第一篇：合江縣車輞鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)前教育中心幼兒園推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃

合江縣車輞鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)前教育 中心幼兒園推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃

一、現(xiàn)狀分析

合江縣車輞鎮(zhèn)車輞片區(qū)轄輻射7個(gè)村，幅員約50平方千米，人口約16000人，2010年農(nóng)民人均純收入約4700元。據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，本片區(qū)0――6歲兒童約1156人，平均每個(gè)年齡段193人。本片區(qū)現(xiàn)有民辦幼兒園兩所，各有入園幼兒140余人。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和場(chǎng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，再加上農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施，越來(lái)越多的人口將居住在場(chǎng)鎮(zhèn)，幼兒入園供需矛盾必將更加突出。

二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

（一）建設(shè)目標(biāo)。到“十二.五”末，本片區(qū)將建設(shè)規(guī)模達(dá)360人的中心幼兒園1所，屆時(shí)本片區(qū)幼兒園共3所，入園幼兒將達(dá)600人，幼兒毛入學(xué)率達(dá)77.72%。中心幼兒園規(guī)劃占地面積2880平方米，規(guī)劃建筑面積2160平方米。

（二）建設(shè)任務(wù)。按照建設(shè)目標(biāo)，我校擬申請(qǐng)建設(shè)入園幼兒為360人的中心幼兒園1所，占地面積2880平方米，建筑面積為2160平方米。

三、投資和進(jìn)度安排

（一）投資安排。擬于2011年申請(qǐng)中央農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程專項(xiàng)資金308萬(wàn)元（包括土地17.2萬(wàn)元、建設(shè)資金280.8萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置20套約10萬(wàn)元）。

（二）進(jìn)度安排。車輞鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)于2011年底完成。

四、保障措施

我校于2011年6月成立中心幼兒園建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)組，由校長(zhǎng)趙勇任組長(zhǎng)，教育督導(dǎo)室成員、后勤、教師代表及相關(guān)人員為成員。車輞鎮(zhèn)教育督導(dǎo)組成立車輞鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍監(jiān)督檢查小組，定期監(jiān)督各校建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

五、預(yù)期效益

該項(xiàng)目建成后，將解決我校360名幼兒入園難的問(wèn)題，對(duì)山區(qū)幼兒教育將起到巨大的推動(dòng)作用。

六、項(xiàng)目方案

2011年新建容納360人的中心幼兒園1所，占地面積2880平方米，建筑面積2160平方米，購(gòu)置設(shè)備20套，申請(qǐng)中央農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程專項(xiàng)資金308萬(wàn)元。

第二篇：車輞鎮(zhèn)中心小學(xué)幼兒園安全管理責(zé)任書(shū)

車輞鎮(zhèn)中心小學(xué)幼兒園安全管理責(zé)任書(shū)

為了切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，有效地保證師生的人身安全，切實(shí)降低安全事故的發(fā)生率，依照教育體育局的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對(duì)幼兒園進(jìn)行安全工作管理目標(biāo)責(zé)任制考核，并簽訂責(zé)任書(shū)。

1、每位教職工必須明確各自的職責(zé)，不折不扣地樹(shù)立安全意識(shí)，并實(shí)行安全事故一票否決。

2、加強(qiáng)安全教育，提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)，并教給幼兒一些自我保護(hù)的方法，教育幼兒不帶危險(xiǎn)品入園，嚴(yán)禁幼兒爬欄桿、滑樓梯、到有危險(xiǎn)的地方玩。

3、嚴(yán)格執(zhí)行家長(zhǎng)接送制度，謹(jǐn)防走失幼兒。找人代班時(shí)要履行相應(yīng)的責(zé)任。

4、妥善保管藥品，消毒用藥要嚴(yán)格保管。

5、重視房屋、場(chǎng)地、家具、玩具、用具等設(shè)備的使用安全，避免觸電、砸傷、燙傷、紫外線灼傷、燒傷、外傷、藥物中毒、異物入耳鼻等事故的發(fā)生。

6、管理人員要經(jīng)常對(duì)大型玩具進(jìn)行檢查，每周至少一次并有記錄，發(fā)生事故苗子及時(shí)向?qū)W校反映、及時(shí)處理，杜絕事故隱患。

7、幼兒園要照看好提前來(lái)園的幼兒，不讓幼兒?jiǎn)为?dú)一人出園門(mén)。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度和外來(lái)人員登記制度，控制陌生人進(jìn)園。

8、做好防火防盜工作，經(jīng)常檢查消防設(shè)施，落實(shí)防盜措施。

9、園長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，妥善保管好帳本、印本、現(xiàn)金。

10、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)和食堂操作流程規(guī)定，避免食物中毒事件和其他意外事故的發(fā)生。

11、遇突發(fā)事故要及時(shí)上報(bào)園長(zhǎng)、校長(zhǎng)，并千方百計(jì)做好搶救、補(bǔ)救工作。對(duì)直接責(zé)任者根據(jù)事故原因、情節(jié)輕重等追究責(zé)任。

