第一篇：義烏市引進(jìn)人才證明書

《義烏市引進(jìn)人才證明書》的申辦手續(xù)

信息來自：義烏人才網(wǎng) 發(fā)布日期：2014-03-26

1、用人單位填寫《義烏市引進(jìn)人才情況登記表》，并提供本人身份證、戶口簿、勞動(dòng)合同、行政介紹信、學(xué)歷學(xué)位、職稱資格、榮譽(yù)稱號(hào)等證件資料的原件和復(fù)印件，以及本人近期免冠2寸照片2張；

2、用人單位主管部門初審；

3、人事部門審核，符合條件的發(fā)給《義烏市引進(jìn)人才證明書》。

關(guān)于印發(fā)《2014年義烏市基礎(chǔ)人才、企業(yè)實(shí)用人才住房保障實(shí)施意見》（試行）的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

《2014年義烏市基礎(chǔ)人才、企業(yè)實(shí)用人才住房保障實(shí)施意見》（試行）已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

義烏市人民政府辦公室

2014年7月31日

2014年義烏市基礎(chǔ)人才、企業(yè)實(shí)用

人才住房保障實(shí)施意見（試行）

為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步營造良好的引才留才環(huán)境，切實(shí)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供廣泛的人才智力支撐，現(xiàn)就加強(qiáng)我市基礎(chǔ)人才、企業(yè)實(shí)用人才住房保障工作明確如下意見。

一、基礎(chǔ)人才住房保障

（一）適用對(duì)象

1.截止2014年6月30日，符合義政發(fā)〔2011〕66號(hào)、義政辦發(fā)〔2012〕122號(hào)文件規(guī)定的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的工作人員、其他企事業(yè)單位非全日制碩士研究生學(xué)歷學(xué)位人員（以下簡稱第一類人才）；

2.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有浙江省核發(fā)的技師職業(yè)資格人員（以下簡稱第二類人才）；

3.“211工程”、“985工程”全日制普通高校（二級(jí)學(xué)院除外）本科畢業(yè)生（以下簡稱第三類人才）。

（二）適用條件

第一類人才適用條件按義政發(fā)〔2011〕66號(hào)、義政辦發(fā)〔2012〕122號(hào)文件規(guī)定。第二、三類人才需同時(shí)滿足以下幾個(gè)條件：

1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式工作人員或服務(wù)于本市用人單位并與用人單位簽訂勞動(dòng)合同；

2.本人及配偶在義烏市域范圍內(nèi)未享受房改房（住房貨幣補(bǔ)貼）、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房和未享受批建宅基地等情況；

3.在義烏工作滿1年以上；

4.在義烏依法繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1年以上。

（三）保障標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的各類人才向政府申請(qǐng)購房的，政府給予購房優(yōu)惠，優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)為：

1.第一類人才取得學(xué)歷學(xué)位或資格后在義工作5年（含）以上的優(yōu)惠30萬元/（人·次）。5年以下的按實(shí)際工作月份占5年（60個(gè)月）的比例折算優(yōu)惠金額，優(yōu)惠金額不低于15萬元。

2.第二、三類人才為15萬元/（人·次）。

購房優(yōu)惠額不超過購房總價(jià)的30%。

個(gè)人符合多項(xiàng)條件的、夫妻雙方均符合保障條件的，按從高、從優(yōu)、不重復(fù)的原則享受。

二、工業(yè)企業(yè)實(shí)用人才住房保障

（一）適用對(duì)象及保障指標(biāo)

1.用地5畝以上企業(yè)，2013年度畝均稅收達(dá)到全市平均水平1.5倍（含）以上且企業(yè)納稅總額300萬元（含）以上。納稅總額在300萬元-500萬元（含）之間的可享受1個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在500萬元-1000萬元（含）之間的可享受2個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在1000萬元-2000萬元（含）之間的可享受4個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在2000萬元-3000萬元（含）之間的可享受6個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在3000萬元-5000萬元（含）之間的可享受8個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在5000萬元-1億元（含）之間的可享受10個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在1億元以上的可享受12個(gè)住房保障指標(biāo)。

2.用地5畝以上企業(yè)，2013年度畝均稅收未達(dá)到全市平均水平1.5倍但企業(yè)納稅總額500萬元（含）以上。納稅總額在500萬元-1000萬元（含）之間的可享受1個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在1000萬元-2000萬元（含）之間的可享受2個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在2000萬元-3000萬元（含）之間的可享受4個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在3000萬元-5000萬元（含）之間的可享受6個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在5000萬元-1億元（含）之間的可享受8個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在1億元以上的可享受10個(gè)住房保障指標(biāo)。

3.用地5畝以下或無用地企業(yè)，2013年度納稅總額200萬元（含）以上。納稅總額在200萬元-300萬元（含）之間的可享受1個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在300萬元-500萬元（含）之間的可享受2個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在500萬元-1000萬元（含）之間的可享受4個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在1000萬元-2000萬元（含）之間的可享受6個(gè)住房保障指標(biāo)；納稅總額在2000萬元以上的可享受8個(gè)住房保障指標(biāo)。

2013年度工業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)A類企業(yè)，再增加1個(gè)指標(biāo)。

（二）適用條件

申請(qǐng)住房保障人員須同時(shí)滿足以下條件：

1．中高層管理人員、技術(shù)骨干或在企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面攻克企業(yè)發(fā)展難題的實(shí)用人才；

2．承諾在本市用人單位繼續(xù)工作5年以上；

3．具有本市非農(nóng)業(yè)戶口、服務(wù)于本市用人單位2年以上且在該單位繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)2年以上；

4．本人及配偶在義烏市域范圍內(nèi)未享受房改房（住房貨幣補(bǔ)貼）、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房和未享受批建宅基地等情況。

（三）保障標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)購房指標(biāo)予以30萬元購房優(yōu)惠，每個(gè)實(shí)用人才只能享受一個(gè)住房保障指標(biāo)。

購房優(yōu)惠額不超過購房總價(jià)的30%。

夫妻雙方同屬人才住房保障對(duì)象的，按高檔一方享受。

三、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)實(shí)用人才住房保障

（一）適用企業(yè)范圍

各類依法納稅、依法經(jīng)營且稅務(wù)登記注冊(cè)在義烏、2013年度入庫國地稅總額在150萬元（含）以上的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，包括批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。上述行業(yè)中國家專營及壟斷行業(yè)、金融業(yè)（含小額貸款企業(yè)、擔(dān)保公司）、國有獨(dú)資及控股企業(yè)不適用此政策。

（二）保障名額標(biāo)準(zhǔn)

2013年度繳納入庫國地稅總額150萬元（含）以上的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。年入庫國地稅總額在150萬元-300萬元（含）之間的可享受1個(gè)住房保障指標(biāo)；在300萬元-500萬元（含）之間的可享受2個(gè)住房保障指標(biāo)；在500萬元-1000萬元（含）之間的可享受4個(gè)住房保障指標(biāo)；在1000萬元-2000萬元（含）之間的可享受6個(gè)住房保障指標(biāo)；在2000萬元以上的可享受8個(gè)住房保障指標(biāo)。

（三）適用人員條件

申請(qǐng)住房保障人員須同時(shí)滿足以下條件：

1.中高層管理人員、技術(shù)或管理骨干等在企業(yè)經(jīng)營管理方面的實(shí)用人才；

2.與本市用人單位繼續(xù)簽訂5年以上勞動(dòng)合同；

3.具有本市非農(nóng)業(yè)戶口、服務(wù)于本市用人單位2年以上且在該單位繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)2年以上；

4.本人及配偶在義烏市域范圍內(nèi)未享受房改房（住房貨幣補(bǔ)貼）、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房和未享受批建宅基地等情況。

（四）保障標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)住房保障指標(biāo)予以30萬元購房優(yōu)惠，每個(gè)實(shí)用人才只能享受一個(gè)指標(biāo)。

購房優(yōu)惠額不超過購房總價(jià)的30%。

夫妻雙方同屬人才住房保障對(duì)象的，按高檔一方享受。

四、部門職責(zé)

基礎(chǔ)人才和企業(yè)實(shí)用人才住房保障工作在市委、市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，部門各司其職，密切配合。

市委人才辦：負(fù)責(zé)基礎(chǔ)人才和企業(yè)實(shí)用人才住房保障的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

