第一篇：湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法(湖北省人民政府令第271號)

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第271號 【發(fā)布日期】2004-11-23 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

(湖北省人民政府令第271號)

《湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法》已經(jīng)2004年11月8日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)矛發(fā)布，自2005年1月1日起施行。

省長羅清泉

2004年11月23日

湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

第一條第一條 為了規(guī)范公眾移動通信系統(tǒng)基站的設(shè)置、使用行為，維護(hù)空中電波秩序，保障移動通信業(yè)務(wù)運營單位和社會公眾的權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國無線電管理條例》和《湖北省無線電管理實施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)公眾移動通信系統(tǒng)基站(以下簡稱基站)的設(shè)置、使用和管理活動。

本辦法所稱的基站是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過無線通信交換中心，與無線終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。(采用GSM數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、CDMA數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、數(shù)字集群通信系統(tǒng)基站、PHS無線接入系統(tǒng)基站以及采用其他技術(shù)體制的無線電通信系統(tǒng)基站)。

本辦法所稱的移動通信業(yè)務(wù)運營單位(以下簡稱運營單位)是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，在本省建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會公眾提供移動網(wǎng)絡(luò)語音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第三條第三條 省無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本省境內(nèi)基站的監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 設(shè)置、使用基站必須依法辦理設(shè)臺審批手續(xù)，取得無線電臺執(zhí)照。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、使用基站。

第五條第五條 基站布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電通信發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)的需要，確定無線電覆蓋范圍，并符合國家有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。

第六條第六條 運營單位應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要編制基站布局的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，并報所在地規(guī)劃主管部門審批，送無線電管理機構(gòu)備案。

在城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)，基站設(shè)置應(yīng)兼顧城市市容景觀的整體要求；有條件的地區(qū)，應(yīng)逐步實現(xiàn)基站設(shè)置景觀化。

第七條第七條 無線電管理機構(gòu)在審核運營單位提出的年度計劃中發(fā)觀不同運營單位在基站布局或選址有重復(fù)的，由省無線電管理機構(gòu)按照基站資源共享的原則協(xié)調(diào)安排，避免重復(fù)設(shè)置。

第八條第八條 運營單位在進(jìn)行公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時，應(yīng)于工程項目可行性研究報告批復(fù)后，向省無線電管理機構(gòu)報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的申請和方案。基站設(shè)置方案應(yīng)由具有法定資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制。

基站設(shè)置單位在基站設(shè)置前，應(yīng)向省無線電管理機構(gòu)提供下列資料：

1、設(shè)置基站的書面申請；

2、相關(guān)的申請表和技術(shù)資料申報表；

3、設(shè)置基站使用的發(fā)射設(shè)備的型號核準(zhǔn)書；

4、基站站址的電磁輻射測試報告等。

第九條第九條 收到基站申請資料后，省無線電管理機構(gòu)對基站的站址、使用頻率、發(fā)射功率、電磁環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)配置等進(jìn)行審查和電磁環(huán)境測試和電磁兼容分析，在20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十條第十條 運營單位根據(jù)省無線電管理機構(gòu)的設(shè)臺批復(fù)，進(jìn)行基站設(shè)備安裝。

基站設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)按照國家建筑工程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得危及相關(guān)建筑的安全。

第十一條第十一條 設(shè)置、使用基站時，應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，避免對其他無線電通信系統(tǒng)造成有害干擾。

第十二條第十二條 基站試運行30--90個工作日后，省無線電管理機構(gòu)依據(jù)組網(wǎng)技術(shù)設(shè)計文件和審批核定的項目，對網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、站址及設(shè)備參數(shù)進(jìn)行核準(zhǔn)；依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對基站設(shè)備的射頻指標(biāo)進(jìn)行檢測。

驗收合格后，由省無線電管理機構(gòu)發(fā)給《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》。

第十三條第十三條 運營單位變更己設(shè)基站站址、頻率、發(fā)射功率，天線高度等核定項目的技術(shù)特性之前，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)提出申請，辦理執(zhí)照變更手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變基站上述核定項目的技術(shù)特性。

撤銷、停止使用基站，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條第十四條 對依法設(shè)置的基站，省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其免受干擾。在可能產(chǎn)生干擾或已經(jīng)產(chǎn)生干擾的情況下，省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

省無線電管理機構(gòu)在處理有關(guān)干擾事宜時，可采取必要的技術(shù)措施。

第十五條第十五條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備及其他非無線電設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)無線電管理規(guī)定，并對正常使用的基站產(chǎn)生有害干擾的，由非無線電設(shè)備所有者或使用者采取措施予以消除。

第十六條第十六條 基站的設(shè)置、使用單位應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

無線電管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)對已核準(zhǔn)的站址、頻率配置等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行核查，對基站設(shè)備的無線電射頻指標(biāo)按一定比例定期抽測。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令運營單位及時整改。

第十七條第十七條 臨時設(shè)置、使用基站，應(yīng)于啟用前l(fā)0日向無線電管理機構(gòu)提交書面申請和相關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，辦理臨時設(shè)站手續(xù)。臨時設(shè)置、使用的基站，使用期限一般不超過90日。

第十八條第十八條 違反本辦法規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條第十九條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的行政機關(guān)可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條第二十條 無線電管理工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)部門予以批評教育，直至給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法

第一條 為了規(guī)范公眾移動通信系統(tǒng)基站的設(shè)置、使用行為,維護(hù)空中電波秩序,保障移動通信業(yè)務(wù)運營單位和社會公眾的權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和《湖北省無線電管理實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)公眾移動通信系統(tǒng)基站(以下簡稱基站)的設(shè)置、使用和管理活動。