12、本責(zé)任書(shū)一式兩份，校長(zhǎng)和幼兒園教職工各執(zhí)一份，有效期自簽定之日起至下次簽定之日止。此責(zé)任書(shū)作為考核、評(píng)定幼兒教職工主要依據(jù)。

13、幼兒園食堂要清潔衛(wèi)生，建立好進(jìn)貨臺(tái)賬并要索證索票

14。校車車輛要求。小學(xué)、幼兒園自備或租用校車都稱為校車，校車應(yīng)及時(shí)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案，并經(jīng)法定檢驗(yàn)合格，確保其技術(shù)性能良好、安全可靠方能使用；

15、校車駕駛?cè)艘蟆ＰW(xué)、幼兒園聘用的校車駕駛?cè)藛T必須作風(fēng)正派、舉止文明、身體心理健康、具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，且要先經(jīng)公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)審驗(yàn)合格后方能聘請(qǐng)；校車駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法則，不準(zhǔn)酒后駕車。

16、校車隨車護(hù)送人員要求。幼兒園要聘用一名或一名以上的專職工作人員或兼職教師作為每趟接送幼兒的護(hù)送隨車人員。隨車護(hù)送人員必須作風(fēng)正派、舉止文明、責(zé)任心強(qiáng)、思想政治覺(jué)悟高、身體心理健康，且應(yīng)掌握相關(guān)的交通安全常識(shí)、應(yīng)急救護(hù)常識(shí)；隨車護(hù)送人員要配合、監(jiān)督駕駛員按預(yù)定路線圖接送、遵守交通規(guī)則，按時(shí)完成好接送工作，做好行車中的幼兒安全管理，以及幼兒、家長(zhǎng)、幼兒園之間的交接工作；隨車護(hù)送人員在遇到突發(fā)事件時(shí)，必須按預(yù)定應(yīng)急預(yù)案在第一時(shí)間向有關(guān)人員及有關(guān)部門(mén)上報(bào)情況，并做好幼兒安全轉(zhuǎn)移救護(hù)工作。

17、加強(qiáng)園內(nèi)校車管理，確保幼兒接送安全。幼兒園園長(zhǎng)、法人代表作為交通安全的第一責(zé)任人，要負(fù)起校車管理職責(zé)。

18、幼兒園要建立健全校車安全管理工作考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，在交通安全工作中成績(jī)顯著的要給予表彰；對(duì)因管理松懈，責(zé)任不落實(shí)而造成事故的要依法追究責(zé)任，是民辦幼兒園的予以取締。

19、校車和駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏牟坏蒙下?/p>

（1）、校車的安全技術(shù)狀況達(dá)不到要求，未按規(guī)定年審的或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、拼裝的。

（2）、嚴(yán)禁有無(wú)牌無(wú)證、低速汽車、三輪車、拖拉機(jī)接送學(xué)生。

(3)、校車超員、車證不符、未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、無(wú)校車標(biāo)志的。

(4)、曾發(fā)生過(guò)重特大交通事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)恕?/p>

(5)、近三年內(nèi)以記分周期交通交通違法記滿12分的駕駛?cè)恕?6)、機(jī)動(dòng)車駕駛證被依法扣留、丟失、損壞的。

20、責(zé)任追究：學(xué)校及幼兒園的校車要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，安坐定人數(shù)不得超載，違反交通規(guī)則所造成的交通事故由當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任，程度嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

20、要把學(xué)校及幼兒園校車安全管理作為學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)考核的基本要素。

21、本責(zé)任書(shū)雙方簽字后正式生效。

22、責(zé)任書(shū)的要求不因責(zé)任人的更換而改變，責(zé)任人如有更換的，接任者繼續(xù)履行。

校 長(zhǎng)（簽章）：

車輞鎮(zhèn)中心小學(xué)

園長(zhǎng)（簽字）： 2012年2月12日

第三篇：車輞鎮(zhèn)新農(nóng)村聚居區(qū)建設(shè)民意調(diào)查報(bào)告

車輞鎮(zhèn)新農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)民意調(diào)查報(bào)告

今年，我們圍繞我鎮(zhèn)新農(nóng)村聚居地建設(shè)情況，開(kāi)展了一系列深入、扎實(shí)而富有創(chuàng)新性的民意調(diào)研活動(dòng)。本著多渠道、全方位調(diào)查和研究的原則，調(diào)查組對(duì)我鎮(zhèn)9個(gè)村的新農(nóng)村聚居地建設(shè)分別進(jìn)行了民意調(diào)查，以便加以分析比較。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)，既是對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村聚居地建設(shè)活動(dòng)在實(shí)踐層面上的一次總結(jié)回顧，同時(shí)也通過(guò)查找問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的有效措施，試圖從理論和實(shí)踐上進(jìn)一步探索更加順應(yīng)民意的新農(nóng)村聚居地建設(shè)模式與經(jīng)驗(yàn)，為今后的發(fā)展提供支撐。

