第一篇：關(guān)于在老舊小區(qū)建設(shè)公用車棚的思考

關(guān)于在老舊小區(qū)建設(shè)公用車棚的思考

12月28日，省愛衛(wèi)辦公布創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪結(jié)果，我市創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級(jí)暗訪。創(chuàng)衛(wèi)期間，阜橋街道干部分片包保社區(qū)，在一線參與創(chuàng)城工作。近期，通過一些群眾的反映和我們街道社區(qū)干部的交流，我認(rèn)為在老舊小區(qū)需要建設(shè)公用車棚。

一是創(chuàng)衛(wèi)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化的需求。阜橋街道牌坊街社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)中共拆除違章建筑70余處，其中相當(dāng)一部分是違章搭建的儲(chǔ)藏室。有些群眾反映，他們也不想搭建儲(chǔ)藏室，但是很多老舊小區(qū)，有的沒有配建儲(chǔ)藏室，有的儲(chǔ)藏室在地下，很不實(shí)用。老舊小區(qū)治安力量薄弱，電動(dòng)車、自行車放在樓下經(jīng)常丟，又不能天天往樓上搬。他們搭建儲(chǔ)藏室是為了放電動(dòng)車、自行車等物品。創(chuàng)衛(wèi)期間，在高壓態(tài)勢(shì)和大家的大量工作下，整體的拆違工作進(jìn)行的比較順利。但是近期就經(jīng)常有群眾反映丟失電動(dòng)車、自行車比較頻繁，有的群眾說話比較直接：當(dāng)初創(chuàng)城配合工作，你們讓拆，我們拆了，現(xiàn)在經(jīng)常丟電動(dòng)車、自行車，你們就不管了？這個(gè)小事并不小，恰恰是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這個(gè)問題如果長(zhǎng)期得不到解決，一是可能導(dǎo)致違章建筑的反彈，二是會(huì)影響群眾對(duì)創(chuàng)城的支持、信心，三是會(huì)影響群眾滿意度。

二是小區(qū)美觀和安全防火工作的需要?，F(xiàn)在幾乎家家戶戶都有電動(dòng)車，電動(dòng)車充電是個(gè)問題。由于多數(shù)老舊小區(qū)沒有建設(shè)充電車棚，每天提著電動(dòng)車電瓶上下樓又很麻煩，不少住戶將電線從樓上拉下來給電動(dòng)車充電，有些小區(qū)空中“飛線”交錯(cuò)，就像是“蜘蛛網(wǎng)”，一是顯得小區(qū)很凌亂、不美觀，二是如果出現(xiàn)接線不規(guī)范、電線老化等情況，會(huì)帶來觸電、火災(zāi)等安全隱患。近年來，在廣州、成都、南寧等城市均發(fā)生因私拉電線給電動(dòng)車充電引發(fā)火災(zāi)，造成損失的事件，不少還是群死群傷的惡性事故。比如2014年9月，成都市雙流縣常樂小區(qū)北十街一棟四層樓的出租屋一樓樓梯間起火，為停放在該處的電瓶車在充電時(shí)不慎引發(fā)火災(zāi)。明火雖不大，但滾滾濃煙從底樓直沖向樓上，住在二樓的32歲女房東周某和其10歲女兒不幸被濃煙嗆死，另有六人受傷。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。公共車棚是民心工程，一定要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)。主體由鋼架和PVC防曬材料搭建，敞開式結(jié)構(gòu)，電動(dòng)車和自行車進(jìn)行分區(qū)。在電動(dòng)車區(qū)域，設(shè)有固定在墻壁上的專用充電箱，電箱電路是埋的暗線，以防止被碾壓、撞擊等安全隱患。車棚采用PVC防曬材料是為了防止陽光曬爆電瓶電池。公共車棚內(nèi)及相關(guān)設(shè)備“標(biāo)配”有6件。分別是防曬的車棚、專用的固定充電箱、走在墻體內(nèi)部的電路暗線、頭頂?shù)腖ED照明燈、車棚里的滅火器，車棚內(nèi)外的攝像頭。