人力社保局：負(fù)責(zé)基礎(chǔ)人才住房保障資格審核的組織工作；確認(rèn)申請(qǐng)人專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、國家職業(yè)資格、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納年限、在義工作服務(wù)年限；復(fù)核基礎(chǔ)人才最終優(yōu)惠金額，并向市財(cái)政局提交優(yōu)惠款撥付申請(qǐng)。負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)實(shí)用人才申請(qǐng)人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納年限。

經(jīng)信委：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)實(shí)用人才住房保障資格審核的組織工作；審核申請(qǐng)人是否符合工業(yè)企業(yè)實(shí)用人才情況；復(fù)核最終優(yōu)惠金額，向市財(cái)政局提交優(yōu)惠款撥付申請(qǐng)。

商務(wù)局：負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)人才住房保障資格審核的組織工作；審核申請(qǐng)人是否符合商貿(mào)服務(wù)企業(yè)實(shí)用人才情況；復(fù)核最終優(yōu)惠金額，向市財(cái)政局提交優(yōu)惠款撥付申請(qǐng)。

建設(shè)局（住房辦）：負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人享受房改房（住房貨幣補(bǔ)貼）、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房情況；辦理購房合同備案和房屋預(yù)告登記、辦理房屋權(quán)屬證書并在房屋權(quán)屬證書附記上明確5年內(nèi)不得上市交易、轉(zhuǎn)讓、抵押（按揭除外）。

國土局：負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人地產(chǎn)情況、享受批建宅基地、農(nóng)村舊村改造情況。

教育局：負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人學(xué)歷學(xué)位及 “211工程”、“985工程”全日制普通高校中非二級(jí)學(xué)院的確認(rèn)。

財(cái)政（地稅）局：牽頭負(fù)責(zé)審核企業(yè)2013年度納稅情況；安排并撥付資金。

其他部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)人才住房保障申請(qǐng)的初審。

各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的人才申請(qǐng)住房保障的初審；配合建設(shè)局（住房辦）、國土局審核申請(qǐng)人享受政策性住房情況；配合經(jīng)信委審查申請(qǐng)人是否符合企業(yè)實(shí)用人才情況。

城投公司：負(fù)責(zé)落實(shí)人才購房相關(guān)事宜；確定申請(qǐng)人購房時(shí)間、所購房屋總價(jià)、初審最終優(yōu)惠金額及兌現(xiàn)手續(xù)的辦理。

五、相關(guān)說明

1.申請(qǐng)人所購房產(chǎn)為本意見發(fā)布之日起至2015年6月30日前向政府申購的人才保障房。

2.享受人才購房優(yōu)惠的所購住房，5年內(nèi)不得上市交易、轉(zhuǎn)讓、抵押（按揭除外）。

3.在義工作年限起止計(jì)算：本市范圍內(nèi)在職在編的機(jī)關(guān)事業(yè)單位各類人才，工作時(shí)間從人力社保部門開具《就業(yè)（工作）介紹信》之日起計(jì)算；企業(yè)人才工作時(shí)間從在義烏依法繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或人力社保部門開具《就業(yè)（工作）介紹信》之日起計(jì)算，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納時(shí)間累計(jì)計(jì)算。工作年限計(jì)算截止至2014年6月30日。

4.企業(yè)實(shí)用人才享受人才購房優(yōu)惠的所購住房辦理按揭抵押的，首付款不得低于所購住房總價(jià)的50%。

5.工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)稅收、納稅總額計(jì)算辦法參照《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)稅收征管提高工業(yè)土地利用效率的實(shí)施意見》（義政辦發(fā)〔2014〕113號(hào)）執(zhí)行。

6.享受購房優(yōu)惠人員及配偶，不再享受房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用房等政策性住房（住房貨幣補(bǔ)貼），不再享受我市其他人才購房補(bǔ)助政策。

7.本意見試行一年，以后視情調(diào)整。

8.本意見由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人才子女 入學(xué)工作的實(shí)施意見（試行）

信息來自：義烏人才網(wǎng) 發(fā)布日期：2014-04-21 各鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市機(jī)關(guān)各單位：

為更好地改善投資環(huán)境，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為在我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各類人才做好服務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)人才子女入學(xué)工作明確如下意見。

一、適用范圍

本意見所指的人才子女入學(xué)適用于我市義務(wù)教育階段各公辦小學(xué)、初中。

二、落實(shí)原則

經(jīng)市人才部門確認(rèn)，符合本意見所指的人才子女，按照父母工作或居住地相對(duì)就近的原則，由市教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

三、保障對(duì)象

（一）經(jīng)市人才部門確認(rèn)，符合下列條件之一的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（Ⅰ類），由市教育局統(tǒng)籌，優(yōu)先安排其子女入學(xué)

1．中國科學(xué)院院士，中國工程院院士；

2．國家級(jí)重點(diǎn)人才(包括國家“千人計(jì)劃”專家，國家“萬人計(jì)劃”專家，國家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國家杰出青年基金獲得者，長江學(xué)者特聘教授，國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家“百千萬人才工程”第一、二層次人選等)；

3．省部級(jí)重點(diǎn)人才(包括浙江省“千人計(jì)劃”專家，享受國務(wù)院特殊津貼人員，省特級(jí)專家，省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省“151人才工程”第一、二層次培養(yǎng)人員，博士生導(dǎo)師等)； 4．具有博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員； 5．市政府公布的上年度本市20強(qiáng)工業(yè)企業(yè)副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)及以上的領(lǐng)軍人才；市稅務(wù)、國土部門聯(lián)合認(rèn)定的上年度用地5畝以上、納稅總額300萬元以上，按畝產(chǎn)稅收從高到低排名前50名的工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；

6．市稅務(wù)部門認(rèn)定的上年度納稅前20名非工業(yè)企業(yè)的副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)及以上的領(lǐng)軍人才（在國資企業(yè)或國有控股企業(yè)工作的本地戶籍人員除外）； 7．市委、市政府簽約的重大招商引資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 8．經(jīng)市委人才辦認(rèn)定的其他高層次人才。

（二）經(jīng)市人才部門確認(rèn)，符合下列條件之

一、且人才子女戶籍不在本市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（Ⅱ類），按照父母工作或居住地相對(duì)就近原則，由市教育局統(tǒng)籌安排其子女入學(xué) 9．具有碩士學(xué)位或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員； 10．技師、高級(jí)技師等高技能人才；

11．經(jīng)市人力社保部門認(rèn)定引進(jìn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的緊缺人才；

12．市政府公布的上年度20強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中層骨干；市政府公布的上年度50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、50個(gè)成長型工業(yè)企業(yè)副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)及以上人才；市稅務(wù)、國土部門聯(lián)合認(rèn)定的上年度用地5畝以上、納稅總額300萬元以上，按畝產(chǎn)稅收從高到低排名前100名的工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；工業(yè)開發(fā)辦認(rèn)定近三年已落地的及當(dāng)年列前10名的高稅無地企業(yè)負(fù)責(zé)人；

13．市稅務(wù)部門認(rèn)定的上年度納稅前50名非工業(yè)企業(yè)的副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)及以上的人才，上年度納稅前100名的非工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人（在國資企業(yè)或國有控股企業(yè)工作的本地戶籍人員除外）；

14．市委、市政府簽約的重大招商引資項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)骨干，部門、鎮(zhèn)街簽約的重大招商引資項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人； 15．“義烏英才”計(jì)劃入選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)骨干； 16．經(jīng)市委人才辦認(rèn)定的其他人才。

（三）其他

17.浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬義烏醫(yī)院人才、電子商務(wù)人才、國際生產(chǎn)資料市場市外引進(jìn)的市場經(jīng)營主體，及父母雙方已取得本市的《浙江省居住證》的人員，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核、市委人才辦審定，按市委、市政府明確的相關(guān)扶持政策落實(shí)其子女入學(xué)。

四、工作要求 相關(guān)單位要高度重視人才子女就學(xué)工作，積極采取措施為人才提供便利。人才子女入學(xué)工作由市人力社保局統(tǒng)一受理并負(fù)責(zé)審核，經(jīng)市委人才辦審定后，由市教育局與學(xué)區(qū)生同步統(tǒng)籌落實(shí)。人才子女就學(xué)具體操作方案由市委人才辦、市人力社保局、市教育局另行制定公布。

五、附則

本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行，由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋，之前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

中共義烏市委辦公室 義烏市人民政府辦公室 2014年4月3日

第二篇：義烏市政府工作報(bào)告全文

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型，圓滿完成了十五屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1158億元，增長7.5%；

完成一般公共預(yù)算總收入142.1億元，其中地方財(cái)政收入85億元，分別增長8.7%和7.5%；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為66081元和33393元，分別增長8.7%和9.2%。

