第一篇：杭州市電梯安全監(jiān)察辦法2011（最終版）

杭州市電梯安全監(jiān)察辦法 市政府令[2011]263號

第263號

《杭州市電梯安全監(jiān)察辦法》已經(jīng)2010年12月17日市人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

代 市 長

二○一一年一月十日

杭州市電梯安全監(jiān)察辦法

第一章 總則

第一條 為加強電梯的安全監(jiān)察，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第三條 杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)全市電梯安全監(jiān)察工作。蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)察工作。

建設(shè)、公安、工商、房管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。

第四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳工作，倡導(dǎo)安全文明乘梯，增強電梯乘客安全意識、提高自我保護能力。

第五條 政府鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位開展電梯節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣，促進電梯節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。

政府采取提供保費補貼等方式鼓勵電梯使用單位參加電梯安全責(zé)任保險，以保障乘客合法權(quán)益，降低電梯使用的安全風(fēng)險。

第二章 電梯的生產(chǎn)和銷售

第六條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在依法取得相關(guān)行政許可后，方可從事相應(yīng)的電梯制造、安裝、改造和維修。

電梯生產(chǎn)單位不得向其他單位或者個人出借、出租、轉(zhuǎn)讓從事電梯制造、安裝、改造和維修的資質(zhì)證書。

第七條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

（一）必要的技術(shù)幫助；

（二）易損耗的電梯備品備件；

（三）應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。

第八條 禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：

（一）未附有符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的；

（二）利用舊零部件拼裝的；

（三）國家已經(jīng)明令淘汰、報廢的；

（四）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他電梯及相關(guān)產(chǎn)品。

第九條 從事電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前將擬進行的電梯安裝、改造、重大維修情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其委托的施工所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

電梯的安裝、改造、重大維修過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的，電梯不得交付使用；經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)安全檢驗合格標(biāo)志。

第十條 從事電梯安裝、改造、維修的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，且證書聘用記錄齊全。

第十一條 電梯改造應(yīng)當(dāng)由原制造單位或者其委托、同意的單位實施。原制造單位已經(jīng)注銷或者電梯改造單位無法取得原制造單位委托、同意的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有不低于原制造單位資質(zhì)的單位實施電梯改造。

電梯改造單位未經(jīng)原制造單位委托、同意改造電梯的，電梯改造完成后，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，更換該電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造資質(zhì)許可證件編號等信息。

電梯改造單位應(yīng)當(dāng)對改造后電梯的質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。

第十二條 建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電梯的安全管理履行下列職責(zé)：

（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計使用電梯的建筑結(jié)構(gòu)，電梯井道、底坑、機房、導(dǎo)軌支架預(yù)埋等設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合電梯安裝、使用的特殊要求，避免造成安全隱患；

（二）保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；

（三）建設(shè)本辦法第十五條規(guī)定的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在施工招標(biāo)文件中提出所選用電梯配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)條件；

（四）建設(shè)單位與使用單位不一致的，建設(shè)單位向使用單位移交的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及安全檢驗合格標(biāo)志。

第三章 電梯的使用

第十三條 電梯的所有權(quán)人為電梯使用單位。電梯所有權(quán)人委托其他單位管理電梯的，受委托單位在雙方約定的范圍內(nèi)承擔(dān)電梯使用單位的職責(zé)。

第十四條 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。

報廢、停止使用電梯或者拆除、轉(zhuǎn)讓電梯的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的期限內(nèi)辦理相應(yīng)的報停、注銷、變更手續(xù)。

第十五條 全部或者部分使用財政性資金的建設(shè)項目和新建的下列公共場所使用的電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)，并與電梯日常維護保養(yǎng)單位的電梯安全運行監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)：

（一）學(xué)校、幼兒園、托兒所；

（二）醫(yī)療機構(gòu)；

（三）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機場、火車站、客運碼頭、公共汽（電）車場（站）、軌道交通站點、公共停車場；

（四）商店（場）、超市、賓館、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所；

（五）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術(shù)館、科技館等科教、文化、藝術(shù)場所；

（六）市政府規(guī)定的其他公共場所。

新建住宅使用的電梯和既有住宅增設(shè)的電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)，并與電梯日常維護保養(yǎng)單位的電梯安全運行監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)；鼓勵新建住宅和既有住宅的電梯使用單位安裝電梯運行圖像采集設(shè)備。

第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，對本單位電梯的安全運行負責(zé)，并履行下列安全管理職責(zé)：

（一）設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職電梯安全管理人員；

（二）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）保證電梯緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答緊急呼救；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項、警示標(biāo)志和安全檢驗合格標(biāo)志；

（五）制定電梯故障應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)暫停使用電梯，并向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（七）發(fā)生乘客被困故障時，迅速采取措施對被困乘客進行撫慰并組織救援。

第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得行政許可的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行日常維護保養(yǎng)，并與其簽訂日常維護保養(yǎng)合同。

第十八條 在用電梯的定期安全檢驗周期為一年。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前三十日內(nèi)向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。

在電梯安全檢驗合格有效期內(nèi)變更電梯日常維護保養(yǎng)單位的，使用單位應(yīng)當(dāng)在日常維護保養(yǎng)合同生效后十五日內(nèi)，持日常維護保養(yǎng)合同原件到實施定期檢驗的檢驗檢測機構(gòu)更換安全檢驗合格標(biāo)志。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)指定專職電梯安全管理人員或者專門人員保管、使用電梯專用鑰匙。電梯專用鑰匙的保管、使用人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員資格證書。

采用司機操作的電梯、醫(yī)院提供患者專用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯，應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)特種作業(yè)人員資格證書的電梯司機操作。

