第一篇:山東省人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理辦法
山東省人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理,保障人才服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展,根據(jù)《山東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各類人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),系指為用人單位與人才相互選擇提供居問(wèn)介紹或其他社會(huì)化服務(wù)的組織。
第四條 設(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)必須具備下列條件:
(一)有開(kāi)展人才市場(chǎng)中介活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施和20萬(wàn)元以上的資金;
(二)有3人以上熟悉人事管理法律、法規(guī)和政策,并經(jīng)縣以上政府人事部門(mén)培訓(xùn)取得合格證書(shū)的專職管理人員;實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的,還需有3人以上取得經(jīng)得經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)。
(三)有明確的業(yè)務(wù)范圍和符合國(guó)家法律法規(guī)的章程;
(四)能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。
第五條 設(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),須按以下規(guī)定報(bào)批:
(一)省內(nèi)單位設(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),須報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)。
(二)外省公司、企業(yè)和其他組織來(lái)本省設(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),須經(jīng)省人事廳批準(zhǔn)。
(三)中央駐魯單位設(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,報(bào)省人事廳備案。
(四)境外公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織不得在本省單獨(dú)投資成立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu);同本省的公司、企業(yè)或者其它經(jīng)濟(jì)組織合資、合作成立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),須報(bào)省人事廳審批。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),須提交以下材料:
(一)設(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的書(shū)面申請(qǐng),包括申辦者的基本情況和擬設(shè)人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、人員構(gòu)成、辦公場(chǎng)地、規(guī)章制度等;
(二)工作人員的培訓(xùn)合格證書(shū)和身份證明材料,包括姓名、性別、年齡、文化程度、職稱、簡(jiǎn)歷、固定住所等;
(三)服務(wù)場(chǎng)所的使用證明;
(四)驗(yàn)資證明;
(五)其它必要的文件、資料和證明。
第七條 經(jīng)縣以上政府人事部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),發(fā)給《山東省人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》。實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記手續(xù)。
第八條 人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)變更或者撤銷,須到原審批機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),在提供中介服務(wù)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)、信用原則,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。各級(jí)各類人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可開(kāi)展下列業(yè)務(wù):
(一)提供法律、法規(guī)和政策咨詢;
(二)提供人才供求信息;
(三)辦理人才求職登記和人才推薦;
(四)組織人才招聘;
(五)開(kāi)展人才素質(zhì)測(cè)評(píng);
(六)組織與人才流動(dòng)有關(guān)的各類培訓(xùn);
(七)法律法規(guī)和政府人事部門(mén)準(zhǔn)許的其它業(yè)務(wù)。
第十條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)除從事第九條所列業(yè)務(wù)外,受政府人事部門(mén)委托依法從事流動(dòng)人員人事檔案管理和相關(guān)人事代理及聘用合同鑒證等業(yè)務(wù)。非政府人事行政部門(mén)設(shè)立的人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),不得接收流動(dòng)人員的人事檔案,不得從事流動(dòng)人員人事檔案管理和相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十一條 人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布人才招聘廣告或舉辦面向社會(huì)的人才交流會(huì),必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)縣以上政府人事部門(mén)批準(zhǔn)。
第十二條 凡從事居間、代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),其紀(jì)經(jīng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理部門(mén)的日常監(jiān)督管理。
第十三條 各級(jí)政府人事、工商行政管理部門(mén)對(duì)各類人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。對(duì)人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查的人員,須持《山東省行政執(zhí)法證》,正確履行職責(zé),不得侵犯人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
第十四條 實(shí)行人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)年檢制度。年檢于每年12月份進(jìn)行。年檢主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)及工作人員情況;依法開(kāi)展業(yè)務(wù)情況等。
年檢程序?yàn)?人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交《山東省人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)年度檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》、《山東省人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》(副本)及其相關(guān)材料。批準(zhǔn)設(shè)立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的人事部門(mén)在接到年檢報(bào)告15日內(nèi)作出年檢結(jié)論。對(duì)年檢合格的,在許可證副本上加蓋年檢戳記予以確認(rèn);對(duì)未通過(guò)年檢的,接有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第十五條 人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、不按規(guī)定提交年度檢驗(yàn)報(bào)告或者擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照《山東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十六條 本《辦法》施行之前設(shè)立的人才市場(chǎng)中介權(quán)構(gòu),須在施行后兩個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的,依法予以取締。
