第一篇：中國援建國外項(xiàng)目運(yùn)作模式

中國援建國外項(xiàng)目運(yùn)作模式

一、援建核電站 相關(guān)閱讀：

中國援建巴基斯坦核電站動(dòng)工 造價(jià)近百億美元 【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】巴基斯坦大型核電項(xiàng)目26日在巴南部港口城市卡拉奇舉行啟動(dòng)儀式，巴總理謝里夫親自參加破土動(dòng)工儀式。該核電項(xiàng)目造價(jià)95.9億美元，由中國援建，預(yù)計(jì)6年內(nèi)完工，建成后有望緩解巴基斯坦長期以來的能源危機(jī)。謝里夫表示，“2200兆瓦的核電項(xiàng)目開始動(dòng)工，是巴基斯坦歷史上值得自豪的時(shí)刻”，他對中國政府在關(guān)鍵時(shí)刻提供的幫助表示感謝。電力短缺是當(dāng)前困擾巴基斯坦的最大難題之一。另據(jù)巴媒體報(bào)道，巴基斯坦陸軍中將拉希勒·謝里夫27日被任命為新一任陸軍參謀長，拉沙德·馬哈茂德被任命為參謀長聯(lián)席會(huì)議主席。(楊迅)

二、援建水電站 相關(guān)閱讀：

中國援建緬甸的最大水電站即將建成發(fā)電

新華網(wǎng)昆明２月２１日電（徐文洲 嚴(yán)鎮(zhèn)威）目前中國在東南亞地區(qū)承建的最大水電站、也是緬甸有史以來最大的水電站——緬甸邦朗電站的最后一臺發(fā)電機(jī)組，已于２月１４日完成了轉(zhuǎn)子吊裝，將于今年３月份并網(wǎng)發(fā)電，屆時(shí)，邦朗電站４臺發(fā)電機(jī)組將全部投入生產(chǎn)。邦朗電站裝機(jī)總?cè)萘繛椋玻溉f千瓦，共有４臺發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電量９．１億度，建成后可為緬甸全國新增目前用電總量的１／３，是緬甸有史以來水電建設(shè)史上最大的建設(shè)項(xiàng)目，也是云南省對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中一個(gè)非常重要的項(xiàng)目。

中國政府對緬實(shí)行賣方信貸的形式建設(shè)，由云南省機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司作為工程的承包方，云南水電十四局承擔(dān)機(jī)電設(shè)備安裝和電站裝修。工程自１９９９年開工建設(shè)，進(jìn)展順利。去年，邦朗電站的另外３臺發(fā)電機(jī)組已經(jīng)提前投產(chǎn)發(fā)電。（完）

三、援建鐵路 相關(guān)閱讀： 坦贊鐵路和中非關(guān)系劉平

迄今為止,非洲國家接受援助建成的工程項(xiàng)目,就其影響力而言,幾乎均不能與坦贊鐵路相媲美。非洲人把坦贊鐵路譽(yù)為“自由之路”,中國人稱其為“友誼之路”,就是這樣一條具有戰(zhàn)略意義的鐵路,曾遭到西方國家的百般阻撓。本文考察修建此鐵路始末,重點(diǎn)分析各方對修建坦贊鐵路的立場。力求將坦贊鐵路放在中非關(guān)系和國際大環(huán)境的背景下,對坦贊鐵路修建原因、過程和影響進(jìn)行深入的分析和評價(jià)。坦贊鐵路的修建有其深刻的歷史背景。20世紀(jì)60年代中后期,中國外交戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整,與第三世界國家站在一起,團(tuán)結(jié)第三世界的亞非拉國家和人民,在國際上反對帝國主義、殖民主義和霸權(quán)主義。坦贊鐵路是中國支持非洲國家獲得民族獨(dú)立所做出的真誠努力和貢獻(xiàn)。對坦贊兩國來講,坦贊鐵路的修建,可謂一波三折。坦贊兩國強(qiáng)烈渴望修建鐵路,多方呼吁,屢遭挫折,最終中、坦、贊三國人民齊心協(xié)力,才在非洲大地上修建起橫貫中東非的大鐵路。連接坦贊兩國交通的坦贊鐵路,成為兩國的主干線,加速了兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來,帶動(dòng)了鐵路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流。而且,隨著坦贊兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,坦贊鐵路必定成為中非、東非和南非鐵路運(yùn)輸網(wǎng)的交通干線之一,有著良好的運(yùn)營潛力?？傮w來講,坦贊鐵路的修建,是對當(dāng)時(shí)西方強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)壟斷優(yōu)勢的突破,是中非關(guān)系發(fā)展的一座豐碑,也是中國和非洲國家作為第三世界國家,相互支持、友好合作的一次勝利。今后坦贊鐵路仍將繼續(xù)在中非關(guān)系中,扮演重要的角色。盡管鐵路運(yùn)營存在某些問題,然坦贊鐵路所具有的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治戰(zhàn)略價(jià)值,是不容忽視的。作為連結(jié)坦贊兩國的一條主要交通干線,在兩國之間,在東非、中非和南非的區(qū)域關(guān)系中,在中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面,仍將發(fā)揮不可估量的作用。

四、援建醫(yī)療 相關(guān)閱讀：

中國援建桑給巴爾阿卜杜拉姆才醫(yī)院升級改造項(xiàng)目開工典禮隆重舉行

8月27日，由中國政府援建的桑給巴爾阿卜杜拉姆才醫(yī)院升級改造項(xiàng)目開工儀式在奔巴島隆重舉行。桑給巴爾總統(tǒng)謝因、衛(wèi)生部長、總統(tǒng)辦公室國務(wù)秘書等多名部長以及桑政府各級政要、民間團(tuán)體、工商界人士等約300余人出席。中國駐桑給巴爾總領(lǐng)事館謝云亮總領(lǐng)事、經(jīng)商室陳力領(lǐng)事、中國援桑奔巴醫(yī)療隊(duì)全體人員以及項(xiàng)目施工技術(shù)組的代表也應(yīng)邀參加謝因總統(tǒng)熱情回顧了中坦桑建交以來兩國政府與人民之間的深情厚誼，高度評價(jià)了中國政府50年來對桑給巴爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所提供的無私援助和支持，稱贊了中國施工建設(shè)者高度責(zé)任意識，在快速推進(jìn)工程進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為桑島經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了表率。他相信，項(xiàng)目建成后，這所醫(yī)院將成為桑給巴爾最大和最現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)施，為桑島人民提供更好的醫(yī)療服務(wù)。謝云亮總領(lǐng)事指出，中坦桑兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人遠(yuǎn)見卓識，為兩國人民之間的友好關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，習(xí)近平主席訪問坦桑尼亞和坦總統(tǒng)基奎特、桑給巴爾總統(tǒng)謝因相繼訪華，雙邊關(guān)系得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展。中國政府將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)對坦桑尼亞、桑給巴爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供幫助，同時(shí)“一帶一路”也為中桑雙方不斷擴(kuò)大和深化各領(lǐng)域的合作提供了更為廣闊的前景。

按照桑給巴爾當(dāng)?shù)亓?xí)俗，項(xiàng)目在初具規(guī)模后才舉行開工儀式。

五、援建大樓 相關(guān)閱讀： 中國免費(fèi)援建非盟總部大樓 無任何附加條款

1月27日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，工人在中國援建的非洲聯(lián)盟（非盟）會(huì)議中心項(xiàng)目工地施工。由中國援建的非盟會(huì)議中心選址于2008年11月正式開工建設(shè)，目前主體工程已進(jìn)展到第七層，預(yù)計(jì)將在2011年年底建成竣工。新華社記者 徐速繪 攝

據(jù)2月2日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國援建的非洲聯(lián)盟會(huì)議中心將于2011年12月在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴竣工，這座高100米的大樓屆時(shí)將成為當(dāng)?shù)刈罡呓ㄖ?。不過，這個(gè)被中非認(rèn)為是雙方傳統(tǒng)友誼象征的項(xiàng)目卻被法國媒體略帶醋意地渲染為中國展示在非洲的影響力，并掀起炒作“中國殖民非洲”的新一波風(fēng)潮。

法新社稱，中國經(jīng)常被指責(zé)只關(guān)注非洲的石油，但現(xiàn)在，中國在幫助非洲援建未來數(shù)十年內(nèi)“裝著”政治中心的大型建筑物，中國正努力建設(shè)中非關(guān)系象征的建筑。它分析說，中國希望通過援建非盟會(huì)議中心，來展示自己在非洲大陸逐漸擴(kuò)大的影響。法國國際廣播電臺中文網(wǎng)1月31日稱，中國將這一工程看作是繼坦贊鐵路后中國對非洲最大的援建項(xiàng)目，對北京來說，這一援建項(xiàng)目具有重大的政治和外交影響。一些抱有偏見的人還將此上綱上線。法國國際廣播電臺中文網(wǎng)稱，中國在非洲的擴(kuò)張招致不少批評，認(rèn)為中國在非洲涉足太深。報(bào)道援引一名非盟經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人的話稱，“非洲不該剛擺脫殖民主義的一種形式，轉(zhuǎn)身又跌入中國的新殖民主義”。有法國媒體稱，中國經(jīng)常因?yàn)樵诜侵捱M(jìn)行沒有任何附加條款的工程而備受指責(zé)，因?yàn)檫@種方法讓人想到西方國家曾在這個(gè)大陸的殖民行為。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院徐偉忠研究員對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，西方的這種評判是不公正的，這讓非洲人和中國人都感到有些匪夷所思，非洲國家的不少學(xué)者對此已經(jīng)不屑于批駁了。目前，中國在非洲的影響力提升比較快，西方人對此有著一種酸葡萄心理。其實(shí)，無論從文化、經(jīng)濟(jì)還是語言、歷史傳統(tǒng)，英、法等國都比中國在非洲的影響力深刻得多，西方媒體對此應(yīng)該如何評判呢？（駐法國特約記者馬卓本報(bào)特約記者赫曉 記者劉揚(yáng)）

六、援助資金

中國對外援助資金主要有3種類型：無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款。其中，無償援助和無息貸款資金在國家財(cái)政項(xiàng)下支出，優(yōu)惠貸款由中國政府指定中國進(jìn)出口銀行對外提供。截至2009年底，中國累計(jì)對外提供援助金額達(dá)2562．9億元人民幣，其中無償援助1062億元，無息貸款765．4億元，優(yōu)惠貸款735．5億元。對外援助支出是國家財(cái)政支出的一部分。援外預(yù)算資金由財(cái)政部按預(yù)決算制統(tǒng)一管理。商務(wù)部及國務(wù)院其他參與對外援助 中國優(yōu)惠貸款行業(yè)分布（截至2009年底）中國優(yōu)惠貸款行業(yè)分布（截至2009年底）管理的部門，根據(jù)職責(zé)分工具體管理本部門的援外資金。各部門結(jié)合對外援助任務(wù)，堅(jiān)持量力而行的原則編制年度對外援助項(xiàng)目支出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)請國務(wù)院和全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。各部門對援外項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算控制管理。財(cái)政部和國家審計(jì)署根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度對主管部門援外支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。無償援助

無償援助主要用于幫助受援國建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、低造價(jià)住房、打井供水項(xiàng)目等中小型社會(huì)福利性項(xiàng)目。此外，無償援助還用于實(shí)施人力資源開發(fā)合作、技術(shù)合作、物資援助、緊急人道主義援助等領(lǐng)域的項(xiàng)目。無息貸款

無息貸款主要用于幫助受援國建設(shè)社會(huì)公共設(shè)施和民生項(xiàng)目。無息貸款期限一般為20年，其中使用期5年，寬限期5年，償還期10年。目前，無息貸款主要向經(jīng)濟(jì)條件較好的發(fā)展中國家提供。優(yōu)惠貸款

優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國建設(shè)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的生產(chǎn)性項(xiàng)目和大中型基礎(chǔ)設(shè)施，或提供成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)以及其他物資等。優(yōu)惠貸款本金由中國進(jìn)出口銀行通過市場籌措，貸款利率低于中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率，由此產(chǎn)生的利息差額由國家財(cái)政補(bǔ)貼。目前，中國提供的優(yōu)惠貸款年利率一般為2%至3%，期限一般為15年至20年（含5年至7年寬限期）。截至2009年底，中國共向76個(gè)國家提供了優(yōu)惠貸款，支持項(xiàng)目325個(gè)，其中建成142個(gè)。中國提供的優(yōu)惠貸款61%用于幫助發(fā)展中國家建設(shè)交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，8．9%用于支持石油、礦產(chǎn)等能源和資源開發(fā)。

七、對外援助方式

中國對外援助主要有8種方式：成套項(xiàng)目、一般物資、技術(shù)合作、人力資源開發(fā)合作、援外醫(yī)療隊(duì)、緊急人道主義援助、援外志愿者和債務(wù)減免。成套項(xiàng)目

成套項(xiàng)目援助是指中國通過提供無償援助和無息貸款等援助資金幫助受援國建設(shè)生產(chǎn)和民用領(lǐng)域的工程項(xiàng)目。中方負(fù)責(zé)項(xiàng)目考察、勘察、設(shè)計(jì)和施工的全部或部分過程，提供全部或部分設(shè)備、建筑材料，派遣工程技術(shù)人員組織和指導(dǎo)施工、安裝和試生產(chǎn)。項(xiàng)目竣工后，移交受援國使用。

