第一篇：云南省傷殘撫恤管理實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】云南省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2009-12-29 【生效日期】2010-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】云南省

云南省傷殘撫恤管理實(shí)施辦法

第一條第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)傷殘撫恤管理工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院 中央軍委令第413號）、《 傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第34號）和《 云南省軍人撫恤優(yōu)待規(guī)定》（省政府令第148號）等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于具有本省戶籍的下列公民：

（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人；

（二）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察；

（三）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)工作人員；

（四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；

（五）為維護(hù)社會治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭和見義勇為致殘的人員；

（六）為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

前款所列第（四）、（五）、（六）項(xiàng)人員，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定為工傷的，不再辦理因戰(zhàn)因公傷殘撫恤。

第三條第三條 符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定因戰(zhàn)致殘：

（一）對敵作戰(zhàn)負(fù)傷致殘的；

（二）因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子傷害致殘，或者被俘、被捕后不屈遭敵人折磨致殘的；

（三）為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)、參加處置突發(fā)事件、見義勇為致殘的；

（四）因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研試驗(yàn)致殘的。

第四條第四條 符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定因公致殘：

（一）在工作崗位上遭到非本人責(zé)任事故、暴力或者不可抗拒的外力致殘的；

（二）因患職業(yè)病致殘的；

（三）其他因公致殘的。

第五條第五條 殘疾等級評定包括新辦評定殘疾等級、補(bǔ)辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級。

新辦評定殘疾等級是指對第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評定殘疾等級。申請人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)3年內(nèi)提出申請。

補(bǔ)辦評定殘疾等級是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時(shí)評定殘疾等級，退出現(xiàn)役后有檔案記載或者原始醫(yī)療證明的，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，認(rèn)定因戰(zhàn)因公性質(zhì)、評定殘疾等級。

調(diào)整殘疾等級是指已經(jīng)評定殘疾等級，原殘疾情況變化與所評定的殘疾等級明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級級別。

檔案記載是指軍人個(gè)人正式檔案中由其所在部隊(duì)作出的法定有效的涉及其本人負(fù)傷的原始情況、治療情況及善后處理情況等所作出的書面記載。

原始醫(yī)療證明是指軍人服役期間因戰(zhàn)、因公致殘，由原所在部隊(duì)軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)院出具的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷、正式病情檢查、實(shí)驗(yàn)分析記錄。

第六條第六條 省、縣級民政部門應(yīng)當(dāng)成立優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組。專家小組由3名中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員組成，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于2名，還可以聘請與殘情相關(guān)的醫(yī)療專家。

第七條第七條 審批程序：

（一）申請新辦評定殘疾等級或者補(bǔ)辦評定殘疾等級，申請人有工作單位的，向本單位提出書面申請；沒有工作單位的，向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出書面申請。申請調(diào)整殘疾等級的，申請人直接向戶籍所在地縣級民政部門提出書面申請。

（二）本單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處對申請人提交的相關(guān)材料進(jìn)行初審后，連同審查意見和相關(guān)材料報(bào)縣級民政部門審核。對材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，縣級民政部門應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人。

（三）縣級民政部門對符合條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《云南省評定、調(diào)整傷殘等級審批表》，簽發(fā)受理通知書，并在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，告知申請人到州（市）民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷殘檢查，并由縣級優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組對檢查結(jié)果進(jìn)行鑒定。縣級民政部門收到鑒定結(jié)論之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見，連同相關(guān)材料報(bào)州（市）民政部門審核。

經(jīng)審查或者鑒定不符合條件的，縣級民政部門應(yīng)當(dāng)填寫《云南省不予評定傷殘等級決定書》或者《云南省不予調(diào)整傷殘等級決定書》，連同鑒定結(jié)論（復(fù)印件）和申請材料，于20個(gè)工作日內(nèi)退還申請人。

（四）州（市）民政部門應(yīng)當(dāng)于收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對符合條件的簽署意見，連同相關(guān)材料報(bào)省民政部門。對不符合條件的，屬于本辦法第二條第一款第（一）項(xiàng)人員，報(bào)省民政部門；屬于本辦法第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，填寫《云南省不予評定傷殘等級決定書》或者《云南省不予調(diào)整傷殘等級決定書》，連同鑒定結(jié)論（復(fù)印件）和申請材料，逐級退還申請人。

（五）省民政部門收到有效材料后，由省級優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組對鑒定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核，對符合條件的，逐級通知縣級民政部門進(jìn)行公示，并于收到公示結(jié)果后55個(gè)工作日內(nèi)簽署審批意見；對不符合條件的，將復(fù)核結(jié)論和申請材料逐級退還申請人。

第八條第八條 申請新辦評定殘疾等級應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書原件；

（二）戶口簿和身份證復(fù)印件；

（三）單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明原件；

（四）縣級以上人事編制部門出具的公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理人員因公負(fù)傷時(shí)的證明原件（人民警察由上一級機(jī)關(guān)出具因公負(fù)傷時(shí)的警銜證明原件）；

（五）縣級以上軍事機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)出具的民兵、民工、見義勇為者的證明原件；

（六）兩名以上直接見證人的證明材料原件；

（七）入院治療的原始病歷、診斷證明及出院小結(jié)復(fù)印件（加蓋醫(yī)院印章）；

（八）《云南省評定、調(diào)整傷殘等級審批表》原件一式三份；

（九）縣級優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組醫(yī)學(xué)鑒定意見原件；

（十）本人近期二寸免冠白底彩色照片4張（人民警察著警服）；

（十一）公示報(bào)告原件。

第九條第九條 申請補(bǔ)辦評定殘疾等級應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書（精神病患者由其利害關(guān)系人代寫）原件；

（二）戶口簿和身份證復(fù)印件；

（三）單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明原件；

（四）本人因戰(zhàn)因公受傷檔案記載或者原始醫(yī)療證明原件、復(fù)印件各一份（審批后原件退回）；

（五）退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明原件、復(fù)印件各一份（審批后原件退回）；

（六）州（市）級以上醫(yī)院對原受傷部位的檢查結(jié)果原件一份；

（七）縣級優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組醫(yī)學(xué)鑒定意見原件；

（八）《云南省評定、調(diào)整傷殘等級審批表》原件一式三份；

（九）本人近期二寸免冠白底彩色照片4張（人民警察著警服）；

（十）公示報(bào)告原件。

第十條第十條 申請調(diào)整殘疾等級應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書（精神病患者由其利害關(guān)系人代寫）原件；

（二）殘疾證原件；

（三）原傷殘等級審批材料或者原部隊(duì)評殘材料原件、復(fù)印件各一份（審批后原件退回）；

（四）原殘情加重，州（市）級以上醫(yī)院的檢查結(jié)果原件；

（五）縣級優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組醫(yī)學(xué)鑒定意見原件；

（六）《云南省評定、調(diào)整傷殘等級審批表》原件一式三份；

（七）本人近期二寸免冠白底彩色照片3張（人民警察著警服）；

（八）公示報(bào)告原件。

第十一條第十一條 因戰(zhàn)因公致殘的，縣級優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)州（市）級以上醫(yī)院的檢查結(jié)果，對照《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，出具殘疾等級鑒定意見。

精神病的檢查，由州（市）級以上民政部門指定的二級以上精神病專科醫(yī)院作出。職業(yè)病、核輻射病的病情檢查，由省民政部門指定的有職業(yè)病、核輻射病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出。

第十二條第十二條 申請人對優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出的鑒定結(jié)論有異議的，于收到鑒定結(jié)論30個(gè)工作日內(nèi)到省民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新鑒定。

第十三條第十三條 殘疾等級評定應(yīng)當(dāng)在申請人工作單位或者村（居）委會進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括：致殘時(shí)間、地點(diǎn)、原因、殘疾情況（涉及隱私或者不宜公開的不公示）、擬定殘疾等級和縣級民政部門聯(lián)系方式。

第十四條第十四條 致殘部位不能合并評殘的，可以先對各部位分別評殘。等級不同的，以較高等級定級；兩項(xiàng)以上等級相同的，只能晉升一級。

多次致殘而傷殘性質(zhì)不同的，以較高等級定性。等級相同的，按因戰(zhàn)、因公、因病的順序定性。

傷殘人員以多種不同身份、多次致殘的，根據(jù)申請人意愿發(fā)給一種證件，并在傷殘證件變更欄內(nèi)注明致殘的時(shí)間和性質(zhì)，以及合并評殘后的等級和性質(zhì)。

多種不同身份是指傷殘人員具有軍人、人民警察、公務(wù)員或者參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)工作人員和其他人員。

第十五條第十五條 調(diào)整殘疾等級應(yīng)當(dāng)逐級調(diào)整，一次性調(diào)整兩個(gè)等級以上的，應(yīng)當(dāng)由省優(yōu)撫醫(yī)療衛(wèi)生專家小組復(fù)核。

第十六條第十六條 殘疾軍人退役轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書（精神病患者由其利害關(guān)系人代寫）原件；

