第一篇：上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理辦法

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)

會(huì)

滬容環(huán)協(xié)?2014?124號(hào)

上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理辦法

第一條目的

為了適應(yīng)本市市容環(huán)境養(yǎng)護(hù)（保潔服務(wù)）“完善機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、提升水平”目標(biāo)要求，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，加強(qiáng)對(duì)保潔服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，全面提升市容環(huán)境保潔服務(wù)水平，提高保潔企業(yè)的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條適用范圍

在本市境內(nèi)申請(qǐng)保潔服務(wù)企業(yè)能力（資質(zhì)），實(shí)施對(duì)保潔服務(wù)企業(yè)能力（資質(zhì)）管理，適用本辦法。

本辦法所稱保潔服務(wù)企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事保潔服務(wù)活動(dòng)并在本市工商部門注冊(cè)登記的企業(yè)。第三條辦理機(jī)構(gòu)

本市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）的認(rèn)定和管理，由上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。接受上海市綠化和市容管理局等管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條能力（資質(zhì)）類別

上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）分別為：

1.建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。

2.建(構(gòu))筑物內(nèi)保潔能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。3.陸域環(huán)境作業(yè)養(yǎng)護(hù)能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。4.水域環(huán)境作業(yè)養(yǎng)護(hù)能力，等級(jí)分一、二、三級(jí)。5.特種專業(yè)工程（特種防滲）專業(yè)承包資質(zhì)不分級(jí)。

第五條認(rèn)定條件

各項(xiàng)能力（資質(zhì)），等級(jí)認(rèn)定，保潔服務(wù)企業(yè)應(yīng)具備的條件（詳見(jiàn)附件1）。

1.建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-1）；

2.建(構(gòu))筑物內(nèi)保潔能力等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-2）； 3.陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-3）； 4.水域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件等級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-4）；

5.特種專業(yè)工程（特種防滲）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)不分級(jí)條件（詳見(jiàn)附件1-5）。

第六條 申辦事項(xiàng)和主要程序

保潔企業(yè)辦理能力（資質(zhì)）分首次申請(qǐng)、升級(jí)、信息變更、撤回、注銷、復(fù)審等六項(xiàng)事項(xiàng)。具體程序?yàn)椋?/p>

1.保潔企業(yè)向行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)專業(yè)委提出申請(qǐng)；

2.行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)專業(yè)委根據(jù)相關(guān)要求對(duì)保潔企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行受理審核；

3.行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)審審定、秘書長(zhǎng)核準(zhǔn)、網(wǎng)上公示、頒證等相關(guān)程序工作。

第七條 管理與受理

行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)管理部是保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理部門，全面負(fù)責(zé)能力（資質(zhì)）的日常管理工作。

建（構(gòu)）筑物清洗保潔專業(yè)委員會(huì)為建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔企業(yè)、建（構(gòu)）筑物內(nèi)保潔企業(yè)能力申報(bào)受理部門。清潔作業(yè)專業(yè)委員會(huì)為陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)保潔企業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理部門。

水域市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)為水域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)保潔企業(yè)能力申報(bào)受理部門。

廢棄物資源回收利用專業(yè)委員會(huì)為特種專業(yè)工程（特種防滲）專業(yè)承包企業(yè)不分級(jí)資質(zhì)申報(bào)受理部門。

第八條提交材料

保潔企業(yè)申辦保潔能力（資質(zhì)），應(yīng)提交下列材料：

（一）上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）申報(bào)表（或能力（資質(zhì)）信息變更申請(qǐng)表）（一式二份）；

（二）企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》；

（三）申辦水域、陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，需提交由上海市或區(qū)綠化市容管理部門核發(fā)的《上海市綠化市容經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可證》；

（四）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書；

（五）企業(yè)作業(yè)（操作）人員的相關(guān)職業(yè)技能資格證書；

（六）與企業(yè)申請(qǐng)表相一致的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（七）需要出具的母子（分）公司關(guān)系、企業(yè)信用等其他有關(guān)證件及資料。

第九條 辦理時(shí)間

行業(yè)協(xié)會(huì)能力（資質(zhì)）管理部門對(duì)保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）的審批，應(yīng)從能力（資質(zhì)）申報(bào)受理部門出具《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）申報(bào)受理通知書》之日起60日內(nèi)完成，首次申請(qǐng)須經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)向社會(huì)公示7日。

第十條 復(fù)審

《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）證書》（以下簡(jiǎn)稱《證書》），實(shí)行每五年復(fù)審換證制度。

對(duì)復(fù)審合格的企業(yè)，保留原能力（資質(zhì)）等級(jí)；對(duì)復(fù)審不合格的，限期整改，整改后仍不合格的，予以降級(jí)。

復(fù)審由企業(yè)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料，按上述第七條、第八條執(zhí)行。

復(fù)審的主要內(nèi)容為保潔企業(yè)在取得相關(guān)能力（資質(zhì)）期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)、員工隊(duì)伍狀況、財(cái)務(wù)狀況等是否持續(xù)滿足資質(zhì)等級(jí)所相應(yīng)的條件。行業(yè)協(xié)會(huì)各專業(yè)委對(duì)欠繳或不繳會(huì)費(fèi)的復(fù)審企業(yè)不予受理復(fù)審申請(qǐng)。

對(duì)2014年12月31日前已取得資質(zhì)證書的保潔企業(yè)，應(yīng)先按原規(guī)定在持證滿二年時(shí)申請(qǐng)復(fù)審（2015年或2016年）。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，再按本辦法執(zhí)行。復(fù)審時(shí)需提交相關(guān)資料，按上述第七條、第八條執(zhí)行。

第十一條 升級(jí)

保潔企業(yè)在獲得《證書》滿一年并滿足相應(yīng)的高一級(jí)等級(jí)條件的，可申請(qǐng)能力（資質(zhì)）等級(jí)升級(jí)。申請(qǐng)能力（資質(zhì)）升級(jí)的按上述第七條、第八條執(zhí)行。

第十二條信息變更

保潔企業(yè)在《證書》有效期內(nèi)，因企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)等信息發(fā)生變動(dòng)的可向行業(yè)協(xié)會(huì)能力（資質(zhì)）管理部門提出《證書》相關(guān)信息變更申請(qǐng)。

申請(qǐng)信息變更的保潔企業(yè)必須填寫《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）證書信息變更申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，按上述第七條執(zhí)行。

第十三條 撤回（吊銷）凡發(fā)現(xiàn)持有能力（資質(zhì)）《證書》的保潔企業(yè)，有下列行為的，其《證書》予以撤回（吊銷），在行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)予以公告，且三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)能力（資質(zhì)）。

（一）以弄虛作假手段獲取企業(yè)能力（資質(zhì)）的；

（二）涂改、出借、轉(zhuǎn)讓能力（資質(zhì)）《證書》的；

（三）發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（四）其他違法違規(guī)行為的。第十四條注銷

保潔企業(yè)持有的能力（資質(zhì)）《證書》期滿，超過(guò)三個(gè)月仍未提出復(fù)審申請(qǐng)的，將注銷其能力（資質(zhì)）《證書》，在行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)公告，且二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)能力（資質(zhì)）。

保潔企業(yè)因破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后30日內(nèi)，到行業(yè)協(xié)會(huì)辦理能力（資質(zhì)）《證書》注銷手續(xù)。

