第一篇：高新區(qū)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)及土地變性政策調(diào)研

高新區(qū)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)及土地變性政策調(diào)研

一、西安高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)惠政策

西安高新區(qū)曾于二次創(chuàng)業(yè)起始階段規(guī)定了關(guān)于優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)用地價(jià)格的實(shí)施辦法。首先，對(duì)于優(yōu)惠地價(jià)的區(qū)域范圍和要求為：

1、優(yōu)惠地價(jià)的范圍限于二次創(chuàng)業(yè)中新開(kāi)發(fā)的區(qū)域，不含高新區(qū)一期、二期和長(zhǎng)安園。

2、優(yōu)惠地價(jià)僅適用于產(chǎn)業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)用地指產(chǎn)品制造、軟件開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)用地。企業(yè)自建辦公樓面積不得超過(guò)廠房建筑面積的30%，否則按綜合用地價(jià)格（參照當(dāng)期招標(biāo)或拍賣價(jià)格）收取土地出讓費(fèi)。其次，對(duì)于優(yōu)惠土地出讓的基本條件要求為：

1、高新技術(shù)、高投資強(qiáng)度、高產(chǎn)出效益的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

2、在高新區(qū)注冊(cè)、稅務(wù)關(guān)系在高新區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)；

3、項(xiàng)目能夠達(dá)到高新區(qū)環(huán)境規(guī)劃要求的各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出比、稅收額度等也有一定規(guī)定。

二、目前高新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地商業(yè)化開(kāi)發(fā)的基本途徑

西安高新區(qū)在丈八路南路北，丈八西路以東，唐延路以西的四大園區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)高新區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，為加快區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定了《西安高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)一二期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干政策措施》，措施規(guī)定對(duì)一期范圍及二期部分范圍內(nèi)的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)及汽車4S店，按照“優(yōu)先安排、優(yōu)惠對(duì)待”的原則進(jìn)行搬遷。對(duì)原有土地可由政府回購(gòu)儲(chǔ)備，或由企業(yè)自行提出變更土地用途申請(qǐng)，辦理協(xié)議變更土地用途手續(xù)。允許企業(yè)自主土地變性，將自有工業(yè)用地變更為商業(yè)、住宅等用地，企業(yè)按規(guī)定補(bǔ)繳土地差價(jià)，過(guò)程中

企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，避免了許多搬遷矛盾的產(chǎn)生。同時(shí)也不違背國(guó)家政策。目前補(bǔ)交出讓金費(fèi)用約為200萬(wàn)元/畝左右。目前區(qū)域內(nèi)已經(jīng)完成變性的東海國(guó)際、都市之窗等在售項(xiàng)目以及之前的錦業(yè)76等多個(gè)項(xiàng)目都屬于此類性質(zhì)。

三、相關(guān)政策優(yōu)惠：

1、貸款：土地變性后的項(xiàng)目按照正常貸款程序進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目如需以土地抵押進(jìn)行貸款，以不超過(guò)所繳納土地出讓金總額的70%進(jìn)行抵押。建成項(xiàng)目一般正常評(píng)估后可正常貸款。

2、產(chǎn)證轉(zhuǎn)換：此前西安高新區(qū)于2003年出臺(tái)的二次創(chuàng)業(yè)階段優(yōu)惠政策規(guī)定：“企業(yè)以低于成本價(jià)取得的土地，高新區(qū)土地管理部門暫不提供土地證。項(xiàng)目建成后辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)，由管委會(huì)發(fā)還土地證?！绷硗?，供商業(yè)開(kāi)發(fā)用地的產(chǎn)證分割則一般需要以土地變性為基本前提，而土地變性需要以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)。

3、稅收：1）、按照《國(guó)家關(guān)于高新區(qū)的稅收優(yōu)惠政策》執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、所得稅減免政策；2）、國(guó)稅高新分局試行納稅人“納稅信用等級(jí)制度”。對(duì)被評(píng)為納稅守信用A級(jí)的納稅人，免除增值稅一般納稅人年檢手續(xù)，并在稅務(wù)窗口部門設(shè)立綠色通道，對(duì)納稅守信用A級(jí)納稅人在稅收政策咨詢、購(gòu)票、申報(bào)等有關(guān)辦稅事宜予以優(yōu)先辦理。對(duì)高新國(guó)稅局評(píng)選出的10戶納稅守信用企業(yè)，在享受以上待遇的同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)一年內(nèi)不得進(jìn)行稅務(wù)稽查。3）、小規(guī)模納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)不需先初審，直接到稅務(wù)大廳一次辦理。

4、其它政策：為促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)落戶高新區(qū)，西安高新區(qū)制定了