第十七條 《山東省人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》、《山東省人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)合格證》、《山東省人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)年度檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》,由省人事廳按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。
第十八條 本辦法自公布之日起施行
第二篇:中介機(jī)構(gòu)管理辦法
三、抓好中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理工作。對(duì)中介機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、評(píng)估單位的具體名稱、聘用程序、費(fèi)用確定、具體金額等情況進(jìn)行監(jiān)督,并按時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)。要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定出臺(tái)“中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法”,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的聘用和管理。要將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況和中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行單項(xiàng)總結(jié)。完成時(shí)間:11月20日。
企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
市直國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè):
為規(guī)范襄樊市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)和基建工程造價(jià)審核等行為,現(xiàn)將《襄樊市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:襄樊市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)管理辦法
二0一0年四月十九日
主題詞:聘用機(jī)構(gòu)辦法通知市國(guó)資委辦公室2010年4月19日印發(fā)
共印40份
襄樊市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)聘用
中介機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為規(guī)范襄樊市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)和基建工程造價(jià)審核等行為,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)和基建工程造價(jià)審核等行為,是指市國(guó)資委和企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,按照法律、法規(guī)規(guī)定的工作程序、方法,組織聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)和基建工程造價(jià)審核等活動(dòng)。
第三條 選聘中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、公信的原則,堅(jiān)持制度化、程序化和市場(chǎng)化的原則。
第四條 市國(guó)資委負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理聘用中介機(jī)構(gòu)事宜。市國(guó)資委成立選聘工作小組,按照公開(kāi)、公正、公平原則組織選聘工作。
第五條 國(guó)有控股上市公司的審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)等事項(xiàng),按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章中介機(jī)構(gòu)的選聘條件及備選庫(kù)的建立
第六條 市國(guó)資委選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu),建立中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。
第七條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:
(一)依法設(shè)立并連續(xù)正常執(zhí)業(yè)3年以上;
(二)有健全的內(nèi)部管理制度;
(三)有良好的社會(huì)信譽(yù),近3年沒(méi)有違法執(zhí)業(yè)行為;
(四)參加有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的執(zhí)業(yè)人員后續(xù)教育并取得相關(guān)證明,特定事項(xiàng)須接受省級(jí)以上國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的專項(xiàng)條件:
(一)從事審計(jì)事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)具有5名以上執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師;
(二)從事資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)具有5名以上執(zhí)業(yè)注冊(cè)評(píng)估師;
(三)從事土地評(píng)估事項(xiàng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)具有市州以上范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)資格;
(四)從事資產(chǎn)拍賣(mài)事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)是該行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的A級(jí)以上的機(jī)構(gòu);
(五)從事基建工程造價(jià)審核事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)具有工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)。
第九條 市國(guó)資委通過(guò)在市國(guó)資委網(wǎng)站和有關(guān)媒體上發(fā)布征集公告,擬申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)和基建工程造價(jià)審核等事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)將下列有關(guān)資料報(bào)送市國(guó)資委:
(一)中介機(jī)構(gòu)的書(shū)面申請(qǐng);
(二)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成、部門(mén)設(shè)置、主要規(guī)章制度、資產(chǎn)狀況等基本情況;
