于工程造價鑒定所需的資料很多，多數(shù)不能一次搜集全。在對當事人雙方詢問時，最好先將詢問內(nèi)容列好，以免遺漏。

三、質(zhì)證及詢問筆錄的內(nèi)容

根據(jù)最高人民法律法釋[2001]33號＜關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定＞中第四十七條：證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示，由當事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認定案件實施的依據(jù)。工程造價鑒定所采用的全部證據(jù)，均應(yīng)該由當事人質(zhì)證。詢問筆錄一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

是否有補充合同或協(xié)議？

施工中采用砼是商品砼還是現(xiàn)場攪拌砼？如采用商品砼，是否有商品砼供貨合同？

是否需要基礎(chǔ)回填土（從外運入），運距是多少？硬骨料采用礫石還是碎石？

基礎(chǔ)土方工程是否單獨外委？土方運輸距離是多少？

腳手架采用鋼管腳手架還是木桿腳手架？本工程是否有甲供材和設(shè)備？若有請?zhí)峁┎牧锨鍐巍?/p>

模板采用鋼模板還是木模板？

挖土的方式？采用什么機械？

外圍的裝飾工程是否與土建主體工程同期施工？其合同額是多少（計取配合費）？

給排水、電氣工程與室外工程的分界線在什么地方？

施工用水、電是否單表計量？

其他工程造價鑒定有關(guān)的情況。

四、計算工程量、套取定額及計取材料價差要做到準確合理與正常工程結(jié)算相同。（略）

五、向原被告出示初步鑒定結(jié)論。并根據(jù)實際情況修改鑒定結(jié)論

由于建筑工程的復(fù)雜性與工程造價鑒定準確、公正、公開的原則，在初步鑒定結(jié)論形成之后應(yīng)向原、被告出示。如有遺漏與誤差應(yīng)根據(jù)實際情況修正鑒定結(jié)論。

六、確定鑒定結(jié)論形成正式的鑒定書（報告）

鑒定書的內(nèi)容：最高人民法院法釋[2001]33號＜關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定＞中第二十九條鑒定人出具的鑒定書應(yīng)具有下列內(nèi)容：

1、委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容；

2、委托鑒定的材料；

3、鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段；

4、對鑒定過程的說明；

5、明確的鑒定結(jié)論；

6、對鑒定人鑒定資料的證明；

7、鑒定人員及鑒定機構(gòu)簽名蓋單。

需附錄資料的內(nèi)容

1、鑒定委托書（應(yīng)詳細注明：受委托單位；鑒定要求；提供的材料；案情簡介及委托單位）；

2、涉案單位提供的工程預(yù)（結(jié)）算文件；

3、合同書、補充協(xié)議；

4、鑒定調(diào)查筆錄；

5、鑒定單位資質(zhì)證書與鑒定人員的資格；

6、其他有關(guān)資料。

七、出庭

最高人民法院發(fā)出[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第四款規(guī)定：依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定有關(guān)的提問。

代表中介機構(gòu)出庭的鑒定人的注意：言語要得體，表述的要準確清晰，不與當事人爭吵。由于在法庭上很多當事人情緒比較激動，因而常常語言過激。而訴訟代理人由于其職業(yè)習(xí)慣，其說話的方式、方法也異于常人。出庭的鑒定人要清醒冷靜，控制自己的情緒。保持司法鑒定人的尊嚴與形象。

八、其它相關(guān)問題

1、鑒定人的回避。

最高人民法院法發(fā)[2001]23號《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第九條指出：有下列情形之一鑒定人應(yīng)當回避：

（一）鑒定人系案件的當事人，或者當事人的近親屬；

（二）鑒定人的近親屬與案件有利害的關(guān)系；

（三）鑒定人擔(dān)任過本案的證人、辯護人、訴訟代理人；

（四）其他可能影響準確鑒定的情形。

4、如何確認當事人出具資料的真實性。

需要當事人提供證據(jù)時，必須提供復(fù)印件，同時出具原件，對自己提供證據(jù)的真實性負法律責(zé)任，并要求當事人出具有效證明文件及承諾書。鑒定方不負責(zé)證據(jù)真?zhèn)蔚蔫b別。