成套項(xiàng)目是中國最主要的對外援助方式。從1954年開始，中國利用成套項(xiàng)目援助方式為越南、朝鮮兩國修復(fù)被戰(zhàn)爭破壞的鐵路、公路、港口、橋梁和市政交通等設(shè)施，并援建一批基礎(chǔ)工業(yè)，為兩國戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。此后，成套項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，在對外援助支出中一直占有較大比例。目前，成套項(xiàng)目援助占對外援助財(cái)政支出的40%左右。

截至2009年底，中國共幫助發(fā)展中國家建成2000多個(gè)與當(dāng)?shù)孛癖娚a(chǎn)和生活息息相關(guān)的各類成套項(xiàng)目，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文教、衛(wèi)生、通訊、電力、能源、交通等多個(gè)領(lǐng)域。一般物資

一般物資援助是指中國在援助資金項(xiàng)下，向受援國提供所需生產(chǎn)生活物資、技術(shù)性產(chǎn)品或單項(xiàng)設(shè)備，并承擔(dān)必要的配套技術(shù)服務(wù)。

中國對外援助最早是從提供一般物資開始的。20世紀(jì)50、60年代，中國在國內(nèi)物資十分短缺的情況下，為支持廣大亞非國家爭取民族解放和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，向上述國家提供了大量生產(chǎn)和生活物資。除單項(xiàng)提供援外物資外，中國還配合成套項(xiàng)目建設(shè)提供各種配套設(shè)備和物資。中國始終將國內(nèi)生產(chǎn)的質(zhì)量最好的產(chǎn)品作為援助物資，提供的物資涉及機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢測設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、辦公用品、食品、藥品等眾多領(lǐng)域。這些物資滿足了受援國生產(chǎn)生活急需，其中一些設(shè)備如民用飛機(jī)、機(jī)車、集裝箱檢測設(shè)備等，還促進(jìn)了受援國裝備能力的提高和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)合作

技術(shù)合作是指由中國派遣專家，對已建成成套項(xiàng)目后續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)營或維護(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)，就地培訓(xùn)受援國的管理和技術(shù)人員；幫助發(fā)展中國家為發(fā)展生產(chǎn)而進(jìn)行試種、試養(yǎng)、試制，傳授中國農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)手工藝技術(shù)；幫助發(fā)展中國家完成某一項(xiàng)專業(yè)考察、勘探、規(guī)劃、研究、咨詢等。

技術(shù)合作是中國幫助受援國增強(qiáng)自主發(fā)展能力的重要合作方式。技術(shù)合作涉及領(lǐng)域廣泛，包括工業(yè)生產(chǎn)和管理，農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖，編織、刺繡等手工業(yè)生產(chǎn)，文化教育，體育訓(xùn)練，醫(yī)療衛(wèi)生，沼氣、小水電等清潔能源開發(fā)，地質(zhì)普查勘探、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等。技術(shù)合作期限一般為1年至2年，必要時(shí)應(yīng)對方要求，可以延長。人力資源開發(fā)合作

人力資源開發(fā)合作是指中國通過多雙邊渠道為發(fā)展中國家舉辦各種形式的政府官員研修、學(xué)歷學(xué)位教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及其他人員交流項(xiàng)目。

中國從1953年開始實(shí)施人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目。20世紀(jì)50年代至70年代，中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實(shí)習(xí)生來華學(xué)習(xí)，涉及農(nóng)林、水利、輕工、紡織、交通、衛(wèi)生等20多個(gè)行業(yè)。自1981年起，中國同聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作，為發(fā)展中國家在華舉辦了多個(gè)領(lǐng)域的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。自1998年起，中國政府開始舉辦官員研修班，培訓(xùn)的部門、領(lǐng)域和規(guī)模迅速擴(kuò)大。截至2009年底，中國為發(fā)展中國家在華舉辦各類培訓(xùn)班4000多期，培訓(xùn)人員12萬人次，包括實(shí)習(xí)生、管理和技術(shù)人員以及官員。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、外交、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)保等20多個(gè)領(lǐng)域。目前，每年在華培訓(xùn)發(fā)展中國家人員約1萬名左右。此外，中國還通過技術(shù)合作等方式為受援國就地培訓(xùn)了大量管理和技術(shù)人員。援外醫(yī)療隊(duì)

援外醫(yī)療隊(duì)是指中國向受援國派出醫(yī)務(wù)人員團(tuán)隊(duì)，并無償提供部分醫(yī)療設(shè)備和藥品，在受援國進(jìn)行定點(diǎn)或巡回醫(yī)療服務(wù)。

1963年，中國向阿爾及利亞派出第一支醫(yī)療隊(duì)。截至目前，中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個(gè)國家派遣了援外醫(yī)療隊(duì)。援外醫(yī)療隊(duì)一般工作在受援國缺醫(yī)少藥的落后地區(qū)，條件十分艱苦。援外醫(yī)療隊(duì)員治愈了大量常見病、多發(fā)病，并采用針灸、推拿以及中西醫(yī)結(jié)合診療方法診治了不少疑難重癥，挽救了許多垂危病人的生命。援外醫(yī)療隊(duì)員還向當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員傳授醫(yī)療技術(shù)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生水平的提高。援外醫(yī)療隊(duì)員以精湛的醫(yī)術(shù)、良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和高度的責(zé)任感與使命感，全力為受援國人民服務(wù)，贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚(yáng)。截至2009年底，中國累計(jì)對外派遣21000多名援外醫(yī)療隊(duì)員，經(jīng)中國醫(yī)生診治的受援國患者達(dá)2．6億人次。2009年，有60支援外醫(yī)療隊(duì)，共1324名醫(yī)療隊(duì)員，分別在57個(gè)發(fā)展中國家的130個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)。緊急人道主義援助

緊急人道主義援助是指中國在有關(guān)國家和地區(qū)遭受各種嚴(yán)重自然災(zāi)害或人道主義災(zāi)難的情況下，主動(dòng)或應(yīng)受災(zāi)國要求提供緊急救援物資、現(xiàn)匯或派出救援人員，以減輕災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)損失，幫助受災(zāi)國應(yīng)對災(zāi)害造成的困難局面。多年來，中國積極參與對外緊急救援行動(dòng)，并在國際緊急人道主義救援事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。為使救援行動(dòng)更加快速有效，中國政府于2004年9月正式建立人道主義緊急救災(zāi)援助應(yīng)急機(jī)制。2004年12月印度洋海嘯發(fā)生后，中國開展了對外援助歷史上規(guī)模最大的緊急救援行動(dòng)，向受災(zāi)國提供各種援助共計(jì)7億多元人民幣。近5年來，中國政府累計(jì)開展緊急援助近200次，主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術(shù)援助；就幾內(nèi)亞比紹蝗災(zāi)和霍亂，厄瓜多爾登革熱，墨西哥甲型H1N1流感，伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震，馬達(dá)加斯加颶風(fēng)，緬甸、古巴熱帶風(fēng)暴，巴基斯坦洪災(zāi)等提供物資或現(xiàn)匯緊急援助；向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、布隆迪、萊索托、津巴布韋、莫桑比克等國提供緊急糧食援助。援外志愿者援外志愿者是指中國選派志愿人員到其他發(fā)展中國家，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生和其他社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域?yàn)楫?dāng)?shù)孛癖娞峁┓?wù)。目 免除受援國債務(wù)統(tǒng)計(jì)（截至2009年底）

前，中國派出的志愿者主要有援外青年志愿者和漢語教師志愿者。

2002年5月，中國首次派遣5名青年志愿者赴老撾，在教育和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域開展了為期半年的志愿服務(wù)。截至2009年底，中國向泰國、埃塞俄比亞、老撾、緬甸、塞舌爾、利比里亞、圭亞那等19個(gè)發(fā)展中國家共派遣405名援外青年志愿者，服務(wù)范圍涉及漢語教學(xué)、中醫(yī)治療、農(nóng)業(yè)科技推廣、體育訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、國際救援等領(lǐng)域。其中，向埃塞俄比亞、圭亞那等多個(gè)國家實(shí)現(xiàn)連續(xù)派遣。2003年，中國開始對外派遣漢語教師志愿者。截至2009年底，向全球70多個(gè)國家派遣漢語教師志愿者共計(jì)7590人次。債務(wù)減免

債務(wù)減免是指中國免除部分發(fā)展中國家對華到期政府債務(wù)。對于受援國對華政府債務(wù)，中國政府從不施加還款壓力。在受援國償還到期無息貸款遇到困難時(shí)，中國政府一向采取靈活的處理方式，通過雙邊協(xié)商延長還款期限。為進(jìn)一步減輕經(jīng)濟(jì)困難國家的債務(wù)負(fù)擔(dān)，中國政府在2000年中非合作論壇第一屆部長級會(huì)議、2005年聯(lián)合國發(fā)展籌資高級別會(huì)議、2006年中非合作論壇北京峰會(huì)、2008年聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會(huì)議、2009年中非合作論壇第四屆部長級會(huì)議和2010年聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會(huì)議上，先后6次宣布免除與中國有外交關(guān)系的重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家對華到期無息貸款債務(wù)。截至2009年底，中國與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個(gè)國家簽署免債議定書，免除到期債務(wù)380筆，金額達(dá)255．8億元人民幣。

第二篇：中國信托業(yè)的運(yùn)作模式

中國信托業(yè)的運(yùn)作模式

煤老板批量倒閉，曝光中國信托業(yè)資金運(yùn)作模式

核心提示：日前，山西聯(lián)盛集團(tuán)被曝金融負(fù)債近300億元，曾為聯(lián)盛集團(tuán)提供融資的機(jī)構(gòu)包括吉林信托、長安信托、北京信托和中投信托等多家信托公司，以及國開行、晉商銀行與幾家股份制銀行，還有當(dāng)?shù)匦庞蒙绲榷嗉医鹑跈C(jī)構(gòu)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 又是在山西柳林，還是“煤老板”，成為年末觸發(fā)信托業(yè)“剛性兌付”話題的主要元素。

日前，山西聯(lián)盛集團(tuán)被曝金融負(fù)債近300億元，曾為聯(lián)盛集團(tuán)提供融資的機(jī)構(gòu)包括吉林信托、長安信托、北京信托和中投信托等多家信托公司，以及國開行、晉商銀行與幾家股份制銀行，還有當(dāng)?shù)匦庞蒙绲榷嗉医鹑跈C(jī)構(gòu)。

盡管其中個(gè)別融資方式已經(jīng)順利退出，不過在各類金融機(jī)構(gòu)介入山西煤改，形成的先介入者得利離場，后來者“接盤無門”的格局，仍值得市場作出深刻反思。

由山西柳林，乃至山西煤炭行業(yè)牽涉的金融負(fù)債規(guī)模有多少？這在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑下難有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。但由于錯(cuò)綜復(fù)雜的融資和擔(dān)保關(guān)系，可能會(huì)令個(gè)案迅速發(fā)酵成為區(qū)域性和行業(yè)性事態(tài)。

亂象叢生被認(rèn)為是這一類風(fēng)險(xiǎn)曝出的主要原因。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者為此梳理了部分煤企融資個(gè)案，“涉煤”信托風(fēng)險(xiǎn)鏈條牽涉出復(fù)雜的地區(qū)、行業(yè)融資生態(tài)。同時(shí)，煤企融資杠桿過大、負(fù)債結(jié)構(gòu)錯(cuò)配等，或許是煤企遭遇當(dāng)下危機(jī)的一個(gè)根由。

.交叉擔(dān)保：“土豪”式融資風(fēng)險(xiǎn)外延

“希望聯(lián)盛能夠挺過去?！甭?lián)盛陷入債務(wù)危機(jī)，牽涉到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)以及地方經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)。多數(shù)受訪的聯(lián)盛集團(tuán)普通員工，也已經(jīng)開始為這架巨大的涉煤“機(jī)器”的運(yùn)作擔(dān)憂。

聯(lián)盛集團(tuán)總部位于山西柳林縣，是這個(gè)煤炭之鄉(xiāng)最大的民營煤炭集團(tuán)，其掌門人邢利斌也是山西著名的煤炭富豪。

2012年3月，邢利斌7000萬元嫁女被國內(nèi)媒體關(guān)注。而在隨后，中誠信托30億礦產(chǎn)信托危局的主角山西振富能源牽出柳林民間信貸案之時(shí)，聯(lián)盛集團(tuán)也曾被牽涉，只是隨后這一事件帶來的影響逐漸被淡化。

聯(lián)盛集團(tuán)“債務(wù)門”事件由日前吉林信托“松花江77號山西福裕能源項(xiàng)目收益權(quán)集合資金信托計(jì)劃”被曝出兌付危機(jī)引發(fā)。也正是因?yàn)榇饲暗摹疤靸r(jià)嫁女”，此番聯(lián)盛集團(tuán)債務(wù)危機(jī)引發(fā)了極大的關(guān)注。

而在隨后柳林縣人民法院公布的數(shù)據(jù)中，聯(lián)盛能源金融負(fù)債近300億元，更是在柳林當(dāng)?shù)?，甚至全國范圍?nèi)引發(fā)轟動(dòng)。

被認(rèn)為是“土豪”的山西煤老板，卻是金融融資的弄潮兒。這或許也是山西“土豪”富貴背后大起大落的真正原因。而在山西當(dāng)?shù)?，?fù)雜的人情網(wǎng)絡(luò)，或使得當(dāng)?shù)氐慕鹑谌谫Y關(guān)系更為復(fù)雜，從而使得一個(gè)債務(wù)危機(jī)個(gè)案，對于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的沖擊會(huì)被擴(kuò)大。