(三)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)各種執(zhí)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件;
(五)各類執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件;
(六)上通過(guò)有關(guān)部門(mén)年檢的相關(guān)資料。
第十條 根據(jù)本辦法規(guī)定的條件,由市國(guó)資委選聘工作小組對(duì)應(yīng)征中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后報(bào)市國(guó)資委主任辦公會(huì)確定。
第十一條 入圍的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入市國(guó)資委備選庫(kù),并在有關(guān)煤體上發(fā)布公告。
第三章中介機(jī)構(gòu)的聘用程序
第十二條 市國(guó)資委以及企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)必須從備選庫(kù)中產(chǎn)生。公開(kāi)選聘中介機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)發(fā)生的有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為經(jīng)批準(zhǔn)后,由企業(yè)向市國(guó)資委提出選聘中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng);
(二)由市國(guó)資委相關(guān)業(yè)務(wù)科室在中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)范圍內(nèi)采取搖號(hào)或輪流執(zhí)業(yè)的方式確定中介機(jī)構(gòu);
對(duì)于特殊的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,可采取招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)。招標(biāo)工作,由市國(guó)資委選聘工作小組和企業(yè)有關(guān)人員共同組成招標(biāo)小組,按照統(tǒng)一的工作程序進(jìn)行招標(biāo)。
(三)中介機(jī)構(gòu)確定后,由市國(guó)資委書(shū)面通知企業(yè)。企業(yè)按通知與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。
第十三條 中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用,按照委托合同的約定由企業(yè)承擔(dān)。
第四章監(jiān)督和責(zé)任
第十四條 企業(yè)違反本辦法聘用中介機(jī)構(gòu)的,由市國(guó)資委責(zé)令其限期改正。
第十五條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地履行職責(zé),并提供真實(shí)可靠的業(yè)務(wù)報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在嚴(yán)重問(wèn)題的業(yè)務(wù)報(bào)告,市國(guó)資委將組織其它中介機(jī)構(gòu)予以復(fù)審。對(duì)經(jīng)復(fù)審查實(shí),中介機(jī)構(gòu)出具的業(yè)務(wù)報(bào)告失實(shí)的,根據(jù)失實(shí)程度,由市國(guó)資委通知企業(yè)扣減其服務(wù)費(fèi)用,造成損失的由該中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賠償。
第十六條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在審計(jì)、評(píng)估及基建工程造價(jià)審核等過(guò)程中,存在工作過(guò)失的,給予警告;對(duì)弄虛作假、提供虛假報(bào)告等違法、違規(guī)行為的,禁止從事企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù),并移交有關(guān)部門(mén)依法處理。
第十七條 市國(guó)資委對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤監(jiān)管,每年對(duì)中介機(jī)構(gòu)所承擔(dān)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。
第十八條 市國(guó)資委工作人員在選聘中介機(jī)構(gòu)工作中,違反工作要求,或徇私舞弊、弄虛作假的,應(yīng)視其情況給予批評(píng)、教育或行政、紀(jì)律處分。
第五章附 則
第十九條 國(guó)有控股企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)事宜,需按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行有關(guān)程序,按照本辦法執(zhí)行。國(guó)有參股企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)事宜,可由其董事會(huì)或股東會(huì)參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 各縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)聘用中介機(jī)構(gòu)事宜可參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:中介機(jī)構(gòu)管理辦法
蒼山縣公共資源交易中心中介代理機(jī)構(gòu)
場(chǎng)內(nèi)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公共資源交易中心中介代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu))的管理,建立科學(xué)、公正、全面的中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系,提升中介機(jī)構(gòu)綜合素質(zhì),維護(hù)我縣公共資源交易市場(chǎng)的正常秩序,創(chuàng)建公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,根據(jù)工作實(shí)際制定本暫行辦法。
第二條 本管理辦法所稱公共資源交易代理,是指在蒼山縣公共資源交易中心場(chǎng)內(nèi)從事建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等的代理服務(wù)活動(dòng)。
第三條 本管理辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指依法取得行政主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的法人企業(yè)及其辦事機(jī)構(gòu)。從事公共資源交易代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),必須依法在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接公共資源交易代理業(yè)務(wù)。
第四條 蒼山縣公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱交易中心)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)行場(chǎng)內(nèi)行為管理。蒼山縣公共資源交易中心為中介機(jī)構(gòu)提供進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。進(jìn)駐公共資源交易中心各行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)管理
11、中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要提供的能夠證明其資信、服務(wù)狀況的其他資料
