第一篇：水利建設基金

內(nèi)財農(nóng)[2014]1488號

各盟市財政局、水利（水務）局：

為規(guī)范和加強自治區(qū)水利建設基金管理，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、水利部《水利建設基金籌集和使用管理辦法》（財綜〔2011〕2號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設基金籌集和使用管理實施細則》（內(nèi)政發(fā)〔2012〕41號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級政府性基金管理辦法》（內(nèi)財預〔2014〕844號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設基金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳 2014年9月29

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設基金管理辦法 第一章

總 則

第一條 為規(guī)范和加強自治區(qū)水利建設基金管理（以下簡稱“水利建設基金”），根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、水利部《水利建設基金籌集和使用管理辦法》（財綜〔2011〕2號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設基金籌集和使用管理實施細則》（內(nèi)政發(fā)〔2012〕41號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級政府性基金管理辦法》（內(nèi)財預〔2014〕號844號），結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 水利建設基金是用于水利建設的專項資金。我區(qū)水利建設基金由自治區(qū)、盟市、旗縣三級水利建設基金組成，主要用于地方水利工程項目建設。

第三條 本辦法規(guī)范自治區(qū)本級水利建設基金管理，盟市、旗縣水利建設基金的管理須按照本辦法制定具體管理規(guī)定。中央補助地方的水利建設基金項目資金使用管理，可按本辦法有關規(guī)定執(zhí)行，國家有規(guī)定的從其規(guī)定。第二章 征收及使用范圍

第四條 水利建設基金的來源和征收標準：

(一)從收取的部分政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%。項目包括：車輛通行費、城市基礎設施配套費、征地管理費。

(二)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土流失防治費征收使用管理辦法》規(guī)定收取的水土流失防治費，全額納入水利建設基金。

(三)凡有銷售收入或營業(yè)收入的企業(yè)、事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，按上月銷售收入或營業(yè)收入的1‰計征，其中，銀行(含信用社)按上年利息收入的0.6‰計征;保險公司一年期以上返還本利的人身保險業(yè)務免征地方水利建設基金，其他按上年保費收入的0.6‰計征;各類信托投資公司、財務公司等非銀行金融機構(gòu)按上年業(yè)務收入的1‰計征。

(四)從中央對自治區(qū)成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排的資金，劃入水利建設基金。

(五)有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市要從征收的城市維護建設稅中劃出20%的資金，用于城市防洪和水源工程建設。

(六)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準征收的其他收入。

上述征收范圍和標準在執(zhí)行過程中如遇國家政策調(diào)整，從其規(guī)定。

第五條 水利建設基金的征收和劃轉(zhuǎn)辦法包括：

(一)從收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費中提取的水利建設基金，由財政部門直接辦理劃轉(zhuǎn)國庫。

(二)水土流失防治費，由水行政主管部門負責代收，并按照非稅收入收繳程序及時繳入國庫。

(三)對電力企業(yè)征收的水利建設基金，委托內(nèi)蒙古國稅局征收;對我區(qū)的其他中央直屬企業(yè)、事業(yè)單位征收的水利建設基金，委托自治區(qū)地稅局征收，并及時繳入自治區(qū)級國庫。

(四)對除電力企業(yè)外的其他各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體經(jīng)營者征收的水利建設基金，委托地方稅務部門征收，并及時繳入國庫。

(五)從中央對自治區(qū)成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排的水利建設基金，由自治區(qū)財政廳直接在年度預算中安排。

(六)從征收的城市維護建設稅中劃轉(zhuǎn)的地方水利建設基金，由有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市財政部門直接劃轉(zhuǎn)。

(七)以上繳入國庫的水利建設基金，納入國庫單一賬戶體系管理。

第六條 各代征代繳單位應當使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的財政票據(jù)或財政部門認可的稅務代收票據(jù)。

第七條 水利建設基金的繳納、劃轉(zhuǎn)、入庫由人民銀行國庫和各商業(yè)銀行辦理。第八條 任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停征或者侵占、截留、挪用地方水利建設基金。

第九條 財政部門應視各代征代繳單位征繳任務的完成情況，按照入庫情況由財政預算安排征管經(jīng)費，用于征繳過程中的正常開支。

第十條 水利建設基金的使用和項目安排應符合政府性基金管理要求，重點支持公益性水利建設項目。

第十一條 水利建設基金用途包括：

(一)大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理;(二)病險水庫(病險水閘)除險加固;

(三)農(nóng)田水利和草牧場節(jié)水灌溉工程;

(四)城市防洪設施;

(五)地方重點水土流失防治工程;(六)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程;(七)地方水利工程維修養(yǎng)護和更新改造；

(八)防汛和應急度汛;(九)地方水資源配置工程;

(十)其他經(jīng)自治區(qū)人民政府批準的水利項目。

第十二條 水利建設基金不得用于管理單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、修建樓堂館所、購置交通工具和辦公設備、彌補經(jīng)營性虧損和償還債務，以及其他未經(jīng)財政部門認定的項目開支。第三章 預算管理

第十三條 水利建設基金納入自治區(qū)基金預算管理，按照公共財政預算編制的時間和流程單獨編制基金預算。

第十四條 在自治區(qū)本級部門列支的水利建設基金列入自治區(qū)本級部門預算，下達盟市、旗縣的水利建設基金列入財政專項轉(zhuǎn)移支付預算。

第十五條 水利建設基金收入預算根據(jù)歷年收入情況和預算年度增減變化因素安排。水利建設基金支出預算實行項目管理制，按項目將預算資金細化到地區(qū)和具體用款單位。

第十六條 因客觀原因雖已列入年初預算但在編制預算草案時未明確到具體項目的水利建設基金，以及在預算執(zhí)行中收到的未明確具體項目的中央補助地方的水利建設基金，其分配和使用應嚴格履行審批程序，并及時細化到具體項目。

第十七條 凡納入自治區(qū)政府采購目錄的水利建設基金項目，執(zhí)行政府采購相關管理規(guī)定。

第十八條 水利建設基金可預留一部分資金，用于年度中間中央預算內(nèi)水利建設項目配套和防汛、防凌、抗旱等不可預見支出。預留資金列為財政專項轉(zhuǎn)移支付，一般不超過收入總額的20%。第十九條 自治區(qū)財政部門審核確定水利建設基金收支計劃，連同其他政府性基金收支計劃匯總形成自治區(qū)本級基金預算草案，報自治區(qū)政府研究審定后，提交自治區(qū)人民代表大會審查批準。