第二十條 電梯使用單位不得對在用電梯轎廂進行過度裝修。電梯轎廂重量的變動超過額定載荷8％的，屬于重大維修，應(yīng)當(dāng)委托取得電梯維修資質(zhì)許可的單位實施。

第二十一條 電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯使用安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮，文明乘梯，保護自身安全，不得妨礙他人安全。

第二十二條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位可以向檢驗檢測機構(gòu)申請技術(shù)評估，作為電梯改造、重大維修的依據(jù)：

（一）使用期限超過十五年的；

（二）故障頻率高、影響正常使用的；

（三）能耗嚴(yán)重超標(biāo)的。

本辦法第十五條第一款規(guī)定的電梯，其使用期限超過十五年的，使用單位應(yīng)當(dāng)向檢驗檢測機構(gòu)申請技術(shù)評估，并在之后每五年進行一次技術(shù)評估。

第四章 電梯的日常維護保養(yǎng)

第二十三條 電梯日常維護保養(yǎng)單位對電梯提供日常維護保養(yǎng)前，應(yīng)當(dāng)對電梯的安全性、可靠性和日常維護保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進行確認(rèn)，確保在電梯日常維護保養(yǎng)合同有效期內(nèi)有能力保障所維護保養(yǎng)電梯的運行安全。

電梯日常維護保養(yǎng)單位維護保養(yǎng)本辦法第十五條規(guī)定的電梯，應(yīng)當(dāng)建立電梯安全運行監(jiān)控中心，并與特種設(shè)備應(yīng)急處置中心聯(lián)網(wǎng)。

第二十四條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所維護保養(yǎng)電梯的技術(shù)狀況，將下列內(nèi)容納入日常維護保養(yǎng)合同：

（一）日常維護保養(yǎng)的施工性質(zhì)、內(nèi)容、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（二）日常維護保養(yǎng)起止日期和電梯日常維護保養(yǎng)的頻次；

（三）協(xié)助使用單位編制應(yīng)急救援預(yù)案的責(zé)任；

（四）故障報修和應(yīng)急救援抵達時間。

第二十五條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和電梯安裝及使用維修說明，制定并執(zhí)行日常維護保養(yǎng)計劃。

電梯日常維護保養(yǎng)單位在日常維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位；存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)同時向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面報告。

電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)針對每部電梯建立日常維護保養(yǎng)檔案。日常維護保養(yǎng)檔案應(yīng)當(dāng)至少保存四年。

第二十六條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)至少每六個月按照本單位作業(yè)指導(dǎo)書對維護保養(yǎng)的電梯進行一次自行檢驗，并作書面記錄。自行檢驗應(yīng)當(dāng)由本單位的電梯檢驗人員進行。

第二十七條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時值班制度，設(shè)立值班電話，并在維護保養(yǎng)的電梯轎廂內(nèi)顯著位置標(biāo)明本單位名稱及應(yīng)急救援電話。

除不可抗力外，電梯日常維護保養(yǎng)單位接到電梯乘客被困故障報告后，電梯所在地在城區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場并進行救援；在其他區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)到達現(xiàn)場并進行救援。

電梯日常維護保養(yǎng)單位在進行救援的同時，應(yīng)當(dāng)將乘客被困故障情況向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

第二十八條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯故障應(yīng)急措施和救援預(yù)案，對所維護保養(yǎng)的不同類型電梯，每年至少進行一次應(yīng)急演練，并作書面記錄。

第二十九條 在本市以外辦理工商登記的電梯日常維護保養(yǎng)單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向本市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)，具體辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對電梯日常維護保養(yǎng)單位實行年度考核。對年度考核不合格的單位，應(yīng)當(dāng)予以通報批評并責(zé)令限期整改；對整改不合格的單位，可以建議有權(quán)機關(guān)依法吊銷其相應(yīng)的資質(zhì)許可。

第五章 電梯檢驗檢測

第三十一條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）確保其從事檢驗檢測的人員具有國家規(guī)定的從業(yè)資格；

（二）檢驗檢測活動符合國家規(guī)定的規(guī)程要求；

（三）為電梯使用單位提供便利的檢驗檢測服務(wù)，對涉及商業(yè)秘密的履行保密義務(wù)。

第三十二條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的定期檢驗申請之日起十個工作日內(nèi)檢驗檢測完畢并出具檢驗檢測報告；經(jīng)檢驗檢測合格的電梯，應(yīng)當(dāng)一并核發(fā)安全檢驗合格標(biāo)志。

第三十三條 電梯使用單位對電梯的定期檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到電梯檢驗檢測報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出異議。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到電梯使用單位書面異議之日起十五日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)，或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位可以自電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期答復(fù)之日，或者收到電梯檢驗檢測機構(gòu)書面答復(fù)之日起十五日內(nèi)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。

第三十四條 電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位和日常維護保養(yǎng)單位及時采取相應(yīng)措施。

電梯檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)先行通知電梯使用單位暫停使用電梯，并向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

第三十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)收到電梯使用單位按照本辦法第二十二條提出的技術(shù)評估申請后，應(yīng)當(dāng)組成不少于三人的專家評審組，根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對電梯的使用狀況進行評估。專家評審組出具評估意見后，電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，并自收到電梯使用單位技術(shù)評估申請之日起三個月內(nèi)出具技術(shù)評估結(jié)果報告書。