第十五條證書

能力（資質(zhì)）《證書》分為正本與副本，由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制，蓋章有效。正、副本具有同等法律效力。

第十六條證書管理 行業(yè)協(xié)會(huì)除首次頒證外，因其他各項(xiàng)事項(xiàng)換證的，實(shí)行以舊證換新證管理辦法；保潔企業(yè)領(lǐng)取新證時(shí)，必須將原證（正、副本）交回行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理部門并予以注銷。

保潔企業(yè)遺失《證書》，應(yīng)在媒體上發(fā)表公告聲明后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。

保潔企業(yè)首次取證，或換證、補(bǔ)證等，均應(yīng)每次繳納證書工本費(fèi)100元。

第十七條 保潔企業(yè)取得能力（資質(zhì)）《證書》后，應(yīng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理部門的監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保潔企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。

第十八條行業(yè)協(xié)會(huì)從事保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理工作人員，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，廉潔、高效地為會(huì)員單位服務(wù)。對(duì)有違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由行業(yè)協(xié)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第十九條本規(guī)定由行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2015年1月1日起施行。原行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的有關(guān)資質(zhì)管理的相關(guān)制度同時(shí)終止。

建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力等級(jí)條件.doc； 建(構(gòu))筑物內(nèi)保潔能力等級(jí)條件.doc； 陸域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件.doc； 水域環(huán)境養(yǎng)護(hù)作業(yè)能力等級(jí)條件.doc；

特種專業(yè)工程（特種防滲）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)不分級(jí)條件.doc。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì) 二○一四年十二月二十九日

第二篇：四平市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

四平市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及由縣(市)區(qū)人民政府確定的實(shí)行城市化管理的其它區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作按照屬地進(jìn)行管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理發(fā)展計(jì)劃，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并依據(jù)國(guó)家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步增加。

第五條 市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照分工負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處罰。

開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文廣新、教育、衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)、交通、環(huán)保、公安、工商、規(guī)劃等部門，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公民維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，促進(jìn)公民養(yǎng)成文明習(xí)慣。

第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動(dòng)，對(duì)損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)，有義務(wù)維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)從市民中聘請(qǐng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助做好宣傳教育和勸阻違法行為的工作。

街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)參與、動(dòng)員和組織居民積極參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，并建立常態(tài)化管理機(jī)制。

第九條 對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任

第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任區(qū))的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等城市管理工作，并進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任模式。

第十一條 責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

(一)城市道路、橋梁、地下通道、道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電、體育、科普等公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé);

(二)文化、體育、娛樂(lè)、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點(diǎn)、廣場(chǎng)、車站、停車場(chǎng)、賓館、餐飲、美發(fā)、商店、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(三)居民居住區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的，由其所在街道辦事處負(fù)責(zé);

(四)公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(五)水庫(kù)、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍，由管理或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);

(六)各類建筑工地，已經(jīng)施工的由施工單位負(fù)責(zé);停建、緩建、尚未施工的工地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

(七)拆除及征收工程及其相關(guān)范圍，由拆除和征收單位負(fù)責(zé);

(八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的管理范圍由各自單位負(fù)責(zé);

(九)景觀照明設(shè)施，由出資建設(shè)單位負(fù)責(zé);政府投資的，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé);

(十)風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé);

(十一)宗教活動(dòng)場(chǎng)所由管理者負(fù)責(zé)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體不明確的，由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定，并落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任。

第十二條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本標(biāo)準(zhǔn)：

(一)市容整潔，無(wú)擅自搭建建(構(gòu))筑物、加工、經(jīng)營(yíng)、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為;

(二)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)垃圾、無(wú)渣土、無(wú)糞便、無(wú)污水、無(wú)污跡、無(wú)雜物，按照規(guī)定及時(shí)清除冰雪;

(三)市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。

責(zé)任主體對(duì)在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門查處。

第十三條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，需要進(jìn)一步明確的，由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任主體。

第十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的監(jiān)督、考評(píng)制度，并不定期進(jìn)行檢查。

第三章 市容管理

第十五條 城市容貌應(yīng)當(dāng)保持文明、整潔有序的城市形象，城市中的建(構(gòu))筑物、道路、公共場(chǎng)所和設(shè)施、城市水域、施工工地等的容貌建設(shè)與管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十七條 建(構(gòu))筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，需要粉刷、清洗、修飾的，由所有權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)實(shí)施;

(二)具有歷史價(jià)值和代表性風(fēng)格的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色;

(三)在公共場(chǎng)所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置雕塑(含建筑浮雕)等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、粉刷;

(四)不得擅自在建筑物外立面上插掛、張貼、安裝裝飾物以及拉線路;

(五)建筑物頂部、外走廊、平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得堆放物料，不得亂搭建建(構(gòu))筑物，不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容的物品。

第十八條 從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)經(jīng)營(yíng)者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng);

(二)經(jīng)營(yíng)者不得擅自在店外擺放、懸掛燈箱和揚(yáng)聲器等;

(三)臨街的櫥窗陳設(shè)應(yīng)當(dāng)保持干凈，不得在櫥窗上擺放、懸掛、粘貼、涂畫有礙市容的物品、標(biāo)語(yǔ)以及宣傳品等。

第十九條 主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離，并保持美觀、整潔。出現(xiàn)損毀、污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清理。

第二十條 道路上設(shè)置的井(箱)蓋、雨箅應(yīng)當(dāng)保持完好、正位、不堵塞。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，及時(shí)補(bǔ)充丟失的井(箱)蓋、雨箅。

第二十一條 坡道、盲道等無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好，路邊石應(yīng)整齊、無(wú)缺損，損壞要及時(shí)修補(bǔ)。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、園林綠地、廣場(chǎng)、橋梁、地下通道及其他公共場(chǎng)所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點(diǎn)、開(kāi)辦集市、維修清洗車輛、堆放物料、搭建非永久性建(構(gòu))筑物、私設(shè)錐桶和石頭以及釘制鐵鏈等障礙物。

非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃線停放，不得隨意占用道路。

第二十三條 臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦公益性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔?；顒?dòng)結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)原貌。

拆除和新建、改建、擴(kuò)建工程需要臨時(shí)占道的，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道審批手續(xù)。

經(jīng)同意臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納占道費(fèi)。

第二十四條 道路、公共場(chǎng)所以及建筑物上的交通、通信、郵政、燃?xì)狻⒔o排水、熱力、供電、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗。

城市中不得新建架空管線設(shè)施,已建的架空管線應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步改造。

第二十五條 候車亭、書報(bào)亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭、早餐亭等各類服務(wù)亭應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行粉飾和維護(hù)，保持外觀整潔、美觀。候車亭要設(shè)立明顯的站點(diǎn)指示標(biāo)志。

第二十六條 城市公共水域、水面應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)漂浮垃圾，岸坡、護(hù)欄、涵閘等設(shè)施外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，無(wú)違章懸掛物品和積存垃圾。

第二十七條 施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行圍擋，并保護(hù)好樹(shù)木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施，防止粉塵污染。建筑施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，禁止車輛帶泥行駛。

工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將場(chǎng)地清理干凈，拆除施工設(shè)施和各種臨時(shí)建筑物。

第四章 戶外廣告、牌匾、宣傳品與景觀照明

第二十八條 大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照要求設(shè)置。公用土地獨(dú)立設(shè)置戶外廣告設(shè)施或者改變沿城市道路的房屋外立面的，在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