譬如在信托領(lǐng)域，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者掌握的資料顯示，除了吉林信托上述產(chǎn)品之外，目前能夠查到公開數(shù)據(jù)的，還有長安信托旗下一款產(chǎn)品——長安信托-煤炭資源產(chǎn)業(yè)投資基金3號集合資金信托計(jì)劃涉及。這款產(chǎn)品2012年末成立，實(shí)際募集2個(gè)億，運(yùn)作期截至2014年11月中旬。按照其契約，信托到期后由自然人郭啟飛及山西聯(lián)盛能源投資有限公司回購樓俊集團(tuán)股權(quán)收益權(quán)。

隨后在2013年一季度，長安信托還為這個(gè)項(xiàng)目先后發(fā)行了第二期和第三期，其中第二期發(fā)行

3.35億元，第三期發(fā)行6.64億元，合計(jì)融資規(guī)模達(dá)到12億元。

根據(jù)已有資料，其融資擔(dān)保人中就牽涉到柳林所屬的山西呂梁當(dāng)?shù)亓硗鈨擅缓?，一位是匯豐興業(yè)的曹建軍，另一位是中陽鋼鐵的袁玉珠，兩人在呂梁市甚至山西省內(nèi)均頗有名氣。按照上述信托的契約，匯豐興業(yè)焦煤集團(tuán)、中陽鋼鐵兩家公司，以及聯(lián)盛集團(tuán)間接持股約45%的山西離柳集團(tuán)，均為這筆融資提供連帶責(zé)任。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道掌握的另一個(gè)案例還與已上市公司有關(guān)，即是山西離柳集團(tuán)的信托融資，就在2013年三季度期間，外貿(mào)信托成立“鑫欣12號離柳集團(tuán)融資項(xiàng)目集合資金信托計(jì)劃”，這項(xiàng)融資的連帶責(zé)任擔(dān)保則來自上市公司美錦能源（000723.SZ）。美錦能源實(shí)際控制人姚俊良為“山西首富”。

根據(jù)柳林縣人民法院公布的數(shù)據(jù)顯示，目前聯(lián)盛能源金融負(fù)債近300億元，與聯(lián)盛集團(tuán)有擔(dān)保關(guān)系的民營企業(yè)有10多家，所欠信貸資金規(guī)模超過200億元。天量的銀行融資來自國開行、晉商銀行、交通銀行和招商銀行，以及當(dāng)?shù)馗骷倚庞蒙纭?/p>

而在非信托領(lǐng)域的融資中，聯(lián)盛集團(tuán)是否會(huì)因?yàn)榻徊鎿?dān)保、以及持股關(guān)系等波及更多的涉煤企業(yè)，目前尚難預(yù)計(jì)。

不過，在聯(lián)盛集團(tuán)陷入巨額債務(wù)危機(jī)背后，山西柳林，乃至整個(gè)山西，甚至西北富煤地區(qū)圍繞煤改展開的金融融資風(fēng)險(xiǎn)，正在步入市場的視野。

.柳林樣本：山西煤改卷入多模式融資

從中誠牽涉的振富能源，到聯(lián)盛集團(tuán)，在山西柳林，利用信托公司融資并非個(gè)案。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者根據(jù)現(xiàn)有集合信托成立的數(shù)據(jù)，將山西柳林其它信托融資大戶的融資情況也做了相應(yīng)的調(diào)查。

另一個(gè)信托融資大戶則是山西宏盛能源開發(fā)投資集團(tuán)，在當(dāng)?shù)厝搜壑?，宏盛能源在企業(yè)規(guī)模上與聯(lián)盛能源相去甚遠(yuǎn)，該企業(yè)尚未曝出類似聯(lián)盛集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)。

不過在融資上，這家企業(yè)卻不輸聯(lián)盛能源，這也顯示出當(dāng)?shù)孛豪习鍙?qiáng)悍的融資運(yùn)作功力，以及其融資具備的地域特征。

譬如，中信信托聚信匯金煤炭資源產(chǎn)業(yè)投資基金2號信托。該產(chǎn)品2010年底開始發(fā)行，用于向自然人屈全大、屈王大，以及山西宏盛能源開發(fā)投資集團(tuán)有限公司三方購買特定資產(chǎn)收益權(quán)，其中優(yōu)先級募集7.03億元，已于2012年三季度到期償付；不過其“一般級”運(yùn)作期規(guī)定長達(dá)10年，規(guī)模為11.5億元。

正是在上述“優(yōu)先級”到期兌付之際，華融信托火速為該企業(yè)發(fā)行“金牡丹·融豐系列·宏盛聚德特定資產(chǎn)收益權(quán)集合資金信托計(jì)劃”的第二期和第三期（第一期資料不明），擬發(fā)行

規(guī)模為近4億元。其中多數(shù)份額將在2014年兌付。

此外，五礦信托還為宏盛能源實(shí)際控制人屈全大募集12億元，用以受讓屈在京所控房產(chǎn)和土地的收益權(quán)，目前這筆融資也在存續(xù)期，第一期兌付期在2015年1月份。這筆資金做何投向，目前尚不得而知。

連帶擔(dān)保在宏盛能源融資中同樣出現(xiàn)，不過更像是“難兄難弟”相互擔(dān)保。

在上述華融信托為宏盛能源成立的信托產(chǎn)品推介材料中，山西普大煤業(yè)集團(tuán)為其提供連帶責(zé)任。而從歷史資料來看，普大煤業(yè)同樣曾從中信信托聚信匯金系列產(chǎn)品中得到25億元融資。巧合的是煤改初期，為兩家企業(yè)融資操刀的，均是三年前信托介入煤改的主要“鼓手”，目前任中信信托副總經(jīng)理的李峰。

除此之外，普大煤業(yè)掌門人趙明擁有的同名海外上市公司，利用在國內(nèi)擁有煤礦資源的由頭在海外獲得上億美元融資，不過該公司曾被海外做空機(jī)構(gòu)指責(zé)系皮包公司涉嫌財(cái)務(wù)造假。從這個(gè)角度來看，由山西煤老板們主導(dǎo)的融資手法“先進(jìn)”，似乎并不弱于長期浸染資本市場的其它行業(yè)大佬。

除此之外，華融信托今年以來連續(xù)為山西梅園華盛信托貸款集合資金信托計(jì)劃發(fā)行六期產(chǎn)品，擬募集資金總量達(dá)到17億元。這一系列的發(fā)行從6月份一直延續(xù)到年底，最晚一期的兌付日一直到2016年。

就在日前，林州重機(jī)（002535.SZ）公告稱，梅園華盛能源這家煤企還通過融資租賃的方式，承租了3.01億元的煤機(jī)設(shè)備，這也是目前煤機(jī)設(shè)備鮮有的融資租賃項(xiàng)目。這或也顯示出，煤企其它渠道融資也開始嶄露頭角。

“煤炭企業(yè)融資鏈條過于依賴銀行信貸，以及信托、融資租賃、短期民間拆借等手段融資，投資期限與資金需求錯(cuò)配，而且融資成本過高”。北京某券商人士的分析。

“究其根由，通過發(fā)行股份、發(fā)行企業(yè)債等融資不暢，或許是導(dǎo)致煤企融資結(jié)構(gòu)失衡的主要原因?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>

目前傳言較廣的是，將由在山西當(dāng)?shù)赝顿Y巨大的山東信發(fā)接盤聯(lián)盛進(jìn)行資產(chǎn)重組。山東信發(fā)是一家鋁電起家的公司，市場傳言該公司善用融資工具，且資產(chǎn)龐大。倘若山東新發(fā)同樣依靠銀行、信托等融資手段盤活聯(lián)盛集團(tuán)的資產(chǎn)，其發(fā)展模式與聯(lián)盛集團(tuán)本身的又有何異？.煤改之殤：前仆者得利后繼者何往？

由山西柳林，乃至山西煤炭行業(yè)牽涉的金融負(fù)債規(guī)模有多大？

按照需求端口徑，彼時(shí)曾有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，山西在煤改中的融資缺口規(guī)模達(dá)到千億。不過2010年以來，在貨幣泛濫，煤炭行業(yè)借勢草莽圈地的背景下，這一數(shù)字可能偏于保守。

IFinD提供的集合信托數(shù)據(jù)中，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道據(jù)此不完全統(tǒng)計(jì)（除去個(gè)別信托公司無公開資料），有公開資料可尋的，僅在山西境內(nèi)投資與煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)，且目前尚未到期兌付的信托產(chǎn)品存量規(guī)模也達(dá)到100億之多。

不過這一數(shù)據(jù)十分保守，譬如上述長安信托-煤炭資源產(chǎn)業(yè)投資基金3號集合資金信托計(jì)劃，按照這一口徑只能統(tǒng)計(jì)出第一期2億元的規(guī)模，與實(shí)際投入的12億規(guī)模相差極大。而單一信

托計(jì)劃的投向，目前則無從參考統(tǒng)計(jì)。

故事始于2010年，彼時(shí)山西煤企陸續(xù)完成并購整合，正亟待資金完成后續(xù)的煤改和技術(shù)升級。據(jù)北京某信托公司發(fā)展研究部人士回憶，當(dāng)時(shí)，包括中信信托、華潤信托和中融信托等業(yè)內(nèi)大佬，紛紛祭出“輸血”煤改的旗幟，裹挾著全國各地的資金浩浩湯湯投向山西各大煤企。隨后僅2011年，共有36家信托公司參與發(fā)行了157款礦產(chǎn)資源類信托產(chǎn)品。

只是2012年以來，包括煤炭銷售遇冷，采礦權(quán)審批減速，以及調(diào)控引導(dǎo)的生產(chǎn)計(jì)劃削減等應(yīng)對措施，都在當(dāng)下周期內(nèi)，給煤炭企業(yè)的經(jīng)營帶來巨大的壓力。加上煤企草莽圈地時(shí)代放大的資本杠桿，使得其中的矛盾迅速凸顯。

在金融機(jī)構(gòu)的角度，還呈現(xiàn)另一種邏輯。包括中信信托、華潤信托在內(nèi)的，最早參與煤改融資的信托公司，多數(shù)在2013年期間開始放緩相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度，或許反映出各家信托公司參與煤改投融資的思路的分化。

譬如華潤信托的“焱金”系列7號產(chǎn)品，盡管投向山西煤企，不過抵押物為煤企掌門人在深圳的房產(chǎn)作為抵押，這也是2013年華潤信托成立的少有的煤改信托之一；21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還了解到，2013年以來，中信信托也鮮有在晉涉煤信托成立。而從另一個(gè)角度來看，2010年和2011年，彼時(shí)涉煤信托已經(jīng)多數(shù)到期兌付，這些公司受到煤礦行業(yè)周期性遇冷的沖擊或許有限。

反而是跟風(fēng)介入的一些信托公司，最近兩年成立涉礦信托的熱情仍然較高。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者不完全統(tǒng)計(jì)，包括華融信托、中誠信托、吉林信托、長安信托和中鐵信托在內(nèi)，多家信托公司2014年即將面臨的到期償付壓力仍然不容小覷，其中華融信托面臨的達(dá)到數(shù)十只。xdrtubdrt

第三篇：中國基金會(huì)運(yùn)作模式介紹

中國基金會(huì)運(yùn)作模式介紹

一、基金會(huì)簡介

基金會(huì)是對興辦、維持或發(fā)展某項(xiàng)事業(yè)而儲(chǔ)備的資金或?qū)ｉT撥款進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。一般為民間非盈利性組織。宗旨是通過無償資助，促進(jìn)社會(huì)的科學(xué)、文化教育事業(yè)和社會(huì)福利救助等公益性事業(yè)的發(fā)展。基金會(huì)的資金具有明確的目的和用途

中國的基金會(huì)分為公募與非公募兩種，二者的區(qū)別在于可否面向公眾募捐。目前，國內(nèi)的公募基金會(huì)多為半官方色彩的政府伙伴型基金會(huì)，而非公募基金會(huì)則多由企業(yè)出資設(shè)立，當(dāng)然其中也有特例。由于網(wǎng)絡(luò)與固定電話、手機(jī)短信成為 募捐箱之外的有效勸募途徑，擁有網(wǎng)絡(luò)社區(qū)優(yōu)勢的騰訊獲準(zhǔn)設(shè)立了公募性質(zhì)的騰訊公益慈善基金會(huì)。

而今，越來越多的商界人士介入到基金會(huì)的運(yùn)作之中，基金會(huì)的勸募、捐助呈現(xiàn)了漸趨濃厚的企業(yè)化特征。一些活躍的基金會(huì)不僅積極開拓專項(xiàng)活動(dòng)、紀(jì)念品銷售、新媒體等籌款渠道，也致力于通過市場營銷改進(jìn)勸募的技巧；在治理結(jié)構(gòu)上，通過投資與運(yùn)作部門的分離，基金會(huì)正向提升運(yùn)作效率與透明度轉(zhuǎn)變；中國傳統(tǒng)的運(yùn)作型基金會(huì)開始引入項(xiàng)目招標(biāo)制，向資助型基金會(huì)轉(zhuǎn)型；另一些基金會(huì)則變身為風(fēng)險(xiǎn)投資或項(xiàng)目工程，孵化民間公益組織，并引入救助者接力助人的機(jī)制，讓慈善鏈條化。