四是多元化投入和長(zhǎng)效規(guī)范管理。車棚的建設(shè)投入以政府投資為主，群眾集資為輔，條件成熟的小區(qū)也可以引進(jìn)社會(huì)資本參與。車棚的運(yùn)行投入以向群眾收費(fèi)為主，政府補(bǔ)貼為輔。之所以強(qiáng)調(diào)群眾的參與，一方面是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)下，要讓群眾逐漸樹立“花錢賣服務(wù)”的理念；另一方面引導(dǎo)群眾減少對(duì)政府的依賴，培養(yǎng)自我管理、自我服務(wù)的理念和能力。車棚面向收益群眾實(shí)施不以盈利為目的的保本收費(fèi)，收取的費(fèi)用用于電費(fèi)、維修、人工等運(yùn)行支出，管理方式可以因地制宜，即可以實(shí)行無人管理刷卡出入，也可以實(shí)行有人值守，還可以針對(duì)零就業(yè)家庭、低保戶、困難群眾設(shè)置公益崗，讓他們就近就業(yè)，或者讓愛心企業(yè)包保冠名車棚，方式可以靈活多樣不拘一格。（李鐵柱）

第二篇：小區(qū)車棚協(xié)議

天下都市新城車棚管理承包合同

甲方：漯河市鑫龍物業(yè)管理有限公司 乙方：

為了小區(qū)車棚的安全管理，保障業(yè)主的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，甲方將車子棚承包給乙方，由乙方管理與收費(fèi)，現(xiàn)訂立合同如下：

1、車棚坐落位置：漯河市金山路南段76號(hào)院內(nèi)，建筑面積800平方米，管理期限

年

月 日至

****年**月**日為止。

2、乙方管理人員受甲方的監(jiān)督指導(dǎo)，應(yīng)做到自覺遵守小區(qū)的各項(xiàng)管理制度，聽取業(yè)主們的不同意見與建議，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，健全車輛的停放管理制度及防火、防損壞。說話和氣、耐心。禁止閑雜人員在車棚內(nèi)酗酒、玩耍。對(duì)在車棚內(nèi)發(fā)生的車輛丟失或損壞，由乙方負(fù)責(zé)賠償及維修，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)車棚內(nèi)進(jìn)行違法活動(dòng)或給違法人員提供方便者，甲方一經(jīng)核實(shí)后應(yīng)交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。乙方不準(zhǔn)將車輛交給其他人管理收費(fèi)、違者終止合同。

3、收費(fèi)應(yīng)根據(jù)上級(jí)物價(jià)部門的指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合附近小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)亂漲價(jià)亂收費(fèi)，對(duì)臨時(shí)存放的車子，乙方自行定價(jià)。

4、車棚內(nèi)只準(zhǔn)停放自行車、電車、三輪車及摩托車等，不準(zhǔn)放任何物品。

5、增蓋車子棚，東西長(zhǎng)40米，南北寬4.2米，計(jì)168平方，預(yù)算 元，由乙方投資，乙方投資后甲方從承包費(fèi)中每年優(yōu)惠元，一直到 年月日結(jié)束，結(jié)束后乙方投資部分產(chǎn)權(quán)歸乙方。

6、本合同簽訂時(shí)，同時(shí)交齊承包費(fèi)，承包費(fèi)是一年一交元，一次交清，本合同到年月日前如繼續(xù)承包，可先向甲方提出申請(qǐng)，并有優(yōu)先承包權(quán)。

7、本合同履行期間，不得違約，如一方違約，需向另一方賠償已交年數(shù)承包費(fèi)的50%。

8、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效。

甲方：

乙方：

****年**月**日

****年**月**日

第三篇：老舊小區(qū)問題

老舊小區(qū)問題

城市發(fā)展得好不好，不能只看高樓廣場(chǎng)這些“面子”，更要看老舊小區(qū)這些“里子”。老舊小區(qū)是城市管理的難點(diǎn)，也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，一方面基礎(chǔ)設(shè)施差、亂堆亂放多、臟亂差多，整治難，易反彈，真愁人；另一方面，困難群眾多，收費(fèi)非常難，治安案件多，真可憐。就事論事，談?wù)勛约旱目捶?，望能拋磚引玉。

一、老舊小區(qū)現(xiàn)狀

各地對(duì)老舊小區(qū)的界定稍有不同，一般是指1990年以前建成的、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備落后、功能配套不全、沒有建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的老舊小區(qū)，普遍存在以下問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施老化破損比較嚴(yán)重，設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理。經(jīng)過二三十年的使用，小區(qū)路面、墻面、地面、欄桿扶手、樓道門窗、照明等設(shè)施老化破損比較嚴(yán)重，一般沒有樓道門、監(jiān)控技防設(shè)施等較新基礎(chǔ)設(shè)施。小區(qū)外墻面、線桿、線路私拉亂扯問題嚴(yán)重，消防設(shè)施不全。有時(shí)修補(bǔ)小區(qū)路面，揭開一看，下水道基本全壞了，需要重做。