設(shè)置戶外廣告，期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除，需延長(zhǎng)期限的應(yīng)當(dāng)重新履行審批手續(xù)。戶外廣告設(shè)施陳舊、破損、到期或者失去使用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者拆除。

第二十九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標(biāo)指示牌、交通工具附設(shè)的廣告載體等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到安全牢固，完好整潔，內(nèi)容健康，書寫規(guī)范。

霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當(dāng)顯示完整，不得殘損;斷亮、殘損的，在修復(fù)或者更換前停止使用。

店鋪門面牌匾應(yīng)當(dāng)整齊劃一，一店一匾。設(shè)置牌匾不得妨礙毗鄰業(yè)主或者物業(yè)使用人正常生產(chǎn)、生活，不得影響城市容貌。

第三十條 在公共場(chǎng)所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置;

(二)保持整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰，無(wú)破損、無(wú)殘缺。

不得橫跨街路設(shè)置各類彩虹門。在街邊設(shè)置彩虹門的，不得影響行人和車輛通行。

第三十一條 不得在建(構(gòu))筑物、公共場(chǎng)所或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼廣告宣傳品。

不得在道路或者公共場(chǎng)所發(fā)放宣傳品。

第三十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，并進(jìn)行管理。

第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制城市景觀照明規(guī)劃。

下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施：

(一)主要街路兩側(cè)、橋梁、綠化帶、城市廣場(chǎng)及周邊的建(構(gòu))筑物外立面和屋面;

(二)城市標(biāo)志性建(構(gòu))筑物;

(三)商業(yè)街及旅游區(qū)的戶外廣告標(biāo)識(shí);

(四)政府指定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的場(chǎng)所。

第三十四條 夜景照明責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，保證照明設(shè)施使用安全、整潔美觀。

夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)閉夜景照明設(shè)施。夜景照明設(shè)施損壞的，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)維修或者更換。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條 責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè)，不得私自侵占、圈占城市綠地。

第三十七條 道路及其他公共場(chǎng)所的清掃保潔責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。

第三十八條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任主體，在栽培、修剪樹(shù)木或者花卉等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)當(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土，及時(shí)清運(yùn)枯樹(shù)和殘枝等雜物;

(二)花壇、綠地、樹(shù)穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石;

(三)施肥、移種花草、松土、除草、澆水時(shí)不得污染道路。

第三十九條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置臨時(shí)水沖廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施，并及時(shí)清掏、清運(yùn)，保持清潔完好。

第四十條 維修道路、清疏排水管道、打撈河道漂浮物、更換各類公共設(shè)施等所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)日清除，不得亂堆亂放。

第四十一條 集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。集貿(mào)市場(chǎng)的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，并保持公共廁所的清潔。

早市、夜市應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)政府確定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，早市停止經(jīng)營(yíng)的時(shí)間不得晚于8時(shí)，夜市開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的時(shí)間不得早于17時(shí)。

第四十二條 從事車輛清洗、修理和廢品收購(gòu)、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水油污外流或者廢棄物向外散落，院內(nèi)堆放廢品等雜物的場(chǎng)所要按照規(guī)定進(jìn)行圍擋美化。

第四十三條 清雪除冰工作實(shí)行責(zé)任制度。

責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的責(zé)任區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限清掃、清運(yùn)冰雪，并向指定地點(diǎn)傾倒。

責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行清雪責(zé)任，及時(shí)完成清除冰雪工作，確保行人安全，車輛暢通。

第四十四條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生行為：

(一)隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、食品飲料包裝物等廢棄物;

(二)亂倒垃圾污水、污物糞便,亂扔動(dòng)物尸體;

(三)在非規(guī)定區(qū)域和非指定設(shè)施內(nèi)拋撒、焚燒冥紙、冥幣等;

(四)焚燒秸稈、樹(shù)枝樹(shù)葉和其他廢棄物;

(五)在政府禁止的區(qū)域、燃?xì)夤芫€附近、人員密集區(qū)、嚴(yán)管街燃放煙花爆竹;

(六)在政府禁止的區(qū)域、街路露天燒烤食品或者為露天燒烤提供場(chǎng)地;

(七)其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第四十五條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽和其他有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)物，準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物除外。

準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物，不準(zhǔn)散放，在道路或者公共場(chǎng)所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。

第四十六條 城市生活垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)承擔(dān)處理責(zé)任的原則，提倡垃圾分類收集。

城市生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)行收費(fèi)制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第四十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。

居民投放垃圾的時(shí)間為：6時(shí)至8時(shí)，17時(shí)至19時(shí)。

第四十八條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場(chǎng)所，不得亂堆亂倒。

因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運(yùn)的，施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在事前報(bào)告所在轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并按照要求采取措施，保障垃圾正常清運(yùn)。

第四十九條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng)，不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏，并運(yùn)送到糞便無(wú)害化處理廠。沒(méi)有清掏、運(yùn)送能力的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運(yùn)送。

醫(yī)療單位廁所的糞便應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理，不得直接排入城市污水管網(wǎng)。

任何單位和個(gè)人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土或者其他雜物。

第五十條 因裝修、搬遷產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)將所產(chǎn)生的垃圾及時(shí)運(yùn)送到指定垃圾消納場(chǎng)所。無(wú)力運(yùn)送的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運(yùn)送。

第五十一條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第五十二條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)。予以核準(zhǔn)的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)輸路線和建筑垃圾處置場(chǎng)所，并頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。未取得服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件。

第五十三條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚(yáng)塵、撒落的物料以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋等措施運(yùn)輸，不得泄漏、遺撒，并按規(guī)定路線行駛。

第五十四條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場(chǎng)所。

第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，設(shè)置與建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)單位或者個(gè)人投資，鼓勵(lì)境外投資，依法保障投資者的合法權(quán)益。

第五十六條 責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修飾、洗刷、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。

第五十七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)Ⅱ類以上水沖公共廁所。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)水沖公共廁所。舉辦大型戶外活動(dòng)時(shí)，舉辦單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)公共廁所。

公共廁所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)識(shí)和指示牌，由專人負(fù)責(zé)保潔，不得收費(fèi)。

第五十八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè)時(shí)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)單位和開(kāi)發(fā)商在拆除原有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、Ⅱ類以上水沖公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第五十九條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量。

任何單位和個(gè)人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的施工。

第六十條 任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用途，不得移動(dòng)、停用或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)者在原地或者異地按標(biāo)準(zhǔn)重建或者按照重置價(jià)格予以補(bǔ)償。

第七章 法律責(zé)任

第六十一條 對(duì)違反本辦法的，由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)違反第十一條、第十二條規(guī)定，責(zé)任主體未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，責(zé)令其限期改正;逾期未改正的，由有關(guān)部門組織代為履行相關(guān)責(zé)任，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處200元以上1000元以下的罰款。

(二)違反第十六條規(guī)定，擅自在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施影響市容的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處5000元以上20000元以下的罰款。逾期不改正的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

(三)違反第十七條第四款、第五款規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處50元以上200元以下的罰款。

(四)違反第十八條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

(五)違反第二十二條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處200元以上500元以下的罰款。

(六)違反第二十三條的規(guī)定，未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意擅自占用道路、公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)、施工的，責(zé)令限期改正，并處200元以上1000元以下的罰款。

