第一篇:大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)及相關(guān)政策調(diào)研問(wèn)卷
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院黨支部
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)及相關(guān)政策調(diào)研問(wèn)卷
親愛(ài)的朋友:
您好!我們是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生,今天向您了解關(guān)于大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)及相關(guān)政策方面的問(wèn)題,謝謝您的支持與合作!
1.2009年的家庭收入是__元(不是純收入)。其中,種植大豆收入__元,養(yǎng)殖業(yè)收入__元,2009年您家外出打工收入__元。
2.您在種植大豆的時(shí)一般選用的種子是__。
3.您在種植大豆時(shí)會(huì)定期的采用輪作和套種的方法嗎?
0=是 1=否 2=沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò) 3=不太了解
4.您銷(xiāo)售大豆的主要渠道是?
0=收割時(shí)直接賣(mài)給糧食商販1=等待合適的價(jià)格賣(mài)給上門(mén)收購(gòu)的糧販2=自己送到國(guó)家糧庫(kù)3=自己送到加工企業(yè)4=自己送到私人糧食收購(gòu)點(diǎn)
5.您種植大豆來(lái)源主要是?
0=自有資金1=信用社貸款2=向親戚朋友借錢(qián)3=民間臺(tái)錢(qián)4=其他__
6.您知道2009年大豆國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格是多少嗎?__。您家的大豆是否賣(mài)給了國(guó)儲(chǔ)?0=是,1=否。如果賣(mài)給國(guó)儲(chǔ),單價(jià)是多少?__元/斤,您家大豆的等級(jí)被確定為__。
7.2009年您家種植的大豆面積有__畝,種植面積擴(kuò)大__畝;或者減少__畝,改種_ a)種植面積擴(kuò)大的原因:0=大豆價(jià)格上漲1=國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)政策增強(qiáng)信心2=農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼3=耕地增加4=其他原因__
b)種植面積減少的原因:0=種植大豆效益低1=種植大豆補(bǔ)貼少2=大豆價(jià)格不穩(wěn)定3=國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)賣(mài)糧難4=生產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快(農(nóng)藥、化肥、氣柴油)5=其他__
c)種植面積不變的原因:0=種大豆省事1=種植習(xí)慣2=以其他副業(yè)為主3=其他原因
8.您了解糧食補(bǔ)貼政策嗎?
0=了解1=不太了解2=不了解
9.您獲取大豆價(jià)格信息、扶持政策的渠道的主要來(lái)源于:
0=農(nóng)業(yè)和糧食部門(mén)1=廣播電視、報(bào)紙2=互聯(lián)網(wǎng)3=村干部4=從其他種植大戶(hù)了解5=糧販子6=其他__
10.您認(rèn)為哪項(xiàng)政策對(duì)您考慮擴(kuò)大大豆生產(chǎn)影響最大?
0=直補(bǔ)1=良種補(bǔ)貼2=購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼3=農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼4=國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)5=其他__
11.您種植大豆最擔(dān)心的政策變化是什么?
0=國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)政策取消1=繼續(xù)放寬國(guó)外大豆進(jìn)口2=農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策變化3=其他__
12.您最需要政府為大豆種植、銷(xiāo)售提供的服務(wù)是?
0=技術(shù)服務(wù)1=銷(xiāo)售服務(wù)2=信貸服務(wù)3=其他服務(wù),如____
13.如果政策允許種植轉(zhuǎn)基因大豆,而且這種大豆能夠節(jié)約大部分農(nóng)藥費(fèi)用,您愿意種植
嗎?
0=愿意1=不愿意2=不了解轉(zhuǎn)基因大豆,沒(méi)法確定補(bǔ)充記錄農(nóng)戶(hù)回答_______
14.您在大豆生產(chǎn)技術(shù)上還存在哪些困難?
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感謝您的支持與合作,祝您家庭和睦,身體健康!
第二篇:中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)措施
中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 11210206 種子102班 劉瑞君
摘要: 中國(guó)是最早種植大豆的國(guó)家,大豆種植歷史悠久。近年來(lái)隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、國(guó)家政策的變化,這一傳統(tǒng)作物產(chǎn)業(yè)又一次面臨著各種各樣的危機(jī)與挑戰(zhàn),如何對(duì)待國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè),是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
關(guān)鍵字:國(guó)產(chǎn)大豆 大豆產(chǎn)業(yè)
大豆,我國(guó)古稱(chēng)“菽”,為五谷之一,包括黃豆、青豆、黑豆等,原產(chǎn)于我國(guó),世界各國(guó)栽培的大豆都是直接或間接由我國(guó)傳播出去的。而中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)正面臨著各種各樣的危機(jī)與挑戰(zhàn),諸如進(jìn)口量6年增逾90% 本是最大需求國(guó)卻無(wú)定價(jià)權(quán), 進(jìn)口大豆占據(jù)國(guó)內(nèi)7成市場(chǎng),國(guó)際四大糧商掌控話(huà)語(yǔ)權(quán)沒(méi)有中國(guó)說(shuō)話(huà)的份等等。可以說(shuō)中國(guó)大豆正面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì),那么國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)怎樣才能迅速扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局、占據(jù)有利位置向?qū)κ终归_(kāi)有力反擊呢?
