第一篇:財政部關(guān)于2009年度第一批外國政府貸款備選項目變更項目和予以取%B6
【發(fā)布單位】財政部
【發(fā)布文號】財金函[2009]20號 【發(fā)布日期】2009-03-27 【生效日期】2009-03-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部
財政部關(guān)于2009年度第一批外國政府貸款備選項目變更項目和予以取消項目等事項的通知
(財金函[2009]20號)
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,有關(guān)轉(zhuǎn)貸銀行,有關(guān)采購代理公司:
根據(jù)《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》(財政部令第38號)、《外國政府貸款管理規(guī)定》(財金[2008]176號)及有關(guān)外國政府貸款管理規(guī)定,現(xiàn)將2009年度第一批外國政府貸款備選項目、變更項目和予以取消項目的有關(guān)事項通知如下:
一、經(jīng)審核,同意將河南鄭州市第七人民醫(yī)院引進醫(yī)療設(shè)備等7個項目列為外國政府貸款備選項目(詳見附件1)。
上述項目有關(guān)部門和單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織完成對采購公司的招標(biāo)工作,盡快辦理項目審批、核準(zhǔn)或備案及資金申請報告的報批手續(xù);轉(zhuǎn)貸銀行及時辦理評估和轉(zhuǎn)貸相關(guān)工作。我部將根據(jù)項目前期準(zhǔn)備工作情況,適時對外提出。
二、同意安徽廣德縣人民醫(yī)院引進醫(yī)療設(shè)備等15個項目的變更事項(詳見附件2),有關(guān)部門和單位應(yīng)據(jù)此開展相關(guān)工作。
三、河北承德市第五醫(yī)院等六家醫(yī)院引進醫(yī)療設(shè)備等2個項目(詳見附件3),因未在有效期內(nèi)簽署商務(wù)合同,現(xiàn)予以取消,有關(guān)轉(zhuǎn)貸銀行和采購公司的相應(yīng)工作同時終止。
對有特殊原因無法及時實施的項目,省級財政部門或中央有關(guān)單位應(yīng)在有效期內(nèi)來函說明申請延期原因,我部可視具體情況延長有效期,原則上延期不超過1年。被取消的項目如再需申請外國政府貸款,應(yīng)按申報程序重新辦理。
附件:1.部分外國政府貸款備選項目清單
2.部分外國政府貸款備選項目變更事項表
3.部分予以取消的外國政府貸款項目表
財政部
二○○九年三月二十七日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:外國政府貸款備選項目規(guī)劃申報材料通用大綱
外國政府貸款備選項目規(guī)劃申報材料通用大綱
(試 行)
第一章 項目概況 1.1 項目名稱及項目業(yè)主
1.1.1 項目名稱
1.1.2 項目業(yè)主名稱、負責(zé)人及法定地址 1.1.3 項目業(yè)主概況
包括項目單位的所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、現(xiàn)有生產(chǎn)能力、經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負債狀況、銀行信用等級等;項目業(yè)主實施項目所具備的有利條件。1.1.4 項目實施單位及組織實施方式
項目實施單位是指沒有項目資產(chǎn)所有權(quán),但具體負責(zé)組織實施項目的單位,如打捆項目的牽頭單位。
1.2 項目建設(shè)地點及建設(shè)條件
說明項目建設(shè)地(具體到城區(qū)和村級行政單位);說明項目建設(shè)地所具備的實施項目的有利條件(水、電等公用工程配套條件、原材料供應(yīng)、交通條件、土地等資源)1.3 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)期
明確與項目總投資相對應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)規(guī)模以建筑面積、線路長度、設(shè)備設(shè)施能力等工程技術(shù)指標(biāo)(參數(shù))反映。建設(shè)期以項目建設(shè)起止年限和工期反映。1.4 項目總投資、國外貸款國別及金額、配套資金規(guī)模及來源