（二）戶口簿、身份證復(fù)印件；

（三）《殘疾軍人證》原件和復(fù)印件各一份（審批后原件退回）；

（四）《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》原件和復(fù)印件各一份（審批后原件退回）；

（五）退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明原件和復(fù)印件各一份（審批后原件退回）；

（六）縣級民政部門發(fā)函調(diào)查，由部隊(duì)獨(dú)立師以上后勤部出具的殘疾性質(zhì)和殘疾等級證明原件一份；

（七）《云南省傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移審批表》原件一式三份。

第十七條第十七條 殘疾軍人退役或者向政府移交的，應(yīng)當(dāng)自軍隊(duì)辦理退役手續(xù)或者移交手續(xù)60日內(nèi)，向戶籍遷入地的縣級民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。州（市）、縣級民政部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成本級民政部門需要辦理的事項(xiàng)，需要復(fù)查鑒定殘疾情況或者發(fā)函調(diào)查的可以延長到30個(gè)工作日。

縣級民政部門應(yīng)當(dāng)對申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系的殘疾軍人殘疾情況及相關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，將相關(guān)材料及《殘疾軍人證》逐級報(bào)省民政部門。省民政部門對符合條件的，在《殘疾軍人證》變更欄內(nèi)注明相關(guān)信息。

第十八條第十八條 縣級民政部門對《軍人殘疾等級評定表》、《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》或者《殘疾軍人證》記載的殘疾情況與殘疾等級明顯不符的，應(yīng)當(dāng)通知申請人到州（市）民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)復(fù)查。復(fù)查結(jié)果與原記載的殘疾情況明顯不符的，按復(fù)查結(jié)果重新評定殘疾等級或者取消殘疾軍人資格。偽造、變造《殘疾軍人證》的，由省民政部門予以沒收。

第十九條第十九條 傷殘人員在本省內(nèi)轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系的，申請人應(yīng)當(dāng)持申請書（精神病患者由其利害關(guān)系人代寫）、遷入地戶口簿原件、身份證原件、傷殘證原件和《評定、調(diào)整傷殘等級審批表》復(fù)印件、戶籍地縣級民政部門出具的《云南省傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信》，到遷入地縣級民政部門辦理相關(guān)手續(xù)。遷出（入）地縣級民政部門同時(shí)更新優(yōu)撫數(shù)據(jù)。

第二十條第二十條 傷殘人員被評定為新的殘疾等級后，從批準(zhǔn)當(dāng)月起由戶籍地縣級民政部門按照當(dāng)?shù)負(fù)嵝魳?biāo)準(zhǔn)發(fā)放殘疾撫恤金。

傷殘人員轉(zhuǎn)移撫恤關(guān)系的，以省民政部門或者縣級民政部門批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)，當(dāng)年的殘疾撫恤金由部隊(duì)或者遷出地的縣級民政部門發(fā)放，自第二年起由遷入地縣級民政部門按照當(dāng)?shù)負(fù)嵝魳?biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

傷殘人員死亡的，從死亡后的第二個(gè)月起停發(fā)殘疾撫恤金。

第二十一條第二十一條 在省內(nèi)外異地居住的傷殘人員，應(yīng)當(dāng)于每年的第三季度內(nèi)向戶籍地縣級民政部門提供居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住證明。未按期提交的，由戶籍地縣級民政部門書面通知其家屬或者在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公告，經(jīng)公告60日后，仍未提供居住證明的，從第二年起停發(fā)殘疾撫恤金。

第二十二條第二十二條 傷殘人員死亡的，縣級民政部門注銷原傷殘證件，于年底前逐級報(bào)省民政部門備案。

第二十三條第二十三條 傷殘人員前往香港、澳門、臺灣定居或者出國定居的，戶籍所在地縣級民政部門在傷殘人員證件變更欄注明。

已變更為外國國籍的人員，傷殘證件自然失效，不再享受有關(guān)傷殘待遇。

第二十四條第二十四條 縣級民政部門依據(jù)人民法院的判決書或者公安機(jī)關(guān)發(fā)布的通緝令，將具有中止撫恤情形的傷殘人員決定中止撫恤，并通知本人或者家屬。

第二十五條第二十五條 中止撫恤的傷殘人員刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利或者取消通緝后，經(jīng)本人申請，持戶口簿、身份證、司法部門的相關(guān)證明，由縣級民政部門填寫《云南省傷殘人員恢復(fù)撫恤登記審批表》，逐級報(bào)省民政部門審批，自批準(zhǔn)后的第二個(gè)月起恢復(fù)撫恤，原停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā)；需要重新辦證的，按照規(guī)定辦理。

第二十六條第二十六條 縣級以上民政部門對申報(bào)和審批的各種材料、傷殘證件應(yīng)當(dāng)建立健全登記手續(xù)，送達(dá)的材料或者證件，應(yīng)當(dāng)掛號郵寄或者由申請人親自簽收。

第二十七條第二十七條 省民政部門受理殘疾等級評定和傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移以及補(bǔ)辦傷殘證件的時(shí)間為每季度最后7個(gè)工作日。

第二十八條第二十八條 傷殘證件因保管不善被損壞的，由申請人向戶籍所在地縣級民政部門提出書面申請，填寫《云南省傷殘人員換證補(bǔ)證審批表》，連同損壞舊證，原《評定、調(diào)整傷殘等級評定審批表》復(fù)印件、《換領(lǐng)<中華人民共和國殘疾軍人證>申報(bào)審批表》復(fù)印件和本人近期二寸免冠白底彩色照片4張（人民警察著警服），逐級報(bào)省民政部門補(bǔ)辦傷殘證件。

傷殘證件遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知戶籍所在地縣級民政部門，并登報(bào)聲明作廢?？h級民政部門憑申請書、登報(bào)聲明、戶口簿和身份證復(fù)印件以及原《評定、調(diào)整傷殘等級評定審批表》復(fù)印件、《換領(lǐng)<中華人民共和國殘疾軍人證>申報(bào)審批表》復(fù)印件和本人近期二寸免冠白底彩色照片4張（人民警察著警服），填寫《云南省傷殘人員換證補(bǔ)證審批表》，逐級報(bào)省民政部門補(bǔ)辦。

傷殘人員不得私自涂改、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓本人傷殘證件。

傷殘證件變更欄和備注，由民政部門填寫，其他單位或者個(gè)人填寫的，證件無效。

第二十九條第二十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十條第三十條 本辦法自2010年2月1日起施行。1998年3月30日公布的《云南省〈傷殘撫恤管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》（云民優(yōu)字〔1998〕8號）和2008年5月18日公布的《云南省民政廳關(guān)于規(guī)范全省殘疾等級評定和傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移工作的通知》（云民優(yōu)〔2008〕11號）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：傷殘撫恤管理暫行辦法

【發(fā)布單位】民政部 【發(fā)布文號】民政部令第2號 【發(fā)布日期】1997-04-04 【生效日期】1997-04-04 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

傷殘撫恤管理暫行辦法

（1997年4月4日民政部令第2號發(fā)布）

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)民政部門管理的傷殘撫恤工作，制定本辦法。

第二條 民政部門負(fù)責(zé)評殘的對象是：

（一）《 軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施以前退出現(xiàn)役的軍人；

（二）參戰(zhàn)民兵民工、參加縣級以上人武部門或預(yù)備役部隊(duì)組織的軍事訓(xùn)練的無工作單位人員；

（三）為維護(hù)社會治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的無工作單位人員；

（四）國家機(jī)關(guān)行政編制工作人員；

（五）授予警銜的行政編制人民警察。

第三條 評殘對象因戰(zhàn)因公致殘，醫(yī)療終結(jié)三年內(nèi)申請?jiān)u殘的，有檔案記載和確切證明，殘情符合三等乙級（含三等乙級）以上，可予評定傷殘等級；醫(yī)療終結(jié)三年后申請?jiān)u殘的，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級（含二等乙級）以上，可予以補(bǔ)辦評殘手續(xù)。

第四條 傷殘人員的殘情醫(yī)學(xué)鑒定，須治療終結(jié)后，由縣（市、區(qū)）以上民政部門指定的醫(yī)院傷殘醫(yī)學(xué)鑒定小組做出；職業(yè)病的殘情醫(yī)學(xué)鑒定由省、自治區(qū)、直轄市民政部門指定的職業(yè)病?？漆t(yī)院做出。

第五條 評殘（包括新評、補(bǔ)評、調(diào)整等級）手續(xù)和審批程序：

（一）本人向所在工作單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，說明致殘經(jīng)過和殘情等情況。

（二）申請人所在工作單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查后寫出證明材料，連同本人檔案材料（包括原始證明、病歷和現(xiàn)場證人提供的證明材料等）、書面申請和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察須著制式服裝）等一并報(bào)送縣（市、區(qū)）民政部門審查。

