第一篇：常州市住宅電梯安全管理辦法(征求稿)

常州市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

目

錄

第一章

總則

第二章

電梯的生產(chǎn) 第三章

電梯的使用 第四章

檢驗檢測 第五章

監(jiān)督管理 第六章

應(yīng)急管理 第七章

法律責(zé)任 第八章

附則

第一章 總則

第一條

為了加強住宅電梯的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條

本辦法所指住宅電梯，是指安裝在居民小區(qū)或商住樓的乘客電梯（以下簡稱電梯）。用于個人或單個家庭的電梯暫不列入本辦法管理范圍。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用（含日常維護(hù)保養(yǎng)）、檢驗檢測及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條

市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市電梯的安全監(jiān)察工作，縣、區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。

安監(jiān)、建設(shè)、房管、公安、消防、物價等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電梯的相關(guān)管理工作。

有關(guān)行政管理部門和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢測機構(gòu)）在電梯使用安全監(jiān)管活動中，應(yīng)當(dāng)積極為電梯使用單位提供服務(wù)，并在銷售、安裝、改造、維修、使用等環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)。

第五條

各級地方人民政府（含街道辦事處，下同）應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理工作，支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行電梯安全監(jiān)察職責(zé)，督促和支持其他相關(guān)部門依法履行電梯的安全管理工作，及時協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理中存在的重大問題。第六條

電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系、安全責(zé)任制度、安全質(zhì)量檢查考核制度等管理制度。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度及安全操作規(guī)程，電梯使用單位對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。

電梯生產(chǎn)單位對其安裝、改造、維修電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

第七條

新聞媒體、學(xué)校、社會團(tuán)體、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、電梯生產(chǎn)、使用、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯。第八條

鼓勵推廣使用先進(jìn)技術(shù)，提高電梯安全性能和管理水平；鼓勵研究、開發(fā)、示范和推廣電梯節(jié)能技術(shù)；鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險制度，提高事故賠付能力。

第九條

任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門舉報電梯安全違法行為和電梯事故隱患。

第二章 電梯的生產(chǎn)

第十條

電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可后，方可從事相應(yīng)的電梯制造、安裝、改造、維修活動。

電梯生產(chǎn)單位不得向其他單位或者個人出借、出租、轉(zhuǎn)讓電梯制造、安裝、改造或維修資質(zhì)證書。

電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。第十一條

從事電梯安裝、改造、維修活動的作業(yè)人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，并持證上崗，聘用記錄齊全。第十二條

從事電梯安裝、改造、維修的施工單位須在施工前到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)。安裝、改造、重大維修過程須經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯不得交付使用。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。

電梯的安裝、改造、維修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢驗合格后三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

第十三條

電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄，應(yīng)至少保存2年。第十四條

電梯銷售單位銷售電梯時，應(yīng)當(dāng)驗明相應(yīng)的隨機文件是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：

（一）未附有符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、安裝及使用維修說明等文件的；

（二）利用舊零部件拼裝的；

（三）國家已經(jīng)明令禁止使用、淘汰、報廢的；

（四）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；

（五）存在缺陷，可能危及人身和財產(chǎn)安全的電梯及相關(guān)產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他電梯及相關(guān)產(chǎn)品。境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國境內(nèi)注冊的代理商，并由其代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能責(zé)任。

第三章

電梯的使用

第十五條

使用單位是指對電梯有管理權(quán)利和管理義務(wù)的個人或單位。包括電梯產(chǎn)權(quán)所有者，受電梯產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)或者委托，具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。使用單位按照以下規(guī)定進(jìn)行界定：

（一）新安裝的電梯尚未移交給物業(yè)服務(wù)單位使用管理的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位，并承擔(dān)安全使用管理職責(zé)和法律責(zé)任；

（二）電梯產(chǎn)權(quán)所有者委托物業(yè)服務(wù)單位管理電梯的，受委托的物業(yè)服務(wù)單位為電梯使用單位，并承擔(dān)安全使用管理職責(zé)和法律責(zé)任；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)單位管理電梯的，全體產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商，明確其中一個或多個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯安全使用管理的責(zé)任單位（人），履行安全使用管理職責(zé)，但法律責(zé)任由全體產(chǎn)權(quán)所有者共同承擔(dān)；未明確的，由所在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，督促產(chǎn)權(quán)所有者限期落實電梯安全使用管理責(zé)任單位（人）或由指定的物業(yè)服務(wù)中心為電梯使用單位。未落實使用單位的電梯不得使用。

第十六條

建設(shè)單位在選購、安裝、移交電梯時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）選購有相應(yīng)資質(zhì)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的電梯，其選型、配置須與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；選配還須符合建設(shè)部門關(guān)于住宅電梯的配置和選擇的相關(guān)規(guī)定；

（二）應(yīng)當(dāng)在采購招標(biāo)文件中注明所選用電梯的緊急報警裝置必須是內(nèi)置的一鍵式報警裝置；有條件的應(yīng)保證電梯轎廂移動通信信號的覆蓋；

（三）應(yīng)提供電梯監(jiān)控用房，并對監(jiān)控用房到電梯機房間的報警、監(jiān)控、監(jiān)控線路的通暢負(fù)責(zé)；有條件的新裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，有條件的也應(yīng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

（四）應(yīng)向使用單位移交完整的技術(shù)檔案，并附有齊全的各項資料；

（五）應(yīng)明確電梯相關(guān)設(shè)施如緊急報警線路、底坑防水等的質(zhì)保期，并對質(zhì)保期內(nèi)影響電梯安全運行的情況負(fù)責(zé)。

第十七條

使用單位對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。使用單位法定代表人是該單位電梯使用安全的第一責(zé)任人。

使用單位應(yīng)依據(jù)電梯使用管理相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，加強對電梯的安全管理，履行下列職責(zé)：

（一）建立健全電梯使用安全管理制度，崗位責(zé)任制度，建立電梯安全技術(shù)檔案；

（二）委托取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，并簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同，所簽訂合同應(yīng)符合本辦法第二十三條的規(guī)定；

（三）保證能夠有效應(yīng)答電梯故障或事故緊急報警呼救，保持視頻監(jiān)控良好，有條件的應(yīng)保證電梯轎廂移動通信信號覆蓋；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志、有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志和電梯安全管理部門或人員的聯(lián)系方式；

（五）制訂電梯突發(fā)故障應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）發(fā)生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進(jìn)行撫慰和組織救援；

（七）按規(guī)定配備經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格并持證的電梯安全管理人員，管理人員的配備應(yīng)滿足本辦法第十八條的規(guī)定；

（八）在電梯檢驗合格有效期內(nèi)變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，及時向檢驗檢測機構(gòu)申領(lǐng)新的《安全檢驗合格》標(biāo)志；

（九）對使用住宅電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品時，應(yīng)派人員進(jìn)行現(xiàn)場管理。原則上住宅電梯不得用于運載散裝材料，如確需運載，必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)陌b。

第十八條

使用單位應(yīng)依據(jù)電梯使用管理相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，配備電梯安全管理人員，其配備應(yīng)同時滿足下列要求：

（一）平均每五十臺電梯配備一名，不足五十臺的配備一名；

（二）能夠在三十分鐘內(nèi)到達(dá)所管理的電梯。第十九條

電梯安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)電梯日常安全巡查并做好記錄。

（二）在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請；

（三）督促檢查電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的工作質(zhì)量并對相關(guān)記錄簽字確認(rèn)；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人；