商業(yè)慈善、慈善投資等新理念的確立，令慈善這一人類最悠久的社會(huì)傳統(tǒng)之一變得日益商業(yè)化與可持續(xù)，從而有助于慈善資源獲得最優(yōu)配置。中國財(cái)富總量的提升與富人階層的日臻成熟，令慈善為越來越多富于社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家所踐行。尤其是5·12汶川地震后，各大企業(yè)捐款中有相當(dāng)一部分通過企業(yè)設(shè)立的基金會(huì)捐出或捐向一些大型公募基金會(huì)，各類基金會(huì)由此更廣泛地進(jìn)入人們的視野。

二、中國十大慈善機(jī)構(gòu)簡介

1.中華慈善總會(huì)

作為中國規(guī)模較大、業(yè)績較好的公益組織機(jī)構(gòu)之一。自1994年4月在民政部老部長崔乃夫的倡導(dǎo)下成立，總會(huì)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，幫助社會(huì)上不幸的個(gè)人和困難群體，開展多種社會(huì)救助工作。

按照總會(huì)章程，慈善總會(huì)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，每界5年，理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，每年召開一次。總會(huì)經(jīng)費(fèi)來源于會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、利息、核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入及其他合法收入，行政經(jīng)費(fèi)來源于創(chuàng)始基金增值部分、會(huì)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)捐贈(zèng)、政府資助、捐贈(zèng)款利息、興辦實(shí)體的收入等。按照國家規(guī)定，從捐贈(zèng)款中提取一定比例作為項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。

目前，中華慈善總會(huì)共有團(tuán)體會(huì)員108個(gè)，并與絕大多數(shù)團(tuán)體會(huì)員合作開展多種慈善項(xiàng)目。據(jù)2002年一項(xiàng)資料顯示，總會(huì)成立7年多直接接受款物總計(jì)9.8億人民幣，其中，善款5.4億人民幣，捐贈(zèng)物資折合人民幣共計(jì)4.4億元。

2.中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

有數(shù)據(jù)顯示，中國有6000萬殘疾人,這些人就是中國殘疾人聯(lián)合會(huì)服務(wù)的對象。1988年3月15日成立,作為國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的各類殘疾人的全國性統(tǒng)一組織，她的全國代表大會(huì)是其最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其下設(shè)主席團(tuán)、執(zhí)行理事會(huì)、評議委員會(huì)、專門協(xié)會(huì)和各類地方組織。

殘聯(lián)的章程規(guī)定，其資金來源有五部分：社會(huì)各界(國內(nèi)外組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人)捐贈(zèng)、政府資助、國際合作項(xiàng)目、創(chuàng)收和其它收入。據(jù)殘聯(lián)內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前資金主要來源還是殘聯(lián)先申報(bào)，然后國家有關(guān)部委撥款專項(xiàng)專用。

3.中國青少年基金會(huì)

1989年在北京正式成立的中國青少年基金會(huì)(簡稱中國青基會(huì))是以促進(jìn)中國青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展為宗旨的全國性非營利社會(huì)團(tuán)體。它所實(shí)施的項(xiàng)目包括人們所熟知的希望工程以及保護(hù)母親河行動(dòng)、中華古詩文經(jīng)典誦讀工程、公益信托基金、國際青少年消除貧困獎(jiǎng)、中國十大杰出青年評選。

在這些項(xiàng)目中，最主要、最有影響力的是希望工程。這是一項(xiàng)被社會(huì)廣泛關(guān)注的公益事業(yè)，旨在通過籌款，資助中國農(nóng)村貧困地區(qū)的少年兒童獲得受教育的機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國希望工程累計(jì)資助建設(shè)希望小學(xué)9000余所，累計(jì)資助失學(xué)兒童樂250多萬名，援建希望網(wǎng)校130所。

4.中國扶貧基金

1989年3月成立時(shí)，中國扶貧基金是一個(gè)沒有基金的基金會(huì)。那時(shí)基金會(huì)的工作人員沒有從事民間扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)。通過多方聯(lián)絡(luò)，基金會(huì)努力爭取海內(nèi)外各界人士對扶貧事業(yè)的理解和支持，動(dòng)員社會(huì)各界人士積極加入扶貧行列。

1996年——1999年，是中國扶貧基金會(huì)發(fā)展的第二階段。這一階段基金會(huì)主要采用扶貧到戶和開發(fā)式扶貧的工作模式實(shí)施了“貧困農(nóng)戶自立工程”、“科技扶貧”、“教育及醫(yī)療設(shè)施援建”等項(xiàng)目。

從1999年下半年起，中國扶貧基金會(huì)進(jìn)入了第三個(gè)發(fā)展階段。這一年也是中國扶貧基金會(huì)第二個(gè)十年的開始，這一階段的工作方式是：通過項(xiàng)目援助、受援人參與等方式，幫助貧困社區(qū)的弱勢群體改善生產(chǎn)、生活和健康條件并提高其素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

5.中國紅十字會(huì)

中國紅十字會(huì)的歷史可以追溯到1904年。當(dāng)時(shí)正值清朝末年，為救助日俄戰(zhàn)爭中受害的我國同胞而成立。1912年，中國紅十字會(huì)正式成為國際紅十字會(huì)的成員，1993年全國人大制定《中華人民共和國紅十字會(huì)法》，明確中國紅十字會(huì)是“從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體”，它的職責(zé)較以前有所擴(kuò)大。

目前，中國紅十字會(huì)主要履行以下職責(zé)：開展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對傷病員和其他受害人進(jìn)行救助；普及衛(wèi)生救護(hù)和防病知識，進(jìn)行初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)；參與輸血獻(xiàn)血工作，推動(dòng)無償獻(xiàn)血；開展紅十字青少年活動(dòng)，參加國際人道主義救援工作等。

中國紅十字會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是全國會(huì)員代表大會(huì)，一般情況下五年開一次，會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間由理事會(huì)執(zhí)行其決議，理事會(huì)閉會(huì)期間由常務(wù)理事會(huì)執(zhí)行其決議?？倳?huì)機(jī)關(guān)的常務(wù)理事組成執(zhí)行委員會(huì)，對常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

6.中華環(huán)?；?/p>

1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，為獎(jiǎng)勵(lì)首任國家環(huán)保局局長曲格平教授為環(huán)境保護(hù)做出的貢獻(xiàn)，特別頒發(fā)十萬美金作為獎(jiǎng)金。這筆錢后來成為中國第一個(gè)具有獨(dú)立法人資格、非營利性的專門從事環(huán)境保護(hù)事業(yè)的民間基金會(huì)——中華環(huán)?；鸪闪⒌幕A(chǔ)資金。

1993年4月，環(huán)?；鹫匠闪?，其宗旨主要是通過資助和獎(jiǎng)勵(lì)對中國環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，推動(dòng)中國環(huán)境保護(hù)的管理、科學(xué)研究、人才培訓(xùn)及國際合作等各項(xiàng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展?；饡?huì)的基金來源主要有三種途徑：國內(nèi)外熱心于環(huán)保事業(yè)的企、事業(yè)單位、團(tuán)體的捐贈(zèng)；其他組織、個(gè)人的捐贈(zèng)；國內(nèi)外有關(guān)組織和友好人士的捐贈(zèng)。

基金會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)為理事會(huì)。理事會(huì)設(shè)常務(wù)理事長一名、副理事長若干名、秘書長一名、常務(wù)理事和理事若干名。理事會(huì)聘請若干國內(nèi)外著名人士擔(dān)任名譽(yù)理事長。

7.宋慶齡基金會(huì)

十大全國性慈善機(jī)構(gòu)中，宋慶齡基金會(huì)是唯一以國家領(lǐng)導(dǎo)人名字命名的慈善機(jī)構(gòu)。1981年5月29日，中華人民共和國名譽(yù)主席宋慶齡逝世，一年后，在宋慶齡逝世一周年的紀(jì)念日里，宋慶齡基金會(huì)成立?；饡?huì)成立后，宗旨集中體現(xiàn)為“和平、統(tǒng)一、未來”六個(gè)字，即維護(hù)世界和平，促進(jìn)祖國統(tǒng)一，關(guān)注民族未來。

在機(jī)構(gòu)上，基金會(huì)設(shè)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)人員上，基金會(huì)設(shè)名譽(yù)主席、主席、副主席，由理事會(huì)民主推選產(chǎn)生；秘書長為基金會(huì)法人代表。

募捐方法有三種：現(xiàn)金和現(xiàn)金支票，可以直接寄到基金會(huì)；股票、有價(jià)證券、產(chǎn)權(quán)契約，在住所住地的中國銀行辦理；各類物資，向基金會(huì)去信去電商處。

8.見義勇為基金會(huì)

作為指向性最強(qiáng)的基金會(huì)，中華見義勇為基金會(huì)1993年6月由公安部、中宣部、中央綜治委、民政部、團(tuán)中央等部委聯(lián)合發(fā)起成立。成立九年以來，該會(huì)同有關(guān)省市組織了大量表彰活動(dòng)，募集見義勇為基金7000多萬元，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)撫恤、補(bǔ)助慰問和助學(xué)金2000余萬元。

目前中華見義勇為基金的工作模式是：一，每兩年開一次全國性表彰大會(huì)，由中宣部、公安部、民政部等單位抽人員組成評審委員會(huì)，對各省上報(bào)的人員事跡進(jìn)行評審；二，面對日常申請補(bǔ)助的見義勇為人員，由基金會(huì)辦公會(huì)進(jìn)行研究，看夠不夠標(biāo)準(zhǔn)、夠哪一級標(biāo)準(zhǔn)，形成意見后報(bào)基金會(huì)會(huì)長或常務(wù)副會(huì)長審批，再對外發(fā)錢。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國共有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，近千個(gè)市、縣設(shè)有見義勇為事業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)，從事見義勇為工作的人員近萬人。近十年來，各級見義勇為管理組織已募集基金十幾億元。

9.中國光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)

促進(jìn)會(huì)是1994年4月為配合“國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”而發(fā)起的。以劉永好為代表的10位民營企業(yè)家在全國工商聯(lián)七屆二次常委會(huì)議上聯(lián)名倡議“讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來”，進(jìn)而在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(中國民間商會(huì))發(fā)起下成立促進(jìn)會(huì)。她是光彩事業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，是經(jīng)由國家民政部注冊的非營利社團(tuán)法人組織，享有聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)特別咨商地位。她以廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士和民營企業(yè)為參與主體，包括港澳臺僑工商界人士共同參加。

促進(jìn)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，下設(shè)常務(wù)理事會(huì)。促進(jìn)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源一是會(huì)費(fèi)，二是有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)人士的贊助，三是其他資助。

10.中國婦女發(fā)展基金會(huì)

中國婦女發(fā)展基金會(huì)是經(jīng)過中央人民銀行批準(zhǔn)、在民政部登記注冊的全國性非營利性社會(huì)組織，它向國內(nèi)外企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人募集資金和物質(zhì)，旨在全面提高婦女素質(zhì)，維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

該基金會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，由正會(huì)長、副會(huì)長、常務(wù)理事、秘書長及理事組成。理事會(huì)實(shí)行屆任制，每屆任期三年，每年召開一次會(huì)議，遇有特殊情況，也可以采用其他形式召開。

婦女基金會(huì)基金來源主要是第一，接納海內(nèi)外熱心婦女事業(yè)的企業(yè)、社會(huì)組織、人士的捐贈(zèng)；第二，國家政策允許的基金增值和服務(wù)收入；第三，利息及其他合法收入。基金的增值部分必須用于基金的任務(wù)范圍，基金的使用須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的目的、對象方式合法使用。

三、基金會(huì)的運(yùn)作模式概覽

比爾·蓋茨與沃倫·巴菲特盡捐家財(cái)?shù)呐e動(dòng)，引領(lǐng)了全球富人新一輪的行善潮流。近年，國內(nèi)企業(yè)也紛紛設(shè)立非公募基金會(huì)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。不過，散財(cái)有道也是一門學(xué)問。如同任何一間掌握巨資的機(jī)構(gòu)，基金會(huì)存在保值增值的問題。不少基金會(huì)委托專業(yè)公司理財(cái)，其投資組合一般包括穩(wěn)健的債券、股票等，不過也有 Google、eBay等機(jī)構(gòu)從事更為進(jìn)取的PE投資，這也加大了對投資專家的需求。

眾多商界人士介入之后，基金會(huì)的勸募、捐助呈現(xiàn)了漸趨濃厚的企業(yè)化特征。一些活躍的基金會(huì)不僅積極開拓專項(xiàng)活動(dòng)、紀(jì)念品銷售、新媒體等籌款渠道，也致力于通過市場營銷改進(jìn)勸募的技巧；在治理結(jié)構(gòu)上，通過投資與運(yùn)作部門的分離，基金會(huì)正向提升運(yùn)作效率與透明度轉(zhuǎn)變；中國傳統(tǒng)的運(yùn)作型基金會(huì)開始引入項(xiàng)目招標(biāo)制，向資助型基金會(huì)轉(zhuǎn)型；另一些基金會(huì)則變身VC或PE，孵化民間公益組織，并引入救助者接力助人的機(jī)制，讓慈善鏈條化。商業(yè)慈善、慈善投資等新理念的確立，令慈善這一人類最悠久的社會(huì)傳統(tǒng)之一變得日益商業(yè)化與可持續(xù)，從而有助于慈善資源獲得最優(yōu)配置。