（三）縣（市、區(qū)）民政部門經(jīng)審查認(rèn)為具備評殘資格的，通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘情檢查。由醫(yī)院傷殘醫(yī)學(xué)鑒定小組做出殘情鑒定?？h（市、區(qū)）民政部門根據(jù)殘情鑒定，寫出綜合報(bào)告，填寫《傷殘等級審批表》和傷殘證件，連同本人申請、單位證明等有關(guān)材料，一并報(bào)送地（市）民政部門審查。

（四）地（市）民政部門經(jīng)審查認(rèn)為符合評殘條件的，在上報(bào)的《傷殘等級審批表》上簽署審查意見，連同其他材料一并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）審批。

（五）省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）經(jīng)審查認(rèn)為符合評殘條件的，在《傷殘等級審批表）和傷殘證件上簽署審批意見，加蓋印章，并通過縣（市、區(qū)）民政部門將傷殘證件發(fā)給本人。

不符合評殘條件的，民政部門應(yīng)當(dāng)在《傷殘等級審批表》上注明理由并加蓋印章，連同其他上報(bào)材料退回申請人。

第六條 傷殘人員由于殘情變化，原定傷殘等級與現(xiàn)殘情明顯不符的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整傷殘等級。

第七條 傷殘證件的發(fā)放種類：

（一）軍人在服役期間因戰(zhàn)因公因病致殘，發(fā)給《革命傷殘軍人證》；

（二）民兵、民工、農(nóng)村村民、城鎮(zhèn)居民、學(xué)生因戰(zhàn)因公致殘，發(fā)給《民兵民工傷殘撫恤證》；

（三）國家機(jī)關(guān)行政編制工作人員因戰(zhàn)因公致殘，發(fā)給《國家機(jī)關(guān)工作人員傷殘撫恤證》；

（四）授予警銜的行政編制人民警察因戰(zhàn)因公致殘，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》；

傷殘證件由民政部統(tǒng)一制作。全國范圍內(nèi)的換證工作，由民政部規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行。

第八條 傷殘人員要愛護(hù)和保管好自己的傷殘證件，不得私自涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

第九條 傷殘證件因保管不善損壞，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證的縣（市、區(qū)）民政部門。縣（市、區(qū)）民政部門經(jīng)審查認(rèn)為不能使用的，填寫《傷殘人員換證補(bǔ)證報(bào)批表》和新傷殘證件，連同本人申請及損壞的舊證一并逐級上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）換發(fā)。

第十條 傷殘證件遺失，當(dāng)事人應(yīng)盡力查找，并及時(shí)報(bào)告發(fā)證的縣（市、區(qū)）民政部門。半年之內(nèi)查找不到的，在本人登報(bào)聲明作廢后，由縣（市、區(qū)）民政部門填寫《傷殘人員換證補(bǔ)證報(bào)批表》和新傷殘證件，連同本人申請一并逐步上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），經(jīng)批準(zhǔn)后，重新編號，發(fā)放新證。

第十一條 傷殘撫恤金和傷殘保健金標(biāo)準(zhǔn)，由國家根據(jù)傷殘性質(zhì)和傷殘等級，參照全國職工平均工資確定。工資標(biāo)準(zhǔn)高于全國職工平均工資的地區(qū)，應(yīng)在全國傷錢撫恤（保?。┙鸹緲?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定當(dāng)?shù)氐木唧w撫恤標(biāo)準(zhǔn)，以保障傷殘人員的生活。

第十二條 傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移，其當(dāng)年的傷殘撫恤（保健）金由部隊(duì)或遷出地民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給，從第二年一月起由遷入地民政部門按規(guī)定發(fā)給。

傷殘人員到國外定居的，可按照當(dāng)?shù)氐膿嵝魳?biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給五年的撫恤（保?。┙穑院蟛辉侔l(fā)給。

第十三條 傷殘人員被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通輯期間，所在縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)收回其傷殘證件，暫停撫恤，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）備案。其中屬于緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的在鄉(xiāng)傷殘人員生活確有困難的，可適當(dāng)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)，但最多不得超過原撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的一半。

暫停撫恤的傷殘人員，刑滿釋放、恢復(fù)政治權(quán)利后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準(zhǔn)，可以恢復(fù)撫恤待遇，原停發(fā)的傷殘撫恤金或傷殘保健金不予補(bǔ)發(fā)。辦理恢復(fù)撫恤手續(xù)應(yīng)提供下列材料：本人申請、司法部門的《釋放證明》、縣（市、區(qū)）民政部門的意見等。

傷殘人員犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準(zhǔn)，取消撫恤待遇，收繳并注銷其傷殘證件。

第十四條 對部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍、離退休移交民政部門安置以及從外地遷入本地的傷殘人員，必須進(jìn)行審查、登記、備案。審查的材料有：本人戶口本或身份證、原傷殘證件、醫(yī)院殘情醫(yī)學(xué)鑒定、傷殘等級審批表、《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍證等。縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人目測殘情，必要時(shí)可為其指定醫(yī)院進(jìn)行檢查。經(jīng)審查無誤后，由縣（市、區(qū)）民政部門登記建檔，并逐級上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）備案。

屬于弄虛作假的，不予登記，并通知原部隊(duì)，或由遷出地的審批機(jī)關(guān)收回其傷殘證件；發(fā)現(xiàn)問題或一時(shí)把握不準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)暫緩登記，逐級上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）處理。

第十五條 民政部門對傷殘證件和有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)指定專人妥善管理，防止丟失。對申報(bào)和審批的各種材料證件，應(yīng)有登記手續(xù)。需要郵寄的，應(yīng)當(dāng)掛號郵寄。

第十六條 縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)建立傷殘人員資料檔案，一人一檔，長期保存。

第十七條 縣（市、區(qū)）民政部門對自然減員的傷殘人員，應(yīng)停發(fā)傷殘撫恤（保健）金和護(hù)理費(fèi)，注銷證件，留作紀(jì)念，并按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí)填寫《傷殘人員減員登記表》，按逐級上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）。

第十八條 民政部門對在傷殘撫恤管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，應(yīng)當(dāng)予以表彰或獎勵；對弄虛作假、以權(quán)謀私，造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理。

第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體工作細(xì)則。

第二十條 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：傷殘撫恤人員檔案管理辦法[2010]

傷殘撫恤人員檔案管理辦法[2010]

【頒布單位】民政部|國家檔案局

【發(fā) 文 號】——

【頒布日期】2010-03-17

【實(shí)施日期】2010-03-17

【標(biāo)

題】傷殘撫恤人員檔案管理辦法

關(guān)于印發(fā)《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、檔案局，計(jì)劃單列市民政局、檔案局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、檔案局：

為了加強(qiáng)傷殘撫恤人員檔案的規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，民政部、國家檔案局制定了《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

民政部 國家檔案局 二○一○年三月十七日

傷殘撫恤人員檔案管理辦法

第一條 為了規(guī)范因戰(zhàn)、因公、因病傷殘撫恤人員檔案的管理，服務(wù)傷殘撫恤業(yè)務(wù)工作，保障傷殘撫恤人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱傷殘撫恤人員檔案是指街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、縣級人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門（行政公署民政部門）、省級人民政府民政部門在審查、審核、審批新辦、補(bǔ)辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級工作中，以及辦理傷殘撫恤關(guān)系的轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作中形成的，以傷殘撫恤人員個(gè)人為單位整理的，具有保存價(jià)值的各種載體和形式的歷史記錄。

傷殘撫恤人員檔案是民政專業(yè)檔案的重要組成部分，屬于國家民生檔案范疇。

第三條 本辦法所稱傷殘撫恤人員是指《傷殘撫恤管理辦法》第二條規(guī)定的因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的傷殘人員。

第四條 傷殘撫恤人員檔案工作由民政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、縣級人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門（行政公署民政部門）、省級人民政府民政部門分級負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上接受上級人民政府民政部門和縣級以上同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 傷殘撫恤人員檔案本著方便管理和利用的原則，在縣級以上人民政府民政部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何組織和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。傷殘撫恤人員檔案的具體集中存放地點(diǎn)由省級人民政府民政部門規(guī)定。

第六條 傷殘撫恤人員材料的歸檔要求：

（一）歸檔的材料必須齊全完整、圖文清晰。（歸檔范圍見本辦法附件一）；

（二）歸檔材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后20個(gè)工作日內(nèi)

歸檔。

第七條 在新辦、補(bǔ)辦評定和調(diào)整殘疾等級工作、以及辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作過程中形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T 18894—2002）要求進(jìn)行整理歸檔，重要的電子文件應(yīng)當(dāng)同時(shí)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

第八條 傷殘撫恤人員歸檔材料按照一人一檔的原則進(jìn)行整理。具體整理方法可以參考本辦法附件二，也可以由省級人民政府民政部門自行規(guī)定。

第九條 傷殘撫恤人員檔案保管期限為100年。保管期限從當(dāng)事人初次認(rèn)定或者申請材料形成之日起的次年1月1日開始計(jì)算。

傷殘撫恤人員檔案保管部門應(yīng)當(dāng)對保管期限屆滿的傷殘撫恤人員檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定，對有繼續(xù)保存價(jià)值的可以延長直至永久。