第二十條

從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動的單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)；

（二）有固定的辦公場所和聯(lián)系電話，并保證全天候二十四小時有人值守；

（三）配備相應(yīng)數(shù)量且持有特種設(shè)備作業(yè)資格證書的日常維護(hù)保養(yǎng)人員；

（四）建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量保證體系和相應(yīng)的管理制度、操作規(guī)程；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件；

異地取得許可并在本地區(qū)開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位除必須滿足上述條件外，其駐地辦事機構(gòu)應(yīng)到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第二十一條

日常維護(hù)保養(yǎng)單位對其日常維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

（一）按照安全技術(shù)規(guī)范以及電梯使用維護(hù)說明書的要求，制定日常維護(hù)保養(yǎng)方案，確保所日常維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能；

（二）至少每十五日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)工作；

（三）制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

（四）協(xié)助使用單位制定電梯應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)應(yīng)急演練；

（五）設(shè)立二十四小時日常維護(hù)保養(yǎng)值班電話，接到故障通知后及時予以排除；接到電梯困人故障報告后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援；

（六）建立每臺電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄電梯故障情況，檔案至少保存四年； 第二十二條

使用單位有下列情形之一的，日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告：

（一）使用超期未檢的電梯的；

（二）使用經(jīng)檢驗不合格的電梯的；

（三）使用存在事故隱患、報停、報廢的電梯的；

（四）違規(guī)進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造或其它危及電梯安全使用行為的。第二十三條

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所維護(hù)保養(yǎng)電梯的技術(shù)狀況，與電梯使用單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同。日常維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)符合以下要求：

（一）合同應(yīng)明確日常維護(hù)保養(yǎng)電梯的數(shù)量、規(guī)格、型號、使用編號；

（二）合同應(yīng)明確甲乙雙方的職責(zé)、義務(wù)和違約責(zé)任；

（三）合同應(yīng)明確日常維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容及要求；

（四）合同應(yīng)明確日常維護(hù)保養(yǎng)的時間頻次、救援時間與期限。第二十四條

電梯在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊登記。

停用、報廢或拆除、轉(zhuǎn)讓電梯的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相應(yīng)的報停、注銷、變更手續(xù)。拆除電梯須委托具有相應(yīng)能力的單位進(jìn)行，應(yīng)簽訂安全施工合同，并制訂安全拆除方案。拆除單位承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。第二十五條

在用電梯的定期檢驗周期為一年。使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。逾期未向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請的，應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第二十六條

電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：

（一）遵守電梯安全注意事項和警示標(biāo)志的要求；

（二）不乘坐處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（三）不采用非安全手段開啟電梯轎門；

（四）不拆除、破壞電梯的部件及附屬設(shè)施；

（五）不乘坐超載電梯；

（六）不做危及電梯安全運行及他人安全乘坐的不當(dāng)行為。第二十七條

電梯使用單位對日常維護(hù)保養(yǎng)單位的選擇，應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式確定，并進(jìn)行公示。

第二十八條

本辦法所稱電梯運行維護(hù)費，是指電梯的日常運行以及維護(hù)所發(fā)生的費用，主要包括運行電費、定期檢驗費、保險費、日常維護(hù)保養(yǎng)費和維修材料費等。實行物業(yè)管理的電梯，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納電梯運行費，對不按規(guī)定交納的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。

電梯運行費用于相關(guān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗以及電梯檢驗等費用。電梯運行費應(yīng)單獨立賬，?？顚Ｓ谩３霈F(xiàn)結(jié)余，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用，不得挪作他用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年公布一次電梯運行費收支情況。

第二十九條

電梯因存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全，且無改造、維修價值的應(yīng)當(dāng)報廢。報廢電梯需要更新的，其費用應(yīng)由業(yè)主共同承擔(dān)。電梯更新、改造、維修需要使用住宅維修基金的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章

檢驗檢測

第三十條

電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）確保其從事檢驗檢測活動的人員具有國家規(guī)定的從業(yè)資格；

（二）檢驗檢測活動符合國家規(guī)定的要求；

（三）為電梯使用單位提供便利的檢驗檢測服務(wù)，對涉及商業(yè)秘密的履行保密義務(wù)。

第三十一條

電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的定期檢驗申請之日起十個工作日內(nèi)安排檢驗檢測，檢驗檢測完畢后，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)十個工作日內(nèi)出具檢驗檢測報告并核發(fā)《安全檢驗合格》標(biāo)志。

第三十二條

電梯使用單位對電梯定期檢驗結(jié)果有異議的，可以在收到電梯定期檢驗報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出異議。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到電梯使用單位書面異議之日起十五日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位可以自逾期答復(fù)之日，或者收到書面答復(fù)之日起十五日內(nèi)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗申請之日起三十日內(nèi)作出結(jié)論。

第三十三條

電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施電梯檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，除應(yīng)立即告知電梯使用單位和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位及時采取措施外，有權(quán)先行向電梯使用單位發(fā)出暫停使用電梯的指令，同時向電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面報告。第三十四條

電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)秉持服務(wù)理念，推行科學(xué)的管理方法，研究先進(jìn)檢驗技術(shù)，提高檢驗檢測水平，不斷提升服務(wù)能力，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)開展電梯節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣，促進(jìn)電梯節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

第五章

監(jiān)督管理

第三十五條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對違法行為的舉報，并及時予以處理。涉及電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建聯(lián)系平臺，建立溝通機制，互通電梯安全管理信息，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同管理。

第三十六條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯安裝、改造、維修、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)有違法行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以整改或者消除事故隱患；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府；需要相關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當(dāng)及時通知其他相關(guān)部門。

第三十七條

縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后應(yīng)當(dāng)核實有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時對電梯事故進(jìn)行調(diào)查處理，并將結(jié)果向社會公開發(fā)布。

第三十八條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對電梯安裝、改造、維修單位進(jìn)行安全質(zhì)量保證體系的考核，并公布考核結(jié)果。

第三十九條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)督促電梯使用單位落實電梯安全管理的責(zé)任和要求，安監(jiān)、建設(shè)、房管等相關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)督促電梯使用單位落實電梯安全管理的責(zé)任和要求。

經(jīng)查實電梯使用單位未落實安全管理責(zé)任，收到安全監(jiān)察指令拒不改正的，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任，并根據(jù)各類使用單位的性質(zhì)會同各職能部門作出相應(yīng)處理：

（一）使用單位為項目建設(shè)單位的，由建設(shè)行政管理部門對其作出相應(yīng)處理；

（二）使用單位為物業(yè)服務(wù)單位的，由房產(chǎn)行政管理部門對其作出相應(yīng)處理。

第六章

應(yīng)急管理

第四十條

市、區(qū)（縣)政府應(yīng)當(dāng)建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制。

市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)從安全生產(chǎn)專項資金中安排電梯安全應(yīng)急救援專項資金。

第四十一條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

發(fā)生電梯事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實施救援。

第四十二條

對電梯嚴(yán)重安全隱患實施應(yīng)急管理的政府及有關(guān)部門，應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯嚴(yán)重安全隱患綜合治理，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組織并督辦各部門、使用單位消除安全隱患。