12、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明(申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需提供明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和說(shuō)明,附收費(fèi)許可證)
以上除提交原件外,應(yīng)同時(shí)提交復(fù)印件(A4紙復(fù)印、法定代表人簽字并加蓋公章)一式兩份。
第七條 中介機(jī)構(gòu)須有固定辦公場(chǎng)所。中介機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)符合相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)法律法規(guī)的要求。
第八條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和職業(yè)道德,提供的信息、資料及出具的書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,還應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息,對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密,如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)等。
第九條 中介機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立執(zhí)業(yè),并對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和其他責(zé)任。委托人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員合法執(zhí)業(yè)行為受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十條 中介機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)。中介服務(wù)項(xiàng)目屬政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的,應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格主管部門(mén)的收費(fèi)審批手續(xù)后方可收費(fèi)。任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)強(qiáng)迫中介機(jī)構(gòu)提供無(wú)償服務(wù)。
第十一條 中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)(除即時(shí)清結(jié)及簡(jiǎn)單
不正當(dāng)利益;
(七)偽造、涂改交易文件和憑證;
(八)提供虛假信息、資料危害國(guó)家安全及公共利益;
(九)提供虛假信息、資料,出具虛假報(bào)告、證明文件及其他文件;
(十)采取隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂、圍標(biāo)、陪標(biāo)、串通、回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),損害當(dāng)事人或他人利益;
(十一)發(fā)布虛假信息,引誘他人簽定合同,騙取中介費(fèi);
(十二)對(duì)服務(wù)或商品作虛假宣傳;
(十三)聘用無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè);
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第三章 信用管理
第十四條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中有下列情形之一的,由行業(yè)行政主管部門(mén)記入良好行為記錄,并在公共資源交易中心備案:
(一)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)或者著名商標(biāo)的;
(二)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的;
(三)在市級(jí)以上誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定中被確定為優(yōu)良的;
(四)被市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)表彰的;
警示名單或者重點(diǎn)警示名單的,有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面告知當(dāng)事人,并聽(tīng)取其陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人合理的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采納。
第十八條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員被記入良好行為記錄、不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的,應(yīng)當(dāng)在縣行政服務(wù)大廳網(wǎng)站、縣公共資源交易中心網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)網(wǎng)站公布。
第十九條 對(duì)被記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的,行業(yè)行政主管部門(mén)和公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
對(duì)被記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的,當(dāng)年不得被推薦參與馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的評(píng)定、評(píng)優(yōu)表彰、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)優(yōu)和通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第二十條 對(duì)被記入警示名單且在公布期限內(nèi)或者被記入重點(diǎn)警示名單的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,本縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)以及其他獲得財(cái)政投融資項(xiàng)目,不得委托其從事中介業(yè)務(wù)。
行政機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)以及其他獲得財(cái)政投融資項(xiàng)目在委托中介業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)做好對(duì)中介機(jī)構(gòu)信用信息的查詢工作。
第二十一條 行業(yè)行政主管部門(mén)依法對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)
第二十四條 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。各行業(yè)行政主管部門(mén)要依法嚴(yán)格把好中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。設(shè)有前臵審批條件的,應(yīng)向相關(guān)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相應(yīng)材料,在取得執(zhí)業(yè)許可證后,到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。設(shè)有后臵審批條件的,在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,還須取得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可證方可營(yíng)業(yè)。無(wú)明確行業(yè)主管部門(mén)的,則必須在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。