多個(gè)優(yōu)惠政策，包括對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行房租補(bǔ)貼、對(duì)高層次人才進(jìn)行補(bǔ)貼、大力扶持重點(diǎn)科技創(chuàng)新型項(xiàng)目、促進(jìn)軟件及外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植政策等等，詳見(jiàn)附件。部分政策在本項(xiàng)目針對(duì)特定集團(tuán)客戶推介時(shí)可結(jié)合。

四、分析與結(jié)論：

西安高新區(qū)作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前發(fā)展已有20多年，具備較為成熟完善的產(chǎn)業(yè)政策體系。同時(shí)，西安市本輪地產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)施力度空前嚴(yán)格。根據(jù)調(diào)研了解情況來(lái)看，本項(xiàng)目若要實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷突破，主要有兩個(gè)方向可選擇：第一，是采取區(qū)內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多年探索后，主動(dòng)和被動(dòng)選擇的土地變性，商業(yè)化開(kāi)發(fā)模式，此模式需補(bǔ)交出讓金，有一定的啟動(dòng)成本，但回收期短，收益較高；第二，是對(duì)物業(yè)整體自持招商，以樓棟整體或分割出租的模式，長(zhǎng)期獲益，此方式回收期較長(zhǎng)，對(duì)招商運(yùn)營(yíng)和后期管理有一定要求，但結(jié)合區(qū)域發(fā)展前景考慮，長(zhǎng)期收益也較為可觀。

注：西安高新區(qū)部分現(xiàn)行優(yōu)惠政策見(jiàn)附件。

第二篇：土地變性申請(qǐng)報(bào)告

關(guān)于商業(yè)用地轉(zhuǎn)為居住用地的申請(qǐng)報(bào)告

安陽(yáng)市********：

我公司正在運(yùn)籌的*******項(xiàng)目所在地塊，目前安陽(yáng)市總規(guī)為商業(yè)用地。而商業(yè)用地性質(zhì)要求商業(yè)建筑面積達(dá)到總建筑面積的50%以上，這將導(dǎo)致剩余面積無(wú)法安置該區(qū)回遷居民。為了順利完成該項(xiàng)目，居民能早日回遷，特申請(qǐng)將該土地變更為居住用地。

特此報(bào)告，望政府領(lǐng)導(dǎo)給予支持批準(zhǔn)為感！

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2013年*月*日

第三篇：土地變性知識(shí)

很多人不明白工業(yè)用地如何轉(zhuǎn)商業(yè)用地，其實(shí)工業(yè)用地如何轉(zhuǎn)商業(yè)用地大有門道，了解工業(yè)用地如何轉(zhuǎn)商業(yè)用地對(duì)土地性質(zhì)會(huì)有更深刻的認(rèn)識(shí)，搜房網(wǎng)為您整理工業(yè)用地如何轉(zhuǎn)商業(yè)用地的知識(shí)——

一、土地法中明確規(guī)定改變用途的條款：

建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地;確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

二、改變用途的大致程序

1、寫個(gè)變更用途的申請(qǐng)，然后報(bào)送到土地局，逐級(jí)上報(bào)到主管土地規(guī)劃的副市長(zhǎng)簽字

2、然后拿著批復(fù)到規(guī)劃部門辦理規(guī)劃變更

3、和土地局重新簽定土地出讓合同或者變更土地合同，然后補(bǔ)交土地出讓金

三、現(xiàn)在的情況

1、但是現(xiàn)在變更土地用途沒(méi)有特別充分的理由，一般是不會(huì)批下來(lái)的，因?yàn)閲?guó)家現(xiàn)在對(duì)于城市規(guī)劃管理的非常嚴(yán)，如果不合規(guī)定變性了，到時(shí)候規(guī)劃審查的時(shí)候所以簽字的人都得受牽連，所以他們一般不會(huì)冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)

2、所以很可能的結(jié)局就是，如果要變性就是政府收回土地使用權(quán)，重新公開(kāi)出讓

兩證是房產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)證

土地出讓一般分五類：商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地、工業(yè)用地和其他用地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，各類用地出讓的最高年限為：居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;綜合或其他用地50年。

在沒(méi)有辦理土地手續(xù)前,原土地性質(zhì)保持不變.你說(shuō)的工業(yè)基地,是指當(dāng)?shù)卣?jīng)過(guò)規(guī)劃土地等部門確定的城市規(guī)劃.簡(jiǎn)單的說(shuō),只是一種指導(dǎo)性政策.只有政府征用或者有具體項(xiàng)目辦理土地征用手續(xù)以后,土地性質(zhì)才會(huì)發(fā)生改變.工業(yè)用地改變土地使用性質(zhì)變?yōu)樯虡I(yè)用地，怎么弄?