1.5 項目建設(shè)的必要性
項目建設(shè)的必要性,對企業(yè)自身發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的意義等方面的簡述,明確項目實施的目標(biāo)。第二章 技術(shù)、設(shè)備和工程方案 2.1 技術(shù)方案
簡述項目采用的生產(chǎn)方法、工藝流程等。2.2 設(shè)備方案
說明與項目總投資相對應(yīng)的主要設(shè)備,主要參數(shù)。2.3 工程方案
簡述項目工程建設(shè)方案,包括主要建、構(gòu)筑物方案,線路方案,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(等級)等。
第三章 國外貸款資金用途及采購方式
3.1 國外貸款資金用途
擬使用國外貸款采購的主要設(shè)備、材料。按購置專業(yè)設(shè)備、通用設(shè)備、材料、其他用途四大項分列,同時列明各部分占國外貸款額的比重。除采用國際招標(biāo)方式采購的項目外,各大項中需注明擬進口或在國內(nèi)采購。3.2 設(shè)備選擇及采購方式
說明項目擬引進設(shè)備的先進性和引進的必要性。涉及促進設(shè)備國產(chǎn)化問題的,提出具體實現(xiàn)方式,如合作設(shè)計合作制造、合作設(shè)計國內(nèi)制造等。說明項目擬采用的設(shè)備采購方式。
第四章 投資估算、資金來源及國外貸款償還責(zé)任
4.1 項目總投資
項目總投資及估算總投資的依據(jù)。4.2 資金來源
說明構(gòu)成項目總投資的各部分資金的來源渠道。4.3 國外貸款償還
明確國外貸款償還、擔(dān)保責(zé)任和償還計劃。
第三篇:外國政府貸款項目管理工作規(guī)程
外國政府貸款項目管理工作規(guī)程
(財金〔2000〕183號,2000年12月19日發(fā)布并施行) 為進一步加強外國政府貸款項目工作的日常管理,明確工作職責(zé),提高工作效率,制定本規(guī)程。
一、及時發(fā)布信息。當(dāng)財政部獲知貸款國政府向我國政府提供貸款的最新信息后,將及時發(fā)布《外國政府貸款信息公告》,或與國家計委聯(lián)合發(fā)布《征集項目通知》,通知中央有關(guān)部委和各省級財政廳(局),使中央部委和地方財政部門及時了解有關(guān)外國政府貸款的信息。
二、申報項目的受理。財政部在收到省級財政部門使用貸款的申請報告后,將對下列事項進行審核
(一)省級財政部門的申請函;
(二)省級計劃部門對項目建議書或可行性研究報告的批復(fù);
(三)項目建議書或可行性研究報告(如貸款國有特殊要求應(yīng)同時提供中英文本);
(四)環(huán)境評價報告(如貸款國有特殊要求應(yīng)同時提供中英文本);
(五)借款人、擔(dān)保人是否落實、項目類型和轉(zhuǎn)貸銀行是否明確;
(六)項目的領(lǐng)域和貸款規(guī)模是否符合貸款國或經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的要求;
(七)貸款國需要的其他有關(guān)材料。
三、對符合要求的項目,財政部原則上每月一次以司函的形式向國家計委報送項目清單。
四、對國家計委批復(fù)的項目,財政部及時與原報送項目清單的情況進行核對,分別處理。
(一)國家計委的批復(fù)與財政部原報送項目清單完全一致的,在10個工作日內(nèi)以司函通知省級財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行,并在《中國財經(jīng)報》等公開報刊發(fā)布《外國政府貸款項目采購公司招標(biāo)通告》。
(二)如國家計委批復(fù)的項目未包括在財政部原報送項目清單內(nèi),待省級財政部門將項目的申報文件報齊后按本條(一)的規(guī)定辦理。
(三)對國家計委批復(fù)的項目貸款國別和金額與財政部原報送項目清單不相符的,在10個工作日內(nèi)通知省級財政部門重新確認(rèn)。待省級財政部門的確認(rèn)函上報后,在10個工作日內(nèi)按本條(一)的規(guī)定辦理。
五、及時通知采購公司中標(biāo)。在收到采購公司招標(biāo)結(jié)果的上報文后,財政部在10個工作日內(nèi)以司函通知有關(guān)省級財政部門,并抄送中標(biāo)采購公司。
六、對符合本規(guī)程第四條(一)要求的項目,財政部在10個工作日內(nèi)向貸款國駐華使館或有關(guān)部門提交項目材料。