第二十五條 實(shí)行備案公示制。凡進(jìn)入公共資源交易中心參與交易代理活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)到公共資源交易中心進(jìn)行備案,經(jīng)審查核發(fā)《蒼山縣公共資源交易中心中介機(jī)構(gòu)代理服務(wù)證》和《蒼山縣公共資源交易中心中介機(jī)構(gòu)交易員證》(簡(jiǎn)稱“兩證”)。公共資源交易中心將定期對(duì)備案的中介機(jī)構(gòu)通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示。已備案的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入縣公共資源交易中心參與交易代理活動(dòng)時(shí),須由本機(jī)構(gòu)交易員持“兩證”方可開(kāi)展工作。未備案的中介機(jī)構(gòu),不能進(jìn)入縣公共資源交易中心參與交易代理活動(dòng),在一定時(shí)期內(nèi),視為自動(dòng)放棄參與縣公共資源交易中心代理活動(dòng)的資格。
每年由公共資源交易中心根據(jù)本辦法對(duì)中介機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)行為進(jìn)行考評(píng),考評(píng)總分為100分??荚u(píng)實(shí)行扣分制,考評(píng)結(jié)果在蒼山縣公共資源交易中心網(wǎng)站予以公示。(扣分細(xì)則見(jiàn)附件)
兩次的,給予警告,限期整改,停止其在平臺(tái)交易代理活動(dòng)60個(gè)工作日;違反兩次以上的,給予嚴(yán)重警告,責(zé)其停業(yè)整頓,列入“準(zhǔn)黑名單”,停止其在平臺(tái)交易代理活動(dòng)120個(gè)工作日。情節(jié)嚴(yán)重的,兩年內(nèi)違反一次,列入“黑名單”并向社會(huì)公告,由公共資源交易中心會(huì)同相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén),建議工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,建議執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū),直至追究其刑事責(zé)任。凡是經(jīng)審查確認(rèn)被列入“黑名單”的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定可責(zé)令其在一定時(shí)間內(nèi)退出區(qū)域市場(chǎng),政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)及政府投資項(xiàng)目三年內(nèi)不得委托其從事中介業(yè)務(wù)。
第二十八條 行業(yè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員有依法應(yīng)當(dāng)予以吊銷資質(zhì)(資格)處罰的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政主管部門(mén)提出相應(yīng)的處罰建議,并協(xié)助其做好相關(guān)的資質(zhì)(資格)管理工作。
行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)履行行業(yè)管理職責(zé)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
行業(yè)行政主管部門(mén)可以將本辦法規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)備案、中介執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等事項(xiàng)委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)辦理。
第二十九條 行政管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員實(shí)施監(jiān)管,不得妨礙其正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取
1訟。
第三十三條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,造成委托人或者他人合法利益損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 行政管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究或者責(zé)令有關(guān)行政管理部門(mén)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法辦理登記或者備案手續(xù),或者將辦理備案手續(xù)變相為行政許可的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單而未記入,或者依法不應(yīng)當(dāng)記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單而予以記入的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)記入良好行為記錄而未記入的;
(四)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)將被記入不良行為記錄、警示名單、重點(diǎn)警示名單以及記入良好行為記錄的結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),而不向社會(huì)公開(kāi)或者不按規(guī)定程序和時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)的;
(五)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送、采集的信用信息,不報(bào)送、不采集或者不按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)送、采集的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)對(duì)違法執(zhí)業(yè)行為的投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行查處而未予查處的;
3第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
蒼山縣公共資源交易中心
二○一一年三月二十三日
附:
蒼山縣公共資源交易中介機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)管理考評(píng)扣分細(xì)則
一、有下列行為之一的,一次扣20分:
1、超越資格承攬業(yè)務(wù);
2、轉(zhuǎn)讓、出借資格證書(shū);
3、尚未與行政主管部門(mén)脫離;
4、偽造代理業(yè)務(wù)虛報(bào)業(yè)績(jī);
5、代理的公共資源交易項(xiàng)目逃避招投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管或因中介機(jī)構(gòu)原因存在假招標(biāo)、串通招標(biāo)及其它違法違規(guī)現(xiàn)象;
二、有下列行為之一的,一次扣10分:
1、代理的公共資源交易項(xiàng)目不按規(guī)定進(jìn)入蒼山縣公共資源交易中心交易;
2、與所代理招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)主和投標(biāo)單位或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)存在隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系;
3、未對(duì)所代理招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況和資料嚴(yán)格保密;
4、不按程序規(guī)定組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),擅自更改評(píng)標(biāo)辦
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第四篇:吳江市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