1.扶持國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)建立起準(zhǔn)確、及時(shí)的信息網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)期從事大豆產(chǎn)業(yè)研究的專(zhuān)家周有金說(shuō),跨國(guó)糧商對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品已基本形成壟斷格局,擁有全球范圍內(nèi)的信息優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)企業(yè)從他們手中購(gòu)買(mǎi)原料,信息的真實(shí)性、及時(shí)性都要慢半拍,必然受制于跨國(guó)糧商。我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)信息渠道的建立,加強(qiáng)信息指導(dǎo),讓整個(gè)大豆行業(yè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解供求形勢(shì)和價(jià)格信息,讓農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植品種和面積,這是當(dāng)前需要迫切解決的問(wèn)題。
2.穩(wěn)定國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)需要建立一定規(guī)模的大豆儲(chǔ)備。中國(guó)大豆網(wǎng)總經(jīng)理劉兆福等專(zhuān)家認(rèn)為,我國(guó)這幾年大豆儲(chǔ)備基本沒(méi)起到什么作用,因?yàn)閺纳系较掠?jì)劃經(jīng)濟(jì)觀(guān)念還是強(qiáng)于市場(chǎng)觀(guān)念。應(yīng)制定合理的收購(gòu)價(jià),在市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)大量收購(gòu)儲(chǔ)備大豆,價(jià)高時(shí)拋出儲(chǔ)備大豆平抑市場(chǎng)。專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)對(duì)大豆及豆油進(jìn)口總量進(jìn)行有效調(diào)控,爭(zhēng)取我國(guó)對(duì)大豆、豆油進(jìn)口擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán);實(shí)施“綠箱政策”,加大對(duì)大豆生產(chǎn)基地的扶持力度,提高對(duì)豆農(nóng)的補(bǔ)貼額度。普遍實(shí)施良種補(bǔ)貼,對(duì)大豆實(shí)施最低收購(gòu)保護(hù)價(jià),提高農(nóng)民種大豆積極性;加大對(duì)國(guó)有大豆油脂加工企業(yè)的扶持力度,落實(shí)對(duì)大豆加工企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)加工企業(yè)收購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆的積極性。
3.在WTO規(guī)則下,實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查 依照2004年3月31日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例〉的決定》,總則第二條:進(jìn)口產(chǎn)品以?xún)A銷(xiāo)方式進(jìn)入中華人民共和國(guó)市場(chǎng),并對(duì)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的,依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,采取反傾銷(xiāo)措施。目前黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀適用《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》,建議一定條件下實(shí)施反傾銷(xiāo)。對(duì)于全國(guó),在未來(lái)幾年內(nèi),也應(yīng)適用。
4.反對(duì)美國(guó)的反補(bǔ)貼
黑龍江大豆協(xié)會(huì)的工作人員一針見(jiàn)血地說(shuō):“黑龍江大豆的價(jià)格,不是技術(shù)問(wèn)題,而是政策問(wèn)題”;“我們對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆有種誤讀——產(chǎn)量高,成本低,其實(shí)他們的成本和我們種植的龍江大豆是一樣的。為什么他們比我們賣(mài)得便宜?因?yàn)槊绹?guó)農(nóng)業(yè)部給大豆種植者提供價(jià)格補(bǔ)貼,讓他們低價(jià)賣(mài)到全球,搶占市場(chǎng)?!?其實(shí),對(duì)于全國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)也應(yīng)反對(duì)美國(guó)的補(bǔ)貼政策,并需要按照《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的相關(guān)程序開(kāi)展工作。
5.反對(duì)開(kāi)放轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)、加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的監(jiān)管
中國(guó)本土生產(chǎn)的大豆以其非轉(zhuǎn)基因、高蛋白含量而著稱(chēng),但含油率相對(duì)較低,這些年來(lái),當(dāng)國(guó)外的轉(zhuǎn)基因大豆蜂涌而至的時(shí)候,國(guó)產(chǎn)大豆在不加區(qū)分是否轉(zhuǎn)基因的情況下與進(jìn)口大豆力拚壓榨市場(chǎng),但是這種“以已之短攻敵之長(zhǎng)”的做法最終結(jié)果就是失去市場(chǎng)。
我們應(yīng)當(dāng)盡加強(qiáng)在非轉(zhuǎn)基因食品安全性方面的宣傳力度,提高非轉(zhuǎn)基因大豆和豆油在消費(fèi)者心目中的認(rèn)可程度,但遺憾的是,當(dāng)國(guó)內(nèi)某些行政部門(mén)熱衷于把轉(zhuǎn)基因植物油進(jìn)行“全國(guó)性品牌”評(píng)比的時(shí)候,他們無(wú)意中充當(dāng)了轉(zhuǎn)基因食品搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的推手。行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即停止對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的全國(guó)性品牌的評(píng)比,并舉辦“全國(guó)性非轉(zhuǎn)基因食品”的評(píng)比活動(dòng),讓非轉(zhuǎn)基因食品在消費(fèi)者中逐漸得到認(rèn)可,扭轉(zhuǎn)國(guó)際貿(mào)易商強(qiáng)迫國(guó)人消費(fèi)轉(zhuǎn)基因食品的習(xí)慣。類(lèi)似的方法一定還有很多,關(guān)鍵是要去做!現(xiàn)在國(guó)人對(duì)食品安全方面的意識(shí)越來(lái)越高了,只要人們對(duì)是否是轉(zhuǎn)基因食品有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的話(huà),那么有理由相信國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因食品的市場(chǎng)將會(huì)非常的廣闊。
與此同時(shí),我們應(yīng)盡快從行政和法規(guī)上完成對(duì)非轉(zhuǎn)基因大豆種植地區(qū)的保護(hù)性工作,把非轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇上給保護(hù)起來(lái),同時(shí)也要對(duì)非轉(zhuǎn)基因植物油的品牌進(jìn)行保護(hù)性認(rèn)證。
6.增強(qiáng)對(duì)豆農(nóng)補(bǔ)貼力度,降低國(guó)內(nèi)外大豆價(jià)差 從支持力度上看,與美國(guó)和歐盟相比,我國(guó)對(duì)大豆和其他糧食作物的單位補(bǔ)貼額度太小,無(wú)法真正達(dá)到提高農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)民增加生產(chǎn)的目的。
美國(guó)對(duì)豆農(nóng)補(bǔ)貼的方式有很多值得我們借鑒的地方。除我國(guó)已經(jīng)實(shí)施的直接補(bǔ)貼措施以外,美國(guó)政府還對(duì)其國(guó)內(nèi)農(nóng)戶(hù)實(shí)施了銷(xiāo)售貸款差額補(bǔ)貼,反周期波動(dòng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼形式。我國(guó)政府可以在對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)施最低保護(hù)價(jià)的同時(shí)實(shí)施差額補(bǔ)貼,以此實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷(xiāo)售,做到在不影響油脂加工企業(yè)的生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入。
政府應(yīng)充分利用WTO 賦予其成員方的權(quán)利,通過(guò)增加“綠箱”補(bǔ)貼的種類(lèi),對(duì)大豆生產(chǎn)過(guò)程中的科研、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行效的支持,特別是要加大農(nóng)業(yè)科研的投入。通過(guò)加大農(nóng)業(yè)科研的投入,可以加速研究開(kāi)發(fā)出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大豆品種,以增加中國(guó)大豆的產(chǎn)出及提高中國(guó)大豆的質(zhì)量。中國(guó)的“黃箱”補(bǔ)貼還不到農(nóng)產(chǎn)品總值的2%,與入世談判確定的8.5%的水平相差甚遠(yuǎn),中國(guó)非但不用承擔(dān)減讓義務(wù),實(shí)際上,還有很大的對(duì)農(nóng)業(yè)增加補(bǔ)貼的空間。根據(jù)WTO“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”,我國(guó)還可以建立起價(jià)格支持制度,保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,在補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)上,應(yīng)由補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。