一、總體情況

自縣委縣政府進(jìn)一步明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)的工作思路以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞糧食生產(chǎn)和耕地保護(hù)、農(nóng)民增收、農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、改善居住環(huán)境、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入五大目標(biāo)，著力破除城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)一體化政策體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索與實(shí)踐取得了新的進(jìn)展。伴隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新農(nóng)村聚集地建設(shè)工作的不斷深入，全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民必將更多享受新農(nóng)村建設(shè)的成果，在不斷引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，逐步破解農(nóng)民增收難題，并對(duì)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和農(nóng)民生活質(zhì)量均能起到很好的作用。

我鎮(zhèn)位于合江縣的西南部，周邊毗鄰我縣九支鎮(zhèn)、二里-1-

鄉(xiāng)、先市鎮(zhèn)、實(shí)錄鄉(xiāng)、鳳鳴鎮(zhèn)和貴州省赤水市金華辦事處、天臺(tái)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)幅員面積86平方公里，轄9個(gè)行政村，119個(gè)村民小組，1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，6個(gè)居民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s24700人，其中農(nóng)業(yè)人口約22700人，非農(nóng)業(yè)人口約2000人。我鎮(zhèn)新農(nóng)村聚居地建設(shè)規(guī)劃是結(jié)合本地實(shí)際情況制定，共設(shè)置9個(gè)聚居點(diǎn)。

二、存在問(wèn)題

據(jù)調(diào)查表明，總體來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)群眾充分肯定了我鎮(zhèn)新農(nóng)村聚集地建設(shè)的工作思路和目標(biāo)方向，認(rèn)為聚集地建設(shè)是一項(xiàng)順應(yīng)民意的舉措，應(yīng)當(dāng)全力推進(jìn)，但在新農(nóng)村聚居地建設(shè)工作的開(kāi)展中也存在部分問(wèn)題：

（一）對(duì)搬遷后的聚居地生活有后顧之憂。少數(shù)農(nóng)民認(rèn)為搬到聚居地后將徹底的改變農(nóng)村生活方式。擔(dān)心搬遷后會(huì)為以后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及傳統(tǒng)習(xí)慣方式的農(nóng)村生活帶來(lái)不便，其中涉及到耕種自家田地變得更遠(yuǎn)，無(wú)處晾曬糧食，無(wú)處堆放柴火和各種農(nóng)機(jī)具，無(wú)處飼養(yǎng)家禽家畜等等；搬遷后雖然建成了一個(gè)類似城鎮(zhèn)居民小區(qū)的農(nóng)村新社區(qū)，但如果居住其中的農(nóng)民沒(méi)能改變生產(chǎn)方式，其生活方式的改變就將面臨很大困難。傳統(tǒng)農(nóng)村的宅院、村邊、地頭，都是農(nóng)民創(chuàng)造收入的場(chǎng)所，甚至是大部分的日常生活消費(fèi)都來(lái)自于此。

（二）一些老人要他們離開(kāi)居住了幾十年的老屋，心理上難舍難分。主要是一些上了年紀(jì)的老村民，觀念比較傳統(tǒng)，對(duì)自家的祖屋感情較深，對(duì)現(xiàn)代化的居住環(huán)境無(wú)法適應(yīng)；一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差的村民，擔(dān)心拆遷后經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重，無(wú)法如期入住新房以及無(wú)法負(fù)擔(dān)搬遷后高額的生活成本。

（三）少數(shù)村民對(duì)聚居地建設(shè)的一些政策還理解的不夠清楚和準(zhǔn)確，對(duì)聚居化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)還不夠了解；由于有的地方出現(xiàn)了脫離實(shí)際，盲目建設(shè)新農(nóng)村的反面典型，給我們的新農(nóng)村建設(shè)敲響了警鐘，部分村民受國(guó)內(nèi)個(gè)別新農(nóng)村建設(shè)失敗案例影響，心里對(duì)新農(nóng)村聚居地建設(shè)有些抵觸。

三、幾點(diǎn)建議

（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好受群眾歡迎的規(guī)劃是基礎(chǔ)。首先，結(jié)合群眾的實(shí)際需求和生活方式重新規(guī)劃，為農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)具、家禽家畜以及糧食晾曬提供合理的場(chǎng)所。其次，建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持充分體現(xiàn)農(nóng)民的意愿和利益，農(nóng)民是聚居區(qū)建設(shè)的主體，把農(nóng)民滿意不滿意、高興不高興作為根本標(biāo)準(zhǔn)，尊重村民意愿。最后，做好聚居區(qū)建設(shè)的前期工作，確定好選址位置，確定好房屋造型、做好土地置換工作，確保聚居區(qū)建設(shè)成為造福村民的實(shí)事工程。

