第一篇：湖北省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法(2017年湖北省人民政府令第393號)

湖北省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法

湖北省人民政府令（第393號）

《湖北省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》已經(jīng)2017年2月6日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年4月15日起施行。

省長 王曉東

2017年2月9日

湖北省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法

第一條 為了加強(qiáng)國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作，規(guī)范國家安全審查和監(jiān)管，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保障公民和組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反間諜法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域的國家安全技術(shù)保衛(wèi)及其相關(guān)工作，適用本辦法。

本辦法所稱國家安全技術(shù)保衛(wèi)，是指國家安全機(jī)關(guān)通過國家安全審查和監(jiān)管、技術(shù)處置等措施，防范、制止和依法懲治危害國家安全行為的活動。

第三條 國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，按照積極防御、依法管理、科學(xué)處置的要求，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與各領(lǐng)域國家安全相銜接的工作制度，有效預(yù)防、化解和處置國家安全風(fēng)險。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動國家安全機(jī)關(guān)與各有關(guān)職能部門的聯(lián)動合作，共享有關(guān)數(shù)據(jù)和信息資源，提升國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作能力。

第五條 省、設(shè)區(qū)的市（州）國家安全機(jī)關(guān)（含省國家安全機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱國家安全機(jī)關(guān)）主管本行政區(qū)域的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作，對影響或者可能影響國家安全的電子通信設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目等重大事項及活動，依法履行國家安全審查和監(jiān)管、技術(shù)處置等職責(zé)。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國防科技工業(yè)、測繪、通信、網(wǎng)信、保密等部門和企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家安全宣傳教育，積極引導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織開展國家安全教育，增強(qiáng)全民國家安全意識。

第七條 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國家安全、保守國家秘密的義務(wù)，為國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作提供便利及必要的支持和協(xié)助，及時報告有關(guān)竊密、泄密或者其他危害國家安全活動的線索。

第八條 國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以要求公安、海關(guān)、工商、氣象、測繪等部門以及機(jī)場、火車站、港口等交通樞紐、通信、郵政、金融、賓館等單位依法提供與國家安全工作有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。

第九條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，保守所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得侵犯公民和組織的合法權(quán)益，對支持、協(xié)助國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作的公民和組織依法給予保護(hù)。

第十條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照反技術(shù)竊密、反技術(shù)破壞、防技術(shù)泄密的要求，科學(xué)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作，優(yōu)化防范措施的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)處置，滿足其維護(hù)國家安全的需要。

第十一條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對重要國家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、武器裝備科研生產(chǎn)單位等重點(diǎn)部門、要害部位及其周邊環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險評估和研判，指導(dǎo)、協(xié)助其落實(shí)防范措施，必要時劃設(shè)國家安全控制區(qū)域，從源頭上預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。

第十二條 國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以依法開展空中信號檢測，排查可疑信號，對技術(shù)竊密、非法電子通聯(lián)和其他干擾破壞活動進(jìn)行科學(xué)處置和依法打擊。

第十三條 國家安全機(jī)關(guān)可以依法對有關(guān)組織和個人的電子通信設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒絕整改或整改后仍不符合要求的，可以對相關(guān)設(shè)備設(shè)施依法予以查封、扣押。

國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的設(shè)備設(shè)施，并在危害國家安全的情形消除后及時解除查封、扣押，返還相關(guān)設(shè)備設(shè)施。

第十四條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)檢查、檢測，提出安全防范措施；對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采購涉及國家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)行檢測和分析，必要時給予技術(shù)支持和協(xié)助。

通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)完善安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，發(fā)現(xiàn)有危害國家安全的行為時，妥善保存有關(guān)記錄，及時向國家安全機(jī)關(guān)報告，為國家安全機(jī)關(guān)開展安全核查和處置提供技術(shù)支持。

第十五條 召開重要涉密會議或者舉辦重大涉外活動，按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行國家安全技術(shù)保衛(wèi)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)等部門做好技術(shù)保衛(wèi)工作。

第十六條 國家安全機(jī)關(guān)對下列涉及國家安全事項的建設(shè)項目依法實(shí)施行政許可：

（一）新建、改建、擴(kuò)建的國際機(jī)場、出入境口岸、海關(guān)、港口、火車站及郵政、電信等樞紐工程；

（二）國家安全控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目。

國家安全控制區(qū)域的劃設(shè)范圍及其動態(tài)調(diào)整，由省級國家安全機(jī)關(guān)會同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、國防科技工業(yè)、保密等部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十七條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門在編制、調(diào)整涉及國家安全控制區(qū)域內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃，或者擬出讓涉及國家安全控制區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)時，應(yīng)當(dāng)征求國家安全機(jī)關(guān)的意見。

第十八條 涉及國家安全事項建設(shè)項目的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒野踩珯C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）涉及國家安全事項的建設(shè)項目申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者組織注冊登記證書、申請人有效身份證件復(fù)印件；

（三）投資性質(zhì)、使用功能、地理位置及周邊環(huán)境說明資料；

（四）符合要求的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)地形圖或者總平面圖；

（五）整體規(guī)劃設(shè)計方案或者內(nèi)部智能化集成系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等設(shè)計方案。

第十九條 國家安全機(jī)關(guān)受理涉及國家安全事項建設(shè)項目的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人辦理條件、流程及需提交的材料，為申請人提供便利服務(wù)。

國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資主管部門在受理涉及國家安全事項的建設(shè)項目選址、建設(shè)用地規(guī)劃等相關(guān)申請時，對未取得國家安全機(jī)關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向國家安全機(jī)關(guān)申請行政許可，并將相關(guān)情況通報國家安全機(jī)關(guān)。

第二十條 對申請人提出的涉及國家安全事項建設(shè)項目行政許可申請，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)辦理，符合維護(hù)國家安全要求的，作出準(zhǔn)予許可決定；對不符合維護(hù)國家安全要求，且不能通過采取國家安全防范措施消除隱患的，出具不予許可決定書并說明理由。

對不符合國家安全要求，但通過采取國家安全防范措施可以消除隱患的建設(shè)項目，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出安全防范要求，并指導(dǎo)幫助有關(guān)單位制定整改方案。有關(guān)單位制定和完善安全防范整改方案后，可以重新提出行政許可申請。

第二十一條 國家安全機(jī)關(guān)審查行政許可申請時，認(rèn)為申請事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，并充分聽取申請人及利害關(guān)系人的意見；申請事項涉及專業(yè)領(lǐng)域問題的，可以組織相關(guān)部門和有關(guān)專家進(jìn)行會商。

第二十二條 涉及國家安全事項的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將國家安全防范設(shè)施作為建設(shè)項目的組成部分，與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工，并加強(qiáng)施工建設(shè)的監(jiān)管，所需費(fèi)用納入建設(shè)項目預(yù)算。建設(shè)項目竣工后，其國家安全防范設(shè)施未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格，不得投入使用。

涉及國家安全事項的建設(shè)項目，建設(shè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家安全防范設(shè)施的日常維護(hù)，保障正常運(yùn)行，不得故意損毀、擅自拆除或者停止使用。

第二十三條 國家安全控制區(qū)域內(nèi)房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過買賣、贈與等方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合國家安全要求，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記。

國家安全控制區(qū)域內(nèi)房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過租賃方式轉(zhuǎn)移使用權(quán)的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將租賃備案情況抄送國家安全機(jī)關(guān)。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，涉及國家安全事項的建設(shè)項目有下列情形之一的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者整改，并可處三萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)許可擅自建設(shè)的；

（二）建設(shè)項目竣工后，其國家安全防范設(shè)施未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格擅自投入使用的；

