第一篇：湖北省失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法 (湖北省人民政府令第235號(hào))

湖北省失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法(湖北省人民政府令第235號(hào))

第一章

總

則

第一條

為保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

本省境內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、國(guó)家機(jī)關(guān)和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的工人（以下統(tǒng)稱繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人）都必須按國(guó)家和省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的規(guī)定，按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員失業(yè)后依照《條例》和本實(shí)施辦法的規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

住所地不在城鎮(zhèn)，但已按公司法的規(guī)定規(guī)范運(yùn)作的股份公司和有限責(zé)任公司參加失業(yè)保險(xiǎn)，依照本實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行。

無(wú)雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者，可本著自愿的原則參加失業(yè)保險(xiǎn)，依照本辦法規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)后，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第三條

省勞動(dòng)保障行政部門主管全省的失業(yè)保險(xiǎn)工作?？h（含縣級(jí)市，下同）以上勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。

勞動(dòng)保障行政部門按國(guó)家和省政府規(guī)定設(shè)立經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）依照本實(shí)施辦法的規(guī)定，承辦失業(yè)保險(xiǎn)的具體工作。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)，做好與失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)的工作。

第四條

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定征繳。

負(fù)有繳費(fèi)義務(wù)的單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，除責(zé)令其補(bǔ)繳外，應(yīng)按國(guó)家和省關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的規(guī)定予以處理。

第五條

失業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排。

第二章

失業(yè)保險(xiǎn)基金

第六條

失業(yè)保險(xiǎn)基金包括征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)基金利息及其相關(guān)收益、失業(yè)保險(xiǎn)滯納金、財(cái)政補(bǔ)貼、依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

第七條

凡屬本實(shí)施辦法規(guī)定范圍內(nèi)的單位，必須向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

新建單位應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者批準(zhǔn)建立之日起30日內(nèi)，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。單位發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)或撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原受理登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記或注銷失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

第八條

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。

繳費(fèi)單位按本單位當(dāng)月職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；繳費(fèi)個(gè)人按本人月工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從本人工資中代為扣繳。

繳費(fèi)單位職工月平均工資低于當(dāng)?shù)厣夏耆柯毠ぴ缕骄べY60%的，按當(dāng)?shù)厣夏耆柯毠ぴ缕骄べY的60%和單位職工人數(shù)確定繳費(fèi)基數(shù)。

住所地不在城鎮(zhèn)的企業(yè)已全部參加失業(yè)保險(xiǎn)的按與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工人數(shù)計(jì)費(fèi)繳納；未全部參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系且戶籍在城鎮(zhèn)的職工人數(shù)計(jì)費(fèi)繳納。

無(wú)雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者，自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按不低于當(dāng)?shù)厣夏耆柯毠ぴ缕骄べY的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由再就業(yè)服務(wù)中心按當(dāng)?shù)厣夏耆柯毠ぴ缕骄べY2%的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納，下崗職工本人不繳納。

繳費(fèi)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條

繳費(fèi)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，按照下列規(guī)定列支：

（一）企業(yè)在成本中列支；

（二）社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，分別從行政事業(yè)費(fèi)或自有資金中列支。

第十條

參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)《湖北省職工社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)》，記錄個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等情況。

第十一條

失業(yè)保險(xiǎn)基金在省轄市的城區(qū)由省轄市統(tǒng)籌，其他地區(qū)暫實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。

第十二條

建立省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金按統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5%的比例籌集。

第十三條

統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年出現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，其不足部分從本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中支出；仍不足時(shí)，使用失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金予以調(diào)劑；再不足時(shí)，由地方財(cái)政予以補(bǔ)貼。

失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的上繳、使用、管理具體辦法，由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門另行制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)金用于下列支出：

（一）發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金；

（二）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；

（三）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金及其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

（四）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；

（五）下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)中由社會(huì)按規(guī)定比例負(fù)擔(dān)的部分；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他支出項(xiàng)目。

第十五條

失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)提出年度支出計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，從基金中據(jù)實(shí)列支。

第十六條

失業(yè)保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專戶儲(chǔ)存，專款專用。任何部門和單位不得擠占、挪用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

第十七條

失業(yè)保險(xiǎn)基金年度收支預(yù)算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門審核同意，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

第十八條

失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章

失業(yè)保險(xiǎn)待遇

第十九條

失業(yè)人員所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具非因本人意愿中斷就業(yè)的證明，并將失業(yè)人員名單及其有關(guān)資料自中斷就業(yè)之日起7日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

繳費(fèi)個(gè)人中斷就業(yè)后，應(yīng)在60日內(nèi)攜帶本人身份證和《湖北省職工社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)》以及單位出具的非因本人意愿中斷就業(yè)的證明，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。

《湖北省職工社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)》由省勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制。

第二十條

在職期間被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被判刑收監(jiān)執(zhí)行，現(xiàn)被解除勞動(dòng)教養(yǎng)或者刑滿釋放的人員，可以在回到原戶籍所在地之日起60日內(nèi)，按照本實(shí)施辦法的規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)和失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。

第二十一條

同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定繳費(fèi)滿1年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已辦理失業(yè)登記并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第二十二條

自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)的無(wú)雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)以及失業(yè)后享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件和失業(yè)登記辦法，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

第二十三條

失業(yè)保險(xiǎn)金從失業(yè)人員辦理失業(yè)登記之日起計(jì)發(fā)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月為失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。

第二十四條

失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定繳費(fèi)時(shí)間滿1年的，失業(yè)后發(fā)給3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，以后每增加1年繳費(fèi)時(shí)間，增發(fā)2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。

失業(yè)人員重新就業(yè)滿1年后再次失業(yè)的，其繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，其期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。

第二十五條

失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平確定。

第二十六條

鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自行組織就業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或以其他方式自謀職業(yè)的，可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外出務(wù)工許可證等有效證件向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并經(jīng)核準(zhǔn)一次性領(lǐng)取余下期限應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療補(bǔ)助金，不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第二十七條

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的5%，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放；因病住院的，可以按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)銷其30%—50%的醫(yī)療診治費(fèi)，報(bào)銷金額最高不超過(guò)本人應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金總額的1.5倍。

失業(yè)人員失業(yè)前已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療待遇與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接另行規(guī)定。

第二十八條

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其家屬可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬一次性撫恤金。

喪葬補(bǔ)助金和一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)卦诼毬毠は硎艿臉?biāo)準(zhǔn)確定。

參與違法活動(dòng)致死的，不得申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和一次性撫恤金。

第二十九條

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)和介紹等項(xiàng)服務(wù)。參加職業(yè)培訓(xùn)合格和接受職業(yè)介紹的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核其有效證件后發(fā)給職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)分別不得超過(guò)本人領(lǐng)取的3個(gè)月和1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。

第三十條

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，從次月起停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療補(bǔ)助金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

（一）重新就業(yè)的；

（二）進(jìn)入全日制中等以上學(xué)校學(xué)習(xí)的；

（三）應(yīng)征服兵役的；

（四）移居境外的；

（五）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（六）無(wú)正當(dāng)理由，3次不接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的；

（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行刑期或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（八）有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

在上述

（二）、（三）、（七）項(xiàng)原因消失后仍未就業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)中斷后剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療補(bǔ)助金。

第三十一條

按規(guī)定已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，按本實(shí)施辦法第二十四條規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限支付生活補(bǔ)助。生活補(bǔ)助的月標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的50%。

農(nóng)民合同制工人的生活補(bǔ)助由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性發(fā)放給本人。

第三十二條

繳費(fèi)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷，其單位和個(gè)人原繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)余額亦隨之轉(zhuǎn)遷；繳費(fèi)個(gè)人在職期間跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。

第三十三條

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后家庭人均月收入仍低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可以向民政部門申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇。

第四章

管理和監(jiān)督

第三十四條

勞動(dòng)保障行政部門主管失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹并組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)和促進(jìn)再就業(yè)工作；

