第一篇：三明市人民政府批轉(zhuǎn)市林業(yè)局關(guān)于三明市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法(試

【發(fā)布單位】三明市

【發(fā)布文號(hào)】明政文[2002]90號(hào) 【發(fā)布日期】2002-06-07 【生效日期】2002-06-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

三明市人民政府批轉(zhuǎn)市林業(yè)局關(guān)于三明市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法（試行）的通知

(明政文[2002]90號(hào))

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)我市木材經(jīng)營(yíng)加工管理工作，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為，保護(hù)和合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)研究，原則同意市林業(yè)局制定的《三明市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法（試行）》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○二年六月七日

三明市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法（試行）

（三明市林業(yè)局）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工管理，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為，保護(hù)和合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《森林法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營(yíng)加工 活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱(chēng)木材經(jīng)營(yíng)加工單位是指以木材為主、輔原料加工生產(chǎn)成品、半成品的加工單位和以木材為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)單位。

第四條第四條 木材經(jīng)營(yíng)加工管理原則：

（一）堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，既要搞活經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展木材經(jīng)營(yíng)加工業(yè)，又要依法保護(hù)森林，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（二）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展木材經(jīng)營(yíng)加工骨干企業(yè)；

（三）堅(jiān)持效益優(yōu)先，限制低效益粗加工，促進(jìn)企業(yè)挖潛改造，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，提高木材綜合利用效益；

（四）堅(jiān)持依法管理，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)加工行為應(yīng)當(dāng)依法打擊。

第五條第五條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)木材經(jīng)營(yíng)加工的管理和監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃與布局

第六條第六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制木材經(jīng)營(yíng)加工發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條第七條 制定木材經(jīng)營(yíng)加工發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)：

（一）當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源狀況；

（二）當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃情況；

（三）地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平；

（四）對(duì)外開(kāi)放的程度和水平；

（五）市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。

第八條第八條 根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定本地木材經(jīng)營(yíng)加工的重點(diǎn)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，進(jìn)行合理規(guī)劃布局。

第九條第九條 縣（市、區(qū)）應(yīng)規(guī)劃發(fā)展木材經(jīng)營(yíng)加工重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和一般開(kāi)發(fā)區(qū)。木材經(jīng)營(yíng)加工區(qū)應(yīng)設(shè)在城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。每個(gè)縣（市、區(qū)）可根據(jù)交通、資源、市場(chǎng)等情況，規(guī)劃布局2-3個(gè)木材經(jīng)營(yíng)加工重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)展工藝水平高、效益好、規(guī)模大的重點(diǎn)企業(yè)。

第十條第十條 木材加工企業(yè)不得規(guī)劃布局在生態(tài)公益林區(qū)、森林旅游風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及市內(nèi)兩縣邊界、不便于管理的地帶。

第十一條第十一條 限制以闊葉樹(shù)種為原料和工藝落后、粗加工、耗材大、效益低的木材加工企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，禁止發(fā)展以國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍稀樹(shù)種為原料的加工企業(yè)。

第三章 扶持與發(fā)展

第十二條第十二條 木材加工企業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象：

（一）加工工藝水平和木材綜合利用率高的企業(yè)；

（二）加工的產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值高和市場(chǎng)前景好的企業(yè)；

（三）規(guī)模大、管理水平高，屬于當(dāng)?shù)氐墓歉善髽I(yè)。

第十三條第十三條 對(duì)以“三?！蔽锖痛涡⌒讲臑樵系木C合利用產(chǎn)品，經(jīng)資格認(rèn)定可申請(qǐng)?jiān)鲋刀悺凹凑骷赐恕薄?/p>

第十四條第十四條 對(duì)森林撫育、低產(chǎn)林改造及更新采伐過(guò)程中生產(chǎn)的次加工材、小徑材、薪材，經(jīng)資格認(rèn)定后可以申請(qǐng)免征或減征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

第十五條第十五條 鼓勵(lì)和支持木材經(jīng)營(yíng)加工大型企業(yè)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶市場(chǎng)投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，興辦加工原料林基地。

第十六條第十六條 縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)按一般企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理。

第十七條第十七條 誠(chéng)信企業(yè)的基本條件：

1、經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的一般企業(yè)；

2、企業(yè)法人代表無(wú)不良經(jīng)營(yíng)加工木材行為記錄的；

3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)加工木材達(dá)二年以上的；

4、按規(guī)定建立木材及產(chǎn)品進(jìn)出倉(cāng)臺(tái)帳并按期申報(bào)核銷(xiāo)木材進(jìn)倉(cāng)和產(chǎn)品出倉(cāng)的；

5、連續(xù)兩年或兩年以上無(wú)非法買(mǎi)賣(mài)木材及產(chǎn)品行為的；

6、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量高，按時(shí)繳納稅費(fèi)；

7、具有較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和社會(huì)影響力的。

第十八條第十八條 誠(chéng)信企業(yè)的等級(jí)劃分：

誠(chéng)信企業(yè)按其誠(chéng)信程度從低到高分為三級(jí)誠(chéng)信企業(yè)，二級(jí)誠(chéng)信企業(yè)、一級(jí)誠(chéng)信企業(yè)等三個(gè)級(jí)別。

