第一篇：模塊一郵政法關于快遞的規(guī)定

模塊

一、郵政法關于快遞業(yè)務的規(guī)定

一、概述

為規(guī)范快遞企業(yè)行為，加強市場監(jiān)管，新《郵政法》對快遞業(yè)務作了專章規(guī)定，對經(jīng)營快遞業(yè)務實行許可制度。第一次在法律上明確了快遞企業(yè)的法律地位，并通過市場準入制度給予平等的發(fā)展機會，社會普遍表示歡迎和期待?？爝f市場準入制度的實施，給予符合條件的經(jīng)營主體進入市場的均等機會，使其在市場中進行公平競爭，這符合市場經(jīng)濟的平等性要求，有利于快遞市場的健康發(fā)展。

二、法律規(guī)定。郵政法法---快遞服務（第五十一---第六十條）

第五十一條經(jīng)營快遞業(yè)務，應當依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可;未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務。

外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務。

國內(nèi)快遞業(yè)務，是指從收寄到投遞的全過程均發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)的快遞業(yè)務。第五十二條申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可，應當具備下列條件：

(一)符合企業(yè)法人條件;

(二)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務的，注冊資本不低于人民幣二百萬元;

(三)有與申請經(jīng)營的地域范圍相適應的服務能力;

(四)有嚴格的服務質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務操作規(guī)范;

(五)有健全的安全保障制度和措施;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五十三條申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構提出申請，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務的，應當向國務院郵政管理部門提出申請;申請時應當提交申請書和有關申請材料。

受理申請的郵政管理部門應當自受理申請之日起四十五日內(nèi)進行審查，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)快遞業(yè)務經(jīng)營許可證;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

郵政管理部門審查快遞業(yè)務經(jīng)營許可的申請，應當考慮國家安全等因素，并征求有關部門的意見。

申請人憑快遞業(yè)務經(jīng)營許可證向工商行政管理部門依法辦理登記后，方可經(jīng)營快遞業(yè)務。

第五十四條郵政企業(yè)以外的經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)(以下稱快遞企業(yè))設立分支機構或者合并、分立的，應當向郵政管理部門備案。

第五十五條快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務，不得寄遞國家機關公文。

第五十六條快遞企業(yè)經(jīng)營郵政企業(yè)專營業(yè)務范圍以外的信件快遞業(yè)務，應當在信件封套的顯著位置標注信件字樣。

快遞企業(yè)不得將信件打包后作為包裹寄遞。

第五十七條經(jīng)營國際快遞業(yè)務應當接受郵政管理部門和有關部門依法實施的監(jiān)管。郵政管理部門和有關部門可以要求經(jīng)營國際快遞業(yè)務的企業(yè)提供報關數(shù)據(jù)。

第五十八條快遞企業(yè)停止經(jīng)營快遞業(yè)務的，應當書面告知郵政管理部門，交回快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，并對尚未投遞的快件按照國務院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理。

第五十九條本法第六條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第三十五條第二款、第三十六條關于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規(guī)定，適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員;第十一條關于郵件處理場所的規(guī)定，適用于快件處理場所;第三條第二款、第二十六條第二款、第三十五條第一款、第三十六條、第三十七條關于郵件的規(guī)定，適用于快件;第四十五條第二款關于郵件的損失賠償?shù)囊?guī)定，適用于快件的損失賠償。

第六十條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)依法成立的行業(yè)協(xié)會，依照法律、行政法規(guī)及其章程規(guī)定，制定快遞行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息、培訓等方面的服務，促進快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓。

第二部分 《快遞市場管理辦法》

一、概述

《快遞市場管理辦法》的出臺對快遞市場的健康發(fā)展具有重要的意義。一是辦法對消費者的權益保護做了專門的規(guī)定。二是辦法對快遞企業(yè)提供服務提出了規(guī)范性的要求，督促企業(yè)提高自身服務質(zhì)量。三是對政府監(jiān)管部門，辦法賦予其必要的監(jiān)管手段，對市場上的違法經(jīng)營行為進行處罰。