(七)違反第二十七條的規(guī)定，在施工中泥漿撒漏、污水外流或者車輛帶泥上路的，責(zé)令限期改正，并處200元以上1000元以下的罰款。

(八)違反第二十八條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，設(shè)置大型戶外廣告牌影響市容的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上10000元以下的罰款。

(九)違反第二十九條規(guī)定，設(shè)置商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標(biāo)指示牌、交通工具等附設(shè)的廣告載體不符合規(guī)劃或者城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施。

(十)違反第三十條規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。

(十一)違反第三十一條第一款規(guī)定，責(zé)令清除，并處1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處5000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上50000元以下的罰款。在違法刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼的廣告中標(biāo)明其通信工具號(hào)碼的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理，并通知通信部門暫停該通信工具號(hào)碼的使用，有關(guān)通信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理后，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門予以恢復(fù)使用，暫停及重新開(kāi)通號(hào)碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

違反第二款規(guī)定，給予警告，并處200元以上500元以下的罰款。

(十二)違反第四十四條第一款規(guī)定，責(zé)令清除，并處20元以上100元以下的罰款;違反第二款、第三款、第七款規(guī)定，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處100元以上500元以下罰款;違反第四款規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處500元以上2000元以下的罰款;違反第五款規(guī)定，處50元以上300元以下的罰款;違反第六款規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處500元以上10000元以下的罰款。

(十三)違反第四十五條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以沒(méi)收飼養(yǎng)的家禽家畜，并處50元以上200元以下的罰款;違反第二款規(guī)定，未及時(shí)清除寵物糞便的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處100元以上200元以下的罰款。

(十四)違反第五十一條規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上30000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。

(十五)違反第五十二條第一款、第二款規(guī)定，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10000元以上30000元以下的罰款;違反第三款規(guī)定，給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。

(十六)違反第五十三條規(guī)定，給予警告，責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款。運(yùn)輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告，責(zé)令運(yùn)輸單位限期改正，并處5000元以上20000元以下的罰款。

(十七)違反第六十條第一款規(guī)定，擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的，處10000元以上30000元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條 行政執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法進(jìn)行處分;對(duì)行政相對(duì)人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條 對(duì)圍攻、謾罵、毆打行政執(zhí)法人員，妨礙、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：市容與環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

根據(jù)《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》條例，我社區(qū)貫徹落實(shí) 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省建制市、鎮(zhèn)。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府可以根據(jù)管理需要設(shè)置城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推行環(huán)境衛(wèi)生工作承包責(zé)任制，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)化和有償服務(wù)，改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作和生活條件。第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章 城市市容管理

第七條 城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀、完好。

一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市容貌，不得任意在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫、張貼。

第八條 具有歷史價(jià)值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌特色，并設(shè)置專門標(biāo)志，不得任意改動(dòng)和拆除。

第九條 城市主要街道的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合城市市容管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

第十條 城市街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。因特殊情況需設(shè)置實(shí)體圍墻的，必須經(jīng)城市市容管理機(jī)構(gòu)許可。第十一條 臨街樹(shù)木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十二條 城市街道應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起以及水毀塌方等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。城市主要街道應(yīng)當(dāng)采用港灣式的公共汽車停車站。

第十三條 城市中不得架設(shè)架空管線，對(duì)已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。單位內(nèi)部管線設(shè)施，不得跨越街道上空架設(shè)。城市中的給水、排水、排污管道應(yīng)當(dāng)保持暢通，自來(lái)水、污水、污物不得外溢。雨后積水應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。

第十四條 交通設(shè)施、公用電信設(shè)施、照明設(shè)施、噪聲監(jiān)測(cè)裝置、路名牌、門牌等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置，保持整潔、醒目、美觀。讀報(bào)欄、畫廊、招貼欄、戶外廣告、霓虹燈等，位置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，形式應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào)，并保持完好、整齊、美觀。

在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市容管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十五條 各種指路標(biāo)志牌、單位和商店名稱及各類廣告牌，不得使用不規(guī)范文字，不得有錯(cuò)別字和殘缺字，不得有庸俗的廣告和招貼；如有破損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換；過(guò)時(shí)的、破舊的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、洗刷干凈。

第十六條 沿街單位、住戶應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，不得亂堆亂放雜物或者占道作業(yè)。

沿街商店商品擺設(shè)應(yīng)當(dāng)整齊，不得在人行道上支撐搭架，不得在道路上存放貨物、箱筐占?jí)旱缆酚绊懲ㄐ?。遮?yáng)蓬應(yīng)當(dāng)整潔美觀，不影響主干道和人行道通行。

第十七條 市區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、夜市等，應(yīng)當(dāng)在不影響市容、交通的前提下，統(tǒng)籌安排、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，做到上下水設(shè)施完善，攤位整潔，秩序良好，專人保潔。

第十八條 在市區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，標(biāo)志齊全醒目。車體嚴(yán)重破損變形、車容明顯不潔以及排氣裝置不符合規(guī)定的車輛，不得在市區(qū)內(nèi)行駛。

客運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的廢票和其他廢棄物，應(yīng)當(dāng)集中處理；載運(yùn)散體、流體的車輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密遮蓋、封閉，不得沿途飛揚(yáng)、灑落載運(yùn)物，污染環(huán)境。

第十九條 機(jī)動(dòng)車、人力車停放地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，車輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊。限制在城市主要道路干線和繁華地區(qū)設(shè)置存車處。第二十條 建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)作業(yè)并遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程應(yīng)當(dāng)封閉施工；

（二）破路施工應(yīng)當(dāng)圍遮，設(shè)置安全標(biāo)志，并按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)；

（三）建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清；

（四）施工期間廢水、泥漿，不得流出場(chǎng)外、浸漫路面、堵塞管道；

（五）物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)擺放整齊；

（六）工程竣工時(shí)，拆除臨時(shí)設(shè)施、清除物料并平整場(chǎng)地。第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持停工場(chǎng)地或者征而未建場(chǎng)地整潔并做必要覆蓋，禁止堆放垃圾，及時(shí)鏟除雜草，排除污水。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊城改造時(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十三條 垃圾堆放場(chǎng)或者填埋場(chǎng)、儲(chǔ)糞池等大型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須遠(yuǎn)離居民集中的生活區(qū)、交通要道、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、食品廠和水源防護(hù)地帶，并定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。第二十四條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、各種垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)合理布局、密閉，并保持完好、整潔。公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局，有專人管理，保持地面、坑位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生。溝槽、管眼應(yīng)當(dāng)暢通，不得有蠅蛆、尿堿、臭味。

第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，其他任何單位和個(gè)人不得非法占用。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃用地的，必須征得城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意。

任何單位和個(gè)人不得隨意移動(dòng)、占用、拆除、封閉和損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施時(shí)，必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意，并實(shí)行先建后拆，誰(shuí)拆誰(shuí)建的原則。

第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)管理城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市內(nèi)的一切單位和居民收取垃圾清理服務(wù)費(fèi)。

小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)已對(duì)住戶收取垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)的，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)不得再向住戶收取。第二十七條 城市生活垃圾推行袋裝分類收集，實(shí)行無(wú)害化、減量化和資源化治理，搞好綜合利用。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限制或者禁止生產(chǎn)、銷售、使用用泡沫塑料等材料制作的難以降解的一次性餐具，減少白色污染。第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾、糞便等廢棄物的清運(yùn)和處理工作，未經(jīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事清運(yùn)和處理生活垃圾、糞便等廢棄物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十九條 單位自行處理生活垃圾、糞便，應(yīng)當(dāng)向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，按指定的地點(diǎn)存放、處理，不得隨意傾倒。第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，并不得隨意丟棄。