（二）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯嚴(yán)重安全隱患監(jiān)察，應(yīng)督促電梯使用單位立即對電梯的嚴(yán)重安全隱患進(jìn)行整改，組織檢驗檢測機構(gòu)給予技術(shù)支持。

（三）房管部門負(fù)責(zé)對存在嚴(yán)重安全隱患的電梯，在有社區(qū)、街道證明和法定檢驗檢測機構(gòu)的安全評估報告后，從電梯安全專項資金中支出緊急維修費用。

（四）公安部門負(fù)責(zé)電梯公共安全管理，應(yīng)及時對破壞電梯設(shè)施、危害公共安全的行為進(jìn)行立案偵查。

（五）街道辦事處、社區(qū)委員會負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)化解住宅小區(qū)在處理電梯嚴(yán)重安全隱患過程中電梯產(chǎn)權(quán)所有人等主體間的矛盾糾紛。

第四十三條

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位在發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重安全隱患后，在使用單位組織下，安排維修人員對電梯進(jìn)行維修。

電梯使用過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的，電梯使用單位應(yīng)及時組織電梯維修單位進(jìn)行維修，保證電梯的使用安全。

第四十四條

為更有效地預(yù)防電梯事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，各級地方人民政府應(yīng)建立電梯應(yīng)急報警救援網(wǎng)絡(luò)，制訂電梯故障排險救援應(yīng)急預(yù)案。鼓勵電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位派遣有技術(shù)有責(zé)任心的專業(yè)人員參與組成排險救援網(wǎng)絡(luò)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位予以維修保養(yǎng)年度考核加分獎勵，并在日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)公開招標(biāo)中予以優(yōu)先推薦，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)給予技術(shù)支持。具體辦法另行制訂。

公安部門應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助建立緊急救援網(wǎng)絡(luò)與110的聯(lián)動機制，網(wǎng)絡(luò)成員單位在接到電梯安全故障報警后，城區(qū)一般應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行排險救援。完成救援后，應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)該電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作的單位進(jìn)行檢修，排除故障后才能繼續(xù)使用。對日常維護(hù)保養(yǎng)單位無正當(dāng)理由拒絕配合的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第七章

法律責(zé)任

第四十五條

電梯使用單位未履行管理職責(zé)的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，造成電梯安全事故的，依法追究法律責(zé)任。

第四十六條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未正確履行職責(zé)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重安全事故、情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其電梯維護(hù)保養(yǎng)許可。

第四十七條

電梯檢驗檢測機構(gòu)未正確履行職責(zé)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。

第四十八條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級行政機關(guān)或監(jiān)察機構(gòu)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條

違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對其另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章

附則

第五十條

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)，是指對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)和保養(yǎng)性工作，其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。

第五十一條

本辦法自2011年

月

日起施行。

第二篇：電梯安全管理辦法

009275780/2015-01243 重慶市人民政府

重慶市電梯安全管理辦法 渝府令 〔2015〕 294號

信息分類名稱: 生成日期:

質(zhì)量監(jiān)督/行政規(guī)章/全社會 2015-11-12

發(fā)布日期: 2015-11

主 題 詞: 質(zhì)量

重慶市人民政府令第 294 號

《重慶市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年10月23日市人民政府第107次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

市

長

黃奇帆 2015年11月9日

（此件公開發(fā)布）

重慶市電梯安全管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強電梯安全，減少電梯故障和預(yù)防電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。具體種類、類別、品種按照國務(wù)院特種設(shè)備目錄確定。

第三條

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門加強對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全的日常檢查，建立電梯安全管理制度。

第四條

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門對電梯選型、配置進(jìn)行監(jiān)督管理；房地產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立電梯改造、修理資金使用管理機制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理責(zé)任；公安機關(guān)消防機構(gòu)會同特種設(shè)備安全監(jiān)督管理2 部門實施電梯事故救援處置。

教育、商業(yè)、衛(wèi)生計生、交通、旅游、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條

電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全電梯安全責(zé)任制度，加強電梯安全管理，確保電梯制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用安全。

第六條

推行電梯安全責(zé)任保險。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保險法》和有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。

第七條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

電梯使用單位、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識和常識的普及、宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘用電梯。

電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強電梯安全專業(yè)知識的宣傳。

第八條

鼓勵電梯安全科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范能力和應(yīng)急救援能力。

第九條

電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究，組織教育培訓(xùn)和咨詢，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平。

第二章

生產(chǎn)、經(jīng)營

第十條

電梯生產(chǎn)按照國家規(guī)定依法實行許可制度。

任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、倒賣、出租、出借許可證書。第十一條

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

第十二條

電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

接受委托的單位不得將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。任何單位和個人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動。第十三條

電梯安裝完成后，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)將電梯出廠資料、電梯安裝技術(shù)資料、電梯安裝自檢報告、電梯監(jiān)督檢驗合格報告等技術(shù)資料移交電梯使用單位，并辦理書面交付手續(xù)。

電梯安裝單位未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格，除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試、測試外，任何單位和個人不得使用電梯。

第十四條

電梯改造、修理完成后，電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。

電梯改造單位在電梯改造完成后，應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌，標(biāo)明本單位名稱、許可證編號等信息。

第十五條

電梯經(jīng)營單位銷售電梯時，應(yīng)當(dāng)驗明電梯的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗報告和監(jiān)督檢驗證明等文件，并建立檢查驗收和銷售記錄。禁止銷售下列電梯：

（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)的；

（二）國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的；

（三）存在安全性能缺陷的；

（四）利用報廢、翻新部件拼裝的；

（五）不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）法律法規(guī)禁止銷售的其他電梯。

第十六條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置；選型和配置不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計文件不得報審。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯安全技術(shù)規(guī)范修建電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。

禁止建設(shè)單位、施工單位將電梯用于運載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)。

第三章

使

用

第十七條

電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)安全主體責(zé)任。電梯使用單位按照以下原則確定：

（一）電梯產(chǎn)權(quán)人自主管理的，電梯產(chǎn)權(quán)人為電梯使用單位；

（二）電梯產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（三）電梯屬共有產(chǎn)權(quán)的，共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面委托電梯管理人，電梯管理人為使用單位；

（四）建設(shè)單位未將電梯移交、委托給其他單位管理的，建設(shè)單位為使用單5 位。

電梯實行委托管理的，委托方應(yīng)當(dāng)督促受托方履行電梯使用單位安全管理義務(wù)。

第十八條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書；電梯使用單位在辦理使用登記手續(xù)時應(yīng)當(dāng)書面說明電梯投入使用日期。

電梯使用登記信息變化的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)到原使用登記機關(guān)依法辦理變更手續(xù)。

第十九條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案保管制度，制定電梯使用操作規(guī)程，保證電梯安全運行。

電梯安全技術(shù)檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）電梯產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電梯技術(shù)文件和使用維護(hù)說明；

（二）電梯使用登記資料和電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗報告；

（三）電梯運行故障和事故記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期自行檢查記錄；

（四）電梯作業(yè)人員檔案和安全培訓(xùn)、教育記錄；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條

電梯使用單位在電梯使用管理中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）依法設(shè)立電梯安全管理機構(gòu)、配備電梯安全管理人員和作業(yè)人員；

（二）對其使用的電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄；

（三）對其使用的電梯的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄；

（四）在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、6 安全注意事項和警示標(biāo)志，以及應(yīng)急救援電話號碼；