（三）依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十五條

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦失業(yè)保險(xiǎn)的具體工作，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)承辦與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的登記、審核等方面的工作；

（二）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)；

（三）按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理；

（四）開(kāi)具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金的單證；

（五）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；

（六）國(guó)家和省規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。

第三十六條

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在失業(yè)保險(xiǎn)工作中履行下列職責(zé)：

（一）依法征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）依法對(duì)繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行檢查；

（三）依照規(guī)定將有關(guān)繳費(fèi)情況反饋給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并做好相應(yīng)的銜接工作。

第三十七條

財(cái)政部門在失業(yè)保險(xiǎn)工作中履行下列職責(zé)：

（一）依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（二）審核失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算；

（三）負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的管理；

（四）負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金或調(diào)劑金不敷使用時(shí)的補(bǔ)貼。

第三十八條

審計(jì)部門依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況進(jìn)行審計(jì)，履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

第三十九條

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，由財(cái)政部門按時(shí)足額撥付。

第五章

罰

則

第四十條

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員違反規(guī)定錯(cuò)誤開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金或者享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇單證，造成冒領(lǐng)等情況致使失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令追回；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政處分。

第四十一條

勞動(dòng)保障行政部門、財(cái)政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失或者影響失業(yè)保險(xiǎn)金正常發(fā)放的，由縣以上有關(guān)行政主管部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第四十二條

中央、省屬在漢單位失業(yè)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦工作暫按現(xiàn)行體制不變。

第四十三條

本實(shí)施辦法自2002年10月1日起施行。本省原來(lái)有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定與本實(shí)施辦法不符的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

二OO二年八月三十日

第二篇：湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法(湖北省人民政府令第257號(hào))

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第257號(hào) 【發(fā)布日期】2003-12-31 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法

(湖北省人民政府令第257號(hào))

《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年12月29日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布施行。

省長(zhǎng) 羅清泉

二○○三年十二月三十一日

湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《 工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下簡(jiǎn)稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

所有職工都有依照《條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

第三條第三條 省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全省工傷保險(xiǎn)工作。

縣（含縣級(jí)市，下同）以上勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

工傷保險(xiǎn)事務(wù)原則上由各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦。

第四條第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)和繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的情況每半年在本單位公示一次，接受監(jiān)督。

用人單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人拒不執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的，該單位職工可通過(guò)職代會(huì)、工會(huì)或者自行向單位法定代表人、負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢或者向勞動(dòng)保障行政部門反映，勞動(dòng)保障行政部門可以對(duì)該用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，并可以將有關(guān)情況通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。

第五條第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取得力措施預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

對(duì)安全生產(chǎn)成效顯著，當(dāng)年未發(fā)生工傷事故或者工傷事故、職業(yè)病發(fā)生率在統(tǒng)籌地區(qū)同行業(yè)中屬于最低的用人單位，該統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門可提出獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 工傷保險(xiǎn)基金

第六條第六條 工傷保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市的城區(qū)和省直管市應(yīng)由市統(tǒng)籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由市（含自治州，下同）人民政府確定。

跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的用人單位可采取相對(duì)集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、監(jiān)督管理以及有關(guān)部門的職責(zé)分工按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》、《湖北省關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作若干事項(xiàng)的規(guī)定》、《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條第七條 統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)國(guó)家有關(guān)行業(yè)類別、行業(yè)費(fèi)率的規(guī)定和本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況，按照以支定收、收支平衡的原則，確定本地區(qū)工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)檔次，向社會(huì)公布后施行。

工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)檔次需要調(diào)整時(shí)，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出調(diào)整方案，報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后施行。

第八條第八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等情況，按照國(guó)家有關(guān)行業(yè)類別、行業(yè)費(fèi)率的規(guī)定確定用人單位的行業(yè)類別，并按照相應(yīng)行業(yè)類別的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)檔次，確定用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積，有用人單位按時(shí)繳納。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條第九條 工傷保險(xiǎn)基金包括：用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金、工傷保險(xiǎn)基金的利息及相關(guān)收入、社會(huì)對(duì)工傷保險(xiǎn)的捐贈(zèng)以及依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。

第十條第十條 工傷保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目支出：

（一）工傷保險(xiǎn)待遇，包括工傷醫(yī)療費(fèi)、一級(jí)至四級(jí)傷殘職工傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、評(píng)殘以后的生活護(hù)理費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、輔助器具費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)；

（二）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)；

（三）工傷預(yù)防費(fèi)（主要用于對(duì)預(yù)防工傷事故、職業(yè)病成效顯著的用人單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)）；

（四）工傷勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的其他費(fèi)用。

第十一條第十一條 工傷保險(xiǎn)待遇的以下項(xiàng)目由用人單位支付：

（一）受傷職工停工留薪期工資福利待遇；

（二）受傷職工停工留薪期護(hù)理費(fèi)和住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（三）受傷職工外地就醫(yī)交通、食宿費(fèi)；

（四）五至六級(jí)傷殘職工傷殘津貼；

（五）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第十二條第十二條 工傷保險(xiǎn)基金建立市級(jí)儲(chǔ)備金制度，用于重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付。工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金由統(tǒng)籌地區(qū)按上工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余的30％左右上解市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)備金總額達(dá)到全市年征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額的50％后不再上解。統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)生重大事故，先由統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)余基金支付，統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)余基金不足支付的，由儲(chǔ)備金進(jìn)行調(diào)劑。儲(chǔ)備金不足支付的，由市人民政府墊付。

第三章 工傷認(rèn)定

第十三條第十三條 認(rèn)定為工傷或視同工傷的范圍按《條例》第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，該職工所在用人單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地的統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)超過(guò)《條例》和本規(guī)定申請(qǐng)時(shí)限的，勞動(dòng)保障行政部門不再受理，其工傷待遇問(wèn)題由職工（或其親屬）或者工會(huì)組織與用人單位參照《條例》和本辦法協(xié)商解決，協(xié)商不成的按有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

第十四條第十四條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交下列材料：

（一）勞動(dòng)合同文本或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（職業(yè)病診斷鑒定書）。

屬于用人單位提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的還應(yīng)提交本單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

屬于下列情形的還需提供以下相關(guān)證明材料，且應(yīng)取得這些證明材料所需時(shí)間不計(jì)算在申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)效內(nèi)：

（一）因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安機(jī)關(guān)或人民法院的證明或判決書；

（二）因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中失蹤，下落不明認(rèn)定因工死亡的，應(yīng)提交人民法院宣告死亡的結(jié)論；

（三）因公外出或在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，提交公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定書或相關(guān)處理證明；

（四）在維護(hù)國(guó)家利益、公眾利益活動(dòng)中受到傷害的，提交相關(guān)職能部門出具的證明；

（五）復(fù)退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)舊傷復(fù)發(fā)的鑒定證明；

（六）其他特殊情形，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)證明材料。

第十五條第十五條 勞動(dòng)保障行政部門收到申請(qǐng)人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)即時(shí)進(jìn)行審核，申請(qǐng)人提供材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供的材料完整，屬于認(rèn)定工傷范圍的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

勞動(dòng)保障行政部門受理或者不予受理，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十六條第十六條 勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)需要可以指派兩名以上工作人員對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動(dòng)保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

勞動(dòng)保障行政部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)的證件，可以行使下列權(quán)利：

（一）根據(jù)工作需要，進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場(chǎng)；

（二）依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料，詢問(wèn)有關(guān)人員；

（三）記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。

勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并在工傷認(rèn)定決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知用人單位、職工或者其直系親屬，并抄送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

勞動(dòng)保障行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請(qǐng)人或與申請(qǐng)工傷認(rèn)定的事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十七條第十七條 勞動(dòng)保障行政部門受理職工或者其直系親屬提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，可以要求用人單位在15個(gè)工作日內(nèi)提交有關(guān)材料。

職工或其直系親屬認(rèn)為是工傷，而用人單位不認(rèn)為是工傷的，舉證責(zé)任在用人單位，用人單位在15個(gè)工作日內(nèi)未提交有效證明材料的，勞動(dòng)保障行政部門可以依據(jù)受傷職工或其直系親屬提供的材料依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