經(jīng)技術(shù)評估認(rèn)定采取安全或者技術(shù)措施可以使電梯達到安全運行要求的，電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具可以繼續(xù)使用的評估結(jié)果；經(jīng)技術(shù)評估認(rèn)定采取安全或者技術(shù)措施仍無法使電梯達到安全運行要求，或繼續(xù)使用成本過高、不符合能效指標(biāo)要求的，應(yīng)當(dāng)出具暫停使用、停止使用或者予以報廢的評估結(jié)果。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對本辦法第十五條第一款規(guī)定的建設(shè)項目和公共場所使用的電梯，以及舉辦重要會議或者重大社會活動場所使用的電梯實施重點安全監(jiān)察。

第三十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察投訴舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯生產(chǎn)、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測等方面違法行為和電梯事故隱患的投訴舉報，并及時予以處理。

第三十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行電梯安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位和日常維護保養(yǎng)單位發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令限期整改，消除安全隱患。

第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯檢驗檢測機構(gòu)按照本辦法第三十四條第二款規(guī)定提出的報告后，應(yīng)當(dāng)在二小時內(nèi)到達現(xiàn)場，會同電梯檢驗檢測機構(gòu)進行處理，并視情況作出停止使用指令、取消暫停使用指令，或者作出需要作進一步技術(shù)評估的決定。

第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場組織處理，核實事故情況，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，必要時，也可以越級上報事故情況。

第四十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布電梯安全和能效狀況。公布電梯安全和能效狀況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）電梯質(zhì)量安全狀況；

（二）電梯故障以及事故的情況、特點、原因分析、防范對策；

（三）電梯能效狀況；

（四）其他需要公布的情況。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定進行處罰。

第四十三條 違反本辦法第八條第（二）項規(guī)定，銷售利用舊零部件拼裝的電梯及相關(guān)產(chǎn)品的，由所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法銷售，并處以20000元以上50000元以下罰款。

第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位改造電梯的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令立即停止改造，并對電梯使用單位和改造單位各處以2000元以上20000元以下罰款。

電梯改造單位違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，在電梯改造完成后未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，未更換產(chǎn)品銘牌，或者未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期、本單位電梯制造資質(zhì)許可證件編號等信息的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上10000元以下罰款。

第四十五條 建設(shè)單位違反本辦法第十二條第（四）項規(guī)定，未向使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志或者安全檢驗合格標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上10000元以下罰款。

第四十六條 電梯使用單位違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，停止使用、轉(zhuǎn)讓電梯未在規(guī)定期限內(nèi)辦理報停、變更手續(xù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，全部或者部分使用財政性資金的建設(shè)項目和新建的公共場所使用的電梯未配置具有圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的；違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，新建住宅使用的電梯和既有住宅增設(shè)的電梯未配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令建設(shè)單位限期配置，處以警告，并予以通報批評。

第四十八條 電梯使用單位違反本辦法第十六條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定，未履行相應(yīng)安全管理職責(zé)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上20000元以下罰款。

第四十九條 電梯使用單位違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)更換安全檢驗合格標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。

第五十條 電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條第二款、第二十五條第二款、第三款規(guī)定，或者違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下罰款。

第五十一條 電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條規(guī)定，未將規(guī)定內(nèi)容納入日常維護保養(yǎng)合同的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處以2000元以上5000元以下罰款。

第五十二條 電梯檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法第三十二條規(guī)定，未按照規(guī)定期限出具檢驗檢測報告或者核發(fā)安全檢驗合格標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上10000元以下罰款。

第五十三條 電梯檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法第三十四條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患未告知電梯使用單位和日常維護保養(yǎng)單位，或者發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患未向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處以2000元以上5000元以下罰款。

第五十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作人員在電梯安全監(jiān)察工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第八章 附則

第五十五條 居民家庭內(nèi)安裝的電梯的使用安全監(jiān)督管理及檢驗檢測，不適用本辦法。

第五十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第二篇：杭州市電梯安全管理辦法

杭州市電梯安全管理辦法

市政府令 第 296 號

《杭州市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月12日市人民政府第67次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。

市 長

2016年9月29日

杭州市電梯安全管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強電梯安全監(jiān)管，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全風(fēng)險評估、監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條

市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)、考核機制，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全管理中存在的問題。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全管理工作。

第四條

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)全市電梯安全監(jiān)督管理工作；各區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、交通運輸、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、旅游、教育、安全監(jiān)管、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條

本市推行電梯安全責(zé)任保險，政府采取提供保費補貼等方式鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險。

第六條

鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位采用先進技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范能力和應(yīng)急救援能力。

第七條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護能力。

電梯使用管理單位、新聞媒體、各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識的普及、宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘用電梯。

第八條

本市電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，可以根據(jù)章程開展下列工作:

（一）推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展會員單位信用評級;

（二）開展行業(yè)信息分析研究，收集、發(fā)布電梯維護保養(yǎng)工時、參考價格等信息;

（三）組織行業(yè)交流、宣傳咨詢、教育培訓(xùn)，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;

（四）參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)助、配合行政管理部門開展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責(zé)任保險等工作。

第二章

生產(chǎn)

第九條

電梯生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

禁止將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。

第十條

電梯制造單位對出廠的電梯，應(yīng)當(dāng)隨附符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)，并在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

第十一條

電梯制造單位對電梯安全性能負責(zé)，并應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）確定的質(zhì)量保證期符合法律的規(guī)定，在質(zhì)量保證期內(nèi)提供免費維護保養(yǎng)，電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費修理；

（二）在電梯投入使用前，為電梯使用管理單位提供技術(shù)培訓(xùn)；

（三）對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時告知使用管理單位，及時消除隱患；

（四）因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，立即停止生產(chǎn)，實施召回，并及時告知使用管理單位，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告；

（五）對發(fā)生周期性、重復(fù)性停梯等各類疑難故障提供技術(shù)支持并協(xié)助排除故障；

（六）在本市行政區(qū)域內(nèi)建立服務(wù)體系，設(shè)立服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)；

