第一篇：2013年大學生對于二胎政策看法報告

2013年大學生對于二胎政策看法報告

調(diào)查背景：

中國自上世紀80年代初期便實施了計劃生育政策，并將之定位為基本國策，其為中國的人口問題和發(fā)展問題作出了巨大貢獻。然而近年來，隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、男女比例失衡以及頂部老齡化問題突出等眾多國情的改變，使原有的計劃生育政策繼續(xù)實施的必要性受到了來自各方的質(zhì)疑，普通群眾對于開放二胎政策呼聲也越來越高。中共十八屆三中全會會議公布并要求實施新的生育政策，允許“單獨”（夫妻雙方有一方為獨生子女）家庭生育二胎，這標志著中國人口和生育政策的重大調(diào)整。隨著第一代獨生子女進入生育高峰期，大學生作為即將到來的生育群體，成為了新的計劃生育順利推行的重要依靠力量。調(diào)查方式：

采取網(wǎng)上問卷的形式，以抽樣調(diào)查的方式進行，以及少量的查閱瀏覽網(wǎng)上資料和最新二胎新聞報道。調(diào)查目的：

在校大學生為即將到來的生育人群，成為新的生育政策推行的重要依靠力量，了解當代大學生對新出臺的生育政策的看法，預測以后的人口規(guī)模。調(diào)查對象：

成都范圍內(nèi)不同大學的部分在校大學生。開始時間：2013-11-27

結束時間：2013-11-22

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一、男女比例

因為開展的問卷調(diào)查的目的是了接當代大學生對于開放二胎政策的看法，我們調(diào)查的對象主要是面對在讀的大學，參與這次調(diào)查的同學中男生占總人數(shù)的36.59%，女生其中的63.41%。大學生中女生相比男生更加關注這個政策的發(fā)展動態(tài)。

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二、來自城市和農(nóng)村比例

其中參加調(diào)查的同學中有來自農(nóng)村的也有來自城鎮(zhèn)的，在調(diào)查的地區(qū)占比了農(nóng)村占了90.24%，而城市的占據(jù)了9.76%?？梢钥闯鰠⒓诱{(diào)查的同學來自不同性別，不同的地方，問卷還是有一定的合理性。

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三、獨生子女比例

在調(diào)查中，參與調(diào)查的大學生里本來就是獨生子女的占了68.29%，原本不是獨生子女的占了31.71%。本來是否是獨生子女影響著大學生是否希望以后有二胎。比如，不是本來不是獨生子女的大學生，在成長的過程了，可能由于父母的工作原因本來在一起的時間少，另外現(xiàn)在的居住以商業(yè)小區(qū)為主，鄰里之間的交流不多。因此，大多獨生子女的成長過程相對比較孤獨，也導致本來是獨生子女的大學生傾向于非常支持二胎的政策。

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四、獨生子女成長環(huán)境

根據(jù)上圖數(shù)據(jù)分析可以看出，對于目前獨生子女的生長環(huán)境狀況中有63.41%的大學生認為現(xiàn)在獨生子女的生長環(huán)境很孤獨，同時個性比較明顯、過于自我、不懂協(xié)作。有39%的大學生認為這些獨生子女都是愛和痛集于一身，孩子成長的風險比較大。而只有7%的大學生認為獨生子女能夠獨享資源，對成長有利。此數(shù)據(jù)充分的證明了多數(shù)人認為獨生子女的生長環(huán)境不容樂觀，這不利于孩子的發(fā)展及教育。因為孩子一個人容易造成性格孤僻、內(nèi)向、不合群的現(xiàn)象發(fā)生。孩子的開始教育很重要不容忽視。