（三）故意損毀、擅自拆除或者停止使用安全防范設(shè)施的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，國家安全控制區(qū)域內(nèi)房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過買賣、贈與等方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，或者通過租賃方式轉(zhuǎn)移使用權(quán)，不符合國家安全要求的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處一千元以上五千元以下罰款。

第二十六條 公民或者組織對國家安全機(jī)關(guān)作出的涉及國家安全事項具體行政行為不服的，可以依法向上一級國家安全機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或者依法向人民法院提起行政訴訟。

第二十七條 國家安全機(jī)關(guān)、有關(guān)部門及其工作人員在國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2017年4月15日起施行。

第二篇：湖北省人民政府

湖北省人民政府

湖北省人民政府令第329號

《湖北省女職工勞動保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2009年2月2日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月8日起施行。

省 長 李鴻忠

湖北省女職工勞動保護(hù)規(guī)定

第一條 為維護(hù)女職工的合法權(quán)益，促進(jìn)平等就業(yè)，減少和解決女職工在勞動中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)其健康，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（含個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織）、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）及其女職工，適用本規(guī)定。

第三條縣級以上地方人民政府勞動和社會保障行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的女職工勞動保護(hù)工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好本規(guī)定的實(shí)施工作。

工會、婦聯(lián)以及其他社會組織，協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門開展女職工勞動保護(hù)工作。

第四條用人單位招（聘）用人員，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕招（聘）用婦女，不得提高對婦女的招（聘）用標(biāo)準(zhǔn)。

第五條禁止安排女職工從事下列勞動：

（一）礦山井下作業(yè)以及人工鍛打、重體力人工裝卸、冷藏、強(qiáng)烈振動的工作；

（二）國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；

（三）國家規(guī)定的禁忌從事的其他勞動。

第六條用人單位不得在勞動合同或聘用合同（以下統(tǒng)稱勞動合同）中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等合法權(quán)益的內(nèi)容。

用人單位在與女職工簽訂勞動合同時，應(yīng)在勞動合同中明確告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和相應(yīng)的崗位待遇，應(yīng)如實(shí)告知婦女要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解女職工與勞動合同內(nèi)容直接相關(guān)的基本情況，女職工應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。

第七條在女職工人數(shù)達(dá)25人以上時，用人單位可以與代表其職工一方的工會就女職工勞動保護(hù)事項開展集體協(xié)商，依法訂立集體合同。簽訂的集體合同中應(yīng)包括女職工權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。未簽訂集體合同的用人單位，經(jīng)平等協(xié)商，可以與工會依法簽訂保護(hù)女職工權(quán)益的專項集體合同。

在縣級以下行政區(qū)域內(nèi)，工會可與企業(yè)方面代表依法訂立區(qū)域性專項集體合同或者行業(yè)性專項集體合同保護(hù)女職工權(quán)益。

第八條女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特殊情形以及女職工辭職或者提出解除、終止勞動合同外，用人單位不得辭退女職工或者與其解除、終止勞動合同。

第九條女職工在月經(jīng)期間，用人單位不得安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。

對女職工因月經(jīng)過多或痛經(jīng)而不能正常工作的，經(jīng)用人單位指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位可適當(dāng)給予其1至2天的休息。

第十條女職工在懷孕期間，用人單位應(yīng)給予其以下勞動保護(hù)：

（一）不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動、35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)、溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)以及孕期禁忌從事的其他勞動。

（二）懷孕的女職工在勞動時間內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)前檢查，檢查時間視為勞動時間，有額定工作量的，應(yīng)相應(yīng)扣減其工作量。

（三）不得安排懷孕28周以上的女職工從事夜班勞動或延長其勞動時間。

（四）懷孕28周以上的女職工，不能勝任原勞動的，經(jīng)本人申請，用人單位可每天給予其1小時工間休息，視為勞動時間，有額定工作量的，并相應(yīng)扣減其工作量；經(jīng)單位批準(zhǔn)，可請假休息，休息期間的工資不得低于該職工原工資的百分之七十五且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，休息期間的福利待遇和晉級、評獎不因此而受影響。

第十一條女職工的產(chǎn)假期按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）懷孕未滿12周流產(chǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明和其他相關(guān)規(guī)定，給予15至30天的產(chǎn)假；懷孕12周以上28周以下流產(chǎn)的，給予42天的產(chǎn)假。

（二）正常分娩的，享受90天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前休假15天。

（三）懷孕28周以上早產(chǎn)或者超期分娩的，視為正常分娩。

（四）分娩時遇有難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。

（五）多胞胎生育的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

第十二條女職工在規(guī)定的產(chǎn)假期間的工資，由用人單位按照該職工原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。已參加生育保險的用人單位，其女職工在產(chǎn)假期間的工資，按規(guī)定從生育保險基金中支付。女職工產(chǎn)期產(chǎn)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，其所在單位已參加生育保險的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行；未參加生育保險的，由用人單位支付。

第十三條女職工產(chǎn)假期滿，因病需要休息治療的，其超過產(chǎn)假期間的待遇，按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險待遇規(guī)定辦理。

第十四條哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時間，每次不少于30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳1個嬰兒，每次增加哺乳時間不少于30分鐘。每天哺乳時間可以合并使用，哺乳時間和在本單位內(nèi)因哺乳而往返于途中的時間，算作勞動時間。

嬰兒滿1周歲后，經(jīng)用人單位指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為體弱兒的，用人單位可適當(dāng)延長該女職工的哺乳期，但最長不能超過6個月。

第十五條用人單位不得安排哺乳期內(nèi)的女職工從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動以及哺乳期禁忌從事的勞動，不得安排其延長勞動時間或夜班勞動。

第十六條對女職工懷孕前從事國家規(guī)定的孕期禁忌從事的勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)在其孕期內(nèi)安排其他適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌３翱钜?guī)定外，女職工因懷孕而不能勝任原勞動的，可以根據(jù)用人單位指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，與用人單位協(xié)商減輕勞動量或者調(diào)整工作崗位。

第十七條女職工因本規(guī)定第十六條原因調(diào)整工作崗位或者減輕勞動量的，用人單位可以根據(jù)變更后的勞動合同和本單位工資制度調(diào)整其工資，調(diào)整后的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)工作時，用人單位應(yīng)根據(jù)其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明和當(dāng)事人的實(shí)際情況，合理調(diào)整其工作崗位。

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，組織女職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知女職工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

用人單位每1至2年應(yīng)當(dāng)安排女職工進(jìn)行一次婦科疾病檢查，檢查時間視為勞動時間。第二十條用人單位應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和所從事工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作；通過技術(shù)改造、工藝改革、設(shè)備更新、改進(jìn)勞動防護(hù)用品等途徑和方式，改善勞動條件，并采取有效措施加強(qiáng)對女職工的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項目時，應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，改善生產(chǎn)勞動條件，設(shè)置女職工勞動保護(hù)設(shè)施。

用人單位應(yīng)妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。女職工較為集中且超過100人的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，建立女職工沖洗室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。

第二十一條參加生育保險的用人單位的女職工，在孕期、分娩和實(shí)施計劃生育手術(shù)時產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，可按照國家規(guī)定由基本醫(yī)療保險或者生育保險基金支付；未參加上述保險或欠繳上述保險費(fèi)的用人單位的女職工，相關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第二十二條用人單位應(yīng)給予女職工經(jīng)期特殊衛(wèi)生保護(hù)，向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品或者勞動保護(hù)衛(wèi)生費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省財政廳會同省總工會另行規(guī)定。