本辦法所稱的基站是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中,通過無線通信交換中心,與無線終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。(采用GSM數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、CDMA數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、數(shù)字集群通信系統(tǒng)基站、PHS無線接入系統(tǒng)基站以及采用其他技術(shù)體制的無線電通信系統(tǒng)基站)。

本辦法所稱的移動通信業(yè)務(wù)運營單位(以下簡稱運營單位)是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,在本省建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò),并向社會公眾提供移動網(wǎng)絡(luò)語音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第三條 省無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本省境內(nèi)基站的監(jiān)督管理工作。

第四條 設(shè)置、使用基站必須依法辦理設(shè)臺審批手續(xù),取得無線電臺執(zhí)照。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、使用基站。

第五條 基站布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電通信發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)的需要,確定無線電覆蓋范圍,并符合國家有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。

第六條 運營單位應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要編制基站布局的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃,并報所在地規(guī)劃主管部門審批,送無線電管理機構(gòu)備案。

在城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi),基站設(shè)置應(yīng)兼顧城市市容景觀的整體要求;有條件的地區(qū),應(yīng)逐步實現(xiàn)基站設(shè)置景觀化。

第七條 無線電管理機構(gòu)在審核運營單位提出的計劃中發(fā)現(xiàn)不同運營單位在基站布局或選址有重復(fù)的,由省無線電管理機構(gòu)按照基站資源共享的原則協(xié)調(diào)安排,避免重復(fù)設(shè)置。

第八條 運營單位在進(jìn)行公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時,應(yīng)于工程項目可行性研究報告批復(fù)后,向省無線電管理機構(gòu)報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的申請和方案?；驹O(shè)置方案應(yīng)由具有法定資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制。

基站設(shè)置單位在基站設(shè)置前,應(yīng)向省無線電管理機構(gòu)提供下列資料:

1、設(shè)置基站的書面申請;

2、相關(guān)的申請表和技術(shù)資料申報表;

3、設(shè)置基站使用的發(fā)射設(shè)備的型號核準(zhǔn)書;

4、基站站址的電磁輻射測試報告等。

第九條 收到基站申請資料后,省無線電管理機構(gòu)對基站的站址、使用頻率、發(fā)射功率、電磁環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)配置等進(jìn)行審查和電磁環(huán)境測試和電磁兼容分析,在20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十條 運營單位根據(jù)省無線電管理機構(gòu)的設(shè)臺批復(fù),進(jìn)行基站設(shè)備安裝。

基站設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)按照國家建筑工程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,不得危及相關(guān)建筑的安全。

第十一條 設(shè)置、使用基站時,應(yīng)采取必要的技術(shù)措施,避免對其他無線電通信系統(tǒng)造成有害干擾。

第十二條 基站試運行30—90個工作日后,省無線電管理機構(gòu)依據(jù)組網(wǎng)技術(shù)設(shè)計文件和審批核定的項目,對網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、站址及設(shè)備參數(shù)進(jìn)行核準(zhǔn);依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織對基站設(shè)備的射頻指標(biāo)進(jìn)行檢測。

驗收合格后,由省無線電管理機構(gòu)發(fā)給《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》。

第十三條 運營單位變更已設(shè)基站站址、頻率、發(fā)射功率、天線高度等核定項目的技術(shù)特性之前,應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)提出申請,辦理執(zhí)照變更手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變基站上述核定項目的技術(shù)特性。

撤銷、停止使用基站,應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條 對依法設(shè)置的基站,省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其免受干擾。在可能產(chǎn)生干擾或已經(jīng)產(chǎn)生干擾的情況下,省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

省無線電管理機構(gòu)在處理有關(guān)干擾事宜時,可采取必要的技術(shù)措施。

第十五條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備及其他非無線電設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)無線電管理規(guī)定,并對正常使用的基站產(chǎn)生有害干擾的,由非無線電設(shè)備所有者或使用者采取措施予以消除。

第十六條 基站的設(shè)置、使用單位應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

無線電管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)對已核準(zhǔn)的地站址、頻率配置等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行核查,對基站設(shè)備的無線電射頻指標(biāo)按一定比例定期抽測。發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令運營單位及時整改。

第十七條 臨時設(shè)置、使用基站,應(yīng)于啟用前10日向無線電管理機構(gòu)提交書面申請和相關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,辦理臨時設(shè)站手續(xù)。臨時設(shè)置、使用的基站,使用期限一般不超過90日。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十九條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的行政機關(guān)可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條 無線電管理工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由所在單位或有關(guān)部門予以批評教育,直至給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。

第三篇：韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】韶關(guān)市人民政府令2013年第104號 【發(fā)布日期】2013-06-13 【生效日期】2013-06-13 【失效日期】2018-06-12 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】廣東省韶關(guān)市人民政府

韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法

韶府令第104號

《韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法》（韶府規(guī)審[2013]2號）已經(jīng)2013年6月7日韶關(guān)市人民政府第十三屆23次政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。

市長 艾學(xué)峰 2013年6月13日

韶關(guān)市公眾移動通信基站管理辦法

第一條 為規(guī)范公眾移動通信基站管理，維護(hù)空中電波秩序，促進(jìn)公眾移動通信和諧發(fā)展，保障公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國電信條例》、《廣東省無線電管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公眾移動通信基站的規(guī)劃、設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。第三條 本辦法所稱的公眾移動通信基站（包括室外基站、直放站、室內(nèi)分布系統(tǒng)，以下簡稱基站），是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過移動通信交換中心，與移動終端（如移動電話、便捷式電腦等）之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺及其附屬設(shè)施（包括樓頂塔、落地塔、單管塔、增高架等支撐設(shè)施和天面、機房、專用傳輸線路、電源等）。