一般企業(yè)在達(dá)到誠(chéng)信企業(yè)的基本條件后經(jīng)認(rèn)定可以升級(jí)為三級(jí)誠(chéng)信企業(yè)；三級(jí)誠(chéng)信企業(yè)經(jīng)年審在一年內(nèi)無(wú)非法經(jīng)營(yíng)加工木材行為的，經(jīng)評(píng)定可以升級(jí)為二級(jí)誠(chéng)信企業(yè)；二級(jí)誠(chéng)信企業(yè)經(jīng)年審在一年內(nèi)無(wú)非法經(jīng)營(yíng)加工木材行為的，經(jīng)評(píng)審可以升級(jí)為一級(jí)誠(chéng)信企業(yè)。

第十九條第十九條 誠(chéng)信企業(yè)的分級(jí)管理：

（一）三級(jí)誠(chéng)信企業(yè)可以實(shí)行核準(zhǔn)制管理，即企業(yè)月初提出當(dāng)月木材出倉(cāng)數(shù)量報(bào)林業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)后按計(jì)劃申請(qǐng)辦證出倉(cāng)，月底將木材進(jìn)倉(cāng)有效憑證報(bào)林業(yè)主管部門(mén)核銷(xiāo)。

（二）二級(jí)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行申報(bào)制管理，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)加工的木材可以先行申請(qǐng)辦證出倉(cāng)，每季度將木材進(jìn)倉(cāng)的有效憑證和木材出倉(cāng)的數(shù)量向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)核銷(xiāo)。

（三）一級(jí)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行備案制管理，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)加工的木材可先行辦證出倉(cāng)，每半年將木材進(jìn)倉(cāng)的有效憑證和木材出倉(cāng)的數(shù)量報(bào)林業(yè)主管部門(mén)備案，年底一次性核銷(xiāo)。

第二十條第二十條 縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)制定誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定辦法，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的誠(chéng)信資格和誠(chéng)信級(jí)別進(jìn)行評(píng)定，將評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異意后確定誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信級(jí)別，并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案。

第二十一條第二十一條 誠(chéng)信企業(yè)在經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)中若有發(fā)生非法經(jīng)營(yíng)加工木材行為的，一經(jīng)查實(shí)，即予取消誠(chéng)信資格，退為一般企業(yè)不再享受誠(chéng)信企業(yè)待遇。

第二十三條第二十三條 大力扶持筍、竹材加工企業(yè)發(fā)展，對(duì)以筍、竹材為原料的加工企業(yè)在審批、進(jìn)出倉(cāng)臺(tái)帳管理、年審等方面，可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化管理，方便企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十四條第二十四條 木材加工企業(yè)消耗木材比率原則上參照省、市制定的木材產(chǎn)品消耗木材參考比率確定。

未確定比率的產(chǎn)品或因技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備更新等因素引起產(chǎn)品消耗比率發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)加工單位應(yīng)向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織技術(shù)力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，測(cè)定后報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)個(gè)別誠(chéng)信企業(yè)的消耗木材折率，可根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的綜合利用情況，實(shí)行一廠(chǎng)一定。

第四章 管理與監(jiān)督

第二十五條第二十五條 從事木材經(jīng)營(yíng)加工的單位，必須向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本縣木材經(jīng)營(yíng)加工發(fā)展規(guī)劃要求的，經(jīng)公示無(wú)異議，應(yīng)在申請(qǐng)后15日內(nèi)予以批準(zhǔn)，核發(fā)《木材經(jīng)營(yíng)（加工）批準(zhǔn)書(shū)》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面告知，并說(shuō)明原因。

第二十六條第二十六條 木材經(jīng)營(yíng)加工單位憑《木材經(jīng)營(yíng)（加工）批準(zhǔn)書(shū)》向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)。

第二十七條第二十七條 木材經(jīng)營(yíng)加工單位所需的木材原料，必須有合法的木材來(lái)源，經(jīng)營(yíng)加工的范圍必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得非法收購(gòu)木材和非法經(jīng)營(yíng)加工，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)加工單位從疫區(qū)調(diào)進(jìn)檢疫對(duì)象的木材。第二十八條第二十八條 木材經(jīng)營(yíng)加工單位應(yīng)建立原料進(jìn)倉(cāng)、產(chǎn)品出倉(cāng)臺(tái)帳，實(shí)行限期核銷(xiāo)制度。木材經(jīng)營(yíng)加工單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)木材及產(chǎn)品銷(xiāo)售前，必須按有關(guān)規(guī)定到林業(yè)部門(mén)辦理木材運(yùn)輸手續(xù)。