第二十三條縣級以上地方人民政府勞動和社會保障、人事、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會、婦聯(lián)應(yīng)發(fā)揮職能作用，開展對女職工勞動保護(hù)的宣傳、教育、咨詢、服務(wù)工作，并有權(quán)對保護(hù)女職工勞動權(quán)益的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)向有關(guān)行政主管部門反映情況。有關(guān)行政主管部門接到情況反映后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知反映者。第二十四條用人單位違反本規(guī)定損害女職工合法權(quán)益的，女職工可以向勞動和社會保障、人事等行政主管部門投訴、舉報；或者依法向勞動和社會保障、人事調(diào)解組織申請調(diào)解；或者向勞動和社會保障、人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定外，可依法向人民法院提起訴訟。

因履行保護(hù)女職工權(quán)益專項集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁，依法提起訴訟。

第二十五條違反本規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條用人單位違反本規(guī)定，給女職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十七條本規(guī)定所稱原工資是指女職工在休假之前，或者調(diào)整工作崗位之前，或者減輕勞動量之前12個月內(nèi)的平均工資。

第二十八條本規(guī)定自2009年3月8日起施行。1991年12月30日公布的《湖北省女職工勞動保護(hù)實(shí)施辦法》（省政府令第26號）同時廢止。

第三篇：2020年浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法

2020年浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法

浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法全文

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作，維護(hù)國家安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作，適用本辦法。

本辦法所稱國家安全技術(shù)保衛(wèi)，是指國家安全機(jī)關(guān)通過行政管理措施以及技術(shù)手段預(yù)防和打擊境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施的竊取、刺探國家秘密以及其他危害國家安全的活動。

第三條省、設(shè)區(qū)的市人民政府加強(qiáng)國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，督促國家安全機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。

縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府和有關(guān)部門的要求，做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)相關(guān)組織、協(xié)調(diào)和管理工作。

第四條省、設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)(以下稱國家安全機(jī)關(guān))主管本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、海洋與漁業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理(工商行政管理)、廣播電影電視、測繪與地理信息、氣象、保密、統(tǒng)計等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)有關(guān)工作。

國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作信息共享機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。

第五條任何單位、個人都有維護(hù)國家安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)為國家安全工作提供便利和協(xié)助，不得拒絕、阻礙國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法行使職權(quán)。

國家安全機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,對知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負(fù)有保密義務(wù)。

第六條國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家安全法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和知識等方面的宣傳、教育和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。

國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員開展維護(hù)國家安全和保密的教育和培訓(xùn)，提高工作人員技術(shù)防范和保密的意識、能力。

第七條國家安全機(jī)關(guān)依法對國家安全控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目實(shí)施國家安全審批(以下簡稱涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批)。

前款規(guī)定的國家安全控制區(qū)，是指根據(jù)國家安全的需要，在重要國家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點(diǎn)科研和軍工單位周邊劃出的一定距離的建設(shè)控制地帶。

國家安全控制區(qū)的具體范圍，由省國家安全機(jī)關(guān)在安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，會同省發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、海洋與漁業(yè)、測繪與地理信息等行政主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)確定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第八條省國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，就涉及國家安全控制區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的國家安全防范要求提出指導(dǎo)性規(guī)范。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制涉及國家安全控制區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及設(shè)區(qū)的市、縣(市)國土資源行政主管部門組織制定涉及國家安全控制區(qū)的土地出讓方案時，應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)意見，落實(shí)國家安全防范要求。

第九條涉及國家安全事項的建設(shè)項目，省、設(shè)區(qū)的市投資行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的項目建議書批準(zhǔn)文件、申請核準(zhǔn)項目受理通知書或者備案文件同時抄送同級國家安全機(jī)關(guān)，縣(市、區(qū))投資行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件抄報設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)。

國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到抄送(報)文件之日起3個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位辦理涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批手續(xù);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起5個工作日內(nèi)申請辦理審批手續(xù)。

第十條申請人向國家安全機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)單位營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)設(shè)立登記證明復(fù)印件;

(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件;

(三)建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能的說明及其位置圖;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十一條對申請人提出的申請，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出決定：

(一)建設(shè)項目符合國家安全要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定;

(二)建設(shè)項目可以采取國家安全防范措施消除隱患的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項目在設(shè)計、施工、使用等方面的國家安全防范要求，由申請人制定相應(yīng)的國家安全防范措施方案，并自收到相關(guān)方案之日起3個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合要求的，作出批準(zhǔn)決定;

(三)建設(shè)項目不符合國家安全要求，無法通過采取國家安全防范措施消除隱患的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出不予批準(zhǔn)的決定。

國家安全機(jī)關(guān)對申請人作出的審批決定應(yīng)當(dāng)同時抄送負(fù)責(zé)該項目相關(guān)審批(審核、備案)的投資行政主管部門和國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門。

第十二條對批準(zhǔn)的涉及國家安全事項的建設(shè)項目，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂《維護(hù)國家安全事項責(zé)任書》，明確建設(shè)項目國家安全責(zé)任人以及應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)。

《維護(hù)國家安全事項責(zé)任書》的示本由省國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)國家安全法律、法規(guī)的規(guī)定和工作實(shí)際需要制作。

第十三條國家安全機(jī)關(guān)對涉及國家安全事項的建設(shè)項目提出國家安全防范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將國家安全防范設(shè)施、設(shè)備作為建設(shè)項目的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

前款規(guī)定的建設(shè)項目竣工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報請國家安全機(jī)關(guān)對建設(shè)項目是否符合國家安全防范要求進(jìn)行檢查;國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報請檢查函件之日起5個工作日內(nèi)完成檢查，對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

涉及國家安全事項的建設(shè)項目投入使用后，其所有權(quán)人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)妥善使用國家安全防范設(shè)施、設(shè)備，不得損毀、拆除或者擅自停止使用。

第十四條單位、個人將房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過買賣、贈與等方式轉(zhuǎn)讓給境外機(jī)構(gòu)、組織、個人的，應(yīng)當(dāng)符合國家安全要求，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

境外人員在本省購房、租房居住或者在有關(guān)單位、他人家中借宿的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記。

外國企業(yè)在本省設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合國家安全要求，并依法辦理登記。

縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)、房產(chǎn)行政主管部門以及市場監(jiān)督管理(工商行政管理)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為國家安全機(jī)關(guān)共享利用相關(guān)信息提供便利、協(xié)助。

第十五條機(jī)場、火車站、港口、重要郵件處理場所等單位，應(yīng)當(dāng)為國家安全機(jī)關(guān)提供符合履行職責(zé)要求的場所以及其他便利、協(xié)助。

賓館、飯店等接待境外人員住宿的單位應(yīng)當(dāng)配合國家安全機(jī)關(guān)開展相關(guān)工作，落實(shí)維護(hù)國家安全的責(zé)任。

第十六條重要國家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點(diǎn)科研和軍工單位在選址時，應(yīng)當(dāng)征求國家安全機(jī)關(guān)意見，由國家安全機(jī)關(guān)提出選址安全風(fēng)險評估報告。

第十七條國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)涉及國家安全事項的管理，查處利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全的行為。

國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)國家安全事項管理，監(jiān)督和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商、服務(wù)商落實(shí)維護(hù)國家安全責(zé)任。

國家安全機(jī)關(guān)因國家安全的需要，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，可以采取技術(shù)檢查、檢測措施，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成，查詢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息，提出技術(shù)安全防范措施，安裝技術(shù)防范設(shè)備?；ヂ?lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

第十八條互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定以及國家安全機(jī)關(guān)的要求，建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度，落實(shí)技術(shù)安全防范措施，防范和制止危害國家安全的行為。