（七）建立完善的電梯零部件供應(yīng)渠道；

（八）按照將電梯主要零部件銷售價格報市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十二條

電梯經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助使用管理單位與制造單位協(xié)調(diào)解決電梯存在的制造安裝質(zhì)量問題。

第十三條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計文件審查不得通過，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明文件。

車站、軌道交通站、行人過街設(shè)施、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。

建設(shè)單位與使用管理單位不一致的，建設(shè)單位向使用管理單位移交的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及電梯使用標(biāo)志。

第十四條

電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托其電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

電梯改造和重大修理無法委托原制造單位實施的，使用管理單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意，可以委托不低于原制造單位資質(zhì)的單位實施改造、修理。使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織專家對改造方案、重大修理方案進行論證。專家?guī)煊墒刑胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門建立。

改造、重大修理實施單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對改造、修理后的電梯進行校驗和調(diào)試；提供相對應(yīng)的型式試驗報告，出具質(zhì)量證明書。改造、修理完成后，實施單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌，在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明單位名稱、許可證書編號和施工日期等信息。

第十五條

電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點和內(nèi)容等情況，于施工前書面報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

建設(shè)項目需安裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在書面告知時，提供建設(shè)項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。

第十六條

在本市新安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置。

鼓勵使用管理單位、維護保養(yǎng)單位建立電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)，對電梯運行情況實施遠程監(jiān)測。

電梯遠程監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。

第十七條

全部或者部分使用財政性資金建設(shè)的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站、行人過街設(shè)施、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所以及新建住宅的電梯，應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證正常運行。

第三章

使用

第十八條

電梯的所有權(quán)人為電梯的使用管理單位。所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者他人管理電梯的，受托人為使用管理單位。

電梯的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移附有電梯的建筑物使用權(quán)時，明確約定使用人為電梯使用管理單位的，使用人為電梯的使用管理單位。使用人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者他人管理電梯的，受托人為使用管理單位。未約定或者未確定電梯使用管理單位的，電梯的所有權(quán)人為使用管理單位。

第十九條

住宅小區(qū)電梯屬于業(yè)主共有，未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際負責(zé)人，由實際負責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。

共有人就電梯管理的實際負責(zé)人事項無法達成一致的，所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)予以幫助和督促。經(jīng)督促仍不能明確電梯管理的實際負責(zé)人的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定人員代為履行管理責(zé)任，期限不超過6個月；逾期仍不能明確電梯管理的實際負責(zé)人的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，停止電梯的使用。

第二十條

電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

（一）配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的安全管理人員，企業(yè)不同廠區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同的物業(yè)管理項目，均應(yīng)當(dāng)配備專門的安全管理人員；

（二）建立電梯安全運行管理制度，建立完整、真實的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）確保應(yīng)急救援通道暢通，緊急報警裝置有效，通話裝置完好；

（四）在電梯顯著位置張貼使用安全注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話和電梯使用標(biāo)志；

（五）設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，將電梯轎廂出入口作為監(jiān)控重點區(qū)域；

（六）監(jiān)督電梯日常維護保養(yǎng)，安排安全管理人員對維護保養(yǎng)單位的維保工作情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場安全工作；

（七）發(fā)現(xiàn)非正常使用電梯的，予以勸阻；

（八）發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)進行全面檢查，事故隱患消除前，暫停使用電梯；

（九）發(fā)生電梯乘客被困事件時，迅速組織救援，并對被困乘客進行撫慰；

（十）配合通信運營企業(yè)做好電梯轎廂移動通信信號覆蓋工作。

第二十一條

電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)出現(xiàn)破損，或者記載信息發(fā)生變更的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗單位申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志。

第二十二條

因建筑物改造、維護等原因，電梯需要停止使用1年以上或者停用期超出下次檢驗日期的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，封存電梯，并自停用之日起30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前，使用管理單位應(yīng)當(dāng)進行檢查，并向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。

第二十三條

乘客乘用電梯時，應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮，不得實施下列行為：

（一）乘用明示停止使用的電梯，或者明示正在施工的電梯；

（二）長時間強制開門，或者采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）將電動自行車駛?cè)朕I廂；

（五）在電梯轎廂內(nèi)吸煙；

（六）房屋裝修時將乘客電梯作為貨梯使用；

（七）攜帶易燃易爆物品、危險化學(xué)品以及其他可能影響電梯安全運行的物品；

（八）毀壞電梯的零部件或者標(biāo)志；

（九）乘用超過額定載荷的電梯；

（十）其他影響電梯安全運行的行為。

學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。

第二十四條

住宅小區(qū)電梯的維護費用由業(yè)主承擔(dān)。住宅小區(qū)電梯委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯日常運行維護費用的收取標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用電梯投放商業(yè)廣告的收入，經(jīng)業(yè)主大會決定或者在管理規(guī)約中有規(guī)定的，可以專項用于電梯日常運行維護。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯日常運行維護費用單獨列賬，制定支出明細列表，并每半年向業(yè)主公布電梯運行維護費用的支出情況。

第二十五條

住宅小區(qū)電梯存在事故隱患，或者需要修理、改造、更新的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知業(yè)主。

第二十六條

住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，已有物業(yè)專項維修資金的，按照物業(yè)專項維修資金使用的相關(guān)規(guī)定辦理；無物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)專項維修資金不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

第二十七條

各區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域舊住宅區(qū)改造和老舊電梯安全管理的需要，建立電梯修理、改造、更新經(jīng)費籌措機制。

第四章

維護保養(yǎng)

