第一篇:關(guān)于做好年度退役人員住房資金
關(guān)于做好年度退役人員住房資金 保險(xiǎn)基金領(lǐng)報(bào)發(fā)放工作有關(guān)問(wèn)題的通知
各單位:
為做好年度復(fù)轉(zhuǎn)干部、士官以及退休人員住房資金保險(xiǎn)基金經(jīng)費(fèi)發(fā)放及領(lǐng)報(bào)材料上報(bào)工作,確保住房保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)按程序及時(shí)發(fā)放,根據(jù)住房資金保險(xiǎn)基金管理有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、領(lǐng)報(bào)住房資金需要上報(bào)的材料
各單位在辦理退役人員離隊(duì)手續(xù)前應(yīng)及時(shí)做好人員領(lǐng)取住房資金相關(guān)材料的收集工作,需要收集上報(bào)的個(gè)人材料包括:
(一)復(fù)轉(zhuǎn)命令。干部、士官?gòu)?fù)轉(zhuǎn)命令。(支隊(duì)級(jí)單位下發(fā)的士官退役命令,一定要報(bào)正式紅頭文件)
(二)個(gè)人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)。由申請(qǐng)人本人書(shū)寫(xiě),并簽字確認(rèn)。(附參考格式)
(三)人員配偶住房情況調(diào)查表。按照調(diào)查表(附后)格式填寫(xiě),配偶單位核實(shí)意見(jiàn)欄,有工作單位的由所在單位出具意見(jiàn)并加蓋單位公章,沒(méi)有工作單位的,由配偶居住地管轄地區(qū)居委會(huì)出具意見(jiàn)并加蓋居委會(huì)公章。(已婚干部、士官填寫(xiě))。
(四)干部騰交原住房證明。由干部所在單位營(yíng)房管理部門(mén)提供。(未能立即騰退原住房的,可暫時(shí)不上報(bào)此項(xiàng),待干部騰退住房后再上報(bào),沒(méi)有騰退原住房的,不得發(fā)放住房補(bǔ)貼)
(五)個(gè)人住房檔案材料。主要有以下幾項(xiàng):住房資金申請(qǐng)表、個(gè)人住房補(bǔ)貼分戶(hù)、一次算清住房補(bǔ)貼核對(duì)表、個(gè)人公積金分戶(hù)、一次算清住房公積金核對(duì)表、住房資金領(lǐng)報(bào)證。直轄大隊(duì)的個(gè)人住房檔案材料由財(cái)務(wù)處提供。
(六)部隊(duì)(職工)住房檔案。干部、士官均需填報(bào)??傻杰娦锠I(yíng)房處領(lǐng)取,不得自己印制。
(七)單位上報(bào)住房資金領(lǐng)報(bào)申請(qǐng)。正式文件上報(bào),附單位“住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”初審、公示材料等。
以上材料請(qǐng)各單位務(wù)必認(rèn)真填寫(xiě),單位意見(jiàn)必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,并于5日前上報(bào),逾期不上報(bào)導(dǎo)致無(wú)法核銷(xiāo)當(dāng)年退役人員專(zhuān)項(xiàng)基金的,將追究相關(guān)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、住房資金保險(xiǎn)基金的發(fā)放
(一)保險(xiǎn)基金發(fā)放:各單位傷亡保險(xiǎn)、退役醫(yī)療保險(xiǎn)在人員辦理退役手續(xù)時(shí)發(fā)放。
(二)住房資金發(fā)放:各單位退役士官的住房資金在人員辦理退役手續(xù)時(shí)發(fā)放,復(fù)轉(zhuǎn)干部、退休干部住房資金在總隊(duì)核銷(xiāo)(劃撥)各單位住房資金后發(fā)放。
住房資金申領(lǐng)按以下程序進(jìn)行:個(gè)人申請(qǐng)—所在單位“住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”初審并公示其資格后上報(bào) “住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”審定資格并全省公示—(核銷(xiāo))劃撥資金—各單位發(fā)放住房資金。
第二篇:軍隊(duì)退役人員養(yǎng)老保險(xiǎn)
軍隊(duì)退役人員相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
一、基本概念
1、轉(zhuǎn)業(yè)干部(分為計(jì)劃分配和自主擇業(yè)兩種)計(jì)劃分配:從部隊(duì)領(lǐng)取轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi),地方政府負(fù)責(zé)安置在單
位工作的原軍隊(duì)干部。(有一筆資金、軍齡視同、困難企業(yè)提前5年退休)
自主擇業(yè):從部隊(duì)領(lǐng)取轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi),地方政府不負(fù)責(zé)安置
工作,每個(gè)月領(lǐng)取退役金的原軍隊(duì)干部。
2、復(fù)員干部
從部隊(duì)一次性領(lǐng)取復(fù)員費(fèi),地方政府不負(fù)責(zé)安置工作,每個(gè)月也無(wú)退役金的原軍隊(duì)干部。
[2000年與2001年的政策截然不同。按照84號(hào)文件參保必須是復(fù)員在新疆的,不能擴(kuò)大范圍]
3、復(fù)員戰(zhàn)士和士官
如何識(shí)別檔案(軍區(qū)以上批準(zhǔn)),辦理參加手續(xù)。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策(摘要)
1、自主擇業(yè)干部政策
新勞社字[2004]61號(hào)《關(guān)于軍隊(duì)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》主要精神:自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部允許在其戶(hù)口所在地或就業(yè)所在地參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后,繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之日算起,原軍齡不能視同繳費(fèi)年限。
2、領(lǐng)取一次性復(fù)員干部政策
新政辦[2001]109號(hào)文件,主要是領(lǐng)取一次性復(fù)員費(fèi)的軍轉(zhuǎn)干部只要參保,軍齡就可以視同繳費(fèi)年限