第十八條第十八條 《工傷認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng) ：

（一）用人單位全稱；

（二）職工姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號(hào)碼、受傷部位或職業(yè)病名稱；

（三）事故傷害發(fā)生時(shí)間、傷害經(jīng)過(guò)和核實(shí)的情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷鑒定為職業(yè)病的時(shí)間和醫(yī)療救治的情況；

（四）認(rèn)定為工傷、視同工傷或者認(rèn)定為不屬于工傷、不視同工傷的依據(jù)；

（五）認(rèn)定結(jié)論；

（六）不服認(rèn)定決定申請(qǐng)行政復(fù)議的部門和期限；

（七）作出認(rèn)定決定的時(shí)間；

（八）其它應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。

《工傷認(rèn)定決定書》應(yīng)加蓋勞動(dòng)保障行政部門工傷認(rèn)定專用章。

第四章 勞動(dòng)能力鑒定

第十九條第十九條 省和市應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定設(shè)立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，具體承擔(dān)以下鑒定或確認(rèn)任務(wù)：

（一）停工留薪期的確認(rèn)；

（二）康復(fù)性治療的確認(rèn)；

（三）勞動(dòng)能力鑒定；

（四）生活護(hù)理等級(jí)鑒定；

（五）配置輔助器具的鑒定；

（六）疾病與工傷關(guān)聯(lián)的確認(rèn)；

（七）舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（八）因公死亡職工供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力鑒定。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)在同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的日常工作。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可以根據(jù)工作需要，設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)受理當(dāng)?shù)毓毠趧?dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

第二十條第二十條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》的規(guī)定建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，其數(shù)量和專業(yè)類別應(yīng)當(dāng)滿足勞動(dòng)能力鑒定的技術(shù)要求和專業(yè)要求，并由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)頒發(fā)聘書。

第二十一條第二十一條 初次勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)或其設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)或委托機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《勞動(dòng)能力鑒定表》；

（二）《工傷認(rèn)定決定書》；

（三）本人身份證明；

（四）與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)）出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書（職業(yè)病診斷鑒定書）。

第二十二條第二十二條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到鑒定申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，申請(qǐng)人提交材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。

受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)庫(kù)中隨機(jī)抽取3名或者5名專家組成專家組，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定提出鑒定意見(jiàn)。專家組認(rèn)為需要進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的，應(yīng)當(dāng)書面通知工傷職工和用人單位。通知醫(yī)學(xué)檢查至出具檢查報(bào)告的時(shí)間不計(jì)算在勞動(dòng)能力鑒定時(shí)限內(nèi)。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)專家組的鑒定意見(jiàn)依法于受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，遇有特殊情況的可延長(zhǎng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。

第二十三條第二十三條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)及時(shí)填入《勞動(dòng)能力鑒定表》，《勞動(dòng)能力鑒定表》的鑒定結(jié)論欄中應(yīng)加蓋勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的勞動(dòng)能力鑒定專用章。

第二十四條第二十四條 申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的單位或個(gè)人對(duì)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)，書面說(shuō)明再次鑒定申請(qǐng)的理由，并提交市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論及本辦法第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。

省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十五條第二十五條 勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或參加鑒定的專家與當(dāng)事人或者申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十六條第二十六條 初次勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用，參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由受傷職工所在單位支付。用人單位或個(gè)人申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的，由申請(qǐng)方預(yù)交鑒定費(fèi)，再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致的，或者再次鑒定結(jié)論認(rèn)為喪失勞動(dòng)能力的原因與工傷無(wú)因果關(guān)系的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)；再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論不一致的，鑒定費(fèi)用由統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)基金支付。

第五章 工傷保險(xiǎn)待遇

第二十七條第二十七條 參加工傷保險(xiǎn)的職工治療工傷應(yīng)當(dāng)?shù)絽f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救，受傷職工所在的用人單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救的，脫離危險(xiǎn)后應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治。

異地發(fā)生事故傷害在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，用人單位應(yīng)在救治之日起3日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)急救脫離危險(xiǎn)后應(yīng)轉(zhuǎn)入工傷發(fā)生地或統(tǒng)籌地區(qū)的協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。

工傷職工脫離危險(xiǎn)后未及時(shí)轉(zhuǎn)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告的，其工傷醫(yī)療費(fèi)用由用人單位支付。

第二十八條第二十八條 受傷職工在工傷認(rèn)定之前的醫(yī)療費(fèi)用，先由用人單位墊付，工傷認(rèn)定后符合工傷醫(yī)療規(guī)定的費(fèi)用，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以報(bào)銷。受傷職工治療期間所發(fā)生的費(fèi)用不符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，工傷保險(xiǎn)基金不予支付。

第二十九條第二十九條 工傷職工需要進(jìn)行康復(fù)性治療的，須由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)。治療期間所發(fā)生的費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金支付。

工傷職工因工傷日常就醫(yī)或回原籍居住就醫(yī)的，應(yīng)在本人長(zhǎng)期居住地選擇一至兩個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為協(xié)議醫(yī)院，由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批同意所發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)用，工傷保險(xiǎn)基金不予支付。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用，工傷保險(xiǎn)基金不予支付，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法處理。

第三十條第三十條 職工因工受傷或患職業(yè)病需要暫停工作接受治療的，按照《條例》第三十一條的規(guī)定享受停工留薪期待遇，停工留薪的時(shí)間由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)診斷結(jié)論提出意見(jiàn)，報(bào)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)確定，并通知用人單位和工傷職工。工傷職工在停工留薪期間，用人單位不得與其解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系。

第三十一條第三十一條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要安裝配置輔助器具的，應(yīng)由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出建議，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，到簽訂工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的輔助器具配置機(jī)構(gòu)安裝配置。安裝配置輔助器具的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條第三十二條 職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按《條例》第三十三條的規(guī)定享受相關(guān)待遇。

在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?？鄢齻€(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

第三十三條第三十三條 職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，按照《條例》第三十四條規(guī)定享受相關(guān)待遇，保留勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作，難以安排工作的，由用人單位按《條例》規(guī)定發(fā)給傷殘津貼。在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，扣除個(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，經(jīng)本人提出，該職工可與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，停發(fā)傷殘津貼。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的18個(gè)月，六級(jí)傷殘為16個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的34個(gè)月，六級(jí)傷殘為28個(gè)月。

第三十四條第三十四條 職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，按《條例》第三十五條的規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金。

勞動(dòng)合同期滿終止或職工提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的14個(gè)月，八級(jí)傷殘為12個(gè)月，九級(jí)傷殘為10個(gè)月，十級(jí)傷殘為8個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的20個(gè)月，八級(jí)傷殘為16個(gè)月，九級(jí)傷殘為12個(gè)月，十級(jí)傷殘為8個(gè)月。

第三十五條第三十五條 鑒定為五至十級(jí)傷殘的工傷職工因合同期滿與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系或由職工提出解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，距法定退休年齡五年以上（含五年）的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按第三十三條、第三十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額支付；距法定退休年齡不足五年、四年以上（含四年）的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金全額支付，傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額的80%支付；以此類推，據(jù)法定退休年齡相差年數(shù)每減少一年傷殘就業(yè)補(bǔ)助金遞減20%，距法定退休年齡不足一年的，按10%支付。

工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。重新就業(yè)后再次發(fā)生工傷的，按照規(guī)定程序履行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定手續(xù)，根據(jù)所在單位是否參加工傷保險(xiǎn)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或所在單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。

第三十六條第三十六條 領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工未解除勞動(dòng)合同關(guān)系，達(dá)到國(guó)家法定正常退休年齡的，依照規(guī)定辦理退休手續(xù)，停發(fā)傷殘津貼，改發(fā)基本養(yǎng)老金。按規(guī)定計(jì)算的養(yǎng)老金高于傷殘津貼時(shí)，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按規(guī)定計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，養(yǎng)老金低于傷殘津貼時(shí)，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金中補(bǔ)足差額部分。