（二）正確引導(dǎo)，控制成本，增加就業(yè)崗位。首先，對(duì)難以割舍祖宅的年老村民，在堅(jiān)持自愿原則的前提下，主動(dòng)尋求村委領(lǐng)導(dǎo)及其親戚朋友的幫助，對(duì)其作必要的思想工作，開(kāi)展正確的引導(dǎo)工作。其次，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，在新村建設(shè)中，堅(jiān)持農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村社集中審核、群眾公開(kāi)評(píng)

議、部門(mén)檢查驗(yàn)收，積極探索土地“雙掛鉤”的投入機(jī)制，利用農(nóng)戶舊宅基地和土地整理新增面積，增加對(duì)農(nóng)戶建房投入，有效解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。最后，通過(guò)招商引資以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村居民提供就業(yè)崗位，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增加農(nóng)戶收入，提高農(nóng)戶生活水平。

（三）加強(qiáng)宣傳，做好政策宣傳和解釋工作。首先，必須依靠村民代表做好宣傳工作，依靠群眾，尊重民意。新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，發(fā)揮農(nóng)民作用是關(guān)鍵。其次，鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)和駐村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好所在領(lǐng)域和所在區(qū)域的政策宣傳和解釋工作，宣傳聚居區(qū)建設(shè)的時(shí)代必然性，贏得了村民們的認(rèn)同，使聚居化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)家喻戶曉，深入人心。最后，引導(dǎo)群眾通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)社等新聞媒介作，全方位、多角度、深層次的了解我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的好典型，好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要宣傳先進(jìn)地區(qū)的好做法，進(jìn)一步炒熱全鎮(zhèn)上下關(guān)注、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。

車輞鎮(zhèn)社情民意調(diào)查組

二○一一年十一月六日

第四篇：玉門(mén)農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃

玉門(mén)市農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃

一、現(xiàn)狀分析

一、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及教育事業(yè)發(fā)展概況

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

玉門(mén)市地處河西走廊西部，南依祁連山脈，北通馬鬃山口岸，東與鋼城嘉峪關(guān)接壤，西與國(guó)際旅游名城敦煌毗鄰，地勢(shì)南高北低，水資源豐富，水草豐茂，易于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。境內(nèi)有石油、煤、石灰石、云母、鐵、鉛、銅等二十多種礦藏資源和鹿、黃羊、青羊、野駱駝等十多種珍貴野生動(dòng)物。是我國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地，也是全國(guó)綠色清潔能源示范基地。全市總面積為1.35萬(wàn)平方公里，總?cè)丝跒?0萬(wàn)人。市轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處。境內(nèi)有玉門(mén)石油管理局、國(guó)營(yíng)四0四廠、黃花農(nóng)場(chǎng)、營(yíng)馬農(nóng)場(chǎng)、官莊農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾建筑工司等中央、省、地駐玉單位10多家。2009年，全市地方生產(chǎn)總值達(dá)89億元，增長(zhǎng)11.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成100.3億元，增長(zhǎng)146.5%；工業(yè)增加值完成62.2億元，增長(zhǎng)11.2%；財(cái)政總收入完成3.3億元，增長(zhǎng)30.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11.3億元，增長(zhǎng)17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14558元，增加2032元；農(nóng)民人均純收入達(dá)6420元，增加730元。

（二）教育事業(yè)發(fā)展

2009年，全市各級(jí)各類學(xué)校84所。其中：中學(xué)9所（高級(jí)中學(xué)1所、完全中學(xué)1所、初級(jí)中學(xué)7所）,九年一貫制

學(xué)校8所，石油中專學(xué)校1所，小學(xué)37所，幼兒園29所。在校學(xué)生數(shù)26554人。其中：高中學(xué)生2300人、初中學(xué)生7004人、小學(xué)學(xué)生12464人、職業(yè)中專學(xué)生1842人、幼兒園幼兒2934人?，F(xiàn)有教職工1755人。其中：小學(xué)752人、中學(xué)739人、職業(yè)中專92人、幼兒園教職工172人。全市各級(jí)各類學(xué)?，F(xiàn)有校舍建筑面積204242平方米，其中：小學(xué)60348平方米、初中78251平方米、高中29945平方米、職業(yè)中專19355平方米、幼兒園16343平方米。小學(xué)、初中、高中生均教學(xué)及輔助用房面積分別達(dá)到2.80、5.04、6.36平方米。小學(xué)、初中、高中生均住宿建筑面積1.85、4.27、6.06平方米。

全市中小學(xué)“四率”指標(biāo)持續(xù)保持在部頒標(biāo)準(zhǔn)以上，畢業(yè)年級(jí)檢測(cè)成績(jī)穩(wěn)步提高，2010年小學(xué)畢業(yè)雙科合格率、優(yōu)秀率分別為95%、80% ,初中畢業(yè)五科合格率、優(yōu)秀率分別在全區(qū)前茅。2010年高考上線151人，重點(diǎn)上線21人。城鄉(xiāng)幼兒入園率分別達(dá)到99%和98%。職業(yè)教育勢(shì)頭強(qiáng)勁?，F(xiàn)開(kāi)設(shè)數(shù)控、電子電工、石油修井等15個(gè)專業(yè)，90%以上的畢業(yè)生找到了適合自身發(fā)展的就業(yè)崗位。

