第一篇:廈門市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
【發(fā)布單位】81308
【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第19號 【發(fā)布日期】1995-10-11 【生效日期】1995-10-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廈門市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
(1995年10月11日廈門市人民政府令第19號)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔優(yōu)美文明的城市,促進本市精神文明、物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合本市的實際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個人都必須遵守本辦法。
第三條 第三條 廈門市公用事業(yè)管理局是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門,依照本辦法主管本市的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
市環(huán)境衛(wèi)生管理處是本市環(huán)境衛(wèi)生的專業(yè)管理部門,依照本辦法負責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作。
各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照本辦法負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安、交通、工商、園林、房管、衛(wèi)生等部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理。
第四條 第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責(zé),專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條 第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的資金采取財政撥款和多渠道籌集,并逐步推行社會化服務(wù)。
第六條 第六條 教育、文化等部門以及新聞單位應(yīng)加強環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳,增強市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。
第七條 第七條 加強市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)的研究,提高垃圾、糞便無害化處理水平,加強對沿海水域的環(huán)境衛(wèi)生的科研工作。
第八條 第八條 一切單位和個人負有愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有權(quán)對違反本辦法的行為進行勸阻和控告。
一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
第二章 城市市容管理
第九條 第九條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 第十條 市區(qū)干道的臨街建筑物、構(gòu)筑物必須嚴(yán)格按照市規(guī)劃行政主管部門審批的體量、結(jié)構(gòu)、裝飾進行維護、維修。禁止私自擴建、改建。
第十一條 第十一條 禁止在市區(qū)內(nèi)的主要街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物的門前、窗外、陽臺、屋頂?shù)榷逊?、懸掛有礙市容的物品。
臨街的一切單位和個人的爐口、煙囪、污水道等排污口不得朝向街面,禁止在臨街門(院)前準(zhǔn)放雜物、垃圾、廢棄物容器和桌椅,禁止臨街安裝戶外自來水龍頭。
第十二條 第十二條 任何單位和個人不得占用街道兩側(cè)及其他公共場地。確需占用城市道路紅線范圍內(nèi)地面從事各種活動的,應(yīng)經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并按規(guī)定向其它部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條 第十三條 設(shè)置戶外廣告、畫廊、公共廣告欄必須安全牢固,不得有礙市容觀瞻。
大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
戶外廣告、畫廊、報欄、公共廣告欄、櫥窗等應(yīng)整潔、美觀。設(shè)置單位須定期維修、油飾,保護其整潔完好。
第十四條 第十四條 禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫、張貼啟事和廣告。確需在城市建筑物、構(gòu)筑物上張貼標(biāo)語、廣告的,應(yīng)經(jīng)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第十五條 第十五條 除節(jié)日和市、區(qū)組織的活動外,在城市建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施以及樹木上懸掛宣傳品應(yīng)經(jīng)市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。懸掛的宣傳品應(yīng)在批準(zhǔn)懸掛的期限屆滿后予以拆除。
第十六條 第十六條 有關(guān)單位在市區(qū)內(nèi)設(shè)置的路名牌、門牌、汽車站牌、交通護欄、交通標(biāo)志、路燈、電桿、消火栓、落水管、電話亭、廢物箱等設(shè)施應(yīng)保證其整潔完好。任何單位和個人都不得污損或擅自移動。
第十七條 第十七條 建設(shè)施工單位和市政公用工程設(shè)施的養(yǎng)護、維修單位應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)作業(yè),并按規(guī)定設(shè)置臨時圍墻、圍欄,實行封閉式施工。
工程施工現(xiàn)場的機器設(shè)備、物料應(yīng)堆放整齊,工程竣工時必須及時拆除臨時設(shè)施,清除物料并平整場地。
破路施工的應(yīng)予以圍遮,井按規(guī)定時間修復(fù)路面。
第十八條 第十八條 在市區(qū)范圍內(nèi)運行的各種水陸交通工具應(yīng)保持車(船)體完好,車容整潔。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第十九條 第十九條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工作場所、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。
第二十條 第二十條 新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入建設(shè)工程配套建設(shè)項目,同時設(shè)計,同時施工,同時驗收,所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
尚未進行環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)的開發(fā)區(qū)、舊城改造區(qū)應(yīng)限期補建。
第二十一條 第二十一條 納入城市規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目,有關(guān)單位和個人應(yīng)積極支持和配合,不得改變、阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)施工。
第二十二條 第二十二條 各級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行公廁建設(shè)和管理,并支持轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建設(shè)、改造、管理單位內(nèi)的公共廁所。
對不符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所和化糞池,其管理單位應(yīng)在市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進行改造。
第二十三條 第二十三條 市區(qū)內(nèi)主要街道兩側(cè)、居住區(qū)以及其它人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、廢物箱等衛(wèi)生設(shè)施。
第二十四條 第二十四條 飛機場、港口碼頭、火車站、長途汽車站、公交線路始未站、文化場所、展覽館、體育場所、集貿(mào)市場、大型商店、公園、旅游景點、公共浴場等人流集散場所的管理單位應(yīng)自行設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所、垃圾容器、廢物箱等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。未設(shè)置的應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置。
第二十五條 第二十五條 建筑施工工地和臨時搭建用房單位應(yīng)自行設(shè)置生活垃圾和糞便的集裝容器。
舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位必須在集會地或活動地點設(shè)置臨時廢棄物收容器具,臨時的便溺場所和容器,活動結(jié)束后舉辦單位必須及時清理場所。
第二十六條 第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位,應(yīng)加強對設(shè)施的管理并定期保潔、維修、更新,保持設(shè)施的整潔完好和有效使用。
第二十七條 第二十七條 任何單位和個人不得侵占、損毀、拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆遷的,建設(shè)單位必須提交拆遷、新建方案報市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十八條 第二十八條 任何單位和個人都應(yīng)愛護公共環(huán)境衛(wèi)生,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得隨地吐痰、便溺、亂扔果皮,煙蒂、紙屑等廢棄物;
(二)不得亂倒垃圾、污水糞便和任意拋棄動物尸體;
(三)不得焚燒樹葉和垃圾。
第二十九條 第二十九條 客運車輛應(yīng)自設(shè)衛(wèi)生容器,車上廢棄物應(yīng)交車站或按有關(guān)規(guī)定處理,禁止隨地拋撒、排放。
運輸液體、散裝物體時貨運車輛應(yīng)密封、包扎、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒,污染城市路面,并逐步采用密閉式車輛運輸。
第三十條 第三十條 禁止在市區(qū)道路上沖洗各種機動車輛。
各建筑工地出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施;進出工地的車輛禁止將沙土帶出,污染城市路面。
第三十一條 第三十一條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的教學(xué)、科研使用的動物必須圈養(yǎng),并保持周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
第三十二條 第三十二條 市區(qū)內(nèi)主要街道、公共廣場由各環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門按照分工的區(qū)域負責(zé)清掃保潔。
街巷、居民居住區(qū)由街道辦事處負責(zé)組織民辦保潔隊清掃保潔。
第三十三條 第三十三條 飛機場、港口碼頭、火車站、長途汽車站、公交線路始末站、公園、旅游景點、文化體育場所、公共浴場、停車場等公共活動場所由管理單位或經(jīng)營單位負責(zé)清掃保潔。
第三十四條 第三十四條 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者應(yīng)按所在區(qū)人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域?qū)嵭虚T前三包,負責(zé)清掃保潔。
第三十五條 第三十五條 城市公共綠地中的道路隔離帶和人行道上的花壇、樹池,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門負責(zé)清掃保潔。公共綠地的其余部分由園林綠化管理部門和其他公共綠地管理單位負責(zé)清掃保潔。
第三十六條 第三十六條 各種集貿(mào)市場由市場管理部門組織專人清掃保潔,并對排水系統(tǒng)進行經(jīng)常性的疏通和消毒。
第三十七條 第三十七條 城市公共海域的環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)監(jiān)督管理。
第三十八條 第三十八條 港口客、貨運碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面由碼頭經(jīng)營管理單位負責(zé)清理保潔。
在城市海岸邊的單位應(yīng)按各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的海岸衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負責(zé)清掃保潔。
第三十九條 第三十九條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處對全市生活垃圾的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。
市內(nèi)垃圾容器、清潔樓、站、處理場應(yīng)配備專人管理。
第四十條 第四十條 居民生活垃圾由各環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門或在專業(yè)部門指導(dǎo)下的街道民辦清潔員上門收集清運,上門收集生活垃圾實行有償服務(wù)。
單位及市場的垃圾由單位和市場自行清運,并按市環(huán)境衛(wèi)生管理處指定的地點、時間卸放,也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門代清代運。
第四十一條 第四十一條 凡產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應(yīng)按規(guī)定對有毒有害廢棄物進行無害化處理。嚴(yán)禁將有毒有害廢棄物混入生活垃圾中。
第四十二條 第四十二條 建筑垃圾和工程渣土必須及時清運并按照規(guī)定的地點卸放,建筑廢水須經(jīng)處理后方可按城市排水管理部門指定的地點排放。
第四十三條 第四十三條 在廈門市轄區(qū)內(nèi)海域行駛或停泊的各類船只應(yīng)自備垃圾、糞便容器,嚴(yán)禁向海面傾倒、丟仍糞便、垃圾。船上廢棄物應(yīng)按照市環(huán)境衛(wèi)生管理處指定的地點傾倒或委托環(huán)境衛(wèi)生專門部門收集運輸。