第二十九條第二十九條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)建立木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)年審制度。

（一）符合下列條件的予以年審：

1、持有縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)書(shū)和工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、木材進(jìn)出倉(cāng)（含庫(kù)存）數(shù)量相符，臺(tái)帳清楚健全；

3、按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)加工范圍和加工地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)加工的，且木材來(lái)源合法。

（二）有下列情況之一的，不予年審：

1、不按規(guī)定建立木材進(jìn)出倉(cāng)臺(tái)帳的；

2、非法收購(gòu)木材3次以上或一次性非法收購(gòu)木材材積達(dá)20立方米以上的；

3、非法收購(gòu)明知盜伐、濫伐林木的木材。

第三十條第三十條 木材經(jīng)營(yíng)加工單位不按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)年審或未通過(guò)年審的，不得再進(jìn)行經(jīng)營(yíng)加工木材，林業(yè)主管部門(mén)不得辦理木材運(yùn)輸證；繼續(xù)進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)加工的，林業(yè)部門(mén)應(yīng)依法處理。

第三十一條第三十一條 林業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木材交易市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的木材及林產(chǎn)品來(lái)源和經(jīng)營(yíng)合法性進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第三十二條第三十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)不得為木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)發(fā)放免檢牌。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)加工的宣傳與監(jiān)管，建立依法經(jīng)營(yíng)加工責(zé)任制，組織開(kāi)展清理整頓，依法打擊非法經(jīng)營(yíng)加工木材行為。

第五章 附則

第三十三條第三十三條 本辦法所指木材包括：原木、鋸材、竹材、木片、膠合板、商品薪材、木炭、大宗木竹半成品。

第三十四條第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起試行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：平利縣林業(yè)局木材及林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工管理辦法

平利縣林業(yè)局木材及林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)木材及林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工的管理，切實(shí)保護(hù)和合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建康有序發(fā)展。按照安康市林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)木材及林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工的管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（安林字250號(hào)）精神和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)木材及林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工管理的重要性 依法加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工管理是各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的重要職責(zé)，是保護(hù)森林資源的重要舉措。近幾年我縣木材經(jīng)營(yíng)加工行業(yè)得到有序發(fā)展，為更好的保護(hù)森林資源，減少資源浪費(fèi)，縣林業(yè)局將加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)全面監(jiān)督、嚴(yán)格管理，對(duì)新開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)審批。

二、加強(qiáng)規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工單位的審核審批

（一）、科學(xué)規(guī)劃、合理布局木材經(jīng)營(yíng)加工廠(chǎng)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)的森林資源狀況，木材供給能力及人民群眾生產(chǎn)生活需求情況，合理確定木材經(jīng)營(yíng)加工廠(chǎng)點(diǎn)的布局、數(shù)量和規(guī)模，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材經(jīng)營(yíng)加工廠(chǎng)點(diǎn)不得超過(guò)兩家。

（二）、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序。申請(qǐng)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣林業(yè)局提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證申請(qǐng)表》一式三份，明確企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)詳細(xì)地址、法人代表、經(jīng)營(yíng)性

質(zhì)、資金總額、木材主要來(lái)源、經(jīng)營(yíng)加工數(shù)量、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容，并提交申請(qǐng)報(bào)告。

三、加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的監(jiān)督管理

各林業(yè)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要對(duì)本轄區(qū)風(fēng)依法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查各清理整頓，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)，要堅(jiān)決取締；對(duì)違法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)加工非法來(lái)源木材的，要從嚴(yán)查處；對(duì)屢教不改、問(wèn)題嚴(yán)重的，要依法打擊。加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)原料來(lái)源的監(jiān)督，不定期對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)的登記臺(tái)帳和原料來(lái)源情況進(jìn)行檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

木材經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

1、每年到縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)辦理年檢；

2、服從縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)管理；

3、在運(yùn)輸過(guò)程中超方1-3立方米3次吊銷(xiāo)木材經(jīng)營(yíng)許可

證，超方3立方米以上一次吊銷(xiāo)木材經(jīng)營(yíng)許可證；

4、來(lái)料加工企業(yè)，必需加工有采伐許可證的木材，加工無(wú)采伐許可證的木材3次吊銷(xiāo)木材經(jīng)營(yíng)許可證。

辦木材經(jīng)營(yíng)許可證準(zhǔn)入條件

1、有經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)地；

2、有10萬(wàn)元資金，來(lái)料加工的有1萬(wàn)元資金；

3、有從業(yè)人員；

4、有木材經(jīng)營(yíng)加工技術(shù)；

5林業(yè)行政管理人員不能辦理木材經(jīng)營(yíng)許可證。

第三篇：恩施市木材經(jīng)營(yíng)加工許可證管理辦法

恩施市木材經(jīng)營(yíng)加工許可證管理辦法

作者：佚名 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：1172 更新時(shí)間：2011-5-3 16:28:29

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恩市政辦發(fā)[2011]33號(hào)