規(guī)劃戶型不盡合理。有一些小區(qū)的老樓，房子特別小，只有五六十個(gè)平方，還沒有配建儲(chǔ)藏室，住戶不得已把一些物品堆放到樓道、樓下，甚至是私建儲(chǔ)藏室。還有些房屋沒有供暖，冬季有人儲(chǔ)備一些煤、劈柴用來取暖，堆放在樓道里，這樣的亂堆放，清理起來難度都比較大。2014年，濟(jì)南市大明湖街道實(shí)施了按市場(chǎng)價(jià)回收蜂窩煤的行動(dòng),共回收40多噸，街道專門租用了一處廢舊廠房存放蜂窩煤，這也是沒有辦法的辦法。

（二）主體混亂。老舊小區(qū)既有單位宿舍，也有商品房，回遷房，房管所公房等，再加上由于房改體制的推進(jìn)，住宅產(chǎn)權(quán)已呈多元化。早期房屋開發(fā)重建設(shè)、輕管理，導(dǎo)致建管脫節(jié)，天長(zhǎng)日久，開發(fā)商不管了。隨著很多企業(yè)破產(chǎn)、合并、重組，加之近年來單位開始推進(jìn)職工住宅物業(yè)服務(wù)社會(huì)化和后勤服務(wù)體制改革，通過發(fā)放物業(yè)補(bǔ)貼，逐漸和單位宿舍脫鉤，通過組建業(yè)委會(huì)，把宿舍管理推向市場(chǎng)化，單位也不管了。

但是由于老舊小區(qū)業(yè)主成分復(fù)雜，參與積極性差，組織過程繁瑣等原因，現(xiàn)在業(yè)委會(huì)成立的也不是很多，運(yùn)行情況也一般，群眾參與的積極性也不太高，現(xiàn)在還沒擔(dān)起老舊小區(qū)管理這個(gè)重?fù)?dān)。所以，很多時(shí)候都是街道、社區(qū)管理，可以說投入了大量的精力、人力、財(cái)力。

（三）居住群體復(fù)雜，弱勢(shì)群體多。老舊小區(qū)居民有單位職工、退休人員、下崗職工、回遷戶、外來購房戶、租賃戶等。老年人多、弱勢(shì)群體多、外來人口多，一方面是部分人素質(zhì)不高，個(gè)人利益至上，亂堆亂放、亂潑亂倒、私搭亂建、毀綠種菜時(shí)有發(fā)生。這部分人對(duì)于清理自己的亂堆亂放、毀綠種菜、亂搭亂建、飼養(yǎng)家禽等行為，持抵觸、不理解態(tài)度，甚至胡攪蠻纏、撒潑耍賴罵大街。另一方面是一些人尤其是老年人和弱勢(shì)群體的生活習(xí)慣問題。很多人經(jīng)濟(jì)困難或是會(huì)過慣了，用不著又舍不得扔的舊東西,習(xí)慣于堆放到樓道或樓下,見到有別人扔的這些東西，還喜歡撿回來，久而久之，形成亂堆放。

這在一個(gè)小區(qū)，形成鮮明對(duì)比，六排樓，前三排基本沒有亂堆放，后三排經(jīng)常有。一打聽，原來前三排是住的是年輕人，這破爛東西給都不會(huì)要，后三排是住的是老年人還有些困難群眾，經(jīng)常往回?fù)?。有時(shí)這邊清理出來剛堆成堆，垃圾車還沒到，就有大爺大娘過來撿，一眼看不見就撿走了，所以會(huì)看到似曾相識(shí)的破沙發(fā)、舊床“長(zhǎng)腿”跑回來了，讓人哭笑不得。