第二篇：郵政法

郵政法》貫徹實施全國電視電話會議22日在京召開 貫徹實施《郵政法》推動郵政行業(yè)全面、健康、快速發(fā)展

作者：admin 時間：2009-09-23 瀏覽：53 9月22日，《中華人民共和國郵政法》貫徹實施全國電視電話會議在北京召開。會議由國家郵政局副局長王渝次主持，交通運輸部副部長高宏峰、全國人大法工委副主任安建、國務院法制辦副主任張穹、國家郵政局局長馬軍勝在會上作了重要講話。全國人大法工委、發(fā)改委、財政部、商務部等21個相關部委，中國快遞協(xié)會、中國消費者協(xié)會等6個相關協(xié)會和中國郵政集團公司以及主要的快遞企業(yè)參加了本次大會。全國設立了31個分會場，上千人參加了會議。

修訂后的《中華人民共和國郵政法》于2009年10月1日起正式施行，本次會議就貫徹實施《郵政法》進行了廣泛動員。交通部副部長高宏峰在會上強調(diào)，《郵政法》的實施是我國經(jīng)濟社會生活中的一件大事，是推動建設和諧社會的重要法律保障，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。郵政行業(yè)聯(lián)系千家萬戶，服務億萬群眾，黨中央、國務院高度重視郵政事業(yè)的發(fā)展。郵政管理部門要盡最大努力，實施好《郵政法》，執(zhí)行好《郵政法》，全面加強郵政行業(yè)法制建設，努力提高郵政服務質(zhì)量，切實維護人民群眾的通信權益，促進我國郵政行業(yè)健康發(fā)展。他強調(diào)，我們一定要按照黨中央、國務院的部署，增強政治責任感和歷史使命感，扎實工作，銳意進取，認真履行法定職責，加強郵政市場監(jiān)督管理，保障公民基本通信權利，規(guī)范郵政市場運行，為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接即將到來的新中國成立60周年！

全國人大法工委副主任安建說，修訂后的郵政法，總結了現(xiàn)行郵政法實施20多年來的實踐經(jīng)驗、包括近年來郵政體制改革的成功經(jīng)驗，其公布施行必將對促進我國郵政業(yè)的健康發(fā)展，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的需要，發(fā)揮重要作用。法律的生命力在于實施?！多]政法》一旦公布施行，各方面都必須一體遵行，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，這是依法治國的必然要求。通過今天的會議，進一步宣傳郵政法，推動郵政法的貫徹落實，具有重要意義。

國務院法制辦副主任張穹說，在《郵政法》即將施行之際，召開貫徹實施《郵政法》電視電話會議，既是前段時間貫徹實施的工作總結和下一階段的重要工作部署，也是對《郵政法》基本制度和法律規(guī)范作用的一次重要宣傳，十分必要和及時。要深刻認識貫徹實施《郵政法》的重要意義，認真做好學習和宣傳工作，同時以貫徹實施新《郵政法》為契機，千方百計推動郵政行業(yè)全面、健康、快速發(fā)展。

國家郵政局局長馬軍勝在會上進行了全行業(yè)總動員，要求各級郵政管理部門深入貫徹實施《郵政法》，增強改革發(fā)展的緊迫感和責任感，保障郵政普遍服務，促進快遞服務健康發(fā)展。他指出，法是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是一切國家機關、公民和法人必須遵守的行為規(guī)范。修訂后的《郵政法》，把黨和國家長期以來對郵政業(yè)的成熟政策上升為法律制度，創(chuàng)設了大量的制度性規(guī)定，充分體現(xiàn)了改革發(fā)展的精神，內(nèi)容豐富，規(guī)定明確，具有很強的操作性和前瞻性，為推動整個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的制度保障。各級郵政管理部門要始終堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領郵政工作，支持郵政企業(yè)按照《郵政法》的有關規(guī)定，認真履行郵政普遍服務，并為此構造更好的環(huán)境。堅持市場化的改革方向，實行郵政普遍服務業(yè)務與競爭性業(yè)務的分業(yè)經(jīng)營，做強做大郵政快遞物流業(yè)，增強國有經(jīng)濟的活力和影響力。支持快遞企業(yè)推進技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、重組網(wǎng)絡資源，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快形成有效應對市場波動和外部影響的體制和機制，不斷增強活力。