工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理不得混入城市生活垃圾。

第三十一條 城市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，分工負(fù)責(zé)：

（一）城市主、次街道、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)、水面等公共場(chǎng)所，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：

（二）城市其他道路（含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路）由街道辦事處或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場(chǎng)、車站、停車場(chǎng)、隧道、體育及文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公園、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)的用地范圍由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）集貿(mào)市場(chǎng)、商亭、攤點(diǎn)（流動(dòng)商販）的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，由經(jīng)營(yíng)管理單位和經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（五）城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場(chǎng)地，客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。第三十二條 城市市區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及臨街店鋪經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)劃分的門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)搞好衛(wèi)生保潔工作。

第三十三條 單位或者個(gè)人承擔(dān)的清掃保潔和生活廢棄物的收集保潔工作，可以委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。

城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并接受城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行異地排放、回填處置的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人必須服從城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，在工程開(kāi)工前向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置足夠的建筑垃圾處置場(chǎng)地，統(tǒng)一安排建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處理，向產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人收取建筑垃圾處置費(fèi)。建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入工程總概算。

第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市中運(yùn)載垃圾（不含建筑垃圾）和糞便的車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理并發(fā)給垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第三十六條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所，并設(shè)立明顯的標(biāo)志或者指路牌：

（一）廣場(chǎng)和主要街道；

（二）風(fēng)景區(qū)和旅游點(diǎn)；

（三）車站、加油站、碼頭、停車場(chǎng)；

（四）辦公樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)、餐飲店。

第三十七條 新建的公共廁所必須是水沖式無(wú)害化廁所，不允許建設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。

對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。第三十八條 城市車輛清洗站屬于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，新建、改建、擴(kuò)建清洗站必須報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，工程竣工驗(yàn)收合格后，方可經(jīng)營(yíng)。

第三十九條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核等廢棄物，不將污水排放到道路上。第四十條 飼養(yǎng)家禽、家畜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶的家禽、家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。

鴨仔塘社區(qū)居委會(huì)

2013年3月11日

第四篇：遂寧市市容及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（范文）

遂寧市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 遂寧市城區(qū)建成區(qū)和廣德、靈泉風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作適用本辦法。

第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部門）負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

市城管執(zhí)法部門行使全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。市城區(qū)各園區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及行政處罰按現(xiàn)行體制執(zhí)行。

規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、交通、衛(wèi)生、公安、工商、物價(jià)、文化、旅游等相關(guān)部門應(yīng)各司其職，配合城市建設(shè)和城管執(zhí)法部門實(shí)施本辦法。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障并逐步提高市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、裝備和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第七條 任何單位和個(gè)人都有依法享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第八條 各級(jí)建設(shè)部門和文化、教育、衛(wèi)生、廣播影視、新聞出版等行政主管部門，以及車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)或管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第九條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員社區(qū)居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護(hù)工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作者的勞動(dòng)。對(duì)在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等廢棄物的收集、運(yùn)輸和集中處理，實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度。

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

第十二條 實(shí)行門前和區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)和分區(qū)域、分單位負(fù)責(zé)制：

（一）城市的主要街道、廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）住宅小區(qū)、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)；實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、碼頭、影劇院、博物館、展覽館、體育場(chǎng)（館）和公園等公共場(chǎng)所，由管理使用單位負(fù)責(zé)；

（四）商品交易市場(chǎng)，由市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)；

（五）各種攤點(diǎn)、售貨亭的占用場(chǎng)地，由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）城市公共水域，由管理部門或使用單位負(fù)責(zé)；

（七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位責(zé)成作業(yè)者負(fù)責(zé)；在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，應(yīng)依照規(guī)定處理；

（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。

其他需要確定責(zé)任區(qū)及責(zé)任人的，由市、園區(qū)城市建設(shè)部門確定。

第十四條 經(jīng)確定的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求應(yīng)當(dāng)書面告知責(zé)任人。責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)的確定有疑義的，應(yīng)當(dāng)予以妥善解決。

第十五條 責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條規(guī)定的責(zé)任要求履行責(zé)任，對(duì)違反本辦法的行為，有權(quán)予以勸阻、制止、舉報(bào)、投訴。

第十六條 在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任人可以自己履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，也可委托他人或作業(yè)服務(wù)單位履行，但不改變責(zé)任人的義務(wù)。第十七條 繼續(xù)推行“門前三包”管理制度

“門前三包”管理是指包衛(wèi)生、包秩序、包綠化?！伴T前三包”主管部門為船山區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)。

（一）包衛(wèi)生。責(zé)任單位和責(zé)任人依法按照“門前三包”主管部門劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)該區(qū)域衛(wèi)生管理。

1．負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的清掃保潔，保持門前衛(wèi)生整潔，無(wú)廢棄物、無(wú)垃圾、無(wú)紙屑、果皮、煙頭。

2．保持臨街建筑物體、門面的整潔、美觀，并做到經(jīng)常沖洗、粉刷、油漆和維修更新；責(zé)任范圍內(nèi)無(wú)“牛皮癬”；

3．保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，達(dá)到“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）包秩序。責(zé)任單位和責(zé)任人依法按照“門前三包”主管部門劃定的區(qū)域，管理好本責(zé)任區(qū)的秩序。保持門前秩序優(yōu)良，不超出門面擺攤設(shè)點(diǎn)、不在門前亂停亂放車輛、不亂堆放雜物、不亂晾掛衣物、不侵占人行道的公用功能。

（三）包綠化。責(zé)任單位和個(gè)人，依法按照“門前三包”主管部門劃定的城市園林綠地管理范圍和要求進(jìn)行管理。包括：

1．按統(tǒng)一規(guī)劃及要求培植養(yǎng)護(hù)好責(zé)任范圍內(nèi)的樹(shù)木、花草； 2．管護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)的綠化設(shè)施及樹(shù)池（窩）衛(wèi)生。第十八條 加強(qiáng)小區(qū)衛(wèi)生管理

（一）居民小區(qū)達(dá)到“亮、凈、美、綠、暢”。無(wú)亂停亂放車輛、無(wú)亂擺攤點(diǎn)、無(wú)亂搭棚戶；居民戶陽(yáng)臺(tái)無(wú)亂晾亂掛，外環(huán)境和樓梯間無(wú)城市“牛皮癬”；

（二）小區(qū)內(nèi)地面（包括綠地）干凈、整潔、有序，樓棟、梯間、“三棚一臺(tái)”（遮陽(yáng)棚、遮雨棚、自行車停車棚）等無(wú)暴露垃圾；不見(jiàn)污水外溢；

（三）小區(qū)內(nèi)清掃保潔責(zé)任落實(shí)；垃圾庫(kù)、垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈、整潔。

第三章 容貌管理

第一節(jié) 建（構(gòu)）筑物容貌管理

第十九條 臨街建（構(gòu)）筑物的造型、色調(diào)和風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃要求并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得擅自改變。

市人民政府決定統(tǒng)一整改的，各相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 城市建成區(qū)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物業(yè)主或使用、管理者應(yīng)確保建（構(gòu)）筑物外立面完好、整潔。臨街的陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)、外走廊應(yīng)保持整潔，不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。