(一)“最多跑一次”改革實(shí)現(xiàn)新突破。792項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)中，773項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中172項(xiàng)“一次不用跑”。率先開展區(qū)域能評(píng)、區(qū)域環(huán)評(píng)、區(qū)域水保等改革，率先推出“取消復(fù)印機(jī)”、證照免費(fèi)快遞送達(dá)等舉措，電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照等實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。通過“最多跑一次”改革，橫向撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革，縱向撬動(dòng)政府自身改革。國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，實(shí)施分級(jí)管理、差異化查驗(yàn)、小額小批量快速通關(guān)等貿(mào)易便利化舉措，優(yōu)化免稅管理流程。在全國率先探索境外個(gè)人采購商開立結(jié)算賬戶，出臺(tái)“外匯八條”。深化農(nóng)村土地制度改革，在全國率先探索開展的宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”寫入2018年中央一號(hào)文件；

驗(yàn)收集地券137個(gè)項(xiàng)目1954畝，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市19宗111畝，處理農(nóng)房歷史遺留問題3.3萬戶，累計(jì)辦理農(nóng)房抵押貸款32億元；

構(gòu)建全國首個(gè)宅基地基準(zhǔn)地價(jià)體系。出臺(tái)新社區(qū)集聚“1+x”政策，首期7個(gè)高層項(xiàng)目全部竣工。國有企業(yè)資產(chǎn)總額超1300億元，成功發(fā)行海外美元公募債。獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)覆蓋全部工業(yè)用地。

(二)市場創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。市場的“質(zhì)”持續(xù)提升，義烏成為“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)永久發(fā)布地，舉辦首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展；

設(shè)計(jì)進(jìn)市場成效初顯，平均每個(gè)商位每個(gè)季度推出新產(chǎn)品10款以上，注冊(cè)商標(biāo)總量突破10萬件，增長22.8%；

市場招引新主體超4000家。服務(wù)的“鏈”持續(xù)延伸，物流“便捷、便宜”優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，義烏機(jī)場、義烏港納入全省開放體系，民航4d機(jī)場投入使用；

進(jìn)口肉類口岸通過驗(yàn)收，獲批進(jìn)口水果、冰鮮水產(chǎn)品口岸。貿(mào)易的“量”持續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)出口2304億元、進(jìn)口35億元，分別增長4.7%和25.2%，采購渠道向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)變，出口集裝箱量創(chuàng)歷史新高；

實(shí)現(xiàn)電商交易額2220億元，增長25.3%，淘寶村數(shù)量增長75%；

郵政和快遞業(yè)務(wù)量增長72%，躍居全國第六。輻射的“網(wǎng)”持續(xù)擴(kuò)大，“義新歐”引進(jìn)華融、圓通戰(zhàn)略投資，開通布拉格班列，獲批運(yùn)郵試點(diǎn)，“一帶一路”捷克站啟動(dòng)建設(shè)；

“義甬舟”開放大通道加快建設(shè)，實(shí)施金甬鐵路等重大項(xiàng)目，海鐵聯(lián)運(yùn)增長110%；

舉辦義博會(huì)等會(huì)展活動(dòng)134個(gè)。

(三)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)新突破。完成工業(yè)投資167億元，增長29.5%，增速躍居全省十七強(qiáng)縣市第一；

其中技改投資增長33.6%，增速創(chuàng)十年新高。招引億元以上重大項(xiàng)目49個(gè)，總投資1003億元。新增省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，為歷年最多。實(shí)施沃爾沃發(fā)動(dòng)機(jī)、木林森、正大中央廚房等重大項(xiàng)目52個(gè)，義利動(dòng)力總成、華燦光電等22個(gè)重大項(xiàng)目投產(chǎn)。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)投資增長69%，千億級(jí)平臺(tái)格局打開，汽車裝備、信息光電、食品健康三大新產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。改造提升十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定“1+10+2+1+x”實(shí)施路徑，建成飾品、模具、箱包、印刷包裝等小微創(chuàng)業(yè)園，集聚企業(yè)超1000家。服裝業(yè)入選省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點(diǎn)，飾品業(yè)啟動(dòng)創(chuàng)建全省首批創(chuàng)新綜合體，時(shí)尚產(chǎn)業(yè)加速崛起。堅(jiān)決打破拖累高質(zhì)量發(fā)展的壇壇罐罐，整治“四無”企業(yè)7306家、出租型企業(yè)2116家、d類企業(yè)126家。江灣、青口等區(qū)塊按規(guī)劃實(shí)施工業(yè)有機(jī)更新文章。

(四)擴(kuò)大有效投資實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施機(jī)場路改建等重點(diǎn)項(xiàng)目204項(xiàng)，全市固定資產(chǎn)投資增長18.2%，居全省十七強(qiáng)縣市第一，其中重大基礎(chǔ)設(shè)施投資增長56.2%。完成民間投資393.7億元，增長25%。雙江湖等重大區(qū)塊啟動(dòng)建設(shè)，高速外環(huán)全線貫通，義東、義蘭、義武等公路通車。浙中生態(tài)廊道完成投資141億元，剿滅劣v類小微水體490處，632個(gè)農(nóng)村完成生活污水治理。實(shí)施垃圾焚燒技改等ppp項(xiàng)目。綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)入選省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。全市消化批而未供土地4262畝，盤活存量用地2915畝，完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)1285畝，土地出讓收入193億元。

(五)改善城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新突破。完成有機(jī)更新1.75萬戶，其中老城區(qū)5056戶，朝陽門拆遷30年來、市民廣場建設(shè)20年來的老城格局迎來全新變革。獲批全國城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)，實(shí)施精品街改造15條，提升道路28條，39個(gè)社區(qū)更新改造積極推進(jìn)。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全面推開，7個(gè)鎮(zhèn)街已通過考核，其中赤岸尚陽列全省同類第一。10條美麗鄉(xiāng)村精品線全面推進(jìn)，累計(jì)實(shí)施工程166個(gè)，至美大陳、人文上溪、德勝古韻等精品線成效初顯。初評(píng)一星級(jí)美麗鄉(xiāng)村56個(gè)，佛堂鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。47個(gè)農(nóng)村實(shí)施更新改造。全市新增綠化11950畝，拆遷886萬平方米，“三改一拆”拆改總量均列全省第一。榮獲全省首批生態(tài)文明建設(shè)示范市兩會(huì)專題。佛堂省級(jí)旅游度假區(qū)獲批。創(chuàng)建糧食生產(chǎn)功能區(qū)13個(gè)。連片100畝以上土地流轉(zhuǎn)10119畝。全面消除76個(gè)省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村圓滿完成村居換屆工作。

(六)發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)走向好，市場周邊金融機(jī)構(gòu)資金流入、工業(yè)用電量、財(cái)政收入等12項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)增速扭轉(zhuǎn)了“十二五”期間下滑態(tài)勢(shì)；

電商、柔性制造、智能制造等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起，城市集聚功能持續(xù)增強(qiáng)，94%的新增市場主體為新義烏人；

三年來首次實(shí)現(xiàn)不良貸款余額、不良率“雙降”和貸款總量“一升”；

化解房地產(chǎn)歷史遺留問題取得階段性成效。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu)趨好，重大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長94%和99%；

浙商回歸到位資金增長153%，實(shí)際利用外資增長104%；

入圍國家、省“千人計(jì)劃”8人，為歷年最多；

新增省級(jí)眾創(chuàng)空間2家；

并購德國歐司朗照明、美國美新半導(dǎo)體、深圳通拓科技等為發(fā)展引入新動(dòng)能；

完成企業(yè)股改31家、新三板掛牌5家、上市1家。生態(tài)持續(xù)轉(zhuǎn)好，義烏江出境斷面氨氮平均濃度下降11.9%，pm2.5平均濃度下降11.6%，萬元生產(chǎn)總值能耗完成減排任務(wù)。