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五、對二胎政策了解程度

從此圖表我們可以看出，有絕大多數(shù)的大學生對二胎政策有一定了解占有70.73%，因為當代大學生的信息來源相對比較的廣泛，所以對各方面的信息都有一定的了解；但也表明了他們對此政策的了解并不全面，或者說是一知半解的程度。同時也有26.83%的大學生對此政策了解很少，可能是不感興趣或者是說認為自己還沒到要了解二胎政策的年齡等原因而對這政策了解較少。而只有2.44%的大學生對二胎政策十分了解，能準確的說明該政策。對于不了解的人為0，說明該政策還是能引起大家關注的。那么什么是二胎政策呢？二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”，其中包括了城市二胎政策、農(nóng)村二胎政策、公務員二胎政策、單獨二胎政策、雙胎二胎政策、雙胞胎二胎政策。

圖六、二胎政策對中國的影響

從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，大部分大學生認為新的生育政策對緩解人口老齡化和促進人口均衡發(fā)展貢獻將會最大。80.49%的學生的選擇了緩解人口老齡化，53.66%的學生選擇了促進人口均衡發(fā)展，另外39.02%的學生選擇了生育回潮，而促進人口紅利增長及其它原因的比例卻各自僅占9.76%。對于這個數(shù)據(jù)的產(chǎn)生原因，現(xiàn)分析如下：數(shù)據(jù)顯示，中國自1999年進入老齡化社會，截至2012年底，我國老年人口數(shù)量達到1.94億，2013年老年人口數(shù)量將突破2億大關，達到2.02億，老齡化水平將達到14.8%，我國老齡化形勢日趨嚴峻。在這樣的情況下，大部分大學生選擇緩解老齡化就自然而然了。另一方面，由于頂部老齡化嚴重，男女年齡和性別比例失調(diào)，出生人口總體素質(zhì)偏低等社會問題日益突出，都成為影響經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和國家競爭力的現(xiàn)實問題，因此對于新的生育政策大學生都寄希望于此可以在促進人口均衡發(fā)展方面有重大的作用。在生育回潮方面，有39%的選擇率，由此推斷過半的大學生對此持保守態(tài)度，即使國家現(xiàn)在開放單獨二胎政策，但由于大學生群體的特殊性以及經(jīng)濟國情，應該有很大一部分大學生不會選擇繼續(xù)生育二胎。C和E選項的選擇率較低，可能一方面大部分大學生對人口紅利增長的概念并不是十分了解。

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七、適合二胎政策的條件

由上圖柱狀圖統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，對于新的生育政策時候開放的條件選擇上，70.73%選擇A出生率較低的地區(qū)家庭，73.17%選擇了B老齡化嚴重的地區(qū)家庭，選擇“單獨”家庭和高等教育家庭的也都大概各自占60%的比例，僅有30%的大學生選擇C發(fā)達地區(qū)家庭。對于這個問題的分析如下：A和B選項的比率最高，開放二胎有利于促進地區(qū)的人口均衡發(fā)展，新生人口也相對降低了老齡人口在總人口中的比例。D選項中，夫妻其中一人是獨生子女的家庭，由于上個世紀80年代的計劃生育限制，現(xiàn)在不少家庭都面臨著夫妻兩人承擔著同時贍養(yǎng)四個老人以及子女的雙重壓力，很多家庭承擔著只有一個子女帶來許多風險問題，老人因為只有一個子女得不到足夠的關懷，空巢老人的數(shù)量再逐漸上升，因此D選項呼聲很高。E選項中，高等教育家庭普遍“三高”，即學歷高、素質(zhì)高、收入高，他們優(yōu)越的條件能為子女提供良好的生長環(huán)境和學習環(huán)境，如果他們可以生育二胎，對提高新出生人口整體的素質(zhì)將是很大的支持。

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八、“獨生”對擇偶的選擇

如上圖所示，有56%左右的大學生不會把結婚對象是否為獨生子女而作為擇偶標準，17左右的人認為沒這個必要，因為他們本身就是獨生子女；有接近5%的人會以此作為擇偶標準的一項條件；22%的人則是出于一種靜觀其變的狀態(tài)當中。那么，為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？究其原因是什么呢？

