第一篇：建設單位建設工程報建指南

建設

辦理選址意見書

單位申請計委立項

建設單位委托做總平面圖

規(guī)劃建設局組織審總平面圖

規(guī)劃建設局辦理用地規(guī)劃許可證

國土局辦理用地手續(xù)

建設單位委托設計并提供設計方案

審批設計方案，其中規(guī)劃建設局審批方案

環(huán)境藝術委員會評審規(guī)劃設計方案僅限于主干道、次干道建筑和大型建設項目

建設單位委托作初步設計 初步設計審批

規(guī)劃建設局審查項目管理意見

建設單位委托做施工圖

施工圖審查機構審施工圖

建設單位辦理人防、消防、車防、環(huán)保、市政、園林、氣象等手續(xù)

規(guī)劃建設局辦理施工圖審查批準書

規(guī)劃建設局辦理工程規(guī)劃許可證

建設單位招投標

質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、文明安全責任書、及其他地方特殊要求

繳納建設工程規(guī)費辦理施工許可證

憑進場通知書放線驗線

竣工驗收備案

《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須向有關主管部門申請辦理規(guī)劃、施工許可和驗收手續(xù)，獲得批準方可進行后續(xù)工作。這些工作統(tǒng)稱為建設工程報建手續(xù)。在工程規(guī)劃報審階段主要圍繞獲取建設工程規(guī)劃許可證進行，有的需要建設用地規(guī)劃許可證、修建性詳細規(guī)劃、規(guī)劃意見書等，有的還要進行人防工程、消防工程交通和園林等方面的審查。在施工準備階段主要圍繞獲取工程施工許可證進行，要完成施工招標、監(jiān)理招標、合同簽署、繳納規(guī)費等工作。在竣工驗收階段主要是辦理消防工程等專項工程驗收、工程竣工驗收備案、城市規(guī)劃驗收等。

建設工程報建流程及需要資料

一、初步設計審查

1、申請書：

2、計委備案通知或立項批復（復印件）；

3、規(guī)劃批準方案總平面圖（查驗原件，復印件須蓋建設單位公章）；

4、勘察、設計合同（復印件）；

5、初步設計文件：立面效果圖小樣兩份、初設說明書一份、初步設計圖一套（含總平面圖1份、建初圖1份、結初圖1份、水初圖1份、強電初設圖1份、弱電初設圖1份、暖通初設圖1份等），另單備地下室平面圖1份、給排水總初圖1份、住宅項目電視廣播系統(tǒng)初設圖1份（無專門電視廣播初設圖，可用弱電初設圖代替）、防雷圖1份（建筑高度80m以上項目）、轉(zhuǎn)輸水箱（水池）所在樓層給水平面圖、地勘報告1份。

6、初步設計文件電子文檔一張，內(nèi)容包括全套初設圖紙、設計說明、效果圖等； 7.住宅項目應報戶型統(tǒng)計表

二、建筑節(jié)能審查備案

建筑節(jié)能審查備案表 建筑節(jié)能設計圖 建筑熱工設計計算書

三、施工圖設計審查備案

（一）、行政審查

立項通知（復印件一份）

消防、規(guī)劃、環(huán)保、廣電等部門出具的行政審查意見（復印件各一份）。設計合同、資質(zhì)證明正本（復印件各一份）勘察合同、資質(zhì)證明正本（復印件各一份）

（二）技術審查

1、《建筑工程施工圖設計文件審查備案報告》原件3份

2、《審查合格書》原件一份、《施工圖審查報告》原件1份

3、審查合同、資質(zhì)證明正本（復印件各一份）

4、《建筑節(jié)能設計審查備案登記表》原件一份

5、建筑施工總平圖一份（加蓋審查機構章）（復印件一份）

四、招投標監(jiān)督備案

（一）國家（政府）投資項目比選監(jiān)督備案

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋比選人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、比選委托代理合同原件（委托比選的提供）

4、工程量清單及參選控制價編制的委托合同（原件或加蓋比選人鮮章）

5、比選公告或資格預審公告或參選邀請書（原件或加蓋比選人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

7、資格預審暨參選邀請書或邀請參選書（原件或加蓋比選人鮮章）

8、比選文件完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

9、比選文件備案情況通知書（復印件）

10、評選報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

11、中選候選人告示材料證明

12、中選通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中先人的參選文件完整一套（另冊）副本

（二）國家（政府）投資項目招標監(jiān)督備案資料

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋招標人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標公告或資格預審公告或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

7、資格預審暨投標邀請書或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

8、招標文件完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

9、招標文件備案情況通知書（復印件）

10、評標報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

11、中標候選人告示材料證明（原件或加蓋招標人鮮章）

12、中標通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中標人的投標文件完整一套（另冊）副本

（三）非國家投資項目中標備案資料

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標委托代理資質(zhì)證書（復印件）

6、評標委員會人員組成情況（原件或加蓋招標人鮮章）

7、中標人的資質(zhì)證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

8、中標項目經(jīng)理資質(zhì)證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

9、中標通知書（另冊）原件

10、施工合同（另冊）原件

（四）免予招標備案資料

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、承包人的資質(zhì)（復印件）

4、承包項目經(jīng)理資質(zhì)證明（復印件）

5、承包人的安全生產(chǎn)許可證（復印件）

6、免予招標報告（另冊）原件

7、施工承包合同（另冊）原件

五、新墻體材料審查意見

1、施工圖審查通知書

六、報建費的核定

1、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

2、申請報建費減免的，建設單位還應提供符合法定條件、標準的書面材料

3、根據(jù)建設項目的具體情況要求建設單位提供的其它資料

七、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)備案

1、規(guī)劃批準總平面圖一份

2、立項批文

3、中標通知書：（1）國家（政府）投資工程；招標備案通知書、中標通知書（2）非國家投資工程項目；招標報告收訖回函、中標通知書（3）免予招標工程；免予招標備案通知書