互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在經(jīng)營活動中，發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)竊取、刺探國家秘密以及其他危害國家安全行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家安全機(jī)關(guān)等有關(guān)部門報告。

第十九條國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)國家安全的需要和軍事機(jī)關(guān)的要求，可以對重要國家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點(diǎn)科研和軍工單位的信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)安全檢查、檢測;對不符合國家安全要求的，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位提出落實(shí)技術(shù)安全防范措施的要求。

重要國家機(jī)關(guān)、重點(diǎn)科研和軍工單位新建、改建、擴(kuò)建安全等級第三級以上信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計技術(shù)方案和施工單位等情況報國家安全機(jī)關(guān)備案。

第二十條國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的國家安全技術(shù)檢查和性能審核，對不符合國家安全要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位進(jìn)行技術(shù)處理;拒絕或者沒有能力進(jìn)行技術(shù)處理的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十一條任何單位、個人不得非法生產(chǎn)、銷售和使用竊聽、竊照專用器材。

國家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對竊聽、竊照專用器材的管理和監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售和使用的，應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

竊聽、竊照專用器材的鑒定主體、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請設(shè)立氣象探測站(點(diǎn))、利用已有氣象站(點(diǎn))開展探測項目或者自帶儀器設(shè)備進(jìn)行氣象探測，涉及國家安全的，省氣象行政主管部門在依法實(shí)施審核或者審批時，應(yīng)當(dāng)征求省國家安全機(jī)關(guān)意見。省國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見。

第二十三條縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)、測繪與地理信息等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)的涉外海洋觀(監(jiān))測、地理信息采集活動的有關(guān)情況通報國家安全機(jī)關(guān)。

縣級以上人民政府投資行政主管部門應(yīng)當(dāng)將外商投資建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案有關(guān)情況通報國家安全機(jī)關(guān)。

省統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會調(diào)查項目審批情況通報省國家安全機(jī)關(guān)。

國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位向境外采購工程、貨物和服務(wù)，或者任用、聘用境外人員工作的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報國家安全機(jī)關(guān)。

第二十四條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條涉及國家安全事項的建設(shè)項目有下列情形之一的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令有關(guān)單位限期改正;逾期不改正的，處3萬元以上XXX萬元以下罰款：

(一)未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審批或者審批不同意，擅自進(jìn)行建設(shè)的;

(二)國家安全防范設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)檢查或者檢查不合格的;

(三)損毀、拆除或者擅自停止使用國家安全防范設(shè)施、設(shè)備的。

第二十六條重要國家機(jī)關(guān)、重點(diǎn)科研和軍工單位有下列行為之一的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，建議有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)拒絕落實(shí)技術(shù)安全防范措施的;

(二)新建、改建、擴(kuò)建安全等級第三級以上的信息系統(tǒng)，未將設(shè)計技術(shù)方案和施工單位等情況報國家安全機(jī)關(guān)備案的。

第二十七條國家安全機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未按照規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┥婕皣野踩马椀慕ㄔO(shè)項目審批和檢查的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未依法予以查處的;

(三)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

有關(guān)部門的工作人員違反本辦法第八條第二款、第九條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十八條本辦法自20**年11月1日起施行。

本辦法施行前正在建設(shè)或者已經(jīng)建成投入使用的涉及國家安全事項的建設(shè)項目，建設(shè)單位或者已建項目的所有權(quán)人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)自接到國家安全機(jī)關(guān)通知之日起30日內(nèi)，向國家安全機(jī)關(guān)備案。

國家安全保衛(wèi)基本原則

第一，確立國家與民族崛起的基本目標(biāo)。

第二，采取綜合一體化的手段。

第三，新安全觀包括主權(quán)安全，綜合安全和合作安全。國家享有主權(quán)，包括獨(dú)立權(quán)，管轄權(quán)，平等權(quán)，自衛(wèi)權(quán)。國家綜合安全包括政治，經(jīng)濟(jì)，社會，信息安全等。經(jīng)濟(jì)安全是國家綜合安全的核心。軍事安全是國家安全的支柱。

第四，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家安全脫節(jié)的問題。

第五，樹立獨(dú)立發(fā)展理念，為“全球化”條件下的民族國家定位。

國家安全的概念是改革開放總設(shè)計師鄧小平同志提出的，意思是保證一個國家的安全不僅是不受外國侵略，而且在國內(nèi)也要穩(wěn)定，要反對顛覆。并且隨著國家安全的提出，我國有了一個概念性的轉(zhuǎn)折，由

毛澤東時代的“戰(zhàn)爭與革命”發(fā)展成為了“

和平與發(fā)展”。這樣使得中國在國際地位上更加發(fā)達(dá)，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。2001年

中共中央、國家主席、中央軍委主席***講話中提出：要頭腦清醒，居安思危，深刻認(rèn)識新形勢，維護(hù)國家政治安全，經(jīng)濟(jì)安全，國防安全的極端重要性，緊迫性。確保信息安全，金融安全和糧食、石油等戰(zhàn)略物資安全。以

***為的黨中央，根據(jù)新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)的形式發(fā)展，沿著上述國家安全發(fā)展的思想道路，明確提出了要確保國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全、國防安全的要求。這說明我國國家領(lǐng)導(dǎo)人對國家安全所包括的方面逐步的擴(kuò)大。更加確保了我國在不受外國侵略的同時，防止內(nèi)部矛盾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

第四篇：湖北省行政問責(zé)辦法湖北省人民政府令2016年第386號

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】湖北省人民政府令2016年第386號 【發(fā)布日期】2016-02-25 【生效日期】2016-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】湖北省人民政府

湖北省行政問責(zé)辦法

湖北省人民政府令2016年第386號

《湖北省行政問責(zé)辦法》已經(jīng)2016年2月22日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

省長

2016年2月25日

湖北省行政問責(zé)辦法

目錄

第一章總則

第二章行政問責(zé)情形

第三章行政問責(zé)方式及適用

第四章行政問責(zé)程序

第五章附則

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督和管理，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)法治政府與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府相結(jié)合，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政問責(zé)，是指對本省各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行、違法履行或怠于履行法定職責(zé)，導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成其他不良影響，依法追究行政責(zé)任的活動。本辦法所稱行政機(jī)關(guān)及其工作人員，是指全省各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員、行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，以及法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織、依法受委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員。

第三條行政問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致，追責(zé)與預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合，與行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

第四條省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省行政問責(zé)工作。

各級人民政府及有關(guān)行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的行政問責(zé)工作。

縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本級人民政府各行政機(jī)關(guān)及下一級人民政府履行監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查，依法實(shí)施行政問責(zé)。

第五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法全面履行職責(zé)，提高行政效能，依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理，向社會全面公開行使的各項行政職權(quán)及其法定依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督方式、救濟(jì)渠道和追責(zé)情形等事項。

第六條行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位不履行、違法履行和怠于履行職責(zé)的問題，完善內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。

第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，按照法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，不得以行政問責(zé)代替紀(jì)律處分，也不得以紀(jì)律處分代替行政問責(zé)。

第二章 行政問責(zé)情形

第八條行政機(jī)關(guān)工作人員有下列不履行法定職責(zé)等不作為情形之一，導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé)：

（一）不執(zhí)行上級或本級人民政府依法作出的決定、命令的；

（二）未依法履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政確認(rèn)、行政給付、行政檢查等相關(guān)行政職責(zé)的；

（三）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為、安全隱患等問題未依法予以處理的；

（四）未依法履行保護(hù)公民、法人和其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等法定職責(zé)的；

（五）未依法履行信息公開職責(zé)的；

（六）未依法履行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、行政補(bǔ)償職責(zé)的；

（七）未依法履行政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制職責(zé)或一次性告知義務(wù)的；