變更用途,一要看城市規(guī)劃是否允許,二要到土管局辦理變更,三要補(bǔ)錢.土地使用性質(zhì)由工業(yè)用地變更為住宅用地，需要補(bǔ)交多少地價(jià)和契稅，是怎么核算的?? 經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門審查，市政府同意的前提下，需要補(bǔ)交土地出讓金改變用地性質(zhì)，價(jià)格與此地塊價(jià)格有關(guān)，沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地市也不同，建議您去國(guó)土部門咨詢

《土地證》不等同于《項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)》，土地規(guī)劃用途性質(zhì)分類有多種，如居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地等等?！锻恋刈C》只說(shuō)明有擁有該地塊土地使用權(quán)，但所建項(xiàng)目是否符合規(guī)劃用地性質(zhì)，以及是否適合在該地實(shí)施所建項(xiàng)目，則要進(jìn)行審批，并由規(guī)劃土地管理部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)出具《項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)》。

必要時(shí)，需進(jìn)行土地使用用途變更手續(xù)，俗稱“土地變性”。土地是劃撥并不影響房產(chǎn)交易。

劃撥土地的房產(chǎn)，房產(chǎn)證過(guò)戶以后辦理土地證過(guò)戶時(shí)，要繳納一筆土地出讓金，領(lǐng)取的新土地證，土地的性質(zhì)就成出讓了。

工業(yè)用地性質(zhì)的土地做老年公寓土地要不要照拍掛? 去年我買了一塊地是工業(yè)用地性質(zhì),土地證變更為繡花廠,后因不符合規(guī)劃,改項(xiàng)為老年公寓并辦了規(guī)劃用地許可證,現(xiàn)在土地證不符,需要變更,可是土地局讓我土地參加照拍掛.問(wèn)題補(bǔ)充：

當(dāng)時(shí)我在買這塊地的時(shí)候以工業(yè)用地性質(zhì)已經(jīng)交了出讓金了.現(xiàn)在還需要再補(bǔ)嗎?你的回案有依據(jù)嗎?土地局局長(zhǎng)說(shuō)改變用途就要招拍掛? 補(bǔ)交土地出讓金就可以了，土地原來(lái)就是你的，只是改變土地用途，不是轉(zhuǎn)讓不用再招拍掛

我們手頭一塊工業(yè)用地想走整理改變用地性質(zhì)變成商業(yè)，應(yīng)該找哪個(gè)部門?程序如何。哪位知道請(qǐng)賜教。多謝。

答：建設(shè)用地性質(zhì)變更的依據(jù)城市規(guī)劃對(duì)不同性質(zhì)建設(shè)用地的布局，根據(jù)其使用功能、對(duì)社會(huì)和基礎(chǔ)工程設(shè)施的要求，對(duì)環(huán)境和安全的影響等情況，提出不同的要求，并加以綜合協(xié)調(diào)，以期達(dá)到功能分區(qū)和整體布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)、合理。根據(jù)《城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十四條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理?！薄叭魏螁挝缓蛡€(gè)人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃做出的調(diào)整用地決定?！背鞘幸?guī)劃是城市建設(shè)用地管理的基本依據(jù)。在城市規(guī)劃管理過(guò)程中，根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，在不違反城市規(guī)劃用地布局基本原則的前提下，確需對(duì)局部地塊使用性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核并報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)。

申報(bào)材料：

申請(qǐng)用地性質(zhì)變更報(bào)告(原件3份);特殊項(xiàng)目需提交市政府批準(zhǔn)文件(驗(yàn)審原件，提交復(fù)印件3份);涉及到的相關(guān)部門意見(jiàn)(如國(guó)土、消防、環(huán)保等);發(fā)改委立項(xiàng)文件(重大項(xiàng)目應(yīng)有已審批的可研報(bào)告);原已取得的土地使用權(quán)證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證(原件)及相關(guān)文件(原件3份);規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及帶有用地紅線、坐標(biāo)及面積實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)并加蓋測(cè)繪單位章的成果圖(3份藍(lán)圖及電子文件)。

審批程序：

申請(qǐng)變更單位向行業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，特殊項(xiàng)目由行業(yè)行政主管部門報(bào)經(jīng)縣政府(或法定的主管部門)批準(zhǔn)后，持政府批文報(bào)規(guī)劃局受理;規(guī)劃局出具批文;

持規(guī)劃局批文到發(fā)改委、國(guó)土部門申請(qǐng)立項(xiàng)及批文;規(guī)劃局審核、勘查，發(fā)放規(guī)劃許可證或決定書。審批時(shí)限：15個(gè)工作日

其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是要政府出面，把它劃走，變成城市用地，然后在通過(guò)招標(biāo)賣出