首先，對于56%的人不會以此作為擇偶條件，現(xiàn)代的大學生基本上有很強的自我意思，自主意識比較強，對于婚姻的態(tài)度也與以前的長輩 們多有不同的。他們更加追求自己的感情自由不會由于某些條件的束縛而不入婚姻的殿堂，對此他們的態(tài)度就是可以不生二胎的，也不愿以此來作為尋找未來另一半的標準。那么，對于17%的人呢，他們是從自身作為一個獨生子女的身份而出發(fā)的，覺得沒必要的，因為自己本身是獨生子女，那么就滿足了“單獨二胎”這一政策，就沒必要了。5%的人呢？多半可能是因為家里面喜歡多一些人，希望孩子多一些，更希望能夠與獨生子女結婚。22%的人他們的態(tài)度對于“單獨二胎”這一政策也許現(xiàn)在正在處于觀望的態(tài)度中，那么他們就會看情況而定了。

圖

九、現(xiàn)行計劃生育政策評價

如上圖所示，這些被調(diào)查的大學生對于我國現(xiàn)行計劃生育政策的評價。有68%的人都認為一般，只有接近10%的人認為很好，20%的人認為我國的計劃生育政策是不行的，2%的人認為與自己無關。

究其出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是：也就是對于“單獨二胎”的看法。首先，評價一般出現(xiàn)的原因可能是對于這一政策可能有很多實施困難.而且現(xiàn)在就業(yè)壓力很大，多數(shù)大學生出于一種高度的壓力之下，忙生活忙工作，對于“單獨二胎”的實施沒有過的興趣所在，對于的的態(tài)度評價呢也就處于一種一般的態(tài)度之中。認為這一政策不好的人的原因可能是因為這一政策實施的可能性還有待評估，而且現(xiàn)在我國的人口仍然是一個飽和的狀態(tài)之中，也許實施這一政策會帶來其他意想不到的困難。

圖十、二胎政策可行性

從上圖的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，大學生對于新的生育政策的可行性態(tài)度并不是特別積極，只有不到30%的大學生持很高的評價，而大部分（60。98%）的大學生認為可行性一般，但也只有極少的大學生認為其可行性低。對于這個問題的分析如下：大部分學生選擇B一般的原因可能有好幾方面因素的影響：

1、中國雖然面臨著諸如人口老齡化等社會問題，但仍有13億之多的人口，人口基數(shù)之大，開放二胎將可能帶來每年近千萬的新增人口，這對于各種環(huán)境和社會資源都是巨大的挑戰(zhàn)。

2、現(xiàn)代人由于對只生一個孩子的固定思維已經(jīng)根深蒂固，自我觀念很強。尤其是學歷和素質(zhì)都較高的大學生群體，普遍只愿意生育一個孩子。

3、撫養(yǎng)子女的社會成本過高，各自高物價的壓力下，為了讓子女享受較好的生長條件，不少即使愿意生育二胎的夫妻最后選擇只生育一個子女。對于他們來說，不是不愿意生育二胎，而是不敢生育，怕給不了孩子充足的物質(zhì)條件。