本辦法所稱的移動通信運營商（以下簡稱運營商），是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，獲準(zhǔn)在本市建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會公眾提供移動網(wǎng)絡(luò)電話、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位及其基站設(shè)置具體實施單位。

第四條 韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)和信息化局是本市無線電主管部門。

韶關(guān)市無線電管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市基站的監(jiān)督和管理工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、城管、公安、物價、交通、代建等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好本市基站的相關(guān)管理工作。

縣（市、區(qū)）無線電主管部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基站管理工作。

無線電監(jiān)測機構(gòu)依法對基站進(jìn)行電磁環(huán)境測試并出具電磁輻射測試報告，為市無線電主管部門審批基站的設(shè)置和使用提供技術(shù)依據(jù)。第五條 基站管理應(yīng)當(dāng)遵循明確定位、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序建設(shè)、資源共享、環(huán)境保護(hù)的原則。

第六條 市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、信息化發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展總體需求，組織編制本市基站建設(shè)專項規(guī)劃，進(jìn)行環(huán)境影響評價，經(jīng)市規(guī)劃委員會審查，報市政府審批后發(fā)布。

市無線電主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織編制基站建設(shè)專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)聽取環(huán)保、住建、國土、城管、公安、林業(yè)、交通、代建等相關(guān)部門和運營商的意見，并做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接。

運營商可依據(jù)本市基站建設(shè)專項規(guī)劃編制本單位基站建設(shè)中長期規(guī)劃并報市無線電主管部門備案。

第七條 各縣（市）政府及市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管主管部門在新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造以及新建、改建和擴(kuò)建各類建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)將基站等公眾移動通信設(shè)施納入市政設(shè)施或項目建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一建設(shè)。

第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制、審定規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃將基站納入對應(yīng)技術(shù)文件的通信工程規(guī)劃，并落實基站站址、機房、天面、管線空間等相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃。運營商應(yīng)提供與基站相關(guān)的現(xiàn)狀和規(guī)劃基礎(chǔ)資料。

第九條 對規(guī)劃有基站的建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施，建設(shè)單位、設(shè)計單位和審圖機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)按照公眾通信基站建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范預(yù)留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

新建建筑物和構(gòu)筑物的基站機房、管道、天面等的設(shè)計審查由具備相應(yīng)房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件審查資質(zhì)的機構(gòu)執(zhí)行，市政工程的由具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查資質(zhì)的機構(gòu)執(zhí)行。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃驗收許可時，應(yīng)當(dāng)對基站及相關(guān)設(shè)施預(yù)留情況進(jìn)行審核。

第十條 下述建筑物（包括地下室）的建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施：

（一）火車站、汽車站等大中型交通場所和體育場館、大中型商場、娛樂場所、地下停車場等人流量較大的公共場所等；

（二）市級、縣（市、區(qū)）級政府部門或職能部門單獨建設(shè)的辦公樓和鎮(zhèn)、街道政府辦公樓等；

（三）寫字樓、高層住宅、酒樓、酒店、賓館等；

（四）公路隧道、鐵路隧道等。

鼓勵各運營商根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)情況，在除上述建筑單體以外的建筑單體內(nèi)建設(shè)室內(nèi)或室外分布系統(tǒng)。

第十一條 鼓勵各運營商在新建建筑物或構(gòu)筑物主體工程施工時，同步安裝基站、天線、管線等相關(guān)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第十二條 根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，在下列地址設(shè)立基站的原則為：

（一）公園、生態(tài)控制區(qū)域和城市道路、高速公路等公共綠地設(shè)立基站的，在不影響景觀風(fēng)貌的前提下應(yīng)當(dāng)開放；

（二）政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物,其所有人或管理單位應(yīng)提供基站設(shè)立所需的管道、機房和天面的空間以及電力等配套條件；

（三）辦公、商務(wù)、商業(yè)等其他現(xiàn)狀建筑物的產(chǎn)權(quán)人和管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃或其他基站詳細(xì)規(guī)劃支持室內(nèi)分布系統(tǒng)和基站建設(shè)。第十三條 基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和基站建設(shè)專項規(guī)劃，符合有關(guān)無線電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電磁環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，城市景觀控制區(qū)域的基站外觀應(yīng)符合有關(guān)景觀化要求。

第十四條 基站布局須根據(jù)基站建設(shè)專項規(guī)劃和通信服務(wù)的需要，確定無線電覆蓋范圍，并達(dá)到國家通信行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

基站選址須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容景觀和環(huán)境保護(hù)的要求，盡量避開市民居住區(qū)。必須在居住區(qū)選址的，應(yīng)優(yōu)先在非居住建筑物上考慮，并盡量采用集約化和室內(nèi)分布系統(tǒng)。

運營商可以在民用建筑物上設(shè)置基站，但應(yīng)當(dāng)事先征得建筑物產(chǎn)權(quán)人或使用人的同意。禁止在軍用電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)和需要特殊電磁環(huán)境保護(hù)的場所建設(shè)基站。在居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)域的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，禁止建設(shè)、使用超過國家規(guī)定電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基站。

第十五條 運營商根據(jù)全市基站建設(shè)專項規(guī)劃，于每年11月底前將本單位下一基站設(shè)置建設(shè)需求和擴(kuò)容計劃報送市無線電主管部門（其中首次報送的須同時報送現(xiàn)有基站布局、布點及其組網(wǎng)方式）審批。