1.設(shè)立專項(xiàng)基金或事業(yè)基金

也有不少企業(yè)選擇在知名公募基金會(huì)名下設(shè)立專項(xiàng)基金或事業(yè)基金（二者區(qū)別在于是否有定向用途），一些明星發(fā)起的基金即如此。譬如李連杰發(fā)起的“壹基金”在中國紅十字總會(huì)的架構(gòu)下獨(dú)立運(yùn)作，李亞鵬與王菲夫婦發(fā)起的“嫣然天使基金”由中國紅十字基金會(huì)（簡稱“紅基會(huì)”）這些基金由此也可以面向公眾募捐，如招商銀行除捐資與中國青少年發(fā)展基金會(huì)（簡稱“青基會(huì)”）合作設(shè)立“我和我的2008”專項(xiàng)基金外，還通過短信、網(wǎng)銀、網(wǎng)絡(luò)競拍號召該行信用卡用戶捐助；麥當(dāng)勞與宋慶齡基金會(huì)成立的“中國麥當(dāng)勞叔叔之家慈善基金”，亦在其餐廳內(nèi)設(shè)有捐款箱。針對專項(xiàng)基金，一些基金會(huì)也有具體要求，如宋慶齡基金會(huì)規(guī)定，專項(xiàng)基金的協(xié)議捐贈(zèng)金額應(yīng)在500萬元現(xiàn)金以上。也有非公募基金會(huì)嘗試以專項(xiàng)基金方式籌款，如南都公益基金會(huì)名下設(shè)立了由許京騏夫婦捐助 10 萬元的“許左群愛心基金”，其增值部分用于新公民學(xué)校的師生獎(jiǎng)勵(lì)。

基金會(huì)數(shù)量的躍升，帶來了募款能力的競爭，尤其是企業(yè)紛紛成立專屬基金會(huì)，分流了捐款的來源，也增加了公募基金會(huì)勸募的難度。因此，基金會(huì)的多元化勸募、品牌打造、營銷創(chuàng)新日見重要。

2.改進(jìn)勸募技巧

現(xiàn)在有很多以慈善名義展開的籌款活動(dòng)，如慈善晚宴、音樂會(huì)、球賽以及對捐贈(zèng)書畫、珠寶、不動(dòng)產(chǎn)的慈善拍賣等。除現(xiàn)金外，捐助各種資源或技能，如交通工具、活動(dòng)場地、宣傳設(shè)計(jì)等也被提倡。各基金會(huì)也注重與企業(yè)結(jié)盟，在其營銷推廣中加入募款內(nèi)容。富于號召力的明星更成為積聚捐助人的一大招牌，其中表現(xiàn)最出色的是李連杰壹基金。

壹基金的年報(bào)披露，其在成立第一年接受的1067.7萬元捐款中，有19%由個(gè)人通過匯款、手機(jī)短信、貝寶（PAYPAL）和騰訊網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)，而3個(gè)月之后，其個(gè)人捐款占比迅速上升至60%，網(wǎng)絡(luò)支付也增加了財(cái)付通、支付寶、快錢等新渠道。壹基金還獲得電影《赤壁》、瑞士名表 DeWitt帝威合辦的慈善晚宴募得的100萬元善款，并吸引了微軟、阿里巴巴、俏江南等企業(yè)捐資。

除此之外，吸納會(huì)費(fèi)、提供服務(wù)以及出售服飾、書、徽章等紀(jì)念品，也是基金會(huì)的典型募資手段2008年7月，壹基金與萬寶龍合作推出了30支限量版墨水筆，每出售一支萬寶龍向壹基金捐贈(zèng)5000歐元。

勸募中，營銷的方式也相當(dāng)重要。以扶貧為主旨的樂施會(huì)，將子網(wǎng)站“樂施有禮”做成購物網(wǎng)站的格局，捐助者可購買若干份牛羊、柑樹苗、沼氣池、醫(yī)療箱、學(xué)校設(shè)施等禮物放入購物籃結(jié)賬。這一方式不僅有利于提升捐助者的興趣，捐款用途也簡潔明了。

最后，在學(xué)習(xí)讓人樂意捐贈(zèng)技巧的同時(shí)，國內(nèi)各基金會(huì)也不斷規(guī)范管理，降低管理開支，以打造良好的公信力，保證捐款來源的持續(xù)性。

3.投資理財(cái)

為實(shí)現(xiàn)資金管理的效益最大化，不少基金會(huì)委托專業(yè)公司理財(cái)。2000年前后進(jìn)入資本市場的上海慈善基金會(huì)，同時(shí)委托數(shù)家公司進(jìn)行資金運(yùn)營，出于慈善目的，這幾家公司均承諾：一旦出現(xiàn)虧損，將用贈(zèng)款補(bǔ)足。由施正榮夫人張唯打理的施氏家族慈善基金會(huì)，將投資增值部分交由JP摩根打理，管理費(fèi)為 1-1.5%，資金支出則與匯豐銀行合作。為求穩(wěn)健，其主要投資政府債券與藍(lán)籌股，收益目標(biāo)為8%。這個(gè)2007年8月在香港成立的基金會(huì)，注冊資金 300萬美元，主要資助方向?yàn)闅夂?、環(huán)保、能源、文化遺產(chǎn)保護(hù)等。

而合理投資－獲取回報(bào)－部分收益用于慈善、剩余收益和本金繼續(xù)投資，也是海外基金會(huì)的基本運(yùn)作模式。2001年以來，蓋茨基金會(huì)每年都將總資產(chǎn)的 88-94%用于投資，捐出數(shù)額的占比則為3-8.5%（表5）

如圖所示，2005年以來，其投資收益已超過當(dāng)年收到的捐款。2007年，其以381億美元的投資獲得了高達(dá)49億美元的投資報(bào)酬，高于當(dāng)年其收到的捐贈(zèng)，包括來自比爾·蓋茨和沃倫·巴菲特的31億美元（2006年6月，沃倫·巴菲特宣布把1000萬股伯克希爾·哈撒韋公司B股贈(zèng)與蓋茨基金會(huì)，此后，他開始兌現(xiàn)每年捐贈(zèng)股票總額5%的承諾，截至2008年7月，已分三次共捐出142.5萬股，價(jià)值超過 50億美元）?？梢?，盡管受到全球最富有的兩大慈善家資助，但對蓋茨基金會(huì)而言，出色的投資回報(bào)仍是其行善的有力依靠。

4.投資型資助

給予也是一門藝術(shù)。在中國，傳統(tǒng)的基金會(huì)往往以運(yùn)作型基金會(huì)（Operating foundation）為主，即基金會(huì)利用所籌資金自行運(yùn)作慈善項(xiàng)目。不過，作為一個(gè)復(fù)雜的實(shí)體，運(yùn)作型基金會(huì)更容易受到公眾的質(zhì)疑，因此，在美國，這類基金會(huì)總數(shù)不到6%，相比之下，通過資助其他民間組織運(yùn)作項(xiàng)目的資助型基金會(huì)（Grant-making foundation）數(shù)量越來越多。國內(nèi)基金會(huì)也在向這一方向轉(zhuǎn)變，中國殘疾人福利基金會(huì)明確提出，要逐步由運(yùn)作型轉(zhuǎn)為資助型為主，通過公開招標(biāo)或購買服務(wù)等方式實(shí)施公益服務(wù)，以提高項(xiàng)目的運(yùn)作效率。

項(xiàng)目招標(biāo)制是資助型基金會(huì)的主要運(yùn)作模式，中遠(yuǎn)慈善基金會(huì)、南都公益基金會(huì)、友成基金會(huì)等均采用這一方式。2008年6月，紅基會(huì)也宣布拿出2000 萬元，面向全國公益組織招標(biāo)。綜合來看，其操作方式大同小異：首先，選擇符合基金會(huì)方向的公益項(xiàng)目招標(biāo)，并引入“項(xiàng)目聽證會(huì)”和專業(yè)人士“陪審團(tuán)”等制度進(jìn)行評估，以便將標(biāo)的給予運(yùn)行效率最高的機(jī)構(gòu)；其次，對項(xiàng)目實(shí)行合約化管理，在項(xiàng)目實(shí)施中對資金的發(fā)放和使用等進(jìn)行監(jiān)控；在項(xiàng)目結(jié)束后，則進(jìn)行效果考察、評估。

通過投資讓慈善延續(xù)的革命性理念，正形成一股席卷全球的慈善資本主義浪潮。在美國，越來越多基金會(huì)傾向于使用“使命投資”的模式，即基金會(huì)對捐助項(xiàng)目以極低的利息和利潤進(jìn)行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資。波士頓的“社會(huì)影響咨詢者組織”對全美92家歷史悠久的基金會(huì)的調(diào)查顯示，2005年，進(jìn)行“使命投資”的基金會(huì)有72家，而1968年只有1家；相關(guān)投資金額也由1968年的4800萬美元增長到2005 年的1.3億美元。國內(nèi)第一個(gè)以企業(yè)家名字命名的個(gè)人基金會(huì)王振滔慈善基金會(huì)，也在資助貧困大學(xué)生時(shí)采用類似方式：受助大學(xué)生須在工作后資助一名貧困學(xué)生，以使該基金變成“種子基金”，令受資助者的數(shù)量呈幾何型增長。慈善投資者們期待，借此將單向的捐助關(guān)系發(fā)展為互動(dòng)的多贏關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)性的“愛心接力”。

正如投資一樣，基金會(huì)的資助也有失敗的風(fēng)險(xiǎn)，有些資金或許難以落實(shí)到項(xiàng)目上，即使落實(shí)也可能效果有限，這更凸顯了基金會(huì)投資眼光的重要性。

長江商學(xué)院院長項(xiàng)兵提出，在全球化的時(shí)代，慈善也需要整合全球資源。無論慈善投資、資助理念還是維護(hù)自身權(quán)益上，國內(nèi)基金會(huì)正顯出開闊的全球視角。2008年5月，壹基金還撥款10萬元，對緬甸強(qiáng)熱帶暴風(fēng)災(zāi)難進(jìn)行救助。民間慈善機(jī)構(gòu)打開眼界實(shí)施國際救助，也是中國崛起的有力證明。

四、典例分析

1.壹基金的運(yùn)作模式

壹基金是由李連杰先生于2007年發(fā)起成立的公益組織，目前是國內(nèi)第一家民間公募基金會(huì)。壹基金以“盡我所能，人人公益”為愿景，致力于搭建專業(yè)透明的壹基金公益平臺，專注于災(zāi)害救助、兒童關(guān)懷、公益人才培養(yǎng)三大公益領(lǐng)域。

團(tuán)隊(duì)組成：壹基金聘用了數(shù)十位不同專業(yè)背景的工作人員全職工作，組建了一支高效率的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，包括擁有跨國工作經(jīng)驗(yàn)以及500強(qiáng)公司工作經(jīng)驗(yàn)的資深管理人士。同時(shí)國內(nèi)公益領(lǐng)域的數(shù)十名知名專家學(xué)者也受邀組成了壹基金的顧問委員會(huì)。據(jù)了解，壹基金團(tuán)隊(duì)的人力資源包括三類，除了專業(yè)的工作人員外，還包括大量的義工，以及合作伙伴。合作伙伴主要包括愛心合作伙伴、專業(yè)合作伙伴、推廣合作伙伴及公益合作伙伴。其中，專業(yè)合作伙伴主要指的是能利用本身所具有的財(cái)務(wù)、法律、管理、市場等專業(yè)技能或資源，無償提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)的企業(yè)，比如戰(zhàn)略咨詢公司貝恩。

財(cái)務(wù)審計(jì)：全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司（Deloitte）和畢馬威國際會(huì)計(jì)師公司（KPMG）對善款的收支進(jìn)行審計(jì)；凱 譽(yù)管理咨詢有限公司（KCS）提供善款的財(cái)務(wù)報(bào)告。

戰(zhàn)略規(guī)劃：國際著名咨詢機(jī)構(gòu)貝恩公司（中國）為壹基金的長期戰(zhàn)略發(fā)展提供指導(dǎo)；奧美、BBDO、麥肯光明等多家全球領(lǐng)先的廣告公關(guān)公司亦為壹基金提供國 際專業(yè)水準(zhǔn)的傳播規(guī)劃服務(wù)。

此外，壹基金與博鰲亞洲論壇合作創(chuàng)立 “全球公益慈善論壇”，邀請來自世界各國的公益組織、知名企業(yè)、政府官員、研究學(xué)者，促進(jìn)全方位交流與合作。

壹基金募集到的所有捐款將直接進(jìn)入中國紅十字會(huì)總會(huì)的“李連杰壹基金計(jì)劃”帳戶。為了確保慈善公益基金的透明度及公信力，全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司(Deloitte)將對善款的使用進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)每一季度公布季報(bào)，每一公布年報(bào)，向公眾詳細(xì)介紹“壹基金”的善款募集和使用情況，誠邀媒體以及社會(huì)公眾共同監(jiān)督。壹基金通過建立 “中國紅十字會(huì)壹基金公益獎(jiǎng)”，對需要資金支持的公益項(xiàng)目進(jìn)行評估，并對符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提供資金支持，以此帶動(dòng)業(yè)內(nèi) “誠信” 價(jià)值觀。同時(shí)，壹基金期望通過公正、透明的評選，確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鼓勵(lì)公益組織良性發(fā)展，推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。例如以下五個(gè)項(xiàng)目：

2.河仁慈善基金開啟慈善運(yùn)作新模式

河仁慈善基金會(huì)，“河仁”二字為曹德旺父親曹河仁名字，寓意“上善若水、厚德載物”。由中國第一、世界第二大汽車玻璃制造商福耀玻璃集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長曹德旺發(fā)起，2010年6月7日在中國民政部登記注冊成立，現(xiàn)基金為人民幣35.49億元。是中國目前資產(chǎn)規(guī)模最大的公益慈善基金會(huì)。