（八）未依法受理、調(diào)查、處理、回告投訴舉報、問題線索的；

（九）其他不履行法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，造成不良后果或影響的。

第九條行政機(jī)關(guān)工作人員有下列違法履行法定職責(zé)等亂作為情形之一，導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé)：

（一）超越法定權(quán)限或違反法定程序?qū)嵤┬姓袨榈模?/p>

（二）違反決策程序?qū)χ卮笫马椬鞒鰶Q定，或者個人或少數(shù)人擅自改變集體決定的；

（三）濫用自由裁量權(quán)或選擇性執(zhí)法，致使行政相對人合法權(quán)益受到損害，或者使其逃避、減輕責(zé)任的；

（四）擅自設(shè)立行政許可或增加行政許可前置條件等無法定依據(jù)減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加其義務(wù)的；

（五）違反有關(guān)規(guī)定擅自處置公共資產(chǎn)、資金、資源的；

（六）違反招標(biāo)投標(biāo)、政府采購規(guī)定進(jìn)行貨物、工程或服務(wù)采購活動的；

（七）違反有關(guān)規(guī)定收費(fèi)、罰款、攤派，或者要求行政相對人購買指定商品、接受指定有償服務(wù)的；

（八）無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政執(zhí)法行為的；

（九）故意向行政相對人提供違法活動實(shí)施條件或創(chuàng)造特定環(huán)境，引誘其實(shí)施違法行為的；

（十）索取或收受行政相對人財物，或者態(tài)度惡劣、簡單粗暴，弄虛作假、欺上瞞下，刁難群眾、吃拿卡要的；

（十一）其他違反法定權(quán)限、程序、方式實(shí)施行政行為，造成不良后果或影響的。

第十條行政機(jī)關(guān)工作人員有下列怠于履行法定職責(zé)等慢作為情形之一，導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé)：

（一）對應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，無正當(dāng)理由未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的；

（二）對涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益的問題依照政策或有關(guān)規(guī)定能及時解決而不及時解決的；

（三）對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮的；

（四）對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患未及時采取有效措施的；

（五）對群體性、突發(fā)性事件、事故未及時采取預(yù)防、風(fēng)險處置、應(yīng)急管控等措施的；

（六）其他不及時履行職責(zé)，導(dǎo)致不良后果或影響的。

第十一條有下列情形之一，導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)對行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政問責(zé)：

（一）有本辦法第八條至第十條規(guī)定的情形，情節(jié)較重或經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體研究實(shí)施的；

（二）經(jīng)司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或上級行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有違法違紀(jì)行為的；

（三）對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位履職情況不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重后果，或者對反映本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位履行職責(zé)中存在的問題，未按規(guī)定受理、調(diào)查、處理、回告、移送的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)對行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)的。

第三章 行政問責(zé)方式及適用

第十二條行政問責(zé)方式：

（一）對行政機(jī)關(guān)問責(zé)方式包括：責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、責(zé)令公開道歉；

（二）對行政機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)方式包括：批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉談話、責(zé)令限期改正、責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解聘。

法律法規(guī)對行政問責(zé)方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條對行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政問責(zé)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為性質(zhì)、主觀故意或重大過失、責(zé)任劃分、情節(jié)輕重等因素確定行政問責(zé)方式的適用。行政問責(zé)方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

第十四條行政機(jī)關(guān)受到問責(zé)處理的，按省有關(guān)規(guī)定在當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)時扣減評分。其中，受到通報批評、責(zé)令公開道歉處理的，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

對行政機(jī)關(guān)問責(zé)的同時，應(yīng)當(dāng)追究行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十五條行政機(jī)關(guān)工作人員受到責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解聘的，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

行政機(jī)關(guān)工作人員受到調(diào)離崗位問責(zé)的，一年內(nèi)不得提拔使用；受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問責(zé)的，一年內(nèi)不得安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。

行政機(jī)關(guān)工作人員受到辭退或解聘的，按有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第十六條實(shí)施行政問責(zé)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任：

（一）承辦人未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施行政行為，或者弄虛作假、徇私舞弊致使批準(zhǔn)人未能正確履行審批職責(zé)，或者不依照審批要求實(shí)施行政行為的，承辦人負(fù)直接責(zé)任，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體研究決策實(shí)施的行政行為，由主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與決策的其他負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提出明確反對意見但未被采納的不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）報經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由批準(zhǔn)負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；承辦人提出明確反對意見而未被采納的不承擔(dān)責(zé)任，但執(zhí)行明顯違反法律規(guī)定的決定或命令的，承擔(dān)相應(yīng)的直接責(zé)任。

第十七條違反本辦法規(guī)定，需要行政問責(zé)，但有下列情形之一的，可以免予行政問責(zé)：

（一）情節(jié)輕微并主動改正的；

（二）勤勉盡責(zé)，行政決策、執(zhí)行程序符合有關(guān)規(guī)定，未非法牟取私利，未與他人惡意串通損害國家利益、公共利益或他人合法權(quán)益，未造成重大損失或惡劣影響，且法律法規(guī)未明確禁止的；

（三）情況緊急但盡到合理注意義務(wù)的。

第十八條有下列情形之一的，可以從輕或減輕處理：

（一）主動采取措施，有效避免或挽回?fù)p失、消除不良影響的；

（二）積極配合調(diào)查，并主動承擔(dān)責(zé)任的；

（三）有立功表現(xiàn)的；

（四）其他按照規(guī)定可以從輕、減輕處理的。

第十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）拒絕改正錯誤的；

（二）隱瞞事實(shí)真相，干擾、阻礙行政問責(zé)工作的；

（三）對投訴人、控告人、檢舉人打擊報復(fù)，或者通過說情、行賄等謀求減責(zé)的；

（四）一年內(nèi)被給予行政問責(zé)處理兩次以上的；

（五）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處理的。

第四章行政問責(zé)程序

第二十條對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政問責(zé)，按照管理權(quán)限由上級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府決定，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

對行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行行政問責(zé)，按照管理權(quán)限由有權(quán)機(jī)關(guān)決定，監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、任免機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第二十一條對下列途徑發(fā)現(xiàn)的問題線索，行政問責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）按照管理權(quán)限和程序認(rèn)為可以糾正的，應(yīng)當(dāng)予以批評教育并及時糾正；對需要調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查：

（一）上級或本級人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府的監(jiān)督檢查；

（二）監(jiān)察、審計等部門和政府法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；

（三）本單位的內(nèi)部監(jiān)督檢查；

（四）行政訴訟、行政復(fù)議；

（五）公民、法人和其他組織的投訴、控告、檢舉；

（六）公共媒體披露有本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以行政問責(zé)的情形；

（七）其他途徑。

第二十二條決定進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，至遲自決定調(diào)查之日起3個月內(nèi)作出行政問責(zé)處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)行政問責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個月。

第二十三條進(jìn)行行政問責(zé)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查行政機(jī)關(guān)工作人員的陳述和申辯，并予以記錄。對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

進(jìn)行行政問責(zé)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。

第二十四條參與行政問責(zé)調(diào)查、處理的人員與被調(diào)查的行政機(jī)關(guān)工作人員是近親屬關(guān)系或有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)主動回避；被調(diào)查的行政機(jī)關(guān)工作人員以及與行政問責(zé)調(diào)查有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織有權(quán)要求其回避。

第二十五條調(diào)查終結(jié)后，行政問責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)向行政問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出行政問責(zé)處理建議，并提供有關(guān)事實(shí)材料、調(diào)查報告以及需要提供的其他材料。行政問責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論后，作出行政問責(zé)處理決定。

