第一篇：南昌市政府南昌市人民政府關于印發(fā)南昌市工傷保險實施辦法的通知（寫寫幫推薦）

【發(fā)布單位】南昌市政府 【發(fā)布文號】洪府發(fā)〔2009〕42號 【發(fā)布日期】2009-11-08 【生效日期】2009-11-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南昌市

南昌市政府南昌市人民政府關于印發(fā)南昌市工傷保險實施辦法的通知

(洪府發(fā)〔2009〕42號)

各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會，市政府各部門：

《南昌市工傷保險實施辦法》已經2009年10月8日市政府第45次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：南昌市人民政府法制辦

南昌市人民政府法制辦

市委常委、副市長

董化杰（2007年10月26日）

同志們：

這次全市依法行政工作會議，是在全市上下掀起認真學習貫徹黨的十七大精神的熱潮中召開的。會議的主要任務是，傳達貫徹全國、全省市縣政府依法行政工作會議精神，總結我市依法行政工作，安排部署加快推進我市依法行政工作的任務，同時向全市依法行政示范單位授牌。剛才，市法制辦主任廖南萍同志傳達了全國、全省市縣政府依法行政工作會議精神，全市依法行政示范單位西湖區(qū)政府、市執(zhí)法局、市民政局的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，請各縣區(qū)、各部門認真學習、研究、借鑒。下面，受胡憲市長委托，我講四點意見。

一、我市推進依法行政取得明顯成效

國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）發(fā)布以來，市政府高度重視貫徹實施工作，成立了市推進依法行政工作領導小組，制定了貫徹《綱要》五年規(guī)劃和工作安排，并精心組織實施。各縣區(qū)政府、各部門也認真組織學習、貫徹，做了大量扎實有效的工作，全市推進依法行政取得明顯成效。

（一）行政機關工作人員依法行政意識逐步增強。通過建立領導干部和公務員學法制度，經常開展公務員依法行政教育培訓，行政機關工作人員特別是領導干部依法行政意識和法治觀念逐步增強。特別是多次邀請有關專家、學者為我市領導干部學習《綱要》和《行政許可法》作輔導，取得良好效果。各級領導干部依法決策、依法辦事的自覺性明顯增強，越來越注重運用法律手段管理經濟和社會事務，有效預防和化解了許多矛盾和糾紛。

（二）制度建設質量不斷提高。2004年以來，市政府提請市人大常委會制定地方性法規(guī)13件，制定規(guī)章23件。為提高制度建設質量，我們注重科學合理制定政府立法工作計劃，嚴格按照法定權限和程序開展立法工作，大力推進民主立法，擴大政府立法工作的公眾參與程度。先后將戶外廣告設置管理辦法、八一廣場管理辦法等6件政府規(guī)章草案通過報紙、網絡公開征求社會各界意見，對城市居民最低生活保障辦法還召開了聽證會征求意見，廣集民智、反映民意，取得了良好的社會效果，規(guī)章制定質量不斷提高。

（三）行政管理不斷改革創(chuàng)新。近幾年來，我們圍繞貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，先后完成了四輪行政審批事項清理，并對保留的行政審批事項實行目錄管理。同時設立行政服務中心，實行“一站式服務”、“一個窗口對外”。積極推行政府集中采購、建設工程統(tǒng)一招投標、國庫集中支付、公務員工資統(tǒng)發(fā)等制度。加大政務公開力度，完善政務公開體系。應急管理工作得到加強，全市應急管理體系初步形成。大力推進電子政務建設，市、縣區(qū)政府和絕大部分市直部門都建立了網站。

（四）行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。2005年，我市在城市管理領域開展了相對集中行政處罰權工作，組建了南昌市城市管理行政執(zhí)法局，集中行使原由十幾個部門行使的100多項行政處罰權，基本解決了我市城市管理領域長期存在的多頭執(zhí)法、職能交叉、執(zhí)法機構膨脹、重復處罰、執(zhí)法擾民等問題。認真推行行政執(zhí)法責任制，開展清理行政執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據、分解執(zhí)法職權工作，市政府已確認并公布市本級具備行政執(zhí)法主體資格的行政執(zhí)法單位共212個，頒發(fā)行政執(zhí)法證8100多個、執(zhí)法監(jiān)督證610多個。各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法依據已全部上網公布。積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動，及時發(fā)現和糾正了一些不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。通過制定《南昌市行政過錯責任追究暫行辦法》和《南昌市行政首長問責暫行辦法》，加強了過錯責任追究。