外籍船上的垃圾、糞便須按規(guī)定進行特殊消納。
第五章 罰則
第四十四條 第四十四條 違反本辦法規(guī)定,隨地吐痰、便溺、亂丟煙蒂、紙屑、果皮、食品包裝物和其它廢棄物,擅自飼養(yǎng)家禽家畜的,予以警告,限期改正,并處以10元以上50元以上罰款。
第四十五條 第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,除責(zé)令其改正、采取補救措施外,予以警告,并處以100元以上500元以下罰款:
(一)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門或受委托單位未按規(guī)定清掃、保潔和清運垃圾。糞便的;
(二)將末經(jīng)化糞處理的糞便排入或倒入城市公共下水道的。
第四十六條 第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,限期改正,予以警告,并處以200元以上1000元以下罰款:
(一)在城市建筑物,構(gòu)筑物以及其他設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市建筑物、構(gòu)筑物,公用設(shè)施和樹上懸掛宣傳品的;
(三)在臨街門(院)前堆放雜物、垃圾、廢棄物容器和桌椅以及懸掛有礙市容觀瞻物品的,臨街單位和個人將爐口,煙囪、污水管等排污口朝向街面設(shè)置,臨街安裝戶外自來水龍頭的;
(四)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任單位未落實門(院)前和責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生責(zé)任制,有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的。
第四十七條 第四十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,限期改正,予以警告,并處以1000元以上10000元以下罰款:
(一)建設(shè)施工隊伍亂排放廢水,建設(shè)工地未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,未設(shè)置臨時圍墻、未封閉施工或不在規(guī)定范圍內(nèi)作業(yè)施工的,或建設(shè)工地亂堆亂放設(shè)備,物料,有礙市容觀瞻的;
(二)建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、戶外廣告設(shè)施、招牌、標(biāo)語及其他設(shè)施未及時清掃、整修、更新,有礙市容觀瞻的。
第四十八條 第四十八條 出入市區(qū)裝運垃圾、龔便、泥土、沙、石、燃料和廢棄物的各種車船,因灑落、泄漏、遺撒污染環(huán)境衛(wèi)生的,除責(zé)令改正、采取補救措施外,按污染面積每平方米處以10元罰款。
第四十九條 第四十九條 擅自占用城市道路擺攤設(shè)點或從事其他活動的,按占用面積每平方米處以100元罰款。
第五十條 第五十條 不按規(guī)定的地點堆放、傾倒垃圾、渣士及其他廢棄物的,除責(zé)今其清除外,廢棄物1立方米以下的每處處以200元罰款,1立方米以上的每立方米處以200元罰款。
第五十一條 第五十一條 污損、移動城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,責(zé)令其清洗,限期恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以200元以上1000元以下罰款。
擅自占用環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施或改變環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施用途的,限期退還,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以600元以上3000元以下罰款。
第五十二條 第五十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共廁所,或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的,責(zé)令改正,賠償損失,并處以5000元以上15000元以下罰款。
第五十三條 第五十三條 對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),有礙市容觀瞻的城市建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施,予以限期改造或拆除;逾期未改造或拆除的,予以強制拆除。
第五十四條 第五十四條 建設(shè)施工隊伍違反本辦法規(guī)定,破壞市容環(huán)境衛(wèi)生,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止施工,停止承接新的工程,并限期整頓。
第五十五條 第五十五條 本辦法規(guī)定的處罰由市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位實施。
市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊依據(jù)《福建省城市建設(shè)監(jiān)察條例》規(guī)定的職權(quán),對違反本辦法的行為實施處罰。
城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安、交通、工商、園林、房管、衛(wèi)生等部門按現(xiàn)行各有關(guān)職責(zé)范圍參與實施。
第六章 附則
第五十六條 第五十六條 本辦法自頒布之日起施行。原《廈門市人民政府關(guān)于城市市容衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》、《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理補充規(guī)定》、《廈門市人民政府關(guān)于加強市容衛(wèi)生管理的通告(第一號)》,《廈門市人民政府關(guān)于加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告)同時廢止。
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第二篇:四平市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
四平市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及由縣(市)區(qū)人民政府確定的實行城市化管理的其它區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作按照屬地進行管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督的原則。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理發(fā)展計劃,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并依據(jù)國家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平逐步增加。
第五條 市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照分工負責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)督、檢查和處罰。
開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)管理權(quán)限負責(zé)開發(fā)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文廣新、教育、衛(wèi)生計生、食藥監(jiān)、交通、環(huán)保、公安、工商、規(guī)劃等部門,加強市容環(huán)境衛(wèi)生知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作,增強公民維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識,促進公民養(yǎng)成文明習(xí)慣。
第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動,對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)進行勸阻和舉報,有義務(wù)維護市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)從市民中聘請城市市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育和勸阻違法行為的工作。
街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)參與、動員和組織居民積極參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,并建立常態(tài)化管理機制。
第九條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人,由市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任
第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任制。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等城市管理工作,并進一步落實網(wǎng)格化管理責(zé)任模式。
第十一條 責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定:
(一)城市道路、橋梁、地下通道、道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電、體育、科普等公共設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責(zé)分工負責(zé);
(二)文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點、廣場、車站、停車場、賓館、餐飲、美發(fā)、商店、市場等公共場所,由經(jīng)營管理單位負責(zé);
(三)居民居住區(qū),實行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負責(zé);未實行物業(yè)管理的,由其所在街道辦事處負責(zé);
(四)公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍,由經(jīng)營管理單位負責(zé);
(五)水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍,由管理或者經(jīng)營單位負責(zé);
(六)各類建筑工地,已經(jīng)施工的由施工單位負責(zé);停建、緩建、尚未施工的工地,由建設(shè)單位負責(zé);
(七)拆除及征收工程及其相關(guān)范圍,由拆除和征收單位負責(zé);
(八)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和企事業(yè)單位的管理范圍由各自單位負責(zé);
(九)景觀照明設(shè)施,由出資建設(shè)單位負責(zé);政府投資的,由有關(guān)行政主管部門負責(zé);
(十)風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負責(zé);
(十一)宗教活動場所由管理者負責(zé)。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體不明確的,由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定,并落實網(wǎng)格化責(zé)任。
第十二條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)達到下列基本標(biāo)準(zhǔn):
(一)市容整潔,無擅自搭建建(構(gòu))筑物、加工、經(jīng)營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為;
(二)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾、無渣土、無糞便、無污水、無污跡、無雜物,按照規(guī)定及時清除冰雪;
(三)市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。
責(zé)任主體對在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當(dāng)進行勸阻、制止,并及時報告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門查處。
第十三條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,需要進一步明確的,由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任主體。
第十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的監(jiān)督、考評制度,并不定期進行檢查。
第三章 市容管理
第十五條 城市容貌應(yīng)當(dāng)保持文明、整潔有序的城市形象,城市中的建(構(gòu))筑物、道路、公共場所和設(shè)施、城市水域、施工工地等的容貌建設(shè)與管理,應(yīng)當(dāng)符合國家容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 在道路兩側(cè)和公共場地搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條 建(構(gòu))筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,需要粉刷、清洗、修飾的,由所有權(quán)人或者使用人負責(zé)實施;
(二)具有歷史價值和代表性風(fēng)格的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色;
(三)在公共場所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置雕塑(含建筑浮雕)等建筑景觀的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)設(shè)計,與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、粉刷;
(四)不得擅自在建筑物外立面上插掛、張貼、安裝裝飾物以及拉線路;
(五)建筑物頂部、外走廊、平臺、陽臺、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得堆放物料,不得亂搭建建(構(gòu))筑物,不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容的物品。
第十八條 從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進行店外經(jīng)營;
(二)經(jīng)營者不得擅自在店外擺放、懸掛燈箱和揚聲器等;