7.降低原料價(jià)格,提高內(nèi)資大中型油脂企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 從內(nèi)資油脂企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,目前最大的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)原料價(jià)格過(guò)高,進(jìn)口原料價(jià)格波動(dòng)較大,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。我國(guó)政府可以通過(guò)實(shí)施補(bǔ)貼措施,降低國(guó)內(nèi)大豆價(jià),格鼓勵(lì)內(nèi)資油脂企業(yè)使用國(guó)內(nèi)大豆進(jìn)行生產(chǎn)加工,同時(shí)實(shí)現(xiàn)減小內(nèi)資油脂企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。從美國(guó)、歐盟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,對(duì)豆農(nóng)的直接和間接補(bǔ)貼可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。對(duì)國(guó)內(nèi)豆農(nóng)給與補(bǔ)貼,可以通過(guò)降低生產(chǎn)資料價(jià)格實(shí)現(xiàn),但是實(shí)施起來(lái)比較復(fù)雜,而且從前一階段已經(jīng)實(shí)施的政策效果上看并不理想;也可以在世貿(mào)組織允許的范圍下對(duì)農(nóng)戶(hù)按播種面積或大豆產(chǎn)量給與直接的生產(chǎn)補(bǔ)貼,我國(guó)自2007年起對(duì)主產(chǎn)區(qū)大豆按播種面積給與直接補(bǔ)貼,從各方面的調(diào)查資料來(lái)看,直接補(bǔ)貼取得了一定的效果,但若想通過(guò)直接補(bǔ)貼降低大豆銷(xiāo)售價(jià)格還需要加大補(bǔ)貼力度。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部資料計(jì)算,美國(guó)政府給與豆農(nóng)的補(bǔ)貼占其銷(xiāo)售額的30%以上,直接實(shí)現(xiàn)了大豆低價(jià)出口,占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的目的。從我國(guó)目前的財(cái)政 實(shí)力和我們對(duì)世貿(mào)組織的承諾來(lái)看,對(duì)豆農(nóng)加大補(bǔ)貼力度是切實(shí)可行的。在增加豆農(nóng)收入的同時(shí),又降低了國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格,國(guó)儲(chǔ)糧也能實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷(xiāo)售,將其按指導(dǎo)價(jià)銷(xiāo)售給內(nèi)資糧企,降低內(nèi)資油脂加工企業(yè)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。經(jīng)過(guò)近五年的市場(chǎng)洗牌之后,內(nèi)資油脂加工企業(yè)已所剩無(wú)多,上述做法具有一定的可行性。
8.總結(jié)“小作坊”式大豆加工企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在適當(dāng)?shù)貐^(qū)鼓勵(lì)其合并發(fā)展 從我國(guó)大豆加工環(huán)節(jié)看,大豆加工企業(yè)主要由三部分組成,一是有外資參與的大豆加工企業(yè);二是國(guó)有獨(dú)資企業(yè);三是由國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本組建的中小型油脂加工企業(yè)。統(tǒng)計(jì)資料顯示,至2008年底,我國(guó)90多加大型榨油企業(yè)中,有64家已經(jīng)有外資參與,我國(guó)80%以上的油脂加工總量已經(jīng)被外資控制。尤為嚴(yán)重的是,我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省絕大多數(shù)的油脂企業(yè)處于倒閉、停產(chǎn)狀態(tài)。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些日均加工能力不足100噸的“小作坊” 式大豆加工企業(yè)卻躲過(guò)了五年來(lái)外資企業(yè)的圍剿,經(jīng)歷了全球面臨的金融危機(jī),頑強(qiáng)的生存下來(lái),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到了發(fā)展。這其中,有大中型油脂企業(yè)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存活下來(lái)的小型油脂企業(yè),地方政府應(yīng)該在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上給與適當(dāng)?shù)闹С郑膭?lì)其與當(dāng)?shù)仄渌行⌒陀椭髽I(yè)進(jìn)行資本重組,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
9.我們還要加大科研攻關(guān)力量,開(kāi)發(fā)大豆蛋白的高端產(chǎn)品,把國(guó)產(chǎn)大豆高蛋白含量的優(yōu)勢(shì)給發(fā)揮出來(lái),延伸大豆的產(chǎn)大豆高蛋白含量的優(yōu)勢(shì)給發(fā)揮出來(lái),延伸大豆的產(chǎn)業(yè)鏈、提高大豆的附加值,暫時(shí)避開(kāi)國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆在壓榨領(lǐng)域內(nèi)的劣勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。
大豆及其制成品作為糧油市場(chǎng)的主要組織部分,關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),其市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)糧油整體市場(chǎng)、飼料市場(chǎng)乃至于物價(jià)波動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生直接或間接的影響。近年來(lái),國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)呈現(xiàn)出一些現(xiàn)象:國(guó)內(nèi)大豆種植面積連續(xù)下降,同時(shí)進(jìn)口大豆卻連年增加;國(guó)內(nèi)大豆壓榨產(chǎn)能大量過(guò)剩,同時(shí)壓榨產(chǎn)能卻大幅擴(kuò)張。國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)和加工領(lǐng)域所面臨的這些現(xiàn)象實(shí)際上反映了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在著一系列深層次的困境與缺陷,如何擺脫困境,振興中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè),這不僅關(guān)系到大豆產(chǎn)業(yè)自身的健康發(fā)展,也關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
可以看到,經(jīng)濟(jì)全球化的背景已經(jīng)給大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。只有政府、企業(yè)等各方力量的共同行動(dòng)起來(lái),不斷致力于新技術(shù)的研發(fā),形成自己的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),掌握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,建立中國(guó)特色的大豆產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈,才能讓延續(xù)千年的大豆產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)的浪潮中立于不敗之地。
總的來(lái)說(shuō),要使中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,就要基本做到以下幾點(diǎn)。一是按照WTO的規(guī)則,政府要加大對(duì)大豆生產(chǎn)的支持力度,建議把大豆列入糧食系列,享受與糧食同等的扶持政策。二是改善大豆及制品的貿(mào)易環(huán)境,建議按照WTO的有關(guān)規(guī)定,建立促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。三是利用公眾媒體,大力宣傳國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的營(yíng)養(yǎng)安全優(yōu)勢(shì),積極推廣國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆。四是加強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)信息的收集、分析、發(fā)布工作,用準(zhǔn)確、及時(shí)的信息引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)科學(xué)決策;通過(guò)建立大豆生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、開(kāi)展大豆生產(chǎn)保險(xiǎn),通過(guò)在大豆主產(chǎn)區(qū)建立期貨交割庫(kù)等辦法,引導(dǎo)豆農(nóng)、合作社、加工企業(yè)利用期貨實(shí)現(xiàn)套期保值,減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)對(duì)大豆貿(mào)易的宏觀(guān)調(diào)控,充分利用WTO有關(guān)規(guī)則,規(guī)范進(jìn)口、出口企業(yè)的行為;嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),禁止、限制有疫情產(chǎn)品進(jìn)口;開(kāi)展大豆貿(mào)易損害調(diào)查,實(shí)行貿(mào)易救濟(jì)。