第二十條 年度終了后，水利部門要編制水利建設基金財務決算，報財政部門備案審查。第二十一條 除涉及國家秘密外，水利建設基金使用部門應當按照政府信息管理有關要求，公開水利建設基金預（決）算。

第二十二條 水利建設基金實行項目績效管理?？冃Э荚u工作由水利廳會同財政廳組織?？冃гu價結(jié)果作為以后年度安排水利建設基金的重要依據(jù)。第四章 項目資金管理

第二十三條 水利建設基金使用實行項目管理制，各級水利、財政部門應提早做好項目庫建設，搞好項目儲備，做到先有成熟的項目，后申報項目和安排資金。

第二十四條 根據(jù)申報和實施主體不同，水利建設基金項目分為自治區(qū)本級項目和盟市項目。自治區(qū)本級項目包括水利建設投融資項目及前期工作類等項目。水利建設基金單個申報項目一般不低于500萬元。

第二十五條 申報水利建設基金項目應當符合以下要求：

(一)符合自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

(二)符合自治區(qū)水利建設總體要求。

(三)屬于水利建設基金支持范圍。

(四)有明確的項目目標、預期效益、組織實施計劃和科學合理的項目預算。

第二十六條 每年4月底前自治區(qū)財政部門、水利部門下達下年度水利建設基金控制額度和申報指南。各盟市水利部門會同財政部門按要求負責組織轄區(qū)內(nèi)項目申報工作，并在5月底前將申請文件及申報材料聯(lián)合上報自治區(qū)水利廳、財政廳。逾期不予受理。

第二十七條 自治區(qū)本級項目申報材料包括：自治區(qū)重點水利投融資項目須提供國家和自治區(qū)相關部門的批復及可行性研究報告，國家重點水利工程前期費項目須提供國家和自治區(qū)相關部門文件、項目前期經(jīng)費使用預算支出明細和情況說明文件。

第二十八條 盟市項目申報材料包括項目可行性研究報告及國家和自治區(qū)相關部門的批復文件。

第二十九條 自治區(qū)水利部門會同財政部門組織專業(yè)評審機構(gòu)或?qū)I(yè)評審人員對自治區(qū)和盟市申報項目進行評審，并出具規(guī)范性評審報告。

第三十條 評審報告應明確申報項目的名稱、申報單位、總投資及申請補助額度和評審標準，并就項目建設的必要性、可行性、項目建設方案、資金籌措、運行機制和效益情況提出規(guī)范性評審意見。報告出具人對評審報告的真實性、合規(guī)性負責。

第三十一條 自治區(qū)水利部門會同財政部門對項目評審結(jié)果進行審核，并根據(jù)審核結(jié)果，編制下年度水利建設基金項目支出預算。

第三十二條 水利建設基金支出預算經(jīng)批準后，自治區(qū)財政部門應當于4月底前，將預算指標下達各盟市。盟市財政部門在接到自治區(qū)下達的水利建設基金指標文件后，應在15個工作日內(nèi)將資金下達到用款單位。

第三十三條 年初預留的水利建設基金應及時安排使用，并嚴格履行財政預算管理審批程序。對防汛、防凌、抗旱等救急救災支出，應簡化程序，特事特辦。

第三十四條 自治區(qū)財政部門應當加強政府性基金預算執(zhí)行管理，原則上當年收入，當年支出。

當年預算執(zhí)行完成后，年底收支清算形成的結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。連續(xù)兩年預算執(zhí)行率達不到80%的水利建設基金項目，可在本辦法規(guī)定的用途和使用范圍內(nèi)，將其累計結(jié)余資金調(diào)整到其他水利項目。第三十五條 項目實施過程中因客觀條件變化，致使項目失去建設意義或達不到預期效益的，主管部門應當責令停工，資金余額由財政部門全部收回。

第三十六條 項目建設組織實施按照國家和自治區(qū)水利工程管理的有關規(guī)定執(zhí)行，項目建設內(nèi)容依照項目實施計劃或?qū)嵤┓桨笀?zhí)行，不得隨意調(diào)整。

第三十七條 項目實施單位應建立健全財務制度，嚴格開支范圍和開支標準，不得擅自改變支出用途。第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條 各級財政部門、水行政主管部門應按照職責分工，對水利建設基金項目實行跟蹤管理，定期或不定期地對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第三十九條 各級水行政主管部門、財政部門應自覺接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。第四十條 建立健全水利建設基金項目責任追究制度。財政、審計和監(jiān)察部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分清責任，嚴肅處理。對截留、挪用水利建設基金，擅自改變資金用途的單位，財政部門收回補助資金，并追究有關領導和當事人的責任。

第四十一條 各級相關部門及其工作人員在水利建設基金項目建設、資金使用、監(jiān)督管理過程中有違法違規(guī)行為的，依照《財政違法行為處罰處分條理》（國務院令427號）等法律法規(guī)的有關規(guī)定追究有關法律責任。第六章 附 則

第四十二條 本辦法由自治區(qū)財政廳會同水利廳負責解釋。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。

第二篇：水利建設基金

水利建設基金

自治區(qū)財政廳 自治區(qū)發(fā)改委 自治區(qū)水利廳關于廣西水利建設基金征收管理有關政策問題的補充通知

桂財綜〔2012〕79號

2012-09-24

全文有效

各市縣財政局、發(fā)改局、水利局，自治區(qū)國家稅務局、地方稅務局、財政部駐廣西財政監(jiān)察專員辦： 今年以來，部分單位和企業(yè)對《廣西壯族自治區(qū)水利建設基金籌集和使用管理實施細則》（桂財綜〔2012〕18號，以下簡稱《細則》）的執(zhí)行提出了一些具體意見和建議。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關問題明確如下：

一、關于水利建設基金的補征問題

根據(jù)國家的有關規(guī)定，《細則》第五條明確水利建設基金的征收期從2011年1月1日至2020年12月31日，而《細則》第三十三條明確《細則》的總體實施時間是從《細則》發(fā)文之日起施行。涉及到2011年1月1日至發(fā)文之日的水利建設基金應依法補征。