第十條 傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)放入堅(jiān)固的、防火、防潮的檔案庫房進(jìn)行管理，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備。

庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防塵、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查；要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫度和濕度。

第十一條 傷殘撫恤人員檔案的利用應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）各級民政部門因自身工作需要可以利用傷殘撫恤人員檔案；

（二）各級政府監(jiān)察、公安、檢察院、法院等單位因公務(wù)需要可以利用傷殘撫恤人員檔案；

（三）經(jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理相關(guān)手續(xù)后，傷殘撫恤人員可以利用與自身相關(guān)的傷殘撫恤檔案；

（四）經(jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)單位、組織或個(gè)人因工作需要，辦理相關(guān)手續(xù)后可以利用傷殘撫恤人員檔案；

（五）查閱檔案嚴(yán)禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等。

第十二條 傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行管理。

第十三條 傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在傷殘撫恤人員檔案保存至該傷殘撫恤人員死亡５年后，向同級國家綜合檔案館移交。

傷殘等級為一至四級的傷殘撫恤人員死亡后，其遺屬仍享受相關(guān)待遇的，傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將該傷殘撫恤人員檔案保存至其遺屬停止享受相關(guān)待遇，然后向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條 傷殘撫恤人員檔案的鑒定銷毀應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）傷殘撫恤人員檔案保管部門對保管期限屆滿的檔案要進(jìn)行價(jià)值鑒定，對無保存價(jià)值的予以銷毀，但傷殘撫恤人員檔案目錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

（二）對銷毀的傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)建立銷毀清冊，寫明銷毀檔案的時(shí)間、種類和數(shù)量并永久保存。

（三）傷殘撫恤人員檔案保管部門應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督傷殘撫恤人員檔案的銷毀過程，確保銷毀檔案沒有漏銷或者流失，并在銷毀清冊上簽字。

第十五條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府民政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商同級檔案行政管理部門制定本辦法實(shí)施細(xì)則。

附件一

傷殘撫恤人員材料歸檔范圍

一、在新辦評定殘疾等級工作中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）申請人書面申請書；

（二）申請人有效身份證件復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件；

（三）申請人單位（或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面意見；

（四）致殘經(jīng)過證明；

（五）醫(yī)療終結(jié)后的診斷證明；

（六）縣級人民政府民政部門出具的《受理通知書》；

（七）《評定傷殘等級審批表》；

（八）殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見；

（九）公示材料；

（十）評定殘疾等級決定書副本；

（十一）傷殘人員證件（含《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》）復(fù)印件；

（十二）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門出具的《不予評定殘疾等級決定書》副本。

二、在補(bǔ)辦評定殘疾等級工作中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）申請人書面申請書；

（二）申請人有效身份證件復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件；

（三）申請人單位（或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面意見；

（四）申請人因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明；

（五）縣級人民政府民政部門出具的《受理通知書》；

（六）《評定傷殘等級審批表》；

（七）殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見；

（八）公示材料；

（九）補(bǔ)辦殘疾等級決定書副本；

（十）傷殘人員證件（含《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》）復(fù)印件；

（十一）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門出具的《不予評定殘疾等級決定書》副本。

三、在調(diào)整殘疾等級工作中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）申請人書面申請書；

（二）申請人有效身份證件復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件；

（三）申請人單位（或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面意見；

（四）原評定殘疾等級的證明；

（五）申請人認(rèn)為殘疾情況與原殘疾等級明顯不符的醫(yī)療診斷證明；

（六）縣級人民政府民政部門出具的《受理通知書》；

（七）《評定傷殘等級審批表》；

（八）殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見；

（九）公示材料；

（十）調(diào)整殘疾等級決定書副本；

（十一）調(diào)整后的傷殘人員證件（含《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》）復(fù)印件；

（十二）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門出具的《不予調(diào)整殘疾等級決定書》副本。

四、傷殘撫恤工作中形成的下列材料也歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）《傷殘人員換證、補(bǔ)證申報(bào)審批表》；

（二）傷殘人員死亡證明；

（三）注銷傷殘人員證件的決定書副本及備案材料復(fù)印件；

（四）撤銷傷殘撫恤待遇材料：

1.撤銷傷殘撫恤待遇決定書（復(fù)印件）；

2.因偽造、變造《殘疾軍人證》而由民政部門收回的《殘疾軍人證》原件。

（五）其他應(yīng)歸檔材料。

五、殘疾軍人退役或者向地方政府移交以及傷殘人員跨省轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系過程中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）轉(zhuǎn)入傷殘撫恤關(guān)系申請書；

（二）有關(guān)傷殘證件的變更欄一頁的復(fù)印件；

（三）有關(guān)殘疾情況復(fù)查材料；

（四）轉(zhuǎn)出傷殘撫恤關(guān)系申請書；

（五）《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》；

（六）其他應(yīng)歸檔材料。

六、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移材料歸入傷殘撫恤人員檔案的范圍由各省級人民政府民政部門規(guī)定。

七、發(fā)放撫恤金過程中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）在國內(nèi)異地居住的，每年由居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住證明；

(二)在港、澳、臺定居或出國定居的，每年由我國駐外使領(lǐng)館（或我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)）出具的居住證明；

(三)其他應(yīng)歸檔材料。

附件二

傷殘撫恤人員材料的整理方法

此方法以傷殘撫恤人員個(gè)人為單位，一人一卷。

按本辦法《附件一：傷殘撫恤人員材料的歸檔范圍》的順序排列每卷內(nèi)材料：

卷與卷之間按照形成時(shí)間順序排列。形成時(shí)間順序以當(dāng)事人初次認(rèn)定或申請材料形成之日為準(zhǔn)。

在每卷檔案內(nèi)首頁上端的空白處（或者檔案封套和檔案袋的封面）加蓋歸檔章，并填寫有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置全宗號、、室編卷號、館編卷號等項(xiàng)目（式樣見附圖1）。

按室編卷號的順序，為每一卷傷殘撫恤人員檔案編制歸檔文件目錄，置于卷內(nèi)首頁之前。歸檔文件目錄設(shè)置序號、責(zé)任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注等項(xiàng)目（式樣見附圖2）。

每卷檔案及其歸檔文件目錄應(yīng)當(dāng)以無酸紙?zhí)谆蛘邫n案袋等有利于保管和利用的方式加以固定。

按照室編卷號的順序?qū)⒚烤頇n案依次裝入檔案盒并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項(xiàng)目。檔案盒封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門名稱和傷殘撫恤人員檔案名稱（式樣見附圖3）。檔案盒盒脊設(shè)置全宗號、、起止卷號和盒號等項(xiàng)目（式樣見附圖4）。備考表置于盒內(nèi)，說明本盒文件的情況，并填寫整理人、檢查人和歸檔日期（式樣見附圖5）

編制傷殘撫恤人員檔案目錄應(yīng)符合以下要求：

每年形成的傷殘撫恤人員檔案必須編制目錄。目錄設(shè)置館編卷號、室編卷號、姓名、傷殘人員證號、備注等項(xiàng)目（式樣見附圖6）。

每年的檔案目錄加封面后裝訂成冊，一式三份，并編制目錄號。檔案目錄封面設(shè)置全宗號、機(jī)構(gòu)名稱、目錄號、、編制機(jī)關(guān)、編制日期等項(xiàng)目（式樣見附圖7）。

注：歸檔章、檔案盒封面、檔案盒盒脊式樣的規(guī)格參考《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22——2000）規(guī)定的相關(guān)式樣的規(guī)格，歸檔文件目錄、備考表、傷殘撫恤人員檔案目錄、傷殘撫恤人員檔案目錄封面用紙幅面尺寸采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（長×寬為297mm×210mm）。

附圖

1歸檔章式樣

（全宗號）（）（室編卷號）（館編卷號）

填寫說明：

1.全宗號：填寫同級國家綜合檔案館編制的代碼。

2.：填寫本卷的所屬，以四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

3.室編卷號：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門編制的卷的排列順序號，從“1”開始編制。

4.館編卷號：填寫檔案移交同級國家綜合檔案館時(shí)按進(jìn)館要求編制的卷的順序號。

附圖2 歸檔文件目錄式樣

歸 檔 文 件 目 錄

序

號 責(zé) 任 者 文號 題 名 日 期 頁 數(shù) 備 注

填寫說明：

1.序號：填寫文件的排列順序號。

2.責(zé)任者：填寫制發(fā)文件的組織或個(gè)人，即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。