第二十六條行政問責(zé)處理決定應(yīng)當(dāng)載明被行政問責(zé)機(jī)關(guān)或人員的基本情況、問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)處理方式，不服行政問責(zé)處理決定的申訴、復(fù)核途徑和期限，行政問責(zé)決定機(jī)關(guān)的名稱、印章以及生效時間。

作出責(zé)令公開道歉決定的，應(yīng)當(dāng)載明公開道歉的方式、范圍。

第二十七條行政問責(zé)處理決定應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)送達(dá)受問責(zé)行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員。其中，受問責(zé)行政機(jī)關(guān)工作人員的處理決定同時抄送相關(guān)組織人事部門。

有關(guān)機(jī)關(guān)要求處理或公民、法人和其他組織實(shí)名投訴、控告、檢舉的，應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

第二十八條行政問責(zé)處理決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍公開，對造成惡劣社會影響的行政問責(zé)案件的處理決定，可以擴(kuò)大公開范圍，必要時在媒體公開。

第二十九條行政問責(zé)決定作出后，由任免機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）辦理相關(guān)事宜，或者由行政問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或決定任命的行政機(jī)關(guān)工作人員予以停職檢查、調(diào)離工作崗位等方式問責(zé)的，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

第三十條依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政問責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員已調(diào)離的，原行政問責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)限機(jī)關(guān)提出處理建議。

第三十一條行政機(jī)關(guān)工作人員對行政問責(zé)處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起30日內(nèi)向行政問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出申訴。行政問責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定；對復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)核，上一級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

第三十二條經(jīng)復(fù)查復(fù)核，認(rèn)定原行政問責(zé)決定錯誤的，原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，并在原問責(zé)信息發(fā)布范圍內(nèi)公布復(fù)查復(fù)核決定；對行政機(jī)關(guān)工作人員造成名譽(yù)損害的，原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。第三十三條受到行政問責(zé)，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，交由有關(guān)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；需要承擔(dān)其他法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條省人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條本辦法自2016年4月1日起施行。

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第五篇：湖北省工傷保險實(shí)施辦法(湖北省人民政府令第257號)

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第257號 【發(fā)布日期】2003-12-31 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖北省工傷保險實(shí)施辦法

(湖北省人民政府令第257號)

《湖北省工傷保險實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年12月29日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。

省長 羅清泉

二○○三年十二月三十一日

湖北省工傷保險實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條第一條 根據(jù)國務(wù)院《 工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下簡稱職工）繳納工傷保險費(fèi)。

所有職工都有依照《條例》的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

第三條第三條 省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全省工傷保險工作。

縣（含縣級市，下同）以上勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

工傷保險事務(wù)原則上由各級勞動保障行政部門設(shè)立的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦。

第四條第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險和繳納工傷保險費(fèi)的情況每半年在本單位公示一次，接受監(jiān)督。

用人單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人拒不執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險的，該單位職工可通過職代會、工會或者自行向單位法定代表人、負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢或者向勞動保障行政部門反映，勞動保障行政部門可以對該用人單位參加社會保險的情況實(shí)施勞動監(jiān)察，并可以將有關(guān)情況通過新聞媒體向社會公布。

第五條第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取得力措施預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

對安全生產(chǎn)成效顯著，當(dāng)年未發(fā)生工傷事故或者工傷事故、職業(yè)病發(fā)生率在統(tǒng)籌地區(qū)同行業(yè)中屬于最低的用人單位，該統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門可提出獎勵辦法，報經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)予以獎勵。

第二章 工傷保險基金

第六條第六條 工傷保險基金在設(shè)區(qū)的市的城區(qū)和省直管市應(yīng)由市統(tǒng)籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由市（含自治州，下同）人民政府確定。

跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的用人單位可采取相對集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工傷保險費(fèi)的征繳、監(jiān)督管理以及有關(guān)部門的職責(zé)分工按照國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》和《湖北省社會保險費(fèi)征繳管理辦法》、《湖北省關(guān)于社會保險工作若干事項的規(guī)定》、《湖北省社會保險基金收支管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條第七條 統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)國家有關(guān)行業(yè)類別、行業(yè)費(fèi)率的規(guī)定和本地區(qū)工傷保險基金支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況，按照以支定收、收支平衡的原則，確定本地區(qū)工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動檔次，向社會公布后施行。

工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動檔次需要調(diào)整時，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出調(diào)整方案，報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后施行。

第八條第八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)等情況，按照國家有關(guān)行業(yè)類別、行業(yè)費(fèi)率的規(guī)定確定用人單位的行業(yè)類別，并按照相應(yīng)行業(yè)類別的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動檔次，確定用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率。用人單位繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積，有用人單位按時繳納。職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。

第九條第九條 工傷保險基金包括：用人單位繳納的工傷保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)滯納金、工傷保險基金的利息及相關(guān)收入、社會對工傷保險的捐贈以及依法納入工傷保險基金的其他資金。

第十條第十條 工傷保險基金用于下列項目支出：

（一）工傷保險待遇，包括工傷醫(yī)療費(fèi)、一級至四級傷殘職工傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、評殘以后的生活護(hù)理費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、輔助器具費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)；

（二）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)；

（三）工傷預(yù)防費(fèi)（主要用于對預(yù)防工傷事故、職業(yè)病成效顯著的用人單位進(jìn)行獎勵）；

（四）工傷勞動能力鑒定費(fèi)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由工傷保險基金支付的其他費(fèi)用。

第十一條第十一條 工傷保險待遇的以下項目由用人單位支付：

（一）受傷職工停工留薪期工資福利待遇；

（二）受傷職工停工留薪期護(hù)理費(fèi)和住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（三）受傷職工外地就醫(yī)交通、食宿費(fèi)；

（四）五至六級傷殘職工傷殘津貼；

（五）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第十二條第十二條 工傷保險基金建立市級儲備金制度，用于重大事故的工傷保險待遇支付。工傷保險儲備金由統(tǒng)籌地區(qū)按上工傷保險基金結(jié)余的30％左右上解市工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，儲備金總額達(dá)到全市年征繳工傷保險費(fèi)總額的50％后不再上解。統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)生重大事故，先由統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)余基金支付，統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)余基金不足支付的，由儲備金進(jìn)行調(diào)劑。儲備金不足支付的，由市人民政府墊付。

第三章 工傷認(rèn)定

第十三條第十三條 認(rèn)定為工傷或視同工傷的范圍按《條例》第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，該職工所在用人單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長，但最長不超過3個月。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地的統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

申請人提出工傷認(rèn)定申請超過《條例》和本規(guī)定申請時限的，勞動保障行政部門不再受理，其工傷待遇問題由職工（或其親屬）或者工會組織與用人單位參照《條例》和本辦法協(xié)商解決，協(xié)商不成的按有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

第十四條第十四條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請表》，并提交下列材料：

（一）勞動合同文本或其他建立勞動關(guān)系的有效證明；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（職業(yè)病診斷鑒定書）。

屬于用人單位提出工傷認(rèn)定申請的還應(yīng)提交本單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

屬于下列情形的還需提供以下相關(guān)證明材料，且應(yīng)取得這些證明材料所需時間不計算在申請工傷認(rèn)定的時效內(nèi)：

（一）因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安機(jī)關(guān)或人民法院的證明或判決書；

（二）因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中失蹤，下落不明認(rèn)定因工死亡的，應(yīng)提交人民法院宣告死亡的結(jié)論；

（三）因公外出或在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的，提交公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定書或相關(guān)處理證明；