第二十八條

從事電梯維護保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并符合國家、省相關(guān)電梯維護保養(yǎng)規(guī)范的規(guī)定。

維護保養(yǎng)單位在本市開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負責(zé)人、資質(zhì)、住所、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話等信息報所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，報區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第二十九條

維護保養(yǎng)單位承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對電梯的安全性、可靠性和日常維護保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和零部件供應(yīng)等進行確認(rèn)，并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。

維護保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第三十條

車站、軌道交通站、行人過街設(shè)施、機場、客運碼頭等公共交通場所的電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實施維護保養(yǎng)。

公共交通場所的電梯，使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。

第三十一條

維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責(zé)，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護保養(yǎng)說明的要求，制定安全管理制度、維護保養(yǎng)計劃；

（二）維護保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實現(xiàn)場安全防護措施，防護圍欄不足以保障安全的，應(yīng)當(dāng)派專人保護現(xiàn)場施工安全；

（三）在電梯顯著位置標(biāo)示本單位的名稱、應(yīng)急救援電話、投訴電話；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處公布最近一次維護保養(yǎng)信息；

（五）更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，屬安全保護裝置的還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗證明；

（六）發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時排除故障；故障暫時難以排除的，將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位在故障排除前停止使用電梯；

（七）至少每年對電梯進行1次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報告；

（八）如實記載維護保養(yǎng)和故障處置的情況，建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄，并至少保存5年；

（九）電梯使用年限超過15年的，在自檢中進行功能性試驗和制停距離檢查；

（十）電梯配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置的，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測裝置納入維護保養(yǎng)范圍。

第三十二條

維護保養(yǎng)單位的應(yīng)急救援電話應(yīng)當(dāng)保持24小時有效應(yīng)答。接到電梯乘客被困報警后，電梯所在地為城區(qū)的，維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場并實施救援；電梯位于其他區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場并實施救援。

第三十三條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量和安全情況報告。

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對電梯維護保養(yǎng)單位進行考核評價，并將考核評價結(jié)果向社會公示。

第五章

檢驗和安全風(fēng)險評估

第三十四條

檢驗機構(gòu)在檢驗活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場通知使用管理單位，并及時出具檢驗報告送達使用管理單位；屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)立即報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第三十五條

檢驗機構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗，并履行下列職責(zé):

（一）督促使用管理單位按期申請檢驗;對逾期未申請檢驗的，應(yīng)當(dāng)及時報告電梯所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

（二）在電梯轎廂內(nèi)、出入口處或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗信息;

（三）在檢驗活動中，對電梯生產(chǎn)、使用管理、維護保養(yǎng)單位執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、落實安全責(zé)任的相關(guān)工作情況進行核查;

（四）將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送電梯所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第三十六條

電梯有下列情形之一的，使用管理單位可以委托原電梯制造單位或者電梯檢驗、檢測機構(gòu)進行安全風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新：

（一）使用期限超過15年的；

（二）曾遭受水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）達到設(shè)計使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的；

（四）運行故障率高，影響安全使用的;

（五）其他需要安全風(fēng)險評估的情形。

住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全風(fēng)險評估后，使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

電梯安全風(fēng)險評估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)電梯使用的實際情況委托原電梯制造單位或者電梯檢驗、檢測機構(gòu)對電梯進行安全風(fēng)險評估。

第六章

監(jiān)督管理

第三十七條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計劃，按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用管理、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要，可以組織實施下列專項監(jiān)督檢查:

（一）電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;

（二）電梯檢驗、檢測和安全風(fēng)險評估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查；

（三）電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第三十八條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

對逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護保養(yǎng)單位以及檢驗、檢測機構(gòu)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談其主要負責(zé)人。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實施查封、扣押。

第三十九條

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立電梯應(yīng)急處置指揮平臺，組織協(xié)調(diào)本市電梯事故應(yīng)急處置工作。電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急處置指揮平臺的調(diào)度。

第四十條

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以委托區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織一般電梯事故的調(diào)查。

第七章

法律責(zé)任

第四十一條

違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條

電梯生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第九條第二款規(guī)定，將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款；

（二）違反第十條規(guī)定，未注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處1萬元以上5萬元以下罰款；

（三）違反第十一條第六項規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)立服務(wù)機構(gòu)的，由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款；

（四）違反第十一條第八項規(guī)定，未按照規(guī)定將電梯主要零部件銷售價格向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案的，由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款；

（五）違反第十四條第一款規(guī)定，受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款；

（六）違反第十六條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十三條

使用管理單位有下列情形之一的，由區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）違反第二十條第一項規(guī)定，未按照規(guī)定在企業(yè)不同廠區(qū)、物業(yè)管理項目配備專門安全管理人員的；

（二）違反第二十條第三項規(guī)定，未能保持緊急報警裝置有效或者通話裝置完好的；

（三）違反第二十條第四項規(guī)定，未張貼應(yīng)急救援電話的；

（四）違反第二十一條規(guī)定，未及時申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志的；

（五）違反第二十二條規(guī)定，停用電梯未按照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)的。

使用管理單位有下列情形之一的，由區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款：

（一）違反第二十條第二項規(guī)定，未建立完整、真實的電梯安全技術(shù)檔案的；

（二）違反第二十條第九項規(guī)定，未組織救援并撫慰被困乘客的；

（三）違反第三十條第一款規(guī)定，未將公共交通場所電梯的維護保養(yǎng)委托給制造單位或者制造單位委托的單位實施的。

第四十四條

違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將電梯日常運行維護費用單獨列賬，或者未按照期限公布電梯運行維護費用支出情況的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十五條

維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款：

（一）違反第二十八條第二款規(guī)定，未將相關(guān)信息報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案或者發(fā)生變更未將變更信息備案的；