馬軍勝說，《郵政法》頒布五個月來，國家郵政局高度重視學習宣傳貫徹工作，成立了專門機構，認真開展了一系列工作：一是全力推進配套法規(guī)、標準和法規(guī)性文件的制訂；二是積極開展培訓，切實提高執(zhí)法能力和水平；三是有步驟地向社會、企業(yè)進行宣傳，營造學法、懂法、守法的良好氛圍；四是加強執(zhí)法機構建設，為貫徹《郵政法》提供組織保障。學習宣傳工作取得初步成效。

馬軍勝要求各級郵政管理部門要以貫徹實施《郵政法》為契機，把郵政管理工作提高到一個新的水平。要嚴格依法行政，把法律精神體現(xiàn)到各項工作部署上，把法律規(guī)定落實到各項工作的推進中，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一，注意研究解決《郵政法》實施中遇到的新情況、新問題。要強化服務意識，把為社會服務、為群眾服務、為企業(yè)服務，作為郵政管理工作的出發(fā)點、立足點、著力點，牢固樹立“管理就是服務”和“監(jiān)管是手段，發(fā)展才是目的”的理念，為實現(xiàn)我國郵政行業(yè)的科學發(fā)展、跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。

中國郵政集團公司也在會上表示，要緊緊抓住實施新《郵政法》的契機，一方面一如繼往地繼續(xù)履行郵政普遍服務義務，努力完善和提高郵政普遍服務的質(zhì)量和水平；一方面進一步推動郵政主業(yè)，特別是郵政速遞物流專業(yè)的改革，繼續(xù)構建全國一體化的速遞物流專業(yè)經(jīng)營管理體系。