對外方要求先經(jīng)轉(zhuǎn)貸銀行初評的第三類項目,在收到轉(zhuǎn)貸銀行初步評估意見后的10個工作日內(nèi)對外提交項目材料。
轉(zhuǎn)貸銀行評估后否定的第三類項目視為自動撤銷,轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)書面通知財政部,并抄送省級財政部門和其他有關(guān)單位。
七、在得到貸款國主管部門或駐華使館對項目的反饋意見后,財政部在5個工作日內(nèi)書面通知省級財政部門。
八、項目的國別調(diào)整和撤銷。向外方提出項目后,項目單位不得隨意或擅自調(diào)整貸款國別或撤銷項目。如確需調(diào)整項目貸款國別或撤銷貸款,應(yīng)向地方財政部門提出申請,并由省級財政部門上報財政部。對無需與貸款國協(xié)商的項目,財政部在收到調(diào)整國別或撤銷申請后將及時提出意見,并復(fù)函省級財政部門。凡需與貸款國進行協(xié)商確定的,財政部將及時通知貸款國主管部門或駐華使館,并在收到外方的答復(fù)后及時通知省級財政部門。
九、申請增加貸款金額。對于確需申請增加貸款金額的項目,如申請增加的金額在計劃部門原批準(zhǔn)金額10%以內(nèi)的,第一、二類項目由省級財政部門向財政部提出申請,第三類項目由轉(zhuǎn)貸銀行提出申請,并抄送省級財政部門。財政部在收到申請后的10個工作日內(nèi)發(fā)函回復(fù)。
如申請增加的金額超過計劃部門原批準(zhǔn)金額10%以上的,由項目單位按計劃部門規(guī)定的申報程序重新報批。
如增加貸款金額需與貸款國事先進行磋商的,財政部收到省級財政部門或轉(zhuǎn)貸銀行的申請后,及時通知貸款國主管部門或駐華使館,并在收到外方的反饋意見后及時通知省級財政部門或轉(zhuǎn)貸銀行。
十、收到省級財政部門變更轉(zhuǎn)貸銀行的申請后,財政部在10個工作日內(nèi)給予回復(fù)。
十一、日元貸款及500萬美元以上項目的有關(guān)事宜。對于日元貸款及500萬美元以上的限上項目,收到國家計委批復(fù)后,財政部將及時發(fā)函省級財政部門確認(rèn),落實借、還款單位和擔(dān)保責(zé)任。收到省級財政部門確認(rèn)函后,及時對外提出,并發(fā)布采購公司招標(biāo)公告。限上項目管理的其他工作規(guī)程將參照本規(guī)程辦理。
十二、國務(wù)院有關(guān)部門委和中央直屬企業(yè)或單位利用外國政府貸款項目的管理規(guī)程依照本工作規(guī)程辦理。
十三、本工作規(guī)程自發(fā)布之日起實施。
第四篇:外國政府貸款項目申報指南
外國政府貸款項目申報指南
一、外國政府貸款基本情況
外國政府貸款是指一國政府向另一國政府提供的,具有一定贈與性質(zhì)的優(yōu)惠貸款。根據(jù)經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD)的有關(guān)規(guī)定,政府貸款主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等非盈利項目,若用于工業(yè)等盈利性項目,則貸款總額不得超過200萬特別提款權(quán)。貸款額在200萬特別提款權(quán)以上或贈與成分在80%以下的項目,則由貸款國提交OECD審核。我國利用外國政府貸款始于1979年,先后同日本、德國、法國、西班牙、意大利、加拿大、英國、奧地利、澳大利亞、瑞典、科威特、荷蘭、芬蘭、丹麥、挪威、瑞士、比利時、韓國、以色列、俄羅斯、盧森堡、波蘭及北歐投資銀行、北歐發(fā)展基金、法國開發(fā)署共25個國家及機構(gòu)建立了政府(雙邊)貸款關(guān)系。目前英國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞、盧森堡和北歐發(fā)展基金等六個國家和組織已經(jīng)停止向我國提供政府貸款。
1979—2000年,我國借用外國政府貸款(不包括日本政府貸款,下同)累計簽約額183.72億美元。其中德國、法國、西班牙分別以39.4億美元、24.5億美元和21.8億美元位居前三位。截至2000年底,借用外國政府貸款總計執(zhí)行1746個項目,其中建成項目1654個,在建項目92個。從投向領(lǐng) 域看,交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基礎(chǔ)設(shè)施占10.3%、輕紡占9.4%、環(huán)保及其他占22.3%。從地區(qū)分布看,68%投向中西部地區(qū),其中47.6%投向中部地區(qū),20.4%投向西部地區(qū),東部地區(qū)占32%。