吳江市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管,保障社會(huì)公共利益和投資者、消費(fèi)者以及中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,建立中介機(jī)構(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)家有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的法律、法規(guī)和自律性行規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、管理對(duì)象
中介機(jī)構(gòu)是指依法登記成立,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能,向委托人提供有償服務(wù)并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。主要包括:
(一)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu);
(二)房產(chǎn)、土地、安全、環(huán)保等評(píng)估機(jī)構(gòu);
(三)工程監(jiān)理、檢測(cè)、檢驗(yàn)、測(cè)繪、公證、認(rèn)證、拍賣(mài)、典當(dāng)、培訓(xùn)、鑒定等機(jī)構(gòu);
(四)法律、檔案等服務(wù)機(jī)構(gòu);
(五)信息、技術(shù)、工程造價(jià)、汽車信息等咨詢機(jī)構(gòu);
(六)職業(yè)、人才、婚姻等介紹機(jī)構(gòu);
(七)房地產(chǎn)、招投標(biāo)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、廣告、商標(biāo)、二手車買(mǎi)賣(mài)、訂車船機(jī)票、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨運(yùn)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu);
(八)證券、期貨、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu);
(九)各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);
(十)其他中介機(jī)構(gòu)。
二、管理原則
中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法,按照“獨(dú)立自律、公正高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法”的原則,遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德,依法開(kāi)展中介業(yè)務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和其他責(zé)任,其合法執(zhí)業(yè)行為受國(guó)家法律保護(hù),委托人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入行業(yè)協(xié)會(huì),按照行業(yè)法規(guī)和協(xié)會(huì)章程簽訂自律性服務(wù)公約,做到自律管理、自我約束、自我發(fā)展;中介執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督。
各行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)管理范圍內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行日常監(jiān)管和指導(dǎo)。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各行政主管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和全市性督查活動(dòng)的組織實(shí)施。
三、管理內(nèi)容
(一)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營(yíng),并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況公示表、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項(xiàng),自覺(jué)接受企業(yè)、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
2.中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和職業(yè)道德,提供的信息、資料及出具的書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,還應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息,對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密,如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)等。
— 2 — 3.中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)(除即時(shí)清結(jié)及簡(jiǎn)單的中介業(yè)務(wù)外)應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同,并執(zhí)行收費(fèi)登記制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄,內(nèi)容包括委托事項(xiàng)、委托人的具體要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求、委托事項(xiàng)的履行情況等。
(二)嚴(yán)禁違規(guī)行為
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)禁下列行為:
1.提供虛假信息、資料危害國(guó)家安全及公共利益; 2.出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件; 3.采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù),損害委托人或他人利益;
4.無(wú)證照?qǐng)?zhí)業(yè)或同一執(zhí)業(yè)資格證跨單位執(zhí)業(yè),以及超經(jīng)營(yíng)范圍執(zhí)業(yè);
5.聘用無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè),聘用國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位在職工作人員;
6.利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益; 7.法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
四、管理措施
(一)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。各行政主管部門(mén)要依法嚴(yán)格把好中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),一是設(shè)有前置審批條件的,應(yīng)向相關(guān)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相應(yīng)材料,在取得執(zhí)業(yè)許可證后,到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù);二是設(shè)有后置審批條件的,在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,還須取得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可證方可營(yíng)業(yè);三
— 3 — 是無(wú)明確行業(yè)主管部門(mén)的,則必須在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。