4、施工合同

5、建筑材料檢測委托合同

6、消防審查意見

7、監(jiān)理合同

8、設計合同

9、勘察合同

10施工圖設計文件審查通知書及審查報告

11、建設工程施工合同備案表

12、繳納建設項目報建費的“部分行政事業(yè)性收費一站式收費通知單”或“關于新建項目手續(xù)辦理統(tǒng)一收費”的函（開發(fā)區(qū)）

八、安監(jiān)備案

1、文明施工責任書1式2份（每棟）注：簽訂責任書日期由安監(jiān)站填寫

2、安全監(jiān)督備案表1式3份（每棟）注：登記日期由安監(jiān)站填寫

3、施工安全條件審核表1式2份（每棟）

4、施工單位的安全生產(chǎn)證（復印件）

5、關于安全文明施工和安全措施增加費協(xié)議1份

6、安監(jiān)備案工程信息表1份（每棟）

7、備案完成后建設單位必須按照安全監(jiān)督備案須知要求裝備現(xiàn)場

九、核發(fā)施工許可證

1、填寫〈建筑工程施工許可證申請表〉項目業(yè)主單位蓋章、2、中標通知書（原件）招標（備案）資料收訖回函通知書（原件）

3、建設用地手續(xù)（復印件）

4、建設規(guī)劃許可證及附件（復印件，附件包括許可證副本和規(guī)劃總平面圖

5、〈施工圖設計文件審查合格書〉和〈審查通知書〉（復印件）

6、監(jiān)理合同、總監(jiān)理工程師崗位證書（復印件）、項目經(jīng)理資格證書（復印件）施工合同（副本原件）

7、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位會簽蓋章的施工組織設計會簽表（原件）

8、民工工資保證金或保函

9、銀行出具的建設工程資金到位證明（原件）

10、建設單位預付工程備料款的銀行進帳單（復印件）（注：預付工程備料款為年度工程用款的25%，年度為365天計）

11、計劃生育責任書（此責任書一式三份，建設單位、施工單位簽字蓋章）

12、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（復印件）注：施工押證；（1）項目經(jīng)理資質(zhì)證書必須與中標及合同確定的項目經(jīng)理一致。（2）施工員崗位證書按一個施工員負責3000㎡的規(guī)模計算押證數(shù)。⑶安全員崗位證書超過10000㎡的工程規(guī)模必須配備專職安全員。

第二篇：建設工程報建程序2015

建設工程報建程序

建設工程報建程序：

一、立項審批（發(fā)改部門辦理）

二、征地（國土管理部門辦理）

三、辦理建設項目選址意見書（建設主管部門辦理）

四、進行項目環(huán)境影響評估（環(huán)保部門辦理）

五、進行項目勘察設計（建筑設計部門辦理）

六、辦理《建設用地規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）

七、圖紙審查

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

九、消防備案（消防部門辦理）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監(jiān)察部門辦理）

十一、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

十三、辦理《建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》（質(zhì)監(jiān)部門辦理）

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）

十六、工程竣工驗收及備案管理

一、工程項目立項審批

1、工程項目立項申請

項目建設單位向發(fā)展改革局提出建設項目申請，包括：申請函、項目可行性報告、投資概算表、項目規(guī)劃圖紙、土地使用證（國土部門意見）、資金來源和落實情況（財政承諾函）、環(huán)評 報告、原有辦公場所處理意見及上級對工程項目的初步意見等文件資料。

2、工程項目立項審查

發(fā)展改革局按工程立項規(guī)定收齊有關資料核準后，提出初審意見，呈報市（縣）政府審批。

3、工程項目立項審批

發(fā)展改革局根據(jù)市（縣）政府的審查批示，市（縣）政府同意立項建設的，由發(fā)展改革局報上一級發(fā)展改革局審批；市（縣）政府不同意立項建設的，由發(fā)展改革局向申請單位作出復函說明。

工程項目立項審批后，由發(fā)展改革局下發(fā)固定資產(chǎn)投資項目備案證。

二、征地

1、通過劃撥方式取得土地使用權所需資料有：（1）立項批復

（2）用地申請：用地理由、批準機關（立項）、建筑規(guī)模（總投資）、建設面積、同底位置、建筑容積率、建筑密度、建筑限高、綠化率、用地面積等情況

（3）項目可行性研究報告批復文件（4）固定資產(chǎn)投資計劃

（5）區(qū)土地行政主管部門出具的建設用地預設意見書（6）總平面布置圖元件（線性工程應由平面圖和標準橫縱斷面圖）

（7）規(guī)劃紅線圖：規(guī)劃許可證副本（8）國有土地使用權劃撥呈報表、協(xié)議（9）土地登記申請書、審批表（10）有關部門（林業(yè)、環(huán)保、消防等）意見（11）現(xiàn)場勘查卡片（12）繳納各項費用的收據(jù)

（13）宗地圖、成果表、建設用地勘測定界圖及報告書（14）地質(zhì)災害、壓礦評估報告及市局備案文件（15）地籍調(diào)查成果表、法人代表身份證明書（16）市局規(guī)劃、地籍會審意見（17）用地包干協(xié)議

（18）地震部門出具的地震安全性評價文件

2、通過招、拍、掛等方式取得土地使用權（附規(guī)劃條件和土地出讓合同）

三、辦理建設項目選址意見書

建設項目選址意見書的主要內(nèi)容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規(guī)劃的主要依據(jù)。

建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規(guī)劃管理。

1、辦理建設項目選址意見書，申請人須向受理單位提交的材料有：

（1）填寫建設項目選選址意見書申請表、建設用地審批單申請表

（2）申請報告

（3）計劃立項批文、法人身份證、經(jīng)辦人身份證復印件（4）法人委托書

（5）所申請位置的規(guī)劃路網(wǎng)圖一份

（6）屬機關行政事業(yè)性質(zhì)的單位須提供機構和人員編制文 件，屬企業(yè)性質(zhì)的須提供當年年審的工商注冊的營業(yè)執(zhí)照

（7）房地產(chǎn)公司資質(zhì)證書

（8）在舊城區(qū)的開發(fā)項目需提供《舊城改造開發(fā)項目臨時批準書》

（9）區(qū)、市政府有關部門的文件

2、受理單位辦理流程

（1）受理。申請人提交申請書、有關材料及相關部門意見等申報材料，具體工作人員出具接收材料（受理）憑證。材料不符合要求的，向申請人發(fā)出一次性補正材料通知書。

（2）現(xiàn)場調(diào)研。具體工作人員查勘初選地點現(xiàn)場，核查用地及四鄰現(xiàn)狀（含管線）。

（3）職能科室初審。全面審查各項規(guī)劃要求，復核建設單位送審文件、圖紙。查核建設項目選址及相鄰地區(qū)的詳細規(guī)劃情況。核查建設項目選址附近有無道路規(guī)劃紅線、河道藍線、河港岸線、高壓輸電線走廊、綠地控制線、鐵路、城市軌道交通線路、機場、收發(fā)電訊地區(qū)凈空要求、水源保護區(qū)、文物或歷史建筑保護單位及地下管線等規(guī)劃控制要求，如有，應在紅線圖上正確劃出控制線。