當然，也有接近三分之一的大學生認為其可行度很高，綜合原因可能有以下幾點：

1、撫養(yǎng)獨生子女的風險很高，一旦在成長過程中父母失去唯一的子女將會面臨巨大的問題，包括心理創(chuàng)傷以及養(yǎng)老安全。

2、現(xiàn)在的空巢老人也成為了一個社會問題，不少老人由于沒有子女在身邊照顧關懷，得不到應有的天倫之樂和贍養(yǎng)。

3、開放單獨二胎政策，有利于緩解老齡化問題和人口可持續(xù)發(fā)展問題。

圖

十一、廢除計劃生育政策與實行二胎政策看法

由上面的餅狀統(tǒng)計圖可以明顯的看出，過半（63.41%）大學生選擇A贊成，僅14.63%的大學生不贊成，而保持中立態(tài)度的也有不小的比例，大概22%。對于這個問題分析如下：盡管開放單獨二胎政策對中國帶來的利弊問題大家看法不一，但是普通群眾對生育二胎的呼聲仍然較高，由第13題的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以知道，大概91%的大學生認為開放二胎的生育政策還是可行的，僅10%的大學生認為可行性低或者無法說清，因此對于這個問題大部分人選擇贊成也就可以理解。持無所謂態(tài)度的大學生比例仍然有21.95%,t同樣考慮到大學生群體的特殊性，由上面第10題的統(tǒng)計結果可以看出，有接近80%的大學生明確選擇不會生育二胎，但是本著對國家政策的支持，對其他公民生育權和選擇權的尊重等因素，他們選擇了中立的態(tài)度。結論： 此次關于新二胎政策的調(diào)研，我們特別選取了大學生這一個特殊社會群體作為調(diào)研對象，其特殊意義在于大學生作為即將到來的新一代數(shù)量龐大的生育群體，他們對新的生育政策的看法更具有典型性和代表性。另外作為受教育程度相對較高的群體，他們更容易了解國家政策的動向，以及站在一個相對客觀的角度看待這個問題，并結合國家發(fā)展趨勢，對開放二胎政策給予適當?shù)脑u價和看法，甚至可以進一步提出有建設性意義的建議等。綜合我們的調(diào)查統(tǒng)計及分析報告，現(xiàn)得出以下幾個結論：

1.普遍大學生對開放單獨二胎政策都有一定的了解，對此項改革的態(tài)度也持較積極的態(tài)度，對于獨生子女成長面臨的各種隱性不幸福也有很多意見，可以看出他們對二胎政策還是有很高的期盼度。

2.大學生對單獨二胎政策的評價總體不錯，但是根據(jù)統(tǒng)計，他們大多數(shù)人并不會因為此項改革而增強生育二胎的意愿，這也是由于各種主客觀因素造成的結果，所以我們推動在未來的日子里，人口均衡發(fā)展問題會有很大的改善，但新的二胎政策并不會導致人口的劇烈膨脹，影響到社會的可持續(xù)發(fā)展。