市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《恩施市木材經(jīng)營(yíng)加工許可證管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，沐撫辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《恩施市木材經(jīng)營(yíng)加工許可證管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年四月二十九日

恩施市木材經(jīng)營(yíng)加工許可證管理辦法

第一條為了保護(hù)并合理利用我市森林資源，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條凡在恩施市境內(nèi)從事木材經(jīng)營(yíng)加工(包括原木、鋸材、竹材、木片、纖維板、膠合板、建筑模板、木制半成品等)的單位和個(gè)人，必須辦理《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》。辦理《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》，需向市國(guó)土資源、住建和城市規(guī)劃、環(huán)保、消防、工商、稅務(wù)部門(mén)提交申請(qǐng)；各部門(mén)同意后，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站初審并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處審核同意，再報(bào)市林業(yè)局審批。

第三條申請(qǐng)新辦或年檢《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》的單位和個(gè)人，須具備以下條件：

㈠申請(qǐng)人須具有一定經(jīng)營(yíng)能力和加工能力，申請(qǐng)單位還須具有法人資格；

㈡有合法的木材來(lái)源證明(商品材調(diào)撥運(yùn)輸證明、由具備資質(zhì)的調(diào)查單位出具的零星林木資源論證報(bào)告等)，并與其經(jīng)營(yíng)加工規(guī)模相匹配；

㈢具有與經(jīng)營(yíng)加工規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備；

㈣具有與經(jīng)營(yíng)加工規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員；

㈤違法經(jīng)營(yíng)加工的不良記錄。

第四條新辦和年檢《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》所需材料、程序：

新辦《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》的單位和個(gè)人，須向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站提交以下材料：

申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)表；

申請(qǐng)人身份證明及近期免冠小2寸彩照3張；

木材合法來(lái)源證明；

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地用地許可批件；

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的需提交城市建設(shè)規(guī)劃手續(xù)，在非城市規(guī)劃建設(shè)范圍的需提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處規(guī)劃建設(shè)手續(xù)；

經(jīng)營(yíng)加工人員資質(zhì)證書(shū)和職業(yè)病防治措施批件；

空氣、噪聲、水污染防治措施批件及設(shè)備證明；

經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資金證明。

木材經(jīng)營(yíng)加工單位和個(gè)人進(jìn)行年檢時(shí)，須向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站提交以下材料：

1、申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)表；

2、申請(qǐng)人身份證明及近期免冠小2寸彩照3張；

3木材合法來(lái)源證明；

4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地用地許可批件；

5、經(jīng)營(yíng)、加工設(shè)備證明；

6、經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資金證明；

7、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件；

8、空氣、噪聲、水污染防治達(dá)標(biāo)證明；

9、消防設(shè)施合格證明；

10、稅務(wù)登記證明。

(三)達(dá)到上述新辦和年檢要求的單位和個(gè)人，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站申報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處審核同意后，再向市林業(yè)局申請(qǐng)核發(fā)或年檢《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》。

第五條以消耗木材為主要原料的紙漿、人造板生產(chǎn)企業(yè)，新建、擴(kuò)建和改建以消耗木材資源1萬(wàn)立方米以上的加工企業(yè)，須經(jīng)市林業(yè)局審核同意，并報(bào)州林業(yè)局進(jìn)行資源論證，再核發(fā)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》。

第六條從事木材經(jīng)營(yíng)加工的單位和個(gè)人，須遵守以下規(guī)定：

(一)經(jīng)營(yíng)范圍必須符合國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定；

(二)經(jīng)營(yíng)加工木材來(lái)源合法；

(三)接受林業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

(四)建立木材行業(yè)管理檔案和經(jīng)營(yíng)加工臺(tái)帳制度。

第七條從事木材經(jīng)營(yíng)加工單位和個(gè)人，必須按照《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》規(guī)定的業(yè)務(wù)種類(lèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需變更和增加經(jīng)營(yíng)品種的，應(yīng)比照本辦法第四條規(guī)定，向原申報(bào)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更手續(xù)；需要終止木材經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)的，應(yīng)到原申報(bào)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù)，并退回原《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》。

第八條《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》每年核發(fā)一次，每年12月進(jìn)行年檢。年檢審核時(shí)，工作人員須在《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》副本上填寫(xiě)審核意見(jiàn)，并加蓋“市林業(yè)局木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢”印章。

第九條取得《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》的單位和個(gè)人，年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，除按法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理外，市林業(yè)局應(yīng)注銷(xiāo)其《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》，并建議工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，其他相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)相關(guān)行政許可。