(七)增進(jìn)民生福祉實(shí)現(xiàn)新突破。新建、續(xù)建教育項(xiàng)目81個(gè)，全年教育基建投入翻番。引進(jìn)義烏公學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源。校園足球改革獲中央深改辦肯定。浙醫(yī)一院全面托管中心醫(yī)院。通過全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)市驗(yàn)收。大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)下降22%，報(bào)銷比例提高10%。完成婦女兩癌篩查3.3萬人次。獲評(píng)“中國好人”1名、“浙江好人”6名?！峨u毛飛上天》入選國家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。實(shí)施文保單位和古建筑修繕77項(xiàng)，創(chuàng)建全省首批傳統(tǒng)村落15個(gè)。文化廣場投用，鎮(zhèn)街文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。幫扶困難群眾5.4萬人次。殘疾人綜合服務(wù)中心、陽光家園開工，建成兒童福利院。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到200元/月，居全省第三。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，就餐服務(wù)惠及4萬多名老人。整治改造農(nóng)貿(mào)市場103家。改善32個(gè)偏遠(yuǎn)村1.8萬人的飲用水條件。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾搬遷三年任務(wù)一年基本完成。出臺(tái)人才新政，為688名人才解決子女入學(xué)問題。被評(píng)為少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市。實(shí)施“治標(biāo)更治本”行動(dòng)，火災(zāi)事故下降35.5%。圓滿完成十九大安保工作，榮獲“平安銀鼎”，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升，義烏公安局被評(píng)為全國優(yōu)秀公安局。宗教、統(tǒng)計(jì)、婦女、兒童、雙擁、優(yōu)撫、檔案、氣象、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、紅十字、地方志、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝等工作取得新進(jìn)步。

(八)政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)推進(jìn)巡視整改、環(huán)保和安全生產(chǎn)督察整改，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。辦理人代會(huì)議案2件、代表建議364件、政協(xié)委員提案396件。抓實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)七大行動(dòng)，查處招投標(biāo)案件9起，刑事拘留1人，行政處罰單位17家，黨紀(jì)政務(wù)處分19人，罰款3400余萬元，招投標(biāo)評(píng)定分離改革取得積極成效；

清收陳欠稅款1.1億元，財(cái)政資金競爭性存放增加利差收入近1.8億元，盤活閑置資產(chǎn)38億元；

188名擔(dān)當(dāng)不夠、責(zé)任缺失人員被問責(zé)。政府與法院、檢察院依法加強(qiáng)協(xié)同，維護(hù)公平正義。政府擔(dān)當(dāng)群每天“曬”和“賽”，落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任清單制度。攻克政策處理難題99項(xiàng)。啟動(dòng)建設(shè)首批24家240萬平方米小微創(chuàng)業(yè)園，落實(shí)減稅等措施降低企業(yè)成本17億元。積極化解“兩鏈風(fēng)險(xiǎn)”，幫扶企業(yè)953家次，打擊惡意逃廢債企業(yè)8家。開展全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)。

各位代表，義烏大地正在發(fā)生重大而深遠(yuǎn)的變化。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)出現(xiàn)讓我們深受鼓舞:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面回升，發(fā)展新動(dòng)能加速形成，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想在義烏的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯了真理和群眾結(jié)合的偉大力量。城市轉(zhuǎn)型的初步成果讓我們倍感振奮:有機(jī)更新、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、星級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建“三招齊發(fā)”，城鄉(xiāng)發(fā)展的格局和空間已經(jīng)打開，大發(fā)展大提升的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。民生改善的實(shí)際成效讓我們由衷欣慰:民生投入歷年最多，普惠性、均衡性明顯增強(qiáng)，群眾切實(shí)得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。奮勇爭先的實(shí)干干實(shí)氛圍讓我們力量倍增:政府想干事、真干事、干成事，群眾理解干事、支持干事、共同干事，全市形成了砥礪奮進(jìn)、爭先干事、充滿正能量的氛圍。省委、省政府對(duì)義烏工作給予充分肯定，金華市委在義烏召開現(xiàn)場會(huì)，學(xué)習(xí)推廣義烏抓發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

這些成績的取得，是上級(jí)黨委政府和義烏市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。每個(gè)義烏人都是發(fā)展的親歷者、推動(dòng)者和共享者。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐義部隊(duì)官兵，向關(guān)心、支持義烏發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

與此同時(shí)，我們也清醒地看到，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，我市發(fā)展中還有很多不平衡、不充分問題文章。突出表現(xiàn)在:一是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次還不高，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢(shì)受到削弱，義新歐、義甬舟中“義”的格局、功能、作用等還有很大提升空間，融入“一帶一路”需要持續(xù)加強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)臟亂問題比較突出，綠化臟亂、管線雜亂、廣告混亂、設(shè)施破損、隨意占道、垃圾亂倒等“沒人管”和“沒管好”的現(xiàn)象不少，城鄉(xiāng)管理、文明創(chuàng)建基層基礎(chǔ)薄弱。三是要素趨緊、要素錯(cuò)配相互交織，資源“不好用”和“用不好”現(xiàn)象并存，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較分散和傳統(tǒng)，低小散亂作坊還有不少，工業(yè)用地畝均稅收1萬元以下的有3200多畝、3萬元以下的有1萬多畝，結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才支撐短板明顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)比例依然較低，人難招、人難留等問題比較普遍，實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營壓力仍然較大。五是“百姓想”和“想百姓”存在一定脫節(jié)，農(nóng)村拆了危舊房、建不起新房等情況不少，住房困難戶解困、農(nóng)村更新改造歷史欠帳依然較多。優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，12所中小學(xué)還沒有餐廳。小區(qū)物業(yè)管理水平不高，住院難、停車難、堵車多等問題依然比較突出。六是政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需常抓不懈，少數(shù)人員使命感不強(qiáng)，工作路徑不清，不敢擔(dān)當(dāng)、拖拖拉拉、文山會(huì)海等凸顯了“四風(fēng)”新變種，庸政、懶政、怠政現(xiàn)象還不同程度存在?！白疃嗯芤淮巍备母锱c群眾期盼還有不少差距，貿(mào)易、投資、要素等領(lǐng)域改革仍要大力突破，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)孕枭罨姓嗜杂休^大提升空間。對(duì)此，我們一定采取更加有效措施努力加以解決。

二、2018年主要工作

根據(jù)市委部署，到2020年，我市將高水平全面建成小康社會(huì)；

到2035年，基本建成世界“小商品之都”；

到本世紀(jì)中葉，高水平建成世界“小商品之都”。我們將不忘初心、牢記使命，思想再解放，改革再深入，工作再抓實(shí)，在“強(qiáng)”起來的歷史進(jìn)程中繼續(xù)走在前列、體現(xiàn)義烏擔(dān)當(dāng)。

2018年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子闊步前進(jìn)，大力弘揚(yáng)紅船精神，按照市委十四屆三次全會(huì)“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)階段、七大建設(shè)”部署，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持興商建市，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革，突出開放引領(lǐng)，大力整治環(huán)境，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，積極建設(shè)“三大廊道”，持續(xù)保障改善民生，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，朝著高水平建成世界“小商品之都”奮勇邁進(jìn)。

建議2018年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；

地方財(cái)政收入增長7%左右；

固定資產(chǎn)投資增長15%以上；

出口增長6%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%，節(jié)能減排降碳完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的行動(dòng)。

(一)實(shí)施市場全面賦能行動(dòng)，加快打造國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地。一是始終把繁榮市場放在首要位置。增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，跳出市場看市場，全面深入系統(tǒng)加強(qiáng)市場研究。應(yīng)用新理念、新設(shè)計(jì)、新材料、新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，培育新批發(fā)、新零售、新電商等新興業(yè)態(tài)。積極打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)市場發(fā)展由產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，加快向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。二是深化標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量一體化建設(shè)。鞏固商品多樣化優(yōu)勢(shì)，增加智能化、消費(fèi)友好型的中高端商品供給。建設(shè)小商品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、小商品設(shè)計(jì)中心、版權(quán)交易中心等創(chuàng)新創(chuàng)意平臺(tái)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)機(jī)制，新增有效注冊(cè)商標(biāo)1萬件以上。提升“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心。三是拓展進(jìn)口供給兩會(huì)專題。整合綜保區(qū)、保稅物流中心等資源，拓展進(jìn)口品類，“源頭貨、源頭價(jià)”比重提升到65%以上。四是厚植電商洼地優(yōu)勢(shì)。爭取獲批跨境電商綜試區(qū)和快件監(jiān)管中心，投用跨境電商監(jiān)管中心，引進(jìn)銷售超億元的企業(yè)和平臺(tái)15家以上。五是推進(jìn)物流降本增效。實(shí)施物流整治提升三年行動(dòng)，大力發(fā)展智慧物流，加強(qiáng)倉儲(chǔ)、同城短駁等服務(wù)。六是創(chuàng)新市場服務(wù)。加強(qiáng)市場經(jīng)營戶培訓(xùn)，培育招引龍頭企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)商，發(fā)展供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。探索市場商位資源要素市場化配置改革推進(jìn)智慧市場建設(shè)。加快市場更新改造。七是市場化、專業(yè)化培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。爭取設(shè)立義博會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)博覽會(huì)。對(duì)接上海中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，提升我市進(jìn)口商品展。