3.文號：填寫文件的發(fā)文字號。

4.題名：填寫文件標(biāo)題。沒有標(biāo)題的，可自擬標(biāo)題。

5.日期：填寫文件的形成時(shí)間。

6.頁數(shù)：填寫每份文件的頁數(shù)。文件中有圖文的頁面為一頁。

7.備注：填寫文件需說明的情況。

附圖3 檔案盒封面式樣

（×××人民政府民政部門名稱）

傷 殘 撫 恤 人 員 檔 案

填寫說明：

×××人民政府民政部門名稱：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門的全稱。

附圖4 檔案盒盒脊式樣

全宗號

年 度

起止卷 號 室編

館編

盒 號

填寫說明：

1.全宗號：填寫同級國家綜合檔案館給立檔單位編制的代碼。

2.：填寫本盒內(nèi)檔案所屬的，以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年，如1978。

3.起止卷號（室編）：填寫盒內(nèi)第一卷檔案和最后一卷檔案的室編卷號，中間用“——”號連接。

4.起止卷號（館編）：填寫盒內(nèi)第一卷檔案和最后一卷檔案的館編卷號，中間用“——”號連接。

5.盒號：填寫檔案盒的排列順序號，在檔案移交同級國家綜合檔案館時(shí)按進(jìn)館要求編制。

附圖5 備考表式樣

備 考 表

盒內(nèi)文件情況說明

整理人：

檢查人：

年 月 日

填寫說明：

1.盒內(nèi)文件情況說明：填寫盒內(nèi)文件的密級、破損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。

2.整理人：填寫整理本盒檔案的人員姓名。

3.檢查人：填寫檢查本盒檔案整理情況的人員姓名。

附圖6 傷殘撫恤人員檔案目錄式樣

傷 殘 撫 恤 人 員 檔 案 目 錄

館 編

卷 號 室 編

卷 號 姓 名 傷殘人員證號 備 注

填寫說明：

1.館編卷號：填寫檔案移交同級國家綜合檔案館時(shí)按進(jìn)館要求編制的卷的順序號。

2.室編卷號：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門編制的卷的排列順序號，從“1”開始編制。

3.姓名：填寫傷殘撫恤人員的姓名。

4.傷殘人員證號：填寫傷殘撫恤人員的《傷殘人員證》的號碼。

5.備注：填寫需要特別說明的其他情況。

附圖7 傷殘撫恤人員檔案目錄封面式樣

傷殘撫恤人員檔案目錄

全宗號：

機(jī)構(gòu)名稱：

目 錄 號：

年 度：

編制機(jī)關(guān)：

編制日期：

填寫說明：

1.全宗號：填寫同級國家綜合檔案館給立檔單位編制的代碼。

2.機(jī)構(gòu)名稱：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門名稱。

3.目錄號：填寫該目錄的排列順序號。

4.：填寫該目錄的形成。

5.編制機(jī)關(guān)：填寫該目錄的編制單位。

6.編制日期：填寫該目錄的編制時(shí)間。

第四篇：山東省實(shí)施《傷殘撫恤管理辦法》細(xì)則

山東省民政廳?山東省實(shí)施?傷殘撫恤管理辦法?細(xì)則（試行）?（魯民?2009?86號 時(shí)間：2010-01-01 來源：政策法規(guī)

各市民政局：

?山東省實(shí)施?傷殘撫恤管理辦法?細(xì)則（試行）?已經(jīng)2009年10月16日廳長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二○○九年十一月六日

山東省實(shí)施?傷殘撫恤管理辦法?細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我省民政部門殘疾撫恤管理工作，根據(jù)?軍人撫恤優(yōu)待條例?、?傷殘撫恤管理辦法?（以下簡稱?辦法?）等法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用對象為具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍的下列人員：

（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人；

（二）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察；

（三）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為公務(wù)員以及參照?中華人民共和國公務(wù)員法?管理的國家機(jī)關(guān)工作人員；

（四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；

（五）為維護(hù)社會治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的人員；

（六）為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

前款所列第（四）、第（五）、第（六）項(xiàng)人員，應(yīng)先提出工傷認(rèn)定申請，根據(jù)?工傷保險(xiǎn)條例?應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。

2007年8月1日?辦法?實(shí)施以前發(fā)生的有關(guān)本細(xì)則第二條第一款第（三）項(xiàng)中“因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為參照?中華人民共和國公務(wù)員法?管理的國家機(jī)關(guān)工作人員”和第（六）項(xiàng)事項(xiàng)不予辦理。

第三條 殘疾撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則?？h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評殘程序和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。第二章 申請殘疾等級評定的基本條件

第四條 殘疾等級評定包括新辦評定傷殘等級、補(bǔ)辦評定傷殘等級、調(diào)整殘疾等級。

第五條 屬于新辦評定傷殘等級的，申請人必須是符合本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，并在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請。

第六條 屬于補(bǔ)辦評定傷殘等級的，申請人必須是在服役期間因戰(zhàn)因公致殘未能評定傷殘等級的退役軍人，并有檔案記載或者原始醫(yī)療證明。

檔案記載，是指個(gè)人正式檔案中由其所在部隊(duì)作出的法定有效的涉及本人負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況的書面記載。其中，職業(yè)病致殘須有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載，醫(yī)療事故致殘須提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的?醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書?。原始醫(yī)療證明，是指軍人服役期間由其原所在部隊(duì)軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)院出具的能說明其致殘?jiān)? 的?病情診斷書?、?出院小結(jié)?、正式病歷或者正式的病情檢查、實(shí)驗(yàn)分析記錄。

第七條 屬于調(diào)整殘疾等級的，申請人必須是已經(jīng)評定殘疾等級，并因殘疾情況變化與所評定的殘疾等級明顯不符的人員。第三章 申請殘疾等級評定的材料

第八條 申請新辦評定傷殘等級應(yīng)具備下列材料：

（一）個(gè)人書面評殘申請（由申請人簽名），內(nèi)容包括：本人身份、因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)的身份、負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、部位及詳細(xì)經(jīng)過；

（二）申請人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的書面意見；

（三）國家公務(wù)員以及參照?中華人民共和國公務(wù)員法?管理的國家機(jī)關(guān)工作人員，由其主管部門提供?公務(wù)員登記表?或?參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記表?，人民警察還須提供授予警銜審批表。屬于因交通事故負(fù)傷致殘的，應(yīng)提供公安交警部門出具的?道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書?。屬于因醫(yī)療事故致殘的，應(yīng)提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論。屬于職業(yè)病致殘的，應(yīng)提供省級人民政府民政部門指定的具有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病鑒定結(jié)論；

（四）參戰(zhàn)參訓(xùn)負(fù)傷致殘的民兵民工，須有縣級以上人武部門（軍分區(qū)）或團(tuán)級以上預(yù)備役部隊(duì)出具的軍事訓(xùn)練計(jì)劃、參戰(zhàn)參訓(xùn)負(fù)傷證明及戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明材料；

（五）為維護(hù)社會治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的人員，須有縣級以上社會治安綜合治理辦公室等機(jī)構(gòu)出具的說明其身份、負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、部位、詳細(xì)經(jīng)過的證明，必要時(shí)應(yīng)提供社會治安綜合治理辦公室等相關(guān)部門的表彰材料、公安部門對犯罪嫌疑人所作的訊問筆錄、人民法院的判決書等；

（六）為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員，須有申請人受縣級以上社會治安綜合治理辦公室等相關(guān)機(jī)構(gòu)表彰的材料，申請人所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級以上社會治安綜合治理辦公室等機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)申請人負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)傷部位、詳細(xì)經(jīng)過的證明；

（七）一般應(yīng)提供2名以上現(xiàn)場目擊證人出具的對申請人因戰(zhàn)因公負(fù)傷情形的證明，證人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對證人身份的證明；

（八）負(fù)傷時(shí)治療醫(yī)院的醫(yī)治病歷、出院小結(jié)；

（九）申請人近期2寸免冠彩色照片4張（人民警察須著制式服裝）及身份證、戶口簿復(fù)印件；

（十）省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對傷殘情況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；

（十一）縣級人民政府民政部門出具的書面公示意見；

（十二）?評定、調(diào)整殘疾等級審批表?一式三份。

第九條 申請補(bǔ)辦評定傷殘等級應(yīng)具備下列材料：

（一）個(gè)人書面評殘申請（由申請人簽名。精神病患者由其利害關(guān)系人提出），內(nèi)容包括：入伍時(shí)間、退役時(shí)間、負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、部位、詳細(xì)經(jīng)過、在部隊(duì)未評殘?jiān)虻惹闆r；

（二）申請人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的書面意見；

（三）因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明；

（四）一般應(yīng)提供2個(gè)以上戰(zhàn)友出具的能夠直接證明其因戰(zhàn)因公負(fù)傷情形的證明，證人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對證人身份的證明；

（五）退役證件或退役軍人登記表；

（六）申請人近期2寸免冠彩色照片4張及身份證、戶口簿復(fù)印件；

（七）省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對傷殘情況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；