（五）加強電梯使用安全狀況的日常巡查，及時消除事故隱患；

（六）電梯發(fā)生故障等非正常狀態(tài)下，在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯；

（七）發(fā)生電梯故障乘客被困時，立即安排電梯作業(yè)人員采取措施組織救援，并做好被困乘客的安撫工作；

（八）在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報警裝置或者應(yīng)急救援電話，保證其正常使用，并24小時專人值守；

（九）將電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關(guān)鑰匙、機房鑰匙和扶梯（人行道）專用鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用；

（十）保證電梯機房空氣調(diào)節(jié)器、電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用；

（十一）按照應(yīng)急救援預(yù)案每年組織不少于一次應(yīng)急救援演練；

（十二）及時處理電梯安全投訴，并做好投訴處理記錄；

（十三）法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十一條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并遵守下列規(guī)定：

（一）在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼、作業(yè)人員等基本信息，以及最近一次維護(hù)保養(yǎng)人員、時間、內(nèi)容等維護(hù)保養(yǎng)信息；

（二）制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）設(shè)立24小時值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除；

（四）接到電梯困人故障報告后，維修人員應(yīng)當(dāng)及時抵達(dá)并實施現(xiàn)場救援，主城區(qū)及中心城市抵達(dá)時間不超過30分鐘，其他區(qū)縣（自治縣）不超過1小時；

（五）現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全；

（六）至少每15天對每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄，電梯發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄；

（七）按照委托事項對電梯進(jìn)行自行檢查，并向使用單位出具符合要求的自行檢查記錄或者報告；

（八）在維護(hù)保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以消除，難以消除的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時向所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告；

（九）進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)時做好安全防護(hù)措施，保證施工安全；

（十）法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十二條

電梯機房設(shè)置在頂層或者屋頂?shù)?，電梯使用單位?yīng)當(dāng)在電梯機房安裝滿足電梯安全運行需要的空氣調(diào)節(jié)器。

安裝空氣調(diào)節(jié)器所需資金按照以下方式承擔(dān)：

（一）新建、改建、擴建項目中有電梯的，由建設(shè)單位承擔(dān)；

（二）在用電梯由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實。第二十三條

電梯使用單位對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的，不得改變電梯性能參數(shù)；電梯性能參數(shù)改變的，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位按照電梯改造的相關(guān)規(guī)定辦理。

電梯使用單位對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)采用阻燃材料。

第二十四條

電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該電梯的使用功能，并在報廢后30日內(nèi)向原使用登記機關(guān)辦8 理使用登記證書注銷手續(xù)。

電梯使用單位對電梯進(jìn)行拆除的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理使用登記證書注銷手續(xù)；對拆除的電梯移裝的，由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，并按照本辦法第十八條規(guī)定辦理使用登記證書。

第二十五條

電梯發(fā)生事故后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并在事故發(fā)生1小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

第二十六條

有下列情形之一的，電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)開展電梯安全評估：

（一）電梯故障頻率較高、影響正常使用的；

（二）電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）其他需要進(jìn)行安全評估的情形。

電梯投入使用10年以上需要繼續(xù)使用的，除每年對其實施定期檢驗外，還應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評估，并作出評估結(jié)論。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行改造、修理。第二十七條

電梯日常運行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估等所需費用由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯產(chǎn)權(quán)人組織落實所需資金。

住宅小區(qū)電梯需要重大修理的，電梯使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實所需資金，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集：

（一）已建立住宅專項維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支；

（二）未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。

第二十八條

電梯使用過程中，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）對其制造的電梯的安全運行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，并作出記錄；

（二）對電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助（包括技術(shù)升級、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件等）；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，及時告知電梯使用單位，并向所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告；

（四）不得設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運行的技術(shù)屏障。

電梯制造單位注銷、失蹤或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造單位承擔(dān)前款規(guī)定的義務(wù)。

第二十九條

乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志，并不得有下列行為：

（一）乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門；

（三）拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志、報警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施；

（四）損壞、損毀電梯專用操作按鈕；

（五）乘坐超過額定載重的電梯；

（六）超過額定載重運送貨物；

（七）攜帶危險化學(xué)品或者易燃易爆物品；

（八）其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。

第四章

檢驗、檢測

第三十條

電梯應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和監(jiān)督檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出監(jiān)督檢驗要求：

（一）安全技術(shù)規(guī)范、國家強制性標(biāo)準(zhǔn)變更且有明確要求的；

（二）電梯安裝、改造、重大修理的；

（三）電梯停用一年以上重新使用的；

（四）國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交檢驗所需的相關(guān)書面材料，并對材料的真實性負(fù)責(zé)。

第三十一條

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)收到電梯使用單位提交的書面材料后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；

（二）材料不齊全或者不符合法定形式且可以當(dāng)場更正的，經(jīng)更正后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；

（三）材料不齊全或者不符合法定形式但不能當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日之內(nèi)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，收到材料之日即視為受11 理之日。

第三十二條

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成檢驗；20個工作日內(nèi)不能完成檢驗的，經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長10個工作日。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗完成后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)果送達(dá)電梯使用單位。

第三十三條

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)在檢驗中發(fā)現(xiàn)電梯存在需要整改事項的，按照下列規(guī)定處理：

（一）存在一般事故隱患整改事項的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位，并要求其在5個工作日內(nèi)完成整改；

（二）存在重大事故隱患整改事項，需要進(jìn)行改造、重大修理的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位，并要求其在30個工作日內(nèi)完成整改。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯使用單位整改是否合格進(jìn)行現(xiàn)場核查，電梯使用單位逾期未整改或者整改后經(jīng)檢驗不合格的，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗不合格結(jié)論。

電梯使用單位整改期限不計入特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗期限。

第三十四條

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)在檢驗中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知電梯使用單位，并立即書面報告所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

電梯使用單位收到特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的書面告知后應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，并采取措施及時消除事故隱患。

第三十五條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提供必要的電梯檢驗現(xiàn)場條件。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯檢驗現(xiàn)場條件進(jìn)行判斷，符合條件的進(jìn)行檢驗；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知電梯使用單位，不告知或者告知內(nèi)容不完全的，視為滿足檢驗條件。

第三十六條

電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯使用單位可以根據(jù)需要向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出檢測要求，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供檢測服務(wù)，并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。

第五章

監(jiān)督管理

第三十七條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經(jīng)營、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯，市、區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)督檢查。

第三十八條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，納入本行政區(qū)域的應(yīng)急處置與救援體系。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定趕赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并會同有關(guān)部門依法組織事故調(diào)查。

第三十九條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全總體狀況公布制度，每年向社會公布電梯安全狀況。

電梯安全狀況包括以下內(nèi)容：

（一）電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域；

（二）電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗等總體狀況；

（三）電梯事故情況、特點、原因分析、防范對策；

（四）電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)情況；

（五）其他需要公布的情況。

第四十條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄電梯安全監(jiān)督檢查情況。

對有電梯安全違法行為的相關(guān)單位、電梯事故責(zé)任單位，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督檢查頻次，并按照企業(yè)信息公示管理相關(guān)規(guī)定納入本市企業(yè)征信系統(tǒng)向社會公開。

第四十一條

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴建項目中的電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的工程質(zhì)量加強監(jiān)督管理，并對電梯選型、配置進(jìn)行審查。

第四十二條

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運行管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和督促。