(二)實(shí)行備案公示制。新設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)到市行政服務(wù)中心進(jìn)行備案,市行政服務(wù)中心將定期對(duì)新設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示,每年還將組織開(kāi)展全市中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。對(duì)未到市行政服務(wù)中心備案的中介機(jī)構(gòu),將不予公示和不參加誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。
1.備案時(shí)應(yīng)提交下列材料:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;(2)執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件;(3)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況表;(4)機(jī)構(gòu)自律管理制度;(5)服務(wù)承諾制度。
2.外地中介機(jī)構(gòu)依法不需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,在我市從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)前,應(yīng)先到當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)和市行政服務(wù)中心進(jìn)行備案,并提交相關(guān)備案材料(同上)。
3.中介機(jī)構(gòu)需變更、注銷的,應(yīng)到市行政服務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行備案。
4.法律、法規(guī)對(duì)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)實(shí)行聯(lián)合檢查制。由市行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費(fèi)情況、財(cái)稅管理等運(yùn)作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,每年1~2次。對(duì)違規(guī)違法的依法作出處理,市行政服務(wù)
— 4 — 中心將檢查記錄存檔。中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,情節(jié)較輕的,由市行政服務(wù)中心建議相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由市行政服務(wù)中心建議工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,建議執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū),直至追究其刑事責(zé)任,并清出本市中介服務(wù)市場(chǎng)。
(四)實(shí)行信用等級(jí)制。由市行政服務(wù)中心組織協(xié)調(diào),每年對(duì)全市中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,參評(píng)范圍為社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象,將評(píng)議結(jié)果向全社會(huì)進(jìn)行公示,并建立誠(chéng)信檔案。由各行政主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、群眾評(píng)議及投訴情況,結(jié)合年檢年審,對(duì)全市中介機(jī)構(gòu)實(shí)行“A、B、C、D”四個(gè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定制度,分門(mén)別類建立誠(chéng)信檔案。對(duì)有違法違規(guī)行為的,由市行政服務(wù)中心在其誠(chéng)信檔案中給予警示記錄,并通過(guò)媒體每年公布一次。
(五)實(shí)行信息公開(kāi)制。市行政服務(wù)中心構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)電子信息平臺(tái),將全市所有中介的機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系電話、法人代表(負(fù)責(zé)人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、操作流程和誠(chéng)信等級(jí)等內(nèi)容輸入電子信息平臺(tái)向全社會(huì)公示,由委托人根據(jù)需求自主選擇中介機(jī)構(gòu)。不斷拓展網(wǎng)絡(luò)信息功能,積極探索開(kāi)展網(wǎng)上委托中介服務(wù);實(shí)現(xiàn)與相關(guān)行政主管部門(mén)的信息共享;及時(shí)發(fā)布中介機(jī)構(gòu)的信息、資料及各類活動(dòng)開(kāi)展情況;公示群眾評(píng)議結(jié)果;設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)、投訴熱線,及時(shí)反饋處理意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾和媒體的監(jiān)督;努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)本市中介服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
五、其他
(一)本辦法適用于在本市從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的各類中介機(jī)構(gòu)。
(二)本辦法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
(三)本辦法自2008年1月1日起施行。
主題詞:中介機(jī)構(gòu)△ 管理 辦法 通知
抄送:市委各部委辦局,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委辦公室,市法院、檢察院,市人武部,市各人民團(tuán)體,存檔。
吳江市人民政府辦公室 二○○七年十二月二十四日印發(fā) 打?。簭堄?校對(duì):朱金兆 共?。?份
第五篇:成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
【發(fā)布單位】四川省成都市 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2006-05-31 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】成都市
成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
《成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2006年5月16日市政府第77次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年7月1日起施行。
市長(zhǎng):葛紅林
二○○六年五月三十一日
成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條第一條(目的依據(jù))
為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范中介市場(chǎng)行為,建立良好的市場(chǎng)秩序,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條(適用范圍)
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條第三條(術(shù)語(yǔ)含義)
本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指依法登記成立,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能,向委托人提供有償服務(wù)并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。包括:
(一)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu);
(二)資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu);
(三)檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣(mài)機(jī)構(gòu);
(四)法律、檔案等服務(wù)機(jī)構(gòu);
(五)信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)(商品)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu);
(六)職業(yè)、人才、婚姻、教育(家教)等介紹機(jī)構(gòu);
(七)工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu);
(八)保險(xiǎn)、證券、期貨、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu);
(九)各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);
(十)符合本辦法規(guī)定的其他組織。
第四條第四條(執(zhí)業(yè)原則)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條第五條(議事機(jī)構(gòu))
本市建立規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,組織和協(xié)調(diào)全市中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理等相關(guān)工作。市工商局負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
工商、發(fā)改、建設(shè)、勞動(dòng)、人事、司法、財(cái)政、國(guó)資、房管、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、民政、公安、稅務(wù)、教育、商務(wù)、物價(jià)、安監(jiān)、審計(jì)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第六條第六條(管理原則)
中介機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)按照行政管理部門(mén)主管,行業(yè)協(xié)會(huì)自律,中介機(jī)構(gòu)自身規(guī)范的原則進(jìn)行。
第七條第七條(投訴舉報(bào))
相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)違法的,可以向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。
第八條第八條(信息制度)
市級(jí)各行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息收集和報(bào)送制度,及時(shí)收集本系統(tǒng)(含區(qū)[市]縣)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息,并向市工商局報(bào)送。
第九條第九條(明示內(nèi)容)
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示機(jī)構(gòu)及人員的資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)人員姓名、服務(wù)項(xiàng)目和自律監(jiān)督電話、行政管理部門(mén)投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第十條第十條(中介合同)
除即時(shí)清結(jié)的中介業(yè)務(wù)外,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中介機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書(shū)面合同。
第十一條第十一條(執(zhí)業(yè)記錄)
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容:
(一)委托事項(xiàng)、委托人的具體要求;
(二)收取的費(fèi)用及支付方式;
(三)履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求;
(四)委托事項(xiàng)履行情況,包括委托事項(xiàng)的接受、完成過(guò)程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。
第十二條第十二條(制度建設(shè))
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)業(yè)的透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定保存原始憑證、執(zhí)業(yè)記錄、賬簿和中介合同。
第十三條第十三條(禁止行為)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)未經(jīng)依法登記擅自開(kāi)展中介活動(dòng);
(二)對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng);
(三)泄露委托人的商業(yè)秘密;
(四)從事國(guó)家禁止流通的商品或服務(wù)的中介活動(dòng);
(五)向委托人收取服務(wù)費(fèi)或其他費(fèi)用,不開(kāi)具發(fā)票;
(六)偽造、涂改交易文件和憑證,出具虛假報(bào)告;
(七)采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段損害當(dāng)事人利益承攬業(yè)務(wù);
(八)發(fā)布虛假信息,引誘他人簽定合同,騙取中介費(fèi);
(九)對(duì)服務(wù)或商品作虛假宣傳;
(十)聘用無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè);
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十四條第十四條(審查公示)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)市規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議審查確定后向社會(huì)公示。
第十五條第十五條(中介選擇)
凡是經(jīng)審查確定被列入向社會(huì)公示名單的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)及政府投資項(xiàng)目三年內(nèi)不得委托其從事中介業(yè)務(wù)。
第十六條第十六條(責(zé)任追究)
政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)及政府投資項(xiàng)目委托經(jīng)審查確定被列入向社會(huì)公示的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員提供中介服務(wù)的,由行政監(jiān)察部門(mén)追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條第十七條(處罰規(guī)定)
中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)或提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處罰;沒(méi)有規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以500元以上1000元以下罰款;
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定的,處以1000元以上30000元以下罰款。
第十八條第十八條(復(fù)議訴訟)
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十九條第十九條(解釋機(jī)關(guān))
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條第二十條(施行日期)
本辦法自2006年7月1日起施行。
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