（一）基本情況。我市是資源型城市。由于油田生活基地的東遷，市政府轉(zhuǎn)型西遷于玉門(mén)新市區(qū)。原有結(jié)構(gòu)合理的教育布局發(fā)生了巨大變化：老市區(qū)原有5所幼兒園生源急劇下降，無(wú)法滿額辦園；新市區(qū)城市人口劇增，幼兒班額過(guò)大，超出了承載能力；唯一的幼兒園布點(diǎn)過(guò)偏，家長(zhǎng)接送負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響了正常的工作和生活；四個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)整體移交地方政府、四個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)初始，幼兒辦學(xué)條件維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚有困難；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布點(diǎn)

分散，校舍均屬D級(jí)危房，整合工作因資金缺口較大舉步維艱；城市小區(qū)建設(shè)無(wú)幼兒教育配套設(shè)施。全市學(xué)前教育面臨前所未有的困難和問(wèn)題。2010年，市教育局忍痛整合老市區(qū)3所幼兒園，在市政府的大力支持下，補(bǔ)貼遷調(diào)富余教職工，租借校舍招生，勉強(qiáng)滿足了新市區(qū)幼兒入園需求。截至2010年底，全市城鄉(xiāng)共有幼兒園21所，在園幼兒2838人，其中：城市幼兒園3所，在園幼兒1242人，農(nóng)村幼兒園14所，在園幼兒1276人，民辦幼兒園4所，在園幼兒320人；省級(jí)一類日托幼兒園3所，酒泉市級(jí)二類日托幼兒園4所、三類簡(jiǎn)托幼兒園 所。全市3—6歲適齡幼兒 人，在園幼兒 人，學(xué)前三年幼兒入園率 %。公辦幼兒園教師核定編制 人，在編教師 人，幼兒高級(jí)教師 人，其中已聘 人，專任教師持證上崗率為100%。

（二）存在的主要問(wèn)題。按照國(guó)家、省、市幼兒教育工作要求，我市學(xué)前教育校舍嚴(yán)重不足，布點(diǎn)不全，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)辦園條件的完整幼兒園尚不足30%；全市城市人口10萬(wàn)有余，僅設(shè)立2所幼兒園，教育承載力過(guò)低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)辦學(xué)規(guī)模相對(duì)過(guò)小，辦學(xué)整體水平不高；現(xiàn)有學(xué)前教育校舍均屬D級(jí)危房，且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；辦學(xué)條件亟待改善；社會(huì)辦園氛圍不濃，辦學(xué)形式單一；農(nóng)村幼兒師資多為臨時(shí)聘用，流動(dòng)性較大。學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施尚不具備，安全防范能力極低，缺少應(yīng)有的保障機(jī)制，存在問(wèn)題較為突出。

二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)

（一）建設(shè)目標(biāo)。積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、多方辦學(xué)、多渠道籌資的學(xué)前教育社會(huì)公共服務(wù)體系，努力完成學(xué)前教育基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，積極改善學(xué)前教育辦學(xué)條件。到2015年，公辦幼兒園資源進(jìn)一步擴(kuò)大，基本解決幼兒入園問(wèn)題，大力倡導(dǎo)、規(guī)范民辦幼兒園，不斷提升學(xué)前保教質(zhì)量。

（二）建設(shè)任務(wù)。

按照新市區(qū)城市規(guī)劃，小區(qū)建設(shè)必須配套建設(shè)幼兒園。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新市區(qū)所建小區(qū)規(guī)模小，按人口比例計(jì)算，每個(gè)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園規(guī)模小，不利于今后學(xué)前教育發(fā)展，建議將新市區(qū)各新建小區(qū)規(guī)劃用于幼兒園建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一整合，用于幼兒園的建設(shè)。按照教育部普通幼兒園生均8.8平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)新市區(qū)現(xiàn)狀，在新城區(qū)市委大樓東側(cè)、昌盛小區(qū)南側(cè)、市法院西側(cè)、玉苑路北側(cè)空閑用地選址新建一所400人規(guī)模的示范性幼兒園，總建筑面積為3500平方米，總投資700萬(wàn)元，其中：建設(shè)資金600萬(wàn)元，附屬工程及設(shè)施設(shè)備購(gòu)置所需資金100萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后可滿足新市區(qū)昌盛路周邊及鐵人路以東區(qū)域幼兒入園需求。

三、投資和進(jìn)度安排

（一）投資安排

“十二五”期間，利用布局調(diào)整后的閑置校舍，或采取民辦公助形式，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園一所，撤銷村級(jí)幼兒園。按照目前幼兒人數(shù)測(cè)算，規(guī)劃總建筑面積2.85萬(wàn)平方米，總投資4200萬(wàn)元。學(xué)前教育規(guī)劃已列入省教育廳“十二五”學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃庫(kù)，“十二五”期間有望中央投入。