(一)木材來(lái)源不明的；

(二)收購(gòu)明知是濫伐、盜伐木材的；

(三)拒不配合年檢或逾期不審驗(yàn)、不重新?lián)Q證的；

(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》的；

(五)超范圍和種類(lèi)經(jīng)營(yíng)的；

(六)不建立木材購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳。

第十條市林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位或個(gè)人開(kāi)展定期或不定期地檢查。對(duì)未取得《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》、非法進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)的的單位和個(gè)人，特別是對(duì)大肆收購(gòu)非法木材、破壞森林資源的，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》以及《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條建立木材經(jīng)營(yíng)加工原料來(lái)源檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工單位和個(gè)人，建立經(jīng)營(yíng)加工木材來(lái)源登記臺(tái)帳，詳細(xì)記載木材經(jīng)營(yíng)加工原料的來(lái)源、品種、數(shù)量和規(guī)格。市林業(yè)局每季度檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

第十二條建立木材經(jīng)營(yíng)加工監(jiān)督管理情況報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工行業(yè)的監(jiān)督管理工作，每半年向市林業(yè)局匯報(bào)一次工作情況。

第十三條各級(jí)林業(yè)部門(mén)工作人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。工作中徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條本辦法未盡事宜按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十五條本辦法由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法(試行)[小編推薦]

****木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)、加工管理，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)、加工行為，有效保護(hù)和合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《森林法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)木材經(jīng)營(yíng)、加工單位是指以木材為主、輔原料加工生產(chǎn)成品、半成品的加工單位和以木材為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)單位。

第四條 本辦法所指木材包括：原木、鋸材、竹材、木片、人造板、商品薪材、木炭、家具、木竹工藝品、竹制品等。

第五條 木材經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng)實(shí)行許可證制度和審驗(yàn)制度。

第二章 規(guī)劃與布局

第六條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位數(shù)量及經(jīng)營(yíng)規(guī)模應(yīng)與本地森林資源狀況相適應(yīng)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。

第七條 木材加工單位應(yīng)相對(duì)集中規(guī)劃布局于城郊、具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地，鼓勵(lì)建立工業(yè)園區(qū)或木材交易市場(chǎng)，集中布局安排木材經(jīng)營(yíng)、加工單位。

林區(qū)、村社、天保工程區(qū)、森林旅游風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及兩縣交界地不得規(guī)劃布局木材加工單位。

第八條 鼓勵(lì)發(fā)展以竹材為原料、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、精深加工、科技含量高、附加值高的木材加工項(xiàng)目。限制發(fā)展工藝落后、加工粗放、木材消耗量大、經(jīng)濟(jì)效益低的木材加工企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，不再審批和發(fā)展以下產(chǎn)品目錄的加工項(xiàng)目：鋸材、木片、木炭、刨花板、纖維板、膠合板。

第三章 木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證的申辦

第九條 木材經(jīng)營(yíng)、加工實(shí)行許可證制度，木材經(jīng)營(yíng)加工單位依據(jù)許可證許可的范圍和地點(diǎn)進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng)。

第十條 木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證分為《木材經(jīng)營(yíng)許可證》、《木材加工許可證》兩種。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原木的申請(qǐng)辦理《木材經(jīng)營(yíng)許可證》；

以木（竹）材為原料的加工生產(chǎn)單位申請(qǐng)辦理《木材加工許可證》；

同時(shí)經(jīng)營(yíng)原木和木材加工的單位申請(qǐng)辦理《木材經(jīng)營(yíng)許可證》；

經(jīng)銷(xiāo)家俱、木（竹）工藝品、建材等木（竹）成品的不需申辦木材經(jīng)營(yíng)加工許可證。

第十一條 申請(qǐng)《木材經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品為國(guó)家非禁止類(lèi)樹(shù)種；

（二）經(jīng)營(yíng)者擁有林地面積在一萬(wàn)畝以上；

（三）經(jīng)營(yíng)者具有完全民事能力；

（四）具有從事木材經(jīng)營(yíng)的相應(yīng)資金；

（五）有相應(yīng)的固定場(chǎng)所、設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理人員；

（六）持有《木材檢尺證》資格的技術(shù)人員；

（七）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策、規(guī)章制度。

第十二條 申請(qǐng)《木材加工許可證》應(yīng)具備以下條件：

（一）加工產(chǎn)品明確，符合國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，為本辦法非限制類(lèi)產(chǎn)品；

（二）加工經(jīng)營(yíng)者具有完全民事能力；

（三）木材來(lái)源渠道明確、穩(wěn)定；

（四）具有從事木材加工經(jīng)營(yíng)的相應(yīng)資金；

（五）有相應(yīng)的固定場(chǎng)所、加工設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理人員；

（六）持有《木材檢尺證》資格的技術(shù)人員；

（七）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策、規(guī)章制度。

（八）年加工消耗木材在5000立方米以上的，需具有自己經(jīng)營(yíng)的原料林地面積三萬(wàn)畝以上。

第十三條 經(jīng)營(yíng)林地面積在一萬(wàn)畝以下的不需申辦《木材經(jīng)營(yíng)許可證》，其采伐生產(chǎn)的木材憑當(dāng)年商品材生產(chǎn)計(jì)劃和縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的商品材《林木采伐許可證》上市交易。