勞動(dòng)部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(勞社部發(fā)[2007]28號(hào)):部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部尚未參保繳費(fèi)的,可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記軍齡手續(xù),原有軍齡可視同繳費(fèi)年限,對(duì)已辦理登記軍齡手續(xù)后按規(guī)定繳費(fèi)的,其實(shí)際繳費(fèi)年限與原有軍齡合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。
新勞社字[2007]115號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)軍隊(duì)退役人員勞 動(dòng)保障政策政策的通知》。主要是落實(shí)勞動(dòng)部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知(勞社部發(fā)[2007]28號(hào)),解決養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問(wèn)題。
新勞社養(yǎng)字[2002]84號(hào)《關(guān)于原國(guó)有單位職工脫離原單位后要求參保補(bǔ)費(fèi)或接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的通知》主要精神:領(lǐng)取一次性復(fù)員費(fèi)的原軍隊(duì)干部,從離開(kāi)原單位當(dāng)年的4月1日起補(bǔ)繳,但對(duì)距法定退休年齡不足10年者,其補(bǔ)費(fèi)年限不得少于10年。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由本人按規(guī)定全額補(bǔ)繳。補(bǔ)費(fèi)后,本人原在部隊(duì)的軍齡可視同繳費(fèi)年限。《關(guān)于進(jìn)一步完善新勞社養(yǎng)字[2002]84號(hào)文件規(guī)定的補(bǔ)充通知》(新勞社養(yǎng)字[2007]57號(hào))以及再延遲一年政策
新政辦發(fā)[2008]190號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)民政廳等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好部分軍隊(duì)復(fù)員干部社會(huì)保障、住房保障和生活困難救濟(jì)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》:軍隊(duì)復(fù)員干部軍齡滿(mǎn)15年及以上的,直接納入自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;軍齡不滿(mǎn)15年的,按照自治區(qū)勞動(dòng)保障廳《關(guān)于原國(guó)有單位職工脫離原單位后要求參保補(bǔ)費(fèi)或接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的通知》(新勞社養(yǎng)字[2002]84號(hào))規(guī)定補(bǔ)足15年后,納入自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。其補(bǔ)繳費(fèi)率為20%補(bǔ)繳基數(shù)為各年上自治區(qū)在崗職工平均工資.補(bǔ)繳所需資金,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。復(fù)員干部參加自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后,可繼續(xù)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān);也可終止繳費(fèi),符合國(guó)家規(guī)定退休條件的辦理退休手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
新人社發(fā)[2010]54號(hào)《關(guān)于1993—1999年軍隊(duì)復(fù)原干部接續(xù)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)事宜的通知》(新人社發(fā)[2010]54號(hào))規(guī)定:其核定的基本養(yǎng)老金達(dá)不到自治區(qū)當(dāng)年退休人員養(yǎng)老金平均水平的,可按自治區(qū)平均水平計(jì)發(fā)。對(duì)文件下發(fā)之前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員,其基本養(yǎng)老金達(dá)不到自治區(qū)退休人員養(yǎng)老金平均水平的,從文件下發(fā)之日起按平均水平計(jì)發(fā)。
《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)民政廳等四部門(mén)<關(guān)于進(jìn)一步完善部分軍隊(duì)復(fù)員干部接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和實(shí)施特殊生活困難救助政策通知>的通知》(新政辦發(fā)[2012]109號(hào)):1993—2000年軍隊(duì)復(fù)原干部,按照新人社發(fā)[2010]54號(hào)文件規(guī)定,納入自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌后,可繼續(xù)按照各年上在崗職工平均工資20%的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中個(gè)人承擔(dān)8%,其余12%由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。在此之前,以個(gè)人身份參保且按20%費(fèi)率繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的軍隊(duì)復(fù)員干部,可憑社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)憑證,到當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)核報(bào)應(yīng)由政府承擔(dān)的12%基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
3、計(jì)劃分配干部