大型建設項目、對城市布局有重大影響的建設項目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設項目，應會同有關部門進行建設項目的選址論證。對符合城市規(guī)劃要求的，提出項目選址意見和規(guī)劃設計條件。

（4）集體會審。由分管局長或業(yè)務會核定。

（5）上報審批。局領導或業(yè)務會核定后上報市政府審批。對需要公示的項目在相應場所進行批前公示。

（6）組織聽證。審查該《建設項目選址意見書》的核發(fā)是 否直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系。直接涉及的，應當告知建設單位及利害關系人享有要求聽證的權利，必要時可發(fā)布公告。建設單位、利害關系人提出聽證申請的，應當在二十日內(nèi)組織聽證。

（7）發(fā)放審批文件。對符合規(guī)劃要求的（若是經(jīng)過聽證程序，則應當根據(jù)聽證筆錄），作出行政許可決定，核發(fā)《建設項目選址意見書》（或其他許可文件），并在紅線圖上按審核結論劃出建設項目的規(guī)劃設計范圍和有關控制線，明確建設項目規(guī)劃選址地址、范圍和規(guī)劃設計要求，作為《建設項目選址意見書》的附件。

（8）公示。將需要公示的項目在相應場所進行批后公示。

四、進行項目環(huán)境影響評估

建設單位應當選擇具有相應資質(zhì)的環(huán)境影響評估部門編織針對本工程項目的環(huán)境影響報告書。

建設項目環(huán)境影響報告書應當包括下列內(nèi)容：

1、建設項目概況

2、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

3、建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估

4、建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證

5、建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析

6、對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議

7、環(huán)境影響評價的結論

五、進行項目勘察設計

1、建設單位委托設計單位，按照《建設項目選址意見書》 及規(guī)劃設計條件，提供工程項目設計方案（含工程效果圖），報規(guī)劃局進行設計方案審批。

2、設計方案確定后，設計單位按確定的設計方案進行工程項目的整體設計。

3、建設單位委托勘察單位對工程項目所在位置進行地質(zhì)勘查，并編制地質(zhì)勘察報告書。

六、辦理《建設用地規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設用地規(guī)劃許可證》需提交以下資料：

1、建設單位申請書

2、《建設用地規(guī)劃許可證》申請表 3、2套設計方案及審查意見

4、土地證復印件

七、圖紙審查

工程項目的整體設計完成后，建設單位須委托圖紙審查單位進行施工圖審查。

1、建設單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）施工圖審查委托書及委托協(xié)議（2）項目立項批準文件或備案文件

（3）建設工程規(guī)劃許可證及其附件和規(guī)劃報批圖

2、勘察單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）勘察單位資質(zhì)證書副本（2）勘察合同（3）工程勘察成果報告

3、設計單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）設計單位資質(zhì)證書副本（2）設計合同

（3）建筑專業(yè)施工圖；節(jié)能計算書；公共建筑節(jié)能設計審查備案登記表；居住建筑節(jié)能設計審查備案登記表

（4）結構專業(yè)施工圖；結構計算書及計算軟件名稱（5）給排水專業(yè)施工圖（6）電氣專業(yè)施工圖

（7）暖通專業(yè)施工圖；采暖熱負荷計算書（8）建設項目概況表；設計人員名單 施工圖審查合格后，由審查單位加蓋審查章。

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

工程設計中防雷裝置的設計有氣象主管機構參與審核，防雷裝置的施工按審核合格后的設計方案施工，并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構的監(jiān)督管理。工程竣工驗收時，由氣象主管機構對防雷裝置進行檢測并出具合格證。

九、消防備案（消防部門辦理）

建設單位申請消防設計審核（備案）應當提供以下資料：

1、建設工程消防設計審核申報表

2、建設單位的營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件

3、建設工程規(guī)劃許可證明文件

4、設計單位資質(zhì)證明文件

5、消防設計文件（除結構外所有的圖紙）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監(jiān)察部門辦理）工程施工時需要臨時占用道路的，建設單位須向城建監(jiān)察部門辦理《臨時占道許可證》。

十一、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設工程規(guī)劃許可證》時需提交的資料有：

1、建筑施工圖紙2套，其中施工總平面圖紙中的經(jīng)濟技術指標要全面

2、消防審查意見、環(huán)境影響評估意見

3、土地證證復印件

4、建設單位申請書

5、《建設工程規(guī)劃許可證》申請表

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

工程項目招投標由建設單位委托具有招投標資質(zhì)的單位或部門代理招投標，確定施工單位，發(fā)布中標通知書并公示。

公示期滿后，建設單位與中標單位簽訂施工合同、安全協(xié)議、廉政責任書，并到建設局、監(jiān)察局備案。

十三、辦理《建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》（質(zhì)監(jiān)部門辦理）

辦理《建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》需要提交的資料有：

1、施工、監(jiān)理等單位中標通知書

2、監(jiān)理備案表

3、監(jiān)理、勘察、設計、施工（含樁基施工、檢測）等單位資質(zhì)證書及合同書

4、建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工等單位現(xiàn)場質(zhì)量保證體 系文件及相關人員資格證書

5、勘察報告、完整的施工圖

6、見證單位及見證人員授權書

7、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則

8、建設、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人和機構組成

9、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定應提交的其他文件性資料

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）辦理《建設工程施工許可證》需要提交的資料有：

1、建筑用地許可證

2、提供承包單位項目經(jīng)理資格證書

3、承包單位或監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明

4、應實行招標的，提供中標通知書；實行直接發(fā)包的，提供承包單位資質(zhì)證書和批準直接發(fā)包證明。招標范圍外實行直接發(fā)包的工程，提供承包單位資質(zhì)證書

5、經(jīng)審查的施工承包合同

6、保證施工質(zhì)量和安全的施工組織設計

7、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（質(zhì)量監(jiān)督委托書和質(zhì)量監(jiān)督登記表）

8、應委托監(jiān)理的，提供經(jīng)審查的監(jiān)理合同

9、提供公安消防機構出具的建筑工程消防設計審核意見書

10、建設單位必須提供由開戶銀行出具的資金到位證明，其中建設工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價款的50%；超過一年的，不得少于合同價款的30%。后續(xù)資金來源必須有保證。