市無線電主管部門應(yīng)根據(jù)本市基站建設(shè)專項規(guī)劃和運營商提出的基站建設(shè)需求，會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、住建、國土、城管、公安、林業(yè)、交通、代建等部門，在綜合平衡、技術(shù)論證的基礎(chǔ)上制定全市基站建設(shè)計劃，并按規(guī)定向社會公布。

第十六條 鼓勵和支持運營商通過平等協(xié)商，合理共享基站站址資源。

城市公共設(shè)施的管理部門應(yīng)當(dāng)為運營商共享基站資源提供便利。禁止運營商租用第三方設(shè)施時采取簽訂排他性協(xié)議等方式獨占基站資源。

根據(jù)國家、地方規(guī)定和運營商業(yè)務(wù)需要，在無技術(shù)障礙的前提下，運營商已有和新建的基站資源（鐵塔、桿路）應(yīng)當(dāng)按照電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實施辦法共建共享。

運營商不能就共享達(dá)成協(xié)議的，任何一方可以向市無線電主管部門申請協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達(dá)成協(xié)議的，市無線電主管部門可以邀請專家或者第三方機構(gòu)對共享所需的技術(shù)條件進(jìn)行評估論證。符合共享條件的，占有站址資源的運營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運營商簽訂共享協(xié)議。占有站址資源的運營商拒絕按照評估結(jié)果進(jìn)行共享的，三年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建設(shè)基站。第十七條 市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城管主管部門，按照下列原則制定基站景觀化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并納入基站建設(shè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）獨立占地的基站，其天線、抱桿、機房的顏色和外觀應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致；

（二）附設(shè)在建筑物或構(gòu)筑物的基站，其天線應(yīng)采用隱藏天線、美化天線或與周邊建筑協(xié)調(diào)一致。

第十八條 運營商設(shè)置基站的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電主管部門審批。市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)自受理基站設(shè)置申請之日起二十日內(nèi)，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定以及本市的基站建設(shè)計劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范，作出是否批準(zhǔn)的決定并書面告知申請人，批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置要求；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。

第十九條 運營商應(yīng)當(dāng)自基站設(shè)置完成之日起三十日內(nèi)，持下列材料向市無線電主管部門申請取得無線電臺執(zhí)照后，方可將基站投入使用：

（一）基站設(shè)置申請表；

（二）基站設(shè)備技術(shù)資料；

（三）基站設(shè)置承諾書；

（四）基站電磁輻射測試報告，或者具有檢測測量資質(zhì)的機構(gòu)出具的符合電磁輻射測試規(guī)范和指標(biāo)要求的報告書；

（五）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第二十條 市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)自受理無線電臺執(zhí)照申請之日起七日內(nèi)，組織對基站進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收符合下列條件的，核發(fā)無線電臺執(zhí)照：

（一）基站的設(shè)置符合國家和省的有關(guān)規(guī)定以及本市的基站建設(shè)計劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

（二）基站設(shè)備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）基站的環(huán)境電磁波輻射強度指標(biāo)符合國家環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一級標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 運營商變更無線電臺執(zhí)照中所核定項目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電主管部門批準(zhǔn)，重新核發(fā)無線電臺執(zhí)照。

運營商停用或者撤銷基站的，應(yīng)當(dāng)向市無線電主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租或出借無線電臺執(zhí)照。

第二十二條 運營商須指定專人負(fù)責(zé)基站管理工作，定期對基站進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按規(guī)定定期到市無線電主管部門核驗執(zhí)照，確?；驹O(shè)備正常穩(wěn)定運行，確?；倦姶泡椛渌椒蠂乙?guī)定，確?；具\行項目、內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)與執(zhí)照相符，防止基站設(shè)備老化、發(fā)射指標(biāo)下降、產(chǎn)生有害干擾。基站管理工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格，接受無線電管理部門的專業(yè)培訓(xùn)。

第二十三條 市無線電主管部門應(yīng)加強對基站設(shè)置使用的檢查監(jiān)督和違規(guī)行為的監(jiān)管，采取現(xiàn)場抽查和技術(shù)監(jiān)測相結(jié)合的辦法，定期對正在運行的基站是否符合本辦法的情況進(jìn)行檢測、監(jiān)測。其中，每年對基站發(fā)射設(shè)備抽檢率可按不高于在用基站數(shù)的5% 進(jìn)行；抽檢合格的，核發(fā)檢驗合格手續(xù)。環(huán)保等政府相關(guān)部門應(yīng)依法履行監(jiān)管職能，其中對基站不達(dá)標(biāo)或?qū)ζ涮幹靡约盎緷撛陲L(fēng)險評測等情況，應(yīng)及時書面通報市無線電主管部門。

第二十四條 運營商在設(shè)置基站過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施盡量減少對居民的影響，不得改動建筑物外觀和危及相關(guān)建筑物的安全。

第二十五條 確因市政建設(shè)項目需要，并經(jīng)政府相關(guān)職能部門批準(zhǔn)必須拆遷基站設(shè)施的，基站所屬人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)事先通知并征得基站所屬人同意，承擔(dān)依法設(shè)置基站拆遷所需費用，并與基站所屬人簽訂拆遷補償協(xié)議，但基站租賃期限屆滿的除外。項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)待基站所屬人對受基站遷移影響的通信業(yè)務(wù)作出妥善處理并確定遷移方案后，再實施基站遷移。

第二十六條 公眾基站因自然災(zāi)害或者其他原因遭受破壞，致使公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)中斷的，各級政府及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)盡力協(xié)助運營商搶修，及時恢復(fù)公眾移動通信。

第二十七條 任何組織或個人不得阻撓基站所屬人依法從事基站的設(shè)置和維護(hù)。

從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，不得危及基站設(shè)施，妨礙移動通信網(wǎng)絡(luò)暢通；特殊情況可能危及基站設(shè)施安全時，應(yīng)當(dāng)事先通知基站所屬人，并由從事該活動的組織或者個人負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。