（二）違反第二十九條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的；

（三）違反第三十一條第五項規(guī)定，更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者安全保護裝置無型式試驗證明的；

（四）違反第三十一條第六項規(guī)定，未告知使用管理單位在故障排除前不得使用電梯的；

（五）違反第三十一條第七項規(guī)定，未對維護保養(yǎng)的電梯進行自行檢查的；

（六）違反第三十一條第八項規(guī)定，未按照規(guī)定記載維護保養(yǎng)和故障處置情況并保存的；

（七）違反第三十一條第九項規(guī)定，對使用年限超過15年的電梯，在自檢中未進行功能性試驗和制停距離檢查的；

（八）違反第三十一條第十項規(guī)定，未將監(jiān)測裝置納入維護保養(yǎng)范圍的；

（九）違反第三十二條規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能24小時有效應(yīng)答，或者在乘客被困報警后，未能在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援的。

維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）違反第三十一條第一項規(guī)定，未制定安全管理制度或者維護保養(yǎng)計劃的；

（二）違反第三十一條第三項規(guī)定，未在電梯顯著位置標(biāo)示本單位的名稱、應(yīng)急救援電話和投訴電話的；

（三）違反第三十一條第四項規(guī)定，未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處公布最近一次維護保養(yǎng)信息的；

（四）違反第三十三條規(guī)定，未按照規(guī)定提交電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量和安全情況報告的。

第四十六條

檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款：

（一）違反第三十五條第一項規(guī)定，未將逾期未申請檢驗的情況及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的；

（二）違反第三十五條第四項規(guī)定，未將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。

檢驗、檢測機構(gòu)出具虛假的安全評估報告或者安全評估報告嚴(yán)重失實的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對機構(gòu)處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。

第四十七條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在電梯安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第八章

附則

第四十八條

本辦法所稱使用管理單位，即《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”，是指對電梯實際履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的主體。

第四十九條

非公共場所安裝的，且僅供單一家庭使用的電梯的安全管理，不適用本辦法。

第五十條

本辦法自2016年12月1日起施行。2011年1月10日市人民政府令第263號公布的《杭州市電梯安全監(jiān)察辦法》同時廢止。

第三篇：電梯安全監(jiān)察規(guī)定(草案

電梯安全監(jiān)察規(guī)定（草案)

文章類型：行政許可 文章加入時間：2004年12月29日9:40

第一章 總 則

第一條 [目的與依據(jù)]

為了規(guī)范電梯安全監(jiān)察工作，確保電梯的產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。第二條 [定義及調(diào)整范圍]

本規(guī)定所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

從事列入《特種設(shè)備目錄》的各類電梯及其安全保護裝置與主要部件的設(shè)計、制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗活動，以及行政部門的管理與安全監(jiān)察工作，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定不適用于軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦井使用的電梯的安全監(jiān)察；不適用于不涉及公眾安全或者僅由專業(yè)人員使用的電梯。

第三條 [行政職能部門]

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負責(zé)全國的電梯安全監(jiān)察工作；地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電梯安全監(jiān)察工作；各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)實施電梯的安全監(jiān)察。第四條 [技術(shù)機構(gòu)資格]

從事電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，方可以開展授權(quán)項目的試驗或檢驗檢測工作。第五條 [作業(yè)人員的行政許可]

電梯使用的安全管理人員，電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作（電梯司機）等作業(yè)的人員（以下統(tǒng)稱電梯作業(yè)人員），必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的考核合格，取得設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可以從事許可項目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。

電梯制造、安裝、改造、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)對本單位聘用的持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯作業(yè)人員，進行安全教育和培訓(xùn)，保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全作業(yè)知識。

電梯作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。

第二章 設(shè)計與制造

第六條 [設(shè)計責(zé)任與目標(biāo)要求]

設(shè)計單位及其設(shè)計人員對所設(shè)計的電梯的質(zhì)量和安全性能負責(zé)。

設(shè)計必須符合安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求，并應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定經(jīng)安全評價合格。第七條 [制造責(zé)任]

制造單位對制造的電梯及其安全保護裝置與主要部件的質(zhì)量和安全性能負責(zé)。

電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯安裝、改造、維修活動結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé)，并必須對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。

電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。第八條 [制造許可要求] 電梯及其安全保護裝置的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的制造許可，方可將其制造并在國家質(zhì)檢總局許可范圍內(nèi)的電梯及其安全保護裝置投放市場。

電梯及其安全保護裝置制造許可的獲得及其獲得者應(yīng)當(dāng)履行的管理要求，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。第九條 [制造許可條件]

申請電梯或者其安全保護裝置制造許可的單位，除應(yīng)當(dāng)具備與申請項目及等級所對應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與申請項目及等級相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

(二)有與申請項目及等級相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；

(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十條 [型式試驗要求]

按照《電梯型式試驗規(guī)則》等國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的電梯整機或者部件，必須由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的型式試驗機構(gòu)，進行電梯整機或者部件的型式試驗，確認(rèn)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求后方可提供使用單位使用。

執(zhí)行電梯及其安全保護裝置、主要部件型式試驗的范圍、程序、內(nèi)容和方法等，按照《電梯型式試驗規(guī)則》的具體規(guī)定執(zhí)行。第十一條 [出廠隨機文件要求]

電梯及其安全保護裝置出廠時，必須按照《電梯安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等國家質(zhì)檢總局頒布的安全技術(shù)規(guī)范要求，提供必要的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護說明等隨機文件，并保證備品配件的供應(yīng)。第十二條 [進口產(chǎn)品要求]