（五）行政復議已成為解決行政爭議的主渠道。行政復議法實施以來，我市各級行政復議機關認真履行職責，大力宣傳行政復議制度，積極受理行政復議申請，努力改進行政復議審理方式，行政復議質量和效率不斷提高。截止2007年9月，市政府共受理行政復議申請706件，審結656件；全市各級行政復議機關受理并辦結行政復議申請1300多件。全市通過行政復議解決的行政爭議，90%能夠做到“案結事了”。我市行政復議工作連續(xù)兩年受到全省表彰。行政復議在化解行政爭議、緩解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，已成為解決行政爭議的主渠道。

（六）規(guī)范性文件備案工作進一步加強。對縣區(qū)政府及市政府部門報備的規(guī)范性文件，堅持做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三年來，市政府共收到縣區(qū)政府和市政府部門報送備案的規(guī)范性文件120件，經審查發(fā)現問題并予以糾正的15件，有效地維護了法制統(tǒng)一，保證了政令暢通。為進一步加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高規(guī)范性文件質量，2006年，市政府制定了《南昌市規(guī)范性文件制定和備案辦法》。在肯定工作成績的同時，我們也應清醒地看到，我們的工作與《綱要》的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題。如，有些領導干部對推進依法行政、建設法治政府的認識還不到位，推進依法行政工作進展尚不平衡，一些行政機關工作人員依法辦事的能力和水平還有待提高，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并認真加以改進和解決。

二、認清形勢，提高認識，不斷增強推進依法行政的責任感、緊迫感 當前，我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期，我市也處于經濟社會快速發(fā)展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。隨著經濟發(fā)展和社會進步，人民群眾的民主法制意識不斷增強，維護自身合法權益和對政府依法行政的要求更加強烈。尤其是今年以來，物權法、反壟斷法、突發(fā)事件應對法、政府信息公開條例、行政復議法實施條例等法律法規(guī)的頒布實施，對公民財產權、知情權給予了更充分的保護。這些都對行政機關依法行政提出了更高、更新的要求。在這種形勢下，厲行法治、大力推進依法行政意義尤為重大。

（一）推進依法行政事關鞏固黨的執(zhí)政基礎。市縣兩級政府是我國行政體系中的基礎部分，處在政府工作的第一線，具體承擔著政治、經濟、文化、社會等各方面的管理職責，直接面對人民群眾，直接面對各種利益關系和社會矛盾。市縣政府能否代表和維護人民群眾的根本利益，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。只有大力推進市縣政府依法行政，才能正確處理好行政權力與公民權利的關系，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，黨和政府才能得到廣大人民群眾的信任、擁護和支持，也才能更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎。

（二）推進依法行政事關落實依法治國基本方略。依法行政是依法治國的重點和難點。市縣政府是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行機關，是地方經濟社會事務的主要管理者。市縣政府依法行政水平的高低，決定著推進依法行政的進程，也決定著依法治國的進程。只有切實增強市縣政府貫徹落實《綱要》的自覺性，不斷提高市縣政府依法行政的能力和水平，才能真正推進依法行政，也才能從根本上保障依法治國基本方略順利實施，向著建設法治國家的目標闊步邁進。

（三）推進依法行政事關構建社會主義和諧社會。社會主義和諧社會必然應是法治社會。構建社會主義和諧社會，必須提高領導干部依法行政的能力，提高政府依法管理的水平。只有進一步推進市縣政府依法行政，轉變政府職能，規(guī)范和約束行政權力，使領導干部善于運用法律武器化解矛盾；使各級政府堅持依法辦事，按政策辦事，妥善處置各類突發(fā)事件，才能有效地防止和減少行政權力的缺失或者濫用以及腐敗現象的產生，從源頭上預防和減少各種矛盾沖突，實現和維護社會和諧穩(wěn)定。