(二)實(shí)施“最多跑一次”改革引領(lǐng)行動(dòng)，撬動(dòng)各領(lǐng)域改革。一是減權(quán)、減證、減窗。削減、精簡行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng)以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦結(jié)實(shí)現(xiàn)率80%以上。削減行政服務(wù)中心窗口50%以上。深化“證照分離”改革，全面精簡涉企證照。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革。二是建設(shè)國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)。以貿(mào)易、投資便利化、自由化為方向，實(shí)施前推后移、信用管理、分類監(jiān)管等改革。試行市場采購進(jìn)口貿(mào)易機(jī)制，爭取實(shí)施非特殊用途化妝品備案管理等舉措。深化個(gè)人貿(mào)易外匯管理改革。三是深化農(nóng)村土地制度改革。利用“集地券”5000畝以上，解決農(nóng)房歷史遺留問題1萬戶以上，簡化辦證手續(xù)，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證6萬本以上，新增農(nóng)房抵押貸款25億元以上。四是深化國資改革。圍繞國企轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高投融資能力目標(biāo)，盤活資產(chǎn)、資金、資源。探索發(fā)行日元債和可轉(zhuǎn)換債。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。

(三)實(shí)施開放升級(jí)行動(dòng)，當(dāng)好浙江建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐的尖兵。一是拓展“義新歐”大通道。加快建設(shè)“一帶一路”捷克站，促進(jìn)“義新歐”市場化、常態(tài)化運(yùn)營，豐富運(yùn)郵等功能。二是提升義甬舟開放大通道。開工建設(shè)金甬鐵路、杭溫高鐵、深國際、圓通速遞等項(xiàng)目，投用義烏港迪拜直通倉，謀劃金甬鐵路蘇溪站貨場，爭取多式聯(lián)運(yùn)示范工程。完成海鐵聯(lián)運(yùn)3萬標(biāo)箱以上。三是提升五大口岸功能。鐵路口岸爭取正式開放，開工建設(shè)二期；

航空口岸爭取開通對(duì)俄貨運(yùn)包機(jī)，拓展航空物流，爭取過境免簽；

保稅口岸二期投用；

郵路口岸繼續(xù)做強(qiáng)做大，建成國際郵件處理中心；

提升海港口岸，義烏港加速融入寧波舟山港，爭取“同關(guān)同檢、同港同策”。推進(jìn)全牌照進(jìn)口商品指定口岸籌建，投用冰鮮水產(chǎn)品口岸，建設(shè)水果口岸，爭取汽車整車、糧食等口岸。四是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放。引進(jìn)國內(nèi)外金融、商事、科技、健康、文旅、法務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)金融結(jié)算等現(xiàn)代化核心功能，促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是深化與“一帶一路”沿線國家交流合作。加強(qiáng)“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，提升城市國際影響力和美譽(yù)度。實(shí)施“義路同行。侯衛(wèi)東官場筆記

― 全球青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃”，落實(shí)提升城市國際化水平“十項(xiàng)舉措”。

(四)實(shí)施工業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。一是工業(yè)有效投資增長20%以上。實(shí)施愛旭二期、華燦二期等重大項(xiàng)目50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)英倫新能源整車、木林森一期、極智聯(lián)合、森山小鎮(zhèn)等20項(xiàng)以上重大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。光源科技小鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和衍生業(yè)態(tài)，制定“招商地圖”跟蹤招商。確保浙商回歸到位資金增長20%以上，引進(jìn)外資2億美元以上。三是改造提升十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。做實(shí)“1+10+2+1+x”路徑，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+、標(biāo)準(zhǔn)化+、機(jī)器人+等應(yīng)用，建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園15家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體5個(gè)以上，建設(shè)電鍍、印染行業(yè)集聚點(diǎn)。新增企業(yè)股改20家、掛牌10家以上。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)小微企業(yè)集聚入園服務(wù)，解決好高稅無地企業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)科技型成長型企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)規(guī)上企業(yè)的金融扶持、設(shè)計(jì)服務(wù)和技改支持，幫助50強(qiáng)企業(yè)做好品牌培育、上市培育和產(chǎn)業(yè)鏈整合。加大對(duì)困難企業(yè)幫扶解困力度。五是堅(jiān)決打破壇壇罐罐。嚴(yán)格區(qū)分低小散亂與中小微企業(yè)，深化“治標(biāo)更治本”，深入開展“低小散亂”、出租型企業(yè)整治。綜合實(shí)施資源要素差別化配置、工業(yè)用地全生命周期管理，加快收回畝均稅收1萬元以下工業(yè)用地。

(五)實(shí)施科創(chuàng)提速行動(dòng)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新增長極。一是積極共建金義科創(chuàng)廊道。加快雙江湖區(qū)塊建設(shè)，突出產(chǎn)城融合，以科創(chuàng)功能為核心布局科教園區(qū)。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)有效投資增長50%以上。推進(jìn)絲路金融小鎮(zhèn)、綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)提質(zhì)增效，優(yōu)化全市特色小鎮(zhèn)空間布局。推進(jìn)華錄北郵產(chǎn)業(yè)園、哈工大機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高創(chuàng)園等建設(shè)。全年研發(fā)投入30億元以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增長15%以上，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家以上、公共科研服務(wù)平臺(tái)5個(gè)以上。二是強(qiáng)化人才招引、培育和服務(wù)。把人才作為創(chuàng)新的最關(guān)鍵要素，落實(shí)人才新政20條，新增“國千”“省千”等高層次人才項(xiàng)目20個(gè)以上，大專以上人才2萬人以上。實(shí)施“新產(chǎn)業(yè)人才成長”三年計(jì)劃文章。加強(qiáng)教師、醫(yī)生等專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神。三是激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。關(guān)愛幫扶企業(yè)家，創(chuàng)新政企互動(dòng)和正向激勵(lì)機(jī)制，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，在企業(yè)逐步規(guī)范發(fā)展過程中，改變“為任務(wù)而執(zhí)法”，實(shí)行“先指導(dǎo)，后執(zhí)法”，在守住底線前提下，提高對(duì)企業(yè)的“容忍度”。

(六)實(shí)施“六城聯(lián)創(chuàng)”行動(dòng)，干出城市“干凈+美麗+文明”新氣象。一是推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建。注重運(yùn)用法治手段管理城市，理順體制機(jī)制，開展園林綠化、路面保潔、標(biāo)化工地、人行道提升等十項(xiàng)整治。爭創(chuàng)國際衛(wèi)生機(jī)場等示范窗口，深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推廣“道德銀行”，弘揚(yáng)正能量。二是深化城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)。堅(jiān)持“政策公道、程序公開、辦事公正”，實(shí)施有機(jī)更新和城中村改造1.5萬戶以上，其中老城區(qū)有機(jī)更新5000戶以上。破立結(jié)合加快建設(shè)拆后區(qū)塊。推進(jìn)社區(qū)改造、道路精品化改造。全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。三是開展標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)。推進(jìn)中國計(jì)量大學(xué)義烏現(xiàn)代科技學(xué)院、標(biāo)準(zhǔn)國際學(xué)院和標(biāo)準(zhǔn)博物館等建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場、城市全面提升，讓標(biāo)準(zhǔn)從義烏走向世界。四是建設(shè)智慧城市。科學(xué)布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、信用管理等提升城市管理水平。發(fā)展公交移動(dòng)支付等智慧生活項(xiàng)目。五是創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。保護(hù)綠水青山，新增森林城鎮(zhèn)2個(gè)。加強(qiáng)節(jié)水型城市創(chuàng)建，推進(jìn)分質(zhì)供水。六是建設(shè)足球城市。發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)和文化。促進(jìn)足球等體育運(yùn)動(dòng)與社區(qū)公園建設(shè)等相結(jié)合，推進(jìn)全民健身。