大城市就按程序辦理，小地方還是先疏通人際關(guān)系吧！每個(gè)城市有些程序可以稍微不同。但在實(shí)際操作中，相關(guān)部門的關(guān)系非常重要。

變更土地用途不簡(jiǎn)單,看運(yùn)氣,規(guī)劃局有可能已經(jīng)劃到商業(yè)用地去了,單需要辦理,這種的就比較簡(jiǎn)單,補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金就可以,也可以委托第三房代辦.如不認(rèn)識(shí)人,打我電話88221737幫你聯(lián)系試試

目前在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中，會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，土地性質(zhì)的變化，最近接到一個(gè)顧問(wèn)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地現(xiàn)在是倉(cāng)庫(kù)用地，即工業(yè)性質(zhì)用地，現(xiàn)想轉(zhuǎn)成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，即國(guó)有建設(shè)用地，請(qǐng)問(wèn)，遇到這種情況怎么處理，需要過(guò)那些程序和辦理什么樣的手續(xù)，謝謝。

答：根據(jù)《土地管理法》第56條的規(guī)定是可以的，根據(jù)該條規(guī)定，建設(shè)單位確需改變土地建設(shè)用途的，經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門同意后，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。2002年國(guó)土資源部發(fā)布的《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》的第16條也規(guī)定：“以協(xié)議出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)當(dāng)取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)?！?/p>

由于各地的執(zhí)行政策不一，國(guó)土資源部在今年發(fā)布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》中對(duì)此問(wèn)題再次作出了明確，在該規(guī)范第4.3條“招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)范圍”中，國(guó)土資源部規(guī)定，如果出讓地的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》有約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確對(duì)于出讓地變更用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的，對(duì)于出讓地申請(qǐng)變更用途應(yīng)當(dāng)采取招拍掛形式。

所以你們應(yīng)該先向規(guī)劃局遞交變性申請(qǐng)報(bào)告，接下去就是公關(guān)的問(wèn)題了。規(guī)劃局簽批以后，后面的手續(xù)和流程他們會(huì)告訴你的。

需要到國(guó)土局辦理相關(guān)手續(xù)，目前比較難，需要上面的用地指標(biāo)。其實(shí)可以鉆一些空子，比如建成企業(yè)總部獨(dú)棟別墅的形式，當(dāng)然房子的使用年限有一些問(wèn)題，就需要靈活變通了，我也接觸過(guò)類似的兩三個(gè)案子...集體土地性質(zhì)的別墅，屬于小產(chǎn)權(quán)房，便宜點(diǎn)賣，跟客戶說(shuō)清楚就是了，將來(lái)國(guó)家總要解決房產(chǎn)證的

土地分類：

1、農(nóng)用地(耕地、林地、園地、草地)

2、建設(shè)用地(商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、軍事用地、交通運(yùn)輸用地、公共管理服務(wù)用地)

3、未利用地

土地使用權(quán)分幾種?有什么區(qū)別?

1、按是否交出讓金(即用地性質(zhì))劃分為二類:出讓地(已交了土地出讓金)和劃撥地(沒(méi)交土地出讓金)兩類土地使用權(quán)證,這是最基本的分類.2、按建房性質(zhì)(使用性質(zhì))分：有住宅用地、商業(yè)用地、行政辦公用、旅游用地、綜合用地等。規(guī)定什么用途就只能建什么樣的房，而使用性質(zhì)不同，土地出讓的期限也不一樣，如住宅為70年，而商業(yè)只50年。

政府分配的房大多為劃撥住宅地。你可看看你房產(chǎn)證上面的土地性質(zhì)是否注明。出讓地都會(huì)注明的，另外劃撥地沒(méi)有土地使用年限的，而出讓地是有年限的。

第四篇：土地變性程序

劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓報(bào)批程序（出讓合同）：

辦事流程：申報(bào)—國(guó)土分局初審—市國(guó)土資源局審核-政府預(yù)審—規(guī)劃用地—繳費(fèi)—市政府批復(fù)

申報(bào)材料：

1、原土地使用者的申請(qǐng)報(bào)告2份(主管部門簽署意見(jiàn))

2、提交《國(guó)有土地使用證》并復(fù)印1份

3、提交原宗地圖并復(fù)印1份

4、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書2份

5、屬房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)提供受讓方的房產(chǎn)證復(fù)印件2份（交驗(yàn)房產(chǎn)證原件）