任何組織或個人不得擅自拆除、損壞依法投入運行的基站設(shè)施。

第二十八條 基站運營商應(yīng)采取必要的技術(shù)措施避免對其他無線電通信系統(tǒng)造成有害干擾。第二十九條 違反本辦法第十九條、第二十一條規(guī)定，未取得無線電臺執(zhí)照將基站投入使用，或者擅自變更無線電臺執(zhí)照中所核定項目的，由基站站址所在地?zé)o線電主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由無線電主管部門按照《廣東省無線電管理條例》第五十三條第一款的規(guī)定處罰。

偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借無線電臺執(zhí)照的，由無線電主管部門按照《廣東省無線電管理條例》第五十三條第二款的規(guī)定處罰。

第三十條 無線電主管部門通過抽檢發(fā)現(xiàn)基站的設(shè)置、使用不具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令基站運營商限期整改；逾期不整改或者整改不符合要求的，由市無線電主管部門關(guān)閉基站。第三十一條 無線電主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定條件、程序編制基站建設(shè)專項規(guī)劃和基站建設(shè)計劃、批準(zhǔn)設(shè)置和使用基站以及發(fā)放無線電臺執(zhí)照的；

（二）利用職權(quán)收受、索取財物的；

（三）對違法行為不及時查處的；

（四）其他玩忽職守濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十二條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)置、使用但沒有辦理設(shè)置審批手續(xù)、領(lǐng)取執(zhí)照或執(zhí)照過期未辦理更新手續(xù)的基站，運營商須在本辦法實施之日起6個月內(nèi)向市無線電主管部門申請補辦設(shè)置審批手續(xù)、補領(lǐng)或更新執(zhí)照，市無線電主管部門應(yīng)按規(guī)定予以審查，符合條件的，核發(fā)或更新執(zhí)照；超過6個月沒有領(lǐng)取執(zhí)照的基站，運營商應(yīng)立即停止運行該基站，并按照本辦法有關(guān)規(guī)定和市無線電主管部門要求整改或拆除基站。

第三十三條 集群通信、無線接入通信等通信方式的各類通信基站的設(shè)置管理，參照本辦法執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：深圳市公眾移動通信基站管理辦法

深圳市公眾移動通信基站管理辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條[目的和依據(jù)] 為了加強對公眾移動通信基站的管理，促進(jìn)公眾移動通信和諧發(fā)展，保障公共利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條[適用范圍]本市行政區(qū)域內(nèi)基站的規(guī)劃、設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條[定義] 本辦法所稱公眾移動通信基站（以下簡稱基站），是指在一定區(qū)域內(nèi)通過移動通信交換中心，與移動電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。

直放站是指具有接受和放大發(fā)射移動通信網(wǎng)絡(luò)信號功能的無線電通信中轉(zhuǎn)設(shè)備。

室內(nèi)分布系統(tǒng)是指為了補充移動通信信號覆蓋不足、不穩(wěn)定或為了提高話務(wù)量的吸收，設(shè)置于商場、酒店和大型活動場所、高層建設(shè)等室內(nèi)或信號覆蓋差的地鐵、隧道等地下建筑物的基站。

本辦法所稱移動通信運營商（以下簡稱運營商），是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并向社會公眾提供移動電話、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第四條[管理部門]市無線電管理機構(gòu)是本市基站管理的主管部門，負(fù)責(zé)本市基站的監(jiān)督和管理工作。

各區(qū)政府和規(guī)劃和國土、人居環(huán)境、城市管理、交通運輸、公安、住房和建設(shè)、建筑工務(wù)署等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好基站管理工作。

第五條[管理原則] 基站管理應(yīng)當(dāng)遵循明確定位、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源共享、環(huán)境保護(hù)的原則。

第六條[基礎(chǔ)設(shè)施]基站是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)納入市政公用設(shè)施同步建設(shè)，禁止任何組織和個人破壞、干擾依法設(shè)置的基站及其運行。

第二章 規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)

第七條[專項規(guī)劃]市無線電管理機構(gòu)應(yīng)會同規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃要求，編制基站站址專項規(guī)劃，進(jìn)行環(huán)境影響評價，報市規(guī)劃委員會審批后發(fā)布。

第八條[規(guī)劃要求]基站站址專項規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先編制新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造片區(qū)的相關(guān)規(guī)劃。

各區(qū)政府、市規(guī)劃主管部門在新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造以及新建、改建和擴(kuò)建各類建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)將基站等公眾移動通信設(shè)施納入市政設(shè)施或項目建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一建設(shè)。

第九條[詳細(xì)規(guī)劃]市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)在編制、審批法定圖則和詳細(xì)藍(lán)圖時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站站址專項規(guī)劃將基站納入對應(yīng)技術(shù)文件的通信工程規(guī)劃，并落實基站站址、機房、天面、管線空間等相關(guān)配套設(shè)施。

運營商應(yīng)提供與基站相關(guān)的現(xiàn)狀和規(guī)劃基礎(chǔ)資料。第十條 [標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范]市無線電管理機構(gòu)應(yīng)會同市場監(jiān)督管理部門制定公眾移動通信基站建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十一條[站址預(yù)留]對規(guī)劃有基站的建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施，建設(shè)單位、設(shè)計單位和審圖機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)按照公眾通信基站建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范預(yù)留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

新建建筑物和構(gòu)筑物的基站機房、管道、天面等的設(shè)計審查由建筑審圖機構(gòu)執(zhí)行，市政工程的由市政審圖機構(gòu)執(zhí)行。