(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，加快推進(jìn)星級(jí)美麗鄉(xiāng)村和十條精品線建設(shè)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)植入。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.8萬畝以上。10條精品線每條再引入3個(gè)以上超億元項(xiàng)目，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和田園綜合體，培育休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等美麗產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全域旅游。二是改善農(nóng)村環(huán)境。優(yōu)化“1+x+y”鎮(zhèn)村規(guī)劃、新社區(qū)集聚建設(shè)范圍。加快農(nóng)村更新改造，完善教育、醫(yī)療、菜市場等公共服務(wù)配套。推進(jìn)“污水革命”、“垃圾革命”、“廁所革命”兩會(huì)專題。新增一星級(jí)美麗鄉(xiāng)村50個(gè)以上，省美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個(gè)，爭創(chuàng)全省美麗鄉(xiāng)村示范市。三是促進(jìn)農(nóng)民和村集體增收。實(shí)施支農(nóng)10條政策，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入比。盤活農(nóng)村土地、山林、房屋、廠房等資產(chǎn)資源，50%以上村實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營性收入10萬元以上。加快“異地奔小康工程”分房到戶。培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(八)實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)提升行動(dòng)，不斷提高都市區(qū)發(fā)展質(zhì)量。一是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市實(shí)施03省道二期等192項(xiàng)重點(diǎn)工程，完成有效投資320億元以上。主動(dòng)參與綜合交通廊道建設(shè)，推進(jìn)都市區(qū)交通閉環(huán)建設(shè)，加快金義東軌道交通、金義中央大道等項(xiàng)目，加快城市“內(nèi)環(huán)”立交化改造。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)浙中生態(tài)廊道建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“雙九治理”，實(shí)施城鄉(xiāng)水系激活工程。推進(jìn)污水廠提標(biāo)改造，開展污水零直排區(qū)創(chuàng)建打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，完成垃圾焚燒發(fā)電技改項(xiàng)目，開展降塵抑塵、廢氣減排等專項(xiàng)行動(dòng)。年排放揮發(fā)性有機(jī)物10噸以上企業(yè)100%完成治理。解決危廢、污泥處置等難題，開展土壤污染排查整治。三是騰出“六個(gè)萬畝以上”空間。連片拆、拔釘拆1萬畝以上；

改造提升存量工業(yè)用地1萬畝以上；

騰退和盤活利用農(nóng)村建設(shè)用地1萬畝以上；

強(qiáng)化批而未供、低效用地處置，保障用地1萬畝以上；

連片500畝以上土地流轉(zhuǎn)1萬畝以上；

綠化造林、林相改造1萬畝以上。

(九)實(shí)施平安義烏行動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是打好金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管和改革，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，年底不良率降至2%以內(nèi)。堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加大打擊逃廢債和非法集資力度。推進(jìn)設(shè)立民營銀行、地方法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全工作。常態(tài)化開展出租型企業(yè)、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域檢查整治。制訂實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)面清單，強(qiáng)化火災(zāi)防控，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、高層建筑、預(yù)制板結(jié)構(gòu)老房、交通黑點(diǎn)黑段等安全隱患治理。三是持續(xù)深化平安建設(shè)。加強(qiáng)國家安全和反恐怖工作，支持國防建設(shè)。嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)控違法犯罪活動(dòng)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法打擊村霸。深化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)人民調(diào)解，健全社會(huì)穩(wěn)定防控機(jī)制，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。發(fā)揮基層“四個(gè)平臺(tái)”作用，深入實(shí)施“平安+智慧”村居建設(shè)。做好普法、依法治理工作。

(十)實(shí)施幸福共享行動(dòng)，全面小康路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。一是教育必須優(yōu)先發(fā)展。聚焦“擇校熱”、“大班額”等問題，深化教育改革，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、校長教師跨校流動(dòng)，抓好師德教育和教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)美麗校園建設(shè)，新建、續(xù)建教育項(xiàng)目100項(xiàng)以上。提升普通高中教育、職業(yè)教育、國際教育，創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市。二是深入實(shí)施健康義烏戰(zhàn)略。深化醫(yī)療體制改革，推進(jìn)浙大高水平醫(yī)聯(lián)體和健康共同體建設(shè)，加強(qiáng)分級(jí)診療。加快實(shí)施中心醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)福田及佛堂衛(wèi)生院、第二人民醫(yī)院等工程，婦幼保健院投入使用。實(shí)施智慧醫(yī)療工程。改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制。充實(shí)基層醫(yī)護(hù)力量和硬件設(shè)備。抓好重大疾病預(yù)防控制。新增農(nóng)產(chǎn)品電子追溯農(nóng)貿(mào)市場及配送平臺(tái)15家以上、“陽光廚房”50家以上。實(shí)施全民健康素養(yǎng)提升工程。全面開展健身設(shè)施檢修，辦好第八屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)。三是深入推進(jìn)文化惠民。加快實(shí)施橫塘?xí)?、陳望道故居、馮雪峰文學(xué)小鎮(zhèn)、吳晗故居提升工程文章。推進(jìn)大劇院建設(shè)，完成博物館美術(shù)館主體工程。擴(kuò)建駱賓王公園。建成農(nóng)村文化禮堂80家、鄉(xiāng)賢圖書館14家、“悅讀吧”10家以上。舉辦大眾音樂節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。推進(jìn)文物倍增計(jì)劃，市級(jí)文保單位增加130處以上。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。四是強(qiáng)化托底保障和社會(huì)服務(wù)管理。精準(zhǔn)打好低收入百姓增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善支出型貧困家庭救助政策，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到人均1萬元/年。提高養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化服務(wù)水平。加快社保提質(zhì)擴(kuò)面，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開工建設(shè)兒童公園。開展住房租賃試點(diǎn)、多層住宅加裝電梯試點(diǎn)，加強(qiáng)犬類管理。持續(xù)做好民族宗教工作。加強(qiáng)外來建設(shè)者服務(wù)。

各位代表，今年在辦好省、金華民生實(shí)事基礎(chǔ)上，我們將全力辦好十件民生實(shí)事。

1.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村更新改造，達(dá)到100個(gè)村以上。繼續(xù)實(shí)施危舊房改造5000戶以上。農(nóng)村住房困難戶解困2000戶以上。

2.優(yōu)化小學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，開展彈性上學(xué)、放學(xué)試點(diǎn)兩會(huì)專題。開工建設(shè)幼兒園39所，主體完工10所，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街中心園、片區(qū)幼兒園建設(shè)全覆蓋。

3.推進(jìn)農(nóng)村道路互聯(lián)互通，農(nóng)村公路大中修50公里以上，提升改造15公里以上。提升、改造全市破損城鄉(xiāng)公交候車亭。

4.對(duì)全市0-3歲兒童開展早期發(fā)育風(fēng)險(xiǎn)和異常篩查，早期發(fā)展指導(dǎo)率90%以上、干預(yù)率80%以上為存在聽力、智力、言語、肢體、孤獨(dú)癥等殘疾的0-6歲兒童提供搶救性康復(fù)治療。

5.建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)中度、重度失能群眾基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理保障全覆蓋，受惠家庭2000戶以上。

6.新建天然氣中壓管道30公里以上，新增入戶1萬戶以上。建設(shè)天然氣儲(chǔ)備庫。

7.全年空氣優(yōu)良率88%以上，全省排名前移6位以上。

8.強(qiáng)化文明勸導(dǎo)、監(jiān)控曝光、執(zhí)法監(jiān)管等綜合措施，公交車、出租車等禮讓率達(dá)80%以上，其它社會(huì)車輛達(dá)55%以上。

9.新增物業(yè)管理小區(qū)20個(gè)以上，嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)法律法規(guī)。在小區(qū)設(shè)立“城管工作站”和“志愿者服務(wù)站”各10個(gè)以上。

10.新建、提升城鄉(xiāng)公廁150座以上，其中旅游廁所30座以上。在機(jī)場、車站、醫(yī)院、公園等公共場所增設(shè)母嬰多功能臺(tái)100個(gè)以上，自動(dòng)除顫儀(aed)20臺(tái)以上。

在辦好十件民生實(shí)事的同時(shí)，我們聚焦群眾身邊問題，堅(jiān)持群眾點(diǎn)、政府干、齊參與，辦好300項(xiàng)以上市級(jí)民生“微”實(shí)事。

三、幸福是奮斗出來的，好日子是干出來的過去兩年，我們干字當(dāng)頭，推動(dòng)義烏在點(diǎn)滴中積極變化。今年，我們依然初心不改，深化干字，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，學(xué)懂、弄通、做實(shí)十九大精神，落實(shí)市委“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)階段、七大建設(shè)”部署，以造福人民為最大政績，愛百姓、為百姓、給百姓、靠百姓，鼓足干勁、增強(qiáng)韌勁，干足每一天、干實(shí)每一天、干好每一天。

(一)干就真心干，群眾的需求就是干的要求。踐行宗旨，就是干到百姓心坎上，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。謝高華老書記實(shí)干擔(dān)當(dāng)為民；

黃大發(fā)老支書絕壁引水為民。他們?yōu)榱税傩盏氖?，帶著大家干，不惜烏紗不惜命。我們將深學(xué)、真學(xué)謝高華、黃大發(fā)，寫實(shí)寫好民生第一這篇大文章。走村居、進(jìn)市場、入企業(yè)，讀懂群眾焦慮干、聽懂群眾關(guān)切干。跑危舊房、跑菜市場、跑公交站，跑深跑透每個(gè)現(xiàn)場干。把群眾想干的事，變?yōu)檎畮е罕姼沙傻氖?，用繡花的功夫，兜好底、織好網(wǎng)，干好民生實(shí)事和“微”實(shí)事。居住難、停車難、行車難、就學(xué)難、就醫(yī)難，每個(gè)難都是干的著力點(diǎn)，在解難中比擔(dān)當(dāng)，在實(shí)干中見忠誠。老人、病人、低收入者、殘疾人、婦女、未成年人“六種人”最應(yīng)關(guān)愛，每個(gè)市民的努力和尊嚴(yán)都需要呵護(hù)，“八個(gè)更”就是干的路標(biāo)。在為老百姓的事上，多做一件、早做一天也好的!