（八）縣級人民政府民政部門出具的書面公示意見；

（九）?評定、調(diào)整殘疾等級審批表?一式三份。

第十條 申請調(diào)整殘疾等級應(yīng)具備下列材料：

（一）個(gè)人調(diào)整殘疾等級書面申請（由申請人簽名。精神病患者由其利害關(guān)系人提出），說明申請調(diào)整殘疾等級的理由；

（二）原批準(zhǔn)殘疾等級申報(bào)審批材料、檔案記載資料和原殘疾證件；

（三）省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對殘疾情況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；

（四）縣級人民政府民政部門出具的書面公示意見；

（五）?評定、調(diào)整殘疾等級審批表?一式三份。

第十一條 申請?jiān)u定殘疾等級材料須真實(shí)、完備、有效。如確需使用復(fù)印件，須由提供材料的單位確認(rèn)與原材料無異并簽署意見、加蓋公章。評殘材料必須由民政部門逐級報(bào)送，各級民政部門對申報(bào)材料應(yīng)有登記手續(xù)。

申報(bào)材料中姓名不一致的，應(yīng)由戶籍所在地派出所出具相關(guān)證明；其他項(xiàng)目相互不一致的，由造成差錯方更正并加蓋公章。第四章 申請殘疾等級評定的程序

第十二條 申請人按下列規(guī)定提交申請：

（一）申請新辦、補(bǔ)辦評定傷殘等級的，申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人）向所在單位提出書面申請；沒有單位的，向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。申請人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查后應(yīng)出具書面意見，連同相關(guān)證明材料一并報(bào)送戶籍所在地縣級人民政府民政部門。

（二）申請調(diào)整殘疾等級的，申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人）直接向戶籍所在地縣級人民政府民政部門提出申請。

第十三條 縣級人民政府民政部門按下列程序辦理評殘事宜：

（一）縣級人民政府民政部門對報(bào)送的有關(guān)材料審查后，認(rèn)為符合評定殘疾等級范圍和條件的，應(yīng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，出具?殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定介紹信?，通知申請人到省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘情醫(yī)學(xué)鑒定。對材料不全或材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料，辦理評殘時(shí)限相應(yīng)順延。

（二）縣級人民政府民政部門在收到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論后，達(dá)到評定殘疾等級的，按下列規(guī)定進(jìn)行公示：

1、縣級人民政府民政部門填寫?評定、調(diào)整殘疾情況公示書?，并公布舉報(bào)聯(lián)系方式；

2、公示地點(diǎn)為申請人工作單位所在地或居住地，時(shí)間不少于7個(gè)工作日；

3、公示期滿，縣級人民政府民政部門出具書面公示意見并加蓋公章。

公示無異議的，縣級人民政府民政部門填寫?評定、調(diào)整殘疾等級審批表?，連同公示意見、其他申請材料，于收到殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論之日起40個(gè)工作日內(nèi)，一并上報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門。

（三）經(jīng)審查認(rèn)為不符合評定殘疾等級范圍和條件的或經(jīng)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)不到評定或者調(diào)整殘疾等級的，屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，縣級人民政府民政部門填寫?不予評定、調(diào)整殘疾等級決定書?，連同評殘材料，退還申請人。

屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)省級人民政府民政部門。

第十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門按下列程序辦理評殘事宜：

（一）設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門對報(bào)送材料審查后，認(rèn)為符合評定殘疾等級的，在?評定、調(diào)整殘疾等級審批表?上簽署意見并加蓋印章，于收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送省級人民政府民政部門。

（二）對材料不全或材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐級告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料，辦理評殘時(shí)限相應(yīng)順延。

（三）經(jīng)審查認(rèn)為不符合評定殘疾等級的，屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門填寫?不予評定、調(diào)整殘疾等級決定書?，連同上報(bào)的評殘材料，逐級退還給申請人。

屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員，設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)上報(bào)省級人民政府民政部門。

第十五條 省級人民政府民政部門按下列程序辦理評殘事宜：

（一）省級人民政府民政部門對報(bào)送的材料審查后，對符合評定殘疾等級的，在?評定、調(diào)整殘疾等級審批表?上簽署意見，加蓋印章，辦理傷殘人員證件，于收到材料之日起40個(gè)工作日內(nèi)逐級發(fā)給申請人。

（二）對材料不全或材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐級告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料，辦理評殘時(shí)限相應(yīng)順延。

（三）經(jīng)審查不符合評定殘疾等級的，填寫?不予評定、調(diào)整殘疾等級決定書?，連同評殘材料，于收到材料之日起40個(gè)工作日內(nèi)逐級退還申請人。第五章 殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定

第十六條 由省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定。縣級人民政府民政部門對受理的評殘申請，經(jīng)審查認(rèn)為符合評定范圍和條件的，出具?殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定介紹信?，申請人持?介紹信?、有受傷部位或殘情記載的檔案材料、原始醫(yī)療證明及本人身份證，到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請人、殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信照片和身份證等核實(shí)無誤后進(jìn)行殘情鑒定。

第十七條 申請人因特殊原因無法到指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘情鑒定的，由所在地縣級人民政府民政部門書面請示，說明具體原因并提供殘情醫(yī)學(xué)鑒定所需材料復(fù)印件（原件留當(dāng)?shù)罔b定、呈報(bào)時(shí)使用），逐級上報(bào)省級人民政府民政部門，省級人民政府民政部門審核同意后，通知指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安排專家出診鑒定。

第十八條 申請人對殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論有異議的，在公示前可向縣級人民政府民政部門提出重新鑒定的申請，附原醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的殘情醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論，到省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行第二次鑒定，第二次鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。第六章 殘疾證件和檔案管理

第十九條 殘疾證件的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更按下列規(guī)定辦理：

（一）殘疾證件內(nèi)容有誤、有效期滿、損毀或者遺失的，當(dāng)事人（精神病患者由其利害關(guān)系人）應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級人民政府民政部門書面申請換證、補(bǔ)證，遺失的須在市級以上報(bào)紙聲明作廢6個(gè)月后申報(bào)。

（二）縣級人民政府民政部門經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，填寫?殘疾人員換證補(bǔ)證呈報(bào)表?一式三份，連同4張近期2寸彩色免冠照片、登報(bào)聲明、原殘疾檔案，逐級上報(bào)省級人民政府民政部門辦理有關(guān)手續(xù)。內(nèi)容有誤的、有效期滿或損壞的證件一并上交。

（三）殘疾性質(zhì)、殘疾等級、殘疾人員證書編號發(fā)生變化的，殘疾人員可向縣級人民政府民政部門書面申請變更并提交相關(guān)證明材料?？h級人民政府民政部門審查無誤后，填寫?殘疾人員證件變更呈報(bào)表?一式三份，連同殘疾證件及殘疾檔案逐級上報(bào)省級人民政府民政部門辦理變更手續(xù)。殘疾證件中其他欄目內(nèi)容發(fā)生變化的，經(jīng)縣級人民政府民政部門審查無誤后，在殘疾證件變更欄內(nèi)填寫需變更內(nèi)容，并加蓋印章。

第二十條 縣級人民政府民政部門應(yīng)建立殘疾人員檔案，一人一檔，長期保存，定期查對。殘疾人員檔案應(yīng)包括下列有關(guān)材料：

（一）檔案目錄；

（二）殘疾人員評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級、換發(fā)殘疾證件、補(bǔ)發(fā)殘疾證件的申請，報(bào)批表，原始證明，公示意見等材料；

（三）殘疾人員歷次更換上繳的舊證；

（四）殘疾人員配置輔助器械的有關(guān)材料；

（五）有關(guān)部門幫助殘疾人員解決的實(shí)際困難和問題，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的記錄；

（六）其他相關(guān)材料。

第二十一條 殘疾人員死亡的，由縣級人民政府民政部門注銷其殘疾證件，其殘疾檔案保存不少于10年。

第七章 殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移管理

第二十二條 殘疾軍人退役或者向政府移交，按照?辦法?第十九條 的有關(guān)規(guī)定辦理?？h級人民政府民政部門經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，填寫?殘疾人員換證補(bǔ)證呈報(bào)表?一式三份，連同4張近期2寸彩色免冠照片、?殘疾軍人證?、解放軍總后勤部衛(wèi)生部（或者武警后勤部衛(wèi)生部、武警邊防部隊(duì)后勤部、武警部隊(duì)消防局、武警部隊(duì)警衛(wèi)局）監(jiān)制的?軍人殘疾等級評定表?或者?換領(lǐng)?中華人民共和國殘疾軍人證?申報(bào)審批表?、退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明、殘情復(fù)查鑒定結(jié)論，逐級報(bào)送省級人民政府民政部門，省級人民政府民政部門審查無誤，換發(fā)新的殘疾軍人證件。殘疾性質(zhì)為因病的，經(jīng)縣級人民政府民政部門與部隊(duì)審批機(jī)關(guān)核實(shí)并出具書面意見后一般不再作殘情復(fù)鑒。

