第一篇：財建[2009]1008號-城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助

財政部 交通運(yùn)輸部

關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》和《島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》的通知

財建[2009]1008號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理，保障國家成品油價格和稅費(fèi)改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，我們制定了《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》和《島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

財政部 交通運(yùn)輸部

二〇〇九年十二月三十一日

附件 下載:

第二篇：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費(fèi)改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建?2009?1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補(bǔ)助對象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營，其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補(bǔ)助對象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認(rèn)定。第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機(jī)制，通過調(diào)整運(yùn)價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機(jī)制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補(bǔ)貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價格時，停止補(bǔ)貼。

第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建?2009?1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補(bǔ)貼內(nèi)合法營運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運(yùn)輸部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車燃料消耗量明細(xì)表（見附表一、二、三），及時按程序上報。

第九條 各級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補(bǔ)助終了后，縣、市級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車用油量匯總表（見附表四、五、六）逐級上報省級交通運(yùn)輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運(yùn)輸部門收到下級交通運(yùn)輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本?。▍^(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運(yùn)輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運(yùn)輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一補(bǔ)貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補(bǔ) 3 助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計算分?。▍^(qū)、市）上成品油價格補(bǔ)助金額。

第十四條 中央財政負(fù)擔(dān)的上補(bǔ)助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)?。▍^(qū)、市）財政部門。下達(dá)資金的文件同時抄送交通運(yùn)輸部、審計署、財政部駐各省（區(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運(yùn)輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸部門逐級下?lián)苜Y金。基層交通運(yùn)輸和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。

基層財政、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運(yùn)輸部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計署。

第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫~用于補(bǔ)助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運(yùn)輸、審計部門，對各級交通運(yùn)輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補(bǔ)助。對弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補(bǔ)助資金，并取消下補(bǔ)助資格。

對虛報用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運(yùn)輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實施細(xì)則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

第三篇：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法（根據(jù)財政部、交通運(yùn)輸部 財建[2009]1008號文件發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費(fèi)改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金（以下簡稱“補(bǔ)助資金”）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補(bǔ)助對象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營，其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補(bǔ)助對象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認(rèn)定。

第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機(jī)制，通過調(diào)整運(yùn)價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機(jī)制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補(bǔ)貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價格時，停止補(bǔ)貼。

第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補(bǔ)貼內(nèi)合法營運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運(yùn)輸部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車燃料消耗量明細(xì)表（見附件1、2、3），及時按程序上報。

第九條 各級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補(bǔ)助終了后，縣、市級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車用油量匯總表（見附件4、5、6）逐級上報省級交通運(yùn)輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運(yùn)輸部門收到下級交通運(yùn)輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本?。▍^(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運(yùn)輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運(yùn)輸部收到各省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一補(bǔ)貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計算分省（區(qū)、市）上成品油價格補(bǔ)助金額。

第十四條 中央財政負(fù)擔(dān)的上補(bǔ)助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)?。▍^(qū)、市）財政。下達(dá)資金的文件同時抄送交通運(yùn)輸部、審計署、財政部駐各省（區(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運(yùn)輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸部門逐級下?lián)苜Y金?；鶎咏煌ㄟ\(yùn)輸和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。

基層財政、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運(yùn)輸部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計署。

第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，全額用于補(bǔ)助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運(yùn)輸、審計部門，對各級交通運(yùn)輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補(bǔ)助。

對弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補(bǔ)助資金，并取消下補(bǔ)助資格。

對虛報用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運(yùn)輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各省（區(qū)、市）財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實施細(xì)則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

第四篇：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行

辦法

根據(jù)財政部、交通運(yùn)輸部 財建[2009]1008號文件發(fā)布

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費(fèi)改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金（以下簡稱“補(bǔ)助資金”）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補(bǔ)助對象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營，其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補(bǔ)助對象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認(rèn)定。

第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機(jī)制，通過調(diào)整運(yùn)價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機(jī)制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補(bǔ)貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價格時，停止補(bǔ)貼。