(三)臨街的櫥窗陳設(shè)應(yīng)當(dāng)保持干凈,不得在櫥窗上擺放、懸掛、粘貼、涂畫有礙市容的物品、標(biāo)語以及宣傳品等。
第十九條 主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的,應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離,并保持美觀、整潔。出現(xiàn)損毀、污染的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、清理。
第二十條 道路上設(shè)置的井(箱)蓋、雨箅應(yīng)當(dāng)保持完好、正位、不堵塞。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,及時補充丟失的井(箱)蓋、雨箅。
第二十一條 坡道、盲道等無障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好,路邊石應(yīng)整齊、無缺損,損壞要及時修補。
第二十二條 任何單位和個人不得擅自占用道路、園林綠地、廣場、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料、搭建非永久性建(構(gòu))筑物、私設(shè)錐桶和石頭以及釘制鐵鏈等障礙物。
非機動車輛應(yīng)當(dāng)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃線停放,不得隨意占用道路。
第二十三條 臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔?;顒咏Y(jié)束后,及時恢復(fù)原貌。
拆除和新建、改建、擴建工程需要臨時占道的,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道審批手續(xù)。
經(jīng)同意臨時占用道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納占道費。
第二十四條 道路、公共場所以及建筑物上的交通、通信、郵政、燃氣、給排水、熱力、供電、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)劃和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗。
城市中不得新建架空管線設(shè)施,已建的架空管線應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步改造。
第二十五條 候車亭、書報亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭、早餐亭等各類服務(wù)亭應(yīng)當(dāng)定期進行粉飾和維護,保持外觀整潔、美觀。候車亭要設(shè)立明顯的站點指示標(biāo)志。
第二十六條 城市公共水域、水面應(yīng)當(dāng)保持清潔,無漂浮垃圾,岸坡、護欄、涵閘等設(shè)施外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),無違章懸掛物品和積存垃圾。
第二十七條 施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行圍擋,并保護好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施,防止粉塵污染。建筑施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,禁止車輛帶泥行駛。
工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時將場地清理干凈,拆除施工設(shè)施和各種臨時建筑物。
第四章 戶外廣告、牌匾、宣傳品與景觀照明
第二十八條 大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并按照要求設(shè)置。公用土地獨立設(shè)置戶外廣告設(shè)施或者改變沿城市道路的房屋外立面的,在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
設(shè)置戶外廣告,期滿應(yīng)當(dāng)及時拆除,需延長期限的應(yīng)當(dāng)重新履行審批手續(xù)。戶外廣告設(shè)施陳舊、破損、到期或者失去使用價值的,應(yīng)當(dāng)及時維修或者拆除。
第二十九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標(biāo)指示牌、交通工具附設(shè)的廣告載體等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),做到安全牢固,完好整潔,內(nèi)容健康,書寫規(guī)范。
霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當(dāng)顯示完整,不得殘損;斷亮、殘損的,在修復(fù)或者更換前停止使用。
店鋪門面牌匾應(yīng)當(dāng)整齊劃一,一店一匾。設(shè)置牌匾不得妨礙毗鄰業(yè)主或者物業(yè)使用人正常生產(chǎn)、生活,不得影響城市容貌。
第三十條 在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置;
(二)保持整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰,無破損、無殘缺。
不得橫跨街路設(shè)置各類彩虹門。在街邊設(shè)置彩虹門的,不得影響行人和車輛通行。
第三十一條 不得在建(構(gòu))筑物、公共場所或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼廣告宣傳品。
不得在道路或者公共場所發(fā)放宣傳品。
第三十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,并進行管理。
第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制城市景觀照明規(guī)劃。
下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施:
(一)主要街路兩側(cè)、橋梁、綠化帶、城市廣場及周邊的建(構(gòu))筑物外立面和屋面;
(二)城市標(biāo)志性建(構(gòu))筑物;
(三)商業(yè)街及旅游區(qū)的戶外廣告標(biāo)識;
(四)政府指定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的場所。
第三十四條 夜景照明責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強照明設(shè)施的維護管理,保證照明設(shè)施使用安全、整潔美觀。
夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明設(shè)施。夜景照明設(shè)施損壞的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)維修或者更換。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十五條 責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生符合國家環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實施。
第三十六條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè),不得私自侵占、圈占城市綠地。
第三十七條 道路及其他公共場所的清掃保潔責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范定時清掃,及時保潔。
第三十八條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任主體,在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)當(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土,及時清運枯樹和殘枝等雜物;
(二)花壇、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石;
(三)施肥、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路。
第三十九條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置臨時水沖廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施,并及時清掏、清運,保持清潔完好。
第四十條 維修道路、清疏排水管道、打撈河道漂浮物、更換各類公共設(shè)施等所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)日清除,不得亂堆亂放。
第四十一條 集貿(mào)市場、餐飲業(yè)的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。集貿(mào)市場的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,并保持公共廁所的清潔。
早市、夜市應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)政府確定的地點經(jīng)營,早市停止經(jīng)營的時間不得晚于8時,夜市開始經(jīng)營的時間不得早于17時。
第四十二條 從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水油污外流或者廢棄物向外散落,院內(nèi)堆放廢品等雜物的場所要按照規(guī)定進行圍擋美化。
第四十三條 清雪除冰工作實行責(zé)任制度。
責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的責(zé)任區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)和時限清掃、清運冰雪,并向指定地點傾倒。
責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)認真履行清雪責(zé)任,及時完成清除冰雪工作,確保行人安全,車輛暢通。
第四十四條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、食品飲料包裝物等廢棄物;
(二)亂倒垃圾污水、污物糞便,亂扔動物尸體;
(三)在非規(guī)定區(qū)域和非指定設(shè)施內(nèi)拋撒、焚燒冥紙、冥幣等;
(四)焚燒秸稈、樹枝樹葉和其他廢棄物;
(五)在政府禁止的區(qū)域、燃氣管線附近、人員密集區(qū)、嚴(yán)管街燃放煙花爆竹;
(六)在政府禁止的區(qū)域、街路露天燒烤食品或者為露天燒烤提供場地;
(七)其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四十五條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽和其他有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的動物,準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物除外。
準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物,不準(zhǔn)散放,在道路或者公共場所排泄的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。
第四十六條 城市生活垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處理責(zé)任的原則,提倡垃圾分類收集。
城市生活垃圾無害化處理實行收費制度。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
第四十七條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。
居民投放垃圾的時間為:6時至8時,17時至19時。
第四十八條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,密閉運輸,并清運到指定的垃圾消納場所,不得亂堆亂倒。
因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運的,施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在事前報告所在轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,并按照要求采取措施,保障垃圾正常清運。
第四十九條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng),不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時清掏,并運送到糞便無害化處理廠。沒有清掏、運送能力的,可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運送。
醫(yī)療單位廁所的糞便應(yīng)當(dāng)進行無害化處理,不得直接排入城市污水管網(wǎng)。
任何單位和個人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土或者其他雜物。
第五十條 因裝修、搬遷產(chǎn)生垃圾的單位和個人,應(yīng)將所產(chǎn)生的垃圾及時運送到指定垃圾消納場所。無力運送的,可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運送。
第五十一條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第五十二條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)。予以核準(zhǔn)的,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供運輸路線和建筑垃圾處置場所,并頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。未取得服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件。
第五十三條 運輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚塵、撒落的物料以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋等措施運輸,不得泄漏、遺撒,并按規(guī)定路線行駛。
第五十四條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置,不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場所。
第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第五十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護范圍,設(shè)置與建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ),鼓勵單位或者個人投資,鼓勵境外投資,依法保障投資者的合法權(quán)益。