二、關于國稅部門和財政部駐廣西財政監(jiān)察專員辦的代征范圍劃分問題

《細則》第八條第（四）項明確繳納增值稅的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶，其繳納的水利建設基金由國稅部門代為征收。

《細則》第八條第（七）項規(guī)定駐桂中央國有企業(yè)事業(yè)單位繳納的水利建設基金集中到其駐廣西主管部門統(tǒng)一申報，由財政部駐廣西財政監(jiān)察專員辦事入（下稱“專員辦”）代為征收。為了避免重復征收，擬請專員辦定期核實，并向稅務部門提供駐桂中央國有企業(yè)事業(yè)單位名單，以便稅務部門開展代征工作。

三、關于水利建設基金征收時限的掌握問題

《細則》第七條第（一）、（二）項以及第九條第（一）項明確按增值稅、營業(yè)稅期限征收的水利建設基金的標準為按當年銷售收入、營業(yè)收入或當年業(yè)務收入的千分之一。為方便執(zhí)行，水利建設基金的征收期限可根據(jù)營業(yè)稅、增值稅的征收時限確定，即水利建設基金與營業(yè)稅、增值稅隨征。

四、關于繳納營業(yè)稅納稅人的水利建設基金的征收部門問題 《細則》第八條第（五）項規(guī)定：“繳納營業(yè)稅的非銀行金融機構(gòu)、旅游、交通運輸、建筑安裝、文化體育、娛樂、飲食和其他服務等行業(yè)的企業(yè)和個體工商戶，其繳納的水利建設基金，由地稅部門負責代征”。不論《細則》列舉的行業(yè)是否與《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的稅目一致，凡是繳納營業(yè)稅的企業(yè)和達到營業(yè)稅起征點的個體工商戶，都要按照規(guī)定繳納水利建設基金，并統(tǒng)一由地稅部門代征。

五、關于農(nóng)村個體工商戶和城鎮(zhèn)個體工商戶的征收劃分問題 《細則》第七條規(guī)定：對達起征點的農(nóng)村個體工商戶按每戶每年50元征收；對達起征點的城鎮(zhèn)個體工商戶每戶每年100元征收。鑒于目前地稅部門稅務登記是按單位納稅人、個體經(jīng)營、臨時等類型進行登記，無法區(qū)分農(nóng)村和城鎮(zhèn)個體工商戶。為了便于地稅部門開展具體的征收工作，可按城市維護建設稅的征收標準以區(qū)分認定農(nóng)村或城鎮(zhèn)個體工商戶，即接增值稅、消費稅、營業(yè)稅（以下簡稱“三稅”）稅額1%繳納城市維護建設稅的納稅人認定為農(nóng)村個體工商戶，按“三稅”稅額5%和7%繳納城市維護建設稅的納稅人認定為城鎮(zhèn)個體工商戶。

六、關于既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的個體工商戶如何征收水利建設基金問題

（一）關于征收部門問題

細則第八條第（六）項明確規(guī)定，“既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的企業(yè)和個體工商戶，其繳納的水利建設基金，分別由國稅部門和地稅部門負責按照繳納增值稅、營業(yè)稅的生產(chǎn)經(jīng)營收入計算并代為征收”。為了簡化操作，提高效率，對于既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的個體工商戶，統(tǒng)一由國稅部門負責征收。

（二）關于征收標準問題。

按照細則第七條第（六）項規(guī)定執(zhí)行，即對達到稅收起征點的農(nóng)村個體工商戶按每戶每年50元征收；達到稅收起征點的城鎮(zhèn)個體工商戶按每戶每年100元征收。

七、關于水利建設基金滯納金的收取問題

對于納稅人不繳或少繳的水利建設基金，《細則》第二十八條明確規(guī)定，“征收機關有權(quán)追繳其少繳或不繳的部分”。但根據(jù)有關法律規(guī)定，征收機關不能對納稅人不繳或少繳的水利建設基金收取滯納金。

八、關于加強水利基金的征收管理問題

根據(jù)《細則》的規(guī)定，水利建設基金的征收機關為財政部門。地稅部門、國稅部門和專員辦作為代征機關，應當依照《細則》第二十八條、第二十九條等規(guī)定，認真總結(jié)過去在征收“防洪保安費”中取得的經(jīng)驗，采取切實可行的措施，加強水利基金的征收管理。

九、關于代征過程中出現(xiàn)“多征”收入的處理問題

《細則》第三十條規(guī)定，對違反規(guī)定多征的水利建設基金的單位和責任人應按規(guī)定追究責任。在代征過程中，稅務機關應當嚴格核實納稅人的申報情況，依法征收水利基金。對于納稅人計算錯誤、筆誤等非主觀故意的造成多征的收入，應按照有關規(guī)定，及時辦理更正或退庫手續(xù)。

十、關于銀行和保險公司中間業(yè)務收入的處理問題 按《細則》規(guī)定，銀行（含信用社）、保險公司的中間業(yè)務收入屬于營業(yè)稅征收范圍，可參照《細則》第七條規(guī)定，按其中間業(yè)務收入的0.6‰收取水利建設基金。對于保險公司免稅的保費收入部分，按照過去“防洪保安費”的做法，免征水利建設基金。

十一、關于國家專項儲備資金形成的收入處理問題 對于國家專項儲備資金形成的收入以及中儲糧等單位輪庫的糧食等拍賣收入，是國家政策性物資儲備收入。對這部分收入，凡國家明文規(guī)定不繳納流轉(zhuǎn)稅的，不征收水利建設基金。

十二、關于小額收入的征收期限問題

對于月發(fā)生額較小的單位，其水利建設基金的征收期限可由代征問題根據(jù)不同情況，靈活確定。

十三、關于系統(tǒng)內(nèi)部不同企業(yè)的水利基金的征收問題 部分企業(yè)和部門提出，對同一系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)供銷業(yè)務，如中石油等在廣西境內(nèi)業(yè)務是否可按增值部分征收水利建設基金？根據(jù)《細則》規(guī)定，我區(qū)征收企業(yè)的水利建設基金的課費對象為銷售收入或營業(yè)收入，沒有采取按收入增值部分征收水利建設基金的辦法。對同一系統(tǒng)內(nèi)部的不同企業(yè)，只要這些企業(yè)為獨立核算的法人，承擔獨立的納稅義務，即符合水利建設基金的征收條件，應當認定為水利建設基金的征收主體，應按照《細則》規(guī)定的標準征收水利建設基金。