第三十七條第三十七條 職工因工死亡的，其直系親屬按《條例》第三十七條的規(guī)定享受相關(guān)待遇。一次性工亡補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制定，報(bào)省人民政府備案。供養(yǎng)親屬的具體范圍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，本人自愿，可由用人單位一次性支付撫恤金，計(jì)算時(shí)間為：其配偶和父母一次性計(jì)算到70周歲，最低不少于5年，70周歲以上按5年計(jì)算；其子女一次性計(jì)算到18周歲。一次性領(lǐng)取10年以下的，按《條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100％計(jì)發(fā)，一次性領(lǐng)取10年以上的，按《條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80％計(jì)發(fā)。要求定期領(lǐng)取撫恤金的人員，用人單位可按上述規(guī)定的計(jì)發(fā)時(shí)間和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后一次性撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放。

第三十八條第三十八條 用人單位破產(chǎn)，在破產(chǎn)清算時(shí)，應(yīng)優(yōu)先安排解決包括工傷保險(xiǎn)所需費(fèi)用在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。有關(guān)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用及工傷保險(xiǎn)待遇支付按下列辦法處理：

一至四級(jí)傷殘職工所需費(fèi)用由用人單位一次性劃撥給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；一次性劃撥倒帳次月起，工傷保險(xiǎn)待遇由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。

五至十級(jí)工傷職工，用人單位應(yīng)按照本辦法第三十三條第二款，第三十四條第二款、第三十五條的規(guī)定，由用人單位發(fā)給傷殘職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。

領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，由用人單位按本辦法第三十七條的規(guī)定一次性支付撫恤金，或由用人單位將應(yīng)支付的撫恤金一次性劃撥給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期繼續(xù)發(fā)放。

第三十九條第三十九條 由于道路、航運(yùn)、航空、鐵路等交通事故引起的工傷，或者職工被派遣出境工作時(shí)所發(fā)生的工傷，或者職工工傷涉及其他民事傷害賠償?shù)?，?yīng)按照有關(guān)規(guī)定索取傷害賠償。獲得的傷害賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)待遇的，根據(jù)用人單位是否參加工傷保險(xiǎn)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或所在單位補(bǔ)足差額部分。

第四十條第四十條 用人單位對(duì)接觸粉塵、放射性、有毒有害物質(zhì)的職工，在終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者辦理退休手續(xù)前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果告知職工。被確診有職業(yè)病的應(yīng)辦理工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇核定手續(xù)，按照《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷待遇。診斷為疑似職業(yè)病的職工退休后確診為職業(yè)病的，可以辦理工傷認(rèn)定，享受工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位未對(duì)職工進(jìn)行離崗或退休前職業(yè)健康檢查的，不得終止、解除勞動(dòng)關(guān)系，職工退休后被確診患有職業(yè)病的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任。

第四十一條第四十一條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門按照當(dāng)?shù)貐⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員待遇調(diào)整期限同步調(diào)整。生活護(hù)理費(fèi)按統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資水平每年隨之調(diào)整。

第四十二條第四十二條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇，應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》。

申請(qǐng)享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的，根據(jù)所申請(qǐng)的待遇項(xiàng)目提交以下相關(guān)補(bǔ)充材料：

（一）被供養(yǎng)人戶口簿、身份證；

（二）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的無(wú)生活來(lái)源證明；

（三）在校學(xué)生的學(xué)校證明；

（四）民政部門對(duì)孤寡老人或孤兒的證明；

（五）養(yǎng)子女的收養(yǎng)證書；

（六）供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定結(jié)論；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它必需材料。

工傷職工及其直系親屬按《條例》規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和一次性傷殘補(bǔ)助金自勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鑒定結(jié)論的次月開(kāi)始計(jì)算工傷保險(xiǎn)待遇并發(fā)放。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條第四十三條 違反《條例》和本辦法的規(guī)定，《條例》有規(guī)定的，按《條例》的規(guī)定予以處罰。

違反工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳規(guī)定的，按照《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》的規(guī)定處罰。

由于用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)基數(shù)不實(shí)而造成工傷職工待遇降低的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任，并支付差額。

第四十四條第四十四條 用人單位或職工個(gè)人采取違法手段，嚴(yán)重妨礙社會(huì)保障行政部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條第四十五條 當(dāng)事人對(duì)不予受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)或者對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的，以及對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第四十六條第四十六條 2003年1月1日以前發(fā)生的工傷，勞動(dòng)保障行政部門已作出工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定的，工傷待遇和支付渠道按原有規(guī)定執(zhí)行；未作出工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定的，受傷職工可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或依法向人民法院提起訴訟，其待遇參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行一次性賠償。2003年1月1日至12月31日發(fā)生的工傷，2004年1月1日以前已作出工傷認(rèn)定的，工傷待遇按原支付標(biāo)準(zhǔn)、支付渠道繼續(xù)支付；2004年1月1日以前未作出工傷認(rèn)定的，按《條例》和本辦法的時(shí)限申請(qǐng)和完成工傷認(rèn)定的，工傷待遇按照《條例》和本辦法執(zhí)行。

第四十七條第四十七條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)依照本辦法的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在《條例》實(shí)施以前已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，可以繼續(xù)參加。國(guó)家有新的規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條第四十八條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：湖北省人民政府

湖北省人民政府

湖北省人民政府令第329號(hào)

《湖北省女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2009年2月2日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年3月8日起施行。

省 長(zhǎng) 李鴻忠

湖北省女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定

第一條 為維護(hù)女職工的合法權(quán)益，促進(jìn)平等就業(yè)，減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)其健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（含個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織）、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）及其女職工，適用本規(guī)定。

第三條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好本規(guī)定的實(shí)施工作。

工會(huì)、婦聯(lián)以及其他社會(huì)組織，協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門開(kāi)展女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。

第四條用人單位招（聘）用人員，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕招（聘）用婦女，不得提高對(duì)婦女的招（聘）用標(biāo)準(zhǔn)。

第五條禁止安排女職工從事下列勞動(dòng)：

（一）礦山井下作業(yè)以及人工鍛打、重體力人工裝卸、冷藏、強(qiáng)烈振動(dòng)的工作；

（二）國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；

（三）國(guó)家規(guī)定的禁忌從事的其他勞動(dòng)。

第六條用人單位不得在勞動(dòng)合同或聘用合同（以下統(tǒng)稱勞動(dòng)合同）中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等合法權(quán)益的內(nèi)容。

用人單位在與女職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確告知工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和相應(yīng)的崗位待遇，應(yīng)如實(shí)告知婦女要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解女職工與勞動(dòng)合同內(nèi)容直接相關(guān)的基本情況，女職工應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。

第七條在女職工人數(shù)達(dá)25人以上時(shí)，用人單位可以與代表其職工一方的工會(huì)就女職工勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)開(kāi)展集體協(xié)商，依法訂立集體合同。簽訂的集體合同中應(yīng)包括女職工權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。未簽訂集體合同的用人單位，經(jīng)平等協(xié)商，可以與工會(huì)依法簽訂保護(hù)女職工權(quán)益的專項(xiàng)集體合同。

在縣級(jí)以下行政區(qū)域內(nèi)，工會(huì)可與企業(yè)方面代表依法訂立區(qū)域性專項(xiàng)集體合同或者行業(yè)性專項(xiàng)集體合同保護(hù)女職工權(quán)益。

第八條女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特殊情形以及女職工辭職或者提出解除、終止勞動(dòng)合同外，用人單位不得辭退女職工或者與其解除、終止勞動(dòng)合同。

第九條女職工在月經(jīng)期間，用人單位不得安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

對(duì)女職工因月經(jīng)過(guò)多或痛經(jīng)而不能正常工作的，經(jīng)用人單位指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位可適當(dāng)給予其1至2天的休息。