主要參考文獻(xiàn):
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10、黃敏,大豆產(chǎn)業(yè)大有文章, 2000.2
專(zhuān)題課論文
題
目: 姓
名: 學(xué)
院: 專(zhuān)
業(yè):
2011年 11 月2日
中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
劉瑞君
農(nóng)學(xué)院
種子科學(xué)與工程
102班
11210206
班
級(jí): 學(xué)
號(hào): 指導(dǎo)教師:
錢(qián)虎君
大豆種子的夢(mèng)2
-----種子專(zhuān)題論文
種子科學(xué)與工程 102班 劉瑞君 11210206 這學(xué)期每周二,在錢(qián)虎君老師辛勤的組織下,我有幸又見(jiàn)到種子產(chǎn)業(yè)的許多知名人士,并從中了解很多,如江蘇明天種業(yè)的負(fù)責(zé)人,讓我了解了中國(guó)種業(yè)體系、中國(guó)種業(yè)的不足以及國(guó)際種業(yè)發(fā)展特征和發(fā)展趨勢(shì);江蘇種子公司負(fù)責(zé)人包總,讓我全面清晰的知道營(yíng)銷(xiāo)管理的概念和技巧;南京市種子管理站的方連平老師,讓我重新認(rèn)識(shí)種子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的防范措施;還有南京農(nóng)委農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的研究員徐生老師,讓我對(duì)南京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與途徑有了初步的了解。同時(shí),通過(guò)與錢(qián)老師聊天,我對(duì)自己的大豆夢(mèng)想有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和更生層次的想法。正如錢(qián)老師的那句話(huà),“遺傳為育種服務(wù),育種為種子服務(wù),種子為大農(nóng)業(yè)服務(wù)”,不管我將來(lái)選擇研究什么作物,我現(xiàn)在要做的就是好好努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,為未來(lái)的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備,我會(huì)擁有著堅(jiān)定信念走下去,走向?qū)儆谖业拿魈欤瑒?chuàng)造屬于中國(guó)農(nóng)業(yè)的輝煌!不知道老師是否還記得我的上一篇專(zhuān)題論文《大豆種子的夢(mèng)》,主要闡述了世界及中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)情況,近年來(lái),隨著世界大豆生產(chǎn)的發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)的影響,世界大豆生產(chǎn)及市場(chǎng)面臨著整體面積減少,單產(chǎn)增加,總產(chǎn)持平,庫(kù)存減少,需求增加,價(jià)格高漲,供需緊張的局面。而我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)更是面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)連續(xù)三年減產(chǎn),大豆播種面積急劇萎縮,國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格迅速攀升,大豆消費(fèi)不斷增加,進(jìn)口量大幅上升,國(guó)內(nèi)大豆加工業(yè)大型化、外籍化、布局港口化。所有的這些情況都越來(lái)越不利于中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。所以不管我將來(lái)能成功還是不能成功,我還是要把大豆種子的夢(mèng)想繼續(xù)下去,我就是一顆小小的豆豆種子,即使是那么的卑微不可見(jiàn),但我的夢(mèng)就是讓中國(guó)的大豆重現(xiàn)以往光彩,讓“中國(guó)豆”風(fēng)靡全球!因此,在了解中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,我寫(xiě)下這篇比較正式的《中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》,(其實(shí)應(yīng)該是《大豆種子的夢(mèng)2》),我參考了多篇文章,按自己的寫(xiě)作思路整理,如有什么不足之處還請(qǐng)老師指出,在此,先先謝謝老師了。
還是那句老話(huà),我的夢(mèng)就是大豆種子的夢(mèng),大豆種子的夢(mèng)就是我的夢(mèng)。
第三篇:中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略分析
中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略分析
當(dāng)今,我國(guó)民族大豆產(chǎn)業(yè)處于進(jìn)退、興衰的歷史關(guān)頭。相對(duì)于以美國(guó)為主的國(guó)際糧油貿(mào)易商跨國(guó)公司的雄厚實(shí)力,我國(guó)大豆企業(yè)處于弱勢(shì)。在以弱對(duì)強(qiáng)的形勢(shì)下,我國(guó)必須尋求正確的出路和策略。包括:加強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控;組建油料、油脂企業(yè)集團(tuán);增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力;培育成熟的市場(chǎng)體系;利用期貨市場(chǎng)“套保避險(xiǎn)”,增強(qiáng)我國(guó)大豆在世界市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán);建立全國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行行業(yè)自律管理;健全與完善大豆信息系統(tǒng),采取信息化管理,防范國(guó)際貿(mào)易中的“陷阱”等等。這里,著重舉出四點(diǎn):
1、加強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控,建立我國(guó)“大豆安全”保障體系
宏觀(guān)調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之意。近年來(lái),面對(duì)國(guó)外資本的壟斷性并購(gòu),政府在策略上或有缺失,對(duì)民族大豆產(chǎn)業(yè)造成損害。因此,政府需要盡快加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控。我們不止一次看到,國(guó)際大豆市場(chǎng)的波動(dòng)在很大程度上受制于美國(guó)農(nóng)業(yè)部報(bào)告的影響,從其報(bào)告的內(nèi)容,發(fā)布的時(shí)機(jī)及其與美國(guó)基金和美國(guó)糧油跨國(guó)貿(mào)易商間的默契看,美國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控是成功的。相比較而言,目前我國(guó)政府部門(mén)在這一方面基本上呈空缺狀態(tài)。這暴露了我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)如何利用政府資源主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足?,F(xiàn)在極需要加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,建立我國(guó)“大豆安全”保障體系:(1)繼續(xù)實(shí)施“大豆產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”,提升我國(guó)現(xiàn)代大豆生產(chǎn)體系;(2)完善包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)在內(nèi)的大豆交易市場(chǎng),健全我國(guó)現(xiàn)代大豆流通體系;(3)發(fā)展精深加工業(yè),延長(zhǎng)大豆產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)大豆壓榨加工業(yè)體系;(4)興建大豆倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、港口等基礎(chǔ)設(shè)施,建立大豆現(xiàn)代物流體系;(5)加快法律法規(guī)的立法進(jìn)程,建立為我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)“保駕護(hù)航”的法律體系。(6)要確定我國(guó)大豆的自給率指標(biāo),從資源及各方面需求趨勢(shì)看,大豆自給率大體可定在60%為宜。目前,我國(guó)政府應(yīng)盡快對(duì)外資強(qiáng)力滲透我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,運(yùn)用相關(guān)政策和法律手段化解外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與不利因素。同時(shí)應(yīng)該盡快出臺(tái)《反壟斷法》,從法源上阻斷國(guó)外資本的掠奪式并購(gòu),使國(guó)內(nèi)大豆壓榨加工業(yè)以及經(jīng)濟(jì)安全等得到法律上的保障。這里,還要強(qiáng)調(diào)提出有關(guān)“技術(shù)貿(mào)易壁壘”問(wèn)題。近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速增加,我國(guó)成為了技術(shù)貿(mào)易壁壘的最大受害國(guó)。作為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó),一方面要有力打破國(guó)外的歧視性貿(mào)易技術(shù)壁壘;另一方面又要主動(dòng)運(yùn)用合理的技術(shù)。這樣,除了可以把有危害的大豆擋在國(guó)門(mén)之外,更重要的是可以調(diào)節(jié)大豆的進(jìn)口進(jìn)度,幫助相關(guān)企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易避險(xiǎn)。