第五十六條 責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時進行修飾、洗刷、消毒,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。
第五十七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)Ⅱ類以上水沖公共廁所。新建、改建、擴建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置臨時水沖公共廁所。舉辦大型戶外活動時,舉辦單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置臨時公共廁所。
公共廁所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)識和指示牌,由專人負責(zé)保潔,不得收費。
第五十八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè)時,開發(fā)項目建設(shè)單位和開發(fā)商在拆除原有生活垃圾轉(zhuǎn)運站和公共廁所時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、Ⅱ類以上水沖公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施驗收合格后方可投入使用。
第五十九條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工,保證工程質(zhì)量。
任何單位和個人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的施工。
第六十條 任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用途,不得移動、停用或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的,應(yīng)當(dāng)報城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的,應(yīng)當(dāng)由申請者在原地或者異地按標(biāo)準(zhǔn)重建或者按照重置價格予以補償。
第七章 法律責(zé)任
第六十一條 對違反本辦法的,由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)下列規(guī)定進行處罰:
(一)違反第十一條、第十二條規(guī)定,責(zé)任主體未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,由有關(guān)部門組織代為履行相關(guān)責(zé)任,所需費用由違法行為人承擔(dān),并處200元以上1000元以下的罰款。
(二)違反第十六條規(guī)定,擅自在道路兩側(cè)和公共場地搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施影響市容的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并對個人處1000元以上3000元以下的罰款,對單位處5000元以上20000元以下的罰款。逾期不改正的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
(三)違反第十七條第四款、第五款規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處50元以上200元以下的罰款。
(四)違反第十八條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處200元以上1000元以下的罰款。
(五)違反第二十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處200元以上500元以下的罰款。
(六)違反第二十三條的規(guī)定,未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意擅自占用道路、公共場所舉辦活動、施工的,責(zé)令限期改正,并處200元以上1000元以下的罰款。
(七)違反第二十七條的規(guī)定,在施工中泥漿撒漏、污水外流或者車輛帶泥上路的,責(zé)令限期改正,并處200元以上1000元以下的罰款。
(八)違反第二十八條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,設(shè)置大型戶外廣告牌影響市容的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上10000元以下的罰款。
(九)違反第二十九條規(guī)定,設(shè)置商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標(biāo)指示牌、交通工具等附設(shè)的廣告載體不符合規(guī)劃或者城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施。
(十)違反第三十條規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。
(十一)違反第三十一條第一款規(guī)定,責(zé)令清除,并處1000元以上5000元以下的罰款,對組織者沒收非法財物和違法所得,處5000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上50000元以下的罰款。在違法刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼的廣告中標(biāo)明其通信工具號碼的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門通知違法行為人到指定地點接受處理,并通知通信部門暫停該通信工具號碼的使用,有關(guān)通信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理后,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門予以恢復(fù)使用,暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔(dān)。
違反第二款規(guī)定,給予警告,并處200元以上500元以下的罰款。
(十二)違反第四十四條第一款規(guī)定,責(zé)令清除,并處20元以上100元以下的罰款;違反第二款、第三款、第七款規(guī)定,責(zé)令限期改正,拒不改正的,處100元以上500元以下罰款;違反第四款規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處500元以上2000元以下的罰款;違反第五款規(guī)定,處50元以上300元以下的罰款;違反第六款規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以強制清除,沒收燒烤工具和違法所得,并處500元以上10000元以下的罰款。
(十三)違反第四十五條第一款規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以沒收飼養(yǎng)的家禽家畜,并處50元以上200元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,未及時清除寵物糞便的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處100元以上200元以下的罰款。
(十四)違反第五十一條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上30000元以下的罰款,對個人處50元以上200元以下的罰款。
(十五)違反第五十二條第一款、第二款規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;違反第三款規(guī)定,給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上20000元以下罰款。
(十六)違反第五十三條規(guī)定,給予警告,責(zé)令糾正違法行為,采取補救措施,并處1000元以上5000元以下的罰款。運輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告,責(zé)令運輸單位限期改正,并處5000元以上20000元以下的罰款。
(十七)違反第六十條第一款規(guī)定,擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,逾期不改正的,處500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的,處10000元以上30000元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 行政執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員依法進行處分;對行政相對人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 對圍攻、謾罵、毆打行政執(zhí)法人員,妨礙、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三篇:市容與環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
根據(jù)《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》條例,我社區(qū)貫徹落實 第一章 總 則
第一條 為加強本省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省建制市、鎮(zhèn)。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
城市人民政府可以根據(jù)管理需要設(shè)置城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推行環(huán)境衛(wèi)生工作承包責(zé)任制,提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平,實行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)社會化和有償服務(wù),改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作和生活條件。第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識。對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。
第六條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
第二章 城市市容管理
第七條 城市中的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),保持整潔、美觀、完好。
一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護城市容貌,不得任意在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。
第八條 具有歷史價值的建筑物,應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌特色,并設(shè)置專門標(biāo)志,不得任意改動和拆除。
第九條 城市主要街道的陽臺和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺必須符合城市市容管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。
第十條 城市街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。因特殊情況需設(shè)置實體圍墻的,必須經(jīng)城市市容管理機構(gòu)許可。第十一條 臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。
第十二條 城市街道應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起以及水毀塌方等情況,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。城市主要街道應(yīng)當(dāng)采用港灣式的公共汽車停車站。
第十三條 城市中不得架設(shè)架空管線,對已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進行改造。單位內(nèi)部管線設(shè)施,不得跨越街道上空架設(shè)。城市中的給水、排水、排污管道應(yīng)當(dāng)保持暢通,自來水、污水、污物不得外溢。雨后積水應(yīng)當(dāng)及時排除。
第十四條 交通設(shè)施、公用電信設(shè)施、照明設(shè)施、噪聲監(jiān)測裝置、路名牌、門牌等,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置,保持整潔、醒目、美觀。讀報欄、畫廊、招貼欄、戶外廣告、霓虹燈等,位置應(yīng)當(dāng)適當(dāng),形式應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào),并保持完好、整齊、美觀。
在公共場所設(shè)置標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)報城市市容管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第十五條 各種指路標(biāo)志牌、單位和商店名稱及各類廣告牌,不得使用不規(guī)范文字,不得有錯別字和殘缺字,不得有庸俗的廣告和招貼;如有破損,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換;過時的、破舊的應(yīng)當(dāng)及時清除、洗刷干凈。
第十六條 沿街單位、住戶應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔,不得亂堆亂放雜物或者占道作業(yè)。
沿街商店商品擺設(shè)應(yīng)當(dāng)整齊,不得在人行道上支撐搭架,不得在道路上存放貨物、箱筐占壓道路影響通行。遮陽蓬應(yīng)當(dāng)整潔美觀,不影響主干道和人行道通行。
第十七條 市區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、夜市等,應(yīng)當(dāng)在不影響市容、交通的前提下,統(tǒng)籌安排、定點經(jīng)營,做到上下水設(shè)施完善,攤位整潔,秩序良好,專人保潔。
第十八條 在市區(qū)內(nèi)行駛的機動車輛,應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔,標(biāo)志齊全醒目。車體嚴(yán)重破損變形、車容明顯不潔以及排氣裝置不符合規(guī)定的車輛,不得在市區(qū)內(nèi)行駛。
客運機動車輛的廢票和其他廢棄物,應(yīng)當(dāng)集中處理;載運散體、流體的車輛,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密遮蓋、封閉,不得沿途飛揚、灑落載運物,污染環(huán)境。