第十條女職工在懷孕期間，用人單位應(yīng)給予其以下勞動(dòng)保護(hù)：

（一）不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)、35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)、溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)以及孕期禁忌從事的其他勞動(dòng)。

（二）懷孕的女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)前檢查，檢查時(shí)間視為勞動(dòng)時(shí)間，有額定工作量的，應(yīng)相應(yīng)扣減其工作量。

（三）不得安排懷孕28周以上的女職工從事夜班勞動(dòng)或延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間。

（四）懷孕28周以上的女職工，不能勝任原勞動(dòng)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位可每天給予其1小時(shí)工間休息，視為勞動(dòng)時(shí)間，有額定工作量的，并相應(yīng)扣減其工作量；經(jīng)單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)假休息，休息期間的工資不得低于該職工原工資的百分之七十五且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，休息期間的福利待遇和晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)不因此而受影響。

第十一條女職工的產(chǎn)假期按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）懷孕未滿12周流產(chǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明和其他相關(guān)規(guī)定，給予15至30天的產(chǎn)假；懷孕12周以上28周以下流產(chǎn)的，給予42天的產(chǎn)假。

（二）正常分娩的，享受90天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前休假15天。

（三）懷孕28周以上早產(chǎn)或者超期分娩的，視為正常分娩。

（四）分娩時(shí)遇有難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。

（五）多胞胎生育的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

第十二條女職工在規(guī)定的產(chǎn)假期間的工資，由用人單位按照該職工原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。已參加生育保險(xiǎn)的用人單位，其女職工在產(chǎn)假期間的工資，按規(guī)定從生育保險(xiǎn)基金中支付。女職工產(chǎn)期產(chǎn)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，其所在單位已參加生育保險(xiǎn)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行；未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。

第十三條女職工產(chǎn)假期滿，因病需要休息治療的，其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇，按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定辦理。

第十四條哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次不少于30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳1個(gè)嬰兒，每次增加哺乳時(shí)間不少于30分鐘。每天哺乳時(shí)間可以合并使用，哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)因哺乳而往返于途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。

嬰兒滿1周歲后，經(jīng)用人單位指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為體弱兒的，用人單位可適當(dāng)延長(zhǎng)該女職工的哺乳期，但最長(zhǎng)不能超過(guò)6個(gè)月。

第十五條用人單位不得安排哺乳期內(nèi)的女職工從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)以及哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或夜班勞動(dòng)。

第十六條對(duì)女職工懷孕前從事國(guó)家規(guī)定的孕期禁忌從事的勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)在其孕期內(nèi)安排其他適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌３翱钜?guī)定外，女職工因懷孕而不能勝任原勞動(dòng)的，可以根據(jù)用人單位指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，與用人單位協(xié)商減輕勞動(dòng)量或者調(diào)整工作崗位。

第十七條女職工因本規(guī)定第十六條原因調(diào)整工作崗位或者減輕勞動(dòng)量的，用人單位可以根據(jù)變更后的勞動(dòng)合同和本單位工資制度調(diào)整其工資，調(diào)整后的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)工作時(shí)，用人單位應(yīng)根據(jù)其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明和當(dāng)事人的實(shí)際情況，合理調(diào)整其工作崗位。

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，組織女職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知女職工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

用人單位每1至2年應(yīng)當(dāng)安排女職工進(jìn)行一次婦科疾病檢查，檢查時(shí)間視為勞動(dòng)時(shí)間。第二十條用人單位應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和所從事工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作；通過(guò)技術(shù)改造、工藝改革、設(shè)備更新、改進(jìn)勞動(dòng)防護(hù)用品等途徑和方式，改善勞動(dòng)條件，并采取有效措施加強(qiáng)對(duì)女職工的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，改善生產(chǎn)勞動(dòng)條件，設(shè)置女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。

用人單位應(yīng)妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。女職工較為集中且超過(guò)100人的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，建立女職工沖洗室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。

第二十一條參加生育保險(xiǎn)的用人單位的女職工，在孕期、分娩和實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)時(shí)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，可按照國(guó)家規(guī)定由基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者生育保險(xiǎn)基金支付；未參加上述保險(xiǎn)或欠繳上述保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位的女職工，相關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第二十二條用人單位應(yīng)給予女職工經(jīng)期特殊衛(wèi)生保護(hù)，向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品或者勞動(dòng)保護(hù)衛(wèi)生費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳會(huì)同省總工會(huì)另行規(guī)定。

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會(huì)、婦聯(lián)應(yīng)發(fā)揮職能作用，開(kāi)展對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的宣傳、教育、咨詢、服務(wù)工作，并有權(quán)對(duì)保護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)向有關(guān)行政主管部門反映情況。有關(guān)行政主管部門接到情況反映后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知反映者。第二十四條用人單位違反本規(guī)定損害女職工合法權(quán)益的，女職工可以向勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事等行政主管部門投訴、舉報(bào)；或者依法向勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；或者向勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定外，可依法向人民法院提起訴訟。

因履行保護(hù)女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁，依法提起訴訟。

第二十五條違反本規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條用人單位違反本規(guī)定，給女職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十七條本規(guī)定所稱原工資是指女職工在休假之前，或者調(diào)整工作崗位之前，或者減輕勞動(dòng)量之前12個(gè)月內(nèi)的平均工資。

第二十八條本規(guī)定自2009年3月8日起施行。1991年12月30日公布的《湖北省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》（省政府令第26號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：湖北省土地管理實(shí)施辦法

湖北省土地管理實(shí)施辦法

（1987年9月3日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)；1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議第1次修訂；1999年9月27日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議第2次修訂；根據(jù)2010年7月30日湖北省十一屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過(guò)的《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改、廢止部分省本級(jí)地方性法規(guī)的決定》第3次修訂;根據(jù)2014年9月25日湖北省十二屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議通過(guò)的《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改、廢止部分省本級(jí)地方性法規(guī)的決定》第4次修訂）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各類土地的保護(hù)、整治、開(kāi)發(fā)、利用和管理，均應(yīng)遵守本實(shí)施辦法。

第三條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，加強(qiáng)土地資源和土地資產(chǎn)管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地。

第四條 縣（含縣級(jí)市，下同）以上土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地資源、資產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。

設(shè)區(qū)的市土地行政主管部門可以在所轄區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，縣土地行政主管部門可以在所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立派出所機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的土地管理工作。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省土地行政主管部門在特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的土地管理工作。

第五條 實(shí)行土地用途管制制度和國(guó)有土地有償使用制度。土地利用必須統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益。

第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán) 第六條 依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記發(fā)證的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

實(shí)行土地權(quán)屬證書年檢制度，實(shí)行土地登記公開(kāi)查詢制度。土地權(quán)屬證書由省土地行政主管部門根據(jù)國(guó)家土地行政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一印刷。

第七條 單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣以上土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣以上人民政府登記，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。其中，省直機(jī)關(guān)團(tuán)體使用的國(guó)有土地、省土地行政主管部門設(shè)立派出機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的單位或個(gè)人使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由省土地行政主管部門負(fù)責(zé)。

第八條 下列土地權(quán)屬、用途等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向縣以上土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)辦理土地變更登記手續(xù)。

（一）以出讓等方式有償取得土地使用權(quán)后又依法轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換、贈(zèng)與、繼承）、出租、抵押的；

（二）依法改變土地用途的；

（三）土地使用者名稱變更的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它需要辦理土地變更登記的。

第三章 土地利用總體規(guī)劃

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求，組織編制本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃期限一般為15年。

各級(jí)人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，編制基本農(nóng)田、土地整理、土地復(fù)墾、土地開(kāi)發(fā)等土地利用專項(xiàng)規(guī)劃。

第十條 土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。

省土地利用總體規(guī)劃，由省人民政府組織土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定城市的土地利用總體規(guī)劃，由市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?？h人民政府所在地鎮(zhèn)和省人民政府授權(quán)省土地行政主管部門指定鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)市、州人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款、第四款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 土地利用總體規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，提出對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修改，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交修改報(bào)告書，根據(jù)批準(zhǔn)修改的文件進(jìn)行修改。