中辦發(fā)[2003]29號(hào)、新黨辦[2004]6號(hào)文件主要精神:在困難國(guó)有企業(yè)工作、距法定退休年齡5年以?xún)?nèi)的軍轉(zhuǎn)干部,可辦理提前退休手續(xù)。
《勞動(dòng)部、財(cái)政部、人事部、總政治部、總后勤部對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)的干部給予養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼。退出現(xiàn)役上本人工資×服役年限×0.3%×120個(gè)月》(【2002】后聯(lián)字第3號(hào))。
4、士兵及士官待分配期間工齡政策
參保繳費(fèi)的原士兵及士官,曾在部隊(duì)服役的軍齡可計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。
《關(guān)于對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵待分配期間有關(guān)工齡認(rèn)定問(wèn)題的復(fù)函》(新勞社函字[2007]200號(hào))給哈密勞動(dòng)和社會(huì)保障局的函:待分配的時(shí)間從報(bào)到之日起原則上不超過(guò)一年。因組織原因?qū)е麓峙鋾r(shí)間延長(zhǎng)的,經(jīng)當(dāng)?shù)匕仓貌块T(mén)出具證明,其延長(zhǎng)時(shí)間也可計(jì)算為連續(xù)工齡;對(duì)因本人原因?qū)е麓峙淦谙扪娱L(zhǎng)的,其延長(zhǎng)時(shí)間不能計(jì)算為連續(xù)工齡。
2011年下發(fā)新人社發(fā)[2010]62號(hào),再次明確待分配的時(shí)間最多為3年。
第三篇:全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理辦法
全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理辦法
第一條 為規(guī)范全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金的管理,推進(jìn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作順利實(shí)施,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2008〕21號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金是指由各級(jí)財(cái)政安排的用于全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由省、市、縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)由省財(cái)政全額補(bǔ)助,其他地區(qū)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣才拧?/p>
各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)民政部門(mén)預(yù)測(cè)的退役士兵參訓(xùn)人數(shù)和省統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算。
第三條 退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍:
(一)參加中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按每人每年 7500 元安排資金,其中學(xué)雜費(fèi)(含實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等)、住宿費(fèi) 4000 元,生活補(bǔ)助費(fèi) 3500元。
(二)參加全日制成人高等學(xué)歷教育、普通高等學(xué)歷教育的,按每人每年 9000 元安排資金,其中學(xué)雜費(fèi)(含實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等)、住宿費(fèi)5500 元,生活補(bǔ)助費(fèi) 3500 元。符合復(fù)學(xué)規(guī)定的退役士兵選擇復(fù)學(xué)的,剩余學(xué)制時(shí)間內(nèi)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)的,按每人每月 750 元安排資金,其中學(xué)雜費(fèi)(含實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等)、住宿費(fèi) 400 元,生活補(bǔ)助費(fèi) 350 元。
第四條 退役士兵參加中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)資金申報(bào)和撥付程序:
(一)每年1月20日前,各承訓(xùn)學(xué)校將接收的退役士兵花名冊(cè)、資金申請(qǐng)報(bào)告、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表報(bào)行政主管部門(mén)審核,各省轄市行政主管部門(mén)匯總后于1月31日前報(bào)省行政主管部門(mén)。
(二)2月15日前,省民政廳會(huì)同省行政主管部門(mén)進(jìn)行審核匯總,經(jīng)省財(cái)政廳確認(rèn)后,由省財(cái)政廳、民政廳下達(dá)各地財(cái)政局、民政局和承訓(xùn)學(xué)校,同時(shí)抄送省勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林等部門(mén)。
(三)每學(xué)年第一學(xué)期開(kāi)學(xué)前,各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳確認(rèn)的參訓(xùn)人數(shù),按經(jīng)費(fèi)的70%比例預(yù)撥退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金。
(四)每年3月底、9月底前,市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)完成在訓(xùn)退役士兵學(xué)員人數(shù)核實(shí)工作;4月底、10月底前,各省轄市民政部門(mén)匯總后報(bào)省民政廳。
(五)每年年底前,各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際注冊(cè)參訓(xùn)學(xué)員人數(shù)、績(jī)效考核情況進(jìn)行資金結(jié)算,下達(dá)全部補(bǔ)助資金。