2、組建中國(guó)油脂企業(yè)集團(tuán),提高大豆產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力植根在具有一定規(guī)模和實(shí)力、采用新體制、新機(jī)制的企業(yè)。目前在我國(guó),大多數(shù)榨油加工廠(chǎng)都是中小型企業(yè),規(guī)模小,設(shè)備舊,技術(shù)落后。以2004年為例,全國(guó)食用植物油加工企業(yè)共有890個(gè),年油料總處理量5138.1萬(wàn)噸,精煉油總量1460.5萬(wàn)噸。在企業(yè)構(gòu)成中,國(guó)有企業(yè)201個(gè),但年處理油料總量只占648.7萬(wàn)噸,平均每個(gè)企業(yè)的油料年處理量不足3.23萬(wàn)噸。從經(jīng)濟(jì)效益情況看,2004年,國(guó)有的201個(gè)植物油加工企業(yè)虧損額高達(dá)6584萬(wàn)元。如此弱小的油料壓榨加工企業(yè),只能被國(guó)外油料壓榨加工業(yè)的“大鱷”所“弱肉強(qiáng)食”。如果不改變這種狀況,要振興我國(guó)民族大豆產(chǎn)業(yè)是無(wú)望的。所以,我國(guó)急需要培育和組建少數(shù)上規(guī)模、上檔次、體制新、機(jī)制活有實(shí)力的油脂企業(yè)集團(tuán)。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)只能做大宗交易,還需要依托國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)作代理。針對(duì)外資企業(yè)的弱點(diǎn),國(guó)內(nèi)油脂企業(yè)要與下游企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,占領(lǐng)和保持市場(chǎng)份額,以與外資油脂企業(yè)相抗衡。同時(shí)還要考慮建立投資基金。組建有若干實(shí)力的投資基金,是強(qiáng)化我國(guó)大豆市場(chǎng)定價(jià)權(quán)、抗衡國(guó)外勢(shì)力漁獵中國(guó)買(mǎi)家、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要力量,這需要監(jiān)管部門(mén)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合培育。我國(guó)只有培育大型油脂企業(yè)集團(tuán),才能有機(jī)會(huì)繞過(guò)跨國(guó)糧油貿(mào)易商直接得到南美的大豆資源,也才能有實(shí)力在當(dāng)?shù)亟⒁詡}(cāng)儲(chǔ)為基礎(chǔ)、以物流為延伸的大豆生產(chǎn)供應(yīng)鏈,從而避開(kāi)跨國(guó)糧油貿(mào)易商所架構(gòu)的大豆供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn),才能提高民族大豆產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。
3、增強(qiáng)自主科技創(chuàng)新能力,作為振興民族大豆產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略基點(diǎn)
只有增強(qiáng)自主科技創(chuàng)新能力,我國(guó)民族大豆產(chǎn)業(yè)才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全(包括“大豆產(chǎn)業(yè)安全”)中贏得主動(dòng)。只有增強(qiáng)自主科技創(chuàng)新能力,并作為我國(guó)民族大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),才能開(kāi)拓其新的未來(lái)和廣闊的前景??傊?,增強(qiáng)我國(guó)大豆自主科技創(chuàng)新能力、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下應(yīng)對(duì)外來(lái)沖擊的有力武器。目前,我國(guó)需要加強(qiáng)以下方面的自主科技創(chuàng)新能力:一是大力加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆在含油率及單產(chǎn)方面的科技研發(fā),以提升國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是延伸大豆產(chǎn)業(yè)鏈,即研發(fā)綜合開(kāi)發(fā)利
用大豆資源的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),像大豆蛋白、保健品與化工產(chǎn)品的研制等,以提高大豆附加值和大豆壓榨加工業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。三是創(chuàng)新大豆產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng),即形成全國(guó)統(tǒng)一的集大豆生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、期貨及國(guó)際大豆產(chǎn)與銷(xiāo)的各類(lèi)信息與一體的大豆信息系統(tǒng),掌握國(guó)內(nèi)、國(guó)際大豆的全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的信息,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行信息化管理和經(jīng)營(yíng),以靈敏的信息為武器防范國(guó)內(nèi)外大豆市場(chǎng)的各種風(fēng)險(xiǎn),保障我國(guó)民族大豆產(chǎn)業(yè)的安全和穩(wěn)定發(fā)展。
4、建立大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),相互協(xié)調(diào),步調(diào)一致,共興民族產(chǎn)業(yè)
設(shè)想建立的大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)不同于目前普遍存在的各種協(xié)會(huì)。它是由大豆生產(chǎn)、貿(mào)易、加工、科研企業(yè)和單位,以及相關(guān)的服務(wù)部門(mén)的代表所構(gòu)成。它是一個(gè)關(guān)系大豆產(chǎn)業(yè)的大社會(huì)性組織,而不是局限在某一個(gè)行業(yè)的“小協(xié)會(huì)”。大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)定期交流信息、經(jīng)驗(yàn)、資料,及國(guó)內(nèi)外大豆市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與貿(mào)易對(duì)策。我國(guó)必須改進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的策略,要“政對(duì)政,企對(duì)企”。大豆內(nèi)外貿(mào)企業(yè)必須協(xié)調(diào)對(duì)策,步調(diào)一致,共同對(duì)外,有效保障民族大豆產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,使其在世界上保持應(yīng)有的前列的位置。
美國(guó)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)大師阿爾·里斯指出,與科特勒傳統(tǒng)的STP方法不同,現(xiàn)代戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)的正確方法是PTS。中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到非轉(zhuǎn)基因大豆的價(jià)值,并提出在黑龍江設(shè)立世界原產(chǎn)大豆保護(hù)區(qū),但總是寄希望于得到政策扶持,卻不舍得花本錢(qián)教育消費(fèi)者?,F(xiàn)在要激發(fā)出非轉(zhuǎn)基因與轉(zhuǎn)基因競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的巨大市場(chǎng)潛力,國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)就必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念,圍繞這一定位進(jìn)行戰(zhàn)略化配稱(chēng)運(yùn)營(yíng)。戰(zhàn)略化的目的就是通過(guò)形成整體合力,不斷地把有效戰(zhàn)術(shù)的威力推到頂點(diǎn),以持續(xù)積聚相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。
基于此,踏踏實(shí)實(shí)做好以下這三件事,中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的翻身仗方能穩(wěn)操勝券。其一,分化新品類(lèi),打造新品牌。把非基因食品作為一個(gè)新品類(lèi),而不僅僅是一個(gè)標(biāo)榜食品原料來(lái)源的賣(mài)點(diǎn)。也就是產(chǎn)品的品類(lèi)名稱(chēng)不能再泛泛地稱(chēng)為“大豆油”、“調(diào)和油”、“豆奶”、“豆干”等,而應(yīng)寫(xiě)成“非轉(zhuǎn)基因大豆油”、“非轉(zhuǎn)基因調(diào)和油”、“非轉(zhuǎn)基因豆奶”、“非轉(zhuǎn)基因豆干”等,從而突出新品類(lèi),與轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品鮮明地區(qū)別開(kāi)來(lái)。同時(shí),推出新品牌代表新品類(lèi),這些新品牌不再推出任何使用轉(zhuǎn)基因原料的產(chǎn)品,它在消費(fèi)者心智中就意味著是純粹的非轉(zhuǎn)基因?qū)<?,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)不必?fù)?dān)心食品安全。
品類(lèi)戰(zhàn)略是最有力的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,因?yàn)槿说拇竽X是靠對(duì)事物進(jìn)行分類(lèi)來(lái)記憶和認(rèn)識(shí)世界的。因此,分化出非轉(zhuǎn)基因品類(lèi),就等于宣告對(duì)手是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,消費(fèi)者自然而然會(huì)對(duì)比、探求兩者的不同,從而掀起品類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)。千萬(wàn)不要害怕沖突。沖突比自吹自擂更容易進(jìn)入人們的心智,因?yàn)閯?dòng)搖了一個(gè)舊觀(guān)念,人們往往會(huì)主動(dòng)填補(bǔ)一個(gè)新觀(guān)念。