國家郵政局網(wǎng)站

第三篇：快遞業(yè)發(fā)展倒逼郵政法完善

相關部門在完善法規(guī)的同時，還應加強監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，完善快遞市場監(jiān)管報告制度，嚴格落實快遞業(yè)務經(jīng)營許可制度，暢通用戶申訴渠道，妥善解決用戶申訴的問題 文／本刊記者 翟永平近日，廣州市白云區(qū)警方抓獲某快遞公司5名涉嫌盜竊快遞物品的員工。該伙嫌疑人在流水線崗位分揀包裹時，隨意拆開包裹件，看到喜歡的物品毫不顧忌隨手就拿；看到可食商品打開就吃。僅警方已繳獲的被盜物品就多達200余件。此外，一些快遞員工“暴力分揀”快遞件場景多次被媒體曝光：站在車后門處向遠處拋擲快遞件，小件物品隨手一扔便拋到遠處，大件物品則扛到肩上向遠處拋擲，大的快遞件掉落地上發(fā)出“咣咣咣”的聲響；在一輛裝滿快遞的廂式貨車上，分揀員熟練地將包裹扔到車下快遞員的手中，由于不是很在意，很多包裹直接“躺在”地上。鄭州市民王先生今年要職稱晉級，他到學歷認證中心辦理了認證學歷后，選擇了由快遞公司寄送認證報告。可是等了兩個月，他始終沒有收到認證報告。經(jīng)查詢得到的結果讓王先生欲哭無淚 這封快遞件已經(jīng)簽收了，但卻不知道簽收入是誰。王先生到單位的收發(fā)室查詢，收發(fā)室并沒有收到這個快遞件。王先生的快遞件就這樣如石沉大海無影無蹤了。有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖吐槽，自己也曾經(jīng)歷快件包裹丟失之痛，“那是我給男朋友織的一件毛衣。毛衣快遞后就永遠消失了。我找到快遞公司索賠，結果只賠給我20元，還是最高賠償。我辛苦織了兩個月的毛衣，每一針都凝結著我的情感，結果男友卻沒有收到，我覺得自己都崩潰了”。在本刊記者的采訪中，市民王小姐也表示，自己曾經(jīng)在網(wǎng)購過程中遭遇包裹丟失事件，花了600多元在網(wǎng)上購買的衣服竟被某快遞公司弄丟了。王小姐還算幸運，最終該快遞公司依照她的淘寶購買記錄，按實際交易價格給王小姐進行了賠償。對于當前的丟件賠償，一位快遞公司的工作人員表示，—般都是由收件人提供物品價值的相關證明后，公司按照實際價格賠償，然后公司內(nèi)部會追查丟件責任人，賠償款由責任人承擔。對此，北京金橋律師事務所的律師表示，目前，我國還缺少統(tǒng)一規(guī)范快遞業(yè)、保障消費者在快遞行業(yè)內(nèi)權益的有效法規(guī)。規(guī)范快遞行業(yè)，保障公眾的消費權益，單靠<快遞市場管理辦法》已難以解決，建議在電子商務法中專門就快遞業(yè)問題作出具體規(guī)定，將消費者難以行使的快遞權利具體化，實現(xiàn)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。消費者維權難 2014年，我國快遞業(yè)務量達到140億件，同比增長52%，規(guī)模為世界第一。隨著電子商務的迅猛發(fā)展，快遞已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕锪鞣绞健亦]政局《關于2014年12月郵政業(yè)消費者申訴情況的通告》顯示，2014年我國共受理快遞業(yè)務有效申訴234697件，比201 3年增加38651件。這些申訴中，快遞物品丟失問題已經(jīng)成為快遞行業(yè)內(nèi)急需解決的問題。一直以來，快遞行業(yè)中快遞物品丟失的責任不明確或者賠償金過低，均是員工敢于監(jiān)守自盜的重要原因之一。有律師認為，目前快遞行業(yè)丟失物品后主要面臨兩個問題，一個是丟失后的舉證責任問題，一個是丟失后的賠償問題。201 3年，交通運輸部制定了新的《快遞市場管理辦法》，該辦法對丟失的賠償問題明確規(guī)定：在快遞服務過程中，快件（郵件）發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照與用戶的約定，依法予以賠償。企業(yè)與用戶之間未對賠償事項進行約定的，對于購買保價的快件（郵件），應當按照保價金額賠償。對于未購買保價的快件（郵件），按照《郵政法》、《合同法》等相關法律規(guī)定賠償?，F(xiàn)實中，我國在立法上對快遞丟失物品的賠償規(guī)定一直不明確，比如快遞企業(yè)一般會在快遞單上注明未保價的，賠償金額不超過運費的5倍。但是，這個格式條款往往并不明顯，消費者經(jīng)常不容易看到。而一些快遞公司內(nèi)部規(guī)定，如果快遞物品沒有保價即按運費的3倍至5倍賠償，這個賠償標準顯然過低。2013年修訂的《消費者權益保護法》對商家的格式條款也進行了限制，規(guī)定經(jīng)營者應以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內(nèi)容。還規(guī)定了經(jīng)營者不得以格式條款作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。如果格式條款含有前述所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。專家表示，從這些法律法規(guī)來看，雖然有些地方規(guī)定了消費者的權益，但從現(xiàn)實情況來看，丟失后的物品，除非消費者絕對能證明快遞的具體物品的質(zhì)量、數(shù)量，否則很難得到滿意的賠償。如此—來，消費者進行維權的成本就過高，維權也較為困難。業(yè)內(nèi)人士認為，作為快遞行業(yè)主要法律規(guī)定的《郵政法》對快遞行業(yè)僅有“快遞企業(yè)應當加強服務質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務”等相當原則的規(guī)定，而《快遞市場管理辦法》僅屬于部門規(guī)章，效力低，規(guī)定也不明確，因此應盡快針對快遞行業(yè)立法，以促進快遞行業(yè)的健康有序發(fā)展。呼喚規(guī)范服務 目前，監(jiān)管部門出臺了一系列快遞業(yè)務領域的相關標準，但標準的實施效果參差不齊，這導致消費者的合法權益和接受服務的質(zhì)量得不到保證。主要原因是快遞行業(yè)監(jiān)管涉及多個部門，結果導致責任“真空”以及推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)，監(jiān)管難以形成合力。國家郵政局組織起草并發(fā)布實施的首部強制性郵政行業(yè)標準——《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》將于今年9月1日起實施。該規(guī)范的實施，將有效遏制快遞行業(yè)不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。對此，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院專家認為，作為現(xiàn)代物流行業(yè)的一項核心業(yè)務，快遞服務業(yè)已在我國形成了一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)。然而，在快遞業(yè)快速發(fā)展的同時，各種失信現(xiàn)象頻發(fā)，表現(xiàn)為服務質(zhì)量差、投訴率遞增、霸王條款橫行、個人信息泄露等。雖然我國首部強制性郵政行業(yè)標準《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》將于今年9月1日起施行，但進一步健全法律法規(guī)、強化監(jiān)管、完善服務標準仍是我國快遞行業(yè)亟待解決的問題。一位在快遞行業(yè)工作將近十年的業(yè)務管理經(jīng)理劉先生告訴本刊記者，由于行業(yè)發(fā)展過快，相關法律法規(guī)和管理機制的建立相對滯后是行業(yè)內(nèi)不規(guī)范行為多發(fā)的關鍵所在。尤其一些霸王條款使得消費者權益難以得到保障。比如有些快遞公司在“運輸條款與條件”中規(guī)定“本公司不對運輸延誤而導致的任何損失或者損害承擔任何責任”，有些快遞公司甚至仍執(zhí)行不通知寄件人即可開封檢查寄件的條款。另外，很多消費者并不清楚快遞公司設置索賠時限。比如有些快遞公司規(guī)定，寄件人或收件人須于寄件次日起14日內(nèi)以書面形式向本公司提出索賠要求，并附相關證明文件，本公司接納相關證明文件后30天答復是否受理，超過規(guī)定期限未提出索賠要求的，視為自動放棄索賠權利。業(yè)內(nèi)人士表示，雖然監(jiān)管部門出臺了一系列快遞業(yè)務領域的相關標準，但相對于快遞服務業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模而言，標準的數(shù)量還較少，標準的實施效果也不盡人意，部分標準的實施力度不大，導致消費者的合法權益和接受服務的質(zhì)量得不到保證。這也暴露出法律法規(guī)不完善、缺乏有效監(jiān)管的漏洞?！多]政法》雖經(jīng)修訂，但最終頒布時仍沒有明確規(guī)定其核心問題——郵政專營范圍，這導致快遞服務的經(jīng)營范圍還是不清晰，很多服務標準和服務質(zhì)量的監(jiān)管均沒有量化指標，造成監(jiān)管困難。比如，《郵政法》沒有對快遞遺失問題作出可操作性的規(guī)定，所以很難據(jù)其對企業(yè)賠償標準是否合理進行評定，在這種隋況下，消費者的利益很難得到保障。有法律專家表示，針對快遞行業(yè)法治保障，目前規(guī)范快遞主體的法律法規(guī)相對健全，但規(guī)范快遞行為的專項立法相對缺乏。因此，未來應將快遞行為立法作為重點，制定嚴格的快遞行為標準與操作規(guī)范。在制定法律法規(guī)的過程中，應站在消費者的立場上，防止被快遞企業(yè)“綁架”。