市規(guī)劃主管部門及其派出機構(gòu)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃驗收許可時，應(yīng)當(dāng)對基站及相關(guān)設(shè)施預(yù)留情況進(jìn)行審核。

第十二條[共享式室內(nèi)分布系統(tǒng)設(shè)置]下述建筑物（包括地下室）的建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施：

（一）火車站、機場、地鐵、汽車站等大型交通場所和會展中心、體育場館、大型商場等人流量較大的公共場所等；

（二）市級、區(qū)級政府部門或職能部門單獨建設(shè)的辦公樓和街道政府辦公樓等；

（三）12層及以上的辦公、商業(yè)、商務(wù)等建筑單體等。

（四）19層及以上的住宅樓；

（五）三星級及以上酒店（不包括按別墅形式建設(shè)的酒店）。

鼓勵各運營商根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)情況，在除上述建筑單體以外的建筑單體內(nèi)建設(shè)室內(nèi)或室外分布系統(tǒng)。第十三條[同步建設(shè)]鼓勵各運營商在新建建筑物或構(gòu)筑物主體工程施工時，同步安裝基站、天線、管線等相關(guān)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第十四條[站址開放原則]根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，在下列地址設(shè)立基站的原則為：

（一）公園、生態(tài)控制區(qū)域和城市道路、高速公路、軌道交通設(shè)施旁等公共綠地設(shè)立基站的，應(yīng)當(dāng)開放；

（二）政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物,其所有人或管理單位應(yīng)當(dāng)按照政府房屋租賃指導(dǎo)價提供基站設(shè)立所需的管道、機房和天面的空間以及電力等配套條件。

（三）辦公、商務(wù)、商業(yè)、住宅等其他現(xiàn)狀建筑物的產(chǎn)權(quán)人和管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站專項規(guī)劃或其他基站詳細(xì)規(guī)劃支持室內(nèi)分布系統(tǒng)和基站建設(shè)。

第三章 基站審批及設(shè)置

第十五條[設(shè)置原則]基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和基站站址專項規(guī)劃，符合有關(guān)無線電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電磁環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，城市景觀控制區(qū)域的基站外觀應(yīng)符合有關(guān)景觀化要求。

申請設(shè)置基站時，可以按區(qū)、按片向市無線電管理機構(gòu)等部門申報。

第十六條[公共用地基站設(shè)置申請及審批]在城市綠地、公園等公共用地設(shè)置基站，建設(shè)基站所需機房，鋪設(shè)管（桿）線等，按下列程序進(jìn)行程：

（一）運營商依據(jù)基站站址專項規(guī)劃等確定初步選址后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)。

（二）辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)后向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

（三）獲得無線電臺站設(shè)置和規(guī)劃審批后，向城市管理、交通運輸?shù)炔块T辦理基站機房、管（桿）線等構(gòu)筑物設(shè)置手續(xù)或占用城市綠地、遷移或砍伐城市樹木手續(xù)。

（四）基站建成后，運營商應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)主管部門辦理基站電磁輻射驗收手續(xù)，取得《電磁輻射環(huán)境驗收合格證》后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站使用手續(xù)，發(fā)放《無線電臺執(zhí)照》后方可正式使用。

第十七條[非公共用地設(shè)置基站]在非公共用地設(shè)置基站的，按下列程序進(jìn)行程：

（一）運營商依據(jù)基站站址專項規(guī)劃等確定初步選址后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)；

（二）基站建成后，運營商應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)主管部門辦理基站電磁輻射驗收手續(xù)，取得《電磁輻射環(huán)境驗收合格證》后，向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站使用手續(xù)，發(fā)放《無線電臺執(zhí)照》后方可正式使用。

第十八條[環(huán)境評價]對列入環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的基站，運營商在向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)前，還應(yīng)當(dāng)按環(huán)境影響評價有關(guān)規(guī)定，報相關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。

第十九條[直放站和室內(nèi)系統(tǒng)]設(shè)置直放站和室內(nèi)分布系統(tǒng)的，運營商直接向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)。

第二十條 [基站設(shè)置]運營商辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）無線電頻率使用許可證；

（三）《設(shè)置無線電臺（站）申請表》；

（四）技術(shù)資料申報表；

（五）電磁環(huán)境測試報告；

（六）對列入環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的，應(yīng)提交環(huán)境影響評價報告書（表）批復(fù)（復(fù)印件）。

第二十一條[基站使用]運營商辦理無線電臺站使用手續(xù)時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請書(原件1份，打印蓋章)；

（二）《無線電臺（站）技術(shù)資料表》。

市無線電管理機構(gòu)對驗收合格的基站核發(fā)《無線電臺執(zhí)照》；驗收不合格的，責(zé)令整改，整改仍不合格的，予以撤消。

第二十二條[站址資源共享]鼓勵和支持運營商通過平等協(xié)商，合理共享基站站址資源。運營商不能就共享達(dá)成協(xié)議的，任何一方可以向市無線電管理機構(gòu)申請協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達(dá)成協(xié)議的，市無線電管理機構(gòu)可以邀請專家或者第三方機構(gòu)對共享所需的技術(shù)條件進(jìn)行評估論證。符合共享條件的，占有站址資源的運營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運營商簽訂共享協(xié)議。占有站址資源的運營商拒絕按照評估結(jié)果進(jìn)行共享的，五年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建設(shè)基站。

第二十三條[景觀化控制]市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城市管理部門，按照下列原則制定基站景觀化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并納入基站建設(shè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）獨立占地的基站，其天線、抱桿、機房的顏色和外觀應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致；