（四）推進依法行政事關南昌崛起新跨越。我市要在新的起點上實現崛起新跨越，實現和保障經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，就必須大力推進市縣政府依法行政，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供一流的公共服務，建設、管理好城市，把體現科學發(fā)展要求的法律制度落實到基層，貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)。只有這樣，才能確保我市經濟社會又好又快發(fā)展，實現南昌在中部地區(qū)崛起的奮斗目標。

總之，各縣區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識推進依法行政的重要意義，統(tǒng)一思想，增強推進依法行政工作的使命感、責任感和緊迫感，真抓實干，努力把我市的依法行政工作提高到一個新的水平。

三、明確任務，突出重點，全面推進依法行政工作 貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作。市政府印發(fā)的《全面推進依法行政五年規(guī)劃（2004-2008）》（洪府發(fā)[2005]9號）和《南昌市2007年推進依法行政工作要點》（洪府廳發(fā)[2007]82號）對推進依法行政的近期目標和今年各項工作任務都作了明確規(guī)定，各縣區(qū)政府、各部門要繼續(xù)認真貫徹落實。我就全市依法行政工作會議再強調六點。

（一）完善行政決策機制，增強行政決策的科學性、民主性、合法性。這是市縣政府依法行政最重要的方面。一是完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結合的行政決策制度。要通過制定規(guī)章或政府規(guī)范性文件建立健全重大事項決策的規(guī)則和程序，防止和糾正超越法定權限、違反法定程序決策的行為。凡重大決策必須經過調查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等環(huán)節(jié)，做到“五不決策”：即未經調查研究不決策、未經廣泛聽取意見不決策、未經專家咨詢不決策、未經合法性論證不決策、未經集體討論不決策。二是落實行政決策評估與反饋制度。應當事前對行政決策的成本、效益及風險進行分析評估，提前做好相關應對準備。建立健全決策跟蹤反饋制度，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調查、信息反饋。三是建立決策糾錯制度。通過民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、評估審查等方法，及時發(fā)現并糾正行政決策制定和執(zhí)行中的偏差，最大限度地減少決策失誤造成的損失。因決策失誤給國家利益、公共利益造成重大損失的，依法追究決策者的責任；給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，依法承擔賠償責任。