第二十一條 建筑物臨街面不得安裝外置式防護(hù)欄（網(wǎng)）。

建筑物臨街面設(shè)置的遮雨（陽(yáng)）蓬，應(yīng)做到高度、色彩、風(fēng)格大體一致，并保持整潔、美觀。第二十二條 除軍事等帶有保密性質(zhì)的單位外，重點(diǎn)和新建街道臨街單位的隔離設(shè)施，應(yīng)選用透景圍墻或綠籬、花壇、花池、柵欄作為分界，并保持其整潔、美觀。第二節(jié) 道路、橋梁容貌管理

第二十三條 對(duì)道路、橋梁及其附屬設(shè)施，管理維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)日常管護(hù)，確保其整潔、無(wú)垃圾。

在城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的各類井蓋、溝蓋應(yīng)當(dāng)保持平整完好，出現(xiàn)破損、移位或丟失的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、正位或補(bǔ)缺。

第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、下穿通（隧）道、街道游園及其他公共場(chǎng)地設(shè)置市場(chǎng)、攤點(diǎn)，堆物、作業(yè)，搭建設(shè)施，開(kāi)展宣傳、咨詢、募捐、銷售、演唱等活動(dòng)。

道路兩側(cè)及廣場(chǎng)周邊的商場(chǎng)、商店、餐館不得超出門窗、外墻擺賣物品或進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的報(bào)刊亭、電話亭、信息亭、公交站棚、畫廊、招貼欄、宣傳欄（窗）等，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)，確保完好、整潔。

第二十六條 未經(jīng)建設(shè)部門批準(zhǔn)，不得擅自在城市道路、廣場(chǎng)、橋梁上空或者臨街建筑物、構(gòu)筑物之間，新建架空電話線、電纜線及其它管線，已設(shè)的架空管線要逐步移入地下。禁止在城市道路、橋梁、護(hù)欄、路牌、電線桿、路燈桿、樹(shù)木、綠籬等設(shè)施上晾曬、吊掛衣物或其他物品。

第二十七條 在城市道路上施工、維修管道、清疏溝渠、裝卸物品等，應(yīng)采取措施防止揚(yáng)塵污染，并及時(shí)清除產(chǎn)生的渣土、淤泥、污物等，保持路面清潔。

第二十八條 由市規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法部門共同確定車輛停放規(guī)劃；車輛必須在停車場(chǎng)或準(zhǔn)許停放的地點(diǎn)按要求規(guī)范停放；因停車導(dǎo)致的市政設(shè)施損壞，應(yīng)由停車管理部門負(fù)責(zé)維修。第三節(jié) 戶外廣告和招牌設(shè)置管理

第二十九條 設(shè)置大型戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、形式、時(shí)限設(shè)置。

第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告和招牌，應(yīng)保持內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維修、清理，確保安全、完好、整潔；損壞嚴(yán)重、影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

第三十一條 不得在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及道路路面、橋梁、護(hù)欄、電(燈)桿、各類管線、樹(shù)木或其他設(shè)施上亂張貼、亂噴繪、亂涂寫、亂刻畫。第四節(jié) 標(biāo)語(yǔ)和宣傳品管理

第三十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市建筑物、構(gòu)筑物、橋梁、護(hù)欄、電（燈）桿、樹(shù)木或其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。因重大慶典、節(jié)日或其他特殊情況確需臨時(shí)張掛、設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)，到期后自行及時(shí)清除。第三十三條 在公共場(chǎng)所臨時(shí)張掛、張貼、設(shè)置、書寫的各類宣傳品或標(biāo)語(yǔ)，必須字跡清晰，用語(yǔ)規(guī)范，無(wú)殘缺、破損和污跡。第五節(jié) 夜景燈飾管理

第三十四條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制本地夜景燈飾設(shè)置總體規(guī)劃和實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十五條 按照《遂寧市建筑物（構(gòu)筑物）立面空間管理辦法》實(shí)施光彩亮化工程，設(shè)置夜景燈飾應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

（一）設(shè)施美觀、整潔，不影響白晝的景觀效果；

（二）設(shè)施安全、環(huán)保、新穎、節(jié)能；

（三）局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)；

（四）不影響道路交通安全和市民正常生活；

重要區(qū)域、重要建（構(gòu)）筑物的夜景燈飾應(yīng)納入城市燈飾設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十六條 公共建筑、景觀及純居民住宅建筑的光彩亮化工程由政府投資建設(shè)、維護(hù)并承擔(dān)電費(fèi)支出；房地產(chǎn)住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的光彩工程由開(kāi)發(fā)商投資建設(shè)并進(jìn)行維護(hù)，由政府財(cái)政承擔(dān)電費(fèi)支出；單位建筑及商業(yè)建筑的光彩工程由業(yè)主投資建設(shè)、維護(hù)并承擔(dān)電費(fèi)支出。夜景燈飾的產(chǎn)權(quán)單位或管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)做好燈飾設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保燈飾設(shè)施的整潔、完好和正常開(kāi)閉；應(yīng)當(dāng)采取防火、防漏措施，確保燈飾設(shè)施的安全使用。夜景燈飾的開(kāi)閉時(shí)間由城市建設(shè)部門根據(jù)季節(jié)、天氣狀況、節(jié)慶具體規(guī)定。第六節(jié) 城市園林綠化管理

第三十七條 城市園林綠化管理應(yīng)達(dá)到樹(shù)綠花艷、修剪整齊、不見(jiàn)野草、沒(méi)有垃圾。

（一）行道樹(shù)修枝整形美觀整齊，枝葉離地面高度≥2.2米；

（二）綠地內(nèi)灌木、綠籬、草坪應(yīng)做到勤修剪、精細(xì)修剪，達(dá)到層次分明、造型美觀；

（三）綠地內(nèi)應(yīng)無(wú)雜草、雜物；

（四）做好園林植物病蟲害防治工作，無(wú)明顯病蟲害現(xiàn)象；

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十八條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶（渣）、飲料罐、口香糖、塑料袋（盒）等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便，亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；

（四）焚燒樹(shù)葉、枯草、塑料、垃圾或其他廢棄物；

（五）占用城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、街道游園等從事車輛清洗、維修活動(dòng)；

（六）其他有損環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十九條 實(shí)行責(zé)任制的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工定時(shí)清掃、保潔，確保垃圾日產(chǎn)日清。居民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)行垃圾袋裝化管理，按規(guī)定的時(shí)間和要求將生活垃圾及其他廢棄物按可回收和不可回收分別倒（投）入相應(yīng)的垃圾容器或者指定的生活垃圾收集場(chǎng)所。

第四十條 城市綠地、綠化帶、樹(shù)池應(yīng)保持整潔、美觀。管護(hù)單位應(yīng)及時(shí)清除綠地、綠化帶、樹(shù)池內(nèi)的垃圾雜物。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹(shù)木或者花卉等產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)清除。

第四十一條 施工、拆遷、待建工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)實(shí)體封閉圍欄，并保持整潔、完好；拆除建（構(gòu)）筑物或?qū)ǎ?gòu)）筑物實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止揚(yáng)塵向周圍擴(kuò)散；待建工地三個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)工地進(jìn)行臨時(shí)綠化，經(jīng)批準(zhǔn)改作臨時(shí)停車場(chǎng)的，應(yīng)對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化處理，并不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