第十九條 機動車、人力車停放地點設(shè)置應(yīng)當(dāng)適當(dāng),車輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊。限制在城市主要道路干線和繁華地區(qū)設(shè)置存車處。第二十條 建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)作業(yè)并遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定設(shè)置臨時圍墻,臨街建筑工程應(yīng)當(dāng)封閉施工;
(二)破路施工應(yīng)當(dāng)圍遮,設(shè)置安全標(biāo)志,并按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù);
(三)建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清;
(四)施工期間廢水、泥漿,不得流出場外、浸漫路面、堵塞管道;
(五)物料、機具應(yīng)當(dāng)擺放整齊;
(六)工程竣工時,拆除臨時設(shè)施、清除物料并平整場地。第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持停工場地或者征而未建場地整潔并做必要覆蓋,禁止堆放垃圾,及時鏟除雜草,排除污水。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃并組織實施。在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時,城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第二十三條 垃圾堆放場或者填埋場、儲糞池等大型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須遠離居民集中的生活區(qū)、交通要道、公共娛樂場所、食品廠和水源防護地帶,并定期噴灑藥物,防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。第二十四條 垃圾轉(zhuǎn)運站、各種垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)合理布局、密閉,并保持完好、整潔。公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局,有專人管理,保持地面、坑位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生。溝槽、管眼應(yīng)當(dāng)暢通,不得有蠅蛆、尿堿、臭味。
第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,其他任何單位和個人不得非法占用。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃用地的,必須征得城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)同意。
任何單位和個人不得隨意移動、占用、拆除、封閉和損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施時,必須事先提出拆遷方案,報城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)同意,并實行先建后拆,誰拆誰建的原則。
第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)管理城市生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市內(nèi)的一切單位和居民收取垃圾清理服務(wù)費。
小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)已對住戶收取垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)費的,城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)不得再向住戶收取。第二十七條 城市生活垃圾推行袋裝分類收集,實行無害化、減量化和資源化治理,搞好綜合利用。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限制或者禁止生產(chǎn)、銷售、使用用泡沫塑料等材料制作的難以降解的一次性餐具,減少白色污染。第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負責(zé)對生活垃圾、糞便等廢棄物的清運和處理工作,未經(jīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得從事清運和處理生活垃圾、糞便等廢棄物的經(jīng)營活動。
第二十九條 單位自行處理生活垃圾、糞便,應(yīng)當(dāng)向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)申報,按指定的地點存放、處理,不得隨意傾倒。第三十條 醫(yī)療機構(gòu)、屠宰場、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動物尸體,必須依照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,并不得隨意丟棄。
工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理不得混入城市生活垃圾。
第三十一條 城市道路和公共場所的清掃保潔實行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合,分工負責(zé):
(一)城市主、次街道、橋梁、地下通道、廣場、水面等公共場所,由城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負責(zé):
(二)城市其他道路(含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路)由街道辦事處或者居民委員會負責(zé);
(三)飛機場、車站、停車場、隧道、體育及文化娛樂場所、公園、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)的用地范圍由各管理單位負責(zé);
(四)集貿(mào)市場、商亭、攤點(流動商販)的經(jīng)營場地,由經(jīng)營管理單位和經(jīng)營者負責(zé);
(五)城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場地,客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營單位負責(zé)。第三十二條 城市市區(qū)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位及臨街店鋪經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)劃分的門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)搞好衛(wèi)生保潔工作。
第三十三條 單位或者個人承擔(dān)的清掃保潔和生活廢棄物的收集保潔工作,可以委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。
城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并接受城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)監(jiān)督。
第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對建筑垃圾進行異地排放、回填處置的建設(shè)單位、施工單位和個人必須服從城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理,在工程開工前向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)申報建筑垃圾處置計劃,簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置足夠的建筑垃圾處置場地,統(tǒng)一安排建筑垃圾的收集、運輸、處理,向產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人收取建筑垃圾處置費。建筑垃圾處置費應(yīng)當(dāng)列入工程總概算。
第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在城市中運載垃圾(不含建筑垃圾)和糞便的車輛進行統(tǒng)一管理并發(fā)給垃圾準(zhǔn)運證。
第三十六條 下列城市公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所,并設(shè)立明顯的標(biāo)志或者指路牌:
(一)廣場和主要街道;
(二)風(fēng)景區(qū)和旅游點;
(三)車站、加油站、碼頭、停車場;
(四)辦公樓、影劇院、體育館、商場、餐飲店。
第三十七條 新建的公共廁所必須是水沖式無害化廁所,不允許建設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。
對于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進行改造。第三十八條 城市車輛清洗站屬于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,新建、改建、擴建清洗站必須報城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)批準(zhǔn),工程竣工驗收合格后,方可經(jīng)營。
第三十九條 公民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境,不隨地吐痰、便溺,不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核等廢棄物,不將污水排放到道路上。第四十條 飼養(yǎng)家禽、家畜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶的家禽、家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。
鴨仔塘社區(qū)居委會
2013年3月11日
第四篇:遂寧市市容及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(范文)
遂寧市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作環(huán)境,保障人民身體健康,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 遂寧市城區(qū)建成區(qū)和廣德、靈泉風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作適用本辦法。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建設(shè)部門)負責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
市城管執(zhí)法部門行使全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。市城區(qū)各園區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及行政處罰按現(xiàn)行體制執(zhí)行。
規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、交通、衛(wèi)生、公安、工商、物價、文化、旅游等相關(guān)部門應(yīng)各司其職,配合城市建設(shè)和城管執(zhí)法部門實施本辦法。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),保障并逐步提高市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費。
市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣運用先進技術(shù)、裝備和經(jīng)驗,不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第七條 任何單位和個人都有依法享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,負有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
第八條 各級建設(shè)部門和文化、教育、衛(wèi)生、廣播影視、新聞出版等行政主管部門,以及車站、碼頭、旅游景點等公共場所的經(jīng)營或管理單位,應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育,增強市民維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第九條 提倡和鼓勵社區(qū)居民委員會組織社區(qū)居民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員社區(qū)居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。
第十條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作者的勞動。對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,各級人民政府和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十一條 生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等廢棄物的收集、運輸和集中處理,實行服務(wù)收費制度。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十二條 實行門前和區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,實行誰管理、誰負責(zé)和分區(qū)域、分單位負責(zé)制:
(一)城市的主要街道、廣場,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé);
(二)住宅小區(qū)、街巷,由街道辦事處負責(zé);實施物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負責(zé);
(三)飛機場、火車站、公共汽車始末站、停車場、碼頭、影劇院、博物館、展覽館、體育場(館)和公園等公共場所,由管理使用單位負責(zé);
(四)商品交易市場,由市場主辦單位負責(zé);
(五)各種攤點、售貨亭的占用場地,由從業(yè)者負責(zé);
(六)城市公共水域,由管理部門或使用單位負責(zé);
(七)城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者負責(zé);在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,應(yīng)依照規(guī)定處理;