在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件，必須符合我國有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件，必須明確中國境內(nèi)注冊的代理商，并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊的證明材料，到所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

凡在中國境內(nèi)銷售境外制造電梯及其部件，必須按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定，采用產(chǎn)品型式試驗方式，向國家質(zhì)檢總局申請制造許可，其后方可將其制造并在國家質(zhì)檢總局許可范圍內(nèi)的電梯或者部件投放市場。

第三章 安裝、改造與維修

第十三條 [安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)責(zé)任]

電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)單位必須對電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能負責(zé)。

電梯改造、重大維修、維修、日常維護保養(yǎng)施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件1）執(zhí)行。第十四條 [安裝、改造、維修許可要求] 電梯安裝、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的相應(yīng)許可，方可承擔(dān)國家質(zhì)檢總局許可項目范圍內(nèi)的安裝或（或及）改造業(yè)務(wù)。電梯維修單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的維修許可，方可從事許可項目范圍內(nèi)的維修或者日常維護保養(yǎng)活動。

電梯安裝、改造、維修許可的獲得及其獲得者應(yīng)當(dāng)履行的管理要求，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。第十五條 [安裝、改造、維修許可條件]

申請電梯安裝、改造、維修許可的單位，除應(yīng)當(dāng)具備與申請等級所對應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

(二)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；

(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十六條 [開展安裝、改造、維修活動的前提條件]

取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》單位從事許可范圍內(nèi)的施工時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

(一)電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應(yīng)許可的施工單位進行。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：

1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進行該電梯的改造或維修，并由承擔(dān)改造或維修的單位，對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)；

2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進行電梯改造的，改造單位必須更換該電梯的產(chǎn)品銘牌，產(chǎn)品銘牌及其質(zhì)量證明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位取得許可證書的編號等，該電梯改造后的質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題由電梯改造單位負責(zé)。

(二)取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項要求。

(三)電梯安裝、維修或及日常維護保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)與該電梯的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負責(zé)保障該電梯滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。(四)電梯日常維護保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時抵達所維護保養(yǎng)電梯所在地，及時抵達的時間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時。

第十七條 [安裝、改造、重大維修的告知]

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的電梯安裝、改造、重大維修情況書面告知施工所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，告知后即可施工。

第十八條 [安裝、改造、維修活動的管理要求] 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實施現(xiàn)場作業(yè)，確需調(diào)整施工方案時，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，現(xiàn)場持安裝作業(yè)項目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人，并應(yīng)任命其中1名為項目負責(zé)人，現(xiàn)場安全檢查員不得少于1人；電梯維修和日常維護保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場持維修作業(yè)項目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。第十九條 [安裝、改造、維修活動的安全生產(chǎn)要求]

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實現(xiàn)場安全防護措施，消除施工中的安全隱患。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任。第二十條 [電梯相關(guān)土建工程質(zhì)量要求] 電梯機房、井道和底坑等土建工程，以及涉及電梯安裝與固定的有關(guān)預(yù)埋件施工質(zhì)量，必須符合電梯設(shè)計及建筑工程質(zhì)量要求，取得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的驗收。

第二十一條 [安裝、改造、重大維修的監(jiān)督檢驗]

安裝、改造、重大維修后擬投入使用的電梯，其安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)），按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在履行了本規(guī)定第十七條要求的告知行為后，向電梯安裝地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級局）規(guī)定的檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。

所有安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定項目的監(jiān)督檢驗，應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢同時或者自檢合格后實施。監(jiān)督檢驗合格的，執(zhí)行當(dāng)次監(jiān)督檢驗的機構(gòu)必須出具檢驗報告，發(fā)給電梯《安全檢驗合格》標(biāo)志。第二十二條 [技術(shù)資料的移交]

電梯安裝、改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位，應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)，將相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位存入該電梯的技術(shù)檔案。

第四章 使用與管理

第二十三條 [使用單位的責(zé)任]

電梯使用單位必須對電梯使用和運營的安全負責(zé)。應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，投入使用前，應(yīng)當(dāng)核對其是否附有法律、行政法規(guī)和相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的相關(guān)文件。第二十四條 [使用登記]

新增電梯，在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位必須持檢驗機構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗報告和《安全檢驗合格》標(biāo)志，到所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行使用登記。將簽署了使用登記標(biāo)記的《安全檢驗合格》標(biāo)志固定在電梯顯著位置上后，方可以投入正式使用。第二十五條 [使用管理]

使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、日常維護保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的電梯安全使用和運營的管理制度，必須保證電梯技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的電梯設(shè)計文件、制造單位的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護說明等制造文件與資料，以及安裝（或及改造、重大維修）的技術(shù)文件和資料；(二)電梯的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；(三)電梯的日常使用狀況記錄；

(四)電梯及其安全保護裝置、測量調(diào)控裝置與主要部件的日常維護保養(yǎng)記錄；

(五)電梯運行故障和事故記錄。

第二十六條 [使用管理人員的設(shè)置及工作要求]

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職的取得相應(yīng)項目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的安全管理人員。電梯的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對電梯使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。

第二十七條 [安全注意事項和警示標(biāo)志的張掛]

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求和本單位的實際情況，將電梯使用的安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置，該安全注意事項和警示標(biāo)志必須有中文文字說明或及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的示意圖案。第二十八條 [在用電梯的自行檢查]

使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁帶故障運行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細記錄，并存檔備查。

第二十九條 [日常維護保養(yǎng)要求]

使用單位必須對在用電梯進行日常維護保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，并對在用電梯的安全保護裝置與主要部件、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期檢修或及校驗，并作出記錄。電梯的維修或及日常維護保養(yǎng)必須委托取得電梯維修許可資格的單位進行。