施工、拆遷等產(chǎn)生的建筑垃圾及其他廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施。

第四十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占道進(jìn)行道路和各類管線等基礎(chǔ)設(shè)施施工的,應(yīng)對(duì)施工區(qū)域?qū)嵤┯操|(zhì)實(shí)體隔離或封閉，隔離或封閉裝置不低于1.8米，并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具。

第四十三條 從事車輛清洗、美容、修理或廢品收購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)、加工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，并采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第四十四條 在城市道路上停放或行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

第四十五條 運(yùn)載砂石、灰 漿、廢棄物等流體或散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)牢固捆扎、嚴(yán)密封蓋，不得沿途撒落、飛揚(yáng)、泄漏，不得車輪帶泥行駛。

第四十六條 禁止在城市飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛、馬等家禽家畜。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)鴿子或?qū)櫸锏?，?yīng)當(dāng)采取有效措施防止對(duì)他人和環(huán)境造成影響。第二節(jié) 廢棄物管理

第四十七條 本節(jié)所稱廢棄物，指生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便。

第四十八條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸、處置，實(shí)行市場(chǎng)化服務(wù)的除外。

單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由單位委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸、處置。

第四十九條 賓館、飯店、酒店和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位在食品加工、飲食服務(wù)、定點(diǎn)供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐櫥垃圾和廢棄食用油脂，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門的規(guī)定和要求進(jìn)行收集和處置，或者委托有關(guān)作業(yè)單位代為收集、運(yùn)輸和處置。有條件的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合餐廚垃圾收集、存放和處理標(biāo)準(zhǔn)的專用設(shè)施設(shè)備。

收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾或廢棄食用油脂，不得污染城市道路和環(huán)境。第五十條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有合法的道路運(yùn)輸許可證、車輛行駛證；

（二）有密閉運(yùn)輸裝置；

（三）車箱牢固，整潔，無(wú)破損。

經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門審查具備運(yùn)輸建筑垃圾條件的，發(fā)給《渣土執(zhí)法管理登記證》。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《渣土執(zhí)法管理登記證》，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和線路行駛。

第五十一條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及車輛運(yùn)輸。

第五十二條 市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民、優(yōu)化環(huán)境的原則，明確規(guī)定生活垃圾傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。設(shè)置化糞池或儲(chǔ)糞池的，應(yīng)由責(zé)任單位或責(zé)任人對(duì)化糞池或儲(chǔ)糞池進(jìn)行定期疏掏；糞便外溢時(shí)，城市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位先進(jìn)行清除、疏掏，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏掏費(fèi)用。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第五十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局。市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾（糞便）處理場(chǎng)（廠）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第五十四條 制定新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造等綜合性開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)的內(nèi)容。建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)部門的意見(jiàn)。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第五十五條 新建、改建、擴(kuò)建的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，合格后方可投入使用。第五十六條 車站、大型商場(chǎng)、文化娛樂(lè)、旅游景區(qū)、景點(diǎn)及其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

各單位、住宅小區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行設(shè)置垃圾桶等生活垃圾收集設(shè)施。

第五十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理、使用單位，應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)工作，保持設(shè)施的整潔、完好和正常使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置公廁標(biāo)志，并對(duì)外開(kāi)放。

居民使用公共廁所應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共廁所的設(shè)備。第五十八條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提出方案，報(bào)所在建設(shè)部門或園區(qū)建設(shè)部門批準(zhǔn)后，按照先建后拆、有所改善的原則，建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改作他用。

第五十九條 城市車輛清洗站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，并具備專門的清洗場(chǎng)地和設(shè)施。

城市車輛清洗實(shí)行自愿、有償?shù)脑瓌t。

機(jī)動(dòng)車清洗站法人或運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批和登記手續(xù)。

第六章 市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及服務(wù)管理

第六十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)。

對(duì)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的企業(yè)，實(shí)行審批管理，具體管理辦法由市人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第六十一條 下列項(xiàng)目，可逐步通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定服務(wù)企業(yè)：

（一）道路及其他公共場(chǎng)所的清掃保潔；

（二）居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸；

（三）廢棄物的無(wú)害化處理和綜合利用；

（四）由財(cái)政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目。

依法中標(biāo)的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包。違反規(guī)定的，發(fā)包的部門或單位可以終止其服務(wù)合同。第六十二條 從事市容和環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，文明服務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第七章 法律責(zé)任

第六十三條 公民、法人或其他組織違反本辦法規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其委托組織和單位及尚未實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的區(qū)、縣城市建設(shè)部門，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、省人大常委會(huì)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省園林綠化管理?xiàng)l例》、省政府《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》、建設(shè)部《建筑渣土管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

第八章 其他規(guī)定

第六十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，都有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法部門投訴舉報(bào)。

建設(shè)部門和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)受理制度。城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理投訴舉報(bào)之日起7個(gè)工作日內(nèi)將處理意見(jiàn)告知投訴舉報(bào)人。

第六十五條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職能，文明執(zhí)法，依法查處違法行為。

對(duì)應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)和投訴不予受理，或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處，致使公民、法人或其他組織及公共利益受到嚴(yán)重?fù)p害，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或其上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條 侮辱、毆打城市建設(shè)工作人員、城市管理行政執(zhí)法人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；造成人身和財(cái)產(chǎn)傷害的，依法賠償經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。2003年12月5日市人民政府四屆第十一次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2003年12月27日批準(zhǔn)簽發(fā)的《遂寧市市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》（遂寧市人民政府令第30號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：某市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明城市建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>行政處罰辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 **市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市、區(qū)人民政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府應(yīng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃。其經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第五條　市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《條例》和《辦法》，在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責(zé)，也可委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

第六條　宣傳、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、工商、公安、司法、交通、房產(chǎn)、園林、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等部門及社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)及科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，并按照各自職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念。

第七條　市、區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、科研部門應(yīng)高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè)，改進(jìn)垃圾糞便收集、運(yùn)輸和處理手段，提高廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理能力，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學(xué)管理水平。

第八條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會(huì)化改革，逐步實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)。

第九條　任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章　市容管理

第十條 城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，保持整潔、美觀。在城市主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品，搭建設(shè)施或封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條　設(shè)置戶外廣告、條幅、板房、電話亭，搭建臨時(shí)設(shè)施或占用公共場(chǎng)地施工，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。其中，6平方米以上(包括6平方米)的廣告設(shè)施按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、電線桿、廣告牌等設(shè)施及樹(shù)木上亂寫、亂貼、亂刻、亂畫，不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼、亂發(fā)各類宣傳廣告。

第十三條　設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀，主辦單位應(yīng)定期檢查，及時(shí)維護(hù)。經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅廣告的，懸掛時(shí)間不得超過(guò)5天，不得影響市容和交通，清除時(shí)不得遺留垃圾。

第十四條　在城市進(jìn)行工程施工的，施工現(xiàn)場(chǎng)的物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，污水、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、清運(yùn)；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地。

申請(qǐng)挖掘道路的建設(shè)單位，必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理，施工完成后及時(shí)恢復(fù)原狀，市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗(yàn)收。

第十五條　城市沿街臨時(shí)攤點(diǎn)和節(jié)假日從外地來(lái)的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、貨車，由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進(jìn)行選址、定點(diǎn)、辦證和收費(fèi)。各類攤點(diǎn)必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁違章占道，亂搬、亂放，銷售瓜果、蔬菜的機(jī)動(dòng)車輛必須進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)。任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品和從事其它有礙市容、交通的行為。