5.鑒定過程中，需要當事人提供有關(guān)汪據(jù)，但當事人認為出證據(jù)對自己不利，遲遲不予提供，或在鑒定初步結(jié)論出來后才拿出征據(jù)的，如何處理？

對在規(guī)定時間內(nèi)不予提供證據(jù)資料廠又無任何書面文件申請延長提供時間的，根據(jù)最高人民法院法釋[2001]33號《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中第三十四條：“當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利”。責(zé)任自負。對在規(guī)定時間內(nèi)沒提供，初步鑒定結(jié)論出來后才提供的，而且影響鑒定結(jié)論確定結(jié)果的，可以由委托方接收，并按新委托立案處理，并向鑒定單位下補充鑒定委托書。

6、工程造價鑒定的幾種情況。

（1）鑒定資料齊全條件較好的情況。這種情況為最理想，一切可按正常鑒定程序進行鑒定。

（2）鑒定資料不齊全條件較差的情況。鑒定人應(yīng)該以書面形式通知原被告雙方在規(guī)定的時間內(nèi)補齊鑒定所需的資料（根據(jù)《民事訴訟法》第三十三條的規(guī)定舉證期限不得少于三十日）。

（3）鑒定資料幾乎沒有，條件很差的情況。這種情況在工程造價鑒定的中時有發(fā)生，具體以兩種原因為主。

（一）由于建筑工程的建造周期較長，很多單位的檔案管理較差，很難提供完整的竣工圖及結(jié)算資料。

（二）原建筑物已改變使用用途，為新裝修覆蓋或正在使用中很難進行現(xiàn)場勘測。

如是設(shè)計圖紙不全，當事人雙方又均無法提供的情況，可根據(jù)工程項目名稱去設(shè)計單位查底圖。如是無設(shè)計圖紙或無設(shè)計單位的情況，（1）可根據(jù)同類型同地點同時期的工程項

目比較（最好當事，人雙方同意）。（2）現(xiàn)場勘測：測建建筑的外部尺寸，鉆孔探測內(nèi)部材料的厚度、標號等。（3）對無法探測內(nèi)部材料的厚度、標號的建筑物，可采用無損檢測方法（此種方法費用較高應(yīng)慎重）。對當事人雙方的舉證相互矛盾時應(yīng)如何處理？理論上應(yīng)當由人民法院來判定，但實際鑒定工作中，由于工程造價的專業(yè)性，基本上還是以鑒定人的判定為主。以鑒定人的判定原則應(yīng)是：（1）工程設(shè)計圖有矛盾以設(shè)計規(guī)范標準（必要時可向?qū)I(yè)設(shè)計人員咨詢）；（2）計取費用等級有爭議，可根據(jù)施工合同、施工單位取費證或建筑物類別等為標準；（3）建筑材料價格有爭議時，應(yīng)以同期的市場價格信息為準；（4）施工措施有爭議時，以正常的施工組織設(shè)計為準。

第五篇：課堂教學(xué)設(shè)計應(yīng)注意的問題

新課程背景下課堂教學(xué)設(shè)計應(yīng)注意的問題

昆明學(xué)院 劉開倫1

【摘 要】課堂教學(xué)設(shè)計是教師教學(xué)活動的開始，是教師教學(xué)活動的重要組成部分，是老師教學(xué)能力水平的重要體現(xiàn)，教學(xué)設(shè)計的質(zhì)量將直接影響課堂教學(xué)的展開及教學(xué)目標的達成，如何進行課堂教學(xué)設(shè)計，已成為實施新課程值得關(guān)注的一個重要問題。教學(xué)設(shè)計是一個由諸要素構(gòu)成的系統(tǒng)，因此，需要對教學(xué)過程的各個要素及其相互關(guān)系做出分析、判斷、計劃與安排，注意處理教學(xué)設(shè)計中的各種問題。