十四、關于代征水利建設基金的技術(shù)保障問題

征收水利建設基金是一項涉及面廣、政策性強、業(yè)務量大的工作，需要較高的技術(shù)保障。自治區(qū)財政廳組織有關部門對征收過程中存在的技術(shù)難題及時進行研究，采取可行措施，建立完善稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，做好相關的技術(shù)保障，以減輕代征工作的難度，切實提高水利建設基金的征收效率。

十五、關于水利建設基金征收的組織實施問題雖然我區(qū)“防洪保安費”的征收已有十多年的歷史，現(xiàn)行的水利建設基金是防洪保安費的延續(xù)。但由于水利建設基金的征收涉及廣大繳費人的切身利益，仍然需要廣大繳費人的理解、支持和配合。自治區(qū)水利建設基金征收工作領導小組將建立部門工作聯(lián)系機制，采取各種可行的措施，加強政策宣傳和發(fā)動，及時研究解決征收過程中出現(xiàn)的問題，組織、指導和協(xié)調(diào)好水利建設基金的征收管理工作。

第三篇：水利建設基金

陜西省人民政府關于重新印發(fā)《陜西省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的通知

發(fā)布部門：陜西省人民政府 分類導航：

發(fā)布日期：1998-12-16

發(fā)布文號：

所屬類別：地方法規(guī)規(guī)章 關鍵字：

各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)財政部１９９８年１０月２６日的批復意見，省政府對《陜西省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》作了修訂?，F(xiàn)重新印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

一、水利建設基金是用于水利事業(yè)的專項資金，主要用于防洪保安、重點水利工程和農(nóng)業(yè)基礎設施建設。各級政府和各有關部門要高度重視，切實加強征管工作，務必按照規(guī)定及時足額收繳入庫。

二、１９９８年１１月１日前按省政府《關于印發(fā)水利建設基金籌集和使用管理實施細則的通知》（陜>發(fā)?１９９７?５７號）文件規(guī)定征收的水利基金及以前欠繳的部分，仍按原規(guī)定如數(shù)補繳；對欠繳和拒絕繳納水利基金的單位，要按有關規(guī)定執(zhí)行扣繳和處罰。

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務院關于印發(fā)水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法的通知》（國發(fā)?１９９７?７號）和財政部《關于征收水利建設基金有關問題的批復》（財綜字?１９９８?１３３號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

第二條 水利建設基金（以下簡稱水利基金）是用于水利建設的專項資金，由省、地（市）、縣三級水利基金組成，主要用于防洪保安、重點水利工程建設和農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

第三條 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級國家機關（包括行使行政管理職能的公司、事業(yè)和企業(yè)單位）、社會團體、全民所有制事業(yè)單位、地方各類企業(yè)、中央駐陜單位、“三資”企業(yè)、個體工商戶和在職職工等。

第四條 各級人民政府要加強對水利基金征集、使用和管理工作的領導，搞好宣傳，增強全社會的水利水患意識和水利基礎產(chǎn)業(yè)觀念，搞好水利基金的征管工作。

第二章 征收范圍和標準

第五條 從各級收取的政府性基金中提取或征收３％。應提取和征收的政府性基金項目包括：養(yǎng)路費、公路建設基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓費、地方分成的電力建設基金、市場管理費、個體工商業(yè)管理費、征地管理費、市>設施配套費。

第六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各級黨>機關、事業(yè)單位、社會團體、各類企業(yè)的在職職工，其月均工資收入在３６０－５００元（含５００元）的，每人每年繳納１０元水利基金；５０１－８００元（含８００元）的，每人每年繳納２０元；８０１－１０００元（含１０００元）的，每

人每年繳納５０元；１０００元以上的，每人每年繳納１００元。

第七條 全民所有制單位、非本村集體單位和個人征用專業(yè)菜地、水澆地、水田和旱地進行非農(nóng)建設的，每畝分別一次性征收１０００－１８００元、８００－１５００元、５００－１０００元和３００－８００元的水利基金。占用土地按上述標準的三分之一征收。

第八條 凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，按銷售收入或營業(yè)收入的０．８‰，銀行（含信用社）按利息收入的０．５‰，保險公司按保費收入的０．５‰，各類信托投資公司、財務公司等非銀行金融機構(gòu)按業(yè)務收入的１‰征收。各單位繳納的水利基金可計入成本。

第九條 地（市）、縣水利基金的來源

（一）國有土地出讓金的１０％；

(二)有防洪任務的城鎮(zhèn)，從征收的城市維護建設稅中劃出１５％納入水利基金，這部分基金專項用于城市防洪工程建設；

（三）省級水利基金返還部分；

（四）其他。

第三章 征收辦法和執(zhí)行機關

第十條 非農(nóng)業(yè)建設征（占）用耕地應繳納的水利基金，由各級農(nóng)稅部門負責征收，其余由各級地方稅務部門負責征收。

中央駐陜和省屬行政、企事業(yè)單位（包括省屬黨>機關、行政事業(yè)單位興辦的經(jīng)濟實體、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)）及在職職工應繳納的水利基金，由省地稅局直屬分局或駐各地市征收處負責征收（未設征收處的地市由當?shù)氐囟惥终魇眨?；金融、保險及省級非銀行金融機構(gòu)、鐵路、地方民航、電力企業(yè)和高等級公路的車輛通行費應繳納的水利基金，由省主管部門匯總向省地稅局直屬分局繳納；納入省財政預算的養(yǎng)路費、公路建設基金和地方分成的電力建設基金，由省財政部門提取或劃轉(zhuǎn)，其余各項政府性基金由同級地稅部門負責征收；省上管理的“三資”企業(yè)由省地稅 局涉外分局征收。

第十一條 水利基金由財政專戶管理。各征收機關征收和劃轉(zhuǎn)的基金一律就地繳入國庫。由各級國庫逐級上劃省國庫財政預算外存款戶（０２０６－１２為地稅局直屬局系統(tǒng)征收專戶；０２０６－１３為地稅系統(tǒng)征收專戶；０２０６－１５為農(nóng)稅部門征收專戶）。第十二條 各征收機關征收水利基金，必須統(tǒng)一使用省財政廳印制的水利基金繳款憑證。水利基金繳款憑證由同級財政部門管理。