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）辦理建設工程開工手續(xù)須提交以下資料：

1、批準的計劃或更新改造計劃文件（立項批復）

2、固定資產(chǎn)投資備案登記表

3、施工圖技術性審查報告、節(jié)能備案表、審查協(xié)議、審查合格書、審查資料備案登記表

4、資金落實意見（資金審計報告）

5、監(jiān)理備案表

6、建設工程規(guī)劃許可證

7、建設工程土地使用證

8、商品混凝土合同書

9、工程質(zhì)量責任書

10、建設單位與檢測中心簽訂的協(xié)議

十六、工程竣工驗收及備案管理

工程分項驗收主要有：規(guī)劃驗收、消防驗收、環(huán)保驗收、節(jié)能驗收、檔案驗收等。

工程竣工驗收是最終驗收，只有各分項驗收完畢后才能組織竣工驗收。工程竣工驗收由建設單位組織質(zhì)量監(jiān)督部門、設計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位等共同驗收，工程驗收合格后填報工程竣工驗收報告書，并報質(zhì)量監(jiān)督部門備案。

1、投資額在20萬元及建筑面積在500平米以上的工程。

2、建設工程竣工驗收應當具備以下條件：（1）完成建設工程全部施工合同內(nèi)容

（2）有工程使用的主要建筑同約定的各項內(nèi)容，達到使用 要求

（3）有完整的技術檔案資料；建筑構配件和設備的進場試驗報告

（4）有勘察、設計、施工圖審查機構、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件

（5）有施工單位簽署的工程保修書

3、建設單位向建設行政主管部門申請備案應提交下列資料：（1）備案表一份

（2）建設工程竣工驗收報告

（3）規(guī)劃部門出具的工程規(guī)劃驗收認可文件

（4）公安消防部門出具的《建設工程消防驗收意見書》（5）環(huán)保部門出具的建設工程環(huán)保驗收認可文件（6）城建檔案管理部門出具的建設工程檔案驗收認可文件（7）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料

（9）質(zhì)量監(jiān)督報告。商品住宅還應提交《住宅質(zhì)量保修書》和《住宅使用說明書》。

4、建設工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（1）建設單位向主管部門領取《建設工程竣工驗收備案表》；（2）建設單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設工程竣工驗收備案表》及規(guī)定的材料，向建設行政主管部門備案；

（3）建設行政主管部門在收齊、驗證備案材料后十五日內(nèi)出具建設工程竣工驗收備案證明書。

5、建設單位必須提供不拖欠工程款、農(nóng)民工工資的證明。（各地報批審查程序會有所不同，僅供參考）

第三篇：廣州市建設工程項目報建指南[推薦]

廣州市建設項目報建指南

根據(jù)廣州市人民政府政務服務中心辦事指南及相關規(guī)定，城市新建項 目須取得《國有土地使用證》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建設工程施工許可證》《安全生產(chǎn)許可證》等證件。

一、建設項目選址意見書（市規(guī)劃局）

辦理依據(jù)：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第 30 條；

2、《廣東省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第 27 條；

3、《廣州市城市規(guī)劃條例》第 16 條。辦理條件：申請材料齊全、符合法定形式，且不存在《廣州市城市規(guī) 劃局業(yè)務案件受理和送達制度暫行規(guī)定》第八條第（五）、（六）

（七）項規(guī)定的情形。、辦理程序：

1、申請人前往規(guī)劃局窗口遞交申請材料或在本站填寫申 請表單；

2、規(guī)劃局窗口現(xiàn)場審核，決定是否受理；不受理的，發(fā) 不予受理告知書；同意受理的發(fā)受理回執(zhí)； 或：規(guī)劃在 線網(wǎng)站返回網(wǎng)上受理編號，并進行審核，決定是否受理；不受理的，發(fā)不予受理通知書；同意受理的發(fā)通知請申請 人前往窗口遞交圖紙資料，窗口接收圖紙并經(jīng)初審后，正 式立案辦理；

3、在規(guī)定審批時限內(nèi)完成業(yè)務辦理；

4、規(guī)劃局窗口發(fā)案。

報送資料： 立案提交資料目錄（資料按下列順序裝訂）

1．基本資料（1）.申請人的 IC 卡號，首次來我局辦理業(yè)務的建設單位和個人，應當先申請 IC 卡。查、審批時，應當包括規(guī)劃編制和歷次審查、修改過程的 說明；整治規(guī)劃申請設計條件、方案審查、審批時，應當包括 申請的原因、項目建設要求、地塊（2）.立案申請表。（3）.申請函：說明申請辦理的事項的基本情況、辦理原因、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項，驗收類業(yè)務要求寫 明報批情況及現(xiàn)場狀況，其中城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃審基本情況 和其他需要特別說明的事項）。（4）.授權委托書原件：除勘測信息類業(yè)務外，當申請人委托 代理人辦理有關事宜時提交，應當明確代理權限。（5）.申請人身份證明復印件：申請人是自然人的，應當提交 本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應當提 交：①《中華人民共和國組織機構代碼證》或其他有效證 明文件，企業(yè)法人還應當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法 人法定代表人或其他組織主要負責人身份證明。（復印件，除勘測信息類業(yè)務外均應當提交）；其中辦理中心村規(guī)劃 設計條件、方案審查、審批由區(qū)城市規(guī)劃部門申報。（6）代理人身份證明文件復印件：代理人應當提交本人有 效身份證明，自然人辦理建筑類業(yè)務時，如代理人與申請 人屬于配偶、父母、子女關系，應當提交戶口薄復印件，委托其他人辦理的，應當進行公證。2.投資主管部門批準立項的有關文件或項目建議書批準文件，或投資備案登記證，國家規(guī)定實行投資核準管理的建設 項目除外。3.按投資管理權限由國家和省發(fā)展及改革行政主管部門審 批、核準的建設項目應提交 《廣東省建設項目選址意見申 請表》。4.區(qū)屬單位應當取得區(qū)城市規(guī)劃部門的規(guī)劃初審意見。5.道路及軌道交通工程申請建設用地，應當提交城市規(guī)劃 部門對建設項目規(guī)劃方案的審查意見、附圖。6.因政府公共工程征用或拆遷需要申請拆遷安置、復建用 地，應當由負責拆遷安置的部門統(tǒng)一申請，并提交下列 資料：(1)申請農(nóng)村村民住宅的拆遷安置用地，應當提交下列資料：① 市、區(qū)拆遷行政主管部門有關拆遷量和實際需安置戶 數(shù)的核準文件（應當去除不符合安置規(guī)定的被拆遷戶數(shù)）； ② 拆遷雙方簽訂的拆遷安置補償協(xié)議； ③ 土地管理部門核發(fā)給原征地單位的建設用地批準文 件；(2)申請復建用地，應當提交下列資料： ① 政府批準同意拆遷后復建安置的批準文件； ② 市、區(qū)拆遷行政主管部門核準的需復建的被拆 物業(yè)總建筑面積、總用地面積（違章建筑總面積應當予扣 除）； ③ 拆遷雙方簽訂的拆遷復建補償協(xié)議； ④ 土地管理部門核發(fā)給原征地單位的建設用地批準文 件。7.在城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)以外地區(qū)申請建設項目選址，應當按 照《廣州市申請使用建設用地規(guī)則》規(guī)定提交建設項目 規(guī)劃選址論證報告。8.廣州市平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的 1/500 現(xiàn)狀地形圖，若無 1/500 現(xiàn)狀地形圖或用地面積超過 10 公頃，可用 1/2000 現(xiàn)狀地形圖代替。9.建設項目總平面關系布置圖（反映擬選址范圍的界線及 拐點坐標、建筑的平面布局、經(jīng)濟技術指標）、現(xiàn)場照片。受理部門：市規(guī)劃局 受理地點：市政務中心五樓。聯(lián)系方式：38920509 受理時間：星期一至星期四上午 9：00-11：30，下午 1：00-4：30；星 期五上午 9：00-11：30，下午 1：00-2：30 辦理期限：40 個工作日 收費標準及依據(jù)：本項服務不收費。