(八)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位,按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。
其他需要確定責(zé)任區(qū)及責(zé)任人的,由市、園區(qū)城市建設(shè)部門確定。
第十四條 經(jīng)確定的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求應(yīng)當(dāng)書面告知責(zé)任人。責(zé)任人對責(zé)任區(qū)的確定有疑義的,應(yīng)當(dāng)予以妥善解決。
第十五條 責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條規(guī)定的責(zé)任要求履行責(zé)任,對違反本辦法的行為,有權(quán)予以勸阻、制止、舉報、投訴。
第十六條 在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任人可以自己履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,也可委托他人或作業(yè)服務(wù)單位履行,但不改變責(zé)任人的義務(wù)。第十七條 繼續(xù)推行“門前三包”管理制度
“門前三包”管理是指包衛(wèi)生、包秩序、包綠化?!伴T前三包”主管部門為船山區(qū)政府和園區(qū)管委會。
(一)包衛(wèi)生。責(zé)任單位和責(zé)任人依法按照“門前三包”主管部門劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,負責(zé)該區(qū)域衛(wèi)生管理。
1.負責(zé)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的清掃保潔,保持門前衛(wèi)生整潔,無廢棄物、無垃圾、無紙屑、果皮、煙頭。
2.保持臨街建筑物體、門面的整潔、美觀,并做到經(jīng)常沖洗、粉刷、油漆和維修更新;責(zé)任范圍內(nèi)無“牛皮癬”;
3.保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,達到“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)包秩序。責(zé)任單位和責(zé)任人依法按照“門前三包”主管部門劃定的區(qū)域,管理好本責(zé)任區(qū)的秩序。保持門前秩序優(yōu)良,不超出門面擺攤設(shè)點、不在門前亂停亂放車輛、不亂堆放雜物、不亂晾掛衣物、不侵占人行道的公用功能。
(三)包綠化。責(zé)任單位和個人,依法按照“門前三包”主管部門劃定的城市園林綠地管理范圍和要求進行管理。包括:
1.按統(tǒng)一規(guī)劃及要求培植養(yǎng)護好責(zé)任范圍內(nèi)的樹木、花草; 2.管護好責(zé)任區(qū)內(nèi)的綠化設(shè)施及樹池(窩)衛(wèi)生。第十八條 加強小區(qū)衛(wèi)生管理
(一)居民小區(qū)達到“亮、凈、美、綠、暢”。無亂停亂放車輛、無亂擺攤點、無亂搭棚戶;居民戶陽臺無亂晾亂掛,外環(huán)境和樓梯間無城市“牛皮癬”;
(二)小區(qū)內(nèi)地面(包括綠地)干凈、整潔、有序,樓棟、梯間、“三棚一臺”(遮陽棚、遮雨棚、自行車停車棚)等無暴露垃圾;不見污水外溢;
(三)小區(qū)內(nèi)清掃保潔責(zé)任落實;垃圾庫、垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈、整潔。
第三章 容貌管理
第一節(jié) 建(構(gòu))筑物容貌管理
第十九條 臨街建(構(gòu))筑物的造型、色調(diào)和風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃要求并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得擅自改變。
市人民政府決定統(tǒng)一整改的,各相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 城市建成區(qū)范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物業(yè)主或使用、管理者應(yīng)確保建(構(gòu))筑物外立面完好、整潔。臨街的陽臺、窗臺、觀景臺、外走廊應(yīng)保持整潔,不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。
第二十一條 建筑物臨街面不得安裝外置式防護欄(網(wǎng))。
建筑物臨街面設(shè)置的遮雨(陽)蓬,應(yīng)做到高度、色彩、風(fēng)格大體一致,并保持整潔、美觀。第二十二條 除軍事等帶有保密性質(zhì)的單位外,重點和新建街道臨街單位的隔離設(shè)施,應(yīng)選用透景圍墻或綠籬、花壇、花池、柵欄作為分界,并保持其整潔、美觀。第二節(jié) 道路、橋梁容貌管理
第二十三條 對道路、橋梁及其附屬設(shè)施,管理維護單位應(yīng)加強日常管護,確保其整潔、無垃圾。
在城市道路及其他公共場所設(shè)置的各類井蓋、溝蓋應(yīng)當(dāng)保持平整完好,出現(xiàn)破損、移位或丟失的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時更換、正位或補缺。
第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得占用城市道路、廣場、橋梁、下穿通(隧)道、街道游園及其他公共場地設(shè)置市場、攤點,堆物、作業(yè),搭建設(shè)施,開展宣傳、咨詢、募捐、銷售、演唱等活動。
道路兩側(cè)及廣場周邊的商場、商店、餐館不得超出門窗、外墻擺賣物品或進行其他經(jīng)營活動。第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的報刊亭、電話亭、信息亭、公交站棚、畫廊、招貼欄、宣傳欄(窗)等,產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)加強維護,確保完好、整潔。
第二十六條 未經(jīng)建設(shè)部門批準(zhǔn),不得擅自在城市道路、廣場、橋梁上空或者臨街建筑物、構(gòu)筑物之間,新建架空電話線、電纜線及其它管線,已設(shè)的架空管線要逐步移入地下。禁止在城市道路、橋梁、護欄、路牌、電線桿、路燈桿、樹木、綠籬等設(shè)施上晾曬、吊掛衣物或其他物品。
第二十七條 在城市道路上施工、維修管道、清疏溝渠、裝卸物品等,應(yīng)采取措施防止揚塵污染,并及時清除產(chǎn)生的渣土、淤泥、污物等,保持路面清潔。
第二十八條 由市規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法部門共同確定車輛停放規(guī)劃;車輛必須在停車場或準(zhǔn)許停放的地點按要求規(guī)范停放;因停車導(dǎo)致的市政設(shè)施損壞,應(yīng)由停車管理部門負責(zé)維修。第三節(jié) 戶外廣告和招牌設(shè)置管理
第二十九條 設(shè)置大型戶外廣告和招牌,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、形式、時限設(shè)置。
第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告和招牌,應(yīng)保持內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強管理,定期維修、清理,確保安全、完好、整潔;損壞嚴(yán)重、影響市容的,應(yīng)當(dāng)及時拆除。
第三十一條 不得在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及道路路面、橋梁、護欄、電(燈)桿、各類管線、樹木或其他設(shè)施上亂張貼、亂噴繪、亂涂寫、亂刻畫。第四節(jié) 標(biāo)語和宣傳品管理
第三十二條 任何單位和個人不得擅自在城市建筑物、構(gòu)筑物、橋梁、護欄、電(燈)桿、樹木或其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品或標(biāo)語。因重大慶典、節(jié)日或其他特殊情況確需臨時張掛、設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn),到期后自行及時清除。第三十三條 在公共場所臨時張掛、張貼、設(shè)置、書寫的各類宣傳品或標(biāo)語,必須字跡清晰,用語規(guī)范,無殘缺、破損和污跡。第五節(jié) 夜景燈飾管理
第三十四條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,會同規(guī)劃行政主管部門編制本地夜景燈飾設(shè)置總體規(guī)劃和實施方案,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第三十五條 按照《遂寧市建筑物(構(gòu)筑物)立面空間管理辦法》實施光彩亮化工程,設(shè)置夜景燈飾應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)設(shè)施美觀、整潔,不影響白晝的景觀效果;
(二)設(shè)施安全、環(huán)保、新穎、節(jié)能;
(三)局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào);
(四)不影響道路交通安全和市民正常生活;
重要區(qū)域、重要建(構(gòu))筑物的夜景燈飾應(yīng)納入城市燈飾設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十六條 公共建筑、景觀及純居民住宅建筑的光彩亮化工程由政府投資建設(shè)、維護并承擔(dān)電費支出;房地產(chǎn)住宅開發(fā)項目的光彩工程由開發(fā)商投資建設(shè)并進行維護,由政府財政承擔(dān)電費支出;單位建筑及商業(yè)建筑的光彩工程由業(yè)主投資建設(shè)、維護并承擔(dān)電費支出。夜景燈飾的產(chǎn)權(quán)單位或管理維護單位應(yīng)當(dāng)做好燈飾設(shè)施的日常維護管理,確保燈飾設(shè)施的整潔、完好和正常開閉;應(yīng)當(dāng)采取防火、防漏措施,確保燈飾設(shè)施的安全使用。夜景燈飾的開閉時間由城市建設(shè)部門根據(jù)季節(jié)、天氣狀況、節(jié)慶具體規(guī)定。第六節(jié) 城市園林綠化管理
第三十七條 城市園林綠化管理應(yīng)達到樹綠花艷、修剪整齊、不見野草、沒有垃圾。
(一)行道樹修枝整形美觀整齊,枝葉離地面高度≥2.2米;
(二)綠地內(nèi)灌木、綠籬、草坪應(yīng)做到勤修剪、精細修剪,達到層次分明、造型美觀;
(三)綠地內(nèi)應(yīng)無雜草、雜物;
(四)做好園林植物病蟲害防治工作,無明顯病蟲害現(xiàn)象;
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十八條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶(渣)、飲料罐、口香糖、塑料袋(盒)等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便,亂扔動物尸體等廢棄物;
(四)焚燒樹葉、枯草、塑料、垃圾或其他廢棄物;
(五)占用城市道路、廣場、橋梁、街道游園等從事車輛清洗、維修活動;
(六)其他有損環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十九條 實行責(zé)任制的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工定時清掃、保潔,確保垃圾日產(chǎn)日清。居民應(yīng)當(dāng)自覺維護公共場所環(huán)境衛(wèi)生,實行垃圾袋裝化管理,按規(guī)定的時間和要求將生活垃圾及其他廢棄物按可回收和不可回收分別倒(投)入相應(yīng)的垃圾容器或者指定的生活垃圾收集場所。
第四十條 城市綠地、綠化帶、樹池應(yīng)保持整潔、美觀。管護單位應(yīng)及時清除綠地、綠化帶、樹池內(nèi)的垃圾雜物。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等產(chǎn)生的枝葉、泥土,作業(yè)單位應(yīng)及時清除。
第四十一條 施工、拆遷、待建工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)實體封閉圍欄,并保持整潔、完好;拆除建(構(gòu))筑物或?qū)ǎ?gòu))筑物實施爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止揚塵向周圍擴散;待建工地三個月內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對工地進行臨時綠化,經(jīng)批準(zhǔn)改作臨時停車場的,應(yīng)對出入口道路進行硬化處理,并不得對周邊環(huán)境造成污染。
施工、拆遷等產(chǎn)生的建筑垃圾及其他廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清除,工程竣工時,應(yīng)當(dāng)同時拆除各種臨時施工設(shè)施。
第四十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占道進行道路和各類管線等基礎(chǔ)設(shè)施施工的,應(yīng)對施工區(qū)域?qū)嵤┯操|(zhì)實體隔離或封閉,隔離或封閉裝置不低于1.8米,并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具。
第四十三條 從事車輛清洗、美容、修理或廢品收購、儲存、發(fā)運、加工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,并采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第四十四條 在城市道路上停放或行駛的機動車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。車身不整潔或者破損的,應(yīng)當(dāng)及時清洗、維修。
第四十五條 運載砂石、灰 漿、廢棄物等流體或散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)牢固捆扎、嚴(yán)密封蓋,不得沿途撒落、飛揚、泄漏,不得車輪帶泥行駛。
第四十六條 禁止在城市飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛、馬等家禽家畜。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)鴿子或?qū)櫸锏?,?yīng)當(dāng)采取有效措施防止對他人和環(huán)境造成影響。第二節(jié) 廢棄物管理
第四十七條 本節(jié)所稱廢棄物,指生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便。
第四十八條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)一組織收集、運輸、處置,實行市場化服務(wù)的除外。
單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由單位委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運輸、處置。