（四）在維護(hù)國家利益、公眾利益活動中受到傷害的，提交相關(guān)職能部門出具的證明；

（五）復(fù)退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動能力鑒定委員會舊傷復(fù)發(fā)的鑒定證明；

（六）其他特殊情形，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)證明材料。

第十五條第十五條 勞動保障行政部門收到申請人的工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)即時進(jìn)行審核，申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。

工傷認(rèn)定申請人提供的材料完整，屬于認(rèn)定工傷范圍的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

勞動保障行政部門受理或者不予受理，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第十六條第十六條 勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)需要可以指派兩名以上工作人員對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

勞動保障行政部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)的證件，可以行使下列權(quán)利：

（一）根據(jù)工作需要，進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場；

（二）依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料，詢問有關(guān)人員；

（三）記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。

勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個工作日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并在工傷認(rèn)定決定作出之日起10個工作日內(nèi)以書面形式通知用人單位、職工或者其直系親屬，并抄送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

勞動保障行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人或與申請工傷認(rèn)定的事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十七條第十七條 勞動保障行政部門受理職工或者其直系親屬提出的工傷認(rèn)定申請后，可以要求用人單位在15個工作日內(nèi)提交有關(guān)材料。

職工或其直系親屬認(rèn)為是工傷，而用人單位不認(rèn)為是工傷的，舉證責(zé)任在用人單位，用人單位在15個工作日內(nèi)未提交有效證明材料的，勞動保障行政部門可以依據(jù)受傷職工或其直系親屬提供的材料依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

第十八條第十八條 《工傷認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項 ：

（一）用人單位全稱；

（二）職工姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼、受傷部位或職業(yè)病名稱；

（三）事故傷害發(fā)生時間、傷害經(jīng)過和核實(shí)的情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷鑒定為職業(yè)病的時間和醫(yī)療救治的情況；

（四）認(rèn)定為工傷、視同工傷或者認(rèn)定為不屬于工傷、不視同工傷的依據(jù)；

（五）認(rèn)定結(jié)論；

（六）不服認(rèn)定決定申請行政復(fù)議的部門和期限；

（七）作出認(rèn)定決定的時間；

（八）其它應(yīng)當(dāng)載明的事項。

《工傷認(rèn)定決定書》應(yīng)加蓋勞動保障行政部門工傷認(rèn)定專用章。

第四章 勞動能力鑒定

第十九條第十九條 省和市應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定設(shè)立勞動能力鑒定委員會，具體承擔(dān)以下鑒定或確認(rèn)任務(wù)：

（一）停工留薪期的確認(rèn)；

（二）康復(fù)性治療的確認(rèn)；

（三）勞動能力鑒定；

（四）生活護(hù)理等級鑒定；

（五）配置輔助器具的鑒定；

（六）疾病與工傷關(guān)聯(lián)的確認(rèn)；

（七）舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（八）因公死亡職工供養(yǎng)親屬勞動能力鑒定。

勞動能力鑒定委員會在同級勞動保障行政部門設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)勞動能力鑒定委員會的日常工作。

勞動能力鑒定委員會可以根據(jù)工作需要，設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)受理當(dāng)?shù)毓毠趧幽芰﹁b定申請。

第二十條第二十條 勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》的規(guī)定建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁Ａ腥雽＜規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，其數(shù)量和專業(yè)類別應(yīng)當(dāng)滿足勞動能力鑒定的技術(shù)要求和專業(yè)要求，并由勞動能力鑒定委員會頒發(fā)聘書。

第二十一條第二十一條 初次勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向市勞動能力鑒定委員會或其設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)或委托機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）《勞動能力鑒定表》；

（二）《工傷認(rèn)定決定書》；

（三）本人身份證明；

（四）與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)）出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書（職業(yè)病診斷鑒定書）。

第二十二條第二十二條 勞動能力鑒定委員會收到鑒定申請材料后，應(yīng)及時進(jìn)行審核，申請人提交材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。

受理勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)庫中隨機(jī)抽取3名或者5名專家組成專家組，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定提出鑒定意見。專家組認(rèn)為需要進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的，應(yīng)當(dāng)書面通知工傷職工和用人單位。通知醫(yī)學(xué)檢查至出具檢查報告的時間不計算在勞動能力鑒定時限內(nèi)。

勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)專家組的鑒定意見依法于受理勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，遇有特殊情況的可延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)在10個工作日內(nèi)送達(dá)申請鑒定的單位和個人。

第二十三條第二十三條 勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)及時填入《勞動能力鑒定表》，《勞動能力鑒定表》的鑒定結(jié)論欄中應(yīng)加蓋勞動能力鑒定委員會的勞動能力鑒定專用章。

第二十四條第二十四條 申請勞動能力鑒定的單位或個人對市勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，書面說明再次鑒定申請的理由，并提交市勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論及本辦法第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。

省勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十五條第二十五條 勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正，勞動能力鑒定委員會組成人員或參加鑒定的專家與當(dāng)事人或者申請鑒定的事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十六條第二十六條 初次勞動能力鑒定所需費(fèi)用，參加工傷保險的，由工傷保險基金支付；未參加工傷保險的，由受傷職工所在單位支付。用人單位或個人申請再次鑒定的，由申請方預(yù)交鑒定費(fèi)，再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致的，或者再次鑒定結(jié)論認(rèn)為喪失勞動能力的原因與工傷無因果關(guān)系的，鑒定費(fèi)用由申請方承擔(dān)；再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論不一致的，鑒定費(fèi)用由統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險基金支付。

第五章 工傷保險待遇

第二十七條第二十七條 參加工傷保險的職工治療工傷應(yīng)當(dāng)?shù)絽f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救，受傷職工所在的用人單位應(yīng)在24小時內(nèi)報告經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救的，脫離危險后應(yīng)及時轉(zhuǎn)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治。

異地發(fā)生事故傷害在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，用人單位應(yīng)在救治之日起3日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告，經(jīng)急救脫離危險后應(yīng)轉(zhuǎn)入工傷發(fā)生地或統(tǒng)籌地區(qū)的協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。

工傷職工脫離危險后未及時轉(zhuǎn)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，或者未在規(guī)定時間內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告的，其工傷醫(yī)療費(fèi)用由用人單位支付。

第二十八條第二十八條 受傷職工在工傷認(rèn)定之前的醫(yī)療費(fèi)用，先由用人單位墊付，工傷認(rèn)定后符合工傷醫(yī)療規(guī)定的費(fèi)用，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以報銷。受傷職工治療期間所發(fā)生的費(fèi)用不符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，工傷保險基金不予支付。

第二十九條第二十九條 工傷職工需要進(jìn)行康復(fù)性治療的，須由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)。治療期間所發(fā)生的費(fèi)用，由工傷保險基金支付。

工傷職工因工傷日常就醫(yī)或回原籍居住就醫(yī)的，應(yīng)在本人長期居住地選擇一至兩個醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為協(xié)議醫(yī)院，由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批同意所發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)用，工傷保險基金不予支付。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用，工傷保險基金不予支付，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。

第三十條第三十條 職工因工受傷或患職業(yè)病需要暫停工作接受治療的，按照《條例》第三十一條的規(guī)定享受停工留薪期待遇，停工留薪的時間由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)診斷結(jié)論提出意見，報市勞動能力鑒定委員會或其派出機(jī)構(gòu)確定，并通知用人單位和工傷職工。工傷職工在停工留薪期間，用人單位不得與其解除或者終止勞動關(guān)系。

第三十一條第三十一條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要安裝配置輔助器具的，應(yīng)由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出建議，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，到簽訂工傷保險服務(wù)協(xié)議的輔助器具配置機(jī)構(gòu)安裝配置。安裝配置輔助器具的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條第三十二條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，按《條例》第三十三條的規(guī)定享受相關(guān)待遇。