6、土地使用權(quán)評(píng)估報(bào)告2份

7、交驗(yàn)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》并復(fù)印2份

8、規(guī)劃部門《關(guān)于審批建設(shè)用地的聯(lián)系函》原件、復(fù)印件各1份

9、規(guī)劃部門的建設(shè)用地綠線范圍圖紙2份

10、計(jì)委立項(xiàng)批文2份

11、宗地圖3份（分割出讓的提供）

12、受讓方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份

13、受讓方組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件2份

14、受讓方的法定代表人證書復(fù)印件2份

15、受讓方是個(gè)人的提供居民身份證或居民戶口證復(fù)印件2份

16、受讓方是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的應(yīng)提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件2份

17、其他文件材料

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.出讓金：不低于基準(zhǔn)地價(jià)或宗地評(píng)估價(jià)的40%計(jì)收；營(yíng)業(yè)稅：不低于基準(zhǔn)地價(jià)或宗地評(píng)估價(jià)的7.5%計(jì)收；契稅：不低于基準(zhǔn)地價(jià)或宗地評(píng)估價(jià)的4%計(jì)收；交易手續(xù)費(fèi)：每宗地2600元。（注：贛州市章貢區(qū)國(guó)有土地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為252元/平米。）

2、另外可能要征收的稅：印花稅為五元；城市維護(hù)建設(shè)稅：營(yíng)業(yè)稅額×7%；教育費(fèi)附加：營(yíng)業(yè)稅額×3%。

第五篇：杭州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策

杭高新〔2011〕179號(hào)

關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)自主創(chuàng)新

打造人才特區(qū)的若干政策

各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

為進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快推進(jìn)全國(guó)一流高科技園區(qū)建設(shè)，依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓勵(lì)做強(qiáng)做大，扶持領(lǐng)軍企業(yè)

1、培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的行業(yè)前三強(qiáng)，且區(qū)貢獻(xiàn)1500萬(wàn)元以上的獨(dú)立法人企業(yè)，其區(qū)貢獻(xiàn)比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例資助企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

2、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)當(dāng)年區(qū)貢獻(xiàn)3000萬(wàn)元以上的獨(dú)立法人企業(yè)，給予其主要經(jīng)營(yíng)者100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每增加1000萬(wàn)元，相應(yīng)增加10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

對(duì)當(dāng)年區(qū)貢獻(xiàn)首次突破1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的獨(dú)立法人企業(yè)，給予其主要經(jīng)營(yíng)者30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)

對(duì)利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)新上市公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)，給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)證券監(jiān)管部門批準(zhǔn)進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）的企業(yè)，給予一次性60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新設(shè)或經(jīng)改制設(shè)立的股份制企業(yè)，給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資

對(duì)于新增注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上鼓勵(lì)類生產(chǎn)型項(xiàng)目或200萬(wàn)美元以上研發(fā)型項(xiàng)目，自增資次起三年內(nèi)按當(dāng)年比上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每新增10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

區(qū)內(nèi)上市公司利用上市募集資金投資的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在區(qū)內(nèi)投資新設(shè)獨(dú)立法人企業(yè)自設(shè)立起三年內(nèi)區(qū)貢獻(xiàn)每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

企業(yè)當(dāng)年進(jìn)口設(shè)備增值稅繳納額1000萬(wàn)元以上、3000萬(wàn)元以下，按實(shí)際貸款額給予一年銀行貸款貼息；繳納額3000萬(wàn)元以上，按實(shí)際貸款額給予兩年銀行貸款貼息。

5、鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目

支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政按規(guī)定予以配套資助。

實(shí)施區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)化、信息化、技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)審核認(rèn)定，給予一定的項(xiàng)目資助或貸款貼息。具體辦法另行制定。

6、鼓勵(lì)企業(yè)集約利用土地

對(duì)投資密度50萬(wàn)美元/畝（內(nèi)資500萬(wàn)元/畝）以上的生產(chǎn)、研發(fā)型或集團(tuán)總部類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予集約利用土地獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。

7、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng) 對(duì)于在境外設(shè)立獨(dú)立法人或并購(gòu)國(guó)外公司，中方實(shí)際投資額列全區(qū)前三位的企業(yè)，命名為“優(yōu)秀外經(jīng)企業(yè)”。對(duì)自營(yíng)出口規(guī)模列全區(qū)前十位的生產(chǎn)型外貿(mào)出口企業(yè)，命名為“重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)”。

生產(chǎn)型外貿(mào)出口企業(yè)赴境外參展、投保出口信用保險(xiǎn)、開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)，按規(guī)定予以配套。

8、開(kāi)展企業(yè)百?gòu)?qiáng)評(píng)選

制定綜合指標(biāo)評(píng)估體系，評(píng)選杭州高新區(qū)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，分別授予最具實(shí)力、最有成長(zhǎng)潛力、最有創(chuàng)新能力榮譽(yù)稱號(hào)。