(六)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金由各級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付承訓(xùn)學(xué)校。
第五條 退役士兵參加全日制成人高等學(xué)歷教育、普通高等學(xué)歷教育,以及退役后復(fù)學(xué)的,由就讀院校逐級(jí)向省教育廳申報(bào),經(jīng)省民政廳、財(cái)政廳復(fù)核后,按本辦法規(guī)定撥付補(bǔ)助資金。
第六條 退役士兵參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)的,由承訓(xùn)學(xué)校(機(jī)構(gòu))于每年4月、10月底前逐級(jí)申報(bào)至省行政主管部門(mén)。省補(bǔ)地區(qū)經(jīng)省民政廳、財(cái)政廳復(fù)核后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付資金;其他地區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾?、?cái)政部門(mén)復(fù)核后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付資金。
第七條 退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)生活補(bǔ)助每年按10個(gè)月計(jì)算(寒、暑假除外),由承訓(xùn)學(xué)校按月直接打入退役士兵校園卡,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。
第八條 退役士兵入學(xué)后,每學(xué)期先自行墊付 20%的學(xué)費(fèi),待其按照要求完成培訓(xùn)時(shí),各承訓(xùn)學(xué)校予以全額返還。未按要求完成培訓(xùn)的,其自行墊付的學(xué)費(fèi)不再返還,財(cái)政部門(mén)在安排下一經(jīng)費(fèi)時(shí)將相應(yīng)扣減。
第九條 同級(jí)民政部門(mén)會(huì)同承訓(xùn)學(xué)校行政主管部門(mén)每年對(duì)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的合格率和就業(yè)率進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果報(bào)省民政廳和相關(guān)省行政主管部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合考核結(jié)果安排承訓(xùn)學(xué)校下退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金。對(duì)“雙證”獲取率在95%以下的學(xué)校,財(cái)政部門(mén)在安排下經(jīng)費(fèi)時(shí),按當(dāng)期不合格人數(shù)學(xué)習(xí)期間學(xué)雜費(fèi)的15%予以扣減;對(duì)取得“雙證”后三個(gè)月內(nèi)就業(yè)率低于95%的學(xué)校,財(cái)政部門(mén)按取得“雙證”未就業(yè)人數(shù)學(xué)習(xí)期間學(xué)雜費(fèi)的15%予以扣減。
第十條 退役士兵職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留或擴(kuò)大開(kāi)支范圍。承訓(xùn)學(xué)校應(yīng)將該項(xiàng)資金單獨(dú)核算,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,做到賬賬相符、賬表相符。
第十一條 各級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)及承訓(xùn)學(xué)校行政主管部門(mén)要加大對(duì)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金的監(jiān)督和管理,建立退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金追蹤問(wèn)效制度,每年10月份對(duì)承訓(xùn)學(xué)校退役士兵培訓(xùn)資金使用情況進(jìn)行檢查和績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果上報(bào)省財(cái)政廳、民政廳。省民政廳、財(cái)政廳每年11月份對(duì)全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理使用情況進(jìn)行抽查考核,通報(bào)抽查考核結(jié)果,并將抽查考核情況作為安排下退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的主要依據(jù)。
第十二條 審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承訓(xùn)學(xué)校退役士兵培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督。
第十三條 對(duì)單位或個(gè)人騙取、貪污、挪用、克扣、截留退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金的,依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 本辦法由省財(cái)政廳、省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:進(jìn)一步做好優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)退役人員有關(guān)工作會(huì)議上的發(fā)言
在進(jìn)一步做好優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)
退役人員有關(guān)工作會(huì)議上的發(fā)言
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策講四點(diǎn)意見(jiàn),供參考。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感