（四）管理費(fèi)用不足，收費(fèi)難度很大。首先是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)在老舊小區(qū)一般是一戶一年70-100元的衛(wèi)生費(fèi)，約合每月每平方米0.10元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也就是一個(gè)掃掃地、拉垃圾的錢，養(yǎng)不起保安、保潔、維修、綠化等服務(wù)，更談不上封閉、監(jiān)控、路燈等硬件投入，但就是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，能收到70%算是比較好的。極少數(shù)人、極極少數(shù)人是真不自覺，自己不交衛(wèi)生費(fèi)，堆積了垃圾就打舉報(bào)電話投訴、叫新聞媒體曝光，說垃圾堆成山，就是沒人管，用這種手段來倒逼居委會(huì)給他打掃衛(wèi)生。（此辦法觀眾切勿模仿，謝謝！）

其次是收費(fèi)困難，居住在老舊小區(qū)的居民，多數(shù)業(yè)主沒有確立有償購買物業(yè)服務(wù)的意識(shí)，其思維仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“國家管修房，自己管住房”的福利住房階段，這個(gè)是全國普遍存在的問題。深圳市社科院做過問卷調(diào)查，老舊住宅區(qū)住戶中明確表示愿意出資引入物業(yè)管理或愿意繳納管理費(fèi)的，僅占38.6%和41.3%，換句話說，有50%以上的住戶明確表示不想出資參與引進(jìn)物業(yè)管理的前期投入，即便實(shí)行了物業(yè)管理也會(huì)提出各種理由而不愿繳納管理費(fèi)。

老舊小區(qū)住戶對(duì)小區(qū)改造整治和引入規(guī)范物業(yè)管理的愿望強(qiáng)烈、非常強(qiáng)烈，但在出資和繳費(fèi)問題上態(tài)度消極、非常消極。磚家說是“你要管理我歡迎，你要投資我贊成，讓我出錢你別想”。所以物業(yè)公司普遍不愿進(jìn)駐老舊小區(qū)，即便是進(jìn)駐了的也是慘淡經(jīng)營(yíng)，很多地市出現(xiàn)老舊小區(qū)改造提升后物業(yè)進(jìn)駐，收不起來物業(yè)費(fèi)最后跑路的現(xiàn)象。

二、解決問題的建議

（一）大力實(shí)施老舊小區(qū)改造，提升硬件。2015年12月，中央城市工作會(huì)議提出“加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造”，這是大好事，難點(diǎn)在籌錢。關(guān)于資金問題，一是可以成立一個(gè)專門的老舊小區(qū)維修基金，市場(chǎng)化運(yùn)作，負(fù)責(zé)資金的籌集、運(yùn)營(yíng)和調(diào)配。二是盡最大可能、最大限度地合理利用小區(qū)閑置土地或簡(jiǎn)陋房屋進(jìn)行二次開發(fā)，獲得收益進(jìn)行貼補(bǔ)。三是借鑒江蘇南通“PPP”模式改造老小區(qū)道路照明的經(jīng)驗(yàn)，吸引社區(qū)資金參與。四是創(chuàng)造融資平臺(tái)，通過一定優(yōu)惠政策，吸引有興趣參與老舊小區(qū)物業(yè)管理的大型物業(yè)企業(yè)出資。

（二）明確主體，盡快建立業(yè)主委員會(huì)。老舊小區(qū)業(yè)主的物管意識(shí)普遍淡薄，多數(shù)人不清楚業(yè)委會(huì)是干什么的，自我管理、自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，不愿意參加業(yè)主大會(huì)，更不愿意參選業(yè)委會(huì)委員，常說的一句話是“管閑事落閑事”。仍停留在有問題找政府的舊思維上，難以組織成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)普遍缺乏辦公經(jīng)費(fèi)，加上很多委員都是兼職的、沒有報(bào)酬的，積極性及公益熱情難以持久。

（三）引入物業(yè)化管理，樹立大物業(yè)理念。小區(qū)建設(shè)“三分建、七分管”，政府投入了巨大的資金進(jìn)行老舊小區(qū)改造，如果管理不跟上，必定會(huì)反彈。把老舊住宅小區(qū)整治完的后續(xù)的管理工作讓位于社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的物業(yè)管理，無疑是最好的選擇。