第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補(bǔ)貼內(nèi)合法營運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運(yùn)輸部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車燃料消耗量明細(xì)表（見附件1、2、3），及時按程序上報。

第九條 各級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補(bǔ)助終了后，縣、市級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車用油量匯總表（見附件4、5、6）逐級上報省級交通運(yùn)輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運(yùn)輸部門收到下級交通運(yùn)輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本?。▍^(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運(yùn)輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運(yùn)輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一補(bǔ)貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計算分?。▍^(qū)、市）上成品油價格補(bǔ)助金額。

第十四條 中央財政負(fù)擔(dān)的上補(bǔ)助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)?。▍^(qū)、市）財政。下達(dá)資金的文件同時抄送交通運(yùn)輸部、審計署、財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運(yùn)輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸部門逐級下?lián)苜Y金?；鶎咏煌ㄟ\(yùn)輸和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。

基層財政、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運(yùn)輸部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計署。

第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，全額用于補(bǔ)助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運(yùn)輸、審計部門，對各級交通運(yùn)輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各省（區(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補(bǔ)助。

對弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補(bǔ)助資金，并取消下補(bǔ)助資格。

對虛報用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運(yùn)輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實施細(xì)則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

? ? ? ? ? ? 附表一城市公交企業(yè)燃料消耗量明細(xì)表.xls 附表二農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者燃料消耗量明細(xì)表.xls 附表三出租汽車經(jīng)營者燃料消耗量明細(xì)表.xls 附表四城市公交燃料消耗量匯總表.xls 附表五農(nóng)村客運(yùn)燃料消耗量匯總表.xls 附表六出租汽車燃料消耗量匯總表.xls

第五篇：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部 交通運(yùn)輸部《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》和《島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》的通知

冀財建[2010]16號

各設(shè)區(qū)市、直管縣財政局、交通局：

現(xiàn)將《財政部、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法〉和〈島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2009〕1008號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年一月二十日

財政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)道路客運(yùn) 成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》和 《島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助

專項資金管理暫行辦法》的通知

（財建〔2009〕1008號

二○○九年十二月三十一日）

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政廳（局）、交通 運(yùn)輸廳（局），有關(guān)中央企業(yè): 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助

專項資金管理，保障國家成品油價格和稅費(fèi)改革順利實施，根據(jù)

財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧 農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，我們制定了《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》和《島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件:

1、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法

2、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理 暫行辦法

附件1: 城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助

專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費(fèi)改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補(bǔ)助對象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者。本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營，其線路起這點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。具體補(bǔ)助對象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認(rèn)定。

第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機(jī)制，通過調(diào)整運(yùn)價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機(jī)制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補(bǔ)貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運(yùn)營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價格時，停止補(bǔ)貼。

第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補(bǔ)貼內(nèi)合法營運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。

第八條

城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運(yùn)輸部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛，行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車燃料消耗量明細(xì)表（見附表1、2、3），及時按程序上報。第九條 各級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補(bǔ)助終了后，縣、市級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車用油量匯總表（見附表4、5、6）逐級上報省級交通運(yùn)輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。第十一條 省級交通運(yùn)輸部門收到下級交通運(yùn)輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本?。▍^(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運(yùn)輸部，同時抄送同級財玫、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運(yùn)輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一補(bǔ)貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計算分?。▍^(qū)、市）上成品油價格補(bǔ)助金額。

第十四條 中央財政負(fù)擔(dān)的上補(bǔ)助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省（區(qū)、市）財政部門。下達(dá)資金的文件同時抄送交通運(yùn)輸部、審計署、財政部駐各省（區(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運(yùn)輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸部門逐級下?lián)苜Y金?；鶎咏煌ㄟ\(yùn)輸和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。

基層財政、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運(yùn)輸部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計署。

第十七 條補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用，全額用于補(bǔ)助實際用油者，不得挪作他用。第十八條 財政部將會同交通運(yùn)輸、審計部門，對各級交通運(yùn)輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補(bǔ)助。對弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補(bǔ)助資金，并取消下補(bǔ)助資格。

對虛報用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運(yùn)輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實施細(xì)則，第二十二條 本辦法由財政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。