（二）進(jìn)度安排

1.到2011年底，投入2000萬(wàn)元完成新市區(qū)第三幼兒園、新建六墩灘移民鄉(xiāng)幼兒園和四個(gè)團(tuán)場(chǎng)6所幼兒園建設(shè)任務(wù)。全面啟動(dòng)市人民政府確定的新建幼兒園的建設(shè)及辦學(xué)設(shè)施配套任務(wù)。初步緩解新市區(qū)、六墩灘、四個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)幼兒入園問(wèn)題。

2.到2012年底，投入4000萬(wàn)元完成昌馬鄉(xiāng)、赤金鎮(zhèn)、花海鎮(zhèn)、黃閘灣鄉(xiāng)、柳河鄉(xiāng)、下西號(hào)鄉(xiāng)、玉門(mén)鎮(zhèn)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的整合建設(shè)及辦學(xué)設(shè)施配套任務(wù)，整合提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦學(xué)質(zhì)

量和水平。

3.到2013年底，新建、維修清泉鄉(xiāng)、小金灣鄉(xiāng)、獨(dú)山子鄉(xiāng)柳湖鄉(xiāng)中心幼兒園，并完成整合、設(shè)施配套工作任務(wù)；擴(kuò)建、維修第一、第二和油城幼兒園，全面完成幼兒園提升建設(shè)任務(wù)。不斷豐富、規(guī)范辦園方式，建立健全完善的學(xué)前教育辦學(xué)機(jī)制，整體提高學(xué)前教育質(zhì)量和水平。學(xué)前三年適齡幼兒入園率達(dá)到95%以上。

四、保障措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理配置學(xué)前教育資源。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局。市教育局將安排各級(jí)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展學(xué)齡幼兒普查工作，根據(jù)未來(lái)人口出生狀況和外來(lái)人口變化趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源。結(jié)合本次制定的學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，詳細(xì)制定分步實(shí)施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)合理規(guī)劃學(xué)前教育資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一次性達(dá)標(biāo)。不斷提高幼兒園保教質(zhì)量、加強(qiáng)幼兒園安全防范能力建設(shè)等各項(xiàng)工作措施。

2、盤(pán)活區(qū)域教育資源。充分挖掘全市各類教育資源，利用中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍，優(yōu)先舉辦幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育資源的覆蓋面。倡導(dǎo)、支持街道、社區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村集體和有條件的企業(yè)通過(guò)多種形式興辦幼兒園。采取名園辦分園、強(qiáng)園幫弱園等集團(tuán)化辦園模式，引導(dǎo)扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體。

（二）加快建設(shè)，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

1.新建、改建、擴(kuò)建的公辦幼兒園，要參照國(guó)家有關(guān)部委頒布的幼兒園建筑面積定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中，城市幼兒園按照9班或12班的規(guī)模建設(shè)；農(nóng)村幼兒園可根據(jù)實(shí)際，按照6班、9班或12班的規(guī)模建設(shè)。整合教育資源，提升保教質(zhì)量。

2.提升建設(shè)農(nóng)村幼兒園。人口超過(guò)10000人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行提升改造。逐步剝

離小學(xué)附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，獨(dú)立建園，并按標(biāo)準(zhǔn)配備保教人員及設(shè)施設(shè)備。允許聯(lián)合辦園，采取靈活多樣的形式提供學(xué)前教育服務(wù)，滿足農(nóng)村廣大適齡幼兒接受學(xué)前教育的需求。

3.扶持規(guī)范民辦幼兒園。實(shí)施民辦幼兒園扶持規(guī)范工程。市教育局積極鼓勵(lì)、支持有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園。突破體制機(jī)制障礙，加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的力度。

4.規(guī)范民辦幼兒園管理。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理的普惠性服務(wù)。完善民辦幼兒園準(zhǔn)入制度，實(shí)行民辦幼兒園分類管理。民辦一類、二類幼兒園的舉辦由玉門(mén)市教育行政部門(mén)進(jìn)行審批和管理；民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)的舉辦由屬地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府注冊(cè)管理，報(bào)教育行政部門(mén)備案。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)的安全、衛(wèi)生等日常管理責(zé)任，教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)并監(jiān)管。2011年底前，完成民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作。對(duì)未達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改，逐步規(guī)范對(duì)衛(wèi)生條件差、存在嚴(yán)重安全隱患等問(wèn)題的無(wú)證園所，由市政府組織當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門(mén)，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法予以關(guān)停撤銷。

5.推動(dòng)落實(shí)城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用政策。城市住宅小區(qū)配套幼兒園竣工后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，三個(gè)月內(nèi)無(wú)償移交教育行政部門(mén)用于舉辦公辦幼兒園，任何單位和個(gè)人不得改變其用途。

（三）深化改革，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。

1.深化學(xué)前教育改革。貫徹落實(shí)教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（教基?2001?20號(hào)），樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生