人資112調(diào)查小組 2011年11月23日

第二篇：關于大學生對“二胎政策”的看法的調(diào)研問卷

關于大學生對“二胎政策”的看法的調(diào)研問卷

填寫問卷前請完善一下信息：

性別：?男?女家鄉(xiāng)：?城市?農(nóng)村

1、請問您有多少同胞兄弟姐妹（）

A：獨生B：一個C：兩個D：三個及以上

2、請問您對“二胎政策”了解多少？

A：深入了解B比較了解C略有了解D：完全不知情

3、請問您身邊超生的情況多不多？（）

A.比較少見B.一般,還是有部分超生的現(xiàn)象

C.挺普遍的，民眾根本沒把計劃生育政策放在心里，想生就生

4、你認為一個家庭中孩子的數(shù)量應為：（）

A：一個B：兩個C：三個及三個以上

5.請問您覺得“二胎政策”的出臺時機成熟了嗎？（）

A.成熟了，越快越好B.可先試點放行

C.完全不可取D.很難說，以后再看

6.您認為將來生育小孩最可能的主要動機是：（多選題）

A傳宗接代,養(yǎng)兒防老B完善人生，體驗做父母的樂趣C增加勞動力D增加夫妻感情，擴大家族勢力E沒考慮過F其他__________

7、您覺得生育二胎的家庭與只生一胎的家庭相比：（）

A：生活的更幸福B：生活質(zhì)量不高C：沒什么不同

8、您覺得生二胎對工作的影響：（）

A：影響大B：影響不大C：完全沒有影響

9、在90后大多都是獨生子女的情況下，您以后會選擇生二胎嗎？A: 會B:不會C:看情況

為什么？

此次調(diào)研到此結束，再次謝謝您的參與！

第三篇：關于單獨二胎政策看法的調(diào)查報告

關于單獨二胎政策看法的調(diào)查報告

一、調(diào)查目的

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。隨著國家放開單獨二胎政策的實行，已經(jīng)有幾個省份具體實行單獨二胎政策，其余省份也都在準備中，并將適時實行單獨二胎政策，河北省也將于近期放開單獨二胎。計劃生育是我國長期基本國策，本次單獨二胎政策也是根據(jù)我國人口結構的現(xiàn)狀以及人們的需求來制定實施的。放開單獨二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢，這些影響需要政府實施哪些措施來應對呢。人口數(shù)量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決，這對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調(diào)查得出的個人結論，為政府機構提供個人見解，為解決放開單獨二胎帶來的一系列影響提供一些依據(jù)。

二、調(diào)查時間：

2014年3月20日至4月10日

三、調(diào)查地點：

寧晉縣人口和計劃生育局（鳳凰路256號）。

四、調(diào)查范圍：

來寧晉縣人口和計劃生育局辦理各種業(yè)務的每個人。

五、調(diào)查方法：

采用問卷調(diào)查的方式

六、調(diào)查過程：

（請根據(jù)實際情況填寫或在下列適當?shù)拇鸢赶麓颉蹋┱{(diào)查問卷： 1姓名 2性別 3是否結婚 4夫妻是否符合單獨二胎政策 5是否生育 6現(xiàn)在幾個孩子 7請問您受教育的水平初中

高中

大學 7您問您的年收入是多少

9對單獨二胎政策的了解

不了解

了解一些

非常了解 10您認為單獨二胎政策的原因是什么 11請問您的戶口 城市

農(nóng)村

12請問您有幾個同胞兄弟姐妹

13請問您對現(xiàn)行的獨生子女政策（特殊情況除外）的態(tài)度 反對

中立

贊成

14如果不考慮國家政策，那您考慮生育幾個孩子

15讓您選擇配偶，您是否會傾向于選擇對方獨生子女

16您認為放開單獨二胎的好處

17您認為放開單獨二胎對您的具體影響

七、調(diào)查結果：

通過對放開單獨二胎政策的看法，83%的被調(diào)查者表示支持，孩子們可以有個伴，互相照應，10%的被調(diào)查者不支持，并認為現(xiàn)在中國人口數(shù)量太多了，另外還有7%的被調(diào)查者表示還沒有想好；對于你是否會考慮生二胎的問題，63%的被調(diào)查者表示會考慮生，22%表示不會考慮生育二胎，養(yǎng)孩子成本太高了，同時也有15%的被調(diào)查者表示不一定，視情況而定；對于你為什么想生二胎的看法，80%的被調(diào)查者持有希望兒女雙全，年老多個依靠的觀點，65%的被調(diào)查者表示這是遵照老一輩家長的希望，另外有55%被調(diào)查者認為想生二胎的理由是子承家業(yè)，傳宗接代；對于你為什么不想生二胎的看法，82%的被調(diào)查者認為當下生活成本高，多一個孩子家里開銷增加太多，33%的被調(diào)查者則擔心給孩子的愛不均衡，難免會出現(xiàn)偏心，另有12%的被調(diào)查者表示更喜歡三口之家的生活，62%的被調(diào)查者會選擇獨生子女作為自己配偶，75%的被調(diào)查者擔心孩子以后的受教育問題，80%的被調(diào)查者擔心孩子多了以后的醫(yī)療問題。

希望政府通過以上調(diào)查結果采取措施解決這幾個方面的問題，第一，未來人口增加所造成的的醫(yī)療壓力；第二，未來人口增加造成的基礎教育壓力問題；第三，做好單獨二胎政策宣傳解釋工作。