第十三條 水利基金按月征收，在次月１０日前入庫。各級黨>機關、事業(yè)單位、社會團體、各級各類企業(yè)中的在職職工按規(guī)定于當年６月底前由單位財務部門代扣，與單位繳納的基金一并繳庫。逾期不繳的除限期追繳外，從滯納之日起按日加收２‰的滯納金，并入水利基金。對拒不繳納的單位和個人，征收部門可持“專用扣繳通知書”通知當?shù)劂y行扣繳。

第十四條 各有關單位和個人要切實向征收機關提供資料、報表，不得弄虛作假。對>瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、故意少繳，不按規(guī)定繳納或拖延繳納的，由征收機關按國務院《關于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》進行處罰。

水利基金的繳納、報解和入庫由各級國庫和各專業(yè)銀行辦理。各有關部門要積極配合，共同做好征集、管理工作，不得截留、挪用。

第四章 免征范圍

第十五條 下列項目免征水利基金：

（一）關、停企業(yè)（須經(jīng)同級財政部門審查批準）；

(二)月收入低于３６０元的職工；

（三）農(nóng)田灌溉水費收入；

（四）民政部門管理的社會福利事業(yè)、企業(yè)單位和殘聯(lián)管理的事企業(yè)單位的收入；

（五）經(jīng)國務院和財政部、省政府批準減免的專項基金（資金）和收費；

（六）其他經(jīng)省政府批準減免的項目。

第五章 管理使用

第十六條 水利基金由省財政廳商省地稅局按省政府確定的任務下達征收計劃。省對地（市）實行按比例返還的辦法，即：省到年終以地（市）實際入庫數(shù)按規(guī)定比例向地（市）返還，其中計劃內(nèi)入庫數(shù)給地（市）返還２５％，省上集中７５％；超計劃入庫部分全部返還地（市），并

適當給予獎勵；對未完成征收計劃的地（市），將通過財政預算如數(shù)扣回，并減少或不予安排下建設項目。第十七條 水利基金省級集中部分的８０％用于防洪保安、重點水利建設及大中型水利工程的前期工作和生產(chǎn)性科研；２０％用于其他農(nóng)業(yè)基礎建設。

第十八條 征收機關收取的水利基金，由省財政廳按各地（市）和省地稅直屬分局上繳省庫金額的５％計提勞務費，用于支付基層征收管理人員的勞務報酬和獎勵，其中征收部門７０％，財政部門３０％。對超額完成任務部分全額返還地（市）后，其超額返還部分由地（市）按８％計

提勞務費。省、地（市）財稅部門的業(yè)務費分別按入庫額的０．５％計提結(jié)算。

第十九條 各級財政、地稅部門必須于次月１０日前逐級向省財政廳、省地稅局報送基金征收進度月（年）報表，及時、準確、全面地反映基金的收繳情況。

第二十條 水利基金的使用，由各級水利和其他主管部門根據(jù)水利及其他農(nóng)業(yè)基礎建設規(guī)劃，向同級財政部門報送使用計劃，經(jīng)同級財政部門審核報同級人民政府批準后撥付資金。水利基金實行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

水利基金用于基本建設的資金，要嚴格按照國家有關基本建設的規(guī)定進行管理。每年年初由水利部門向同級計劃部門報送基金安排計劃建議意見，由計劃部門審核綜合平衡后，統(tǒng)一納入基本建設投資計劃。財政部門對計劃部門確定的基金使用計劃審核并報同級人民政府批準后撥付 資金。

第二十一條 任何部門和單位不得任意提高水利基金的征收標準，不得擴大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。各級財政、計劃、審計部門要加強對水利基金的監(jiān)督檢查，違者要嚴肅處理。

第二十二條 地（市）、縣水利基金管理、使用依照本實施細則執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十三條 水利基金的財務管理辦法，由省財政廳商省水利廳等部門制定下達。

第二十四條 本實施細則由省財政廳會同省計委、省水利廳負責解釋。

第二十五條 本實施細則自１９９８年１１月１日起實行。１９９７年１２月２５日省政府發(fā)布的《陜西省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》（陜>發(fā)?１９９７?５７號）同時廢止。

第四篇：地方水利建設基金

山東省人民政府關于印發(fā)《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》的通知

時間：2011-06-22 14:29:26

來源：山東省人民政府辦公廳

山東省人民政府

關于印發(fā)《山東省地方水利建設基金

籌集和使用管理辦法》的通知

魯政發(fā)〔2011〕20號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。我省全面開征地方水利建設基金期間，暫停征收河道工程修建維護管理費。同時，《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈山東省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕18號)規(guī)定的各市(不含青島)南水北調(diào)工程基金和水資源費上繳任務，自2011年起暫從省級籌集的地方水利建設基金中統(tǒng)一上繳。

山東省人民政府

二○一一年六月十六日

山東省地方水利建設基金 籌集和使用管理辦法

第一條 為加快水利建設，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、水利部《水利建設基金籌集和使用管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 地方水利建設基金屬于政府性基金，主要用于地方水利工程建設和重點水利防護工程治理，并與中央共同負擔跨流域、跨省的重大水利工程建設。

第三條 地方水利建設基金的來源渠道：

(一)從行政事業(yè)性收費和政府性基金(含專項收入，剔除教育收費、地方教育附加、教育費附加、水資源費、國有土地使用權(quán)出讓收入等)收入中提取3%；

(二)對本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅(以下簡稱“三稅”)的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，按照“三稅”實際繳納額的1%征收；

生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅額，按規(guī)定征收地方水利建設基金。

(三)從中央對地方成品油價格和稅費改革返還和轉(zhuǎn)移支付資金中提取3%；(四)有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，從征收的城市維護建設稅中提取15%。

有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市包括：濟南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。

有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的縣級城市，由各市人民政府確定。

第四條 各市從土地出讓收益中提取的農(nóng)田水利建設資金，納入地方水利建設基金管理。

第五條 本辦法第三條規(guī)定的從行政事業(yè)性收費和政府性基金中提取3%，以及第四條規(guī)定的從土地出讓收益中提取的地方水利建設基金，按照行政事業(yè)性收費和政府性基金的入庫級次，由同級財政部門劃轉(zhuǎn)。