(二)干就動(dòng)腦干，不拍胸脯蠻干。學(xué)十九大精神，學(xué)新經(jīng)濟(jì)思想，學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破點(diǎn)，學(xué)干相長。注重統(tǒng)籌兼顧、頂層設(shè)計(jì)，突出問題導(dǎo)向，理清路徑干。在“三去一降一補(bǔ)”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中干出質(zhì)量效益，提升軟實(shí)力；

在開放+、生態(tài)+、實(shí)體經(jīng)濟(jì)+中干出無中生有、有中創(chuàng)優(yōu)、祛舊煥新、由弱圖強(qiáng)。精準(zhǔn)把握世界“小商品之都”，在國際化上闖出新天地，在數(shù)字化上邁出新步伐，在標(biāo)準(zhǔn)化上躍上新臺(tái)階。務(wù)實(shí)推進(jìn)十個(gè)方面行動(dòng)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持開放開放再開放，創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，努力建設(shè)符合義烏實(shí)際的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。深化大改革，繁榮大市場，促進(jìn)大雙創(chuàng)；

用好大數(shù)據(jù)，構(gòu)建大平臺(tái)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)；

建設(shè)大都市，發(fā)展大文化，改善大民生，保護(hù)大生態(tài)，打造大花園文章。在新時(shí)代開局之年，盯住“一帶一路”，布局未來干；

盯住三大廊道，產(chǎn)業(yè)為基干；

盯住有機(jī)更新，讓利于民干；

盯住鄉(xiāng)村振興，以民為本干；

盯住社會(huì)治理，全民參與干!

(三)干就賣力干，既要出工更要實(shí)績。好日子不是想出來的，要靠干出來。今天再晚也是早、明天再早也是晚，一天當(dāng)作兩天干。擼起袖子、撲下身子，招大引強(qiáng)要持續(xù)干、反復(fù)干；

治水拆違只能“干著等”，不能“等著干”。每個(gè)部門和鎮(zhèn)街行政負(fù)責(zé)人每周公布工作日志，精確到小時(shí)，只有賣力到分分秒秒，才有提速至每時(shí)每刻。不馳于空想，不鶩于虛聲，大刀闊斧干。改革要“帽子”，更要“里子”，“最多跑一次”要做實(shí)再做實(shí)。投資要有量，更要有效、有質(zhì)。雙江湖區(qū)塊要干出義烏的西湖，干成浙中的科教大園區(qū)，干好未來發(fā)展的新增長極。五大平臺(tái)要瞄準(zhǔn)一流進(jìn)軍，金華“十百千萬”工程義烏要干一半以上。敢挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，撿起“燙手山芋”干。加快解決房地產(chǎn)等領(lǐng)域歷史遺留問題，加快干累事、煩事、難事。只要關(guān)乎群眾利益，只要符合市場規(guī)則，就大膽干、主動(dòng)干、突破一切阻礙發(fā)展的框框套套干。身為義烏人，就要賣力干義烏事!

(四)干就干到底，多留資產(chǎn)少留遺憾。牢記省委“義烏的發(fā)展是大局、是重點(diǎn)”要求，干出好的質(zhì)量，干出大的樣子，干出重的分量兩會(huì)專題。今年恰逢義烏撤縣建市30周年。三十而立，義烏要立得更直，做得更實(shí)，一張藍(lán)圖干到底今年也是改革開放40周年。四十而不惑，我們要整好行裝再出發(fā)，接好新時(shí)代新長征的接力棒，“五位一體”一抓到底，“四個(gè)全面”項(xiàng)項(xiàng)落地，以改革開放的主動(dòng)，贏得發(fā)展的主動(dòng)和國際競爭的主動(dòng)。干好存量提質(zhì)、增量選優(yōu)，留下更多現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、工匠精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奇跡。干好美麗鄉(xiāng)村，留下四季的芬芳、宜居的村落、淡淡的鄉(xiāng)愁；

干好現(xiàn)代城市，留下城市客廳的大氣，城市家具的雅致，城市書房的墨香，城市文明的溫馨。守牢開發(fā)邊界，實(shí)施文保倍增，把更多自然資源、文化遺產(chǎn)、義烏精神傳承后代。義烏是每個(gè)義烏人的義烏，我們一起用干的行動(dòng)為城市立心鑄魂，用干的制度為未來保駕護(hù)航，把“干”滲透每個(gè)義烏人的血脈，融入每個(gè)義烏人的心跳，鐫刻在生生不息、朝氣蓬勃的烏傷大地上，成為義烏伴隨新時(shí)代同頻共振的發(fā)動(dòng)機(jī)!

(五)干就規(guī)范干，經(jīng)得起法紀(jì)和歷史檢驗(yàn)。逐條逐項(xiàng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”，嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”新變種；

干好省委巡視、環(huán)保和安全生產(chǎn)督察整改，講紀(jì)律干、守規(guī)矩干。主動(dòng)接受市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，暢通群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，透明干、陽光干。用法治思維和法治方式破解發(fā)展難題，守牢“親清”底線；

加強(qiáng)“三重一大”管理，強(qiáng)化重大決策合法性審查，依法干、遵紀(jì)干。大興調(diào)查研究，最大限度減少主觀原因?qū)е碌氖д`，慎始慎終，如臨深淵干、如履薄冰干文章。強(qiáng)化政府性工程和項(xiàng)目廉政管理，特別是加強(qiáng)質(zhì)量、工期、資金監(jiān)管，加強(qiáng)績效評(píng)估。通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，強(qiáng)化督查和問責(zé)，公平干、廉潔干。依法行政、從嚴(yán)治吏永遠(yuǎn)在路上。在政府干，就要清清白白、干干凈凈，不負(fù)百姓，不負(fù)義烏，不負(fù)歷史，不負(fù)新時(shí)代!

各位代表，“陽春布德澤，萬物生光輝”兩會(huì)專題。今天，正逢立春，“不須迎向東郊去，春在千門萬戶中”，新時(shí)代有新氣象，更要有新作為。市政府將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，牢牢依靠全市人民，不執(zhí)于舊，無畏于新，努力干出優(yōu)異的成績!