根據(jù)《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者人民政府批準(zhǔn)修改規(guī)劃的文件進(jìn)行修改。

上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)予以修改的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府修改。

依照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定修改后的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按本實(shí)施辦法第十條規(guī)定的程序重新報(bào)批或備案。

第十二條 加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用計(jì)劃由省人民政府組織土地行政主管部門和有關(guān)部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

土地利用計(jì)劃（含農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)、土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)）申請(qǐng)和審批的具體辦法由省人民政府另行制定。

第十三 條實(shí)行土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度。

縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級(jí)人民代表大會(huì)作出報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門和計(jì)劃部門。

第十四條 縣以上土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的土地分類標(biāo)準(zhǔn)和土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。評(píng)定結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府審核，由上一級(jí)土地行政主管部門批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。土地等級(jí)一般每6年調(diào)整一次。

第四章 耕地保護(hù) 第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制占用耕地，執(zhí)行耕地保有量計(jì)劃。耕地保有量減少的，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)人民政府在規(guī)定期限內(nèi)組織開(kāi)墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)男赂?，并由上?jí)土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。

確因土地后備資源匱乏的個(gè)別地方，新增建設(shè)用地后，新開(kāi)墾的耕地?cái)?shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的，必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量，進(jìn)行異地開(kāi)墾。

第十六條 實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。基本農(nóng)田的保護(hù)、管理按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少、墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

耕地開(kāi)墾費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。耕地開(kāi)墾費(fèi)收取、使用的具體管理辦法由省人民政府另行制定。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得閑置土地、荒蕪耕地。

已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，由縣以上土地行政主管部門按每平方米2元以上5元以下征收土地閑置費(fèi)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的閑置費(fèi)按房地產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定收?。贿B續(xù)兩年未使用的報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣以上人民政府無(wú)償收回土地使用權(quán)。

承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回該耕地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，重新發(fā)包。

第十九條 除自然災(zāi)害外，因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取整治措施進(jìn)行復(fù)墾。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地復(fù)墾的建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告和有關(guān)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含土地復(fù)墾的內(nèi)容，工藝設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧土地復(fù)墾的要求，土地復(fù)墾所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向縣以上土地行政主管部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾費(fèi)的收取、使用、管理，按照土地復(fù)墾的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。第二十條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從下列渠道籌集：

（一）本行政區(qū)域新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的留存部分；

（二）存量土地有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于耕地開(kāi)發(fā)的部分；

（三）耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)；

（四）耕地占用稅應(yīng)當(dāng)用于耕地開(kāi)發(fā)的部分。

耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？钣糜诟亻_(kāi)墾，耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)具體籌集、使用、管理辦法由省人民政府另行制定。

第二十一條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，能利用荒地的不得占用耕地，能利用劣地的，不得占用好地。

禁止占用耕地建窯、建墳，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)依法在準(zhǔn)許開(kāi)墾的范圍內(nèi)進(jìn)行，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。

在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。與種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)配套的永久性建筑用地，按非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地辦理審批手續(xù)。

一次性開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘40公頃以下的，由縣土地行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；40公頃以上的，由市、州土地行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的要求，積極組織土地整理。

土地整理所需費(fèi)用由土地所有者和土地使用者共同承擔(dān)，各級(jí)人民政府可以根據(jù)土地整理增加耕地的數(shù)量，從耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)償。

第五章 建設(shè)用地

第二十四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

前款規(guī)定范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)一并審批相應(yīng)的補(bǔ)充耕地方案。

第二十五條 除按照《土地管理法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的征地外，征收下列土地由省人民政府批準(zhǔn)；

（一）35公頃以下的耕地（基本農(nóng)田除外）；

（二）70公頃以下的其他土地。

對(duì)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的土地征收，在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用的同時(shí)批準(zhǔn)征收土地，不再另行辦理征地審批手續(xù)。其中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)限屬市、州人民政府，征收土地批準(zhǔn)權(quán)屬省人民政府或者國(guó)務(wù)院的，應(yīng)當(dāng)由省人民政府批準(zhǔn)征收土地或者由省人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)限屬省人民政府，征收土地批準(zhǔn)權(quán)限屬國(guó)務(wù)院的，應(yīng)當(dāng)由省人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征收土地。

對(duì)不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的土地征收，按規(guī)定權(quán)限報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十六條 征收土地按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物、青苗等補(bǔ)償費(fèi)：

（一）征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征收前三年年產(chǎn)值6倍以上10倍以下；征收其他土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的5至6倍；被征收土地上的青苗，能計(jì)算產(chǎn)值的，按產(chǎn)值補(bǔ)償，不能計(jì)算產(chǎn)值的給予合理補(bǔ)償；被征收土地上的建筑物、構(gòu)筑物等地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市場(chǎng)價(jià)格予以合理補(bǔ)償。在征收土地方案公告后搶種、搶建的不予補(bǔ)償。

（二）征收耕地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍，但每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不超過(guò)該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。征收有收益的其他土地，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍，征收無(wú)收益的土地，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

（三）依照本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使用需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)總和不得超過(guò)該土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

（四）征收城市郊區(qū)的菜地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的收取、使用、管理按蔬菜基地建設(shè)保護(hù)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

（五）使用國(guó)有農(nóng)用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照上述規(guī)定執(zhí)行。

（六）法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十七條 辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批手續(xù)后，以出讓、劃撥等方式向具體建設(shè)項(xiàng)目提供國(guó)有土地使用權(quán)的審批權(quán)限為：

（一）1公頃以下的建設(shè)用地，由縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省和市、州土地行政主管部門備案。

（二）1公頃以上2公頃以下的建設(shè)用地，由市、州人民政府批準(zhǔn)（武漢市范圍內(nèi)1公頃以上，6公頃以下的建設(shè)用地可以由武漢市人民政府批準(zhǔn)），報(bào)省土地行政主管部門備案。

（三）超過(guò)以上限額的建設(shè)用地由省人民政府批準(zhǔn)。

應(yīng)當(dāng)由省人民政府批準(zhǔn)以出讓、劃撥等方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的，市、縣人民政府可以將擬定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，耕地補(bǔ)充方案、征收土地方案和供地方案，一并上報(bào)審批。

第二十八條 土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的建設(shè)用地，按照下列規(guī)定辦理：

（一）市、縣土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的實(shí)際需要，提出相應(yīng)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案，經(jīng)市、縣人民政府同意后分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。

（二）有批準(zhǔn)權(quán)限人民政府按照《土地管理法》、《實(shí)施條例》和本實(shí)施辦法第二十四條、第二十五條的規(guī)定批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地的方案、征收土地方案后，由上報(bào)該方案的市、縣人民政府組織實(shí)施。

（三）市、縣土地行政主管部門對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，擬定采用出讓、劃撥等方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的供地方案，經(jīng)市、縣人民政府同意，按照本實(shí)施辦法第二十七條的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后供地。

第二十九條 土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍外的具體建設(shè)項(xiàng)目用地，按下列程序報(bào)批：

（一）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告、土地利用計(jì)劃指標(biāo)，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

（二）市、縣人民政府土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地、補(bǔ)充耕地和供地方案，按照《實(shí)施條例》和本實(shí)施辦法第二十四條、第二十五條、第二十七條的規(guī)定上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

（三）具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用土地的，其審批程序按照本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定辦理。

第三十條 新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)30%上繳中央財(cái)政、20%上繳省財(cái)政、50%留有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家、省的部分，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）新增建設(shè)用地涉及土地征收的，由省土地行政主管部門在審核土地征收時(shí)收??；

（二）新增建設(shè)用地不涉及土地征收的，由省土地行政主管部門在審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或?qū)徍擞玫貢r(shí)收取，也可由省土地行政主管部門根據(jù)新增建設(shè)用地面積核定土地有償使用費(fèi)后收取。

新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收取后應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，由有關(guān)地方人民政府專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)。