第四篇：中華人民共和國郵政法

中華人民共和國郵政法

目 錄

第一章 總 則

第二章 郵政企業(yè)的設置和郵政設施

第三章 郵政業(yè)務的種類和資費

第四章 郵件的寄遞

第五章 郵件的運輸、驗關和檢疫

第六章 損失賠償

第七章 罰 則

第八章 附 則

（1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，1986年12月2日中華人民共和國主席令第四十七號公布自1987年1月1日起施行。）

第一章 總 則

第一條 為了保護通信自由和通信秘密，保障郵政工作的正常進行，促進郵政事業(yè)的發(fā)展，以適應社會主義建設和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國憲法》，制定本法。

第二條 國務院郵政主管部門管理郵政工作。

國務院郵政主管部門根據(jù)需要設立地區(qū)郵政管理機構，管理各該地區(qū)的郵政工作。

第三條 國務院郵政主管部門所屬的郵政企業(yè)是全民所有制的經(jīng)營郵政業(yè)務的公用企業(yè)。

郵政企業(yè)按照國務院郵政主管部門的規(guī)定設立經(jīng)營郵政業(yè)務的分支機構。

第四條 通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。

第五條 用戶交寄的郵件、交匯的匯款和儲蓄的存款受法律保護。除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個人不得檢查、扣留。