中央關(guān)于優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員的有關(guān)政策,涉及生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、再就業(yè)、住房等方方面面,惠及人群較多,政策性強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好有關(guān)政策落實(shí)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極與民政等有關(guān)部門(mén)協(xié)商溝通,認(rèn)真履行職責(zé),抓緊研究落實(shí)意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)將各項(xiàng)政策不折不扣落到實(shí)處。
第二,要認(rèn)真復(fù)核享受政策人數(shù)
人數(shù)清、底子明,是落實(shí)政策和安排財(cái)政資金的基礎(chǔ)和前提。按照國(guó)家要求,參戰(zhàn)退役人員及參加核試驗(yàn)退役人員的核實(shí)認(rèn)定工作,由縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)、審批,逐級(jí)匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)復(fù)審,財(cái)政部門(mén)逐級(jí)復(fù)審后報(bào)民政部。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極配合民政部門(mén),按照實(shí)事求是的原則,認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)做好復(fù)核工作,既要保證符合條件的對(duì)象全部納入享受政策的范圍,又要防止虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的人數(shù)不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題,將嚴(yán)肅處理。
第三,要足額保障所需資金
足額安排資金,確保資金到位,是落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的重要保障。這次調(diào)整所需資金,由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),中央財(cái)政負(fù)擔(dān)部分,政策已經(jīng)明確。對(duì)我省財(cái)政需要負(fù)擔(dān)部分,省財(cái)政將盡快會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出各級(jí)負(fù)擔(dān)辦法,報(bào)經(jīng)省政府研究后下發(fā)。各級(jí)財(cái)政要按照省級(jí)政府的要求調(diào)整支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金,嚴(yán)格按規(guī)定足額安排資金,不得留有缺口,并按規(guī)定及時(shí)將資金撥付到位,落實(shí)到每一位應(yīng)享受對(duì)象手中。
同時(shí),考慮到這次摸清底數(shù)、核實(shí)身份工作量比較大,各市縣尤其是縣級(jí)財(cái)政要根據(jù)工作需要,合理安排一定工作經(jīng)費(fèi),以保證政策的順利實(shí)施落實(shí)。
第四,要加強(qiáng)資金監(jiān)管
近年來(lái),隨著各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí),優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)增加較多。從審計(jì)、財(cái)政檢查的情況看,違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重。要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)尤其是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真履行財(cái)政資金監(jiān)管職責(zé),會(huì)同民政部門(mén),完善資金管理和發(fā)放程序,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,讓優(yōu)撫對(duì)象真正享受到黨和政府的關(guān)心。
省財(cái)政將會(huì)同民政等部門(mén)進(jìn)一步完善優(yōu)撫資金發(fā)放辦法,并對(duì)優(yōu)撫資金的管理、使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)截留、滯留、挪用優(yōu)撫資金問(wèn)題,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
不折不扣落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員政策,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央文件精神和李克常務(wù)副省長(zhǎng)講話(huà)要求,積極配合有關(guān)部門(mén),盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作,確保中央和省有關(guān)政策落實(shí)到位。
謝謝大家!
第五篇:如何做好資金計(jì)劃工作
如何做好資金計(jì)劃工作,滿(mǎn)足項(xiàng)目管理需要
摘要】財(cái)務(wù)管理主要是管理資金,資金計(jì)劃是預(yù)算的具體執(zhí)行形式和動(dòng)態(tài)調(diào)整的結(jié)果,其制定和執(zhí)行過(guò)程就是預(yù)算的實(shí)際完成過(guò)程。資金計(jì)劃關(guān)鍵環(huán)節(jié)為資金計(jì)劃的匯總平衡、審批下達(dá)和執(zhí)行。資金計(jì)劃管理是財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)的工具和控制標(biāo)準(zhǔn),各部門(mén)(系)必須協(xié)調(diào)一致,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。能否做好資金計(jì)劃工作,關(guān)系到項(xiàng)目部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與否?!娟P(guān)鍵詞】資金計(jì)劃 財(cái)務(wù)管理 指標(biāo)管理
一、資金計(jì)劃在項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的地位