其二,建立反轉(zhuǎn)基因食品統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)要取得對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆斗爭(zhēng)的勝利,不能單靠自己的力量,而應(yīng)聯(lián)合社會(huì)各界,成立反轉(zhuǎn)基因聯(lián)盟,保護(hù)我國(guó)原生大豆,如禁止轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入東北,避免基因污染;企業(yè)管理者以身作則,發(fā)動(dòng)員工、家屬成為反轉(zhuǎn)基因斗士,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造宗教般的反轉(zhuǎn)基因文化,并以個(gè)人身份加入綠色和平組織,或積極參加綠色和平組織的有關(guān)活動(dòng),免費(fèi)派發(fā)宣傳冊(cè);說(shuō)服花生油、玉米油、葵花籽油等油品生產(chǎn)廠(chǎng)家共同推廣非轉(zhuǎn)基概念,孤立轉(zhuǎn)基因大豆油、調(diào)和油,擴(kuò)大非轉(zhuǎn)基因食用油市場(chǎng);與九陽(yáng)、維維、維他奶等大豆相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合促銷(xiāo);與國(guó)際反轉(zhuǎn)基因運(yùn)動(dòng)建立聯(lián)系,相互支持與聲援;摸清國(guó)外非轉(zhuǎn)基因大豆需求,擴(kuò)大出口獲取溢價(jià),打造我國(guó)非轉(zhuǎn)基因原生大豆品牌;不斷提高非轉(zhuǎn)基因豆制品在市場(chǎng)上的地位,構(gòu)建高、中、低檔品牌群,制定非轉(zhuǎn)基因大豆標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆品質(zhì)升級(jí),推動(dòng)豆農(nóng)擴(kuò)大大豆種植面積,掌握收購(gòu)權(quán)、定價(jià)權(quán),壓縮進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆市場(chǎng),最終成為世界上最大的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。
其三,運(yùn)用公關(guān)手段推廣非轉(zhuǎn)基因文化。制造話(huà)題,引起公眾關(guān)注、談?wù)摵涂诒畟鞑?,贏得人們心智。我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分利用如今轉(zhuǎn)基因食品安全開(kāi)始進(jìn)入公眾視線(xiàn)的有利契機(jī),設(shè)法使之保持適當(dāng)?shù)臒岫龋撇ㄖ鸀?,促使越?lái)越多的消費(fèi)者警醒,直至造成非轉(zhuǎn)基因成為主流的大趨勢(shì),千萬(wàn)不能無(wú)所作為,坐使時(shí)機(jī)白白喪失。如我國(guó)已出臺(tái)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》,規(guī)定食品含有轉(zhuǎn)基因成分的應(yīng)明確標(biāo)識(shí),但實(shí)際上執(zhí)法并不嚴(yán)格,比如綠色和平組織多次檢測(cè)出雀巢等國(guó)外品牌出售的含有轉(zhuǎn)基因成分的食品上沒(méi)有相關(guān)標(biāo)示,對(duì)于此類(lèi)損害消費(fèi)者知情權(quán)的違法行為,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、處罰、起訴并通過(guò)媒體曝光;對(duì)進(jìn)口大豆涉嫌低價(jià)傾銷(xiāo),應(yīng)運(yùn)用WTO規(guī)則啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
第四篇:我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)安全性分析
摘要:本文立足我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,從生產(chǎn)、加工、貿(mào)易三方面深入分析,挖掘其中潛藏的危機(jī),并試圖提出合理的建議,以促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大豆產(chǎn)業(yè);生產(chǎn);加工;貿(mào)易;危機(jī);政策
中圖分類(lèi)號(hào):S565.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2011)017(C)-0323-0
2一、我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
作為大豆原產(chǎn)國(guó),我國(guó)有著5000多年的大豆種植歷史。曾經(jīng),我國(guó)是世界上最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。2001年,伴隨著中國(guó)加入WTO,大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步放開(kāi),“洋大豆”作為一股不可阻擋的力量,迅速地占領(lǐng)了我國(guó)大豆市場(chǎng)?,F(xiàn)如今,我國(guó)大豆消費(fèi)量占世界的21.0%.進(jìn)口量占世界的40.6%,進(jìn)口依存度已超過(guò)70.0%。然而,大豆消費(fèi)的快速增長(zhǎng)不僅沒(méi)有帶動(dòng)我國(guó)大豆生產(chǎn)的發(fā)展,反而導(dǎo)致我國(guó)本土大豆市場(chǎng)份額不斷縮小。
1、大豆生產(chǎn)情況
中國(guó)、美國(guó)、巴西和阿根廷是世界最主要的大豆生產(chǎn)國(guó),它們的大豆種植面積之和約占世界總種植面積的82%,產(chǎn)量之和約占世界總產(chǎn)量的88%。但是,與其他大豆主產(chǎn)國(guó)相比我國(guó)大豆產(chǎn)量?jī)H占很小的一部分。下表數(shù)據(jù)清晰地反映了四大大豆主產(chǎn)國(guó)近年來(lái)大豆產(chǎn)量的變化以及我國(guó)大豆產(chǎn)量在世界中的份額。
表12000—2007年四大大豆主產(chǎn)國(guó)大豆產(chǎn)量及所占比例萬(wàn)噸%
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫(kù)
造成我國(guó)大豆產(chǎn)量停滯不前,占比不斷下降的原因主要有以下兩方面:第一,與轉(zhuǎn)基因大豆相比,國(guó)產(chǎn)大豆的出油率低。轉(zhuǎn)基因大豆出油率為22%,而國(guó)產(chǎn)大豆一般為17%—18%。企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化,因此,國(guó)產(chǎn)大豆必然在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,市場(chǎng)份額逐漸縮小。第二,種植大豆與種植玉米等谷物相比,收益少且不穩(wěn)定。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到打擊,因而放棄種植大豆轉(zhuǎn)種植玉米等作物。
2、大豆加工情況
2004年,中國(guó)大豆壓榨企業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)殘酷的洗牌。因?yàn)?002和2003兩年是中國(guó)大豆壓榨行業(yè)的黃金時(shí)期,當(dāng)時(shí)每噸大豆的加工利潤(rùn)高達(dá)四五百元,舉個(gè)形象的例子:一家日加工能力在1000噸左右的企業(yè),年利潤(rùn)可以達(dá)到1.5億元。在如此高利潤(rùn)率的吸引下,大量資本涌入壓榨行業(yè),行業(yè)加工能力迅速擴(kuò)張,大豆原料開(kāi)始出現(xiàn)緊缺的跡象。2004年初,一些壓榨企業(yè)成立采購(gòu)團(tuán)到美
國(guó)采購(gòu)大豆,以增加話(huà)語(yǔ)權(quán)。然而,大豆價(jià)格的飛漲和劇跌卻同這些企業(yè)開(kāi)了一個(gè)天大的玩笑,采購(gòu)團(tuán)在市價(jià)391美元/噸的時(shí)候簽下巨額采購(gòu)合同,不久后大豆期貨價(jià)格卻暴跌至261美元/噸。這些企業(yè)損失慘重,規(guī)模較小的一夜之間倒閉,生存下來(lái)的元?dú)獯髠>驮谶@時(shí),控制著全世界80%糧食交易量的四大國(guó)際糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚開(kāi)始“雪中送炭”,以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件幫助瀕臨破產(chǎn)的中國(guó)壓榨企業(yè)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)下去。借機(jī)收購(gòu)、控股了一大批中國(guó)壓榨企業(yè),由此完成了在中國(guó)大豆壓榨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。
目前,跨國(guó)糧商已經(jīng)控制了我國(guó)大豆70%的實(shí)際加工能力,國(guó)內(nèi)70%以上的榨油企業(yè)被跨國(guó)糧商控股或參股,知名品牌如金龍魚(yú)、福臨門(mén)和魯花等均有外資控股或參股。(史芹,2009)。
3、大豆貿(mào)易情況
追溯我國(guó)大豆貿(mào)易的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),1995年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此前,中國(guó)曾是世界上最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。此后隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,大豆的需求量大幅上漲,但國(guó)產(chǎn)大豆的總產(chǎn)量卻停滯不前,導(dǎo)致大豆進(jìn)口量不斷增加,進(jìn)口依存度逐年提高。下表反映了我國(guó)2000—2008年以來(lái)大豆進(jìn)出口量的變動(dòng)情況。2008年,我國(guó)大豆進(jìn)口依存度已超過(guò)了70%!