第三篇：引進(jìn)人才入戶

服務(wù)編號(hào): 服務(wù)名稱: 受理機(jī)構(gòu): 受理窗口: 協(xié)辦機(jī)構(gòu): 服務(wù)描述:2006 引進(jìn)人才入戶 韶關(guān)市公安局 市公安局治安巡警支隊(duì)?wèi)粽?韶關(guān)市人事局市人才服務(wù)中心

1、符合《****市引進(jìn)國內(nèi)人才來韶工作的若干規(guī)定》引進(jìn)的各類人才，經(jīng)市人事部門同意后，對(duì)已落實(shí)接收單位的，戶口應(yīng)當(dāng)遷入所在單位的“集體戶”或所在鎮(zhèn)區(qū)人才服務(wù)站的“集體戶”；對(duì)暫時(shí)未落實(shí)接收單位的，戶口可遷入市中心人才市場“集體戶”；具有碩士研究生學(xué)歷以上的，戶口可遷入市人才服務(wù)中心“集體戶”。

2、符合《韶關(guān)市鼓勵(lì)留學(xué)人員來莞工作的若干規(guī)定》引進(jìn)的年齡在50歲以下的留學(xué)人員可憑市引智辦加具意見的《留學(xué)回國人員及隨遷人員入戶韶關(guān)通知書》到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶本市的手續(xù)。

3、符合《韶關(guān)市民營企業(yè)引進(jìn)人才試行辦法》引進(jìn)民營企業(yè)人才的，企業(yè)具備建立集體戶口條件的，引進(jìn)人才的戶口關(guān)系可由企業(yè)通過辦理集體戶口進(jìn)行管理；企業(yè)不具備建立集體戶口條件的，引進(jìn)人才的戶口可入市中心人才市場“集體戶”（具有碩士研究生學(xué)歷以上的，戶口可入市人才服務(wù)中心“集體戶”）實(shí)行統(tǒng)一管理。

4、符合上述規(guī)定引進(jìn)的各類人才申請(qǐng)入戶本市，其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有碩士研究生學(xué)歷以上的人才及其家屬子女免交城市增容費(fèi)；其他引進(jìn)的人才，免交其本人城

服務(wù)類型:

申辦對(duì)象:

申辦資格:

申報(bào)材料:

辦理地址:

辦理依據(jù):

收費(fèi)依據(jù):

市增容費(fèi)。辦事程序：申請(qǐng)人帶齊相關(guān)材料到市公安局治安巡警支隊(duì)?wèi)粽妻k證窗口領(lǐng)取《準(zhǔn)予遷入證明》，并持《準(zhǔn)予遷入證明》回原戶口所在地辦理《戶口遷移證》，再憑兩證到遷入地公安分局戶政股(門轄下派出所)辦理入戶手續(xù)。申請(qǐng)辦理 引進(jìn)的人才 由市人事局、市人才服務(wù)中心、市引智辦確認(rèn)

1、屬畢業(yè)生的，憑以下證明：(1)市人事局干部介紹信；(2)戶口遷移證；(3)居民身份證；(4)《接收非廣東生源高校畢業(yè)生證明》（必須加蓋廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生調(diào)配專用章及韶關(guān)市教育局章）；

2、留學(xué)人員憑市引智辦加具意見的《留學(xué)回國人員及隨遷人員入戶韶關(guān)通知書》及本人相關(guān)證件；

3、屬民營企業(yè)人才，憑市人才服務(wù)中心開具的證明及本人戶口簿、居民身份證；

4、隨遷家屬提供戶口簿、居民身份證及結(jié)婚證，未成年子女的《出生證》或《出生醫(yī)學(xué)證明》,并提供身份證編碼。市公安局治安巡警支隊(duì)?wèi)粽妻k證窗口（韶關(guān)市城區(qū)辦事處東城南路3號(hào)）市人民政府《頒布關(guān)于引進(jìn)人才三個(gè)規(guī)定的通知》（東府〔2002〕47號(hào)）

1、市人民政府《頒布關(guān)于引進(jìn)人才三個(gè)規(guī)定的通知》（東府〔2002〕47

號(hào)）；

2、《關(guān)于對(duì)調(diào)進(jìn)外地人員入戶收取城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)費(fèi)問題的通知》（東府辦函〔1998〕81號(hào)）；

3、粵價(jià)費(fèi)（1）函〔1994〕57號(hào)；

1、戶口準(zhǔn)遷證：4元/證；

2、部分隨遷家屬要按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

建設(shè)資金。

受理時(shí)限

受理時(shí)間:

聯(lián)系電話:

投訴電話:

服務(wù)網(wǎng)址:

流程圖:

流程說明:

即來即辦 周一至周五，上午8：00-12：00，下午2：30-5：30

第四篇：引進(jìn)人才協(xié)議

人 才 引 進(jìn) 協(xié) 議

甲方：新賓滿族自治縣（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

為加快新賓縣事業(yè)發(fā)展，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，面向普通高校引進(jìn)我縣急需的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生。引進(jìn)人員人事關(guān)系落在事業(yè)單位，考核合格人員轉(zhuǎn)正后享受事業(yè)單位在職在編人員的相關(guān)待遇。經(jīng)甲方面試考核，同意聘用乙方到甲方單位工作，現(xiàn)達(dá)成以下協(xié)議：

一、乙方應(yīng)保證所持有畢業(yè)證及學(xué)位證為國民教育系列之真實(shí)有效證件（外國學(xué)歷、學(xué)位應(yīng)經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心驗(yàn)證有效）；乙方身體條件應(yīng)符合公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)并能勝任應(yīng)聘崗位工作要求；

二、乙方應(yīng)按照甲方要求在指定時(shí)間內(nèi)到甲方單位報(bào)到，逾期未報(bào)到者，將承擔(dān)甲方此次人才引進(jìn)所支出各項(xiàng)費(fèi)用人民幣伍仟元；

三、乙方如被甲方聘用，將保證5年內(nèi)不向其他單位流動(dòng)，如違反此約定將承擔(dān)違約責(zé)任并賠償甲方因人才引進(jìn)、培養(yǎng)等工作所支出的各項(xiàng)費(fèi)用人民幣壹萬元；

四、乙方上崗后見習(xí)期一年，見習(xí)期滿經(jīng)考核合格后甲方將及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定為乙方辦理頂編、聘用、工資福利確定等各項(xiàng)手續(xù)；

五、甲乙雙方履行本協(xié)議如產(chǎn)生爭議，均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

本協(xié)議一式二份，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后即生效。

甲方（蓋章）乙方（簽字、指?。?/p>

代表人（簽字）

年月日年月日

第五篇：引進(jìn)人才協(xié)議書

_________（以下簡稱甲方）與_________（以下簡稱乙方）。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，就甲方聘用乙方來甲方工作事宜簽訂如下協(xié)議：

一、甲方根據(jù)工作需要，聘用乙方來甲方工作，乙方自愿接受甲方聘用。

二、甲方聘用乙方服務(wù)期限為_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、在協(xié)議期內(nèi)乙方應(yīng)履行如下義務(wù)：

1．自覺遵守國家法律、法規(guī)及甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2．服從甲方工作安排，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)工作。

3．接受甲方的領(lǐng)導(dǎo)、聘任、考核與管理。

4．服從甲方其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

四、在協(xié)議期內(nèi)乙方享有如下權(quán)利：

1．依據(jù)國家及甲方規(guī)定享受相應(yīng)的國家工資及有關(guān)補(bǔ)貼。

2．根據(jù)貢獻(xiàn)，經(jīng)甲方評(píng)定，享受相應(yīng)的校內(nèi)津貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

3．依照甲方有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療及其他公益待遇。

4．依照《_________》（_________號(hào)文件）中有關(guān)規(guī)定參加職務(wù)晉升。

5．享受《_________》（_________號(hào)文件）、《_________》（_________號(hào)文件）、《_________》（_________號(hào)文件）中規(guī)定的各項(xiàng)待遇。

6．對(duì)甲方工作有權(quán)提出合理化建議或批評(píng)意見。

7．享有其他應(yīng)享受的合法權(quán)益。

五、在協(xié)議期間的前兩年內(nèi)，乙方不能調(diào)動(dòng)工作或辭職、對(duì)滿兩年不滿五年，因特殊情況提出調(diào)動(dòng)或辭職，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可辦理調(diào)動(dòng)、辭職手續(xù)。同時(shí)，退還學(xué)校提供的安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi)及所分配的住房或?qū)W校提供的住房補(bǔ)貼，并取消其專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

六、在協(xié)議期內(nèi)，甲方本著鼓勵(lì)所引進(jìn)的人才擴(kuò)大海外學(xué)術(shù)交流的精神，支持乙方短期出國（境）從事學(xué)術(shù)研究工作，進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問與講學(xué)，參加學(xué)術(shù)會(huì)議；乙方連續(xù)在海外時(shí)間不得超過半年（經(jīng)批準(zhǔn)者除外），否則甲方有權(quán)取消乙方的職務(wù)、職稱、工資及其他相關(guān)待遇。

七、甲、乙雙方必須嚴(yán)格遵守此協(xié)議，任何一方自行違約，甲、乙雙方均有權(quán)要求對(duì)方履行協(xié)議，必要時(shí)可向甲方上級(jí)主管部門申述。

八、在協(xié)議期內(nèi)，如遇到本協(xié)議未列事項(xiàng)，雙方應(yīng)本著工作第一的原則協(xié)商解決。

九、本協(xié)議自簽訂之日起生效，對(duì)甲、乙雙方具有約束力。

甲方（蓋章）：_________乙方（簽字）：_________

法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________