電梯發(fā)生危及人身安全等緊急情況時，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)啟動物業(yè)專項維修資金緊急使用程序。物業(yè)專項維修資金緊急使用管理規(guī)定由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。

第四十三條

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，依法受理投訴舉報，并及時予以處理。

第六章

法律責(zé)任

第四十四條

違反本辦法第二十八條規(guī)定，電梯制造單位設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運行的技術(shù)屏障的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款。

第四十五條

違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，電梯安裝、改造、修理單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）接受電梯制造單位委托后將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的；

（二）以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動的；

（三）電梯安裝單位交付電梯時，未與使用單位辦理書面交付手續(xù)的。第四十六條

違反本辦法第十三條規(guī)定，除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進(jìn)行調(diào)試、測試外，使用未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款。

第四十七條

違反本辦法第十四條規(guī)定，電梯改造單位未按照規(guī)定加貼電梯銘牌，標(biāo)明本單位名稱、許可證編號等信息的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款。

第四十八條

違反本辦法第十六條規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置的；

（二）未按照規(guī)定修建電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的；

（三）將電梯用于運載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)的。第四十九條

違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規(guī)定，電梯使用單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上30000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查，及時消除事故隱患的；

（二）電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患時，未在顯著位置警示乘客的；

（三）發(fā)生電梯故障乘客被困時，未按照要求采取措施組織救援，做好安撫工作的；

（四）未保證報警裝置或者應(yīng)急救援電話正常使用，或者未安排24小時專人值守的；

（五）未按照規(guī)定將電梯各類鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用的；

（六）未按照規(guī)定安裝空氣調(diào)節(jié)器，并保證電梯機房空氣調(diào)節(jié)器以及電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用的；

（七）未按照規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的；

（八）未按照規(guī)定處理電梯安全投訴，做好投訴處理記錄的；

（九）未按照規(guī)定對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的；

（十）未按照規(guī)定拆除、移裝電梯的；

（十一）未按照規(guī)定在電梯安全評估后根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進(jìn)行改造、修理的；

（十二）未按照規(guī)定選擇其他電梯制造單位承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的。

第五十條

違反本辦法第二十一條規(guī)定，從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定標(biāo)明相關(guān)信息的；

（二）未制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案的；

（三）未按照要求設(shè)立值班電話，及時排除故障的；

（四）接到電梯困人故障報告后，未按照規(guī)定抵達(dá)現(xiàn)場，并實施現(xiàn)場救援的；

（五）未按照規(guī)定每15天對每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄的；

（六）未按照規(guī)定對電梯進(jìn)行自行檢查，并提供檢查記錄或者報告的；

（七）未按照規(guī)定對在維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行處理的。第五十一條

違反本辦法第二十九條，乘用電梯有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處200元以上1000元以下的罰款：

（一）乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯的；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門的；

（三）拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志、報警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施的；

（四）損壞、損毀電梯專用操作按鈕的；

（五）乘坐超過額定載重電梯的；

（六）超過額定載重運送貨物的；

（七）攜帶危險化學(xué)品或者易燃易爆物品的。

第五十二條

違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對機17 構(gòu)處10000元以上30000元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上15000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定受理電梯檢驗的；

（二）未按照規(guī)定期限完成電梯檢驗的；

（三）檢驗完成后未按照規(guī)定期限將檢驗結(jié)果送達(dá)電梯使用單位的；

（四）未按照規(guī)定處理電梯檢驗中發(fā)現(xiàn)的整改事項的。

第五十三條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等行政主管部門的工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。

第五十四條

違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

違反本辦法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第七章

附

則

第五十五條

本辦法下列用語的含義：

（一）重大修理，是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進(jìn)行修理的活動。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。

（二）嚴(yán)重事故隱患，是指非法生產(chǎn)或者利用廢舊部件拼裝電梯；電梯主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失；電梯發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用；使用國家明令淘汰的電梯；電梯因設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗不合格。

第五十六條

本辦法自2016年1月1日起施行。

第三篇：長沙市電梯安全管理辦法

長沙市人民政府令 第125號

《長沙市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2013年11月15日市人民政府第7次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月1日起施行。市長胡衡華 2014年1月14日 第一章總則

第一條為了加強電梯安全管理，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。

第三條市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯安全管理及重大安全問題的協(xié)調(diào)處理機制。

市、區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、規(guī)劃、物價、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。第四條電梯的生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電梯安全管理制度和責(zé)任制度，保障電梯安全運行。

第五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識，增強社會公眾的電梯安全意識，提高自我保護(hù)能力。

鼓勵學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體開展電梯安全宣傳教育工作，倡導(dǎo)文明乘梯。

第六條鼓勵采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強事故防范和應(yīng)急救援能力。鼓勵電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用管理者參加電梯責(zé)任保險。第二章電梯的生產(chǎn)與銷售

第七條電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。第八條電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。

電梯的數(shù)量、位置功能布局等設(shè)置不符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第九條電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量和電梯安全技術(shù)規(guī)范要求。

第十條電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的施工時間、施工地點、施工內(nèi)容、電梯參數(shù)以及電梯使用管理者等情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十一條電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。第十二條電梯銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收和銷售記錄制度，并將銷售電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的電梯，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。第三章電梯的使用與維護(hù)保養(yǎng) 第十三條電梯使用管理者是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個人。電梯使用管理者按照以下方式確定：

(一)電梯的產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理者。其中，屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的，可以協(xié)商明確電梯使用管理者;已委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人為電梯使用管理者;

(二)電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后，建設(shè)單位尚未移交的，該建設(shè)單位為電梯使用管理者;(三)出租配有電梯的場所，租賃合同中已經(jīng)約定電梯使用管理者的，依照其約定;未約定或者約定不明的，按上述(一)、(二)項的規(guī)定確定。

第十四條電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記手續(xù)。

電梯停用一年以上或者停用期跨過定期檢驗日期時，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)封停電梯、設(shè)置警示標(biāo)志，并在三十日內(nèi)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù)。電梯重新啟用的，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。第十五條電梯使用管理者負(fù)責(zé)電梯的日常管理，履行下列電梯安全管理職責(zé)：

(一)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員，明確電梯安全管理崗位責(zé)任;(二)建立電梯安全技術(shù)檔案;

(三)保持電梯緊急報警裝置能隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;(四)監(jiān)督電梯的改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)工作并提供必要的條件;(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志;(六)將電梯使用的安全注意事項、警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

電梯使用管理者發(fā)生變更的，原使用管理者應(yīng)當(dāng)向新使用管理者移交完整的電梯安全技術(shù)檔案。第十六條電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)對電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時，可以決定停止使用電梯并及時報告電梯使用管理者。

第十七條電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后，建設(shè)工程竣工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強電梯使用管理，確保交付給業(yè)主的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求;不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解決。第十八條委托物業(yè)服務(wù)單位管理電梯的住宅小區(qū)，其電梯管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中，應(yīng)當(dāng)就電梯的使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項作出規(guī)定;

(二)訂立前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)對電梯安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)作出明確約定;(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督;

(四)電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)單位組織對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患，需要停止使用電梯的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告、說明原因;

(五)電梯的運行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗所需的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費中列支。利用電梯設(shè)置商業(yè)廣告的收入，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)單位可以約定用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng);

(六)電梯的重大修理、更新和改造費用，需使用物業(yè)專項維修資金的，按照國家和本市物業(yè)專項維修資金相關(guān)使用規(guī)定執(zhí)行。

第十九條醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證的電梯司機操作。幼兒園、小學(xué)、老年公寓的電梯應(yīng)當(dāng)明確專人操作。

