老舊小區(qū)改造實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，提升城市整體形象，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，鞏固文明創(chuàng)建成果，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于申報(bào)2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》、XX省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》、《XX省推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造行動(dòng)方案》以及《關(guān)于開展2020年度老舊小區(qū)整治改造工作的通知》、《XX市老舊小區(qū)整治改造建后管養(yǎng)實(shí)施辦法》文件精神，XX區(qū)繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)的整治改造工作，為確保如期完成整治改造任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以改善城市環(huán)境面貌、提升城市整體形象、構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以提高老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能、改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立長(zhǎng)效管理的新機(jī)制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。

二、工作原則

結(jié)合文明創(chuàng)建需要，XX區(qū)按照“先急后緩、循序漸進(jìn)”的原則，遵循重點(diǎn)改造與全面整治相結(jié)合、零星整治與精品打造相結(jié)合、整治提升與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，實(shí)施老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標(biāo)。

三、整治計(jì)劃

20XX年-20XX年計(jì)劃實(shí)施XX個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，總建設(shè)面積約XX萬平方米，總戶數(shù)XXXXX戶，在基本型改造的基礎(chǔ)上打造2-3個(gè)完善型項(xiàng)目，1-2個(gè)提升型項(xiàng)目。基本型改造：優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、道路、停車等需求；完善型改造：房屋維修改造、配套停車場(chǎng)及充電樁活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等；提升型改造：進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施。

（一）20XX年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目

1、XX個(gè)民生工程整治改造項(xiàng)目，已納入20XX年中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，總建筑面積約XX萬平方米，涉及居民XXXX戶，改造資金共計(jì)約XXXX萬元，涉及西街道、東山街道及三堤口街道等。

（二）20XX年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目

共計(jì)XX個(gè)，涉及東街道、西街道、東山街道、相南街道等，總建筑面積約XX萬平方米，涉及居民約XXXX戶。爭(zhēng)取納入20XX年中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實(shí)有效開展，成立XX區(qū)老舊小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位工作職責(zé)，實(shí)行半月一調(diào)度，一月一總結(jié)，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，總結(jié)進(jìn)展情況，解決存在問題，安排部署后續(xù)工作。各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通，密切配合，健全工作推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的改造提升工作。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。

老舊小區(qū)改造提升執(zhí)行國(guó)家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按程序辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等各項(xiàng)手續(xù)。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)改造整治提升項(xiàng)目施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過程監(jiān)管，確保改造整治提升項(xiàng)目符合各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)資金審計(jì)、核算、劃撥和使用，按照政府投資項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。

實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制和部門跟蹤服務(wù)制，加大日常督查、巡查、考核力度，建立“社區(qū)、街道、總承包單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、建設(shè)管理單位”六位一體聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)管制度，保證工程質(zhì)量安全，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題，各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，同時(shí)加強(qiáng)與市相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證工程按質(zhì)、按量、按期順利完成，確保改造工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用各類媒體，在老舊小區(qū)改造整治期間，大力宣傳老舊小區(qū)改造提升工作的重要意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效，引導(dǎo)老舊小區(qū)居民積極參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大居民的擁護(hù)支持，同時(shí)街道社區(qū)及居民代表成立群眾監(jiān)督小組，對(duì)工程實(shí)施全過程進(jìn)行參與，有效保證工程實(shí)施切實(shí)符合群眾需要，促進(jìn)改造整治工作平穩(wěn)、順利開展。

（五）加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。

按照《XX市老舊小區(qū)整治改造建后管養(yǎng)實(shí)施辦法》要求：一是對(duì)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐的小區(qū)實(shí)施專業(yè)化的物業(yè)管理模式；二是建立“三位一體”準(zhǔn)物業(yè)管理模式，成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心的“三位一體”準(zhǔn)物業(yè)管理模式，開展基本的保安、保潔、保綠和維修服務(wù)，為廣大業(yè)主提供基本的物業(yè)管理服務(wù)；三是對(duì)改造體量小、樓宇分散的零星小區(qū)，實(shí)行“整體打包、連片管理”模式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效性、延續(xù)性的物業(yè)管理。按照“就近管理，資源共享”的原則，將相鄰幾個(gè)規(guī)模較小老舊小區(qū)的安保巡邏、垃圾清運(yùn)、電子門禁系統(tǒng)、物業(yè)管理、綠化補(bǔ)植等統(tǒng)一打包管理，提高資源利用效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。