外國政府貸款一般有純軟貸款和混合貸款、特種貸款、促進性貸款四種方式,其中混合貸款為主要方式。隨著國際經(jīng)濟形式的變化和我國經(jīng)濟實力的不斷增強,純軟貸款的比例將會逐漸下降。
我省利用外國政府貸款開始于1984年,截至2005年底,已經(jīng)利用外國政府貸款(不含日本政府)建成或在建109個項目,累計貸款金額達62601萬美元,單個項目平均貸款金額為574.32萬美元,涉及的領(lǐng)域包括:農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生、城建(城市供水、城市集中供熱、城市天然氣、消防等)、電力、環(huán)保、廣播電視、郵電通信、工業(yè)、水利、交通、社會公益事業(yè)、文物保護、教育、扶貧等。外國政府貸款有效彌補了政府資金投入的不足,為我們引進了先進的設(shè)備和技術(shù),更為重要的是,通過外國政府貸款項目的實施,我們接受了國際先進的項目管理方法和經(jīng)驗,開拓了視野,更新了管理理念,培養(yǎng)了一批難得的項目管理人才。
二、外國政府貸款的特點
1、屬主權(quán)外債,強調(diào)貸款的償還。外國政府貸款是一種外債,是我國政府對外借用的一種債務(wù)。除經(jīng)國家發(fā)展改 革委、財政部審查確認(rèn),并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由國家統(tǒng)還者外,其余由項目業(yè)主償還且多數(shù)由地方財政擔(dān)保。
2、貸款條件相對優(yōu)惠。外國政府貸款其贈與成分一般在35%以上,最高達80%。貸款的利率一般為0.2%~3%,個別貸款為無息。貸款償還期限通常在10~40年之間,并含有2~15年的寬限期,是我國目前所借國外貸款種條件比較優(yōu)惠的貸款。
3、有限制性采購的要求。除科威特、沙特、法國開發(fā)署、德國促進貸款為國際招標(biāo)采購?fù)?,多?shù)國家政府貸款為限制性采購,通常第三國采購比例為15%-50%,即貸款總額的50%-85%用于購買貸款國的設(shè)備和技術(shù)。貸款貨幣幣種由貸款國指定,有一定的匯率風(fēng)險。
4、使用投向具有一定限制,主要用于政府主導(dǎo)型項目建設(shè),領(lǐng)域集中在基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和環(huán)境保護等。
5、帶有一定的政府間接援助性質(zhì),易受貸款國外交、財政政策的影響。
三、外國政府貸款項目的申報程序
根據(jù)《國際金融組織貸款和外國政府貸款暫行管理辦法》(國家發(fā)改委28號令),國家發(fā)展改革委按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求,編制并下達國外貸款備選項目規(guī)劃。未納入國外貸款備選項目規(guī)劃的項目,國務(wù)院各有關(guān)部門、地方各級 政府和項目用款單位不得向國際金融組織或外國政府等國外貸款機構(gòu)正式提出貸款申請。在納入國外貸款備選項目規(guī)劃之后,再行項目審批、核準(zhǔn)或備案。待外方承諾貸款、國內(nèi)銀行承諾轉(zhuǎn)貸、設(shè)備正式招標(biāo)前,項目單位通過地方發(fā)改委向國家發(fā)展改革部門提交項目資金申請報告,項目單位與國內(nèi)銀行正式簽署轉(zhuǎn)貸金融協(xié)議后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定到有關(guān)發(fā)展改革部門辦理國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書手續(xù)。具體程序如下:
外國政府貸款項目分為一、二、三類。一類項目是指政府擔(dān)保、政府還款的項目;二類項目是指政府擔(dān)保、項目單位還款的項目;三類項目是指非政府擔(dān)保、項目單位還款的項目。外國政府貸款項目以二類項目為最多,這里重點介紹二類項目的申報程序。
1、申請列入備選項目規(guī)劃
申報外國政府貸款項目首先要滿足以下兩個條件:
一、有關(guān)各級發(fā)展改革部門同意利用外國政府貸款建設(shè)項目;
二、有關(guān)各級財政部門同意為外國政府貸款項目提供擔(dān)保。具備了這兩個前提條件后,由項目單位編制《項目材料》,向項目所在地發(fā)展改革部門提出書面申請,請求列入國家發(fā)展改革委外國政府貸款備選項目規(guī)劃。