二、建筑物（單體或連體）命名的審批

辦理依據(jù)： 《地名管理條例》（國發(fā)〔1986〕11 號）第六條

（七）（八）項； 《地名管理條例實施細則》（民行發(fā)〔1996〕17 號）第七條、第十二條； 《廣東省地名管理條例》（2007 年廣東省第十屆人 民代表大會常務委員會公告第 83 號）第四條； 《廣州市地名管 理條例》（1999 年廣州市人民代表大會常務委員會公告第 11 號）第五條 辦理條件：無限制 辦理程序：

（一）區(qū)民政局接收申請材料、受理和初審

（二）區(qū)民政局將材料直接送市民政局窗口審查

（三）市民政局內(nèi)部辦理

（四）市政府審批

（五）市民政局出文并向社會公布批準地名 報送資料：

（1）《廣州市建筑物（單體或連體、地鐵站）命名申請 表》一式 2 份；（2）授權委托證明書 1 份；（3）市國土房管部門核發(fā)的《國有土地使用證》或《建 設用地批準書》及附圖各一式 2 份（復印件）；（4）市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》及紅 線圖、《建設工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃總平面圖或四至 圖（圖內(nèi)坐標：廣州坐標）各一式 2 份（復印件）。受理部門： 市民政局 受理地點：廣州市民政局駐市政務服務中心政務窗口 38920641 珠江 新城華利路 61 號廣州市政務服務中心 5 樓 519 號窗口 聯(lián)系方式：38920509 受理時間：廣州市民政局駐市政務服務中心政務窗口周一至周四上午 9:00－12:00，下午 13:00－17:00； 周五上午 9:00－12:00，下午 13:00－15:00； 辦理期限：15 個工作日 收費標準及依據(jù)：

1、審批免費。

2、地名標志設置由申請單位負責，地名標志必須由具 有生產(chǎn)地名標志資質(zhì)的廠家制作安裝。

三、《建設用地規(guī)劃許可證》（廣州市規(guī)劃局）辦理條件：申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照廣州市城 市規(guī)劃局的要求提交全部補正申請材料，并且也不存在 《廣州市城市規(guī)劃局業(yè)務案件受理和送達制度暫行規(guī)定》 第八條第（五）

（六）、（七）項規(guī)定的情形，即可受理。辦理依據(jù)：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第 37 條：在城市、鎮(zhèn) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經(jīng) 有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī) 劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發(fā)建 設用地規(guī)劃許可證。建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證 后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用 地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土 地。

2、《廣東省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第 28 條： 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的單位和個 人，必須持建設項目的有效批準文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請建設用地規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設用地規(guī)劃許可證的程序：

（一）根據(jù)申請者用地性質(zhì)、面積和范圍，初步選定項目用地 的具體位置和界限；

（二）征求有關業(yè)務主管部門對用地位置和界限的具體意見；

（三）向申請者提出規(guī)劃設計條件；

（四）審查申請者提供的規(guī)劃設計總圖；

（五）按城市規(guī)劃測繪圖紙核定建設項目的用地位置和界限，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。建設用地規(guī)劃許可證包括標有規(guī)劃用地具體界限的附圖 和明確具體規(guī)劃要求的附件。附圖和附件是建設用地規(guī)劃 許可證的配套文件，具有同等法律效力。需要改變建設用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置和界限的，應向城市規(guī)劃行政主管部門辦理變更手續(xù)。

3、《廣州市城市規(guī)劃條例》第 17 條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列 情形之一的，必須先取得城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃 許可證后，方可向土地行政主管部門申請辦理建設用地批準 文件和其它有關手續(xù)：?(一)城市國有土地使用權劃撥、出讓的；?(二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設用地的；?(三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設用地的；?(四)機關、團體、企事業(yè)單位購買公民私有房屋進行新建、擴建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。

4、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》 第 11 條： 附著地 面建筑進行地下工程建設，應隨地面建筑一并向城市規(guī)劃行 政主管部門申請辦理選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建 設工程規(guī)劃許可證。第 12 條： 獨立開發(fā)的地下交通、商業(yè)、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設施，應持有關批準 文件、技術資料，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有 關規(guī)定，向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理選址意見書、建 設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。辦理程序：政務窗口辦理流程：

1、申請人前往規(guī)劃局窗口遞交申請材料；

2、規(guī)劃局窗口現(xiàn)場審核，決定是否受理；不受理的，發(fā)不 予受理告知書；同意受理的發(fā)受理回執(zhí)；

3、在規(guī)定審批時限內(nèi)完成業(yè)務辦理；

4、規(guī)劃局窗口發(fā)案。報送資料：申請人身份證明資料：

1、中華人民共和國組織機構代碼證》 企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》 《、《 [復印件]

2、法人、法定代表人或主要負責人身份證明[復印件]

3、代理人身份證明[復印件] 立案資料：

4、立案申請表[原件]

5、申請函[原件]

6、授權委托書[原件]

7、已取得的《建設項目選址意見書》復印件；

8、土地管理部門核發(fā)的《建設項目用地預審報告書》復印 件；

9、《建設項目選址意見書》 中要求提交的專業(yè)管理部門的意 見（如交通影響評估報告、環(huán)境影響評估報告批復意見 等）；

10、投資主管部門核發(fā)的投資批準文件或投資核準文件或投 資備案登記文件；

11、建設項目涉及國家安全、消防、文物保護、航空、通信 等部門的，應當提供各相關專業(yè)主管部門的書面意見； 12、1/500 現(xiàn)狀地形圖，若無 1/500 現(xiàn)狀地形圖或用地面積 超過 10 公頃，可用 1/2000 現(xiàn)狀地形圖代替；