第二十三條 殘疾人員在本省內(nèi)遷移的，遷出地的縣級人民政府民政部門根據(jù)殘疾人員書面申請、殘疾檔案和遷入地戶口薄，填寫?殘疾人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明?，按照規(guī)定將殘疾檔案原件密封后轉(zhuǎn)遷入地縣級人民政府民政部門，復(fù)印件留遷出地縣級人民政府民政部門備查。遷入地縣級人民政府民政部門審核后，按照本細(xì)則第十九條第一款第（三）項(xiàng)殘疾證件變更的有關(guān)規(guī)定辦理，同時(shí)將信息上報(bào)省級人民政府民政部門。

第二十四條 殘疾人員跨省遷移的，按照?辦法?第二十條的規(guī)定辦理。第八章 撫恤金發(fā)放管理

第二十五條 殘疾人員從被批準(zhǔn)殘疾等級評定后的第二個(gè)月起，由發(fā)給其殘疾證件的縣級人民政府民政部門按照規(guī)定予以撫恤。

第二十六條 中止撫恤的殘疾人員刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利或者取消通緝后，經(jīng)本人申請并提供有關(guān)證明材料，縣級人民政府民政部門在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合恢復(fù)撫恤條件的，自批準(zhǔn)后第二個(gè)月起恢復(fù)撫恤，原停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā)。

第二十七條 對于已經(jīng)變更為外國國籍的殘疾人員，其原由我國民政部門發(fā)給的殘疾人員證件自然失效，有關(guān)殘疾待遇也不再享受。

第二十八條 其他有關(guān)殘疾撫恤金的發(fā)放按照?辦法?第五章的規(guī)定辦理。第九章 附則

第二十九條 申請人在殘情醫(yī)學(xué)鑒定后死亡的，按照?辦法?的規(guī)定繼續(xù)辦理有關(guān)評殘手續(xù)，符合評殘條件的，按殘疾人員死亡的規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇；申請人在殘情醫(yī)學(xué)鑒定前死亡的，評殘程序終止。此前已處理的事項(xiàng)不再變更。

第三十條 本細(xì)則由山東省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本細(xì)則自2010年1月1日起施行。此前我省有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的予以廢止。

第五篇：貴州省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法

第一章總則

第一條根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人（含由現(xiàn)役軍官改任的文職干部），革命傷殘軍人，復(fù)員軍人（在鄉(xiāng)的紅軍失散人員按復(fù)員軍人對待），退伍軍人，革命烈士家屬，因公犧牲（含失蹤）軍人家屬，病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，統(tǒng)稱優(yōu)撫對象，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。保留軍籍的軍隊(duì)離休干部按現(xiàn)役軍人對待。

第三條本辦法所稱的“家屬”，指按規(guī)定享受撫恤優(yōu)待的軍人的父母，配偶、子女；依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹；軍人出生自十八周歲期間，因喪失父母或父母無撫養(yǎng)能力，其他親屬（或其他親屬以外的人員）自愿或受托連續(xù)撫養(yǎng)軍人逾七年以上現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的，且經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明或公證，由縣級人民政府批準(zhǔn)者。

第四條軍人撫恤優(yōu)待工作實(shí)行國家、社會、群眾三結(jié)合的制度，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與我省人民生活水平同步提高。

第五條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。

第六條對于撫恤優(yōu)待工作成績顯著和優(yōu)撫對象在四化建設(shè)中成績突出的單位和個(gè)人，縣以上各級人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。

第二章死亡撫恤

第七條現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時(shí)的工資收入，按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬一次性撫恤金；

（一）革命烈士，四十個(gè)月工資；

（二）因公犧牲軍人，二十個(gè)月工資；

（三）病故軍人，十個(gè)月工資。

軍人死亡時(shí)的工資收入，軍官為職務(wù)薪金、軍銜薪金、軍齡（含工齡）薪金三項(xiàng)之和；軍隊(duì)文職干部為職務(wù)工資和軍齡（含工齡）工資兩項(xiàng)之和；未參加工資改革的軍隊(duì)離休干部為職務(wù)薪金、行政級別薪金和生活補(bǔ)貼三項(xiàng)之和；參加工資改革的授予軍銜的軍隊(duì)離休干部則按中央軍委的規(guī)定執(zhí)行。

義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人（包括志愿兵、專業(yè)軍士、軍士長，取得軍籍的軍隊(duì)院校學(xué)員）死亡時(shí)，按基準(zhǔn)軍銜為少尉的正排職軍官的職務(wù)薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項(xiàng)之和計(jì)發(fā)一次性撫恤金。

第八條一次性憮恤金由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的縣（市、區(qū)）特區(qū)民政部門（以下簡稱縣民政部門）按下列規(guī)定發(fā)給：

（一）有父母（或撫養(yǎng)人）無配偶的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

（二）有配偶無父母（或撫養(yǎng)人）的發(fā)給配偶；

（三）即有父母（或撫養(yǎng)人）又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；

（四）無父母（或撫養(yǎng)人）和配偶的，發(fā)給子女；

（五）無父母（或撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿十八周歲以下弟妹。

（六）無上述親屬的，不發(fā)。

第九條立功和獲得榮譽(yù)稱號的現(xiàn)役軍人死亡，一次性撫恤金按照《條例》規(guī)定比例增發(fā)，榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發(fā)比例計(jì)算；不累計(jì)折算提高功勛等次。

一九五二年一月《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例（草案）》頒發(fā)以前立功的軍人，甲等功可按一等功計(jì)算；乙等功、大功可按二等功計(jì)算；丙等功、中功、小功、晉功、四等功可按三等功計(jì)算。

集體獲得榮譽(yù)稱號的，其個(gè)人不增發(fā)一次撫恤金。

第十條革命烈士、困公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照下列條件，經(jīng)居住地的縣民政部門批準(zhǔn)，享受定期撫恤金。

（一）父、母、撫養(yǎng)人、夫、妻無勞動能力和生活收入的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當(dāng)?shù)匾话闳罕娚畹模?/p>

（二）子女末滿十八周歲，或雖滿十八周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）必須依靠軍人生前供養(yǎng)的十八歲以下弟妹。

享受定期撫恤金的人員戶口遷移時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的縣民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金。戶口遷入地的縣民政部門應(yīng)憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，按本地規(guī)定的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，從第二年一月起予以撫恤。

第十一條定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)，按照民政部、財(cái)政部規(guī)定，結(jié)合我省情況，由省民政廳會同財(cái)政廳制定。

第十二條革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬中的孤老（男滿六0歲，女滿五十五歲，且無兒女者）、孤兒（未滿十八周歲，且喪失父母、撫養(yǎng)人者），其定期撫恤金在當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高20%.第十三條享受定期撫恤金的人員死亡后，除發(fā)給當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)定期撫恤金外，另加發(fā)半年定期撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)，注銷定期撫恤金領(lǐng)取證。

第三章傷殘撫恤

第十四條《條例》施行前退出現(xiàn)役的軍人，因戰(zhàn)因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級（含二等乙級）以上者可予以補(bǔ)辦評殘手續(xù)，由居住地的縣民政部門申報(bào)，地、州（市）民政局審查，省民政廳審批。

《條例》施行后退出現(xiàn)役的軍人。申請補(bǔ)辦評殘手續(xù)者，由其原部隊(duì)按規(guī)定辦理。

第十五條退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的縣民政部門發(fā)給。

退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人戶口遷移，應(yīng)同時(shí)辦理傷殘撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)，戶口遷出地的民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的傷殘撫恤金或傷殘保健金，戶口遷入地的民政部門應(yīng)憑《革命傷殘軍人證》和轉(zhuǎn)移手續(xù)，從第二年一月起予以撫恤。

第十六條傷殘撫恤金和傷殘保健金的標(biāo)準(zhǔn)，按照民政部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人由國家進(jìn)行分散供養(yǎng)或集中供養(yǎng)。

（一）分散供養(yǎng)1.特等、一等革命傷殘軍人退役后，原則上在本人原征集地或配偶居住地的縣城或區(qū)、鎮(zhèn)所在地供養(yǎng)，本人愿意回入伍時(shí)所居村、寨的，應(yīng)當(dāng)允許。本人的口糧、食油和副食品，按照當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)工作人員的定量標(biāo)準(zhǔn)，由國家供應(yīng)。

2.分散供養(yǎng)的特等、一等革命傷殘軍人要求將農(nóng)業(yè)戶口的配偶及十八周歲以下的子女（或已超過十八周歲仍在學(xué)校讀書的子女）轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，由公安、糧食部門給予辦理戶糧農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。

3.接收安置地的縣級人民政府應(yīng)妥善安排他們的住房。原系城市居民戶征集入伍并回原地安置，其住房確實(shí)困難的，原則上由當(dāng)?shù)卣?zé)成房管部門從公房中予以解決。其他需要建房的（一般磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積五十平方米），其經(jīng)費(fèi)由省及各級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。所需的建筑材料，由當(dāng)?shù)赜?jì)劃物資部門供應(yīng)。