第十四條 申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證應(yīng)提交以下材料：

（一）木材經(jīng)營(yíng)（加工）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）木材經(jīng)營(yíng)（加工）行政許可申請(qǐng)表；

（三）經(jīng)營(yíng)者或法定代表人合法身份證明；

（四）木材經(jīng)營(yíng)、加工場(chǎng)所場(chǎng)地證明；

（五）加工消耗木材在5000立方米以上的須提供項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（六）銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的資金證明（流動(dòng)資金或注冊(cè)資金）；

（七）需要具備原料林地條件的須提供林權(quán)證（復(fù)印件）；

（八）從事進(jìn)口木材經(jīng)營(yíng)的須提供商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)文件和相關(guān)證明材料。

第十五條 《木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證》實(shí)行縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)審核、市林業(yè)行政主管部門(mén)審批。辦理程序?yàn)椋?/p>

（一）經(jīng)營(yíng)（加工）者將申報(bào)材料提交縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)；

（二）縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并查驗(yàn)有關(guān)材料；

（三）縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后上報(bào)市林業(yè)行政主管部門(mén)審批。

第四章 木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證審驗(yàn)

第十六條 《木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證》實(shí)行審驗(yàn)制度，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)時(shí)間為當(dāng)年的12月1日至次年的1月31日。

第十七條 審驗(yàn)實(shí)行縣（區(qū)）林業(yè)行政管理部門(mén)查檢審核、市林業(yè)行政主管部門(mén)審驗(yàn)。

第十八條 不按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)審驗(yàn)或未通過(guò)審驗(yàn)的，不得再進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)。

第十九條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位具有下列行為之一的，不得進(jìn)行審驗(yàn)：

（一）不按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、加工的；

（二）不在核定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、加工和一證多廠(chǎng)的；

（三）不按規(guī)定建立健全木材原料來(lái)源臺(tái)賬或木材原料來(lái)源管理混亂而限期不整改的；

（四）收購(gòu)非法木材或違法收購(gòu)木材等違法行為被查處的；

（五）資源浪費(fèi)嚴(yán)重、木材綜合利用率低于80%的；

（六）節(jié)能降耗、排污、安全、質(zhì)量等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，受到相關(guān)部門(mén)查處，而未整改達(dá)標(biāo)的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng)停止半年以上的；

（八）上未通過(guò)或未進(jìn)行審驗(yàn)的。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十條 縣（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的原料來(lái)源和經(jīng)營(yíng)合法性進(jìn)行經(jīng)常性檢查監(jiān)督。

第二十一條 《木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證》實(shí)行一證一廠(chǎng)一單位，不得超范圍經(jīng)營(yíng)、加工木材；嚴(yán)禁掛靠加工經(jīng)營(yíng)和異地辦廠(chǎng)。

第二十二條 縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)與木材經(jīng)營(yíng)、加工單位簽訂“木材經(jīng)營(yíng)加工責(zé)任書(shū)”，強(qiáng)化企業(yè)自律行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工單位每年底應(yīng)向縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工總結(jié)。

第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行原料來(lái)源臺(tái)帳管理制度。經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)必須建立完善的原料來(lái)源臺(tái)帳，分類(lèi)登記和統(tǒng)計(jì)不同類(lèi)型的原料數(shù)量，按月上報(bào)縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)，作為核發(fā)產(chǎn)品運(yùn)輸數(shù)量的主要依據(jù)。臺(tái)帳與實(shí)際原料數(shù)量不符的，林業(yè)行政主管部門(mén)不得辦理相關(guān)產(chǎn)品的運(yùn)輸手續(xù)。

對(duì)臺(tái)帳管理混亂，不能說(shuō)明原料來(lái)源的責(zé)令整頓、限期整改。

第二十四條 縣（區(qū)）林業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主動(dòng)服務(wù)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)行為。

第二十五條

加強(qiáng)產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理，對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、超量運(yùn)輸、證貨不符和使用無(wú)效證件等違法行為，依法查處，并從核定的產(chǎn)品運(yùn)輸指標(biāo)中扣除非法運(yùn)輸木材的相應(yīng)數(shù)量。

第二十六條 地方建設(shè)、農(nóng)民和單位自用材的代加工，必須查驗(yàn)登記采伐許可證和林業(yè)部門(mén)的有效證件方能進(jìn)行，無(wú)采伐許可證和有效證件的以非法加工經(jīng)營(yíng)木材行為查處。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法由****林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：三明市人民政府關(guān)于印發(fā)市區(qū)房屋拆遷管理辦法的通知

三明市人民政府關(guān)于印發(fā)市區(qū)房屋拆遷管理辦法的通知索引號(hào)：SM00100-1500-2009-00071文號(hào)：明政文〔2009〕209號(hào)生成日期：2009-12-31字體顯示： 大 中 小