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理主要是管理資金,對(duì)于貨幣資金本身的管理,主要是收入、支出、盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬和內(nèi)部控制等方面的日常管理。連接各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的紐帶是資金計(jì)劃,資金計(jì)劃是預(yù)算的具體執(zhí)行形式和動(dòng)態(tài)調(diào)整的結(jié)果,其制定和執(zhí)行過(guò)程就是預(yù)算的實(shí)際完成過(guò)程。資金計(jì)劃關(guān)鍵環(huán)節(jié)為資金計(jì)劃的匯總平衡、審批下達(dá)和執(zhí)行。資金計(jì)劃管理是財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)的工具和控制標(biāo)準(zhǔn),各部門(mén)(系)必須協(xié)調(diào)一致,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。如果實(shí)際情況與財(cái)務(wù)計(jì)劃偏離太遠(yuǎn),必將影響項(xiàng)目正常的運(yùn)行。
二、項(xiàng)目資金計(jì)劃管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
根據(jù)筆者的切身經(jīng)歷,項(xiàng)目資金計(jì)劃管理中常見(jiàn)的問(wèn)題如下:
(一)沒(méi)有資金計(jì)劃,或形同虛設(shè)。
很多項(xiàng)目部連基本的資金計(jì)劃管理也沒(méi)有,即使有也未能遵照?qǐng)?zhí)行,只是形同虛設(shè)。部分項(xiàng)目部雖然制定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理,但由于種種原因,財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)有的嚴(yán)肅性和剛性尊嚴(yán)無(wú)法維護(hù),員工對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏正確的認(rèn)識(shí),感到財(cái)務(wù)預(yù)算管理不過(guò)如此而已。
(二)計(jì)劃執(zhí)行不力,人為干擾多。
資金計(jì)劃執(zhí)行力較差,這是資金計(jì)劃管理的一個(gè)普遍現(xiàn)象。一方面是因?yàn)橘Y金計(jì)劃是面向未來(lái)的計(jì)劃,在實(shí)際執(zhí)行時(shí)會(huì)遇到突發(fā)因素,這樣講雖然有一定的道理,但是必須客觀地分析這種“突發(fā)因素”的真實(shí)性。要考察非突發(fā)因素影響下的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是否得到了執(zhí)行,如果得到了執(zhí)行,那么“突發(fā)因素”對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的影響是非常有限的,也符合財(cái)務(wù)預(yù)算管理的靈活性特征。而實(shí)際上財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行不力的真正原因絕不是“突發(fā)因素”;另一方面是因?yàn)閳?zhí)行者(領(lǐng)導(dǎo)、系部、各職能部門(mén))的主觀原因,其中尤其是項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的“靈活性”干預(yù),這種來(lái)自人為的干擾,造成了資金計(jì)劃難以執(zhí)行。
(三)收入來(lái)源不穩(wěn)定,預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性差。
很多項(xiàng)目收入來(lái)源的不穩(wěn)定因素造成資金收入預(yù)算準(zhǔn)確性差,如項(xiàng)目收入預(yù)算是在本年11月底編制次年的,而此時(shí)次年的施工計(jì)劃還未確定,在執(zhí)行期內(nèi)也可能增加變更設(shè)計(jì)等,從而導(dǎo)致資金計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性差。
(四)支出計(jì)劃性較差,協(xié)調(diào)難度大。
一些項(xiàng)目在開(kāi)支上存在很 大隨意性,使得支出計(jì)劃很難實(shí)際執(zhí)行。
(五)賬戶(hù)管理不規(guī)范。
一些項(xiàng)目賬戶(hù)管理不規(guī)范,甚至存在賬外賬、小金庫(kù)的現(xiàn)象,這部分收入 支出都沒(méi)有納入資金計(jì)劃,也給資金計(jì)劃管理帶來(lái)一定沖擊。
三、針對(duì)資金計(jì)劃管理出現(xiàn)的問(wèn)題,可采取以下對(duì)策:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行公司資金計(jì)劃管理規(guī)定
項(xiàng)目部資金支付應(yīng)嚴(yán)格按照公司規(guī)定,未在計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目或未批準(zhǔn)的支付金額,項(xiàng)目部當(dāng)月不能支付;在資金計(jì)劃之內(nèi)的款項(xiàng)支付先通過(guò)即時(shí)通走流程,資金支出計(jì)劃經(jīng)公司審批同意后,項(xiàng)目部方能將對(duì)應(yīng)資金由A戶(hù)轉(zhuǎn)到B戶(hù)。確實(shí)有特殊情況的先電話(huà)請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo),待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再辦理。
資金支付較多時(shí)可以把同一天的多筆資金支付排在同一個(gè)流程上,這樣做不僅減少了財(cái)務(wù)人員的工作量,公司領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)也減少了不少時(shí)間。
(二)強(qiáng)化預(yù)算管理