第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興建公共設(shè)施和公益事業(yè)使用農(nóng)民集體所有的土地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興辦企業(yè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的審批權(quán)按以下規(guī)定執(zhí)行（其中，涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法第二十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)）：

（一）0.5公頃以下，由縣人民政府批準(zhǔn)；

（二）0.5公頃以上1.5公頃以下，由市、州人民政府批準(zhǔn)（武漢市范圍內(nèi)0.5公頃以上3.5公頃以下，由武漢市人民政府批準(zhǔn)）；

本條第一款第（一）項(xiàng)，第（二）項(xiàng)以外的用地，由省人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利基本建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的審批權(quán)限，按本實(shí)施辦法第二十七條執(zhí)行。

第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興辦企業(yè)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興建公共設(shè)施和公益事業(yè)用地，必須按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制。審批程序按《土地管理法》、《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施辦法第二十八條、第二十九條執(zhí)行。

第三十三條 農(nóng)村村民建住宅用地，由村民提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，涉及占用農(nóng)用地的，依照本實(shí)施辦法第二十四條規(guī)定辦理。

農(nóng)民興建、改建房屋宅基地（含附屬設(shè)施）總面積，使用農(nóng)用地的每戶不得超過(guò)140平方米，使用未利用土地（建設(shè)用地）的每戶不得超過(guò)200平方米。市、縣人民政府可以在上述限額內(nèi)，根據(jù)本地人均耕地情況確定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民住宅占地標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)居民建住宅必須申請(qǐng)使用國(guó)有土地，每戶用地面積不得超過(guò)100平方米。

第六章 土地資產(chǎn)管理

第三十四條 1999年1月1日前以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，除屬法律、法規(guī)規(guī)定可以繼續(xù)劃撥使用外，應(yīng)當(dāng)采取出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股等方式按下列程序辦理有償使用手續(xù)：

（一）土地使用者提出申請(qǐng)，選擇有償使用方式；

（二）進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估；

（三）市、縣土地行政主管部門與土地使用者簽訂有償使用合同；

（四）縣以上人民政府審批；

（五）登記發(fā)證。第三十五條 劃撥土地使用權(quán)實(shí)行有償使用的審批權(quán)限，按照本實(shí)施辦法第二十七條的審批權(quán)限執(zhí)行。

第三十六條 劃撥土地使用權(quán)實(shí)行有償使用的收益，由市、縣土地行政主管部門按有償使用合同的約定收取，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和耕地開(kāi)發(fā)。

第三十七條 實(shí)行土地評(píng)估、確認(rèn)制度。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資或者入股等，必須進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)估，確認(rèn)，由審批有償使用的機(jī)關(guān)組織具有土地估價(jià)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并由審批有償使用的機(jī)關(guān)確定評(píng)估結(jié)果。

第三十八條 縣以上人民政府可以建立國(guó)有土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，代表政府經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)。

縣以上土地行政主管部門可以建立國(guó)有土地使用權(quán)交易市場(chǎng)。

建立國(guó)有土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和國(guó)有土地使用權(quán)交易市場(chǎng)的具體辦法由省人民政府制定。第三十九條 農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有償使用手續(xù)。

第七章 監(jiān)督檢查

第四十條 省、市（州）土地行政主管部門經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以聘請(qǐng)?zhí)匮恋乇O(jiān)察專員或者向下一級(jí)人民政府土地行政主管部門委派土地監(jiān)察專員，監(jiān)督土地管理工作。

第四十一條 土地行政主管部門有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行土地違法行為的單位或個(gè)人發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，責(zé)令其停止違法行為。

第四十二條 縣以上土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地違法單位或個(gè)人逃避法律制裁，可能隱匿、轉(zhuǎn)移違法所得或者出現(xiàn)可能妨礙土地行政處罰實(shí)施的情況時(shí)，有權(quán)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。

第四十三條 上級(jí)土地行政主管部門對(duì)下級(jí)土地行政主管部門的土地審批、登記、發(fā)證等具體行政行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男袨?，必須?zé)令限期糾正或依法予以撤銷。縣以上土地行政主管部門可以下達(dá)查處令，要求下級(jí)土地行政主管部門在規(guī)定期限內(nèi)查處土地違法行為；拒不查處的，上級(jí)土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令其處理或者直接處理。

第八章 法律責(zé)任

第四十四條 依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的5%以上50%以下。

依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的5%以上20%以下。

依照本條第一款、第二款規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以罰款而又沒(méi)有違法所得的，按每平方米5元以上50元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十五條 依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的1倍以上2倍以下。

依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的1倍以上2倍以下。

第四十六條 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米5元以上30元以下。

第四十七條 不依照本實(shí)施辦法規(guī)定辦理土地登記、土地變更登記和他項(xiàng)權(quán)利登記的，責(zé)令限期辦理，并可處以土地登記費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。拒不辦理的，占用的土地按非法占地處理。

第四十八條 對(duì)不按批準(zhǔn)用途使用國(guó)有土地的，對(duì)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出的，對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行重建、擴(kuò)建的，縣以上土地行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以每平方米5元以上30元以下的罰款，逾期不改正的，按非法占用土地處理。

第四十九條 罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納，逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。第五十條 依照本實(shí)施辦法取得的各項(xiàng)罰沒(méi)款，沒(méi)收的地上建筑物及其他設(shè)施，由作出行政處罰決定的土地行政主管部門按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定處理。其土地使用權(quán)由縣以上土地行政主管部門重新確認(rèn)。

第五十一條 當(dāng)事人對(duì)土地行政主管部門作出行政處罰決定不服的，可能依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五十二條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十三條 本實(shí)施辦法有關(guān)數(shù)額表述的“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第五十四條 本實(shí)施辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第五十五條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

第五篇：湖北省土地管理實(shí)施辦法

湖北省土地管理實(shí)施辦法

（1987年9月3日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議

通過(guò)

1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一會(huì)議修

訂)

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）第五十六條的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 加強(qiáng)土地管理，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)?？h級(jí)以上人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取有效措施，宣傳貫徹《土地管理法》和本辦法，保護(hù)土地資源，制止亂占濫用土地的行為。鼓勵(lì)合理開(kāi)發(fā)和充分利用每寸土地。同時(shí)，必須保證國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要的用地。

城鄉(xiāng)建設(shè)必須節(jié)約使用土地。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，可以利用原有的空閑地、宅基地和荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。個(gè)人建房，提倡蓋樓房。

第四條 國(guó)家建設(shè)征用土地，必須按下列程序辦理審批手續(xù)。

（一）建設(shè)單位持國(guó)務(wù)院主管部門或縣級(jí)以上人民政府按照基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件，向土地所在地的省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府土地管理部門提出用地申請(qǐng)。

（二）省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府土地管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的文件和總平面布置圖、地形圖，以及城市規(guī)劃管理等有關(guān)部門的書面意見(jiàn)，正式核定用地面積，并組織用地單位與被征地單位簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議。

（三）用地申請(qǐng)按批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由所在地的省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府土地管理部門簽發(fā)土地使用證，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或分期劃撥土地。

因搶險(xiǎn)急需用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府同意，可以先使用。需要長(zhǎng)期使用的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦用地審批手續(xù)

第五條 征用土地審批權(quán)限：征用耕地（含菜地、園地、魚(yú)池、藕田，下同）３畝以下（“以下”含本數(shù)，下同），非耕地（含林地、牧地、柴山、灘地等，下同）１０畝以下，由縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)；征用耕地１０畝以下，非耕地２０畝以下，由省轄市、自治州人民政府或由省人民政府委托地區(qū)行署批準(zhǔn)；征用武漢市行政區(qū)域內(nèi)耕地１００畝以下，非耕地２００畝以下，由武漢市人民政府批準(zhǔn)。超過(guò)上述用地面積的逐級(jí)報(bào)批。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要征用跨縣以上行政區(qū)域土地的，由上一級(jí)人民政府或地區(qū)行署按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)或報(bào)批。