針對(duì)收費(fèi)難的情況，可以采取靈活多樣的方式，一是參照公交公司模式，成立公辦的非營(yíng)利性老舊小區(qū)物業(yè)公司，政府補(bǔ)貼資金。二是在老舊小區(qū)改造整治中，在規(guī)劃許可的情況下，可以按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房和一定比例的經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房可用于出租經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)收益作為小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金。三是對(duì)承擔(dān)老舊小區(qū)管理的物業(yè)公司或社區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼，比如淄博市，2011老舊小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積0.30元。政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積0.20元，業(yè)主交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積0.10元。徐州市的老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)采取市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼為主，居民負(fù)擔(dān)為輔，分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，每月由市、區(qū)兩級(jí)按推行準(zhǔn)物業(yè)管理的建筑面積各負(fù)擔(dān)0.05元/m2/月的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，小區(qū)居民按住房建筑面積負(fù)擔(dān)0.05元/m2/月的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)費(fèi)用。四是對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)實(shí)行以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，設(shè)立長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)勵(lì)資金，即對(duì)每個(gè)小區(qū)安排一定數(shù)額資金，經(jīng)考核達(dá)到文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求的，每年實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。大物業(yè)管理是指物業(yè)外包的范圍不光是老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，還包括店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停車、亂搭建、小廣告、五小行業(yè)等，以彌補(bǔ)現(xiàn)有執(zhí)法力量的不足，這種大包的方式，在深圳、南京、舟山都有試行，也有一些爭(zhēng)議。其實(shí)城管外包不是洪水猛獸，需要認(rèn)真分析，加強(qiáng)管理來解決，公共服務(wù)外包是改革的重要方向，不應(yīng)因噎廢食。

（四）更新觀念，教育群眾。通過建立市場(chǎng)機(jī)制來培育老舊小區(qū)百姓的市場(chǎng)觀念，即“政府花錢買機(jī)制，百姓花錢買服務(wù)”。要讓廣大居民懂得，房屋的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)多元化，房產(chǎn)證是你的名，你作為產(chǎn)權(quán)人要承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)正面典型宣傳，表彰獎(jiǎng)勵(lì)百名優(yōu)秀樓長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)主任，千名文明市民，把精神獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相結(jié)合，建立一支長(zhǎng)效化的文明志愿者隊(duì)伍。

設(shè)立道德銀行和文明曝光臺(tái)，利用電視、報(bào)紙、微信、微博等方式，對(duì)亂潑亂倒、亂吐亂丟、車窗拋物、隨地小便等不文明行為，多點(diǎn)名道姓，少打馬賽克，讓不文明者丟人、現(xiàn)眼、受震動(dòng)、受教育、能改正。

第四篇：XX小區(qū)車棚承包合同

小區(qū)

甲方：物業(yè)管理服務(wù)有限公司

乙方：

為加強(qiáng)小區(qū)車棚管理，確保小區(qū)業(yè)主存車安全，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就花園小區(qū)區(qū)車棚承包事宜達(dá)成以下條款：

一、乙方管理區(qū)域

乙方承包及管理的區(qū)域?yàn)榧追皆诨▓@區(qū)#樓 #樓之間建成的摩托車、自行車棚。負(fù)責(zé)管理、看護(hù)進(jìn)入車棚區(qū)域存放的摩托車、自行車。

二、乙方車輛存放管理職責(zé)

1、承包人應(yīng)自覺遵守本小區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從物業(yè)公司的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本小區(qū)業(yè)主存入車棚的摩托車、自行車全天候的安全管護(hù)，如若發(fā)生存入車棚的車輛丟失、損壞等，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

2、負(fù)責(zé)本小區(qū)現(xiàn)有車棚等設(shè)施的管護(hù)工作，負(fù)責(zé)小區(qū)車棚值班室及周圍的衛(wèi)生清潔：做到文明管護(hù)、遵紀(jì)守法、不得從事與管護(hù)車輛無關(guān)的其他活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)為小區(qū)業(yè)主提供存取車輛的便利條件：如打氣筒、擦車布等。

4、負(fù)責(zé)為存入車棚的車輛建檔登記、停車牌發(fā)放、回收等。負(fù)責(zé)車輛的收費(fèi)，收費(fèi)價(jià)格嚴(yán)格按照甲方確定的價(jià)格執(zhí)行，不得擅自提高或降低。

摩托車：15元/月；自行車：5元/月；臨時(shí)車輛：1元/次；

5、在承包期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)承包車棚的防盜、防火、防自然災(zāi)害等，發(fā)現(xiàn)有危害車棚安全的現(xiàn)象及時(shí)處置并報(bào)告物業(yè)公司。

三、承包費(fèi)用：本合同承包費(fèi)用為元/年；1月至11月每月交 元第12個(gè)月交元；每月5號(hào)前交物業(yè)公司財(cái)務(wù)部。