（二）附設(shè)在建筑物或構(gòu)筑物的基站，其天線應(yīng)采用隱藏天線、天線美化或與周邊建筑協(xié)調(diào)一致。

第二十四條[應(yīng)急通信基站]符合市政府應(yīng)急情況的，可以設(shè)置、使用應(yīng)急基站，基站站址的產(chǎn)權(quán)人和管理單位必須提供站址，設(shè)置基站的單位或個人應(yīng)當(dāng)及時報告市無線電管理機構(gòu)。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)停止使用并撤消該基站。

第四章 基站管理

第二十五條[基站的變更]變更無線電臺站許可事項的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

基站停用或者撤銷時，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺執(zhí)照，并書面報告基站設(shè)備的處理情況和室外天線的拆除情況。

第二十六條[監(jiān)督管理]對領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照后運行的合法基站，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)做好基站的監(jiān)督檢查。

對設(shè)置在深港邊界地帶頻率協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的基站，按照深港雙方無線電管理機構(gòu)達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，進(jìn)行實時監(jiān)控和檢測。

第二十七條[基站的拆遷]因市政建設(shè)項目需要拆遷基站設(shè)施的，基站所屬人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。拆遷人應(yīng)當(dāng)事先通知基站所屬人，承擔(dān)依法設(shè)置基站拆遷所需費用，并與基站所屬人簽訂拆遷補償協(xié)議，但基站租賃期限屆滿的除外。

拆遷人應(yīng)當(dāng)待基站所屬人對受基站遷移影響的通信業(yè)務(wù)作出妥善處理并確定遷移方案后，再實施基站遷移。

第二十八條[政府的保障]公眾基站因自然災(zāi)害或者其他原因遭受破壞，致使公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)中斷的，市區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡力協(xié)助運營商搶修，及時恢復(fù)公眾移動通信。

第二十九條[基站設(shè)施的保護(hù)]任何組織或個人不得阻撓基站所屬人依法從事基站的設(shè)置和維護(hù)。

從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，不得危及基站設(shè)施，妨礙移動通信網(wǎng)絡(luò)暢通；特殊情況可能危及基站設(shè)施安全時，應(yīng)當(dāng)事先通知基站所屬人，并由從事該活動的單位或者個人負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。

任何組織或個人不得擅自拆除、損壞投入運行的基站設(shè)施。特殊情況必須拆除的，應(yīng)由運營商與單位或者個人協(xié)商處理。損壞基站設(shè)施或者妨害移動通信暢通的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)驗收，擅自設(shè)置基站或者將基站投入正式運行的，由市無線電管理機構(gòu)依法進(jìn)行處理。

第三十一條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）違法本辦法第十二條規(guī)定，建筑物的建設(shè)單位未預(yù)留共享式室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施的；

（三）違法本辦法第十四條規(guī)定，未按照政府房屋租賃指導(dǎo)價提供基站設(shè)立所需的管道、機房和天面空間以及電力等配套條件的；

（四）違反本辦法第十五條規(guī)定，基站設(shè)置不符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和基站站址專項規(guī)劃、無線電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電磁環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及城市景觀控制區(qū)域有關(guān)景觀化要求的。

第三十二條 運營商違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，未按有關(guān)程序建設(shè)基站的，由無線電管理機構(gòu)處以一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收設(shè)備，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條 運營商違反本辦法第二十條規(guī)定，擅自變更基站核定內(nèi)容的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷無線電臺執(zhí)照。

第三十四條 單位和個人違反本辦法，阻撓運營商依法從事基站的設(shè)置和維護(hù)，損害基站設(shè)施或者妨礙基站正常工作的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條[其他電臺]除移動通信基站外的其他陸地電臺的管理，由無線電管理機構(gòu)另行制定。

第三十六條[施行日期] 本辦法自 年起施行。

日 月

第五篇：瀘州市公用移動通信基站管理辦法(瀘州市人民政府令第51號)

【發(fā)布單位】四川省瀘州市

【發(fā)布文號】瀘州市人民政府令第51號 【發(fā)布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-06-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】瀘州市

瀘州市公用移動通信基站管理辦法

(瀘州市人民政府令第51號)

《瀘州市公用移動通信基站管理辦法》已經(jīng)2007年5月18日瀘州市第六屆人民政府第1次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起30日以后施行。

市長 朱以莊

二○○七年五月二十八日

瀘州市公用移動通信基站管理辦法

第一條第一條 為加強本市公用移動通信基站的管理，維護(hù)空中電波秩序，保障公用移動通信的健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國無線電管理條例》、《 中華人民共和國電信條例》、《 四川省〈中華人民共和國無線電管理條例〉實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱的公用移動通信基站（以下簡稱基站），是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過移動通信交換中心，與移動通信用戶設(shè)備終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺(包括采用GSM數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、CDMA數(shù)字移動通信系統(tǒng)基站、數(shù)字集群通信系統(tǒng)基站、PHS無線接入系統(tǒng)基站以及采用其他技術(shù)體制的無線電通信系統(tǒng)基站等)。

本辦法所稱的公用移動通信經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者），是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，獲準(zhǔn)在本市建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會公眾提供移動網(wǎng)絡(luò)語音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第三條第三條 凡在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置、使用基站的經(jīng)營者以及涉及相關(guān)活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條第四條 市無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對本市基站的設(shè)置、使用實施統(tǒng)一管理。

公安、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、城管、環(huán)保、經(jīng)委、衛(wèi)生等部門，依照各自的職責(zé)權(quán)限實施監(jiān)督管理，協(xié)助市無線電管理機構(gòu)實施本辦法。