梅列、三元區(qū)人民政府，市直各單位：

《三明市區(qū)房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇〇九年十二月三十一日

三明市區(qū)房屋拆遷管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 三明市建設(shè)局對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)部門(mén)應(yīng)依照職責(zé)，予以配合，保證房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

第四條 市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心或項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按城市房屋拆遷法律法規(guī)規(guī)章，向市房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。

政府實(shí)施凈地出讓或土地儲(chǔ)備需要拆遷房屋的，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心或市城市建設(shè)投資有限公司做為拆遷人，委托具有拆遷資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)施拆遷，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得介入。拆遷項(xiàng)目所在地的區(qū)政府負(fù)責(zé)拆遷的組織工作。

未經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)擬拆遷范圍內(nèi)的房屋狀況和居住情況進(jìn)行調(diào)查摸底登記工作。

拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；

（五）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

拆遷計(jì)劃和拆遷方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：拆遷實(shí)施方式；拆遷期限和過(guò)渡期限；預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積；擬用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和周轉(zhuǎn)用房情況；所需拆遷補(bǔ)償安置資金的測(cè)算；擬對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的保護(hù)措施。

第六條 拆遷人到位資金必須達(dá)到補(bǔ)償安置資金總額的50％，并存入銀行專(zhuān)戶(hù)，其余部分應(yīng)制定資金到位計(jì)劃；屬政府投融資項(xiàng)目的，可根據(jù)拆遷進(jìn)度以及安置用房購(gòu)建情況，提交政府資金管理部門(mén)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明及撥款計(jì)劃。房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，由銀行、拆遷人、房屋拆遷管理部門(mén)三方簽訂資金監(jiān)管使用協(xié)議書(shū)，共同監(jiān)督補(bǔ)償安置資金的使用。

市房屋拆遷管理部門(mén)在依法檢查拆遷補(bǔ)償安置資金使用情況時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金使用清單。拆遷人原存入金融機(jī)構(gòu)的拆遷補(bǔ)償安置資金不能滿(mǎn)足補(bǔ)償安置需要或者被挪作他用的，由市房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)足。

第七條 房屋的拆除工程應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，房屋拆除前拆遷人應(yīng)與負(fù)責(zé)拆除工程的企業(yè)簽訂拆除合同，辦理安全監(jiān)督、勞動(dòng)安全保險(xiǎn)手續(xù)，并在拆除施工前向工程建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第八條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得新建、擴(kuò)建、改建房屋；不得改變房屋和土地用途；不得租賃房屋。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就上述所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第九條 從事拆遷業(yè)務(wù)的工作人員必須取得福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的《福建省城市房屋拆遷從業(yè)人員崗位證書(shū)》。拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗；未持證上崗的，被拆遷人有權(quán)拒絕與其協(xié)商。

第十條 有下列情形之一的，市房屋拆遷管理部門(mén)向市人民政府申請(qǐng)，由房屋所在地的區(qū)人民政府會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷；或者由市房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷：

（一）被拆遷人、房屋承租人在市房屋拆遷管理部門(mén)依法作出拆遷裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的；

（二）產(chǎn)權(quán)不明確房屋經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷，房屋使用人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的。

第十一條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同市價(jià)格行政主管部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)行情變化情況適時(shí)制定《三明市區(qū)房地產(chǎn)交易指導(dǎo)價(jià)格》，定期公布不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類(lèi)房屋房地產(chǎn)交易指導(dǎo)價(jià)格。為拆遷人和被拆遷人協(xié)商貨幣補(bǔ)償金額提供參考。

第十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定貨幣補(bǔ)償金額。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋及所調(diào)換房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。對(duì)評(píng)估價(jià)格有異議的，按《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)被拆遷房屋合法所占用空地應(yīng)予適當(dāng)補(bǔ)償，其補(bǔ)償額應(yīng)根據(jù)土地取得方式、土地性質(zhì)、基準(zhǔn)地價(jià)等因素綜合確定。

第十三條 房屋二次裝飾評(píng)估，按照估價(jià)時(shí)點(diǎn)政府有關(guān)部門(mén)制定的房屋裝飾工程定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新考慮。二次裝飾評(píng)估不包括可拆移而基本不損壞使用的項(xiàng)目和設(shè)施。二次裝飾的成新確定遵循快速折舊原則，根據(jù)裝飾項(xiàng)目的耐用年限，家庭裝飾不長(zhǎng)于8年，非家庭裝飾不長(zhǎng)于5年。

第十四條 為推動(dòng)房屋拆遷工作順利進(jìn)行，拆遷人可以先行建設(shè)安置用房，建設(shè)費(fèi)用經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后列入該項(xiàng)目土地收儲(chǔ)成本。

第十五條 安置房面積應(yīng)以被拆遷房屋合法建筑面積為基礎(chǔ)，采取就近上靠的原則；被拆遷人應(yīng)按照最接近被拆遷房屋合法建筑面積的原則選取安置房。