第二十條電梯投入使用后，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。

第二十一條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件要求，在本市設(shè)置固定辦公場所，配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員、儀器設(shè)備和應(yīng)急救援電話。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市辦公地點、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)對象等信息報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。上述備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案信息變更。

第二十二條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，做好下列工作：(一)對維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);(二)至少每十五日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)工作;(三)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃與方案;

(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練;

(五)設(shè)立24小時值班電話，接到故障報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施;(六)建立電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄和技術(shù)檔案;

(七)進(jìn)行電梯定期檢驗前的安全性能自行檢查，出具自行檢查報告，并配合電梯使用管理者做好電梯定期檢驗的申請工作;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

第二十三條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時還應(yīng)當(dāng)及時向電梯所在地的區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告：

(一)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;(二)使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的;(三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;(四)其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十四條電梯機房、井道、底坑等建筑工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，電梯使用管理者可以向電梯所在地的區(qū)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門投訴。接到投訴的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十五條醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯，使用管理者應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，并與維護(hù)保養(yǎng)單位建立的電梯安全運行監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運行監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。

本辦法實施前已投入使用的住宅電梯，在重大修理或者改造時應(yīng)當(dāng)加裝安全運行監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運行監(jiān)測系統(tǒng)的建立和運行進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。

第四篇：長沙電梯安全管理辦法

長沙市電梯安全管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 【立法目的】為了加強電梯安全管理，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。

第三條 【管理體制】市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯安全管理及重大安全問題的協(xié)調(diào)處理機制。

市、區(qū)、縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

安全監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、規(guī)劃、物價、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

第四條【相關(guān)單位責(zé)任】電梯的生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電梯安全管理制度和責(zé)任制度，保障電梯安全運行。

管理者等情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

電梯的安裝、改造、重大修理過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

第十條【施工相關(guān)要求】電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量和電梯安全技術(shù)規(guī)范要求。

第十一條【資料移交】電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

第十二條【電梯銷售】電梯銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收和銷售記錄制度，并將銷售電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的電梯，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。

第三章 電梯的使用及維護(hù)保養(yǎng)

第十三條【電梯使用管理者】電梯使用管理者是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個人。

電梯使用管理者按照以下方式確定：

（一）電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理者；屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的，可以協(xié)商明確電梯使用管理者。已委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人為電梯使用管理者；

（二）電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后，建設(shè)單位尚未移交的，該建設(shè)單位為電梯使用管理者；

使用電梯并及時報告電梯使用管理者。

第十七條【建設(shè)單位職責(zé)】電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后，建設(shè)工程竣工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強電梯使用管理，確保交付給業(yè)主的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求，承擔(dān)電梯的連帶質(zhì)量保證責(zé)任。

第十八條【住宅小區(qū)電梯安全管理要求】住宅小區(qū)電梯管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）業(yè)主管理規(guī)約中，應(yīng)當(dāng)就電梯的使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項作出規(guī)定；

（二）訂立物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)對電梯安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)作出明確約定；

（三）電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)單位組織對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患，需要按規(guī)定停止使用電梯的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告、說明原因，并向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告；

（四）電梯的運行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗所需的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費中列支；

（五）電梯的重大修理、更新和改造費用，需使用物業(yè)專項維修資金的，按照國家和本市物業(yè)專項維修資金相關(guān)使用規(guī)定執(zhí)行。

第十九條【電梯司機配備】醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯等按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證的電梯司機操作。

幼兒園、小學(xué)、老年公寓的電梯應(yīng)當(dāng)明確專人操作。

第二十條【維護(hù)保養(yǎng)合同】電梯投入使用后，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委

列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時還應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告：

（一）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的；

（三）違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的；

（四）其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十四條【建設(shè)工程質(zhì)量影響電梯故障處理】因電梯井道、底坑滲水等建筑工程質(zhì)量和電梯機房環(huán)境達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求所引發(fā)的電梯故障、零配件損壞和安全隱患的，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)及時報告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。接到報告的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十五條【電梯監(jiān)控要求】醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯，使用管理者應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)，并與維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)；維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)同時建立相應(yīng)的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。

新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。

本辦法實施前已投入使用的住宅電梯，在重大修理或者改造時應(yīng)當(dāng)加裝安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運行進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。

第二十六條【電梯使用要求】使用電梯不得有下列行為：

（一）使用明示不得使用的電梯；

電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗意見通知書，提出整改期限，整改期限一般不超過三十日，逾期未整改或者整改不合格的，自整改期滿之日起十個工作日內(nèi)出具檢驗不合格報告。

檢驗意見通知書應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)報送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，對整改情況予以監(jiān)督。

第三十一條【安全評估】電梯使用年限達(dá)到十五年時，電梯使用管理者可以委托電梯檢驗機構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估。必要時質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)電梯的使用狀況，責(zé)令電梯使用管理者進(jìn)行安全性能技術(shù)評估。

電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、修理、改造或者報廢的安全性能技術(shù)評估報告。

第三十二條【電梯報廢】電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，以及評估報告建議報廢的，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)告知電梯產(chǎn)權(quán)所有者及時予以報廢，并在報廢后十五日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。

電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)對報廢電梯采取有效措施，防止電梯繼續(xù)使用。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條【重點監(jiān)管范圍】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對以下電梯實施重點安全監(jiān)督：

(一)位于醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的；

(二)故障頻率較高或者投訴較多的；

持、配合時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時予以處理。

第三十九條【移交處理】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在實施電梯安全監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、城市管理等有關(guān)部門依法查處：

(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實電梯安全管理責(zé)任，對特種設(shè)備安全監(jiān)察指令拒不執(zhí)行，需要對其資質(zhì)進(jìn)行處理的；

(二)電梯制造、安裝、改造、修理單位被依法撤銷許可后，需要吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的；

(三)電梯安裝、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建筑，需要依法查處的。

第四十條【安監(jiān)部門職責(zé)】安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門落實電梯安全監(jiān)管責(zé)任，協(xié)調(diào)電梯重大事故隱患的整改。

第四十一條【住建部門職責(zé)】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位履行電梯使用管理者的職責(zé)，監(jiān)督電梯重大修理、更新和改造時物業(yè)專項維修資金的使用。

第四十二條【公安、消防部門職責(zé)】公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全的違法行為，維護(hù)電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全，配合處置因封停電梯等所引發(fā)的影響公共秩序的事件；公安消防部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)單位處理電梯困人應(yīng)急救援相關(guān)工作。

第四十三條【應(yīng)急管理】市、區(qū)、縣（市）人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案，建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。

1理部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十八條【兜底條款】違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條【實施日期】本辦法自

年 月第七章

附則 日起施行。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法

《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年6月17日自治區(qū)人民政府第四十七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2015年8月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾

2015年6月29日

(此件公開發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強電梯安全工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（包含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測及其監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

第三條 本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機制，及時解決電梯安全工作中存在的問題。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實施監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第六條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。

第七條 自治區(qū)推行電梯安全責(zé)任保險，鼓勵電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用管理責(zé)任、檢驗、檢測等單位投保電梯安全責(zé)任保險。

第八條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及相關(guān)行政管理部門、電梯使用管理責(zé)任單位、學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識的宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