第六條 本辦法第三條規(guī)定的從中央對地方成品油價格和稅費改革返還及轉(zhuǎn)移支付資金中按照3%、從城市維護建設稅中按15%提取的地方水利建設基金，由同級財政部門按現(xiàn)行預算管理制度足額計提。

第七條 本辦法第三條規(guī)定的向繳納“三稅”的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的地方水利建設基金，由地方稅務部門負責代收并就地繳入縣(市、區(qū))級國庫。年終財政部門按如下分成比例進行體制結(jié)算。

(一)市縣征收的地方水利建設基金，省級分成50%。市、縣分成比例由設區(qū)的市人民政府確定；

(二)設區(qū)的市不參與省直管縣(市)征收的地方水利建設基金分成；

(三)省級暫不集中青島市征收的地方水利建設基金。

第八條 地方稅務部門代收地方水利建設基金，統(tǒng)一使用稅務部門的稅收票證，作為征繳憑證。

第九條 地方稅務部門代收地方水利建設基金所需征管經(jīng)費，由省級財政部門通過預算安排，不得從地方水利建設基金中提取或列支。

第十條 地方水利建設基金收入列政府收支分類科目103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”38項“地方水利建設基金收入”，收入科目編碼為103013801-103013802。

財政部門撥付地方水利建設基金，列政府基金預算支出213類“農(nóng)林水事務”64款“地方水利建設基金支出”對應的01-99項級科目，支出科目編碼為2136401-2136499。

第十一條 人民銀行國庫部門應使用“1030138———地方水利建設基金收入”下設的目級科目辦理地方水利建設基金收納和入庫。

第十二條 每月終了后10日內(nèi)，各級地方稅務部門在與同級人民銀行國庫部門對賬后，將代收地方水利建設基金情況，抄送同級財政部門和水利部門。

第十三條 地方水利建設基金專項用于：

(一)重大水利工程建設(包括前期工作)；

(二)河流湖泊治理、病險水庫除險加固、防潮堤和城市防洪設施建設、防汛應急度汛；

(三)水資源開發(fā)利用、保護管理，水土流失防治、水系生態(tài)保護及水文監(jiān)測設施建設；

(四)農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利建設；

(五)地方水利工程維修養(yǎng)護、更新改造和運行管理；

(六)經(jīng)省人民政府批準的重大水利項目等其他相關支出。

第十四條 地方水利建設基金不得用于人員經(jīng)費方面的開支。

第十五條 地方水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，?？顚Ｓ茫杲K余額結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。

各級水利、發(fā)展改革等相關部門根據(jù)水利建設規(guī)劃，編制地方水利建設基金支出預算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入政府性基金預算。財政部門根據(jù)批準的地方水利建設基金預算和基金實際征收入庫情況撥付資金。其中，地方水利建設基金用于固定資產(chǎn)投資項目，要納入固定資產(chǎn)投資計劃。

各級水利、發(fā)展改革等相關部門根據(jù)地方水利建設基金預算執(zhí)行情況，編制地方水利建設基金決算，報同級財政部門審核。

第十六條 各級人民政府要加強對地方水利建設基金籌集、使用和管理工作的領導。各級財政、發(fā)展改革、水利、地稅、人民銀行、監(jiān)察、審計等部門要各負其責，共同做好地方水利建設基金的征收和監(jiān)督管理工作。

第十七條 財政部門要加強地方水利建設基金收支預算管理，健全管理制度，積極組織收入，科學、合理安排支出，加快預算執(zhí)行進度，確保?？顚Ｓ?。

第十八條 發(fā)展改革部門要根據(jù)國家有關規(guī)定，加強對水利建設固定資產(chǎn)投資項目的監(jiān)督管理。

第十九條 水利部門要加強對征收地方水利建設基金工作的宣傳，營造良好的征管環(huán)境。

第二十條 地方稅務部門要嚴格按照本辦法規(guī)定，將應代收的地方水利建設基金及時足額征繳入庫。

第二十一條 人民銀行國庫部門要加強對地方水利建設基金收納、繳庫過程的管理，督促檢查各經(jīng)收處將所收資金及時、足額繳入國庫，對延壓、挪用地方水利建設基金的，按政策規(guī)定及時處理。

第二十二條 監(jiān)察、審計等部門要加強對地方水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。對擅自減征、緩征、免征，以及侵占、截留、挪用等違規(guī)違法行為的單位和個人，依法進行查處。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第二十三條 各市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實施細則，報省財政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省地方稅務局備案。

第二十四條 本辦法由省財政廳會同省發(fā)展改革委、省水利廳解釋。

第二十五條 本辦法自2011年1月1日施行。其中，按照企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者“三稅”實際繳納額的1%征收地方水利建設基金的規(guī)定，自2011年7月1日施行。

第二十六條 本辦法有效期至2020年12月31日。以前有關政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。

主題詞：財政 水利 基金 辦法 通知

抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2011年6月17日印發(fā)

第五篇：水利建設基金

湘政辦發(fā)[2011]27號

湖南省人民政府關于印發(fā)

《湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法》的通知

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將?湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法?印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二0一一年八月三十日

湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法 第一條 為加快全省水利建設步伐，提高防洪減災和水資源配置能力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)?中華人民共和國水法?、?中華人民共和國防洪法?、?中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定?（中發(fā)?2011?1號）、?財政部國家發(fā)展改革委水利部關于印發(fā)?水利建設基金籌集和使用管理辦法?的通知?（財綜?2011?2號）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)水利建設基金的籌集和使用管理。

第三條 水利建設基金的來源：

（一）從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費中提取3%。應提取水利建設基金的政府性基金、行政事業(yè)性收費項目包括：車輛通行費、用地管理費、城市基礎設施配套費、森林植被恢復費、耕地開墾費、排污費、城市污水處理費。

（二）從河道采砂權(quán)出讓價款、政府出讓礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)取得的礦業(yè)權(quán)價款中提取3%。

（三）省級財政從中央對地方成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中劃轉(zhuǎn)3%。

（四）有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，從城市維護建設稅中按不低于15%的比例劃轉(zhuǎn)水利建設基金。