曹德旺創(chuàng)建河仁基金的申請始于2007年，但由于史無前例并存在法律障礙，加上涉及民政部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門的有關(guān)程序，耗時(shí)3年多才得以成立該基金會(huì)。作為中國第一家以捐贈(zèng)股票形式支持社會(huì)公益慈善事業(yè)的基金會(huì)，河仁基金會(huì)開創(chuàng)了中國基金會(huì)資金注入方式、運(yùn)作模式和管理規(guī)則的多個(gè)第一。

河仁慈善基金會(huì)在管理模式上也將不同于以往?；饡?huì)采取理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制，定位為資助性慈善基金。邀請13名知名人士任理事，基金會(huì)的重大事項(xiàng)均由理事會(huì)決策，理事會(huì)由監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。還將聘請國際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與審計(jì)，每年定期公開審計(jì)報(bào)告及慈善項(xiàng)目名單?；饡?huì)下設(shè)四個(gè)管理機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理、慈善項(xiàng)目管理、資產(chǎn)直接項(xiàng)目投資和間接項(xiàng)目投資。

在今后基金會(huì)的運(yùn)作上，曹德旺表示，基金會(huì)將秉承“公開、公正、公平”的原則運(yùn)作，為保證“每一分錢的去向都讓社會(huì)知道”，基金會(huì)將像國際上市公司一樣規(guī)范管理，定期公開審計(jì)報(bào)告和慈善項(xiàng)目名單，基金會(huì)的每一件事都會(huì)向社會(huì)公告。

在成立儀式上，福耀集團(tuán)董事局主席曹德旺向“河仁慈善基金會(huì)”捐贈(zèng)了35.49億元人民幣的等值股票，主要用于支持中國內(nèi)地貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、扶貧、救濟(jì)等公益慈善事業(yè)。全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)對這種新興的慈善運(yùn)作方式給予充分肯定。黃孟復(fù)：很多我們的企業(yè)家以前都是用真金白銀來做慈善事業(yè)，但是這個(gè)做法有它的局限性，拿的太多將影響企業(yè)的發(fā)展。曹德旺這樣股票捐贈(zèng)的形式既支持了慈善事業(yè)的發(fā)展，又不影響企業(yè)的健康發(fā)展。

曹德旺表示因?yàn)檫^去這是新生事物，我們處在轉(zhuǎn)型的社會(huì)，各方面都需要轉(zhuǎn)，我們需要一個(gè)過程，能在這么快的時(shí)間幫這個(gè)事情落地，我們懷著非常感激的心態(tài)。

3.參與式資助——友成在非公募基金會(huì)運(yùn)作模式上的探索

友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)（簡稱友成基金會(huì)）是經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)成立、在民政部登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的非營利性社會(huì)公益組織；是國內(nèi)首家由中國大陸、香港和臺灣的著名企業(yè)家發(fā)起，以構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)為目標(biāo)、以參與式資助為主要運(yùn)作模式的創(chuàng)新型非公募基金會(huì)?；饡?huì)的主管單位為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。作為一家成立不到四年的非公募基金會(huì)，友成基金會(huì)大力倡導(dǎo)公益創(chuàng)新，積極探索嶄新的“友成模式”，最終快速成長為中國最具實(shí)力和聲望的非公募基金會(huì)之一。作為一家以創(chuàng)新為特色的非公募基金會(huì)，友成始終倡導(dǎo)一種“新公益”理念。

所謂“新公益”，即重視公益活動(dòng)的可持續(xù)性，其中一個(gè)方式就是用商業(yè)的方式從事公益事業(yè)，也就是社會(huì)企業(yè)模式。在這方面，友成基金會(huì)做出了積極而成功的嘗試，比如與格萊珉基金會(huì)等合作建立從事小額信貸的社會(huì)企業(yè)。

目前中國的公益領(lǐng)域中，許多草根組織所需要的幫助不僅僅是資金上的，更多的是需要項(xiàng)目策劃方向的把握，操作理念、執(zhí)行能力的培養(yǎng)和各種資源的配備。因此我們提出參與式資助既是鑒于對中國公益領(lǐng)域需求現(xiàn)狀的一種判斷，同時(shí)也是在公益領(lǐng)域內(nèi)對商業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)的一種借鑒。

資助型和運(yùn)作型的基金會(huì)對能力的要求是完全不同的，作為資助型基金會(huì)它需要很強(qiáng)的嗅覺，也就是要對申請資助方的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目有很強(qiáng)的判斷力和分析能力，而運(yùn)作型基金會(huì)則更像商業(yè)世界當(dāng)中的實(shí)業(yè)企業(yè)，需要踏踏實(shí)實(shí)、一絲不茍的項(xiàng)目管理和運(yùn)營能力。因此簡單地說，對參與式資助這種方式而言，需要上述兩個(gè)方面能力的復(fù)合。

這是一種既不同于純粹的運(yùn)作型基金會(huì)，也不同于傳統(tǒng)的資助型基金會(huì)的運(yùn)作模式。具體而言，參與式資助由三個(gè)類別組成：

第一類是以參與為主的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目符合友成的長期發(fā)展需要，是友成的戰(zhàn)略性公益項(xiàng)目。對這樣一類項(xiàng)目，友成會(huì)經(jīng)過周密的可行性論證，并組織自己的團(tuán)隊(duì)來具體實(shí)施，在實(shí)施過程中也資助合作方共同參與。目前我們正在實(shí)施的“友成扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”以及“社會(huì)創(chuàng)新”就是這樣的項(xiàng)目，在友成內(nèi)部，我們將這類項(xiàng)目比喻為產(chǎn)業(yè)投資，這是一種用商業(yè)投資的語言來描述的。

第二類是尚處于種子期或者是初創(chuàng)期的具有社會(huì)創(chuàng)新性的公益組織及其項(xiàng)目。在資助此類的項(xiàng)目時(shí)，除掉資金以外，友成還投入自身的團(tuán)隊(duì)和外部專家團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目的試點(diǎn)，指導(dǎo)或者協(xié)助該組織進(jìn)行公益產(chǎn)品的深度研發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及策略制訂，以全面提升被資助者的執(zhí)行能力，同時(shí)還投入包括志愿者在內(nèi)的其他的可能調(diào)動(dòng)的資源，協(xié)助項(xiàng)目的孵化。這一類項(xiàng)目就有點(diǎn)兒類似于商業(yè)領(lǐng)域的VC（Venture Capital），即風(fēng)險(xiǎn)投資或者是創(chuàng)業(yè)投資，友成所資助的兩村工程以及去年在512抗震救災(zāi)當(dāng)中的一些實(shí)踐就屬于這個(gè)類別。

第三類項(xiàng)目是已經(jīng)具備一定規(guī)模比較成熟的公益項(xiàng)目，但是在發(fā)展中需要資金，我們會(huì)在準(zhǔn)確評估項(xiàng)目的前提下，為項(xiàng)目提供資金的資助。這種資助相當(dāng)于商業(yè)領(lǐng)域的PE（Private Equity），也就是股權(quán)投資，只不過我們并非真的獲取被資助機(jī)構(gòu)的股權(quán)。友成對于“協(xié)作者”的資助就是這類項(xiàng)目的典型。這也是許多資助型基金會(huì)通常所做的一種類型。

友成作為一個(gè)由兩岸三地的著名企業(yè)家共同發(fā)起和資助的非公募基金會(huì)，其自身又希望以專業(yè)化的參與式資助的方式履行企業(yè)家理事賦予我們的社會(huì)公益責(zé)任。

其負(fù)責(zé)人表示，如果要用一張資產(chǎn)負(fù)債表來表示友成的狀況，其理想的狀態(tài)應(yīng)該是這樣的：在這張表的右側(cè)，也就是負(fù)債的象限，主要包括兩個(gè)科目。其一是來自社會(huì)的捐贈(zèng)，其二是來自社會(huì)的期盼，我們把它看成是一種負(fù)債，而在我們的左側(cè)也就是在資產(chǎn)方，則應(yīng)該包括以下內(nèi)容，除了可用資金以外，還有通過直接資助所產(chǎn)生的社會(huì)影響，通過項(xiàng)目參與所獲得的經(jīng)驗(yàn)和能力，通過項(xiàng)目形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資源以及社會(huì)給予我們的信任。如果我們的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)真的如此理想，那么友成才有可能成為我們企業(yè)家理事的公益代言人，有可能成為一個(gè)優(yōu)秀的基金會(huì)，而這——就是我們的目標(biāo)。

第四篇：中國服裝品牌大店模式如何運(yùn)作

中國服裝品牌大店模式如何運(yùn)作
前幾天跑了趟泉州，穿梭了市區(qū)的幾乎所有的主要街道，但其實(shí)主要目的還是 為了看看如今金融危機(jī)下泉州的各大男裝品牌店都有什么樣的變化或應(yīng)對舉措。走了一天后發(fā)現(xiàn)，風(fēng)平浪靜，周末，所有的大店小店客流零星，尤其是那些營業(yè) 面積在三、四百平米以上的大店，雖然櫥窗設(shè)計(jì)及賣場內(nèi)的商品陳列都有了質(zhì)的 飛躍，但它似乎更突顯了危機(jī)之下的服裝市場的風(fēng)平浪靜！但即便是這樣，我仍 然能發(fā)現(xiàn)，如今的品牌大店的數(shù)量卻還在不斷的增多，危機(jī)絲毫沒有影響到經(jīng)銷 商對大店經(jīng)營的信心。
其實(shí)早在莆田任職期間就一直在觀察同行品牌大店的經(jīng)營情況，大店固然有品牌實(shí)力及 宣傳效果上的優(yōu)勢，但大店同時(shí)也會(huì)造成各消費(fèi)者不同的心理微妙變化。品牌大店快速林立 的這一現(xiàn)象激起了我的一些思考，其實(shí)業(yè)界對大店模式的討論一直都有，然而隨著去年 7 月 美特斯·邦威在上海南京東路開設(shè)亞洲最大的單品牌服飾旗艦店，這種討論變得越來越熱 烈。有人認(rèn)為，國內(nèi)以美特斯·邦威、以純?yōu)榇淼囊恍┓b品牌正在開創(chuàng)一種新的服裝品 牌運(yùn)作模式——大店模式，并將朝著 SPA 方向發(fā)展。

大店：品牌 看得見 看得見”的實(shí)力 大店：品牌“看得見 的實(shí)力

“在當(dāng)前國內(nèi)市場上，消費(fèi)者判斷某個(gè)品牌是否具備實(shí)力的依據(jù)很簡單，就是通過看得見 的終端店鋪。很少有人會(huì)真正通過其他信息渠道去深究品牌的實(shí)力究竟怎么樣?！睒I(yè)內(nèi)人士 認(rèn)為，“美特斯·邦威之所以能在 2000 年之后發(fā)展成氣候，一個(gè)主要競爭思路就是開大店。這樣，在消費(fèi)者心目中就會(huì)形成這樣的思路，花同樣的錢，買美特斯·邦威的產(chǎn)品的價(jià)值比 較大。最后，美特斯·邦威的市場份額越來越大。大店雖然不是它制勝的唯一因素，但卻是 非常重要的一個(gè)因素?！?采用大店模式具有許多好處，首先是店面非常大，里面的產(chǎn)品非常多，貨品容量大，挑選 性強(qiáng)，人氣容易形成。關(guān)于服裝品牌的運(yùn)作模式，大致可以分為兩種：一種是傳統(tǒng)品牌所采取的模式，例如國外 許多著名的設(shè)計(jì)師品牌、奢侈品牌的運(yùn)作模式。這種模式致力于建設(shè)品牌的形象與文化，力 圖創(chuàng)造并引導(dǎo)流行趨勢，并把自己倡導(dǎo)的時(shí)尚文化不斷向外界傳播，所以它的品牌定位通常 比較高檔，產(chǎn)品價(jià)格不菲。國內(nèi)很多品牌喜歡這種模式，尤其為很多女裝品牌所推崇。另一種是由美國的 GAP 發(fā)端的非傳統(tǒng) SPA 模式，SPA 直譯就是“自有品牌服裝專業(yè)零售 商”。該模式由美國品牌 GAP 在 1986 年的報(bào)告中為定義公司的新業(yè)務(wù)體制而提出，之后由日本世界株式會(huì)社成功運(yùn)用

并推廣，它在日本的品牌代表為優(yōu)衣庫(UNIQLO)。它最 大的特點(diǎn)在于其的反應(yīng)速度，國內(nèi)興起的“大店模式”也將朝此方向發(fā)展。

大店：營中的諸多挑戰(zhàn) 大店：

首先，挑戰(zhàn)的是企業(yè)的資金實(shí)力，這是非常重要的方面。據(jù)了解，某休閑品牌最近在籌劃 上市的事情，而且，據(jù)說是準(zhǔn)備到美國去上市。在終端管理方面，企業(yè)現(xiàn)在都采用了計(jì)算機(jī) 信息系統(tǒng)，采用了大量的 ERP 管理軟件，這也是必須的。有專家認(rèn)為，雖然大店模式對品牌發(fā)展的好處顯而易見，比如可以更好地展示品牌形象、提升品牌的市場占有率等，但同時(shí)，大店模式也會(huì)對企業(yè)提出更高的要求。企業(yè)面臨的另一個(gè)非常重要的挑戰(zhàn)就是如何提升人員素質(zhì)的問題。因?yàn)槿魏未蟮甓夹枰?才去管理，都需要對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，需要團(tuán)隊(duì)具備很強(qiáng)的執(zhí)行力，所以人才的配給到不 到位非常關(guān)鍵。美特斯·邦威自己成立了大學(xué)，就是意識到了人才培養(yǎng)的重要性。當(dāng)然，也有來自人員效率的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國內(nèi)品牌在這方面做得并不好，其店鋪的運(yùn)營水平都不太高。如果品牌在大店里還想體現(xiàn)生活館的概念，那就涉及到更深層次的內(nèi)容。這其 中不僅包括銷售技能、店鋪管理知識，更多地還要考慮到店鋪當(dāng)中文化氛圍的營造、陳列方 式的選擇、商品的組合等。