第十六條 在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷完畢交付房屋的，拆遷人可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額可根據(jù)簽訂協(xié)議及搬遷時(shí)間、被搬遷房屋建筑面積等因素確定。

具體的補(bǔ)償安置和按時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以市房屋拆遷主管部門(mén)審核的《拆遷計(jì)劃與拆遷方案》為準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)統(tǒng)一拆遷項(xiàng)目的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 被拆遷房屋的用途和土地使用用途以房屋所有權(quán)證書(shū)及土地使用權(quán)證書(shū)登記的為準(zhǔn)。

在1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前，將非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性店面，拆遷時(shí)仍在營(yíng)業(yè)的，房屋所有權(quán)人應(yīng)持土地、房屋權(quán)屬證書(shū)、1990年4月1日前延續(xù)至今的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū)及1990年4月1日前改變用途的原始檔案或者記

錄等證明材料，在拆遷公告發(fā)布后及時(shí)到土地、房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。土地、房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)出具辦理或不辦理的決定。

第十八條 對(duì)將非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性店面不予以認(rèn)定的，但房屋產(chǎn)權(quán)人已取得土地、房屋權(quán)屬證書(shū)并將房屋做為經(jīng)營(yíng)性店面自營(yíng)的，需提供土地和房屋權(quán)屬證書(shū)、經(jīng)營(yíng)納稅證明；若將房屋出租經(jīng)營(yíng)的，需提供土地和房屋權(quán)屬證書(shū)、經(jīng)營(yíng)納稅及房屋出租證明，且被拆遷人主動(dòng)配合拆遷并在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議搬遷完畢交付房屋，具備上述情況的，可在按原使用性質(zhì)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，按下列標(biāo)準(zhǔn)再予適當(dāng)補(bǔ)助：

（一）1990年4月1日至1994年12月8日期間取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，拆遷時(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)并依法納稅的，補(bǔ)償金額=經(jīng)營(yíng)面積×（假設(shè)認(rèn)定為營(yíng)業(yè)性用房的市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)－按住宅用途的補(bǔ)償單價(jià)）×50%。

（二）1994年12月9日至2002年11月30日期間取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，拆遷時(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)并依法納稅的，補(bǔ)償金額=經(jīng)營(yíng)面積×（假設(shè)認(rèn)定為營(yíng)業(yè)性用房的市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)－按住宅用途的補(bǔ)償單價(jià)）×30%。

經(jīng)營(yíng)面積以工商管理部門(mén)檔案登記的面積為準(zhǔn)，工商管理部門(mén)檔案未登記經(jīng)營(yíng)面積的，根據(jù)一層沿街第一自然間實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積（不含衛(wèi)生間、廚房和樓梯間），以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。

第十九條 在拆遷范圍內(nèi)，拆除未取得土地使用權(quán)證、工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證的違章建筑和違法建筑物或構(gòu)筑物，以及拆除超過(guò)期限的臨時(shí)建筑，按以下辦法處置：

（一）1984年1月5日《城市規(guī)劃條例》實(shí)施以前，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，可按規(guī)定給予拆遷補(bǔ)償和安置。

（二）1984年1月6日至2005年1月1日期間建造的違章建筑和超過(guò)期限的臨時(shí)建筑，未經(jīng)行政部門(mén)處理的，經(jīng)公示確認(rèn)如未影響城市規(guī)劃，且被拆遷人主動(dòng)配合拆遷并在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議搬遷完畢交付房屋的（被拆遷房屋的使用性質(zhì)一律視為住宅），按以下辦法給予補(bǔ)償：

1.1984年1月6日至1990年3月31日，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，按被拆遷房屋重置價(jià)的80%給予補(bǔ)償。

2.1990年4月1日至2000年12月31日，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，按被拆遷房屋重置價(jià)的50%給予補(bǔ)償。

3.2001年1月1日至2004年12月31日，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，按被拆遷房屋重置價(jià)的30%給予補(bǔ)償。

（三）2005年1月1日之后，拆除違章建筑和超過(guò)期限的臨時(shí)建筑，一律不予補(bǔ)償。

本辦法實(shí)施前，經(jīng)行政執(zhí)法部門(mén)處理的違章建筑，不論年限，一律不予補(bǔ)償。

第二十條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十一條 被拆遷人屬民政部門(mén)認(rèn)定的最低生活保障對(duì)象，被拆遷房屋在三明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)是其唯一居住用房，且被拆遷人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，安置房建筑面積在50平方米以?xún)?nèi)的（含50平方米）新舊房差價(jià)可以減免，安置房建筑面積超過(guò)50平方米以上的部分按拆遷方案規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。

第二十二條 被拆遷人屬民政部門(mén)認(rèn)定的最低生活保障對(duì)象且為殘疾人家庭，其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)及搬遷費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)提高20%發(fā)補(bǔ)。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行。

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 拆遷 辦法 通知

抄送：市委。

市人大常委會(huì)，市政協(xié)。

三明市人民政府辦公室