第九條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究，建立電梯生產(chǎn)、使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系以及電梯維護(hù)保養(yǎng)單位能力評價體系，促進(jìn)行業(yè)有序競爭和規(guī)范運作，提高行業(yè)服務(wù)管理水平。

第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營

第十條 電梯生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

禁止將報廢電梯的零部件用于電梯生產(chǎn)；禁止將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機電設(shè)備作為電梯使用。

第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造或者改造的電梯及其零部件的安全性能和節(jié)能指標(biāo)負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

（一）明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)免費修理或者更換相關(guān)零部件。

（二）按照安全技術(shù)規(guī)范要求，提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)說明、型式試驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。產(chǎn)品出廠說明書中應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注電梯或者主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)。

（三）向電梯使用管理責(zé)任單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助。

（四）對電梯安全運行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對運行中存在的問題提出改進(jìn)建議。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用管理責(zé)任單位，并向所在地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

（五）就電梯報廢、更新、改造等方面提出技術(shù)指導(dǎo)性意見。

（六）因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動召回，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，并向所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第十二條 安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置。

醫(yī)院、機場、車站、學(xué)校、幼兒園、商場、體育場館等公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備視頻監(jiān)控設(shè)施并保證其正常運行。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）選購依法取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)制造的合格電梯。

（二）電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能，與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。車站、機場等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應(yīng)當(dāng)選用公共交通型。

（三）醫(yī)院、機場、車站、學(xué)校、幼兒園、商場等公眾聚集場所的電梯、新安裝的乘客電梯以及十層以上的住宅電梯，應(yīng)當(dāng)采用雙回路供電或者配備備用電源。

（四）電梯采購招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)有配置電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急救援條件的要求。

（五）委托有電梯安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。

（六）建設(shè)單位與電梯使用管理責(zé)任單位不一致的，建設(shè)單位向電梯使用管理責(zé)任單位移交的電梯，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范，同時移交完整的安全技術(shù)檔案、安全使用的警示標(biāo)志以及電梯使用標(biāo)志。

第十四條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)免費修理或者更換相關(guān)零部件。

第十五條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)將電梯維護(hù)保養(yǎng)工作納入售后服務(wù)范疇。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)立或者委托的維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行合理布點，以滿足不同區(qū)域電梯維護(hù)保養(yǎng)以及應(yīng)急救援的需要；維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十六條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點和內(nèi)容等情況，在施工前書面告知所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，同時向電梯檢驗機構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗。

第十七條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求，落實安全防護(hù)措施。

第十八條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員，對安裝、改造、修理過程進(jìn)行自行檢測后，報特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

第十九條 電梯安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

第二十條 電梯銷售單位禁止銷售下列電梯：

（一）未取得許可資質(zhì)生產(chǎn)的。

（二）偽造或者冒用他人廠名、廠址的。

（三）國家明令淘汰、報廢以及證件不全的。

（四）未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的。

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗收和銷售臺賬制度。

第三章 使 用

第二十一條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù)，并按照本辦法的規(guī)定，明確電梯使用管理責(zé)任單位。

第二十二條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù)，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。

電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)則確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的，建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位。

（二）電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位。

（三）電梯屬于共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。

（四）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的，受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位。

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位。

（六）政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，其實施管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。

未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。

第二十三條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立并執(zhí)行電梯安全運行管理制度，完善電梯安全技術(shù)檔案。電梯使用管理責(zé)任單位變更時，應(yīng)當(dāng)移交安全技術(shù)檔案。

（二）委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)單位變更時，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同，在新合同生效后十五日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)，并更換電梯內(nèi)的電梯使用標(biāo)志。

（三）設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備取得電梯作業(yè)資格的安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯運行日常巡視并記錄日常使用狀況，保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙。情況緊急時，可以決定停止使用電梯并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

（四）監(jiān)督并且配合電梯的改造、修理、日常維護(hù)保養(yǎng)工作，并簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄。

（五）將電梯的安全使用說明或者安全注意事項、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和本單位應(yīng)急救援電話號碼置于電梯顯著位置。

（六）保證電梯應(yīng)急照明正常有效，緊急報警裝置與電梯使用管理責(zé)任單位的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員能夠有效應(yīng)答緊急呼救。

（七）電梯發(fā)生故障或者遇突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)停止電梯運行并張貼停止電梯運行公告。乘客被困時應(yīng)當(dāng)及時組織救援。

（八）電梯發(fā)生事故時應(yīng)當(dāng)組織排險、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并于一小時內(nèi)報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

（九）及時落實維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運行通知和整改建議。

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。

第二十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向電梯所在地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書并置于電梯顯著位置。

電梯使用管理責(zé)任單位變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起十日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。

電梯報廢的，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在報廢后三十日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第二十五條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照一梯一檔要求建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）電梯使用登記表。

（二）與電梯所有權(quán)人簽訂的電梯授權(quán)使用管理格式化合同和安全使用承諾書。

（三）電梯及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件以及合格證明。

（四）日常使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、電梯運行故障與事故記錄、自行檢查記錄和應(yīng)急救援演練記錄，并至少保存五年。

（五）安裝、改造、修理電梯的有關(guān)資料和監(jiān)督檢驗報告、定期檢驗報告。

第二十六條 乘客電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足電子記錄故障、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測與應(yīng)急救援的需要。

第二十七條 電梯使用管理責(zé)任單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，對發(fā)生電梯事故或者故障造成人身和財產(chǎn)損害的，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對受害方先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任。先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任后，電梯使用管理責(zé)任單位有權(quán)對造成事故的相關(guān)責(zé)任者追償相關(guān)損失。

第二十八條 醫(yī)院提供患者專用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯，應(yīng)當(dāng)由取得特種設(shè)備作業(yè)資格的人員操作。

第二十九條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、檢驗、檢測、安全評估、更新等費用的籌集和使用規(guī)則。

（二）業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

（三）物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作。

（四）物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的，物業(yè)服務(wù)費中的電梯運行維護(hù)費用應(yīng)當(dāng)單獨立賬，并每半年公布一次電梯運行維護(hù)費用支出情況。

（五）住宅電梯的更新、改造和修理費用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序從住宅專項維修基金中列支。住宅專項維修基金余額不足或者未建立住宅專項維修基金，相關(guān)業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。

（六）住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗、檢測機構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等達(dá)不成一致的，所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織電梯使用管理責(zé)任單位、業(yè)主代表和旗縣級人民政府房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等共同協(xié)商，確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。

（七）電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會報告。

第三十條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)申請定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯不得繼續(xù)使用。

第三十一條 有下列情形之一的，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并申請定期檢驗或者監(jiān)督檢驗：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故，影響電梯安全性能指標(biāo)的。

（二）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門一年內(nèi)接到電梯故障實名舉報三次以上且經(jīng)確認(rèn)存在安全問題影響電梯安全運行的。

（三）使用年限超過十五年的電梯,應(yīng)當(dāng)每兩年在定期檢驗時按照監(jiān)督檢驗的要求進(jìn)行功能性試驗和制停距離檢查。

第三十二條 電梯停用一年以上，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向原登記機構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。啟用已經(jīng)停用的電梯，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C構(gòu)重新辦理使用手續(xù)；啟用已經(jīng)停用一年以上的電梯，還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)申請檢驗，檢驗合格后，辦理啟用手續(xù)，方可繼續(xù)使用。