其他費(fèi)用：水費(fèi)5元/月,；電費(fèi)：按實(shí)際抄表數(shù)量支付。

四、安全保證押金

為了確保存入車棚的車輛安全，乙方必須向甲方交納車輛安全保證押金元。承包期內(nèi)發(fā)生的不安全事故，如乙方拒不賠償或賠償不夠給甲方造成聲譽(yù)損害，則甲方有權(quán)利用保證金處理承包期內(nèi)發(fā)生的不安全事故。

五、合同期限

合同期限為至期內(nèi)因故確實(shí)不能承包，承包費(fèi)仍按一年收取，不足部分從車輛安全保證金中扣除。承包期滿后，若乙方愿繼續(xù)承包，需提前一個(gè)月續(xù)簽合同；若不再承包，需交清車輛存放手續(xù)、賬務(wù)等，經(jīng)雙方確認(rèn)后，甲方按實(shí)際余額退還乙方交納的安全保證押金。

六、違約責(zé)任

甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同，如有違約，由違約方承擔(dān)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

七、本合同一式四份，甲方三份，乙方一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。甲方：物業(yè)管理服務(wù)有限公司乙方：

代表：電話：

年月日年月日

第五篇：老舊小區(qū)物業(yè)管理方案

老舊小區(qū)物業(yè)管理方案

為了提高小區(qū)居住品質(zhì)，對(duì)庭院改善、小區(qū)整治后的房屋及設(shè)施進(jìn)行長(zhǎng)效管理，使老舊小區(qū)也能夠享受物業(yè)管理服務(wù)帶來的便利和舒適。我公司充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的重要性，針對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施，有效化解物管、自管中的諸多矛盾，逐步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力提高居民生活質(zhì)量，提高小區(qū)管理的整體水平。

我們?cè)跒闃I(yè)主提供服務(wù)的時(shí)候，始終要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的理念，服務(wù)的內(nèi)容與方式始終以業(yè)主為中心；以滿足老舊小區(qū)業(yè)主的需求為目標(biāo)；以業(yè)主的滿意為公司的最高追求；在服務(wù)過程中不斷調(diào)整服務(wù)方式與模式，以達(dá)到業(yè)主的要求。

一、管理思路

根據(jù)老舊小區(qū)的特點(diǎn)和物業(yè)管理需求分析，我們提出以下管理思路：

1、根據(jù)老舊小區(qū)物業(yè)管理需求分析和我公司物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，我們將老舊小區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)定位在專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上。通過高水平物業(yè)管理將老舊小區(qū)提到一個(gè)較高的層次上，實(shí)現(xiàn)低消費(fèi)投資，高價(jià)值體現(xiàn)，將老舊小區(qū)變成一個(gè)體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)文明價(jià)值的小區(qū)。我公司設(shè)有專門的管理處辦公機(jī)構(gòu)，管理操作人員配置齊全，辦公場(chǎng)所干凈有序。

2、對(duì)老舊小區(qū)采取專業(yè)管理的關(guān)鍵在于對(duì)配套設(shè)施的管理和服務(wù)，我們將對(duì)照國家物業(yè)管理的法律法規(guī)和頒布的系列標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)老舊小區(qū)業(yè)主的特別需求來確定客戶(業(yè)主)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。每季度要采取書面形式向業(yè)主征詢對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的意見。

3、由于老舊小區(qū)的管理弊端，消防安全及安全保衛(wèi)工作尤其重要，小區(qū)出入口能做到24小時(shí)站崗值勤。每天按規(guī)定進(jìn)行

巡邏；能實(shí)施24小時(shí)不間斷巡邏。有車輛管理制度,對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛實(shí)施證、卡管理，引導(dǎo)車輛有序通行、停放。對(duì)進(jìn)出小區(qū)裝修、家政等勞務(wù)人員實(shí)行臨時(shí)出入證管理。對(duì)臨時(shí)訪客實(shí)行登記制度。對(duì)火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)后及時(shí)采取相應(yīng)措施。

老舊小區(qū)對(duì)于消防安全工作要求極高，我公司將安排具有消防工作經(jīng)驗(yàn)的保安人員，以退伍軍人為主，兼顧考慮個(gè)別崗位可安排老舊小區(qū)的住戶，以做到真正的小區(qū)就是家，愛崗如愛家，實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤，為業(yè)主提供安全、溫馨的生活環(huán)境。