13、建設項目總平面規(guī)劃圖（反映擬選址范圍的界線及拐點 坐標、建筑的平面布局、經(jīng)濟技術指標表）、現(xiàn)場照片。受理部門： 市規(guī)劃局 受理地點：市政務中心五樓。聯(lián)系方式：38920509 受理時間：星期一至星期四上午 9：00-11：30，下午 1：00-4：30；星期 五上午 9：00-11：30，下午 1：00-2：30 辦理期限：40 個工作日 收費標準及依據(jù)：本項服務不收費。

四、企業(yè)投資項目備案事項（廣州市發(fā)展計劃委員會）辦理依據(jù)： 《國務院關于投資體制改革的決定》(2004 年國發(fā) 20 號令)

（三）健全備案制。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目，實 行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地 方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級 人民政府自行制定。國務院投資主管部門要對備案工作加 強指導和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批?！秶鴦赵恨k公 廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（2007 年國辦發(fā) 第 64 號令）二??實行備案制的企業(yè)投資項目，項目單位 必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案 后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理 規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)?！稄V東省企業(yè)投資項目備 案辦法》(2005 年廣東省政府第 120 號令)第二條 本辦法所

稱企業(yè)投資項目，是指企業(yè)利用自有資金、融資等非政府 性資金進行的固定資產(chǎn)投資項目，分基本建設投資和技術

改造投資兩類項目。第三條“本辦法所稱備案，是指各級 備案機關依照國家法律法規(guī)和有關政策，對符合備案范圍 的企業(yè)投資項目及有關內(nèi)容予以確認，并進行信息收集管 理的行政行為。前款所稱備案機關是指各級投資主管部門，即各級發(fā)展改革部門和經(jīng)濟貿(mào)易部門。各級發(fā)展改革部門 負責辦理基本建設投資項目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領域技 術改造投資項目備案；各級經(jīng)濟貿(mào)易部門負責辦理工業(yè)、交通、商業(yè)領域技術改造投資項目備案?！睂嵭袀浒钢频捻?目不再進行項目建議書、可行性研究報告、初步設計和開 工報告審批。第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項目除 以下投資項目外，依照本辦法實行備案制：

（一）國務院公 布的《政府核準的投資項目目錄》和省人民政府公布的《廣 東省政府核準的投資項目目錄》所列項目。

（二）使用政府 性資金以直接投資和資本金注入方式建設的項目。

（三）法 律法規(guī)和國務院專門規(guī)定必須審批或核準的項目。

（四）法 律法規(guī)和國務院專門規(guī)定禁止投資的項目。第十五條 項目申請單位憑項目備案證，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、資源利用、安全生產(chǎn)、設備進口和減免稅確認 等手續(xù)。對備案機關不予備案、應備案而未備案、備案證 被撤銷或備案證失效的項目，城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境 保護、建設管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、資源管理等 部門不得辦理相關手續(xù)。違反規(guī)定給予辦理的，依法追究 相應的行政責任和法律責任。向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán) 境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。辦理條件：

1、不屬于政府核準或?qū)徟鴳M行備案的項目；

2、符合產(chǎn)業(yè)政策；

3、符合行業(yè)準入標準；

4、符合國家的其他相關法律法規(guī) 辦理程序：

1、服務窗口受理：備案申請實行書面申請和廣州市發(fā)展 和改革委員會網(wǎng)上申請（網(wǎng)址：004km.cn）“企業(yè)網(wǎng)上申報系統(tǒng)” 進行網(wǎng)上 1 建筑工程施工許可申請表 2 原件 申報后打印形成 ；必須加蓋項目設計、施工、監(jiān)理負責人注冊章項目設計、施工、監(jiān)理負責 人注冊章 施工中標通知書（必須招 標的項目提供）復印件 1（核對原 施工中標通知書應注明安全措施費用 件）施工合同中應列明安全措施費用及其支付條 款；不存在勞務分包的，可以不提交勞務分包 施工承發(fā)包合同（含勞務 分包合同）復印件 合同；施工總承包單位或?qū)I(yè)工程分包單位具 3（核對原 備勞務作業(yè)能力并決定獨立完成勞務作業(yè)的，件）可以提交獨立完成勞務作業(yè)的承諾書、勞務工 人名冊（及其社保證明、上崗證）代替勞務分 包合同

監(jiān)理中標通知書、監(jiān)理合 同

復印件 1（核對原 件）復印件

不屬依法招標項目的，可以不提供監(jiān)理中標通 知書

建設用地批準書或者土地 使用權證 建設工程規(guī)劃許可證及附 件；建設項目變更規(guī)劃、（核對原 必須在有效期內(nèi) 件）

復印件 調(diào)整容積率的，還應提供 1（核對原 必須在有效期內(nèi) 已補交土地出讓金的證明 材料。復印件 7 建設工程環(huán)評審批文件 1（核對原 件）件）建設單位開戶銀行的存款 證明或?qū)ㄔO單位支付和 8 履約的擔保（屬于政府投 資項目的，可以提供發(fā)展 改革部門的立項批文代 替）施工圖已審查備案的證明 文件 保證工程質(zhì)量和安全措施 的有關文件 廣州市建設工程質(zhì)量監(jiān)督 申報表 復印件 1（核對原 件）1 原件 復印件 復印件

（1）存款證明必須由銀行近兩個月內(nèi)出具，屬 于當年開工、當年完工的，應有總造價 50%存（核對原 款；屬于跨施工的，應有總造價 30%的存 件）款。（2）支付和履約擔保為銀行或擔保公司出 具的保函 10

必須包含安全生產(chǎn)責任制、應急救援預案、專 項安全施工方案及工程質(zhì)量措施（核對原 須蓋有報監(jiān)受理專用章 件）復印件

第四篇：上海市建設工程報建辦事指南

上海市建設工程報建辦事指南

一、受理依據(jù)：

(一)《上海市建筑市場管理條例》(上海市人民代表大會常務委員會公告第16號)

(二)《上海市建設工程報建管理辦法》（滬建交〔2011〕1034號）

(三)《上海市建設工程承發(fā)包管理辦法》（上海市人民政府37號令）

(四)《關于印發(fā)＜上海市建設工程承發(fā)包管理辦法>若干問題的解釋＞的通知》（滬建建[2004] 564號）

(五)《文物保護工程管理辦法》（中華人民共和國文化部令第26號）

(六)《上海市文物保護條例》（上海市人民代表大會常務委員會公告第12號）

(七)《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》2010年修正本(上海市人民代表大會常務委員會公告第24號）