第三十三條 乘客乘用電梯時，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，不得有下列行為：

（一）乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯。

（二）采用非正常手段開啟電梯層門或者轎門。

（三）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識。

（四）乘用超過額定載荷的電梯或者運載超過額定載荷的貨物。

（五）其他危及電梯安全運行的行為。

學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。

乘用的電梯發(fā)生故障時，乘客應(yīng)當(dāng)及時與電梯安全管理人員取得聯(lián)系，服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第三十四條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點、作業(yè)人員、裝備情況、應(yīng)急救援電話號碼等信息，書面報旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)報原備案部門辦理變更手續(xù)。

每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過三十部，維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時在兩個以上維護(hù)保養(yǎng)單位從事維護(hù)保養(yǎng)工作。

第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

（一）按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計劃。

（二）在電梯顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱以及應(yīng)急救援和投訴電話號碼。

（三）住宅小區(qū)使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時間和內(nèi)容等。

（四）維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格并落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全。

（五）維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量與維護(hù)保養(yǎng)對象相一致的常用配件，更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安全附件以及安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗證明。

（六）確保應(yīng)急救援電話二十四小時有效應(yīng)答，在乘客被困報警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場救援解困。

（七）發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)及時排除故障。故障暫時難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知電梯使用管理責(zé)任單位并告知其故障排除前不得使用。

（八）對維護(hù)保養(yǎng)的電梯每十五日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，每六個月至少進(jìn)行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具自檢報告。

（九）建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存五年。

第三十六條 車站、機場、商場、醫(yī)院等公共場所的電梯，應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

公共場所或者使用年限超過十五年的電梯，使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運行的實際狀況增加維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)項目。

第五章 檢驗、檢測和安全評估

第三十七條 檢驗、檢測機構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）從事檢驗、檢測的人員應(yīng)當(dāng)取得檢驗、檢測資格。

（二）檢驗、檢測、安全評估活動符合相關(guān)規(guī)定。

（三）自接到檢驗申請之日起五日內(nèi)安排檢驗工作，完成檢驗工作后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具檢驗報告。

（四）督促電梯使用管理責(zé)任單位按照規(guī)定申請檢驗，對于逾期未申請檢驗的，應(yīng)當(dāng)及時報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

（五）在檢驗活動中，對電梯生產(chǎn)、使用管理責(zé)任單位執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量進(jìn)行核查。

（六）對檢驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

（七）將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

（八）檢驗、檢測、安全評估活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位；屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯、及時采取相應(yīng)措施，同時向電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第三十八條 檢驗、檢測機構(gòu)不得對存在下列情形的電梯實施定期檢驗：

（一）未辦理使用登記的。

（二）未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的。

（三）存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值的。

（四）經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而未予以改正的。

第三十九條 電梯使用管理責(zé)任單位對電梯的檢驗結(jié)論有異議的，可以在收到電梯檢驗報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗機構(gòu)提出異議,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請后十五日內(nèi)向電梯使用管理責(zé)任單位作出書面答復(fù)。

檢驗機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理責(zé)任單位對檢驗機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可以在十五日內(nèi)向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托其他有資質(zhì)的檢驗單位進(jìn)行復(fù)檢并在二十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。

第四十條 電梯有下列情形之一的，使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗、檢測機構(gòu)開展檢驗或者安全評估：

（一）使用年限超過十五年的。

（二）故障頻率較高、影響正常使用的。

（三）曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的。

（四）達(dá)到設(shè)計使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的。

（五）其他需要進(jìn)行安全評估的。

第四十一條 經(jīng)檢驗或者安全評估確定允許繼續(xù)使用的電梯，使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取加強檢驗檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。

住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

第六章 監(jiān)督管理

第四十二條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計劃，對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

第四十三條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將下列電梯列為重點安全監(jiān)督檢查范圍：

（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的。

（二）使用年限超過十五年的。

（三）故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的。

旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量及電梯檢驗、檢測和安全評估工作質(zhì)量實施專項監(jiān)督檢查。

第四十四條 發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時消除或者存在其他安全管理問題的，旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實電梯安全責(zé)任，采取有效措施，消除電梯安全隱患，提高電梯安全管理水平。

第四十五條 自治區(qū)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng)，記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評估、檢驗以及監(jiān)督抽查等信息并向社會提供查詢服務(wù)。

第四十六條 旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位信息，并會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本轄區(qū)電梯安全狀況報告。

第四十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對在建項目中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量加強監(jiān)督管理。

房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對住宅小區(qū)電梯運行維護(hù)保養(yǎng)費用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十八條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實施電梯安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送所在地人民政府有關(guān)行政管理部門依法查處：

（一）物業(yè)服務(wù)單位未落實電梯安全管理責(zé)任，經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正，需要對物業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行處理的。

（二）電梯生產(chǎn)單位被依法撤銷或者吊銷許可后，需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

（三）建設(shè)單位、電梯使用管理責(zé)任單位未履行電梯安全管理職責(zé)，需要追究其責(zé)任的。

（四）建筑物或者建筑結(jié)構(gòu)存在影響電梯安全運行因素的。

第四十九條 單位或者個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為,可以向所在地旗縣級以上人民政府相關(guān)行政管理部門投訴、舉報。相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當(dāng)受理，屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門，將移送情況告知舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，不得推諉。

第七章 應(yīng)急處置

第五十條 電梯使用管理責(zé)任單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

第五十一條 電梯發(fā)生事故時，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急專項預(yù)案，組織排險搶救，避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴大，及時向事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況，立即向本級人民政府報告并逐級上報事故情況；必要時可以越級上報事故情況。

第五十二條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)及時到達(dá)現(xiàn)場并視情況作出停止使用電梯的指令，責(zé)令電梯使用管理責(zé)任單位采取必要措施予以處理或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。

第八章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條 違反本辦法第十三條第六項規(guī)定，建設(shè)單位未向使用管理責(zé)任單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志或者電梯使用標(biāo)志的，由旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處以1000元罰款。

第五十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，受委托單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十六條 電梯使用管理責(zé)任單位有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者停止使用，處以1000元罰款：

（一）違反本辦法第二十三條第二項規(guī)定，委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作的；在電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，未按規(guī)定更換電梯使用標(biāo)志的。

（二）違反本辦法第二十三條第六、七項規(guī)定，電梯緊急報警裝置未能隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系，并在乘客被困時未能迅速實施救援的。

（三）違反本辦法第二十三條第九項規(guī)定，未及時落實維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運行通知及整改建議的。

第五十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，電梯使用管理責(zé)任單位未配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的，由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處以1000元罰款。

第五十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第三十五條第一項規(guī)定，未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計劃的。

（二）違反本辦法第三十五條第二項規(guī)定，未在電梯轎廂顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援和投訴電話號碼的。

（三）違反本辦法第三十五條第九項規(guī)定，未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄或者已建立但保存不滿五年的。

第五十九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以2萬元以上3萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第三十五條第五項規(guī)定，更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護(hù)裝置無型式試驗證明的。

（二）違反本辦法第三十五條第六項規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能二十四小時有效應(yīng)答或者在乘客被困報警后，未能在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的。

（三）違反本辦法第三十五條第七項規(guī)定，未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的。

（四）違反本辦法第三十五條第八項規(guī)定，未對維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。

第九章 附 則

第六十條 本辦法自2015年8月1日起施行。