4、老舊小區(qū)物業(yè)管理面積大小不一，我公司物業(yè)管理人員全部持證上崗，管理制度齊全，責(zé)任明確。賬務(wù)清晰，管理服務(wù)人員24小時(shí)服務(wù)，服務(wù)熱情，行為規(guī)范。

5、針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理，我們堅(jiān)持按有關(guān)規(guī)定和合同約定定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況（至少每季度公布一次）;在收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、稅收等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我公司及業(yè)主方雙方簽訂規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容并在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示。根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)的，有在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6、針對(duì)老舊小區(qū)具體情況，采取一體式的安全管理體系。在項(xiàng)目員工招聘上，采用有經(jīng)驗(yàn)的管理人員來管理。同時(shí)兼顧項(xiàng)目的實(shí)際情況。兼顧考慮個(gè)別崗位可安排老舊小區(qū)的住戶，實(shí)行24小時(shí)有專職保安人員執(zhí)勤。幫助解決一些困難戶的問題，提高員工的愛崗熱情，真正的做到以小區(qū)為家。管理人員、專業(yè)操作人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書,且經(jīng)消防知識(shí)培訓(xùn)有記錄。

7、我公司將聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)等有關(guān)部門，在老舊小區(qū)的內(nèi)大力開展各種有益的社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)精神文明的發(fā)展，形成良好 的社區(qū)文化。

8、我公司定期安排老舊小區(qū)的員工參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高管理處的管理水平。保證小區(qū)公共配套設(shè)施維護(hù)運(yùn)行正常；供水、供電、供氣等設(shè)備使用正常；規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，機(jī)動(dòng)車停放、行駛等的標(biāo)志。保證車輛運(yùn)行暢通，停放有序，并做好防盜工作。

9、針對(duì)老舊小區(qū)綠化管理，制定綠化管理方案，對(duì)覆蓋率達(dá)15%以上的綠地進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，保證花草樹木管理養(yǎng)護(hù)得當(dāng)，按季節(jié)治病蟲害，每月保持植物澆水，施肥，噴藥殺蟲，除雜草，修剪等養(yǎng)護(hù)工作，保證植物生長(zhǎng)良好，形成較好的植物景觀。

10、老舊小區(qū)保潔管理，我們將所有棟樓逐一分解，包干落實(shí)到各工作人員，全面實(shí)行“自家的孩子自家抱”，各責(zé)任人兼顧包干樓棟的樓道衛(wèi)生工作，包括樓道內(nèi)的亂堆放、亂張貼、樓道廣告，同時(shí)，監(jiān)督其他樓棟責(zé)任人的工作，做到任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、相互監(jiān)督、共同進(jìn)步的作用。垃圾實(shí)行袋裝化管理，每天清運(yùn)，公共場(chǎng)所定期清掃保潔，保持整潔干凈。根據(jù)每個(gè)小區(qū)實(shí)際情況能定期進(jìn)行消毒和滅蟲除害。

11、由于老舊小區(qū)設(shè)備設(shè)施老舊，設(shè)備設(shè)施管理維護(hù)十分重要，必須迅速全面熟悉設(shè)備特性，掌握運(yùn)行規(guī)律；在正式運(yùn)行后，要確保公共設(shè)施，公用設(shè)備定期維護(hù)，水、電、氣24小時(shí)報(bào)修值班，接到報(bào)修電話10分中到場(chǎng)，急修半天內(nèi)完成。

對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（依法應(yīng)由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外）。建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺(tái)帳），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，明確責(zé)任人；操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。消防設(shè)施設(shè)備完好，能隨時(shí)啟用，消防通道要保持暢通。

設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)、無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。小區(qū)道路暢通、路面平整，井蓋無缺損或丟

失，主要道路及車場(chǎng)交通標(biāo)志齊全、規(guī)范。路燈、樓道燈完好率高等于98%。容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施；對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障(供電、供水、消防設(shè)備等)有應(yīng)急預(yù)案。供電設(shè)備運(yùn)行能正常使用的，無設(shè)施損壞,配電室管理規(guī)范。供水設(shè)備運(yùn)行正常，無設(shè)施損壞。

制訂有詳盡的設(shè)備設(shè)施年、季、月、周等定期維護(hù)保養(yǎng)檢修以及日常維修計(jì)劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)。制訂有各類應(yīng)急搶修、處理方案，保證設(shè)備設(shè)施能高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