活和活動(dòng)環(huán)境，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

2.健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，深入實(shí)施城鄉(xiāng)“區(qū)對(duì)區(qū)、園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目，完善百名教師“結(jié)對(duì)子”和城鄉(xiāng)園長(zhǎng)互派制度，開(kāi)展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。

3.全面推進(jìn)社區(qū)早期教育。構(gòu)建政府統(tǒng)籌，以社區(qū)為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門(mén)和組織協(xié)同運(yùn)作的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托公辦幼兒園或社區(qū)活動(dòng)中心等社區(qū)資源至少設(shè)立1個(gè)社區(qū)兒童早期教育資源中心，每年為社區(qū)0至3歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員提供6次免費(fèi)的早期教育指導(dǎo)服務(wù)，不斷提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒能力。

（四）優(yōu)化隊(duì)伍，提高學(xué)前教育師資整體素質(zhì)。

1.積極拓寬師資來(lái)源渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀中學(xué)畢業(yè)生報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)；面向社會(huì)公開(kāi)招聘“合同制”幼兒教師，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

2.努力建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍。加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程，依托西北師范大學(xué)、河西學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)，實(shí)施幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。面向全市各級(jí)各類幼兒園，分期分批遴選幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。以市教研室為培訓(xùn)主體，實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。以示范性幼兒園為龍頭，實(shí)施園本培訓(xùn)。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)一支高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。

3.落實(shí)幼兒教師地位和待遇。市教育局要積極探索對(duì)轄區(qū)非公辦幼兒教師進(jìn)行統(tǒng)一管理的模式，做到統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同、統(tǒng)一調(diào)配，保障合格的非公辦幼兒教師的待遇和合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)前教育健康有序發(fā)展。

1.深化責(zé)任落實(shí)。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，著力完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工，各司其職、通力合作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。堅(jiān)持實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、有關(guān)部門(mén)分工合作的學(xué)前教育管理體制。落實(shí)市鄉(xiāng)兩級(jí)政府牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)1至2次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)學(xué)前教育工作情況，研究學(xué)前教育發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

2.加大財(cái)政投入。市鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府要加大學(xué)前教育投入，落實(shí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、幼兒園建設(shè)和本計(jì)劃中各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)等合理分擔(dān)成本的機(jī)制。

3.建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。市政府教育督導(dǎo)室制定學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，深入宣傳學(xué)前教育政策法規(guī)、基本要求和科學(xué)規(guī)律，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

第五篇：XX鎮(zhèn)2009年—2011年農(nóng)村危房改造工程建設(shè)規(guī)劃

XX鎮(zhèn)2009年-2011年農(nóng)村危房改造

工程建設(shè)規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)解決民生問(wèn)題，有效改善農(nóng)村群眾居住條件，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、州、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造工作要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分全力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困居民危房改造工作，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，特制定xxx2009年-2011年農(nóng)村危房改造工程建設(shè)規(guī)劃。

一、基本情況

xxx位于xx縣西南部，西接蓮花塘鄉(xiāng)、馬街鄉(xiāng)，東接柏林鄉(xiāng)、法斗鄉(xiāng)，麻栗坡縣，南接麻栗坡縣，北接蚌谷鄉(xiāng)。距縣城29公里、距麻栗坡縣城27公里、距馬關(guān)縣城51公里、距州府文山51公里，是xx、麻栗坡、馬關(guān)、文山四縣交匯點(diǎn)，是蒙船公路沿線的交通重鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄13個(gè)村委會(huì)，268個(gè)村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝等民族,最高海拔1530米，最低海拔1140米。國(guó)土面積254.7平方公里，具有“三個(gè)三分之一”之稱，三分之一是土山區(qū)，三分之一是石山區(qū)，三分之一是壩區(qū)。疇陽(yáng)河一帶屬壩區(qū)，是全縣稻谷主要生產(chǎn)基地，也是縣雜交水稻制種基地之一；東部為土山區(qū)，西部為喀斯特地型區(qū)。全鎮(zhèn)有耕地3.0181萬(wàn)畝，人均耕地0.63畝，人口稠密，每平方公里達(dá)187人。2008年末，全鎮(zhèn)共有人口11344戶47808人,其中農(nóng)村人口為10388戶44409人,農(nóng)民人均有糧375公斤,農(nóng)民人均純收入1780元。從全鎮(zhèn)農(nóng)村危房調(diào)查情況看，達(dá)抗震標(biāo)準(zhǔn)的完好房246套，不抗震或有危險(xiǎn)點(diǎn)的可居住房3276套，局部危房3741套，整體危房3630套，受自然災(zāi)害需搬遷住房267套,全鎮(zhèn)除13.7%的農(nóng)村民居達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的完好房標(biāo)準(zhǔn)外，還有71%的農(nóng)村民居需拆除重建或加固改造。

二、編制依據(jù)