二、鼓勵(lì)企業(yè)集群，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

9、鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)外投資

新引進(jìn)注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上鼓勵(lì)類生產(chǎn)型項(xiàng)目或200萬(wàn)美元以上研發(fā)型項(xiàng)目、1億元人民幣以上產(chǎn)業(yè)類集團(tuán)總部或區(qū)域性總部項(xiàng)目、經(jīng)區(qū)認(rèn)定的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，自設(shè)立起前三年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；后兩年每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元。

國(guó)內(nèi)上市公司將注冊(cè)地及財(cái)政收入級(jí)次遷入杭州高新區(qū)（濱江）的，給予主要經(jīng)營(yíng)者一次性30萬(wàn)元—100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。自遷入次起三年內(nèi)，按當(dāng)年比上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每新增10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

10、鼓勵(lì)開(kāi)展樓宇招商

新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球100強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)以及其他國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)直接投資項(xiàng)目，經(jīng)審核，最高給予三年按實(shí)際租金的全額補(bǔ)貼。

利用江南區(qū)塊樓宇新引進(jìn)鼓勵(lì)類研發(fā)型項(xiàng)目，經(jīng)審核，給予入住企業(yè)兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高不超過(guò)40%的房租補(bǔ) 貼；上述年銷售收入2000萬(wàn)元以上企業(yè)或注冊(cè)資本100萬(wàn)美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高不超過(guò)60%的房租補(bǔ)貼；年銷售收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)或注冊(cè)資本500萬(wàn)美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高不超過(guò)80%的房租補(bǔ)貼。年銷售收入5億元以上企業(yè)（含獨(dú)立法人資格的集團(tuán)總部項(xiàng)目）或注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目，給予兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高全額給予房租補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)生產(chǎn)型項(xiàng)目的房租補(bǔ)貼，具體根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、注冊(cè)資本、總投資等情況綜合核定。符合上述同等規(guī)模要求的新增資項(xiàng)目，參照新引進(jìn)項(xiàng)目享受房租政策。

對(duì)新引進(jìn)的跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)內(nèi)大企業(yè)（集團(tuán)）總部項(xiàng)目直接在江南區(qū)塊購(gòu)買自用辦公用房的，經(jīng)審核，按購(gòu)房?jī)r(jià)款1.5%給予資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

11、扶持軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)

納入商務(wù)部外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的服務(wù)外包企業(yè)，對(duì)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)比上年新增的部分資助企業(yè)發(fā)展。

被商務(wù)部新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。首次獲得國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)支持出口品牌的服務(wù)外包企業(yè)，分別給予一次性15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

軟件企業(yè)新通過(guò)CMM、CMMI、PCMM四級(jí)認(rèn)證的，給予企業(yè)一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)五級(jí)認(rèn)證的，給予企業(yè)一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

12、扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

每年安排專項(xiàng)資金，用于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)備案的文化創(chuàng)意企業(yè)，自設(shè)立（或引進(jìn)）起三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的100%用于支持企業(yè)發(fā)展。具體辦法另行制定。

13、鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)

每年安排專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)引進(jìn)商貿(mào)知名品牌、大項(xiàng)目，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和特色街區(qū)建設(shè)，具體實(shí)施辦法另行制定。

14、扶持特色園區(qū)和科技孵化器

經(jīng)區(qū)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，三年內(nèi)孵化器內(nèi)孵化企業(yè)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)25%用于資助孵化器，25%用于資助在孵企業(yè)。對(duì)在孵企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定一家企業(yè)，分別給予孵化器10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

每年安排300萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于江北創(chuàng)新園特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考核獎(jiǎng)勵(lì)、科技型企業(yè)招引、培育和扶持。具體辦法另行制定。

15、扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展

新設(shè)立的科技型初創(chuàng)企業(yè)，按100平方米以內(nèi)（不足100平方米的，按實(shí)際面積計(jì)）第一年1.0元/平方米?天、第二年0.5元/平方米?天給予租金補(bǔ)貼。

16、鼓勵(lì)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立并為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)服務(wù)的國(guó)家、省級(jí)重大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定，可按國(guó)家或省級(jí)資助總額最高不超過(guò)50%的比例給予資助。

17、鼓勵(lì)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

鼓勵(lì)發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)盟正式運(yùn)作后，給予一次性20萬(wàn)元開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟整體參加國(guó)際性展會(huì)，給予實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%補(bǔ)貼，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

18、鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚

新設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資機(jī)構(gòu)、基金管理公司、證券公司或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高不超過(guò)40%的房租補(bǔ)貼，自設(shè)立起五年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，區(qū)財(cái)政給予等額配套補(bǔ)償，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司，執(zhí)行浙政辦發(fā)〔2009〕71號(hào)文件扶持政策，每年兌現(xiàn)資助總額以當(dāng)年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為限。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)貸款余額和新增貸款余額列前五位的金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，考核辦法另行制定。