12、安全保衛(wèi)及消防工作。

結(jié)合工作區(qū)的物業(yè)，完備安全防范措施。嚴(yán)格來訪 保安人員24小時(shí)在崗值班，夜間安排專人巡邏。物業(yè)人員掌握消防設(shè)施的使用方法，并能及時(shí)處理各種火災(zāi)事故，設(shè)立消防疏散示意圖，保證消防車輛和各安全出口的暢通無阻，每月對(duì)此檢查2次以上。

13、房屋管理

對(duì)房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。根據(jù)房屋實(shí)際使用情況，定期檢查房屋共用部位的使用狀況，需要維修，屬于小修范圍的，有及時(shí)組織修復(fù)；屬于大、中修范圍的，要及時(shí)編制維修計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議。

有每日巡查小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄、及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。

對(duì)違反規(guī)劃私搭亂建(包括亂搭防盜窗、曬衣架，亂封陽臺(tái))和擅自改變房屋用途的行為及時(shí)勸阻，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。

14、物業(yè)管理制度與檔案、資料管理

在日常管理中要建立交接班登記制度；建立資料的收集，分類整理，歸檔管理制度。房屋及其共用設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全、建立住房用戶檔案，進(jìn)行分類成冊(cè)、管理完善，方便查閱。有完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度健全。

15、其他管理

（1）定期開展有意義、健康向上小區(qū)文化活動(dòng)。（2）積極支持參與社區(qū)文化建設(shè)。

（3）無因物業(yè)管理服務(wù)的原因?qū)е滦^(qū)管理水平差，被上級(jí)部門批評(píng)通報(bào)和在旗級(jí)以上媒體有負(fù)面報(bào)道。

（4）避免小區(qū)內(nèi)由物業(yè)管理不善導(dǎo)致發(fā)生的治安、刑事案件。

物業(yè)服務(wù)和業(yè)主出入的和諧；

我公司實(shí)行零干擾服務(wù)，在業(yè)主上下班高峰期，除主要出入口我公司安排保安人員嚴(yán)格管理以外，其他服務(wù)均為零干擾：即我們所有的設(shè)施維修、保潔服務(wù)均將安排在夜間或非高峰時(shí)間，為業(yè)主出入提供方便。

二、抓整治工作，換環(huán)境面貌

1、針對(duì)問題，一對(duì)一宣傳

根據(jù)我公司以往老舊小區(qū)管理工作經(jīng)驗(yàn)，亂種植、亂堆放、亂搭建的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再之老舊小區(qū)大部分居住著老人或外來人員，亂晾曬、亂堆放情況無法杜絕，無形之中給小區(qū)管理帶來了難度。我們將在接管后進(jìn)行通過各種渠道各種方式進(jìn)行物業(yè)管理知識(shí)普及宣傳，制作業(yè)主入住手冊(cè)，加大小區(qū)物業(yè)管理的宣傳工作，針對(duì)小區(qū)存在的問題從治安安全、消防意識(shí)等方面對(duì)業(yè)主進(jìn)行一對(duì)一的宣傳，提高業(yè)主的文明意識(shí)以及安全防范意識(shí)。

2、做好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)，切實(shí)解決老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)停車位或共用車庫的管理，解決居民停車位的問題，消除小區(qū)內(nèi)消防車難進(jìn)入的安全隱患。

3、加強(qiáng)對(duì)公司人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高基本素質(zhì)，掌握服務(wù)技能，明確工作職責(zé)，全面提升管理水平和質(zhì)量，對(duì)拆遷安

置小區(qū)做到保安、保潔、保綠，建立社區(qū)與物管定期有效溝通的管理機(jī)制，采取整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，聯(lián)合管理，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、解決問題，把事情消滅在萌芽狀態(tài)，不等問題成堆以后再臨時(shí)抱佛腳，不浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力。營(yíng)造舒適、整潔、安全的小區(qū)環(huán)境。

三、管理模式

四、環(huán)境清潔衛(wèi)生管理

五、保安及消防管理

六、公用設(shè)備、公共場(chǎng)所等管理養(yǎng)護(hù)

七、各種車輛管理

八、消防管理

九、外墻清洗、修補(bǔ)方案

十、物業(yè)管理費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)報(bào)價(jià)分析表