(八)《上海市優(yōu)秀近代建筑保護管理辦法 》(1997年12月14日上海市人民政府第53號令)

(九)相關的法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件

二、受理范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)總投資額100萬元及其以上的建設工程,包括：

(一)新建、擴建、改建工程；

(二)裝修或修繕工程；

(三)城市基礎設施維修工程。

三、辦理機構

辦理機構名稱及權限

上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會行政服務中心負責國家和本市立項或批準的建設工程，文物或優(yōu)秀歷史建筑工程、保密工程、跨區(qū)域工程的報建。區(qū)（縣）建設行政管理部門按照其職責權限，負責所屬區(qū)（縣）立項或批準的建設工程，以及市或區(qū)（縣）立項或批準的所轄行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修、房屋

修繕工程的報建。

市政府委托實施管理的管委會負責管理范圍內(nèi)的建設工程的報建。

市綠化市容局負責行業(yè)范圍內(nèi)園林綠化項目的報建。

四、需具備的條件

(一)有建設工程立項的批準文件

(二)有法人資格或者系依法成立的其他組織

(三)有與建設工程相適應的資金或者資金來源

五、申請材料

(一)上海市建設工程報建表（一式二份）

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）及有關證明原件和復印件

(三)建設單位組織機構代碼證原件和復印件

(四)建設工程立項的批準文件原件和復印件

(五)建設單位設立工程建設帳戶證明原件和復印件

(六)法定代表人委托書（委托經(jīng)辦人辦理報建）

(七)經(jīng)辦人身份證原件和復印件

(八)保密工程還需提供上海市國家保密局等相關部門的文件原件和復印件

(九)文物或優(yōu)秀歷史建筑項目還需提供相應文物或房管部門同意的相關文件

(十)房屋裝修或修繕項目還需提供《上海市房地產(chǎn)權證》原件和復印件，建設單位與房地產(chǎn)權利人不一致的，應提供房屋租賃合同或其他有效的證明文件原件和復印件

(十一)依法必須進行招標發(fā)包的項目，建設單位如不委托招標代理單位，自行組織招標的，應具有編制招標文件和組織評標的能力，具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量，具體要求詳見《關于印發(fā)＜上海市建設工程承發(fā)包管理辦法>若干問題 的解釋＞的通知》（滬建建[2004] 564號）中第三條，還需提供：

1、上海市建設單位工程專業(yè)技術人員和管理人員備案表

2、專業(yè)技術人員和管理人員技術職稱證書原件和復印件

3、專業(yè)技術人員和管理人員社保證明原件和復印件

六、辦理程序和審查內(nèi)容

建設單位使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書，登陸“上海城鄉(xiāng)建設和管理委員會”（http://004km.cn/）或“上海建筑建材業(yè)網(wǎng)”（http://004km.cn）注冊，網(wǎng)上填報相關信息，上傳相關文件掃描件，打印《上海市建設工程報建表》一式二份，加蓋公章，法定代表人簽章后，攜帶申請材料到相關部門辦理。

申請“保密工程”報建，建設單位登陸“上海城鄉(xiāng)建設和管理委員會”（http://004km.cn/）或“上海建筑建材業(yè)網(wǎng)”（http://004km.cn），下載《上海市建設工程報建表》一式二份，并填寫相關信息，加蓋公章,法定代表人簽章后,攜帶申請材料到上海市城鄉(xiāng)建設

和管理委員會行政服務中心辦理。

七、辦理時限

當場辦理

八、收費標準

不收費

九、回復文書

(一)上海市建設工程報建表

(二)建設工程報建辦結告知單或不予受理告知單

(三)上海市建設單位工程專業(yè)技術人員和管理人員備案表（自行組織招標的）

十、變更

建設單位報建的相關事項發(fā)生變更的，向原報建受理部門申請辦理變更事項，并提供相關證明材料。

（一）情況說明（內(nèi)容：簡要說明情況并提出變更事項）

（二）原報建表原件及復印件

（三）證明文件原件和復印件

（四）建設單位組織機構代碼證原件和復印件

（五）其他相關證明材料

十一、受理部門和時間

市受理部門：上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會行政服務中心

地址：小木橋路683號

市受理時間：周一至周五，上午9：00至11：30（11:15停止取號）；

周一至周四，下午13：30至17：00（16:30停止取號）。

區(qū)（縣）建筑建材業(yè)受理服務中心報建受理部門、市政府委托實施管理的管委會報建受理部門、各行業(yè)主管部門詳見“上海市建筑建材業(yè)辦事部門一覽表”。

區(qū)（縣）建筑建材業(yè)受理服務中心報建受理部門、市政府委托實施管理的管委會報建受理部門、各行業(yè)主管部門受理時間按其告知的時間為準。

十二、網(wǎng)上咨詢

“上海建筑建材業(yè)網(wǎng)”（http://004km.cn）。

第五篇：工程報建（模版）

第一部分：房地產(chǎn)開發(fā)公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質(zhì)的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規(guī)劃設計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。

第二部分：行政審批部分

根據(jù)我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：

1）選址定點

2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件 3）初步設計及施工圖審查 4）規(guī)劃報建圖審查 5）施工報建

6）建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發(fā)項目建設條件意見書。

4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書（表）。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。

二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設工程相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

5、規(guī)劃部門確定建設工程規(guī)劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規(guī)劃部門對初步設計的規(guī)劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業(yè)內(nèi)容進行審查。

7、建委制發(fā)初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術性審查委托通知單。

9、建委根據(jù)施工圖設計文件審查機構發(fā)出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發(fā)放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設計補充核準規(guī)劃設計條件，在建設單位繳納有關規(guī)費后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發(fā)包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記，核發(fā)《商品房預售許可證》。

開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：

1、以下證明材料：

（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書；

3、工程施工合同；

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。

3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定對相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產(chǎn)項目權屬初始登記階段

1、由房管局核準新建商品房所有權初始（大產(chǎn)權證）登記。

2、開發(fā)商應提交材料：

（1）申請書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）用地證明文件或者土地使用權證；（4）建設用地規(guī)劃許可證；（5）建設工程規(guī)劃許可證；（6）施工許可證；（7）房屋竣工驗收資料 ；（8）房屋測繪成果；（9）根據(jù)有關規(guī)定應當提交的其他文件。