有重點防洪任務的城市包括：長沙市、湘潭市、株洲市、益陽市、岳陽市、衡陽市、常德市、邵陽市、婁底市、張家界市、懷化市、郴州市、永州市、湘西自治州人民政府所在地城市。縣級有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市由市州人民政府報省人民政府確定。

（五）從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，按生產(chǎn)、經(jīng)營收入的0.6‰繳納水利建設基金。

（六）使用新增建設用地的單位和個人，按應繳新增建設用地有償使用費的10%繳納水利建設基金。

第四條 水利建設基金的籌集辦法：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人繳納的水利建設基金由地稅部門負責征收，繳入同級財政。

（二）從政府性基金和行政事業(yè)性收費收入、中央對地方成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金以及從河道采砂權(quán)出讓價款和礦業(yè)權(quán)價款中計提的水利建設基金，由財政部門負責計提和劃繳。其中，從車輛通行費、中央對地方成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金和省級礦業(yè)權(quán)價款中計提劃繳的水利建設基金繳入省級財政，從其他政府性基金、行政事業(yè)性收費以及從河道采砂權(quán)出讓價款、礦業(yè)權(quán)價款中計提劃繳的水利建設基金繳入同級財政。

（三）從城市維護建設稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設基金，由財政部門負責預提和劃轉(zhuǎn)，繳入同級財政。

（四）取得新增建設用地的單位和個人應繳納的水利建設基金，由省國土資源廳負責征收，并實行省與建設用地所在市州、省直管縣市5：5比例分成。

第五條 水利建設基金是用于水利建設的專項資金，專項用于：大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理；病險水庫除險加固；城市防洪設施建設；水資源配置工程建設；重點水土流失防治工程建設；農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水和節(jié)水改造工程建設；水利工程維修養(yǎng)護、更新改造及項目前期工作；防汛應急度汛；水利科技教育；經(jīng)省人民政府批準的其他水利工程項目。

資金使用結(jié)構(gòu)為：50%用于水利工程建設；30%用于水利工程維護；20%用于應急度汛和水利科技教育，各部分資金結(jié)余可統(tǒng)籌安排使用。

第六條 水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。

各級水行政主管部門根據(jù)水利建設規(guī)劃，編制水利建設基金支出預算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入政府性基金預算。財政部門根據(jù)批準的水利建設基金預算和基金實際籌集入庫情況撥付資金。其中，水利建設基金用于固定資產(chǎn)投資項目，要納入固定資產(chǎn)投資計劃。

各級水行政主管部門根據(jù)水利建設基金預算執(zhí)行情況，編制水利建設基金決算，報同級財政部門審核。

第七條 各級財政、發(fā)展改革、審計、水利部門要加強對水利建設基金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對應收不收、應繳不繳或侵占、截留、挪用水利建設基金的，各級財政部門應當依照?財政違法行為處罰處分條例?、?湖南省非稅收入管理條例?等有關法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。

第八條 各級人民政府應加強對水利建設基金籌集和使用管理工作的領導和考核。各級財政部門是水利建設基金籌集的主管部門，會同發(fā)展改革、水行政主管部門及其他有關部門共同做好水利建設基金的籌集、管理工作。

第九條 水利建設基金籌集和管理的具體實施細則由省財政廳會同省發(fā)改委、省水利廳等有關單位制定。

第十條 本辦法中關于由財政部門直接計提和劃繳水利建設基金的規(guī)定自2011年1月1日起實行，關于對從事生產(chǎn)經(jīng)營、使用新增建設用地的單位和個人征收水利建設基金的規(guī)定自2011年9月1日起實行。?湖南省水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法的通知?（湘政發(fā)[1997]23號）、?湖南省防洪保安資金征收管理辦法?（湘政發(fā)?2001?31號）予以廢止。

本辦法有效期至2020年12月31日。

湘財綜?2011?45號

關于印發(fā)《湖南省水利建設基金籌集管理實施細則》的通知

各市州、省直管縣市財政局、國家稅務局、地方稅務局：

為切實加強我省水利建設基金籌集管理工作，根據(jù)湖南省人民政府?湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法?（湘政發(fā)?2011?27號）的規(guī)定，我們制定了?湖南省水利建設基金籌集管理實施細則?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年十二月七日

湖南省水利建設基金籌集管理實施細則

第一條 為切實加強我省水利建設基金籌集管理工作，根據(jù)湖南省人民政府?湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法?（湘政發(fā)?2011?27號，以下簡稱?辦法?）的規(guī)定，制定本細則。第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)水利建設基金的籌集管理具體事項適用本細則。

第三條 從有關非稅收入中提取的水利建設基金，由各級財政部門非稅收入管理機構(gòu)計提并劃解國庫。其中，從車輛通行費、森林植被恢復費中提取的水利建設基金，由省非稅收入征收管理局負責計提，并按實際征收數(shù)的3%，通過省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶劃解國庫；從用地管理費、城市基礎設施配套費、耕地開墾費、排污費、城市污水處理費、河道采砂權(quán)出讓價款、礦業(yè)權(quán)價款中提取的水利建設基金，由同級財政部門非稅收入管理機構(gòu)負責計提，并按實際征收數(shù)的3%，通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶或用于非稅收入?yún)R繳結(jié)算的財政專戶劃解國庫。

第四條 省級財政從中央對地方成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中劃轉(zhuǎn)3%的水利建設基金，由省級財政納入預算安排；

有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，由各級財政國庫機構(gòu)按不低于城市維護建設稅的15%計提并從一般預算調(diào)至政府基金預算，增加水利建設基金收入來源。

第五條 從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人應繳納的水利建設基金，由地方稅務機關根據(jù)增值稅和營業(yè)稅的納稅期限按月或按季征收。繳款義務人應當按生產(chǎn)、經(jīng)營收入的0.6‰，自期滿之日起15日內(nèi)向其機構(gòu)所在地地方稅務機關申報繳納水利建設基金。其中，省電力公司及其所屬統(tǒng)一核算單位在其總公司所在地繳納；繳款義務人在省內(nèi)取得的建筑安裝勞務收入，轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)收入，銷售、出租不動產(chǎn)收入應當在規(guī)定的期限內(nèi)分別向建筑安裝勞務發(fā)生地、土地所在地、不動產(chǎn)所在地的地方稅務機關申報繳納水利建設基金。自應當申報繳納之日起超過6個月沒有申報繳納的，由其機構(gòu)所在地地方稅務機關補征。