第四篇：關于單獨二胎政策看法的調(diào)查報告

關于單獨二胎政策看法的調(diào)查報告

歷史文化學院1503班 秦夢瑤 2015211648 總背景

1、中國計劃生育的歷程

? 1982年十二大，計劃生育被確定為基本國策。實行計劃生育，嚴格控制人口增長，堅持優(yōu)生優(yōu)育，提高人口質(zhì)量，直接關系到人民生活水平的進一步提高，也是造福子孫后代的百年大計。

? 從1980年提倡一對夫婦只生一個孩子。

? 1984年提出在農(nóng)村適當放寬生育兩孩的條件。? 2013年單獨二孩政策的通過。

? 再到今天的全面放開二孩，我國計劃生育政策一直在處于動態(tài)調(diào)整的“進行時”。

2、為何全面放開二胎

·單獨兩孩實踐遇冷生育率低到危險 ·“銀發(fā)危機” ·“劉易斯拐點”隱憂 ·“失獨”社會之殤 ·男女比例失衡

3、二胎政策全面放開有什么好處？

·高二孩生育率，疊加第二次“嬰兒回聲潮”效應，人口老齡化進程延緩 ·增加年輕、高素質(zhì)新生勞動力，符合經(jīng)濟未來發(fā)展方向 ·伴隨新生人口成長，大消費行業(yè)需求有望持續(xù)高漲

一、調(diào)查目的

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。隨著國家放開單獨二胎政策的實行，已經(jīng)有幾個省份具體實行單獨二胎政策，其余省份也都在準備中，并將適時實行單獨二胎政策，河北省也將于近期放開單獨二胎。計劃生育是我國長期基本國策，本次單獨二胎政策也是根據(jù)我國人口結構的現(xiàn)狀以及人們的需求來制定實施的。放開單獨二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢，這些影響需要政府實施哪些措施來應對呢。人口數(shù)量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決，這對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調(diào)查得出的個人結論，為政府機構提供個人見解，為解決放開單獨二胎帶來的一系列影響提供一些依據(jù)。

二、調(diào)查時間：

2016年1月11日至2月15日

三、調(diào)查地點：

青島市膠州市膠西鎮(zhèn)計劃生育站

四、調(diào)查范圍： 親戚朋友及同學

五、調(diào)查方法： 采用問卷調(diào)查的方式

六、調(diào)查過程：（問卷星技術支持，通過過年時口述詢問和網(wǎng)上問卷調(diào)查的方式，根據(jù)實際情況填寫或在下列適當?shù)拇鸢赶麓颉?，如下?.您的性別

* * 男 * 女

2.您的出生戶口所在地是 * * 城鎮(zhèn) * 農(nóng)村

3.是否參加工作 * * 是 * 否

4您是否為獨生子女 * * 是 * 否

5.作為獨生子女贍養(yǎng)長輩是否有壓力？（非獨生子女不用填）* 是 * 否

* 不是獨生子女

6.您對二胎政策了解嗎 * * 完全不知情 * 略有了解 * 比較了解 * 非常了解

7.基于放開二胎政策（單獨二胎），你是否愿意生二胎？ * * 愿意 * 不愿意

8.如果不考慮國家政策因素，將來您希望有幾個孩子？ * * 一個也不要 * 一個 * 兩個 * 兩個以上

9.對于二胎，家中長輩的看法

* * 一個就可以 * 兩個最好 * 越多越好 * 隨意

10.選擇結婚對象時是否會考慮對方是否為獨生子女？ * * 會 * 不會

11.您覺得兩胎之間年齡差多少合適？ * * 1-2 * 3-4 * 5-6 * 7-8 12.您認為二胎政策重提的原因有哪些？ * [多選題]