建設工程報建流程及需要資料

一、初步設計審查（5個工作日）

1、申請書：

2、計委備案通知或立項批復（復印件）；

3、規(guī)劃批準方案總平面圖（查驗原件，復印件須蓋建設單位公章）；

4、勘察、設計合同（復印件）；

5、初步設計文件：立面效果圖小樣兩份、初設說明書一份、初步設計圖一套（含總平面圖1份、建初圖1份、結初圖1份、水初圖1份、強電初設圖1份、弱電初設圖1份、暖通初設圖1份等），另單備地下室平面圖1份、給排水總初圖1份、住宅項目電視廣播系統(tǒng)初設圖1份（無專門電視廣播初設圖，可用弱電初設圖代替）、防雷圖1份（建筑高度80m以上項目）、轉(zhuǎn)輸水箱（水池）所在樓層給水平面圖、地勘報告1份。

6、初步設計文件電子文檔一張，內(nèi)容包括全套初設圖紙、設計說明、效果圖等； 7.住宅項目應報戶型統(tǒng)計表

二、建筑節(jié)能審查備案（5個工作日）

建筑節(jié)能審查備案表 建筑節(jié)能設計圖 建筑熱工設計計算書

三、施工圖設計審查備案（3個工作日）

（一）、行政審查

立項通知（復印件一份）

消防、規(guī)劃、環(huán)保、廣電等部門出具的行政審查意見（復印件各一份）。設計合同、資質(zhì)證明正本（復印件各一份）勘察合同、資質(zhì)證明正本（復印件各一份）

（二）技術審查

1、《建筑工程施工圖設計文件審查備案報告》原件3份

2、《審查合格書》原件一份、《施工圖審查報告》原件1份

3、審查合同、資質(zhì)證明正本（復印件各一份）

4、《建筑節(jié)能設計審查備案登記表》原件一份

5、建筑施工總平圖一份（加蓋審查機構章）（復印件一份）

四、招投標監(jiān)督備案

（一）國家（政府）投資項目比選監(jiān)督備案（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋比選人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、比選委托代理合同原件（委托比選的提供）

4、工程量清單及參選控制價編制的委托合同（原件或加蓋比選人鮮章）

5、比選公告或資格預審公告或參選邀請書（原件或加蓋比選人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

7、資格預審暨參選邀請書或邀請參選書（原件或加蓋比選人鮮章）

8、比選文件完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

9、比選文件備案情況通知書（復印件）

10、評選報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

11、中選候選人告示材料證明

12、中選通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中先人的參選文件完整一套（另冊）副本

（二）國家（政府）投資項目招標監(jiān)督備案資料（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋招標人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標公告或資格預審公告或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

7、資格預審暨投標邀請書或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

8、招標文件完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

9、招標文件備案情況通知書（復印件）

10、評標報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

11、中標候選人告示材料證明（原件或加蓋招標人鮮章）

12、中標通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中標人的投標文件完整一套（另冊）副本

（三）非國家投資項目中標備案資料（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標委托代理資質(zhì)證書（復印件）

6、評標委員會人員組成情況（原件或加蓋招標人鮮章）

7、中標人的資質(zhì)證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

8、中標項目經(jīng)理資質(zhì)證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

9、中標通知書（另冊）原件

10、施工合同（另冊）原件

（四）免予招標備案資料（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、承包人的資質(zhì)（復印件）

4、承包項目經(jīng)理資質(zhì)證明（復印件）

5、承包人的安全生產(chǎn)許可證（復印件）

6、免予招標報告（另冊）原件

7、施工承包合同（另冊）原件

五、新墻體材料審查意見（即辦）

1、施工圖審查通知書

六、報建費的核定（即辦）

1、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

2、申請報建費減免的，建設單位還應提供符合法定條件、標準的書面材料

3、根據(jù)建設項目的具體情況要求建設單位提供的其它資料

七、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)備案（即辦）

1、規(guī)劃批準總平面圖一份

2、立項批文

3、中標通知書：（1）國家（政府）投資工程；招標備案通知書、中標通知書（2）非國家投資工程項目；招標報告收訖回函、中標通知書（3）免予招標工程；免予招標備案通知書

4、施工合同

5、建筑材料檢測委托合同

6、消防審查意見

7、監(jiān)理合同

8、設計合同

9、勘察合同

10施工圖設計文件審查通知書及審查報告

11、建設工程施工合同備案表

12、繳納建設項目報建費的“部分行政事業(yè)性收費一站式收費通知單”或“關于新建項目手續(xù)辦理統(tǒng)一收費”的函（開發(fā)區(qū)）

八、安監(jiān)備案（5個工作日）

1、文明施工責任書1式2份（每棟）注：簽訂責任書日期由安監(jiān)站填寫

2、安全監(jiān)督備案表1式3份（每棟）注：登記日期由安監(jiān)站填寫

3、施工安全條件審核表1式2份（每棟）

4、施工單位的安全生產(chǎn)證（復印件）

5、關于安全文明施工和安全措施增加費協(xié)議1份

6、安監(jiān)備案工程信息表1份（每棟）

7、備案完成后建設單位必須按照安全監(jiān)督備案須知要求裝備現(xiàn)場

九、核發(fā)施工許可證（5個工作日）

1、填寫〈建筑工程施工許可證申請表〉項目業(yè)主單位蓋章、2、中標通知書（原件）招標（備案）資料收訖回函通知書（原件）

3、建設用地手續(xù)（復印件）

4、建設規(guī)劃許可證及附件（復印件，附件包括許可證副本和規(guī)劃總平面圖

5、〈施工圖設計文件審查合格書〉和〈審查通知書〉（復印件）

6、監(jiān)理合同、總監(jiān)理工程師崗位證書（復印件）、項目經(jīng)理資格證書（復印件）施工合同（副本原件）

7、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位會簽蓋章的施工組織設計會簽表（原件）

8、民工工資保證金或保函

9、銀行出具的建設工程資金到位證明（原件）

10、建設單位預付工程備料款的銀行進帳單（復印件）（注：預付工程備料款為工程用

款的25%，為365天計）

11、計劃生育責任書（此責任書一式三份，建設單位、施工單位簽字蓋章）

12、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（復印件）注：施工押證；（1）項目經(jīng)理資質(zhì)證書必須與中標及合同確定的項目經(jīng)理一致。（2）施工員崗位證書按一個施工員負責3000㎡的規(guī)模計算押證數(shù)。⑶安全員崗位證書超過10000㎡的工程規(guī)模必須配備專職安全員。

注：在資料齊備并符合要求前提下承諾以上時限。