2、申請列入備選項目清單
項目列入國家發(fā)改委備選項目規(guī)劃后,項目單位向項目 所在地財政部門提出書面申請,要求列入財政部外國政府貸款備選項目清單。
3、審批可研,選擇轉(zhuǎn)貸銀行和代理公司
列入備選項目清單后,省財政廳組織項目單位選擇轉(zhuǎn)貸銀行和進口設(shè)備代理公司。與此同時,項目單位編制《項目可行性研究報告》,報發(fā)展改革部門審批。
4、對外提出
對列入備選項目清單并且批復(fù)可研的項目,財政部適時提交外國政府和貸款機構(gòu)。
5、審批《資金申請報告》
對財政部已對外提出且外方未提出異議的項目,項目單位編制《資金申請報告》,報發(fā)展改革部門審批。
6、招標(biāo)、簽訂貸款協(xié)議和轉(zhuǎn)貸協(xié)議
資金申請報告批準(zhǔn)后,代理公司進行招標(biāo)采購,簽訂商務(wù)合同;轉(zhuǎn)貸銀行與外方簽訂貸款協(xié)議,與借款人簽訂轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
7、辦理進口設(shè)備免稅手續(xù)
簽訂轉(zhuǎn)貸協(xié)議和商務(wù)合同后,辦理進口設(shè)備免稅手續(xù),包括:(1)在發(fā)展改革部門辦理《項目確認(rèn)書》;(2)在商務(wù)部門辦理《機電證》。
8、前往海關(guān)辦理免稅登記
設(shè)備快到港或到港后,項目單位憑《項目確認(rèn)書》和《機 電證》、可研批復(fù)和商務(wù)合同等,前往海關(guān)辦理免稅登記。
具體參閱《國際金融組織和外國政府貸款項目暫行管理辦法》和《外國政府貸款項目前期管理工作規(guī)程(試行)》。
四、注意事項
選擇貸款國別,要結(jié)合項目的實際情況。比如,項目的建設(shè)和經(jīng)營期限,要和貸款期限聯(lián)系起來;項目所要采購的設(shè)備,要看貸款國提供的設(shè)備是否符合要求,如果要在國內(nèi)或其他國家采購設(shè)備,要看貸款條件是否允許和允許采購的比例。如果用貸款搞土建,要看貸款條件是否允許搞土建。如果設(shè)備明顯比土建重要,選擇貸款國別,首先要滿足設(shè)備采購的需要。總之,在選擇貸款國別的時候,要權(quán)衡利弊,選擇最適合項目建設(shè)需要的國別。
參考資料:詳見“陜西省發(fā)展和改革委員會”網(wǎng)站“利用外資”欄目——辦事指南。網(wǎng)址:004km.cn
1、國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法(國家發(fā)展改革委28號令)
2、外國政府貸款項目前期管理工作規(guī)程(試行)
3、外國政府貸款國別信息更新
第五篇:財政部關(guān)于印發(fā)《外國政府貸款項目管理工作規(guī)程》的通知
財政部關(guān)于印發(fā)《外國政府貸款項目管理工作規(guī)程》的通知
財金[2000]183號
國務(wù)院有關(guān)部委(局),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,各中央直屬采購公司,各轉(zhuǎn)貸銀行:
為進一步規(guī)范外國政府貸款項目管理工作,提高辦事效率,更好地利用外國政府貸款支持經(jīng)濟建設(shè),我部制定了《外國政府貸款項目管理工作規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可以結(jié)合本地實際情況補充、完善有關(guān)內(nèi)容,盡快轉(zhuǎn)發(fā)至市、縣財政部門以及地方采購公司。執(zhí)行中如有問題,請及時向我部反映。
財政部
二○○○年十二月十九日
外國政府貸款項目管理工作規(guī)程
為進一步加強外國政府貸款項目工作的日常管理,明確工作職責(zé),提高工作效率,制定本規(guī)程。
一、及時發(fā)布信息。當(dāng)財政部獲知貸款國政府向我國政府提供貸款的最新信息后,將及時發(fā)布《外國政府貸款信息公告》,或與國家計委聯(lián)合發(fā)布《征集項目通知》,通知中央有關(guān)部委和各省級財政廳(局),使中央部委和地方財政部門及時了解有關(guān)外國政府貸款的信息。
二、申報項目的受理。財政部在收到省級財政部門使用貸款的申請報告后,將對下列事項進行審核:
(一)省級財政部門的申請函;
(二)省級計劃部門對項目建議書或可行性研究報告的批復(fù);