第六條 郵政企業(yè)應當為用戶提供迅速、準確、完全、方便的郵政服務。

除法律另有規(guī)定外，郵政企業(yè)和郵政工作人員不得向任何組織或者個人提供用戶使用郵政業(yè)務的情況。

第七條 郵件和匯款在未交收件人、收款人之前，所有權屬于寄件人或者匯款人。

第八條 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務由郵政企業(yè)專營，但是國務院另有規(guī)定的除外。

郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托其他單位或者個人代辦郵政企業(yè)專營的業(yè)務。代辦人員辦理郵政業(yè)務時，適用本法關于郵政工作人員的規(guī)定。

第九條 任何單位或者個人不得偽造或者冒用郵政專用標志、郵政標制服和郵政專用品。

第二章 郵政企業(yè)的設置和郵政設施

第十條 郵政企業(yè)及其分支機構的設置標準，由國務院郵政主管部門規(guī)定。

第十一條 郵政企業(yè)應當在方便群眾的地方設置分支機構、郵亭、報刊亭、郵筒等設施，或者進行流動服務。城市居民樓應當設置住戶接收郵件的信報箱。在較大的車站、機場、港口和賓館內(nèi)，應當設有辦理郵政業(yè)務的場所。

第三章 郵政業(yè)務的種類和資費

第十二條 郵政企業(yè)經(jīng)營業(yè)務：

（一）國內(nèi)和國際郵件寄遞；

（二）國內(nèi)報刊發(fā)行；

（三）郵政儲蓄、郵政匯兌；

（四）國務院郵政主管部門規(guī)定的適合郵政企業(yè)經(jīng)營的其他業(yè)務。

第十三條 郵政企業(yè)及其分支機構不得擅自停辦國務院郵政主管部門和地區(qū)郵政管理機構規(guī)定的必須辦理的郵政業(yè)務。

因不可抗力或者特殊原因,郵政企業(yè)及其分支機構需要暫時停止或者限制辦理部分郵政業(yè)務，必須經(jīng)國務院郵政主管部門或者地區(qū)郵政管理機構批準。

第十四條 郵政企業(yè)應當加強報刊發(fā)行工作。出版單位委托郵政企業(yè)發(fā)行報刊，應當與郵政企業(yè)訂立發(fā)行和同。

第十五條 郵政業(yè)務的基本資費，由國務院物價主管部門制定，報國務院批準。非基本資費由國務院郵政主管部門規(guī)定。

第十六條 各類郵件資費的交付，以郵資憑證或者證明郵資已付的戳記表示。

第十七條 郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資證明由國務院郵政主管部門發(fā)行，任何單位或者個人不得偽造。

仿印郵票圖案的管理辦法，由國務院郵政主管部門規(guī)定。

第十八條 售出的郵資憑證不得向郵政企業(yè)及其分支機構兌換現(xiàn)金。

停止使用的郵資憑政，國務院郵政主管部門在停止使用前一個月公告并停止出售，持有人可以自公告之日起六個月內(nèi)向郵政企業(yè)及其分支機構換取有效的郵資憑證。

第十九條 下列郵資憑證不得使用：

（一）經(jīng)國務院郵政主管部門公告已經(jīng)停止使用的；

（二）蓋銷或者劃銷的；

（三）污染、殘缺或者退色、變色，難以辨認的；

（四）從郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡上剪下的郵票圖案。

第四章 郵件的寄遞

第二十條 用戶交寄郵件，必須遵守國務院有關主管部門關于禁止寄遞物品,限量寄遞物品的規(guī)定。

第二十一條 用戶交寄除信件以外的其他郵件，應當交郵政企業(yè)或者其分支機構當面驗視內(nèi)件。拒絕驗視的，不予收寄。用戶交寄的信件必需符和準寄內(nèi)容的規(guī)定，要時郵政企業(yè)及其分支機構有權要求用戶取出進行驗視。

第二十二條 郵政企業(yè)及其分支機構應當按照國務院郵政主管部門規(guī)定的時限投交郵件。

第二十三條 無法投遞的郵件，應當退回寄件人。

無法投遞又無法退回的信件，在國務院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)無人認領的，由地區(qū)郵政管理機構負責銷毀。無法投遞又無法退回的進口國際郵遞物品，在國務院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)無人認領的，由海關依法處理。無法投遞又無法退回其他郵件的處理辦法，由國務院郵政主管部門規(guī)定。