19、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展

對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專利師事務(wù)所、咨詢公司、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人才中介機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，自設(shè)立（或引進(jìn)）起五年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

三、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 20、鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新

新獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的，分別給予企業(yè)一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的，分別給予企業(yè)一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得市級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的，給予企業(yè)一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型示范（試點(diǎn)）企業(yè)，分別給予企業(yè)一次性15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

21、鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新載體

新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心、工程 技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分給予總額100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資助。

經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)博士后科研工作試點(diǎn)單位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分別給予設(shè)站企業(yè)一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

22、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

當(dāng)年新獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，牽頭制定完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)給予企業(yè)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（正式立項(xiàng)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后再獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元）。

當(dāng)年新實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的、在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中主要參與起草的，分別給予企業(yè)一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

上述企業(yè)另授予“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。新承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處或成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員、承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處、分技術(shù)委員會(huì)秘書處以及工作組工作的企事業(yè)單位，分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

23、積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)專利示范（試點(diǎn)）企業(yè)的，分別給予企業(yè)一次性15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得省級(jí)版權(quán)示范的，給予企業(yè)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予企業(yè)一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

新獲得授權(quán)的歐美日發(fā)明專利每件獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元，新獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利每件獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬(wàn)元。對(duì)年專利申請(qǐng)量在20件以上的企業(yè)（含企業(yè)法人申請(qǐng)）給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每增加10件，追加資助0.5萬(wàn)元，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

24、積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略 新獲得國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)的，給予企業(yè)一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

25、鼓勵(lì)街道企業(yè)發(fā)展

設(shè)立區(qū)級(jí)信息化和科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金，專門用于街道企業(yè)的信息化和技改項(xiàng)目。

鼓勵(lì)街道企業(yè)利用存量經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以獨(dú)資、參股等方式投資新設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自設(shè)立起三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的100%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

鼓勵(lì)三街道工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用存量廠房引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其房租所形成的區(qū)貢獻(xiàn)50%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

26、鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排

對(duì)年綜合能耗在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，單位增加值能耗下降幅度在5%以上，給予其主要經(jīng)營(yíng)者一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

新通過(guò)清潔生產(chǎn)、綠色企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)等認(rèn)定的，新通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)，打造人才特區(qū)

27、鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)業(yè)

國(guó)家兩院院士、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、“百人計(jì)劃”杰出人才等領(lǐng)銜以其科技成果來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)審核，給予一次性100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。

國(guó)家和省“千人計(jì)劃”入選者，分別給予100萬(wàn)元和80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)培育國(guó)家和省“千人計(jì)劃”入選者，每新引 進(jìn)或培育一名國(guó)家和省“千人計(jì)劃”入選者，分別給予企業(yè)一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金新入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型留學(xué)人才，可申報(bào)海外高層次留學(xué)人才來(lái)杭州高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計(jì)劃”，并給予相應(yīng)扶持。具體辦法另行制定。

28、鼓勵(lì)留學(xué)人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

每年安排專項(xiàng)資金，用于扶持留學(xué)人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。具體辦法另行制定。

29、鼓勵(lì)進(jìn)區(qū)開(kāi)展博士后研究

博士經(jīng)審核新進(jìn)入博士后科研工作站（含省級(jí)試點(diǎn)單位和分站）的，在站期間按每人10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資助；博士后期滿出站后在區(qū)內(nèi)工作并簽訂3年（含）以上勞動(dòng)合同的，給予安家補(bǔ)貼費(fèi)10萬(wàn)元。

30、設(shè)立區(qū)自主創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金

對(duì)于區(qū)內(nèi)科技管理人才股權(quán)轉(zhuǎn)讓、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本等形成區(qū)貢獻(xiàn)每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)科技、管理高端人才，根據(jù)其薪酬形成對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。

附則

1、本政策中獎(jiǎng)勵(lì)（資助）對(duì)象為財(cái)政收入級(jí)次在高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)企業(yè)，所涉項(xiàng)目須符合區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。街道所屬企業(yè)由區(qū)、街分別承擔(dān)50%。

2、新設(shè)企業(yè)從設(shè)立起，三年內(nèi)對(duì)其全部獎(jiǎng)勵(lì)（資助）額度原則上以其三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)總額為限，以后每年對(duì)其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)（資助）額度原則上均以其當(dāng)年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)總額為限。

3、同一產(chǎn)品、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（資助）的，按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（資助）。同一獎(jiǎng)項(xiàng)在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)（資助）的，晉升到高等次時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)（資助）差額部分。