表2:中國(guó)大豆貿(mào)易量在國(guó)際市場(chǎng)上的份額(單位:%)
數(shù)據(jù)來(lái)源:FAO和歷年《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》
二、大豆市場(chǎng)面臨的危機(jī)
1、大豆進(jìn)口依存度過(guò)高,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)深受?chē)?guó)際大豆價(jià)格波動(dòng)之害
隨著我國(guó)大豆進(jìn)口依存度連連攀升,大豆市場(chǎng)早已失去了自給自足的能力。由于外資糧商控制著國(guó)際市場(chǎng)的大豆供給,我國(guó)雖然身為最大的大豆進(jìn)口國(guó)卻不具有大豆的定價(jià)權(quán)。以美國(guó)為首的國(guó)際糧商實(shí)際上控制著芝加哥期貨交易所大豆期貨價(jià)格,豆價(jià)波動(dòng)嚴(yán)重威脅著我國(guó)豆農(nóng)和壓榨企業(yè),還會(huì)影響其他農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。植物油作為我國(guó)居民生活中的必需品,對(duì)CPI的影響很大,因此豆價(jià)波動(dòng)還會(huì)加劇通脹壓力。
2、跨國(guó)糧商高度壟斷大豆產(chǎn)業(yè)鏈,獲取暴利的同時(shí)危害國(guó)家安全
跨國(guó)糧商首先通過(guò)低價(jià)策略在中國(guó)市場(chǎng)上傾銷(xiāo)轉(zhuǎn)基因大豆,迅速打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)。此后,通過(guò)“貿(mào)易參與—合資合作—購(gòu)買(mǎi)股權(quán)—獨(dú)資設(shè)廠(chǎng)”的方式,逐步控制我國(guó)壓榨行業(yè),并由此獲得選擇大豆進(jìn)口渠道的權(quán)利,進(jìn)一步控制上游的種植業(yè),同時(shí)也控制了下游的豆粕環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在,國(guó)際大豆產(chǎn)業(yè)五大巨頭ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚、豐益控制著我國(guó)80%的進(jìn)口大豆貨源,其旗下的企業(yè)壓
榨能力已占國(guó)內(nèi)總能力的70%以上,國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)已被外企牢牢壟斷。(鄭小梅,2010)
為了獲取高額利潤(rùn),跨國(guó)糧商故意抬高進(jìn)料成本,打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因?yàn)椴糠掷麧?rùn)已經(jīng)留在國(guó)外,即使國(guó)內(nèi)賬面虧損實(shí)際上也是凈賺不賠的,更達(dá)到了占領(lǐng)市場(chǎng)的目的。它們的貿(mào)易行為在很大程度上影響了進(jìn)口價(jià)格,在生產(chǎn)、流通、加工、銷(xiāo)售逐步加強(qiáng)壟斷,獲取暴利。如果這種壟斷趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,一旦遇到自然災(zāi)害或社會(huì)動(dòng)蕩,可能會(huì)威脅到我國(guó)的食品安全和社會(huì)安定。
3、轉(zhuǎn)基因食品的食用安全存在不確定性
轉(zhuǎn)基因大豆是科學(xué)家在實(shí)驗(yàn)室中改變傳統(tǒng)大豆的基因,使得改進(jìn)后的品種具有更強(qiáng)的抗除草劑性能,自1996年起投入商品化生產(chǎn)銷(xiāo)售,至今不過(guò)15年的時(shí)間。轉(zhuǎn)基因食品是否安全,15年的時(shí)間是無(wú)法證明的。轉(zhuǎn)基因食品的安全性廣受爭(zhēng)議,歐洲、日本、韓國(guó)等地區(qū)歷來(lái)持懷疑和抵制態(tài)度,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生新毒素和過(guò)敏源等不良后果。
然而,目前國(guó)內(nèi)各大超市銷(xiāo)售的大豆油,其原料均是進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆。我國(guó)居民長(zhǎng)期以來(lái)食用了大量轉(zhuǎn)基因植物油以及用轉(zhuǎn)基因豆粕作為飼料養(yǎng)殖的肉類(lèi)產(chǎn)品,其安全隱患不容忽視。因?yàn)椋坏┺D(zhuǎn)基因食品暴露出問(wèn)題,很可能就會(huì)超出人類(lèi)的控制范圍。
三、振興我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的政策
1、加大扶持力度,促進(jìn)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展
政府對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的扶持一定要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在種植環(huán)節(jié),可以對(duì)豆農(nóng)提供直接的價(jià)格補(bǔ)貼,提高豆農(nóng)的種植積極性,以保證大豆的種植面積,緩解供求矛盾。另外,利用WTO規(guī)則中的“綠箱”政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,增加補(bǔ)貼,開(kāi)發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新品種。在加工環(huán)節(jié),出臺(tái)《反壟斷法》,成立反壟斷機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、調(diào)控市場(chǎng)中的壟斷行為,打破跨國(guó)糧商壟斷大豆壓榨行業(yè)的局面。同時(shí),鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)的兼并、重組,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,扶持一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資大豆加工企業(yè)與跨國(guó)糧企抗衡。在流通環(huán)節(jié),通過(guò)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、港口、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供物流、稅收支持,降低流通費(fèi)用,以提高國(guó)產(chǎn)大豆在價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、開(kāi)辟新的大豆供給渠道,打破外資壟斷格局
“巴西人種大豆,中國(guó)人用大豆,美國(guó)人倒騰金豆。”是對(duì)當(dāng)今國(guó)際大豆市場(chǎng)格局最為形象的描述。要想打破外資企業(yè)在中國(guó)大豆市場(chǎng)的壟斷地位,就必須從源頭上抓起。這里,我們可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)。日本作為一個(gè)資源貧瘠的國(guó)家,同樣需要進(jìn)口大量的糧食,為了突破價(jià)格壟斷,他們?cè)诎臀鞯募Z食盛產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了全方位的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。從收購(gòu)大豆到修建購(gòu)買(mǎi)碼頭,再到自己運(yùn)輸和加工,由此擺脫了跨國(guó)糧商的束縛。我國(guó)同樣可以組織國(guó)內(nèi)有條件、有優(yōu)勢(shì)和有能力的企業(yè),集中起來(lái),到南美等盛產(chǎn)大豆的區(qū)域進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),開(kāi)辟一條全新、直接和穩(wěn)定的綠色通道。
3、發(fā)揮國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆綠色自然優(yōu)勢(shì)
由于轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚不確定,給非轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展留下一定的空間。很多國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有所保留,像歐洲、日本、韓國(guó)一向持謹(jǐn)慎態(tài)度。澳大利亞一份調(diào)查顯示:98%的人贊成強(qiáng)制性加貼轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí),65%的人不愿意餐桌上出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品。(庾莉萍,2008)我們應(yīng)該充分發(fā)揮國(guó)產(chǎn)大豆天然健康的優(yōu)勢(shì),宣傳綠色大豆的概念,提高非轉(zhuǎn)基因大豆的知名度和認(rèn)可度。同時(shí)建設(shè)優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地,加大科研投入,提高非轉(zhuǎn)基因大豆單產(chǎn),開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