【關(guān)鍵詞】教學(xué)設(shè)計 影響因素 關(guān)系分析 問題處理

我國基礎(chǔ)教育的新課程帶來了教師角色、學(xué)生學(xué)習(xí)方式、課程內(nèi)容、課程實施等一系列的變化，這些變化對教師的教學(xué)活動提出了新的要求。由于課堂教學(xué)設(shè)計是教師教學(xué)活動的開始，是教師教學(xué)活動的重要組成部分，是老師教學(xué)能力水平的重要體現(xiàn)，教學(xué)設(shè)計的質(zhì)量將直接影響課堂教學(xué)的展開及教學(xué)目標的達成，因此，如何進行課堂教學(xué)設(shè)計，已成為實施新課程值得關(guān)注的一個重要問題。

課堂教學(xué)設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)方法，研究、探索課堂教學(xué)中各個要素與整體之間的本質(zhì)聯(lián)系，并在教學(xué)設(shè)計中綜合考慮和協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系，使各要素有機結(jié)合形成一個教學(xué)系統(tǒng)，以完成教學(xué)系統(tǒng)功能的活動與過程。

［1］

它以優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)為根本目的，分析研究學(xué)生在課堂教學(xué)中的問題和需求，將學(xué)科課程轉(zhuǎn)換成課堂教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和策略、教學(xué)過程、教學(xué)評價等要素，系統(tǒng)設(shè)計安排教學(xué)的過程或活動。教學(xué)設(shè)計是一個由諸要素構(gòu)成的系統(tǒng)，因此，需要對教學(xué)過程的各個要素及其相互關(guān)系做出分析、判斷、計劃與安排，注意處理教學(xué)設(shè)計中的各種問題。

一、課堂教學(xué)設(shè)計與系統(tǒng)方法

課堂教學(xué)是由各種要素所構(gòu)成的一個系統(tǒng)，課堂教學(xué)設(shè)計當然要運用到系統(tǒng)的方法。教學(xué)設(shè)計所運用的系統(tǒng)方法，是指教學(xué)設(shè)計要按照學(xué)習(xí)本身的系統(tǒng)性，將學(xué)習(xí)作為系統(tǒng)加以考察，以達到優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。由于課堂教學(xué)受到諸如課程、學(xué)生、學(xué)習(xí)的內(nèi)容、教師、設(shè)備條件、方法、時間、空間、活動等多種因素的影響，因此，課堂教學(xué)設(shè)計就要對這些要素進行系統(tǒng)化的分析研究、規(guī)劃與安排，注意處理好與課堂教學(xué)密切相關(guān)的種種關(guān)系，充分考慮課堂教學(xué)各個要素之間在課堂教學(xué)系統(tǒng)中的地位作用及其相互聯(lián)系、優(yōu)化課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，以充分發(fā)揮課堂教學(xué)系統(tǒng)的整體功能，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

首先，教師要從“學(xué)什么”而不是從“教什么”入手，對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)后應(yīng)達到的目標等，進行系統(tǒng)全面的分析。其次，教師在對學(xué)習(xí)者分析基礎(chǔ)上來系統(tǒng)安排“怎么教”，“怎么教”要服從于、服務(wù)于學(xué)生 1 劉開倫，昆明學(xué)院社會管理學(xué)院教師。

度；教學(xué)目標是課堂教學(xué)預(yù)期達到的學(xué)習(xí)結(jié)果和標準。

［2］

課程目標是課程要達到的總體目標和一般要求，它在課程標準中有明確的規(guī)定。課堂教學(xué)目標是課程目標的具體化，它需要教師根據(jù)課程目標和學(xué)生實際進行再創(chuàng)造。課程目標具體到每節(jié)課或每個單元，課堂教學(xué)目標有的側(cè)重于“過程與方法”，有的側(cè)重于“情感態(tài)度和價值觀”教育，有的又側(cè)重于知識和技能的掌握。課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的基本途徑則是教學(xué)，??教學(xué)過程成為課程內(nèi)容持續(xù)生成與轉(zhuǎn)化、課程意義不斷建構(gòu)與提升的過程。這樣，教學(xué)與課程相互轉(zhuǎn)化、相互促進、彼此有機地融為一體。［3］教學(xué)設(shè)計要為教學(xué)進而為課程目標服務(wù)。