4、本政策區(qū)資助、獎(jiǎng)勵(lì)部分，視作同一產(chǎn)品、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)市級(jí)以上相應(yīng)資助、獎(jiǎng)勵(lì)的配套。

5、本政策涉及區(qū)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和資助，兌現(xiàn)時(shí)須扣除區(qū)財(cái)政對(duì)該企業(yè)各類資助、配套和獎(jiǎng)勵(lì)的額度。

6、我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要包括：物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子信息核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新能源汽車等。

7、培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)條款，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括杭州市重點(diǎn)發(fā)展的文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)和經(jīng)區(qū)委區(qū)政府認(rèn)定的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；區(qū)貢獻(xiàn)當(dāng)年比上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分以2010年起的最高年份為基數(shù)；資助資金用于企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

8、鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)外投資條款，國(guó)內(nèi)上市公司年銷售收入10億元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)主要經(jīng)營(yíng)者30萬(wàn)元；銷售收入每增加10億元，相應(yīng)增加10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

9、鼓勵(lì)開(kāi)展樓宇招商條款，對(duì)于研發(fā)辦公用房，商業(yè)寫字樓房租租金以2.0元/平方米?天為上限，普通研發(fā)辦公用房房租租金以1.6元/平方米?天為上限，租用面積按公司年末實(shí)際人數(shù)為依據(jù)，人均面積15平方米為上限；對(duì)于生產(chǎn)用房，房租租金以1.0元/平方米?天為上限。超出部分不享受房租補(bǔ)貼。

10、扶持軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)條款，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)對(duì) 區(qū)貢獻(xiàn)按照該企業(yè)離岸服務(wù)外包收入占所有業(yè)務(wù)收入的比例來(lái)計(jì)算區(qū)貢獻(xiàn)。對(duì)CMM、CMMI、PCMM四級(jí)已做獎(jiǎng)勵(lì)的，升級(jí)到五級(jí)只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。

11、鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新條款，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)第一責(zé)任單位和個(gè)人予以全額獎(jiǎng)勵(lì)，第二至第五責(zé)任單位和個(gè)人減半獎(jiǎng)勵(lì)，第六及以后不予獎(jiǎng)勵(lì)。

12、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略條款，實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂須列主要起草單位前5位，主要參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定須列主要起草單位前3位（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須列前2位）。起草單位排名不計(jì)國(guó)家科研院所、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威機(jī)構(gòu)。

13、積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略條款，企業(yè)獲得授權(quán)專利包含專利權(quán)人為企業(yè)法人。發(fā)明專利申請(qǐng)時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，須以取得《發(fā)明專利申請(qǐng)受理通知書》為準(zhǔn)。

14、鼓勵(lì)街道企業(yè)發(fā)展條款，鼓勵(lì)街道企業(yè)利用存量廠房引進(jìn)鼓勵(lì)類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)限于街道工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。存量廠房是指兩區(qū)管理體制調(diào)整前建設(shè)的廠房，不包括兩區(qū)管理體制調(diào)整后新建的廠房。

15、鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排條款，單位增加值能耗以2010年起的最低年份為基數(shù)。

16、吸引海外高層次人才條款，對(duì)省“千人計(jì)劃”已作獎(jiǎng)勵(lì)的，晉升到國(guó)家“千人計(jì)劃”時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。

17、鼓勵(lì)進(jìn)區(qū)開(kāi)展博士后研究條款，博士后安家補(bǔ)貼費(fèi)分兩批撥付，其中：首批5萬(wàn)元審核出站并簽訂勞動(dòng)合同后撥付，剩余5萬(wàn)元服務(wù)期限滿3年后撥付。

18、本政策中“世界500強(qiáng)”、“全球100強(qiáng)”企業(yè)均按上排名為準(zhǔn)?！皩?duì)區(qū)貢獻(xiàn)”均指企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額所形成的區(qū)地方財(cái)力部分?！百J款貼息”指銀行 同期基準(zhǔn)貸款利率的貼息?！耙陨稀本緮?shù)，“以下”不含本數(shù)。房產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)或項(xiàng)目均不享受本政策全部條款。

19、企業(yè)遷出高新區(qū)（濱江）或注銷的，須進(jìn)行財(cái)政、稅務(wù)清算，所享受的獎(jiǎng)勵(lì)（資助）須全額退還區(qū)財(cái)政。

20、本政策自2011年1月1日起執(zhí)行，施行期三年，由杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。原杭高新〔2008〕346號(hào)文件廢止。其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以此為準(zhǔn)。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

二O一一年七月一日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 產(chǎn)業(yè) 政策

抄 送：區(qū)黨工委、區(qū)委各部門，區(qū)紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委、人大辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團(tuán)體 杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室 2011年7月1日印發(fā)

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