（二）深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政管理方式。認真貫徹行政許可法，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批項目和環(huán)節(jié)。要推行行政許可的統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度，堅決杜絕各種變相許可行為，改變以批代管、只批不管、重審批輕服務的做法。要創(chuàng)新行政管理方式，對經濟社會事務實施管理，要盡量運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的作用。要加強電子政務建設，擴大政府網上辦公的范圍，提高辦事效率，降低管理成本，改進管理手段，方便人民群眾。要強化和完善市縣政府的社會管理和公共服務職能，嚴格執(zhí)行各種預警和應急機制，妥善處理各種突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。要優(yōu)化公共資源配置，加強公共設施建設，完善社會管理制度，提高社會管理水平，著力解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障、社會治安、安全生產、環(huán)境保護等人民群眾最關心的問題。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保法律制度的正確實施。市、縣區(qū)是行政執(zhí)法的重點，也是行政執(zhí)法的難點和薄弱環(huán)節(jié)。實踐表明，90％的行政爭議萌發(fā)于市、縣區(qū)行政執(zhí)法活動中。因此，我們要高度重視行政執(zhí)法工作，在改進行政執(zhí)法方式上狠下功夫，確保法律制度的全面正確實施。首先，要嚴格執(zhí)法，依法履行職責。市、縣區(qū)政府都已公告了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據及其職責，執(zhí)法機關應當遵照執(zhí)行。要嚴格遵守執(zhí)法程序，杜絕隨心所欲、不遵守程序的執(zhí)法行為。要加大對違法行為的查處力度，敢于碰硬，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究，維護法律的權威。要多種措施并舉，嚴厲打擊銷售有害食品和假藥、亂占耕地、污染環(huán)境、破壞勞動用工制度、破壞安全生產等嚴重危害群眾生命財產安全的違法行為。其次，要規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。要進一步鞏固城市管理領域相對集中行政處罰權工作，在條件成熟的縣開展相對集中行政處罰權工作。各行政執(zhí)法部門要結合實際，開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，要對有關法律法規(guī)規(guī)章中的處罰規(guī)定進行研究細化，制定科學合理、簡便易行且規(guī)范合法的處罰操作程序、裁量規(guī)則，從源頭上規(guī)范行政處罰行為。要盡快完善行政執(zhí)法的財政保障機制，為行政執(zhí)法提供財力、物力保障，切實解決有些行政執(zhí)法機構靠許可生存、靠收費開支、靠罰沒款養(yǎng)人的問題，使行政權力與經濟利益徹底脫鉤，確保行政執(zhí)法的公正性，進而更好地保障人民權益和社會公平正義。十七大報告提出，要加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。前面講了嚴格與公正的問題，這里我重點強調一下文明執(zhí)法的問題：行政執(zhí)法嚴格、公正這是必然的要求，而文明執(zhí)法則強調的是執(zhí)法的人性化。我們黨強調以人為本，文明執(zhí)法就是在強調嚴格公正的基礎上，還要特別注意執(zhí)法的具體方式，讓老百姓、讓相關單位便于理解、易于接受。只有這樣，才能使執(zhí)法效果最優(yōu)化、最大化。同樣的事情、同樣的法律，而不同的人、不同的方式去執(zhí)法、去處理，效果卻有很大不同，執(zhí)法的文明程度起了很大作用。對此，我們要求執(zhí)法人員首先要學法、懂法，然后文明地、人性化地去執(zhí)法。第三，要繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制。加強對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核，強化責任追究力度。要嚴格執(zhí)行行政機關公務員處分條例，嚴肅查處違反政治紀律和組織紀律，有令不行、有禁不止的行為；嚴肅查處以權謀私、官商勾結、權錢交易的行為；嚴肅查處違法實施行政許可、行政處罰、行政強制等行為；嚴肅查處濫用權力或不作為、貽誤工作的行為。對違法行為，不論涉及什么單位、什么人，都要嚴肅追究，依法查處。公眾在法律面前一律平等！要強化對失職瀆職案件的查處力度，特別是要加大對重大特大安全生產事故、重大食品安全事故、重大環(huán)境污染事件行政責任的追究力度。

（四）充分發(fā)揮行政復議的作用，努力化解行政爭議。黨中央、國務院高度重視行政復議工作，胡錦濤總書記和溫家寶總理均作過重要批示。中辦、國辦于2006年9月下發(fā)了《關于預防和化解行政爭議

健全行政爭議解決機制的意見》，要求加強市縣政府的行政復議工作。同年12月，國務院又召開了全國行政復議工作座談會，國務委員華建敏同志在講話中指出，市縣政府要把加強行政復議工作、增強通過行政復議解決行政爭議的能力，作為促進政府職能轉變的重要內容，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中。今年5月，國務院又公布了《行政復議法實施條例》，并于8月1日開始實施?？h區(qū)政府和部門的行政首長是本機關行政復議工作的第一責任人，要切實履行好第一責任人的職責，把行政復議工作擺到重要位置，認真做好這項工作，并重點把握好以下四點：一是要加強行政復議能力建設。各縣區(qū)政府和各部門要認真落實《行政復議法實施條例》的規(guī)定，抓緊配備、充實行政復議人員，要把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素養(yǎng)的干部充實到行政復議工作領導崗位，選派優(yōu)秀干部充實行政復議人員隊伍。要加強對行政復議人員的培訓，提高行政復議人員的業(yè)務素質。要依法保障行政復議的辦案經費和辦案條件。二是要暢通行政復議渠道。受理和辦理行政復議案件，是縣區(qū)政府和市政府部門的法定職責。凡符合法定條件的行政復議申請，行政機關必須依法受理、絕不允許以任何理由或借口把合法的復議申請擋在大門之外。對無正當理由不予受理，經上級行政機關責令后仍不受理造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究有關人員的責任。三是要創(chuàng)新行政復議的方式方法。要注重運用和解、調解等多種手段，化解矛盾，平衡利益，促進當事人與行政機關的相互理解和信任，最大限度地減少行政爭議的負面效應。要通過依法辦案、以法明理，努力做到“定紛止爭、案結事了”。四是建立聯(lián)動機制，化解社會矛盾。行政復議、信訪、勞動仲裁、監(jiān)察等部門在維護社會穩(wěn)定、化解矛盾方面都擔負著相應的職責，相互之間要加強聯(lián)系，要以對黨和人民高度負責的態(tài)度對待群眾的合理訴求，幫助群眾解決實際問題。對符合行政復議條件的，要及時引導當事人通過法定途徑處理糾紛，解決矛盾，最大限度地減少不和諧因素，維護社會穩(wěn)定。