眾所周知，大店的管理系統(tǒng)是相當(dāng)復(fù)雜的，包括店鋪的運(yùn)營體系、人員的目標(biāo)管理和激勵(lì) 體系、貨品的數(shù)據(jù)分析體系、服務(wù)的推動(dòng)體系等等。此外，員工的激勵(lì)方式、店鋪里每天的 每個(gè)時(shí)段交接班會(huì)議的溝通方式等也需要做好。小店鋪和大店鋪有很大的不同。店鋪小的時(shí) 候，店里有店長，并制訂了一些管理規(guī)范，這樣，整個(gè)店鋪管理起來相對容易些；然而當(dāng)?shù)?鋪大了以后，員工的積極性如何調(diào)動(dòng)就成了個(gè)很大的問題。以貨品為例，如果是 200 — 300平方米的店鋪，對款式的數(shù)量、產(chǎn)品的主題性與系列性 的要求都不會(huì)太高，要求產(chǎn)品只要豐富、有比較鮮明的風(fēng)格就可以了。但如果店鋪的面積達(dá) 到了幾千平方米，包含了幾個(gè)樓層，這樣，每個(gè)樓層的產(chǎn)品的主題性與系列性就要求有非常 明顯的區(qū)別，產(chǎn)品也必須足夠豐富，這就對產(chǎn)品開發(fā)提出了更高的要求。所以，店鋪大了以 后，考驗(yàn)的是品牌的綜合運(yùn)營能力，這就對品牌提出了很多挑戰(zhàn)。

ZARA ：大店模式的榜樣

長遠(yuǎn)來看，中國現(xiàn)在出現(xiàn)的所謂“大店模式”將向以 ZARA 為代表的 SPA 模式轉(zhuǎn)型。美 特斯邦威就一直在試圖引進(jìn)并且消化這個(gè)優(yōu)秀的模式。ZARA 登陸上海時(shí)，其董事長周成建 就曾派出專人去研究它們店里的各種細(xì)節(jié)，包括陳列、周轉(zhuǎn)速度、服裝標(biāo)簽上的面料等級

級和 針織手法等。不僅如此，周成建 2006 年還特意前往西班牙 ZARA 的母公司取經(jīng)。表面來看，ZARA 的特點(diǎn)歸納起來就是：時(shí)尚，快速反應(yīng)，而且低價(jià)。深層分析的話，就 會(huì)發(fā)現(xiàn)這一切都源于其運(yùn)營模式的獨(dú)到，ZARA 代表了一種新型的服裝 SPA 品牌運(yùn)營模式。ZARA 的商業(yè)邏輯：不去創(chuàng)造時(shí)尚潮流，而是通過各種途徑收集與消化全球的時(shí)尚潮流信 息，挑選出最受顧客歡迎的服飾，經(jīng)過改良與變種，迅速推出最流行的款式。爭取了時(shí)間就 避免了服裝的貶值，提高了毛利率；由于每年推出的款式數(shù)量巨大，可以采取款多量少的方 式進(jìn)行“款式限量銷售”模式，無需打折即可全部消化，避免了傳統(tǒng)款少量多所造成的后期

滯銷；同時(shí)服裝款式的迅速更新，加強(qiáng)了客人對 ZARA 的新鮮感，每年消費(fèi)者平均光顧其商 店 17 次，而行業(yè)平均水平僅為 3-4 次。ZARA 對于全球時(shí)尚潮流的快速反應(yīng)與吸收，并且轉(zhuǎn)化成迅速推出新產(chǎn)品的能力，成為眾 服裝企業(yè)的研究對象。

大店： 大店：三個(gè)地方需要改善

大店模式的路線是對的，但店鋪效率如何去提升則是一個(gè)非常重要的問題。要提高店鋪的 效率，最重要的就是如何去改變?nèi)?，如何去把人?xùn)練出來。為了解決這一問題，一些企業(yè)目 前已經(jīng)開始了大量培訓(xùn)，并組建了自己的培訓(xùn)隊(duì)伍。它們在店鋪的運(yùn)營過程中，也制訂了一 些標(biāo)準(zhǔn)和要求。但是，即使標(biāo)準(zhǔn)存在，執(zhí)行得到位不到位也是個(gè)很大的問題。方法方面，以前很多企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)在店鋪管理的過程中要不斷推出新的方法，但當(dāng)前，一 些企業(yè)已經(jīng)開始發(fā)生變化，它們開始拋棄原先一味追求新奇特的思路，而是更加追求如何把 現(xiàn)實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)百分之百地落實(shí)和貫徹。另外，企業(yè)目前也開始采用“店鋪教練”的方式解 決問題，也就是讓督導(dǎo)等手把手地教店員，通過對店員的重復(fù)訓(xùn)練，最后形成這樣的效果，要把店鋪里的規(guī)定變成店員的職業(yè)習(xí)慣。產(chǎn)品定位方面，從目前的狀況看，實(shí)行大店模式的服裝品牌產(chǎn)品定位還相對較窄，主要還 是定位于年輕人，還屬于大眾休閑，但國際上的“時(shí)尚殺手”的品牌定位相對成熟，年齡段 定位相對要寬，25 — 45 歲的消費(fèi)人群都能在它們的店里找到適合自己穿著的服裝，ZARA 就有男裝、女裝、童裝等，其產(chǎn)品的品類非常豐富。所以，定位于大眾休閑的國內(nèi)休閑品牌 今后應(yīng)該開發(fā)多系列產(chǎn)品，拓寬產(chǎn)品的消費(fèi)群，這是品牌繼續(xù)壯大的必然要求。人才狀況也是一個(gè)需要努力改善的地方。大店的銷售是一整套的體系，這需要依靠人去實(shí) 現(xiàn)，需要改造人，而在當(dāng)前的中國，最缺的就是真正具有零售經(jīng)驗(yàn)的、非常專業(yè)的人才

第五篇：國外藝術(shù)品基金運(yùn)作模式與業(yè)績評估

國外藝術(shù)品基金運(yùn)作模式與業(yè)績評估

作者：馬健 2010-11-09 11:10:20 來源：《美術(shù)觀察》

所謂藝術(shù)品投資基金，是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益共享的基本原則，將投資者分散的資金集中起來，由基金托管人托管，由基金管理人運(yùn)作，以藝術(shù)品投資組合的方式進(jìn)行投資和獨(dú)立核算，以獲得投資收益的藝術(shù)品理財(cái)服務(wù)。藝術(shù)品投資基金的主要特點(diǎn)是獨(dú)立托管、專業(yè)管理、組合投資、獨(dú)立核算、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益共享。近年來，藝術(shù)品投資基金開始悄然進(jìn)入人們的視野，并且受到越來越多的關(guān)注。許多人都認(rèn)為，藝術(shù)品投資基金的前景值得期待。這是因?yàn)?，一方面，藝術(shù)品投資基金可以把眾多投資者的資金集中起來，并且通過藝術(shù)品投資組合，盡可能地控制風(fēng)險(xiǎn)，增加收益;另一方面，藝術(shù)品投資基金的管理人員要么具有良好的藝術(shù)素養(yǎng)，要么擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。由這些專業(yè)人士管理藝術(shù)品投資基金，應(yīng)該可以大大降低自己的運(yùn)作成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)發(fā)行方式的不同，藝術(shù)品投資基金可以分為私募基金(PrivatelyOffered fundfund)和公募基金(PublicofferingofFund)。所謂私募基金，是指以非公開方式向社會(huì)特定公眾發(fā)行受益憑證，以便募集資金的投資基金。具體來說，既可以通過簽訂委托投資合同的方式組建契約型投資基金，也可以通過共同出資人股成立股份公司的方式組建公司型投資基金。所謂公募基金，則是指以公開方式向社會(huì)不特定公眾發(fā)行受益憑證，以便募集資金的投資基金。與私募基金不同，公募基金需要在政府主管部門的監(jiān)管下，定期向投資者披露相關(guān)信息，運(yùn)作比較規(guī)范，信息相對透明。根據(jù)運(yùn)作方式的不同，藝術(shù)品投資基金還可以分為封閉式基金(Closed一end Fund)和開放式基金(Opened一endFund)。所謂封閉式基金，是指經(jīng)核準(zhǔn)的基金份額總額在基金合同期限內(nèi)固定不變，基金份額可以在依法設(shè)立的交易場所交易，但基金份額持有人不得申請贖回的基金。所謂開放式基金，則是指基金份額總額不固定，基金份額可以在基金合同約定的時(shí)間和場所申購或者贖回的基金?？偟膩砜?，目前國外藝術(shù)品投資基金的運(yùn)作模式主要有三種:藝術(shù)品組合投資模式、藝術(shù)家信托投資模式和藝術(shù)品對沖投資模式。

一、藝術(shù)品組合投資模式

就國外藝術(shù)品投資基金的現(xiàn)狀來說，包括美國藝術(shù)基金(AmericanArtFund)和中國投資基金(ChinaInvestmentFund)在內(nèi)的許多藝術(shù)品投資基金都以5一10年為投資周期。其收費(fèi)方式通常是收取占投資總額1.5%一5%不等的管理費(fèi)用，如果年收益率超過6%，再另外從超額利潤中收取20%的分紅。具體來說，這些藝術(shù)品投資基金的投資范圍也各不相同。例如，英國美術(shù)管理服務(wù)有限公司(FineArtManagementservicesLtd.)執(zhí)行總裁霍夫曼(Hoffman)管理的美術(shù)基金將投資范圍鎖定在古典藝術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)、當(dāng)代藝術(shù)和印象派藝術(shù)這四個(gè)領(lǐng)域，其投資比重分別為30%一35%、15%一20%、35%一50%和15%一20%。2004年，英國美術(shù)管理服務(wù)有限公司從巧個(gè)國家的投資者手中募集了約3.5億美元，個(gè)人投資者初始投人資金的門檻為25萬美元。自美術(shù)基金成立以來，美術(shù)基金的年平均投資收益率高達(dá)58%。在經(jīng)過了最初的3年鎖定期后，投資者就可以在市場上自

由買賣基金份額。在隨后的3一7年時(shí)間里，美術(shù)基金將向投資者提供每年10%一巧%不等的年復(fù)合投資收益。美術(shù)基金向投資者收取0.25%的認(rèn)購費(fèi)和2%的管理費(fèi)。在基金解封以后，當(dāng)年平均投資收益率超過6%時(shí)，美術(shù)基金還能提取一定比例的分紅。這些藝術(shù)品投資基金的投資手法更是大相徑庭。最具特色的當(dāng)數(shù)美國菲門烏德藝術(shù)品投資基金(FernwoodArtInvestments)菲門烏德藝術(shù)品投資基金的旗下?lián)碛袃纱蠡?，各?億美元為募集目標(biāo)。其中的一個(gè)基金以每2年為一個(gè)投資周期，接受投資者的委托從事藝術(shù)品投資;另一個(gè)基金則以50%的資金購買藝術(shù)品，另外50%的資金則用于提升這些藝術(shù)品的知名度，從而直接或間接地抬高這些藝術(shù)品的價(jià)位。

二、藝術(shù)家信托投資模式

除上述直接針對藝術(shù)品的藝術(shù)品投資基金以外，還有一類直接針對藝術(shù)家的藝術(shù)品投資基金，例如美國的藝術(shù)家共同信托(ArtistPensionTrust)和藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人基金(ArtDeale:Fund)。當(dāng)然，在這類藝術(shù)品投資基金中，最有創(chuàng)意的還屬藝術(shù)家共同信托。藝術(shù)家共同信托是世界上第一家專門針對新生代藝術(shù)家和著名藝術(shù)家，以“以物代幣”為特征的中長期信托投資計(jì)劃。藝術(shù)家共同信托由總部設(shè)在紐約的共同藝術(shù)公司(MutualArt)創(chuàng)辦，現(xiàn)已建立紐約、洛杉磯、倫敦、柏林、北京、墨西哥城、圣保羅、孟買、曼谷、伊斯坦布爾共10個(gè)信托中心。每個(gè)信托中心都會(huì)通過自己的藝術(shù)家遴選委員會(huì)精心挑選本地區(qū)的250名藝術(shù)家，成立本地區(qū)的藝術(shù)家共同信托。藝術(shù)家共同信托參考了社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)作模式，將藝術(shù)與金融有機(jī)地結(jié)合在了一起。藝術(shù)家共同信托的投資者（參與者）是藝術(shù)家，但藝術(shù)家共同信托需要藝術(shù)家提供的并非資金，而是作品。在加人藝術(shù)家共同信托的20年中，藝術(shù)家每年都要向藝術(shù)家共同信托提供1件自己的作品，然而，藝術(shù)家共同信托并不支付現(xiàn)金購買這些作品，藝術(shù)家仍然擁有這些作品的所有權(quán)，只是把這些作品的經(jīng)營權(quán)委托給了藝術(shù)家共同信托。藝術(shù)家共同信托的專家團(tuán)隊(duì)具體負(fù)責(zé)這些作品的銷售。按照他們的信托投資計(jì)劃，準(zhǔn)備在10年以后才將這些作品推向市場，但銷售時(shí)機(jī)將視藝術(shù)品市場的具體情況而定，以實(shí)現(xiàn)投資收益最大化的目標(biāo)。當(dāng)藝術(shù)家提供給藝術(shù)家共同信托的某件作品被銷售以后，藝術(shù)家本人將獲得銷售收人的40%，另外的40%將劃入藝術(shù)家共同信托的集體公積金賬戶，剩下的20%則作為藝術(shù)家共同信托的管理費(fèi)用【4:4:2】。每一位參與藝術(shù)家共同信托的藝術(shù)家都可以從集體公積金賬戶中分享一份均等的投資收益。藝術(shù)家共同信托的優(yōu)勢在于:第一，藝術(shù)家既可以獲得當(dāng)期收人，又可以分享未來的收益;第二，藝術(shù)家可以通過投資組合來規(guī)避自己作品的市場風(fēng)險(xiǎn);第三，藝術(shù)家共同信托可以最大程度地整合資源，高效運(yùn)作。