處理課堂教學(xué)設(shè)計與課程的關(guān)系，首先，課堂教學(xué)設(shè)計必須體現(xiàn)新課程的理念。新課程最重要的核心理念就是“為了每位學(xué)生的發(fā)展”，課堂教學(xué)設(shè)計應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性。在教學(xué)設(shè)計中，教師不能再作為一個知識的灌注者和“話語霸權(quán)者”，而應(yīng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的激勵者、指導(dǎo)者和組織者，課堂教學(xué)設(shè)計應(yīng)更多地關(guān)注學(xué)生如何學(xué)習(xí)而不是教師如何“教”。其次，教學(xué)設(shè)計要正確處理課程目標與課堂教學(xué)目標的關(guān)系。課程目標是對一目標有的側(cè)重于“過程與方法”，有的側(cè)重于“情感態(tài)度和價值觀”教育，有的又側(cè)重于知識和技能的掌握。第三，課堂教學(xué)設(shè)計要充分開發(fā)利用課程資源，超越教材和教學(xué)參考書的局限。課程資源的開發(fā)利用成為新課程實施的基本條件，應(yīng)處理好教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實際生活、書本知識與學(xué)生經(jīng)驗的關(guān)系，溝通生活世界與學(xué)生課堂學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。

四、課堂教學(xué)設(shè)計與教學(xué)過程

“預(yù)設(shè)”是預(yù)測和設(shè)計，是教師課前對課堂教學(xué)進行有目的、有計劃的設(shè)想和安排。“生成”是生長和建構(gòu)，是師生在教學(xué)情境的交互作用中以及師生對話互動中，超出教師預(yù)設(shè)方案之外的新問題、新情況。

教學(xué)過程設(shè)計包括教學(xué)內(nèi)容、教師活動預(yù)設(shè)與學(xué)生活動預(yù)設(shè)等方面，這只能是教師根據(jù)自己的經(jīng)驗對教學(xué)的一種估計。在真實的課堂教學(xué)中，由于學(xué)生生命潛能的存在以及差異性，課堂教學(xué)中隨時會出現(xiàn)預(yù)設(shè)之外的新問題、新情況和新情境。因此，教學(xué)過程不可能是設(shè)計方案的精確復(fù)演，必須根據(jù)課堂教學(xué)中師生互動的情境靈活處理，動態(tài)生成。教學(xué)的實踐告訴我們，課堂教學(xué)是一個開放的系統(tǒng)，預(yù)設(shè)的教案在實施過程中需要開放性地納入彈性靈活的成分，教學(xué)目標必須開放地接納始料未及的體驗，要鼓動師生在互動中即興創(chuàng)造，超越目標預(yù)定的要求，教學(xué)過程不應(yīng)拘泥于預(yù)先設(shè)定的固定不變的程式。新課程特別強調(diào)每一個人都必須擁有課程意識，在課程意識支配下的教學(xué)設(shè)計預(yù)案可以說是“教師教學(xué)行為”和“學(xué)生學(xué)習(xí)行為”兩大部分的組成，這將有助于教師同時并重教與學(xué)，設(shè)計“學(xué)情分析”或“開天窗”、“課后追記”等內(nèi)容，便于教師在課前分析、思考、課后總結(jié)、補充。

在現(xiàn)代教育科學(xué)的視野中，教學(xué)可以被看成是一系列精心安排的外部事件，這些經(jīng)過設(shè)計的“外部事件”“情境”與“刺激”，就是教學(xué)設(shè)計的重要內(nèi)容。設(shè)計