* * 421家庭結構的不合理

* 人口老齡化及養(yǎng)老金困局、勞動力短缺等社會問題嚴重 * 社會保障體系不完善 * 獨生子女心里健康需要

13.據(jù)您所知，以下哪些因素是二胎政策開放的阻力 * [多選題] * 養(yǎng)育孩子費用高，一般家庭難以承擔

* 父母工作壓力過大，沒有充足的時間精力放在孩子身上 * 中國的人口壓力大，不利于可持續(xù)發(fā)展

* 開放二胎可能會出現(xiàn)“補償性生育”，導致人口激增，引發(fā)一系列社會問題 * 其他

14.您認為二胎政策開放能帶來什么益處？ * [多選題] * 增加勞動力

* 減輕養(yǎng)老負擔及人口老齡化給社會帶來的壓力 * 相對獨生，更有利于子女的身心發(fā)展 * 緩解男女性別比例不平衡的狀況

15.關于生二胎的限制條件，您認為

* [多選題] * 限制條件太多，范圍太窄 * 限制條件適宜

* 限制條件太少，范圍太大 * 不關心，隨便

16.權衡利弊，您認為是否應該放開二胎政策 * [多選題] * 利大于弊，支持 * 弊大于利，反對 * 利弊相衡，保持中立 * 不關心，隨便

17.結合當前國情，您認為在我國全面開放二胎政策時機 * [多選題] * 已經(jīng)成熟，人口問題迫在眉睫

* 要在十二五（2011-2015）之后，逐步進行開放 * 尚未成熟，中國人口基數(shù)過大

18.如果您不符合生二胎條件，您會強制要二胎嗎？ * [多選題] * 要，交罰金也要 * 不要，不允許就算了 * 看處罰的嚴重情況 * 到時候再說

19.您認為二胎政策更適合對哪些家庭開放 * [多選題] * 發(fā)達地區(qū)家庭 * 農(nóng)村家庭

* 夫妻其中一方是獨生子女的家庭 * 高等教育水平家庭 * 其他

20.整體來看，您對放開二胎政策的看法是

* [多選題] * 可有效緩解老齡化的問題 * 養(yǎng)一個都很難何況養(yǎng)兩個 * 擔憂可能導致人口暴漲 * 我有其他話要說

七、調(diào)查結果：

通過對放開單獨二胎政策的看法，68.6％表示對二胎政策略有了解，19.51%的被調(diào)查者表示比較了解?；诜砰_二胎政策（單獨二胎），63.41%的被調(diào)查者愿意生二胎，認為相對獨生，更有利于子女的身心發(fā)展，孩子們可以有個伴，互相照應，減輕養(yǎng)老負擔及人口老齡化給社會帶來的壓力，增加勞動力，緩解男女性別比例不平衡的狀；36.59%的被調(diào)查者不支持，并認為現(xiàn)在中國人口數(shù)量太多了，養(yǎng)育孩子費用高，一般家庭難以承擔，父母工作壓力過大，沒有充足的時間精力放在孩子身上，中國的人口壓力大，不利于可持續(xù)發(fā)展，開放二胎可能會出現(xiàn)“補償性生育”，導致人口激增，引發(fā)一系列社會問題。權衡利弊，您認為是否應該放開二胎政策這個問題上，46.34%的被調(diào)查者認為利大于弊，應予支持；12.2%的被調(diào)查者認為弊大于利，予以反對，41.46％表示中立。97.56％的被調(diào)查者認為二胎政策被重提的原因是人口老齡化及養(yǎng)老金困局、勞動力短缺等社會問題嚴重，70.73%的被調(diào)查者認為421的家庭結構不合理，58.54%的被調(diào)查者認為社會保障體系尚不完善，48.78%的被調(diào)查者認為是獨生子女心理健康的需要。關于生二胎的限制條件，46.34%的被調(diào)查者認為限制條件適宜，19.51%的被調(diào)查者認為限制條件太多，范圍太窄。結合當前國情，認為在我國全面開放二胎政策時機的問題上，46.34%的被調(diào)查者認為要在十二五（2011-2015）之后，逐步進行開放，43.9%的被調(diào)查者認為已經(jīng)成熟，人口問題迫在眉睫，19.51%的被調(diào)查者認為尚未成熟，中國人口基數(shù)過大。整體來看，您對放開二胎政策的看法是這個問題上，63.41%的被調(diào)查者認為可有效緩解老齡化的問題，41.46%的被調(diào)查者認為擔憂可能造成人口暴漲，29.27%的被調(diào)查者認為養(yǎng)一個都很難何況養(yǎng)兩個。