（五）強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。一是要確保規(guī)范性文件合法。制定規(guī)范性文件不得違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。所有規(guī)范性文件都必須由法制機構進行合法性審查，未經審查或者審查未通過的，不得發(fā)布施行。二是要確保規(guī)范性文件公開。規(guī)范性文件制定后，必須通過政府公報、政府網站、新聞媒體等載體向社會公布。未經公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據。三是要強化對規(guī)范性文件的監(jiān)管。要將涉及行政權力、涉及法律的文件，一律納入規(guī)范性文件備案審查工作范圍。對逃避監(jiān)管、有件不備的，要專項督察，并通報批評。備案機關發(fā)現下級行政機關規(guī)范性文件違法的，要堅決予以糾正；下級行政機關要無條件服從和執(zhí)行上級行政機關的審核意見、糾錯通知等。同時，要積極受理、及時處理公民、法人或者其他組織提出的審查規(guī)范性文件的建議，接受群眾監(jiān)督。

（六）推行政府信息公開，提高行政權力運行的透明度。國務院制定的《政府信息公開條例》將于2008年5月1日起施行?！稐l例》的實施，是推進依法行政、建設法治政府的一項重要措施。各縣區(qū)和各部門要認真組織學習《條例》，抓緊做好《條例》實施前的各項準備工作。加快本單位政府信息的清理，健全政府信息公開的發(fā)布機制，完善政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究等制度。要加快政府網站信息的維護和更新，落實政府信息公開場所和渠道，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

四、加強領導，明確責任，為推進依法行政提供組織保障 推進依法行政，關鍵是要加強領導，明確責任。全國、全省市縣政府依法行政工作會議對此已作了部署，我再強調四點。

一是要加強領導。各縣區(qū)政府和各部門要把推進依法行政列入工作計劃，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。主要負責同志作為第一責任人要親自抓，主管政府法制工作的領導要具體抓，其他領導要在分管范圍內協(xié)助抓。要建立健全由行政首長直接掛帥的推進依法行政工作領導小組，加強對本地區(qū)、本部門依法行政工作的組織領導、綜合協(xié)調和督促指導，狠抓各項工作的落實。近期，各縣區(qū)、各部門要結合貫徹全國和全省市縣政府依法行政工作會議精神，對本地區(qū)、本部門依法行政情況進行一次深入調研，認真查找、分析存在的問題，研究提出有效推進依法行政的具體辦法和措施，及時作出部署，確保有計劃、有步驟地推進依法行政工作。明年1月底前，各縣區(qū)、各部門要將本縣區(qū)、本部門今年推進依法行政工作情況向市政府報告。

二是要建立依法行政考核制度。市政府將加強對各縣區(qū)政府、各部門依法行政工作的考核，要把是否依法決策、是否依法管理、是否依法辦事作為考核縣區(qū)政府、政府部門各項工作的重要指標。同時，把是否依法制定發(fā)布規(guī)章和規(guī)范性文件、是否嚴格依法執(zhí)法、是否依法受理和辦理行政復議案件、是否依法履行行政應訴職責等作為單獨的考核內容，科學設定考核指標和分值，一并納入縣區(qū)政府、政府部門綜合目標考核內容，與獎勵懲處、晉級提拔任用掛鉤，促進縣區(qū)政府、政府部門及其工作人員切實增強依法行政意識，嚴格依法辦事。依法行政考核辦法由市政府法制辦會同有關部門制定。