4.特等、一等傷殘軍人的配偶，符合招工條件的，當(dāng)?shù)貏趧硬块T應(yīng)優(yōu)先給予安排工作。

（二）集中供養(yǎng)1.特等、一等傷殘軍人退出現(xiàn)役，有下列條件之一者，由榮軍康復(fù)醫(yī)院集中供養(yǎng)。

（1）因傷殘后遺癥需要經(jīng)常醫(yī)療處置的；

（2）生活需要護(hù)理不便分散照顧的；

（3）獨(dú)身一人不便分散安置的。

2.符合條件并需要集中供養(yǎng)的，由部隊(duì)與原征集地的縣級人民政府聯(lián)系，經(jīng)同意后，由縣民政部門具體辦理申報(bào)手續(xù)。經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)，榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院接收他們?nèi)朐盒蒺B(yǎng)、康復(fù)。經(jīng)過康復(fù)，要求回家鄉(xiāng)安置的，原申報(bào)入院的縣應(yīng)積極做好接收和分散供養(yǎng)工作。要求結(jié)婚的，應(yīng)分散回家鄉(xiāng)再行結(jié)婚。

第十八條退出現(xiàn)役后分散供養(yǎng)享受傷殘撫恤金的特等、一等革命傷殘軍人，由當(dāng)?shù)乜h民政部門發(fā)給護(hù)理費(fèi)。享受離退休待遇的特等、一等革命傷殘軍人的護(hù)理費(fèi)，由發(fā)給其離休工資或退休費(fèi)的單位發(fā)給。

第十九條革命傷殘軍人死亡待遇：

（一）革命傷殘軍人死亡后，停發(fā)傷殘撫恤金（或保健金）和護(hù)理費(fèi)，同時(shí)注銷撫恤證件，留作紀(jì)念。原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由其家屬居住地的縣民政部門按照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)工作人員的喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)；原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

（二）因戰(zhàn)致殘，在評殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，經(jīng)醫(yī)院證明，由家屬居住地的縣民政部門按照革命烈士的撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

（三）因戰(zhàn)致殘，在評殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，或因公致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，原領(lǐng)取傷殘撫恤金者，由家屬居住地的縣民政部門按因公犧牲軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領(lǐng)取傷殘保健金者，由其所在單位按單位因公（工）死亡人員的撫恤規(guī)定辦理。

（四）革命傷殘軍人因病死亡的，原領(lǐng)取傷殘撫恤金者，由家屬居住地的縣民政部門另增發(fā)半年傷殘撫恤金，作為一次性補(bǔ)助，其中因戰(zhàn)因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇；原領(lǐng)取傷殘保健金者，其撫恤按本單位有關(guān)病故人員的規(guī)定辦理。

（五）退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人死亡，按因公犧牲軍人或病故軍人對待的，不發(fā)《革命軍人因公犧牲證明書》或《革命軍人病故證明書》，只在《革命傷殘軍人證》上注明，作為其家屬享受有關(guān)待遇的憑證。

第四章優(yōu)待

第二十條對服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬實(shí)行普遍優(yōu)待。優(yōu)待金由縣級人民政府根據(jù)其實(shí)際情況，采取平衡負(fù)擔(dān)的辦法統(tǒng)籌解決。

第二十一條結(jié)合征兵落實(shí)優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)戶均一年不得少于二百元；貧困地區(qū)戶均一年不得少于一百五十元。優(yōu)待金按年兌現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按當(dāng)?shù)啬耆司兪杖朐鲩L的情況增加。

第二十二條優(yōu)待義務(wù)兵家屬，可根據(jù)軍人在部隊(duì)的服役年限和貢獻(xiàn)大小區(qū)別給予優(yōu)待和獎勵。具體辦法，由縣級人民政府制定。

第二十三條優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時(shí)的戶口所在地政府發(fā)給，非戶口所在地入伍的義務(wù)兵不予優(yōu)待。優(yōu)待兌現(xiàn)后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖF(xiàn)役軍人所在部隊(duì)和本人。

現(xiàn)役軍人家庭戶口遷移時(shí)，應(yīng)持戶口和遷出地縣民政部門的優(yōu)待證明，到遷入地縣民政部門辦理登記手續(xù)后，按當(dāng)?shù)匾?guī)定予以優(yōu)待。

義務(wù)兵超期服役，地方政府接到部隊(duì)團(tuán)以上單位機(jī)關(guān)的通知，可繼續(xù)給予優(yōu)待；沒有部隊(duì)通知的，服現(xiàn)役期滿，即停止發(fā)給優(yōu)待金。

志愿兵、軍隊(duì)院校干部學(xué)員，以及從地方直接招收的軍隊(duì)院校的學(xué)員、文藝體育專業(yè)人中，其家屬不享受義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金待遇。

第二十四條二等乙級以上的革命傷殘軍人，孤老烈屬免服義務(wù)工。

第二十五條領(lǐng)取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人，享受如下醫(yī)療待遇。

（一）殘情在二等乙級以上（含二等乙級）的，享受公費(fèi)醫(yī)療待遇：具體手續(xù)，由當(dāng)?shù)毓M(fèi)醫(yī)療主管部門辦理。

（二）三等殘情，因傷口復(fù)發(fā)治療所需醫(yī)療費(fèi)由縣民政部門解決；因病治療所需醫(yī)療費(fèi)原則上由本人支付，確有困難的，由縣民政部門酌情給予補(bǔ)助。

（三）因戰(zhàn)因公致殘，因傷口復(fù)發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)到外地治療或安裝假肢、輔助器等，其交通費(fèi)、食宿費(fèi)用和住院治療期間伙食費(fèi)由縣民政部門給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十六條領(lǐng)取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫(yī)療待遇。因傷口復(fù)發(fā)醫(yī)療和經(jīng)批準(zhǔn)需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費(fèi)用，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理。

第二十七條革命傷殘軍人因傷殘需要配制或更新代步手搖三輪車的，本人應(yīng)將書面申請和傷殘撫恤證一同交所在縣民政部門審核后，逐級上報(bào)，由省民政廳審批配備；需要安裝或修理假肢等，由當(dāng)?shù)乜h民政部門按條件審批，省假肢廠憑其民政部門證明給予辦理。

第二十八條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬，帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人（經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)以上后勤機(jī)關(guān)出具有關(guān)證明），不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的，因病治療無力支付醫(yī)療費(fèi)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免。

第二十九條革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》乘坐國營火車、輪船、長途汽車和國內(nèi)民航客機(jī)，準(zhǔn)予優(yōu)選購票，并按規(guī)定享受減收票價(jià)的優(yōu)待。

第三十條領(lǐng)取傷殘保健金的人員所在單位，不得因其傷殘而解聘（或解雇）。必須解聘（或解雇）的經(jīng)征得當(dāng)?shù)乜h民政部門同意，其生活低于當(dāng)?shù)芈毠ど钏降?，可改領(lǐng)傷殘撫恤金。

第三十一條全省城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)、村、街道以及大中型廠礦要建立和完善各種形式的優(yōu)撫服務(wù)組織，為優(yōu)撫對象提供服務(wù)。

第三十二條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)從資金、物資、技術(shù)、信息等方面，大力扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富。

第三十三條優(yōu)撫對象在與其它群眾同等條件下，享受下列優(yōu)先權(quán)：

（一）國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位對職工的錄用；

（二）學(xué)校、培訓(xùn)班對學(xué)員的錄取，中等以上學(xué)校助學(xué)金待遇的取得和中、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)的減免；

（三）扶持生產(chǎn)和社會救濟(jì)款物的領(lǐng)??；

（四）各種貸款的取得；

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)；

（六）公有房屋的分配；

（七）農(nóng)村建房用地及建筑材料的分配。

第三十四條家居農(nóng)村的革命烈士家屬符合招工條件的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)安排其中一人就業(yè)。

第三十五條革命烈士子女、革命傷殘軍人報(bào)考本省中等專業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校，錄取時(shí)可降低一個(gè)分?jǐn)?shù)段（10分）。革命傷殘軍人的錄取年齡可放寬至二十八周歲。

第三十六條各級人民政府應(yīng)關(guān)心優(yōu)撫事業(yè)，積極舉辦光榮院，收養(yǎng)無人照顧的革命烈士家屬和其他無固定收入孤老優(yōu)撫對象。沒有光榮院的也應(yīng)在社會敬老院、社會福利院設(shè)光榮間收養(yǎng)他們，或組織群眾給予妥善照顧。

第三十七條未參加工作的復(fù)員軍人、紅軍失散人員、帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，由縣民政部門按照規(guī)定的條件給予定期定量補(bǔ)助。

第三十八條享受本辦法規(guī)定的撫恤和補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對象，生活仍有困難的，所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予照顧，社會和群眾應(yīng)給予優(yōu)待。

第三十九條縣民政部門應(yīng)每年對定期撫恤和定期定量補(bǔ)助工作進(jìn)行督促檢查，做到對象準(zhǔn)確，符合標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放及時(shí)，手續(xù)完備。

第五章附則

第四十條本辦法適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。

第四十一條本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。我省過去頒布的有關(guān)軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。