第二十四條 郵政匯款的收款人應當自收到匯款通知之日起兩個月內(nèi)憑有效證明到郵政企業(yè)或者其分支機構兌領匯款；逾期未領的匯款，由郵政企業(yè)或者其分支機構退回匯款人。自退匯通知投交匯款人之日起滿十個月未被領回的匯款，上繳國庫。

第二十五條 寄遞郵件逐步實行郵政編碼，具體辦法由國務院郵政主管部門規(guī)定。

第五章 郵件的運輸、驗關和檢疫

第二十六條 鐵路、公路、水路、航空等運輸單位均負有載運郵件的責任，保證郵件優(yōu)先運出，并在運費上予以優(yōu)惠。

第二十七條 郵政企業(yè)在車站、機場、港口轉運郵件，有關運輸單位應當統(tǒng)一安排裝卸郵件的場所和出入通道。

第二十八條 帶有郵政專用標志的郵政車船和郵政工作人員進出港口、通過渡口時，應當優(yōu)先放行。帶有郵政專用標志的郵政車輛需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車的，由有關主管部門核準通行、停車。

第二十九條 郵件通過海上運輸時，不參與分攤共同海損。

第三十條 國際郵遞物品未經(jīng)海關查驗放行，郵政企業(yè)不得寄遞。國際郵袋出入境、開拆和封發(fā)，應當由海關監(jiān)管。郵政企業(yè)應當將作業(yè)時間事先通知海關，海關應當按時派員到場監(jiān)管查驗。

第三十一條 依法應當施行衛(wèi)生檢疫或者動植物檢疫的郵件，由檢疫部門負責揀出并進行檢疫；未經(jīng)檢疫部門許可，郵政企業(yè)不得運遞。

第六章 損失賠償

第三十二條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在交寄或著交匯之日起一年內(nèi)，持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)或者其分支機構查詢。郵政企業(yè)及其分支機構應當在國務院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)將查詢結果通知查詢?nèi)恕?/p>

查復期滿無結果的，郵政企業(yè)應當先予賠償或者采取補救措施。自賠償之日起一年內(nèi)，查明有本法第三十四條第（二）項和第（三）項情形之一的，郵政企業(yè)有權收回賠償。

第三十三條 郵政企業(yè)對于給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少，依照下列規(guī)定賠償或者采取補救措施：

（一）掛號信件，按照國務院郵政主管部門規(guī)定的金額賠償。

（二）保價郵件，丟失或者全部損毀的，按照保價額賠償；內(nèi)件短少或者部分損毀的，按照保價額同郵件全部價值的比例對郵件實際損失予以賠償。

（三）非保價郵包，按照郵包實際損失價值賠償，但是最高不超過國務院郵政主管部門規(guī)定的限額。

（四）其他給據(jù)郵件，按照國務院郵政主管部門規(guī)定的辦法賠償或者采取補救措施。

第三十四條 有下列情形之一的，郵政企業(yè)不負責賠償責任：

（一）平常郵件的損失；

（二）由于用戶的責任或者所寄物品本身的原因造成給據(jù)郵件損失的；

（三）除匯款和保價郵件以外的其他給據(jù)郵件由于不可抗力的原因造成損失的；

（四）用戶自交寄給據(jù)郵件或者交匯匯款之日起滿一年未查詢又未提出賠償要求的。

第三十五條 用戶因損失賠償同郵政企業(yè)發(fā)生爭議的，可以要求郵政企業(yè)的上級主管部門處理，對處理不服的可以向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。

第七章 罰 則

第三十六條 隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利,情節(jié)嚴重的，依照中華人民共和國刑法第一百四十九條的規(guī)定追究刑事則任；尚不夠刑事處罰的，依照中華人民共和國治安管理處罰條例第二十二條的規(guī)定處罰。

第三十七條 郵政工作人員私自開拆或者隱慝、毀棄郵件的，依照中華人民共和國 刑法第一百九十一條第一款的規(guī)定追究刑事責任。犯前款罪而竊取財物的，依照中華人民共和國刑法第一百九十一條第二款的規(guī)定，按貪污罪從重處罰。