預(yù)算管理在施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理中具有特殊的計(jì)劃、控制、監(jiān)督等作用。主要是資金短缺是施工項(xiàng)目面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的問(wèn)題,如何把有限的資金使用到最需要的“重點(diǎn)”上,是財(cái)務(wù)管理中的核心問(wèn)題?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”、“多算多勝,少算少勝,不算不勝”,都是指預(yù)算的作用。財(cái)務(wù)管理要求必須開(kāi)展分析和預(yù)測(cè),并進(jìn)而實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理。由于財(cái)務(wù)預(yù)算的主要依據(jù)是施工項(xiàng)目每收入和工作計(jì)劃,然后財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)費(fèi)用水平,科學(xué)合理地將“事”與“錢(qián)”相匹配。因此,財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告通過(guò)后,就形成了共同遵照?qǐng)?zhí)行的文件,對(duì)保證施工項(xiàng)目各項(xiàng)決策的實(shí)施起著控制與監(jiān)督的作用。
(三)每月編制資金計(jì)劃表,滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需要
每月月末,項(xiàng)目部成本部、物設(shè)部應(yīng)根據(jù)施工組織計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、工資計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和上交款比例等計(jì)算并編制下月資金使用計(jì)劃表,項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部編制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃表并將成本部、物設(shè)部的資金計(jì)劃匯總之后報(bào)報(bào)公司財(cái)會(huì)部審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
因資金計(jì)劃不可能是某個(gè)部門(mén)就能編出來(lái)的,它需要物設(shè)部、工程部、成本部、財(cái)務(wù)部各個(gè)部門(mén)相互協(xié)作,因此財(cái)務(wù)部平時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)與其他各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、溝通,以使資金計(jì)劃能夠反映實(shí)際的情況。
(四)資金計(jì)劃指標(biāo)管理
資金計(jì)劃指標(biāo)管理是指對(duì)資金計(jì)劃和執(zhí)行的數(shù)據(jù)建立指標(biāo)并進(jìn)行追蹤分析。下面對(duì)一些資金計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行分析。
收入變化率=(實(shí)際收入—計(jì)劃收入)/收入計(jì)劃額。收入變化率反映收入計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度,如果收入計(jì)劃實(shí)現(xiàn)程度很低,將對(duì)支出計(jì)劃帶來(lái)很大難度。一般認(rèn)為,收入變化率在正負(fù)20%以?xún)?nèi)為正常。收入計(jì)劃實(shí)現(xiàn)程度過(guò)高,資金特別充裕,也會(huì)給既定的資金計(jì)劃帶來(lái)影響,可能要重新調(diào)整資金計(jì)劃。
支出變化率=(實(shí)際支出—計(jì)劃支出)/支出計(jì)劃額。支出變化率反映支出計(jì)劃的支出情況。一般認(rèn)為,支出變化率在正負(fù)20%以?xún)?nèi)為正常。過(guò)高或過(guò)低的支出變化率都會(huì)影響資金計(jì)劃,甚至需要重新修訂資金計(jì)劃。不可預(yù)見(jiàn)支出額是在支出計(jì)劃外的大額支出申請(qǐng),具體金額大小根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)值確定。不可預(yù)見(jiàn)支出額一般在項(xiàng)目的資金計(jì)劃中都實(shí)行總額控制管理,當(dāng)不可預(yù)見(jiàn)支出累計(jì)額度超出資金計(jì)劃中的控制額度,就需要實(shí)行例外特別管理。
運(yùn)用資金計(jì)劃指標(biāo)管理方法,需要財(cái)務(wù)部門(mén)建立健全指標(biāo)管理制度,定期
對(duì)指標(biāo)進(jìn)行匯總分析,在分析的基礎(chǔ)上,找到偏離指標(biāo)的主要原因,并提出相應(yīng)的措施,以改善資金計(jì)劃,提高計(jì)劃管理水平。
(五)加強(qiáng)大額支出管理
對(duì)于大額支出,一方面要加強(qiáng)計(jì)劃管理,在資金計(jì)劃內(nèi)應(yīng)考慮到可能的大額支出事項(xiàng),并對(duì)資金計(jì)劃做詳細(xì)預(yù)算,因?yàn)閷?duì)于大額支出沒(méi)有作出資金計(jì)劃,就會(huì)對(duì)整個(gè)資金計(jì)劃執(zhí)行的效力大打折扣;另一方面,應(yīng)建立大額支出保險(xiǎn)資金儲(chǔ)備,資金計(jì)劃是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃,未來(lái)總是具有不可預(yù)見(jiàn)性,為了防范這種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)根據(jù)往年資金計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)值,在資金計(jì)劃中列出不可預(yù)見(jiàn)大額支出的計(jì)劃,保持一定的大額支出保險(xiǎn)儲(chǔ)備,這樣,即使發(fā)生沒(méi)有計(jì)劃的大額事項(xiàng)開(kāi)支,也可以有資金計(jì)劃來(lái)源。
(六)減小支出變化輻度
支出變化大也是資金計(jì)劃管理的一個(gè)難題。對(duì)于支出計(jì)劃,應(yīng)本著優(yōu)化資源配置的原則,搞好項(xiàng)目支出計(jì)劃管理,加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通,特別是對(duì)重要的支出項(xiàng)目進(jìn)行詳盡預(yù)算。只有支出預(yù)算做得比較細(xì)致周全,才能在一定程度上減小未來(lái)支出的不可預(yù)見(jiàn)性。
(七)合理安排資金支付的時(shí)間,提高資金使用效率