省轄市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府和地區(qū)行署批準(zhǔn)征用土地的文件，須抄報(bào)省人民政府土地管理部門備案。

第六條 國(guó)家建設(shè)征用土地，由用地單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付征地費(fèi)。除國(guó)家另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得擅自提高或降抵標(biāo)準(zhǔn)，也不得以任何借口收取本辦法規(guī)定以外的費(fèi)用或附加其他條件。

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

１、征用省轄市郊區(qū)耕地的，按其年產(chǎn)值的五到六倍補(bǔ)償；征用縣級(jí)市和縣轄鎮(zhèn)郊區(qū)耕地的，按其年產(chǎn)值的四到五倍補(bǔ)償；征用其他地方耕地的，按其年產(chǎn)值的三到四倍補(bǔ)償。年產(chǎn)值的計(jì)算：國(guó)家牌價(jià)和市場(chǎng)價(jià)的平均數(shù)，乘以同類土地前三年平均年產(chǎn)量（下同）。

２、征用有收益的非耕地，按其年產(chǎn)值的二到三倍補(bǔ)償。

３、征用宅基地，按鄰近土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

４、被征土地上的青苗、樹(shù)木，能計(jì)算產(chǎn)值的，按產(chǎn)值補(bǔ)償；不能計(jì)算產(chǎn)值的，合理計(jì)價(jià)補(bǔ)償。征地協(xié)議簽訂后搶種的作物、樹(shù)木，不予補(bǔ)償。

５、被征土地上的建（構(gòu)）筑物等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。違章建筑，不予補(bǔ)償。

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。

１、征用耕地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為被征用耕地每畝年產(chǎn)值的二至三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用耕地年產(chǎn)值的十倍。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按《土地管理法》第二十八條規(guī)定的方法計(jì)算。

２、征用有收益的非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按其年產(chǎn)值的二至三倍支付。

３、征用無(wú)收益的土地，不付安置補(bǔ)助費(fèi)。

（三）上述土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)被征地年產(chǎn)值的二十倍。

（四）征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：武漢市每畝７０００至１萬(wàn)元；其他省轄市每畝５０００至７０００元；縣級(jí)市每畝３０００至５０００元。

第七條 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除被征土地上屬于個(gè)人的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)付給本人外，其余的按《土地管理法》第三十條規(guī)定的用途，由被征地單位擬訂使用計(jì)劃，經(jīng)省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府土地管理部門審查同意后，由用地單位支付給被征地單位，在土地部門的監(jiān)督下按計(jì)劃使用。

新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金由土地管理部門收取，交同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏门灿?。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)發(fā)新菜地和改造老菜地。使用計(jì)劃由土地管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)和蔬菜生產(chǎn)主管部門及商業(yè)部門提出，經(jīng)省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 因國(guó)家建設(shè)征用土地造成的多余勞動(dòng)力，由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及被征地單位、用地單位共同協(xié)商，予以安置。其中安置到集體所有制單位和全民所有制單位就業(yè)人員的條件，由省人民政府另定。

第九條 對(duì)村（組）的集體土地一般不得全部征用，確因國(guó)家建設(shè)需要全部征用的，必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，其原有的農(nóng)業(yè)戶口經(jīng)審查核定后，可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

第十條 計(jì)稅土地被征后，其農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅的減免，按農(nóng)業(yè)稅減免程序辦理。減免以前，由用地單位負(fù)擔(dān)。

第十一條 國(guó)家建設(shè)使用國(guó)家荒山、荒地、荒灘，按本辦法第五條規(guī)定的審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后無(wú)償劃撥。劃撥國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)和科研、教育單位附設(shè)場(chǎng)、站使用的國(guó)有土地，按本辦法第六條規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的下限，補(bǔ)給原使用單位。

第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)，在國(guó)家批準(zhǔn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研或本場(chǎng)范圍內(nèi)的土地上進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按本辦法規(guī)定的征地程序，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村興辦企業(yè)，應(yīng)首先利用現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)地，嚴(yán)格控制占用土地。確需使用土地的，必須持縣級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件，向省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)，按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限辦理用地審批手續(xù)。

使用非本集體所有土地的，還應(yīng)按本辦法規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的下限支付補(bǔ)償費(fèi)，并妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村興辦企業(yè)，其用地面積，不得超過(guò)國(guó)家關(guān)于同行業(yè)和相同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)的用地定額。

第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用集體土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限辦理用地審批手續(xù)，對(duì)使用非本集體所有土地的，由主辦單位給被用地單位調(diào)整土地或給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 農(nóng)村個(gè)人或個(gè)人合伙興辦企業(yè)，應(yīng)首先利用自有的房屋庭院。確需使用集體土地的，須提出申請(qǐng)，并與土地所有單位簽訂有償使用土地的協(xié)議，使用非耕地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)；使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，報(bào)省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。上述個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地，仍歸原集體所有。停止使用后，交還集體，并負(fù)責(zé)恢復(fù)耕種條件。地面附著物可作價(jià)交集體或自行拆除，不準(zhǔn)把生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用地作為宅基地。

第十六條 農(nóng)民建房用地，由本人申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)同意，使用非耕地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)；使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，報(bào)省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并按被占耕地年產(chǎn)值的二到四倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。

農(nóng)民新建、改建房屋的宅基地（含一切附屬設(shè)施）總面積，使用耕地的每戶不得超過(guò)１４０平方米，使用非耕地的每戶不得超過(guò)２００平方米。具體用地面積，由省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府在上述限額內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝司氐惹闆r確定。

出賣、出租房屋的，不得再在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)宅基地。農(nóng)民遷居和拆除房屋后騰出的宅基地，由集體收回，統(tǒng)一安排使用。

第十七條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅，需要使用集體土地的，由本人申請(qǐng)，所在單位或居民委員會(huì)同意，報(bào)省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。并參照國(guó)家建設(shè)征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)

居民建住宅每戶宅基地面積：大中城市內(nèi)不得超過(guò)８０平方米，其他城鎮(zhèn)內(nèi)不得超過(guò)１００平方米。具體用地面積由省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在上述規(guī)定限額內(nèi)確定。

第十八條 用地單位或個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)征用、劃撥的耕地、園地和其它有收益的土地，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，從征地批準(zhǔn)劃撥之日起滿一年未使用的，由縣（市、區(qū)）土地管理部門收取荒蕪費(fèi)。滿兩年還未使用的，依法收回。

荒蕪費(fèi)按同類土地年產(chǎn)值一到二倍收取，交同級(jí)財(cái)政，作為土地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

第十九條 依據(jù)《土地管理法》第十九條規(guī)定，收回的國(guó)有土地，縣級(jí)以上人民政府可在本辦法規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)，按本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有償劃撥給其他符合用地條件的單位使用，用地單位支付的各項(xiàng)費(fèi)用交同級(jí)財(cái)政。收回的國(guó)有土地也可以暫借給農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織耕種，但不得在土地上興建永久性建筑物或種植多年生植物，國(guó)家建設(shè)需要時(shí)，予以收回，只支付青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第二十條 對(duì)違反《土地管理法》和本辦法，除按《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理外，對(duì)并處罰款的，按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）買賣、非法出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的當(dāng)事人，根據(jù)情節(jié)輕重，按其非法收入的１０％至２０％處以罰款。

（二）非法占用城市土地的按非法占用土地每平方米一至十五元處以罰款；非法占用其他地方土地的，按非法占用土地每平方米一至十元處以罰款。

（三）批準(zhǔn)的臨時(shí)用地期滿不歸還，以及拒不交出依法應(yīng)收回使用權(quán)的土地的，按非法使用土地每平方米一至五元處以罰款。

（四）非法占用被征地單位補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的，按被占用金額的５％至１０％罰款。

第二十一條 以上罰款由縣級(jí)以上人民政府的土地管理部門決定，被處罰的單位或個(gè)人，對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行。本省有關(guān)土地管理的規(guī)定與《土地管理法》和本辦法有抵觸的，以《土地管理法》和本辦法為準(zhǔn)。