第五條第五條 基站的設(shè)置應(yīng)符合公用移動通信發(fā)展需要，堅持合理布局、資源共享的原則，提倡聯(lián)合建設(shè)使用基站。

城市公共設(shè)施的行政主管部門應(yīng)當(dāng)為各方經(jīng)營者共享基站資源提供便利。

任何經(jīng)營者不得通過簽訂排他性協(xié)議等方式獨占基站資源。

第六條第六條 在城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)，基站設(shè)置應(yīng)兼顧城市規(guī)劃和城市景觀風(fēng)貌的整體要求，盡量避開城市的重點建筑物、標(biāo)志性建筑物、城市主要出入口和重要場所。新建基站在居住區(qū)選址的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮設(shè)置在非居住建筑物上。基站選址在居民住宅樓屋頂?shù)?，?jīng)營者應(yīng)與該幢住宅樓的使用者和所有者協(xié)商。

禁止在軍用電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)和需要特殊電磁環(huán)境保護(hù)的場所設(shè)置基站。

第七條第七條 《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》為基站設(shè)置、使用的合法憑證。經(jīng)營者應(yīng)到市無線電管理機構(gòu)按季度分批提出書面申請，辦理基站設(shè)置審批手續(xù)，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照，其申請資料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)的申請表和技術(shù)資料申報表；

（二）承諾以下事項：

1.基站的發(fā)射頻率、發(fā)射功率等技術(shù)指標(biāo)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和無線電管理的有關(guān)規(guī)定，不會對其他無線電系統(tǒng)造成有害干擾。

2.所使用的發(fā)射設(shè)備均已獲得國家無線電管理機構(gòu)核發(fā)的《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證》。

基站的設(shè)置及其電磁輻射符合國家有關(guān)城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定。

3.按規(guī)定繳納頻率占用費等無線電管理相關(guān)費用。

第八條第八條 市無線電管理機構(gòu)收到設(shè)置、使用基站的申請資料并正式受理后，在20個工作日內(nèi)（需要進(jìn)行基站站址、頻率等協(xié)調(diào)工作的時間除外）完成審查。審查合格的，核發(fā)《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》；審查不合格的，書面通知申請單位并說明理由。

第九條第九條 經(jīng)營者在進(jìn)行基站建設(shè)過程中，應(yīng)采取積極有效措施盡量減少對居民群眾的影響。安裝時應(yīng)當(dāng)按照國家建筑工程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得危及相關(guān)建筑的安全。

第十條第十條 基站變更核定項目的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)；停用或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理停用或注銷手續(xù)，繳回?zé)o線電臺執(zhí)照。

第十一條第十一條 基站及其設(shè)備應(yīng)符合下列有關(guān)環(huán)保規(guī)定：

（一）基站的設(shè)置及其電磁輻射建設(shè)項目，必須在項目申請立項前向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。

（二）公用移動通信經(jīng)營者必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響評價文件，執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度；在電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備正式投入生產(chǎn)和使用前，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

（三）凡是已經(jīng)過環(huán)境影響評價審批的電磁輻射設(shè)備，不得擅自改變功率。確需改變批準(zhǔn)的功率的，應(yīng)重新編制電磁輻射環(huán)境影響評價文件，按規(guī)定程序報原審批部門審批。

第十二條第十二條 基站的設(shè)置、使用單位應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

無線電管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)對已核準(zhǔn)的站址、頻率配置等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行核查，對基站設(shè)備的無線電射頻指標(biāo)按一定比例定期抽測。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令運營單位及時整改。

依法設(shè)置、使用的基站，無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其免受其他無線電系統(tǒng)和輻射無線電波的非無線電設(shè)備所產(chǎn)生的有害干擾。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的基站，無線電管理機構(gòu)不受理其干擾申訴。

第十三條第十三條 臨時設(shè)置、使用基站，基站設(shè)置、使用單位應(yīng)于啟用日期10日前，向相關(guān)無線電管理機構(gòu)提交書面申請，辦理基站臨時設(shè)置審批手續(xù)，經(jīng)無線電管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)后，領(lǐng)取臨時無線電臺執(zhí)照。臨時設(shè)置、使用的基站，使用期限一般不超過6個月。

遇有危及國家和人民生命財產(chǎn)安全的緊急情況，可以臨時使用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的基站，但應(yīng)及時向無線電管理機構(gòu)報告。

第十四條第十四條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備及其他非無線電設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)無線電管理規(guī)定，并對正常使用的基站產(chǎn)生有害干擾的，由非無線電設(shè)備所有者或使用者采取措施予以消除。

第十五條第十五條 任何單位和個人不得擅自拆遷投入使用的基站設(shè)施。特殊情況必須拆遷的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)經(jīng)營者的同意，并按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)費用。

第十六條第十六條 任何單位和個人不得阻撓經(jīng)營者依法從事基站的設(shè)置和維護(hù)。

從事施工、生產(chǎn)、種植等活動時，不得危及基站設(shè)施，妨礙基站正常工作；特殊情況可能危及基站設(shè)施安全時，應(yīng)當(dāng)事先通知相關(guān)經(jīng)營者，并負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。

第十七條第十七條 經(jīng)營者違反本辦法第七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置基站的，由無線電管理機構(gòu)根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收違法所得的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1000元以上5000元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照。

第十八條第十八條 經(jīng)營者違反本辦法第十條規(guī)定，擅自變更基站核定項目，發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號的，由無線電管理機構(gòu)根據(jù)其具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收違法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1000元以上5000千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照。

第十九條第十九條 單位和個人違反本辦法，阻撓經(jīng)營者依法從事基站的設(shè)置和維護(hù)，損害基站設(shè)施或者妨礙基站正常工作的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十條第二十條 國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級行政機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。