三是要強化公務員法律培訓。行政機關公務員的法律意識決定著依法行政的水平。各縣區(qū)、各部門要高度重視公務員法律培訓，要組織廣大公務員學習法律、掌握法律、依法辦事。要建立健全公務員學法用法的制度和機制，強化培訓、考核，大力提高公務員特別是領導干部的法律意識和依法行政能力。領導干部要堅持通過理論中心組、專題法制講座、定期培訓、自學等多種形式學習法律知識，增強運用法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出問題的本領。

四是要加強政府法制機構建設。政府法制機構擔負著推進依法行政的綜合協(xié)調、督促指導、情況交流等職能。華建敏國務委員在全國會議上要求：“各市、縣政府要采取有效措施，切實加強政府法制機構建設，保證機構設置、人員配備與工作任務相適應。”當前，我市多數縣區(qū)政府法制機構人員偏少、力量偏弱、兼職過多，這已影響到我市全面推進依法行政工作。希望各縣區(qū)政府按照華建敏國務委員講話的要求，配足、配強法制機構工作人員，并對他們加大培養(yǎng)、教育力度，提高他們的政治素質和業(yè)務能力；同時，要為他們提供必要的辦公條件和經費，為全面推進依法行政提供堅強的組織保障和財力保障。政府法制機構工作人員也要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識，不斷提高協(xié)調能力、思維能力、研究能力，努力成為政府依法行政的高級參謀、得力助手、合格顧問。

省推進依法行政工作領導小組決定從今年開始，在全省范圍內開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，市政府、新建縣政府被授予全省依法行政示范單位；經市推進依法行政工作領導小組審定，西湖區(qū)政府和市城市管理行政執(zhí)法局、市民政局為全市依法行政示范單位，剛才已經給三個全市依法行政示范單位授了牌。依法行政示范單位創(chuàng)建活動是一項新的工作。希望上述省市依法行政示范單位要珍惜榮譽，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅持執(zhí)政為民、依法履行職責，不斷提高依法行政水平，切實發(fā)揮表率和示范作用，創(chuàng)造出好的經驗，帶動全市依法行政工作的全面深入開展。

同志們，推進依法行政，責任重大，使命光榮。讓我們以十七大的勝利召開為契機，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步堅定信念，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我市依法行政工作新局面，為我市在新的起點上實現崛起新跨越、實現經濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大貢獻。謝謝！

第三篇：南昌市中考滿分作文-南昌中考滿分作文

傳遞

我不知不覺來到了這里，我生于斯而長于斯的故里：青果巷。似乎是舊顏未改，這里的一景一物都那么熟稔。我像是回到了不諳世事的那個五歲的我，趿拉著一雙涼拖，在青果巷的石板青磚上踩下一個個深深的水漬。磚路表面凹凸有致，細細的縫隙里，古老的常州濕潤的天氣滋生了蓊綠欲滴的苔蘚，散發(fā)出略微有些晦澀的植株氣息，傳遞出一份久違的緬懷。青果巷是標準的江南小鎮(zhèn)，粉墻黛瓦，灰色的石灰沙礫，裝飾了這條滄桑的古巷，我忍不住撲向了青果巷臨著東下塘建起的民屋，這是我的家！我的故里！青果巷是頗有烏鎮(zhèn)周莊的味道的，不僅僅在于黑色與白色之間的反差，更在于它的原始，原始的房屋，原始的居民。東下塘水光瀲滟，這一條窄小的河流像一位溫婉賢良的母親，清瘦的身影永遠佇立不倒，有幾只春歸的燕子涉水飛翔，蜻蜓點水般輕逸的動作留下了水波未絕，也在我心中泛起漣漪。東下塘的水是穩(wěn)重的，沒有水應有的靈巧，她累了吧！養(yǎng)育了一代又一代的青果巷人民，她不再似從前清澈得望眼欲穿，而多了一份潛心休憩的乏力與倦怠。燕子飛入了青果巷黑色的屋瓦，飛入了那一層苔蘚，飛入了我年幼時的生活。“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家?！痹谇喙锏撵F氣氤氳中，我隱隱感到了燕子的眼波流轉，它想向我傳遞著，問：“少年郎，你也回家了么？”耳畔忽又想起母親的歌聲：“青青野果，桃兒花錯；青青野果，梧兒葉落??” 原來是場夢。我從床上爬起，我在夢中故地重游，重游到了兒時的青果巷。平時做夢的時候，手中總是生滿涔涔汗跡，而這次，我似乎在做夢時分外安詳了。這個真實得難以置信的夢，在向我傳遞著什么呢？半夢半醒間，我推開窗戶，臨窗而望，是一片灰蒙蒙的高樓大廈，我的青果呢？我的青果呢？她想必是生硬難堪地擠在現代化的常州而難以尋覓了吧！這個夢在向我傳遞一份情懷，感召著我回到我的青果巷，歡笑著跳入東下塘清洌的河水中。我把這次珍貴的傳遞藏于心中鮮為人知的角落，因為我想，再過幾年，我連這樣的傳遞都得不到了。如果說分別的感傷是為了團聚時的歡愉，那么自五歲分別后，我與我的青果下一次的重逢在何時呢？青果，再向我傳遞幾次這樣的夢吧！