三、藝術(shù)品對沖投資模式

值得一提的藝術(shù)品投資基金還有英國美術(shù)投資咨詢公司(ArtisticInvestmentAdviserS)推出的世界上第一支藝術(shù)品對沖基金—藝術(shù)交易基金(ArtTradingFund)。據(jù)藝術(shù)交易基金的創(chuàng)始人之一威廉姆斯(Williams)介紹，“藝術(shù)品交易基金已經(jīng)與10位成名的藝術(shù)家簽訂了協(xié)議，專門為其創(chuàng)作作品，基金有權(quán)利優(yōu)先購買這些藝術(shù)家的作品，預(yù)計(jì)基金1/3的收益將來自這些在世藝術(shù)家。余下的收益則來自于一般的藝術(shù)品買賣，印象派、后印象派、現(xiàn)代以及當(dāng)代藝術(shù)

都會(huì)有所涉及，且油畫、素描、水彩和雕塑等多種形式亦包括其中，選擇范圍極為寬泛?！碑?dāng)然，藝術(shù)交易基金的最大特色還在于它采用對沖的方式來規(guī)避藝術(shù)品投資風(fēng)險(xiǎn)。藝術(shù)交易基金從證券市場上選擇那些與藝術(shù)品市場關(guān)系密切的股票，例如蘇富比公司(sotheby’s)或者歷峰集團(tuán)(Richemont)之類的奢侈品公司，并買下這些股票的看跌期權(quán)(PutOPtions)。這樣的話，如果藝術(shù)品市場下跌，這些股票也會(huì)下跌，藝術(shù)交易基金則可以將這些股票以期權(quán)限定的價(jià)格賣出，從而使藝術(shù)品跌價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)得到對沖。雖然這種做法還算不上真正的對沖基金，因?yàn)樘K富比拍賣公司的股票走勢并非完全與藝術(shù)品市場走勢同步。蘇富比拍賣公司股票價(jià)格的下跌很可能是由于非藝術(shù)品市場因素，例如整個(gè)證券市場的下跌或者蘇富比拍賣公司本身的經(jīng)營問題。但不管怎樣，藝術(shù)交易基金通過對沖交易規(guī)避藝術(shù)品投資風(fēng)險(xiǎn)的思路，確實(shí)讓人耳目一新。據(jù)威廉姆斯透露，藝術(shù)交易基金的長期計(jì)劃是開發(fā)一種類似于道·瓊斯指數(shù)(DowJonesIndexes)的藝術(shù)品指數(shù)，分別反映藝術(shù)品市場上不同板塊的走勢情況。在此基礎(chǔ)上，投資者可以進(jìn)行對沖交易，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。作為一種衍生工具基金，藝術(shù)品對沖基金的出現(xiàn)，不僅增加了一種新的藝術(shù)品投資渠道和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式，而且體現(xiàn)了藝術(shù)品金融化趨勢的新方向。

四、投資基金的業(yè)績評估

由于很多藝術(shù)品投資基金都才剛剛起步，因此，他們的投資業(yè)績實(shí)際上大都還僅僅停留在“預(yù)期”的層面上。舉例來說，美術(shù)基金(FineArtFund)的預(yù)期平均年收益率為10%一15%，荷蘭銀行(ABN一AMRO)旗下的中國基金的預(yù)期平均年收益率為12%一15%，藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人基金(ArtDealersFund)的預(yù)期平均年收益率為10%一12%，格雷厄姆基金(GrahamArader)的預(yù)期總收益率為10年獲得400%的利潤。顯而易見，想要對國外藝術(shù)品投資基金的投資業(yè)績進(jìn)行全面而準(zhǔn)確地評估并非易事。在這樣的大背景下，我們不妨回頭看看多年來一直被藝術(shù)界、收藏界、投資界和新聞界津津樂道的藝術(shù)品投資基金的最成功案例—英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)(BritishRailPensionsFund)的藝術(shù)品投資業(yè)績。

1970年代中期，英國經(jīng)濟(jì)不太景氣，為了進(jìn)一步分散風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)保管英國鐵路局員工退休金的英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)，以基金會(huì)每年可支配的總流動(dòng)資金的5%為限（相當(dāng)于500萬英磅）投資在藝術(shù)品上。將英國鐵路局員工的退休金投入藝術(shù)品市場的構(gòu)想來自于統(tǒng)計(jì)學(xué)專家列文（Lewin）。列文發(fā)現(xiàn)，1970年代的兩次石油危機(jī)分別帶來了為期3年的經(jīng)濟(jì)蕭條和為期1.5年的經(jīng)濟(jì)衰退。以英國為例，1974年的通貨膨脹率高達(dá)27%。在這種情況下，他認(rèn)為:“應(yīng)該選擇藝術(shù)品作為投資工具，因?yàn)樗顬榉€(wěn)妥、最能賺錢?！睘榱蓑?yàn)證他的這個(gè)猜測，列文針對1920一1970年的英國藝術(shù)品市場展開了全面的統(tǒng)計(jì)研究。根據(jù)他的不完全統(tǒng)計(jì)，僅僅是1974年，英國藝術(shù)品市場的總成交額就高達(dá)10億英鎊，而且，“只有織棉、古代兵器和甲青的價(jià)格上漲速度追不上通貨膨脹的上漲速度?！痹诖嘶A(chǔ)上，他建議英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)從每年可支配的總流動(dòng)資金中，撥出3%以投資組合的方式進(jìn)行藝術(shù)品投資，投資周期為25年左右。列文需要一位藝術(shù)品市場專家協(xié)助他的工作，于是，他找到了蘇富比拍賣公司。時(shí)任董事長的威爾森（wilson)立刻答應(yīng)鼎力相助，并委派曾經(jīng)參與蘇富比年鑒《藝術(shù)品大拍賣》（ArtatAuction）編輯工作的艾德爾斯坦（Edelstein）負(fù)責(zé)打理和保管英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的藝術(shù)品。另一位統(tǒng)計(jì)學(xué)專家斯通弗羅斯特（stonefrost）則負(fù)責(zé)督導(dǎo)

英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的整個(gè)藝術(shù)品投資計(jì)劃。對干這項(xiàng)藝術(shù)品投資計(jì)劃，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的監(jiān)督非常嚴(yán)格。艾德爾斯坦提出的每一項(xiàng)購買計(jì)劃，都必須附上藝術(shù)品的清晰照片和詳盡的分析報(bào)告，并提交英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)下屬的藝術(shù)品委員會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。之所以如此，部分原因是由于英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的這項(xiàng)藝術(shù)品投資計(jì)劃備受爭議。包括國會(huì)、工會(huì)和新聞界在內(nèi)的社會(huì)各界都對這項(xiàng)藝術(shù)品投資計(jì)劃持批評和懷疑態(tài)度。許多人都在置疑，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)把錢投人藝術(shù)品市場，究竟是不是明智之舉?在這種情況下，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)以極其謹(jǐn)慎的態(tài)度，從1974年底開始先后購進(jìn)了2232件藝術(shù)品。這些藝術(shù)品的種類繁多:從古代的珍貴印刷品到印象派的繪畫作品，從中國瓷器到唐三彩。總投資額在4000萬英鎊（約合1億美元）左右。英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)原來確定的藝術(shù)品投資周期是25年。然而，到了14年后的1988年，他們卻宣布準(zhǔn)備開始陸續(xù)出售藝術(shù)品了。

1989年春季，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)委托倫敦蘇富比拍賣公司舉辦了一場英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)藝術(shù)品拍賣會(huì)，將一批藝術(shù)品推向市場，而這批藝術(shù)品的表現(xiàn)也不負(fù)眾望。舉例來說，一部希伯萊文的古老版本《圣經(jīng)》的成交價(jià)超過了200萬英鎊，而當(dāng)年的買入價(jià)為17.9萬英鎊;一尊唐三彩馬的成交價(jià)為415萬英鎊，而當(dāng)年的買入價(jià)為22萬英鎊;畢沙羅（Pissarro）的一幅肖像畫的成交價(jià)為132萬英鎊，而當(dāng)年的買入價(jià)為33萬英鎊;莫奈（Monet）的一幅圣母像的成交價(jià)為671萬英鎊，而當(dāng)年的買入價(jià)為25.3萬英鎊;馬蒂斯（Matisse）的一座青銅像《兩個(gè)女黑人》的成交價(jià)為176萬英鎊，而當(dāng)年的買人價(jià)為58240英鎊。在該場拍賣會(huì)上，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)總共出售了25件藝術(shù)品:當(dāng)年以340萬英鎊買進(jìn)，此時(shí)以3520萬英鎊賣出，平均年收益率為20.1%，扣除通貨膨脹因素后的平均年收益率則為11.9%。同年5月16日，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)又在香港舉辦了一場英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)中國瓷器專場拍賣會(huì)。該場拍賣會(huì)共上拍了100多件藝術(shù)品，總估價(jià)為5500萬港元，總成交額則接近1億港元。其中，一件明代洪武年間的釉里紅大碗，估價(jià)為600一800萬港元，成交價(jià)高達(dá)2035萬港元;另一件南宋官窯青瓷更是拍到了2200萬港元，創(chuàng)下了當(dāng)時(shí)中國瓷器拍賣價(jià)格的最高成交紀(jì)錄。

顯而易見，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的這個(gè)決策是非常明智的。1974年，他們趁著藝術(shù)品投資的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)人藝術(shù)品市場。1986一1989年是藝術(shù)品市場有史以來最為繁榮的時(shí)期之一，1989年更是藝術(shù)品市場最景氣一年。在這個(gè)時(shí)候把藝術(shù)品脫手，而不是死死抱住“長期投資”或者“25年”的教條不放，顯然是再恰當(dāng)不過的了。為什么這樣說呢?2004年，在伯罕斯(Bonhams)拍賣公司舉辦的一場拍賣會(huì)上，一盞古羅馬時(shí)期的玻璃油燈以260萬英鎊的成交價(jià)格創(chuàng)下了有史以來玻璃制品拍賣價(jià)格的最高成交紀(jì)錄。1979年，這盞玻璃油燈被安德魯(Andrew)以52萬英鎊的價(jià)格售出。9年之后的1988年，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)以210萬英鎊的價(jià)格將這盞玻璃油燈轉(zhuǎn)讓。由此，我們不難看出英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的明智之處:他們選擇了其升值周期中收益最高的時(shí)段果斷出手—使得這盞玻璃油燈在9年之間價(jià)格就翻了兩番之多!而在他們賣出以后的16年間，這盞玻璃油燈的價(jià)格總共才上漲了24%。

事實(shí)上，在收藏界與新聞界津津樂道、樂干引用的這些良好業(yè)績背后，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的藝術(shù)品投資組合的平均年收益率實(shí)際上并不算高，約為13.1%。

由此可見，在英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)投資的藝術(shù)品中，有不少藝術(shù)品的收益率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均值，有的甚至還出現(xiàn)了大幅度虧損。舉例來說，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)曾經(jīng)購買了不少來自非洲、大洋州和美洲的部落藝術(shù)品。令人始料不及的是，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的人市，雖然導(dǎo)致了這幾類藝術(shù)品價(jià)格的大幅度上漲，但與此同時(shí)，許多收藏者卻認(rèn)為，他們再也買不起這幾類藝術(shù)品了。更為嚴(yán)重的是，他們中的一些人開始陸續(xù)拋售自己手中的非洲、大洋州和美洲的部落藝術(shù)品，并且打算把資金投入到其他種類的藝術(shù)品上。其結(jié)果是，這幾類藝術(shù)品的交易行情很快開始出現(xiàn)衰退跡象，而這種衰退又使得相當(dāng)一部分收藏者對非洲、大洋州和美洲的部落藝術(shù)品望而卻步、持幣觀望。換句話說，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)投資的非洲、大洋州和美洲的部落藝術(shù)品不僅沒有贏利，而且一直在賠錢。但總的看，英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)的平均年收益率還是達(dá)到了令他們滿意的水平，只不過遠(yuǎn)沒有部分新聞媒體渲染的那樣高而已。需要指出的是，即使像英國鐵路養(yǎng)老基金會(huì)那樣擁有三位堅(jiān)持原則、精明能干的投資專家和一支如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，并且果斷地把握住了最佳的人市和拋售時(shí)機(jī)，也只獲得了13.1%的平均年收益率。那么，我們又有什么理由相信，這些剛剛創(chuàng)立的藝術(shù)品投資基金可以輕而易舉地獲得10%以上的平均年收益率呢?