在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)?？鄢齻€人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額。

第三十三條第三十三條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，按照《條例》第三十四條規(guī)定享受相關(guān)待遇，保留勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作，難以安排工作的，由用人單位按《條例》規(guī)定發(fā)給傷殘津貼。在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個人應(yīng)以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納各項社會保險費(fèi)，扣除個人繳納的各項社會保險費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經(jīng)本人提出，該職工可與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，停發(fā)傷殘津貼。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的18個月，六級傷殘為16個月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的34個月，六級傷殘為28個月。

第三十四條第三十四條 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，按《條例》第三十五條的規(guī)定由工傷保險基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金。

勞動合同期滿終止或職工提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的14個月，八級傷殘為12個月，九級傷殘為10個月，十級傷殘為8個月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的20個月，八級傷殘為16個月，九級傷殘為12個月，十級傷殘為8個月。

第三十五條第三十五條 鑒定為五至十級傷殘的工傷職工因合同期滿與用人單位終止勞動關(guān)系或由職工提出解除勞動關(guān)系時，距法定退休年齡五年以上（含五年）的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按第三十三條、第三十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額支付；距法定退休年齡不足五年、四年以上（含四年）的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金全額支付，傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額的80%支付；以此類推，據(jù)法定退休年齡相差年數(shù)每減少一年傷殘就業(yè)補(bǔ)助金遞減20%，距法定退休年齡不足一年的，按10%支付。

工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止工傷保險關(guān)系手續(xù)。重新就業(yè)后再次發(fā)生工傷的，按照規(guī)定程序履行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定手續(xù)，根據(jù)所在單位是否參加工傷保險，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或所在單位支付工傷保險待遇。

第三十六條第三十六條 領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工未解除勞動合同關(guān)系，達(dá)到國家法定正常退休年齡的，依照規(guī)定辦理退休手續(xù)，停發(fā)傷殘津貼，改發(fā)基本養(yǎng)老金。按規(guī)定計算的養(yǎng)老金高于傷殘津貼時，由養(yǎng)老保險基金按規(guī)定計算的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，養(yǎng)老金低于傷殘津貼時，由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險基金中補(bǔ)足差額部分。

第三十七條第三十七條 職工因工死亡的，其直系親屬按《條例》第三十七條的規(guī)定享受相關(guān)待遇。一次性工亡補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制定，報省人民政府備案。供養(yǎng)親屬的具體范圍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，本人自愿，可由用人單位一次性支付撫恤金，計算時間為：其配偶和父母一次性計算到70周歲，最低不少于5年，70周歲以上按5年計算；其子女一次性計算到18周歲。一次性領(lǐng)取10年以下的，按《條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100％計發(fā)，一次性領(lǐng)取10年以上的，按《條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80％計發(fā)。要求定期領(lǐng)取撫恤金的人員，用人單位可按上述規(guī)定的計發(fā)時間和計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計算后一次性撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放。

第三十八條第三十八條 用人單位破產(chǎn)，在破產(chǎn)清算時，應(yīng)優(yōu)先安排解決包括工傷保險所需費(fèi)用在內(nèi)的社會保險費(fèi)。有關(guān)工傷保險費(fèi)用及工傷保險待遇支付按下列辦法處理：

一至四級傷殘職工所需費(fèi)用由用人單位一次性劃撥給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；一次性劃撥倒帳次月起，工傷保險待遇由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。

五至十級工傷職工，用人單位應(yīng)按照本辦法第三十三條第二款，第三十四條第二款、第三十五條的規(guī)定，由用人單位發(fā)給傷殘職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險關(guān)系。

領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，由用人單位按本辦法第三十七條的規(guī)定一次性支付撫恤金，或由用人單位將應(yīng)支付的撫恤金一次性劃撥給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期繼續(xù)發(fā)放。

第三十九條第三十九條 由于道路、航運(yùn)、航空、鐵路等交通事故引起的工傷，或者職工被派遣出境工作時所發(fā)生的工傷，或者職工工傷涉及其他民事傷害賠償?shù)?，?yīng)按照有關(guān)規(guī)定索取傷害賠償。獲得的傷害賠償?shù)陀诠ｋU待遇的，根據(jù)用人單位是否參加工傷保險，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或所在單位補(bǔ)足差額部分。

第四十條第四十條 用人單位對接觸粉塵、放射性、有毒有害物質(zhì)的職工，在終止、解除勞動關(guān)系或者辦理退休手續(xù)前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果告知職工。被確診有職業(yè)病的應(yīng)辦理工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇核定手續(xù)，按照《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷待遇。診斷為疑似職業(yè)病的職工退休后確診為職業(yè)病的，可以辦理工傷認(rèn)定，享受工傷保險待遇。用人單位未對職工進(jìn)行離崗或退休前職業(yè)健康檢查的，不得終止、解除勞動關(guān)系，職工退休后被確診患有職業(yè)病的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任。

第四十一條第四十一條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門按照當(dāng)?shù)貐⒓羽B(yǎng)老保險的退休人員待遇調(diào)整期限同步調(diào)整。生活護(hù)理費(fèi)按統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資水平每年隨之調(diào)整。

第四十二條第四十二條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請工傷保險待遇，應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《工傷保險待遇申請表》。

申請享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的，根據(jù)所申請的待遇項目提交以下相關(guān)補(bǔ)充材料：

（一）被供養(yǎng)人戶口簿、身份證；

（二）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的無生活來源證明；

（三）在校學(xué)生的學(xué)校證明；

（四）民政部門對孤寡老人或孤兒的證明；

（五）養(yǎng)子女的收養(yǎng)證書；

（六）供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定結(jié)論；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它必需材料。

工傷職工及其直系親屬按《條例》規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和一次性傷殘補(bǔ)助金自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結(jié)論的次月開始計算工傷保險待遇并發(fā)放。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條第四十三條 違反《條例》和本辦法的規(guī)定，《條例》有規(guī)定的，按《條例》的規(guī)定予以處罰。

違反工傷保險費(fèi)征繳規(guī)定的，按照《湖北省社會保險費(fèi)征繳管理辦法》的規(guī)定處罰。

由于用人單位繳納工傷保險費(fèi)申報基數(shù)不實(shí)而造成工傷職工待遇降低的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任，并支付差額。

第四十四條第四十四條 用人單位或職工個人采取違法手段，嚴(yán)重妨礙社會保障行政部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條第四十五條 當(dāng)事人對不予受理工傷認(rèn)定申請或者對工傷認(rèn)定決定不服的，以及對行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第四十六條第四十六條 2003年1月1日以前發(fā)生的工傷，勞動保障行政部門已作出工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定的，工傷待遇和支付渠道按原有規(guī)定執(zhí)行；未作出工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定的，受傷職工可以申請勞動仲裁或依法向人民法院提起訴訟，其待遇參照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行一次性賠償。2003年1月1日至12月31日發(fā)生的工傷，2004年1月1日以前已作出工傷認(rèn)定的，工傷待遇按原支付標(biāo)準(zhǔn)、支付渠道繼續(xù)支付；2004年1月1日以前未作出工傷認(rèn)定的，按《條例》和本辦法的時限申請和完成工傷認(rèn)定的，工傷待遇按照《條例》和本辦法執(zhí)行。

第四十七條第四十七條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)依照本辦法的規(guī)定參加工傷保險。其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體在《條例》實(shí)施以前已經(jīng)參加工傷保險的，可以繼續(xù)參加。國家有新的規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條第四十八條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。

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