第四十九條 賓館、飯店、酒店和機關(guān)、部隊、院校、企事業(yè)單位在食品加工、飲食服務(wù)、定點供餐等活動中產(chǎn)生的餐櫥垃圾和廢棄食用油脂,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門的規(guī)定和要求進行收集和處置,或者委托有關(guān)作業(yè)單位代為收集、運輸和處置。有條件的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合餐廚垃圾收集、存放和處理標(biāo)準(zhǔn)的專用設(shè)施設(shè)備。
收集、運輸、處置餐廚垃圾或廢棄食用油脂,不得污染城市道路和環(huán)境。第五十條 從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合法的道路運輸許可證、車輛行駛證;
(二)有密閉運輸裝置;
(三)車箱牢固,整潔,無破損。
經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門審查具備運輸建筑垃圾條件的,發(fā)給《渣土執(zhí)法管理登記證》。運輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《渣土執(zhí)法管理登記證》,并按規(guī)定的時間、地點和線路行駛。
第五十一條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位,不得將建筑垃圾交給個人或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及車輛運輸。
第五十二條 市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民、優(yōu)化環(huán)境的原則,明確規(guī)定生活垃圾傾倒的時間、地點和方式。設(shè)置化糞池或儲糞池的,應(yīng)由責(zé)任單位或責(zé)任人對化糞池或儲糞池進行定期疏掏;糞便外溢時,城市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位先進行清除、疏掏,再分清責(zé)任,并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏掏費用。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第五十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局。市建設(shè)部門和園區(qū)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),編制垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾(糞便)處理場(廠)、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)專項規(guī)劃和實施計劃,并組織實施。
第五十四條 制定新區(qū)開發(fā)、舊城改造等綜合性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)的內(nèi)容。建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)部門的意見。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第五十五條 新建、改建、擴建的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)進行竣工驗收,合格后方可投入使用。第五十六條 車站、大型商場、文化娛樂、旅游景區(qū)、景點及其他人流集散場所,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
各單位、住宅小區(qū)、經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行設(shè)置垃圾桶等生活垃圾收集設(shè)施。
第五十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護、保養(yǎng)工作,保持設(shè)施的整潔、完好和正常使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置公廁標(biāo)志,并對外開放。
居民使用公共廁所應(yīng)當(dāng)自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生,愛護公共廁所的設(shè)備。第五十八條 禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提出方案,報所在建設(shè)部門或園區(qū)建設(shè)部門批準(zhǔn)后,按照先建后拆、有所改善的原則,建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改作他用。
第五十九條 城市車輛清洗站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求,并具備專門的清洗場地和設(shè)施。
城市車輛清洗實行自愿、有償?shù)脑瓌t。
機動車清洗站法人或運營場地發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批和登記手續(xù)。
第六章 市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及服務(wù)管理
第六十條 鼓勵單位和個人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)。
對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)的企業(yè),實行審批管理,具體管理辦法由市人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第六十一條 下列項目,可逐步通過招標(biāo)等公平競爭的方式確定服務(wù)企業(yè):
(一)道路及其他公共場所的清掃保潔;
(二)居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運輸;
(三)廢棄物的無害化處理和綜合利用;
(四)由財政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目。
依法中標(biāo)的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目不得非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包。違反規(guī)定的,發(fā)包的部門或單位可以終止其服務(wù)合同。第六十二條 從事市容和環(huán)境衛(wèi)生社會服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,文明服務(wù),規(guī)范運作,達到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第七章 法律責(zé)任
第六十三條 公民、法人或其他組織違反本辦法規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)或其委托組織和單位及尚未實行相對集中行政處罰權(quán)的區(qū)、縣城市建設(shè)部門,依照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、省人大常委會《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省園林綠化管理條例》、省政府《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》、建設(shè)部《建筑渣土管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
第八章 其他規(guī)定
第六十四條 任何單位和個人對有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,都有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法部門投訴舉報。
建設(shè)部門和城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報受理制度。城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理投訴舉報之日起7個工作日內(nèi)將處理意見告知投訴舉報人。
第六十五條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職能,文明執(zhí)法,依法查處違法行為。
對應(yīng)當(dāng)予以受理的事項和投訴不予受理,或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處,致使公民、法人或其他組織及公共利益受到嚴(yán)重損害,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或其上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 侮辱、毆打城市建設(shè)工作人員、城市管理行政執(zhí)法人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;造成人身和財產(chǎn)傷害的,依法賠償經(jīng)濟損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。2003年12月5日市人民政府四屆第十一次常務(wù)會議通過,2003年12月27日批準(zhǔn)簽發(fā)的《遂寧市市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》(遂寧市人民政府令第30號)同時廢止。
第五篇:某市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市,保障人民身體健康,促進經(jīng)濟發(fā)展和文明城市建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)和《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰辦法》(以下簡稱《辦法》)及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 **市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、分區(qū)負責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市、區(qū)人民政府的重要職責(zé)。各級政府應(yīng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)一規(guī)劃。其經(jīng)費納入財政預(yù)算。
第五條 市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《條例》和《辦法》,在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責(zé),也可委托符合條件的組織實施行政處罰。
第六條 宣傳、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃國土、環(huán)保、工商、公安、司法、交通、房產(chǎn)、園林、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等部門及社會各方面應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)及科學(xué)知識的宣傳教育,并按照各自職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平,增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識和法制觀念。
第七條 市、區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、科研部門應(yīng)高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究,加強環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測,改進垃圾糞便收集、運輸和處理手段,提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力,提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學(xué)管理水平。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)積極推進市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化改革,逐步實行社會化有償服務(wù)。
第九條 任何單位和個人都有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
第二章 市容管理
第十條 城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,保持整潔、美觀。在城市主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品,搭建設(shè)施或封閉陽臺必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 設(shè)置戶外廣告、條幅、板房、電話亭,搭建臨時設(shè)施或占用公共場地施工,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。其中,6平方米以上(包括6平方米)的廣告設(shè)施按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
第十二條 任何單位和個人不得在城市建筑物、電線桿、廣告牌等設(shè)施及樹木上亂寫、亂貼、亂刻、亂畫,不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼、亂發(fā)各類宣傳廣告。
第十三條 設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀,主辦單位應(yīng)定期檢查,及時維護。經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)設(shè)置經(jīng)營性條幅廣告的,懸掛時間不得超過5天,不得影響市容和交通,清除時不得遺留垃圾。
第十四條 在城市進行工程施工的,施工現(xiàn)場的物料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊,污水、渣土應(yīng)當(dāng)及時清理、清運;臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄或者圍布遮擋;停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地。
申請挖掘道路的建設(shè)單位,必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記,并對施工現(xiàn)場進行封閉管理,施工完成后及時恢復(fù)原狀,市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗收。