4、加強(qiáng)期貨市場(chǎng)建設(shè),提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
國(guó)內(nèi)企業(yè)一直以來(lái)普遍缺乏國(guó)際商場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。最典型的例子就是2004年的大豆**中很多內(nèi)資企業(yè)因?yàn)闆](méi)有利用期貨市場(chǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),結(jié)果出現(xiàn)大面積虧損,最終被外資企業(yè)并購(gòu)。當(dāng)然,在經(jīng)歷了這一場(chǎng)**以后,許多大豆加工企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到利用期貨市場(chǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要性。但是,現(xiàn)階段我國(guó)的期貨市場(chǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的期貨市場(chǎng)相比,不論是交易規(guī)模還是交易品種乃至交易制度,都存在很大差距。我們必須加快期貨市場(chǎng)的建設(shè),不斷完善期貨市場(chǎng)品種和套期保值工具,真正發(fā)揮期貨市場(chǎng)規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的作用。
“大豆危機(jī)”已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí),各方面必須正視危機(jī)、共同應(yīng)對(duì),才有可能化解這場(chǎng)危機(jī)。
作者單位:西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院
作者簡(jiǎn)介:彭瑛(1990—),江蘇,西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院08級(jí)本科生,專(zhuān)業(yè):貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)。
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第五篇:內(nèi)蒙古大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策
內(nèi)蒙古大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策
一、內(nèi)蒙古大豆生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
大豆在內(nèi)蒙古具有悠久的種植歷史,是該區(qū)第二大糧食作物,是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,常年播種面積在1100萬(wàn)畝左右,面積僅次于黑龍江省,占全區(qū)農(nóng)作物播種面積的13%,總產(chǎn)達(dá)80-90萬(wàn)噸。內(nèi)蒙古大豆主要集中在東部的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市。其中呼倫貝爾市大豆播種面積和產(chǎn)量分別占全區(qū)大豆面積和產(chǎn)量的近70%。多年來(lái)大豆一直是主產(chǎn)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),部分旗縣財(cái)政收入三分天下有其二,農(nóng)業(yè)五分天下有其四,縣域經(jīng)濟(jì)就是大豆經(jīng)濟(jì)。但是由于諸多方面的因素,內(nèi)蒙古的大豆和全國(guó)一樣受到進(jìn)口大豆的嚴(yán)重沖擊,大豆的比較效益每況愈下,大豆也受到冷落,產(chǎn)量受到了直接影響,問(wèn)題更加突出。主要表現(xiàn)為品種多、亂、雜、差,單產(chǎn)低,商品含油率低,生產(chǎn)成本高,耕地基礎(chǔ)條件差,抗御自然災(zāi)害的能力低;科技支撐服務(wù)體系力量弱,新技術(shù)的應(yīng)用率、到位率偏低;農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)程度低;企業(yè)帶動(dòng)乏力等方面,嚴(yán)重制約了大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、主要技術(shù)措施
針對(duì)生產(chǎn)上存在的突出問(wèn)題,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,全面推廣蒙豆9、12、14,合豐40,疆莫豆1號(hào),東農(nóng)46,黑河27號(hào),墾鑒豆25,吉林35,開(kāi)育12等高油高產(chǎn)品種,使產(chǎn)品含油率提高了2~3個(gè)百分點(diǎn),提高了產(chǎn)品質(zhì)量;順應(yīng)自然規(guī)律,科學(xué)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),合理輪作,整鄉(xiāng)、整村區(qū)域推進(jìn),基本形成了優(yōu)質(zhì)高油高產(chǎn)大豆一鄉(xiāng)一村一品種的生產(chǎn)格局;加強(qiáng)抗旱措施,推行機(jī)械化秋整地,推行黑茬越冬,實(shí)現(xiàn)秋雨、冬雪春用,對(duì)極少數(shù)春整地實(shí)行“四隨作業(yè)”,提高春播質(zhì)量;積極研發(fā)引進(jìn)“壟上三行窄溝密”高產(chǎn)密植栽培技術(shù)及配套新型農(nóng)機(jī)具,提高了機(jī)械化作業(yè)率;大力推廣高產(chǎn)種植模式,提高了單產(chǎn),增加了效益;全面推廣測(cè)土配方施肥,確保了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì);加強(qiáng)試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié),建立核心示范區(qū),開(kāi)展了全方位試驗(yàn)示范,形成了試驗(yàn)一批、示范一批、推廣一批的格局,進(jìn)一步完善了綜合配套技術(shù);加強(qiáng)病蟲(chóng)草害防治,控制化學(xué)農(nóng)藥的施用量,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);樹(shù)立高產(chǎn)典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;實(shí)行農(nóng)技部門(mén)牽線(xiàn),基地、農(nóng)戶(hù)與企業(yè)聯(lián)姻,形成了農(nóng)戶(hù)、企業(yè)利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體,為我區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)辟了先河。
三、發(fā)展對(duì)策
圍繞我區(qū)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和取得的成果繼續(xù)加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的選育進(jìn)程,并引進(jìn)推廣一批優(yōu)質(zhì)高油大豆新品種;確定自主選育和引進(jìn)高油新品種的種植區(qū)劃;大力推廣具有自主產(chǎn)權(quán)的“壟上三行窄溝密植栽培技術(shù)”,研究其配套技術(shù);著力引進(jìn)和推廣包括“行間覆膜”、“根瘤菌生物固氮”等新技術(shù);繼續(xù)深化和完善大豆綜合配套栽培技術(shù);提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密結(jié)合;促進(jìn)形成高油品種持有者、組織生產(chǎn)者、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)四方互動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體,實(shí)現(xiàn)大豆生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。關(guān)鍵詞:大豆 內(nèi)蒙古 產(chǎn)業(yè) 對(duì)策