(三)項目建議書或可行性研究報告(如貸款國有特殊要求應(yīng)同時提供中英文本);
(四)環(huán)境評價報告(如貸款國有特殊要求應(yīng)同時提供中英文本);
(五)借款人、擔(dān)保人是否落實、項目類型和轉(zhuǎn)貸銀行是否明確;
(六)項目的領(lǐng)域和貸款規(guī)模是否符合貸款國或經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的要求;
(七)貸款國需要的其他有關(guān)材料。
三、對符合要求的項目,財政部原則上每月一次以司函的形式向國家計委報送項目清單。
四、對國家計委批復(fù)的項目,財政部及時與原報送項目清單的情況進行核對,分別處理。
(一)國家計委的批復(fù)與財政部原報送項目清單完全一致的,在10個工作日內(nèi)以司函通知省級財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行,并在《中國財經(jīng)報》等公開報刊發(fā)布《外國政府貸款項目采購公司招標(biāo)通告》。
(二)如國家計委批復(fù)的項目未包括在財政部原報送項目清單內(nèi),待省級財政部門將項目的申報文件報齊后按本條
(一)的規(guī)定辦理。
(三)對國家計委批復(fù)的項目貸款國別和金額與財政部原報送項目清單不相符的,在10個工作日內(nèi)通知省級財政部門重新確認(rèn)。待省級財政部門的確認(rèn)函上報后,在10個工作日內(nèi)按本條
(一)的規(guī)定辦理。
五、及時通知采購公司中標(biāo)。在收到采購公司招標(biāo)結(jié)果的上報文后,財政部在10個工作日內(nèi)以司函通知有關(guān)省級財政部門,并抄送中標(biāo)采購公司。
六、對符合本規(guī)程第四條
(一)要求的項目,財政部在10個工作日內(nèi)向貸款國駐華使館或有關(guān)部門提交項目材料。
對外方要求先經(jīng)轉(zhuǎn)貸銀行初評的第三類項目,在收到轉(zhuǎn)貸銀行初步評估意見后的10個工作日內(nèi)對外提交項目材料。
轉(zhuǎn)貸銀行評估后否定的第三類項目視為自動撤銷,轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)書面通知財政部,并抄送省級財政部門和其他有關(guān)單位。
七、在得到貸款國主管部門或駐華使館對項目的反饋意見后,財政部在5個工作日內(nèi)書面通知省級財政部門。
八、項目的國別調(diào)整和撤銷。向外方提出項目后,項目單位不得隨意或擅自調(diào)整貸款國別或撤銷項目。如確需調(diào)整項目貸款國別或撤銷貸款,應(yīng)向地方財政部門提出申請,并由省級財政部門上報財政部。對無需與貸款國協(xié)商的項目,財政部在收到調(diào)整國別或撤銷申請后將及時提出意見,并復(fù)函省級財政部門。凡需與貸款國進行協(xié)商確定的,財政部將及時通知貸款國主管部門或駐華使館,并在收到外方的答復(fù)后及時通知省級財政部門。
九、申請增加貸款金額。對于確需申請增加貸款金額的項目,如申請增加的金額在計劃部門原批準(zhǔn)金額10%以內(nèi)的,第一、二類項目由省級財政部門向財政部提出申請,第三類項目由轉(zhuǎn)貸銀行提出申請,并抄送省級財政部門。財政部在收到申請后的10個工作日內(nèi)發(fā)函回復(fù)。
如申請增加的金額超過計劃部門原批準(zhǔn)金額10%以上的,由項目單位按計劃部門規(guī)定的申報程序重新報批。
如增加貸款金額需與貸款國事先進行磋商的,財政部收到省級財政部門或轉(zhuǎn)貸銀行的申請后,及時通知貸款國主管部門或駐華使館,并在收到外方的反饋意見后及時通知省級財政部門或轉(zhuǎn)貸銀行。
十、收到省級財政部門變更轉(zhuǎn)貸銀行的申請后,財政部在10個工作日內(nèi)給予回復(fù)。
十一、日元貸款及500萬美元以上項目的有關(guān)事宜。對于日元貸款及500萬美元以上的限上項目,收到國家計委批復(fù)后,財政部將及時發(fā)函省級財政部門確認(rèn),落實借、還款單位和擔(dān)責(zé)任。收到省級財政部門確認(rèn)函后,及時對外提出,并發(fā)布采購公司招標(biāo)公告。限上項目管理的其他工作規(guī)程將參照本規(guī)程辦理。
十二、國務(wù)院有關(guān)部委和中央直屬企業(yè)或單位利用外國政府貸款項目的管理規(guī)程依照本工作規(guī)程辦理。
十三、本工作規(guī)程自發(fā)布之日起實施。