第三十八條 故意損毀郵筒等郵政公用設施，尚不夠刑事處罰的，依照中華人民共和國治安管理處罰條例第二十五條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重的，依照中華人民共和 國刑法第一百五十六條的規(guī)定追究刑事責任。

第三十九條 郵政工作人員拒不辦理依法應當辦理的郵政業(yè)務的，故意延誤投遞郵件的，給予行政處分。郵政工作人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照中華人民共和國刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第四十條 違反本法第八條規(guī)定，經(jīng)營信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務的,由工商行政管理部門責令其將收寄的信件和其他具有信件性質(zhì)的物品及收取的資費退還寄件人，處以罰款。當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；逾期不起訴又不履行的，由工商行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 附 則

第四十一條 本法下列用語的含義是：

(一)郵件：指通過郵政企業(yè)寄遞的信件、印刷品、郵包、匯款通知、報刊等。

(二)信件：指信函和明信片。

(三)平常郵件：指郵政企業(yè)及其分支機構在收寄時不出具收據(jù)，投遞時不要求收件人簽收的郵件。

（四）給據(jù)郵件：指掛號信件、郵包、保價郵件等由郵政企業(yè)及其分支機構在收寄時出具收據(jù)，投遞時要求收件人簽收的郵件。

（五）國際郵遞物品：指中華人民共和國與其他國家和地區(qū)的用戶相互寄遞的印刷品和郵包。

（六）郵政專用品：指郵政日戳、郵政夾鉗和郵袋。

第四十二條 中華人民共和國締結或者參加的有關國際郵政事物的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四十三條 國務院郵政主管部門根據(jù)本法制定實施細則，報國務院批準實施。

第四十四條 本法自一九八七年一月一日起施行。

第五篇：中國郵政法

中華人民共和國郵政法(全文)

（2009年4月24日）

(1986年12月2日

安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款。

要的通信基礎設施。

(二)郵政匯兌、郵政儲蓄；

(三)郵票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售；

(四)國內(nèi)報刊、圖書等出版物發(fā)行；

(五)國家規(guī)定的其他業(yè)務。

定。

除外；

(二)所寄物品本身的自然性質(zhì)或者合理損耗；

(三)寄件人、收件人的過錯。

(三)有與申請經(jīng)營的地域范圍相適應的服務能力；

(四)有嚴格的服務質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務操作規(guī)范；

(五)有健全的安全保障制度和措施；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

按照國務院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理。

不得少于二人，并應當出示執(zhí)法證件。對郵政管理部門依法進行的監(jiān)督檢查，有關單位和個人應當配合，不得拒絕、阻礙。

營許可證。

用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

有前兩款規(guī)定的違法行為，造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)營國際寄遞業(yè)務，以及用戶交寄國際郵遞物品，違反《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

安管理處罰：

(一)盜竊、損毀郵政設施或者影響郵政設施正常使用的；

(二)偽造郵資憑證或者倒賣偽造的郵資憑證的；

(三)擾亂郵政營業(yè)場所、快遞企業(yè)營業(yè)場所正常秩序的；

(四)非法攔截、強登、扒乘運送郵件、快件的車輛的。

包裹，是指按照封裝上的名址遞送給特定個人或者單位的獨立封裝的物品，其重量不超過五十千克，任何一邊的尺寸不超過一百五十厘米，長、寬、高合計不超過三百厘米。

平常郵件，是指郵政企業(yè)在收寄時不出具收據(jù)，投遞時不要求收件人簽收的郵件。

給據(jù)郵件，是指郵政企業(yè)在收寄時向寄件人出具收據(jù)，投遞時由收件人簽收的郵件。

郵政設施，是指用于提供郵政服務的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所、郵筒(箱)、郵政報刊亭、信報箱等。

郵件處理場所，是指郵政企業(yè)專門用于郵件分揀、封發(fā)、儲存、交換、轉運、投遞等活動的場所。

國際郵遞物品，是指中華人民共和國境內(nèi)的用戶與其他國家或者地區(qū)的用戶相互寄遞的包裹和印刷品等。

郵政專用品，是指郵政日戳、郵資機、郵政業(yè)務單據(jù)、郵政夾鉗、郵袋和其他郵件專用容器。