第四篇：南昌市人民政府令

【發(fā)布單位】81405

【發(fā)布文號】市政府令第82號 【發(fā)布日期】2001-02-09 【生效日期】2001-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

南昌市人民政府令

（第82號）

《南昌市城市房屋白蟻防治管理辦法》已經2001年1月20日市人民政府第77次常務會議通過，現予發(fā)布，自2001年3月1日起施行。

市長 劉偉平

二00一年二月九日

南昌市城市房屋白蟻防治管理辦法

第一條 第一條 為了加強城市房屋白蟻防治管理，控制白蟻危害，保障城市房屋使用安全，根據國家有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內的房屋白蟻防治管理適用本辦法。

本辦法所稱房屋白蟻防治，是指新建、改建、擴建、裝飾裝修房屋的白蟻預防和對原有房屋的白蟻檢查與滅治。

第三條 第三條 市房產行政管理部門負責全市城市房屋白蟻防治管理工作。

各縣和灣里區(qū)房產行政管理部門負責所轄區(qū)域內城市房屋白蟻防治管理工作。

第四條 第四條 房屋白蟻防治工作應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則。

第五條 第五條 鼓勵開展房屋白蟻防治科學研究和科普宣傳，推廣應用新藥物、新技術、新工藝、新設備。

第六條 第六條 從事房屋白蟻防治業(yè)務應當依照有關規(guī)定設立白蟻防治機構，并取得房產行政管理部門頒發(fā)的白蟻防治資質證書。

白蟻防治工作人員上崗前應當經過培訓，并取得上崗證。

第七條 第七條 新建、改建、擴建、裝飾裝修房屋，建設單位或者個人應當與白蟻防治機構簽訂白蟻預防合同，委托白蟻防治機構進行白蟻預防。

白蟻預防費用應當列入工程概（預）算。

第八條 第八條 原有房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人應當與白蟻防治機構簽訂白蟻滅治合同，委托白蟻防治機構進行白蟻滅治。

房屋使用人或者管理單位發(fā)現房屋發(fā)生蟻害的，應當及時向房屋所有人或者房產行政管理部門報告，并配合白蟻防治機構進行白蟻檢查和滅治。

第九條 第九條 白蟻預防合同和白蟻滅治合同，應當載明防治范圍、防治費用、質量標準、驗收辦法、包治期限、定期回訪、雙方的權利義務以及違約責任等內容。

白蟻預防合同包治期限不低于15年；白蟻滅治合同包治期限不低于3年。

第十條 第十條 經過白蟻預防和滅治的房屋，在合同規(guī)定的包治期限內發(fā)生蟻害的，承擔白蟻防治的白蟻防治機構應當無償進行滅治；超過合同規(guī)定的包治期限發(fā)生蟻害的，房屋所有人應當重新委托白蟻防治機構進行滅治。