簡而言之，希望政府通過以上調(diào)查結果采取措施解決這幾個方面的問題，第一，未來人口增加所造成的的醫(yī)療壓力；第二，未來人口增加造成的基礎教育壓力問題；第三，做好單獨二胎政策宣傳解釋工作。

第五篇：二胎政策

二胎政策

二胎政策

二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應的生育政策。對于符合特殊情況的已經(jīng)育有一個孩子的夫妻，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)縣級（含縣級市、區(qū)）計劃生育行政部門審批，可按人口計劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個子女。2013年3月8日，全國人大代表、國家人口計生委科學技術研究所所長馬旭表示，中國開始出現(xiàn)低生育水平，可以開始逐步放開二胎生育政策。編輯摘要

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二胎政策生育第二胎的條件

二胎政策根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》，只有符合以下幾種情況的，才可以申請才育二胎，具體中國計劃生育二胎新政策如下：

（一）只有一個子女，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的；

（二）夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的；

（三）婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；

（四）再婚夫妻雙方只有一個子女的；

（五）從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當?shù)乜h級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的；

（六）兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對夫妻有生育能力，又只生育一個子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的；

（七）男性農(nóng)村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人)；

（八）遠郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動能力的；

（九）在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個女孩，生活有實際困難的。

另外，有其他特殊情形要求再生育一個子女的，需經(jīng)市計劃生育行政部門批準。依照中國計劃生育新政策允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。

根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女：

（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

（二）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外；

（三）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

（四）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

（五）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的；

（六）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

（十）已生育一個子女，經(jīng)設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（十一）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的；

（十二）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；

（十三）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的。[1]

其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準后執(zhí)行。在戶籍制度改革和城市建設用地中農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民的，在轉為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。[2]

二胎政策有望放寬政策

2012年10月26日，中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《人口形勢的變化和人口政策的調(diào)整》指出，第一步，在城市地區(qū)和嚴格執(zhí)行一胎政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎；第二步，2015年，在實行“一孩半”（即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎）政策的地區(qū)放開二胎，實現(xiàn)全國全面放開二胎的目標。[5]

二胎政策-學者觀點

反對政策放寬

中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員李小平

1.放開二胎政策，百害而無一利。如果當前公共服務措施不先行、不到位，即便放開二胎政策，很多家庭都不敢生；

2.老齡化所產(chǎn)生的勞動力不足問題根本就是無稽之談，勞動力短缺現(xiàn)象不是勞動力不足的問題，而是用工方式的問題。那些針對所有年齡段的工作，不僅勞動力充裕，還面臨勞動人口過剩的情況；

3.當前教育投資不斷提高，撫養(yǎng)一個0至16歲的兒童，平均所需支付的撫養(yǎng)費大幅增加，如果放開二胎，多出來的幾億人口將給家庭和社會帶來沉重的經(jīng)濟負擔。[6]

支持政策放寬

中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉：

1.中國人口凈增長量已進入負增長階段（注：人口自然增長率負增長不代表人口總數(shù)負增長，中國的人口數(shù)量增加緣于慣性。）；

2.過低的出生率使得人口結構不合理，中國的老齡化比例已達8.3%（2009年），顯著趕超世界平均水平7.5%；

3.計劃生育帶來性別比例失調(diào)。[7]