第十五條 城市沿街臨時攤點和節(jié)假日從外地來的經(jīng)營攤點、貨車,由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進行選址、定點、辦證和收費。各類攤點必須在指定地點經(jīng)營,嚴(yán)禁違章占道,亂搬、亂放,銷售瓜果、蔬菜的機動車輛必須進入市場內(nèi)。任何單位和個人不得擅自占用城市道路和公共場地擺攤設(shè)點、堆放物品和從事其它有礙市容、交通的行為。
第十六條 城市內(nèi)樹木、花壇(池)、草坪等應(yīng)保持整潔美觀,定期修剪、刷白和噴藥,防風(fēng)林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負責(zé)清掃、清運,栽培、修整花草和清理泥沙池留下的渣土、樹葉必須及時清除干凈。
第十七條 嚴(yán)禁在城市道路和公共場所拋撒、焚燒各種物品,不得在林帶內(nèi)堆放物料。
城市道路和公共場所,是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場、停車場、公共綠地,各類車站、機場、碼頭、市場以及文化、體育娛樂等活動場地。
第十八條 建筑施工單位在開工前應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運許可證。開工后產(chǎn)生的建筑、生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時間、路線、地點傾倒。建筑施工單位需自行安排處置場地或需要回填的,應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請登記,統(tǒng)一安排,否則按亂倒垃圾論處。改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土、裝璜垃圾等要按規(guī)定的時間自行或委托清理,不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi)。
第十九條 在市區(qū)運行的機動車輛,應(yīng)當(dāng)保持外型完好,車容整潔,嚴(yán)禁拋灑、滴、漏、帶泥上
路污染路面。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條 環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔應(yīng)符合建設(shè)部《城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十一條 道路清掃、保潔應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間進行,規(guī)范作業(yè),保持路面的清潔衛(wèi)生,清掃的垃圾隨掃隨收,不得滯留、堆放。垃圾清運應(yīng)做到日產(chǎn)日清、密閉運輸,不得污染路面。
第二十二條 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面應(yīng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責(zé)任區(qū),履行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任,做好本單位辦公區(qū)、廠區(qū)、經(jīng)營區(qū)等地的環(huán)境清掃工作。
第二十三條 單位和個人應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾。城市生活垃圾實行袋裝化,必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房,逐步做到分類收集、無害化處理。任何單位和個人不得亂倒垃圾,不得阻礙垃圾清運,不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)翻揀廢品。
醫(yī)療衛(wèi)生、生物化學(xué)制品等單位的所有垃圾容器和動物尸體以及含有病毒、病菌的垃圾等廢棄物,必須按照標(biāo)準(zhǔn)處理,嚴(yán)禁任意棄置或倒入垃圾房內(nèi)。
第二十四條 城市公共廁所應(yīng)按建設(shè)部《公共廁所管理規(guī)定》達標(biāo)。公共廁所應(yīng)做到隨臟隨掃,定期噴藥、滅蠅、消毒。符合條件的公廁,經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費許可證后按標(biāo)準(zhǔn)收費。商場、飯店、車站等公共場所設(shè)置的廁所,由所在單位負責(zé)做好保潔工作,并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。
第二十五條 從事飲食、理發(fā)、洗染、美容、照像等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營店鋪,必須具備室內(nèi)排水設(shè)施。無排水設(shè)施的應(yīng)限期整改,否則不許營業(yè)。夜市(早市)經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守《**市夜市(早市)管理辦法》。
第二十六條 凡經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的個體工商戶應(yīng)逐步實行凈菜進城,減少城市生活垃圾。各類經(jīng)營攤點必須配備“五個一”(一把掃把、一個垃圾桶、一個簸箕、一塊抹布、一把蒼蠅拍),并做到隨時打掃,保持?jǐn)偽恢車鍧崳粶?zhǔn)亂扔亂倒廢棄物。
第二十七條 城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜,因教學(xué)、科研以及其它特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條 冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)責(zé)任劃分及監(jiān)督檢查。機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面須按照“冬季掃雪打冰責(zé)任書”要求,在雪停24小時內(nèi)及時清除責(zé)任路段或責(zé)任區(qū)冰雪。居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會負責(zé)組織。
第二十九條 從事清掃保潔、沖洗車輛以及施工渣土運輸?shù)冉?jīng)營性服務(wù)的單位和個人,應(yīng)執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要按照建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配套建設(shè)。新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場建設(shè)等應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,配套建設(shè)垃圾房、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作點等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,做到同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,其經(jīng)費應(yīng)納入建設(shè)工程概算。有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項目的設(shè)計方案審查和工程驗收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。項目設(shè)計不符合規(guī)范要求的不得施工,項目驗收不合格的不得交付使用。
第三十一條 城市垃圾、渣土、糞便消納處理場所的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護和城市規(guī)劃的要求,并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理。
單位和個人自行清運垃圾,使用垃圾消納處理場所的應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交費。
第三十二條 按城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,任何單位和個人不得擅自拆除和移動。因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷、還建方案,經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,方可施工,不得影響正常使用。
第三十三條 多層和高層建筑應(yīng)修建垃圾貯存設(shè)施和清運車通道。管理人員應(yīng)加強維護,保持設(shè)施完好和通道暢通。
城市居住區(qū)或人流集中地區(qū),應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,必須保持完好、整潔,任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水。
第三十四條 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得占用垃圾處理場場地和設(shè)施,不得妨礙垃圾處理工作,嚴(yán)禁在垃圾場放養(yǎng)牲畜。
第四章 監(jiān)督管理和處罰
第三十五條 按照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,各職能部門應(yīng)按照“誰污染,誰治理,誰收費,誰服務(wù),誰管理”的原則,按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認真做好管理工作:
(一)居委會負責(zé)收取轄區(qū)內(nèi)居民個人、暫住人口(含外來人員)的衛(wèi)生費及居民裝璜房屋的垃圾代運費。
(二)各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)收取委托的機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊等企事業(yè)單位、店鋪等“門前三包”區(qū)衛(wèi)生費(學(xué)校三包區(qū)衛(wèi)生費減半),轄區(qū)內(nèi)各單位、各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費,以及經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的家禽、家畜的衛(wèi)生費。
(三)經(jīng)營者在申辦攤位證時,應(yīng)按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費。對拒不繳納衛(wèi)生費、有償服務(wù)費的單位和個人,可申請法院強制執(zhí)行。
第三十六條 各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。
第三十七條 有下列行為之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定,責(zé)令其糾正違法行為,采取補救措施,可以并處警告、罰款:
(一)隨地吐痰,亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的,處以2元以上5元以下罰款;隨地便溺的,處以10元以上20元以下罰款。
(二)在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的,處以50元以上500元以下的罰款。
(三)在城市主要街道(城市主要街道由市人民政府另行下文確定)的臨街建筑物陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品,經(jīng)勸阻拒不改正的,處以10元以上100元以下罰款。
(四)亂倒垃圾、糞便、污水,隨意焚燒樹葉、垃圾等廢棄物的,處以50元以上200元以下罰款。
(五)不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線、時間、地點和方式傾倒垃圾的,處以500元以上2000元以下罰款。
(六)不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的,按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。
(七)臨街工地不設(shè)護墻、不做遮擋,不按規(guī)定清理、清運污水和渣土,停工場地不及時整理并做必要覆蓋,工程竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上2000元以下罰款。
(八)運輸液體、散裝貨物不做密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撤,機動車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的,處以300元以上3000元以下罰款。
第三十八條 違反規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜或未按規(guī)定實行籠養(yǎng)、圈養(yǎng),影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并處以50元以上500元以下罰款。
第三十九條 違反規(guī)定,有下列行為之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定,責(zé)令其停止違法行為,限期清理,拆除或者采取其它補救措施,并可處以警告、罰款:
(一)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的,處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施影響市容的,處以200元以上3000元以下罰款。
(三)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處以1000元以上10000元以下罰款;未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,責(zé)令限期改正,采取補救措施,情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上5000以下罰款。
第四十條 對達不到城市市容標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物或建筑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期拆除;逾期未拆除的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價5%以下罰款。
第四十一條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定,責(zé)令其恢復(fù)原狀,處以200元以上2000元以下罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,除賠償事故造成的一切損失外,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 本實施辦法由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。