第十一條 第十一條 白蟻防治機構應當按照合同約定和有關房屋白蟻防治的施工技術規(guī)范以及操作程序進行白蟻防治。

第十二條 第十二條 白蟻防治機構進行白蟻防治應當使用經國家有關部門批準生產的藥劑，并應當建立藥劑進料領料登記制度。藥劑實行專倉儲存、專人管理。

第十三條 第十三條 白蟻防治機構應當按照物價部門批準的標準收取白蟻防治費用，不得亂收費或者只收費不防治。

第十四條 第十四條 房地產開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房銷（預）售許可證》和銷（預）售商品房時，應當向房產行政管理部門和購房人出具該商品房的白蟻預防合同；非房地產開發(fā)企業(yè)的建設單位在辦理房屋產權證書時，應當向房產行政管理部門出具該房屋的白蟻預防合同。

不能出具白蟻預防合同或者出具虛假白蟻預防合同的，暫緩辦理《商品房銷（預）售許可證》或者房屋產權證書。

第十五條 第十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得白蟻防治資質證書從事房屋白蟻防治業(yè)務的，由房產行政管理部門責令停止白蟻防治，并處1000元以上1萬元以下罰款。

第十六條 第十六條 違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴建、裝飾裝修房屋未委托白蟻防治機構進行白蟻預防的，由房產行政管理部門責令限期委托白蟻防治機構進行白蟻預防；限期內拒不委托白蟻防治機構進行白蟻預防的，處1000元以上1萬元以下罰款，但屬非經營性行為的，對單位處1000元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第十七條 第十七條 違反本辦法規(guī)定，原有房屋和超過合同規(guī)定的包治期限的房屋發(fā)生蟻害，房屋所有人不委托白蟻防治機構進行滅治的，由房產行政管理部門責令限期委托白蟻防治機構進行白蟻滅治；限期內拒不委托白蟻防治機構進行白蟻滅治的，對單位處1000元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第十八條 第十八條 違反本辦法規(guī)定，白蟻防治機構未按照有關房屋白蟻防治的施工技術規(guī)范以及操作程序進行白蟻防治或者使用未經批準生產的藥劑的，由房產行政管理部門責令改正，并處 5000元以下罰款。

第十九條 第十九條 違反本辦法規(guī)定，白蟻防治機構亂收費或者只收費不防治的，由物價管理部門依法處理。

第二十條 第二十條 房產行政管理部門工作人員在白蟻防治管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 第二十一條 本辦法具體應用中的問題，由市房產行政管理部門負責解釋。

第二十二條 第二十二條 本辦法自2001年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：南昌市政府關于成立南昌市實施標準化戰(zhàn)略工作領導小組的通知(洪

【發(fā)布單位】南昌市政府

【發(fā)布文號】洪府廳字〔2009〕405號 【發(fā)布日期】2009-10-23 【生效日期】2009-10-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南昌市

南昌市政府關于成立南昌市實施標準化戰(zhàn)略工作領導小組的通知

(洪府廳字〔2009〕405號)

市政府各有關部門：

為進一步加強我市標準化工作的組織領導，全面推動標準化戰(zhàn)略的實施，經市政府研究，決定成立南昌市實施標準化戰(zhàn)略工作領導小組?，F將領導小組組成人員名單通知如下：

組 長：劉家富 市政府副市長

副組長：辛利杰 市政府副秘書長

張正新 市質監(jiān)局局長

成 員：張小飛 市發(fā)改委

賀新華 市商貿委

何 琦 市經貿委

高 健 市外經貿委

江 濤 市建委

劉 鵬 市財政局

周 鋼 市科技局

殷國華 市市容局

龔紹華 市農業(yè)局

涂傳建 市林業(yè)局

田久泰 市工商局

賀思敏 市文化局

陳天鵬 市衛(wèi)生局

甘春瑞 市旅游局

袁永昌 市環(huán)保局

康劍川 市質監(jiān)局

領導小組下設辦公室，辦公室設在市質監(jiān)局，負責領導小組的日常及相關協(xié)調工作。辦公室主任由張正新同志兼任，辦公室副主任由康劍川同志兼任。

二OO九年十月二十三日

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