《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村?2009?84號(hào)），省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2009年云南省擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（云建村?2009?492號(hào)）以及《關(guān)于下達(dá)2009年農(nóng)村危房改造工程工作任務(wù)的通知》（云財(cái)社?2009?192號(hào)）精神。

三、編制原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，因地制宜的原則

結(jié)合x(chóng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和危房特點(diǎn)，科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)規(guī)劃，將農(nóng)村居民抗震安居工程、扶貧安居工程、異地扶貧搬遷工程等項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)銜接，根據(jù)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源條件、文化底蘊(yùn)，打造具有自身特色和風(fēng)貌的農(nóng)村房屋。統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房改造任務(wù)，提高政策效益和資金使用效益。

（二）突出重點(diǎn)

農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善

群眾生活相統(tǒng)一，與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接；突出民居地方特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選址設(shè)計(jì)，提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力。重點(diǎn)解決農(nóng)村五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶等困難群體的住房安全問(wèn)題，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鑒定屬整棟危房（D級(jí)）的拆除重建，屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的修繕加固。

（三）堅(jiān)持量力而行

根據(jù)全縣3年要完成2.6萬(wàn)戶農(nóng)村保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村危房現(xiàn)狀和資金籌措能力，合理確定農(nóng)村危房修繕加固和拆除重建比例。同時(shí)，充分考慮政策連續(xù)性和3年不變的既定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，確保通過(guò)實(shí)施危房改造，滿足困難群眾最基本的住房要求，圓滿完成全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)。

四、實(shí)施范圍、資金估算及籌措

（一）實(shí)施范圍

全鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì)均在實(shí)施范圍。

（二）資金估算及籌措

采取中央和省補(bǔ)助與群眾自籌相結(jié)合，以群眾自籌為主。C類危房的修繕加固向上級(jí)爭(zhēng)取每戶補(bǔ)助2000元，D類危房的拆除重建由中央和省級(jí)政府給予每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，其余部分由農(nóng)戶自籌解決。

五、目標(biāo)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)全縣三年危房改造工程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，計(jì)劃三年完成農(nóng)村危房改造3760戶，其中：拆除重建3540戶，修繕加固220戶。2009年計(jì)劃完成330戶，其中拆除重建310戶、修繕加固20戶；2010年計(jì)劃完成1715戶，其中拆除重建1615戶、修繕加固100戶；2011年計(jì)劃完成1715戶，其中拆除重建1615戶、修繕加固100戶。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

C類危房的修繕加固每戶補(bǔ)助2000元，D類危房的拆除重建每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。各村民委員會(huì)不能把農(nóng)村危房改造資金安排給非困難戶，杜絕出現(xiàn)把農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金與農(nóng)村民居地震安全工程、易地扶貧搬遷、扶貧安居工程等補(bǔ)助資金疊加安排給同一戶的情況。

六、項(xiàng)目管理措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜合辦公室主任、紀(jì)檢員、民政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)及13個(gè)村民委員會(huì)主任為成員的鎮(zhèn)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合辦公室，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各村民委員會(huì)主任是本村具體實(shí)施工程建設(shè)第一直接責(zé)任人，各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛鉤村工程實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掛鉤村干部職工對(duì)掛鉤村工程實(shí)施負(fù)直接責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府與各村民委員會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)

任書(shū)，村民委員會(huì)將目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂到村組，落實(shí)到戶，采取分片包干、責(zé)任到人的做法，落實(shí)好責(zé)任制度，搞好督促檢查。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，認(rèn)真組織群眾親友相幫，鄰里互助，投工投勞，確保危房改造工作的全面到位。

（二）加大資金監(jiān)管力度

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，中央和省級(jí)政府補(bǔ)助為輔，并通過(guò)銀行信貸和社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集。農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?、加強(qiáng)核算。資金發(fā)放實(shí)行“一折通”直補(bǔ)管理，資金的使用情況向農(nóng)戶進(jìn)行公示，自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)及廣大群眾監(jiān)督，保證資金的使用安全。

（三）強(qiáng)化檔案管理

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理和檔案電子信息化錄入制度。錄入上網(wǎng)的信息包括農(nóng)戶、住房、進(jìn)度、資金及房屋改造前、中、后照片等36項(xiàng)數(shù)據(jù)。

（四）及時(shí)收集報(bào)告信息

各村每個(gè)月月底上報(bào)一次工程進(jìn)展情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理，將建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等形成簡(jiǎn)報(bào)信息，定期或不定期的上報(bào)縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

（五）大力推廣新型墻體材料

在農(nóng)村危房改造工程建設(shè)中，加大新型墻體材料（免燒磚、頁(yè)巖磚等）的宣傳和推廣力度，開(kāi)展新型墻體材料推廣應(yīng)用示范

工程的建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求，從而達(dá)到提高資源綜合利用效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目的。

（六）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格工程驗(yàn)收程序

鎮(zhèn)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)農(nóng)村危房改造工程數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。凡不能及時(shí)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)的村委會(huì)或村小組，不再安排下達(dá)新的任務(wù)。