繳款義務人超過應繳數(shù)額繳納的水利建設基金，地方稅務機關比照稅款退還方式辦理退還，或抵繳下期應繳水利建設基金。

第六條 使用新增建設用地的單位和個人應繳納的水利建設基金，由省國土資源廳在辦理用地審批手續(xù)、征收新增建設用地有償使用費時，按應繳新增建設用地有償使用費的10%征收水利建設基金,并實行省與建設用地所在市州、省直管縣市5：5分成。征收水利建設基金時，省國土資源廳應向繳款義務人開具繳款通知書，注明繳款項目、金額、期限和賬戶，同時將繳款通知書抄送省非稅收入征收管理局備案。繳款義務人繳款后憑銀行繳款憑證領取批文。

第七條 ?辦法?第三條第一款所稱車輛通行費，是指政府還貸性公路收取的車輛通行費。

?辦法?第三條第五款所稱單位，是指在我省境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的各類企業(yè)，以及有生產(chǎn)、經(jīng)營收入的單位。?辦法?第三條第五款所稱個人，是指個體工商戶。

?辦法?第三條第五款所稱生產(chǎn)經(jīng)營收入的計算口徑與增值稅或營業(yè)稅計稅依據(jù)的計算口徑相同；以提供產(chǎn)品等非貨幣性資產(chǎn)或權(quán)益作為收入的，其收入額按照市場銷售價格或參照市場價格計算。

?辦法?第三條第六款所稱新增建設用地，是指土地利用總體規(guī)劃確定的城市（含建制鎮(zhèn)）建設用地范圍內(nèi)的新增建設用地（含村莊和集鎮(zhèn)新增建設用地）；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市（含建制鎮(zhèn)）、村莊和集鎮(zhèn)建設用地范圍外單獨選址、依法出讓等有償使用方式取得的新增建設用地；在水利水電工程建設中，移民遷建用地占用城市（含建制鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的經(jīng)批準超出原建設用地面積的新增建設用地。

第八條 水利建設基金收入列“1030138 地方水利建設基金收入”科目。

第九條 地方稅務機關使用稅收票證征收水利建設基金，納入稅收會計統(tǒng)計核算體系。省電力公司及其所屬統(tǒng)一核算單位繳納的水利建設基金預算級次為省級，就地繳入省國庫，其他單位和個體工商戶繳納的水利建設基金就地繳入同級國庫。

省國土資源廳征收水利建設基金，必須向繳款義務人開具由省財政廳印制的非稅收入一般繳款書。第十條下列情形可免征水利建設基金：

（一）未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體工商戶；

（二）國家規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅的生產(chǎn)經(jīng)營收入；

（三）駐湘軍工企業(yè)（不含已核發(fā)了工商營業(yè)執(zhí)照的軍轉(zhuǎn)民企業(yè)）銷售軍工產(chǎn)品收入；

（四）國防工程、防洪工程（不含經(jīng)營服務性配套設施建設）、孤兒院、敬老院建設用地；

（五）國家規(guī)定的其他免征情形。

第十一條 除第十條規(guī)定外，任何執(zhí)收單位不得擅自緩征、減征、免征水利建設基金，確因特殊情況或特別困難需要緩征、減征、免征的，應依照?湖南省非稅收入管理條例?的規(guī)定，由繳款義務人提出書面申請，執(zhí)收單位提出意見，報同級非稅收入管理機構(gòu)受理，按規(guī)定的程序和權(quán)限審批。

第十二條 企業(yè)繳納的水利建設基金，在管理費用中列支，并準予在計算應納稅所得額時扣除。

第十三條 水利建設基金的征管費用，省本級按水利建設基金征收額的5%，由財政部門在預算中予以安排，用于水利建設基金征管、宣傳、獎勵等方面的必要支出；市州、縣市區(qū)級，由同級人民政府確定。

第十四條 各級財政部門作為水利建設基金籌集的主管部門，應會同水利、國土、地稅等有關部門建立水利建設基金籌集管理協(xié)調(diào)機構(gòu)和聯(lián)席會議制度，配備專職人員，切實加強水利建設基金的籌集管理。

第十五條 各級財政部門非稅收入管理機構(gòu)要及時、準確地匯總和報送水利建設基金的征收入庫情況。各市州應于每年6月份開始，按月匯總所轄區(qū)（縣市）收入并向省非稅收入征收管理局報送“湖南省水利建設基金征收統(tǒng)計報表”（見附件2）?？h級財政部門應于每年1月20日前填報報表，并附文字說明，報市州非稅收入管理機構(gòu)。各市州應于每年1月31日前匯總年報表，并附文字說明，報省非稅收入征收管理局。

第十六條 水利建設基金的使用按湘政發(fā)?2011?27號文件第五條執(zhí)行。

第十七條 本?細則?關于財政部門直接計提和劃繳水利建設基金的規(guī)定自2011年1月1日起實行。對從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個體工商戶在2011年9月1日（含）之后發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營收入，按本規(guī)定征收水利建設基金。對使用新增建設用地的單位和個人征收水利建設基金的規(guī)定自2011年9月1日起實行。

?湖南省防洪保安資金征收管理實施細則?（湘財綜?2007?32號）同時廢止。

第十八條 本細則有效期至2020年12月31日。

湖南省湘陰縣水利建設基金

催繳通知書

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根據(jù)?中華人民共和國水法?、?中華人民共和國防洪法?、?中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定?（中發(fā)?2011?1號）、?財政部國家發(fā)展改革委水利部關于印發(fā)?水利建設基金籌集和使用管理辦法?的通知?（財綜?2011?2號）及湖南省人民政府?湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法?（湘政辦發(fā)[2011]27號）、?湖南省水利建設基金籌集管理實施細則?（湘財綜?2011?45號）文件規(guī)定，你（單位）2012應繳納水利建設基金 元，請于2012年 月 日之前到湘陰縣水利建設基金籌集管理辦公室辦理繳款手續(xù)。逾期將按有關規(guī)定予以處罰。

2012年 月 日

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