第十六條　城市內(nèi)樹(shù)木、花壇(池)、草坪等應(yīng)保持整潔美觀，定期修剪、刷白和噴藥，防風(fēng)林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)，栽培、修整花草和清理泥沙池留下的渣土、樹(shù)葉必須及時(shí)清除干凈。

第十七條　嚴(yán)禁在城市道路和公共場(chǎng)所拋撒、焚燒各種物品，不得在林帶內(nèi)堆放物料。

城市道路和公共場(chǎng)所，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過(guò)街天橋等)、地下通道、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公共綠地，各類車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、市場(chǎng)以及文化、體育娛樂(lè)等活動(dòng)場(chǎng)地。

第十八條　建筑施工單位在開(kāi)工前應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運(yùn)許可證。開(kāi)工后產(chǎn)生的建筑、生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)傾倒。建筑施工單位需自行安排處置場(chǎng)地或需要回填的，應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)登記，統(tǒng)一安排，否則按亂倒垃圾論處。改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土、裝璜垃圾等要按規(guī)定的時(shí)間自行或委托清理，不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi)。

第十九條　在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外型完好，車容整潔，嚴(yán)禁拋灑、滴、漏、帶泥上

路污染路面。

第三章　環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條　環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔應(yīng)符合建設(shè)部《城市道路清潔質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十一條　道路清掃、保潔應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，規(guī)范作業(yè)，保持路面的清潔衛(wèi)生，清掃的垃圾隨掃隨收，不得滯留、堆放。垃圾清運(yùn)應(yīng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，不得污染路面。

第二十二條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面應(yīng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責(zé)任區(qū)，履行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任，做好本單位辦公區(qū)、廠區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)等地的環(huán)境清掃工作。

第二十三條　單位和個(gè)人應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。城市生活垃圾實(shí)行袋裝化，必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房，逐步做到分類收集、無(wú)害化處理。任何單位和個(gè)人不得亂倒垃圾，不得阻礙垃圾清運(yùn)，不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)翻揀廢品。

醫(yī)療衛(wèi)生、生物化學(xué)制品等單位的所有垃圾容器和動(dòng)物尸體以及含有病毒、病菌的垃圾等廢棄物，必須按照標(biāo)準(zhǔn)處理，嚴(yán)禁任意棄置或倒入垃圾房?jī)?nèi)。

第二十四條　城市公共廁所應(yīng)按建設(shè)部《公共廁所管理規(guī)定》達(dá)標(biāo)。公共廁所應(yīng)做到隨臟隨掃，定期噴藥、滅蠅、消毒。符合條件的公廁，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費(fèi)許可證后按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。商場(chǎng)、飯店、車站等公共場(chǎng)所設(shè)置的廁所，由所在單位負(fù)責(zé)做好保潔工作，并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。

第二十五條　從事飲食、理發(fā)、洗染、美容、照像等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)店鋪，必須具備室內(nèi)排水設(shè)施。無(wú)排水設(shè)施的應(yīng)限期整改，否則不許營(yíng)業(yè)。夜市(早市)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守《**市夜市(早市)管理辦法》。

第二十六條　凡經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的個(gè)體工商戶應(yīng)逐步實(shí)行凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)必須配備“五個(gè)一”(一把掃把、一個(gè)垃圾桶、一個(gè)簸箕、一塊抹布、一把蒼蠅拍)，并做到隨時(shí)打掃，保持?jǐn)偽恢車鍧?，不?zhǔn)亂扔亂倒廢棄物。

第二十七條　城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜，因教學(xué)、科研以及其它特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條 冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)責(zé)任劃分及監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面須按照“冬季掃雪打冰責(zé)任書”要求，在雪停24小時(shí)內(nèi)及時(shí)清除責(zé)任路段或責(zé)任區(qū)冰雪。居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。

第二十九條　從事清掃保潔、沖洗車輛以及施工渣土運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理。

第三十條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要按照建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配套建設(shè)。新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)垃圾房、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，做到同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)工程概算。有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審查和工程驗(yàn)收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求的不得施工，項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

第三十一條　城市垃圾、渣土、糞便消納處理場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求，并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理。

單位和個(gè)人自行清運(yùn)垃圾，使用垃圾消納處理場(chǎng)所的應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。

第三十二條　按城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除和移動(dòng)。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷、還建方案，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，方可施工，不得影響正常使用。

第三十三條　多層和高層建筑應(yīng)修建垃圾貯存設(shè)施和清運(yùn)車通道。管理人員應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，保持設(shè)施完好和通道暢通。

城市居住區(qū)或人流集中地區(qū)，應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，必須保持完好、整潔，任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水。

第三十四條 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用垃圾處理場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施，不得妨礙垃圾處理工作，嚴(yán)禁在垃圾場(chǎng)放養(yǎng)牲畜。

第四章　監(jiān)督管理和處罰

第三十五條 按照國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，各職能部門應(yīng)按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，誰(shuí)收費(fèi)，誰(shuí)服務(wù)，誰(shuí)管理”的原則，按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認(rèn)真做好管理工作：

(一)居委會(huì)負(fù)責(zé)收取轄區(qū)內(nèi)居民個(gè)人、暫住人口(含外來(lái)人員)的衛(wèi)生費(fèi)及居民裝璜房屋的垃圾代運(yùn)費(fèi)。

(二)各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)收取委托的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等企事業(yè)單位、店鋪等“門前三包”區(qū)衛(wèi)生費(fèi)(學(xué)校三包區(qū)衛(wèi)生費(fèi)減半)，轄區(qū)內(nèi)各單位、各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)，以及經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的家禽、家畜的衛(wèi)生費(fèi)。

(三)經(jīng)營(yíng)者在申辦攤位證時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)、有償服務(wù)費(fèi)的單位和個(gè)人，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。

第三十七條 有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定，責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、罰款：

(一)隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以2元以上5元以下罰款；隨地便溺的，處以10元以上20元以下罰款。

(二)在城市建筑物、設(shè)施及樹(shù)木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下的罰款。

(三)在城市主要街道(城市主要街道由市人民政府另行下文確定)的臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品，經(jīng)勸阻拒不改正的，處以10元以上100元以下罰款。

(四)亂倒垃圾、糞便、污水，隨意焚燒樹(shù)葉、垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

(五)不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線、時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾的，處以500元以上2000元以下罰款。

(六)不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。

(七)臨街工地不設(shè)護(hù)墻、不做遮擋，不按規(guī)定清理、清運(yùn)污水和渣土，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并做必要覆蓋，工程竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上2000元以下罰款。

(八)運(yùn)輸液體、散裝貨物不做密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撤，機(jī)動(dòng)車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的，處以300元以上3000元以下罰款。

第三十八條　違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜或未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收，并處以50元以上500元以下罰款。

第三十九條　違反規(guī)定，有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，限期清理，拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，并可處以警告、罰款：

(一)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下罰款。

(二)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施影響市容的，處以200元以上3000元以下罰款。

(三)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000以下罰款。

第四十條　對(duì)達(dá)不到城市市容標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物或建筑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價(jià)5%以下罰款。

第四十一條　損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定，責(zé)令其恢復(fù)原狀，處以200元以上2000元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，除賠償事故造成的一切損失外，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　本實(shí)施辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。