因現(xiàn)階段各項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù)重、工期緊,為保證施工產(chǎn)值任務(wù)的順利完成,資金支付應(yīng)相對(duì)及時(shí)。在此前提下,應(yīng)盡量延后應(yīng)付款項(xiàng)的支付。
因?yàn)橘Y金的使用是有成本的,在保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的前提下,我們應(yīng)盡量做到提前收回應(yīng)收款項(xiàng),延后支付應(yīng)付款項(xiàng)。
1、預(yù)付賬款回收計(jì)劃:預(yù)付賬款平均占用額應(yīng)嚴(yán)格控制在存貨總額5%左右,預(yù)付賬款要及時(shí)沖賬,避免重復(fù)付款,防止發(fā)生不能收回情況。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,在可能情況下盡量減少預(yù)付款項(xiàng),以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、應(yīng)收賬款回收計(jì)劃:應(yīng)收賬款應(yīng)控制在營(yíng)業(yè)收入的5%—10%以?xún)?nèi),并做到一年之內(nèi)回收,防止長(zhǎng)期拖欠。對(duì)已形成的長(zhǎng)期拖欠,要制定催收計(jì)劃,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)催收;應(yīng)收賬款占用過(guò)多的項(xiàng)目,應(yīng)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)限期收回,回收困難的要通過(guò)多種方法,包括通過(guò)法律程序加以解決。
3、其他應(yīng)收款回收計(jì)劃:必須嚴(yán)格控制其他應(yīng)收款的發(fā)生。財(cái)務(wù)部門(mén)要通過(guò)分析年初余額形成原因,逐項(xiàng)清理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)按季度、月度制定其他應(yīng)收款回收計(jì)劃,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)回收;項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)親自檢查此項(xiàng)工作,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
(八)努力壓縮不合理占用,在嚴(yán)格執(zhí)行資金計(jì)劃的前提下,正確合理有效地使用資金,正確核算反映財(cái)務(wù)收支,確保各項(xiàng)收入不流失。
1、努力壓縮不合理占用。比如職工借支控制在合理的范圍之內(nèi),及時(shí)收回職工借支,及時(shí)收回押金等等,努力壓縮不合理占用的資金,提高資金的使用效率。
2、正確合理有效地使用資金。資金是重要的資源,但是并不是第一的,也不是第二的。沒(méi)有資金肯定不行,但是文化、品牌、團(tuán)隊(duì)、智力等其他因素含量越大,相對(duì)需要資金量越少。這就猶如戰(zhàn)爭(zhēng),沒(méi)兵打不了仗,但是兵員多少不是戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的唯一因素。
如何把資金用到最恰當(dāng)、最極致的位置?有生活閱歷的人都知道,有一種機(jī)井,一根管子插在地下,有個(gè)壓把,不停地壓,就不停地出水。放了一夜之后,需要倒一瓢水進(jìn)去,緊接著壓幾下,水就源源不斷地開(kāi)始往外出,從早晨可以壓到晚上,要是晝夜不停地壓,它就晝夜不停地流。有效地使用資金,就是用“一瓢水”來(lái)做比喻。如果這井水在源源不斷地流,你端這瓢水沒(méi)有意義;如果地下是個(gè)黑洞,這一瓢水倒進(jìn)去也沒(méi)有任何意義。什么叫企業(yè)?把資源從產(chǎn)出較低的位置向產(chǎn)出較高的位置轉(zhuǎn)移,這叫企業(yè)。如果投入10個(gè)億,只能賺1個(gè)億,那是落后生產(chǎn)力。完全靠錢(qián)?那就是高消耗。所以說(shuō)同樣用錢(qián),效益是不一樣的,那就是我們應(yīng)該把最少的資金用在產(chǎn)出最大的位置上。
(九)建立“先審后批”的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)模式
在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中必須建立“先審后批”的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)模式,也就是由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)、公司制度及預(yù)算等,對(duì)各項(xiàng)支出首先進(jìn)行審核,以保證票據(jù)的真實(shí)、合規(guī)及有預(yù)算,然后再根據(jù)審批權(quán)限報(bào)施工項(xiàng)目分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人審批,從而保證預(yù)算的控制、監(jiān)督等作用。
(十)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整資金計(jì)劃
因計(jì)劃與實(shí)際始終有一定的差距,因此計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況不斷地修正,以盡量與實(shí)際情況向吻合。項(xiàng)目部每月應(yīng)認(rèn)真分析上月的資金計(jì)劃與實(shí)際情況的差異原因,并于本月考慮相關(guān)因素的影響,調(diào)整本月的資金計(jì)劃。
俗話(huà)說(shuō)得好,計(jì)劃不如變化快,但是做一件事情如果沒(méi)有計(jì)劃的話(huà),也是不可能干好的?!坝?jì)劃不如變化快”這句話(huà)的意思并不是告訴我們做事情不需要計(jì)劃,相反,不僅需要制定好計(jì)劃,而且要根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況來(lái)調(diào)整我們的計(jì)劃。資金計(jì)劃作為施工生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其作用不容小覷。資金計(jì)劃管理是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性均較強(qiáng)的工作,在實(shí)務(wù)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí) 際問(wèn)題的研究,制訂完善的改進(jìn)方案,不斷提高資金管理水平。