電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。同時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，每6個月至少進行一次自檢。

電梯的日常維護保養(yǎng)單位接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第三十條 [在用電梯的定期檢驗制度]

在用電梯實行安全性能定期檢驗制度。使用單位必須在定期檢驗周期屆滿前1個月，向電梯安裝地規(guī)定的檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，及時更換《安全檢驗合格》標(biāo)志?！栋踩珯z驗合格》標(biāo)志超過有效期的電梯不得使用?！栋踩珯z驗合格》標(biāo)志的有效期自簽發(fā)監(jiān)督檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類在用電梯的定期檢驗周期為一年。第三十一條 [特定狀態(tài)隱患消除的要求]

電梯遇可能影響其安全性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查。經(jīng)檢查，需要進行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報請檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗；不需要進行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報請檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范對定期檢驗的規(guī)定，進行定期檢驗。必須消除影響安全的隱患后，方可重新投入使用。第三十二條 [使用壽命與報廢要求]

存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件規(guī)定使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報廢處理，并應(yīng)當(dāng)向負責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理注銷。

第三十三條 [電梯乘客的要求]

電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮。第三十四條 [電梯事故的救援與報告]

使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況，制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，有條件的可定期進行救援演習(xí)。

電梯一旦出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止事態(tài)惡化或者災(zāi)害擴大，及時妥善地救援、救護乘客，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門及有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第三十五條 [特殊場所電梯的特別要求]

在爆炸等存在特別危險場所使用的電梯，除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合防爆等相應(yīng)的安全技術(shù)要求。

第五章 監(jiān)察與監(jiān)督檢驗

第三十六條 [安全監(jiān)察責(zé)任]

各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，對電梯的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行安全監(jiān)察，對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

對學(xué)校、幼兒園，以及機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)察。

安全監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》（格式見附件），責(zé)令相應(yīng)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補發(fā)書面通知。第三十七條 [安全監(jiān)察人員的資格要求]

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的電梯安全監(jiān)察人員，應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并必須經(jīng)過國家質(zhì)檢總局考核合格，取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后，方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。

特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。在實施電梯安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證件。第三十八條 [事故的調(diào)查處理]

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對電梯事故進行報告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定期限逐級上報。第三十九條 [檢驗的執(zhí)行規(guī)范]

檢驗機構(gòu)進行電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等，必須按照國家質(zhì)檢總局的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第四十條 [檢驗機構(gòu)的管理要求]

檢驗機構(gòu)必須加強檢驗工作質(zhì)量的管理，確保檢驗工作質(zhì)量管理體系的正常運轉(zhuǎn)，按期完成各類檢驗工作任務(wù)，并必須對出具的檢驗報告負責(zé)。第四十一條 [檢驗工作相關(guān)時限要求與隱患報告要求]

檢驗機構(gòu)在接到具備監(jiān)督檢驗或者定期檢驗條件的檢驗申請后，必須在10個工作日內(nèi)安排相應(yīng)的檢驗。完成相應(yīng)檢驗工作后，必須在10個工作日內(nèi)出具檢驗報告。同時應(yīng)當(dāng)將存在事故隱患的檢驗結(jié)果報送負責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

第四十二條 [企業(yè)自檢單位的設(shè)立]

在用電梯數(shù)量較多而且具有電梯獨立檢驗機構(gòu)的大型企業(yè)，可以根據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定申請成立企業(yè)自檢站，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)及授權(quán)后，可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用電梯的定期檢驗。

企業(yè)自檢站檢驗范圍內(nèi)的在用電梯，應(yīng)當(dāng)接受檢驗機構(gòu)的抽檢，抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗設(shè)備總量的20％。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級電梯安全監(jiān)察機構(gòu)確定。

企業(yè)自檢站及其檢驗人員從事授權(quán)檢驗類別以外的或者本企業(yè)之外的電梯檢驗所出具的檢驗報告，不具備法律效力。第四十三條 [檢驗人員的資格要求]

從事電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗的人員，必須經(jīng)省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項目的監(jiān)督檢驗工作。

第四十四條 [受檢單位的異議處理]

受檢單位對檢驗結(jié)果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)，以書面形式向檢驗機構(gòu)提出。檢驗機構(gòu)必須在15日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對檢驗機構(gòu)的答復(fù)仍有異議時，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該檢驗機構(gòu)同級的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出。接到異議申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，委托由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)或者組織專家，對被提出異議的檢驗結(jié)果進行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。

上述鑒定或者確認(rèn)所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗結(jié)果錯誤的，該費用由出具原檢驗結(jié)果的檢驗機構(gòu)承擔(dān)。第四十五條 [收費的管理要求]

電梯安全監(jiān)察機構(gòu)開展電梯安全監(jiān)察，檢驗機構(gòu)開展電梯的型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗，以及鑒定評審機構(gòu)開展鑒定評審工作，需要收取費用的，必須按照財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取。第四十六條 [公正性的保證]

檢驗機構(gòu)及其檢驗人員不得從事電梯的設(shè)計、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營性活動，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

第六章 罰 則

第四十七條 [可糾正性過失的處罰]

有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》進行整改的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進行處罰：

(一)違反本規(guī)定第八條，無相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可即投入制造者，責(zé)令停止制造和銷售其產(chǎn)品，并處5000元至20000元罰款；

(二)違反本規(guī)定第八條，取得相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可，但不能保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量或者安全性能的，吊銷相應(yīng)的制造許可；

(三)違反本規(guī)定第十四條，無資格證書或者有資格證書但無相應(yīng)項目即從事電梯的安裝、改造、維修者，責(zé)令承擔(dān)項目停止進行，并處5000元至20000元罰款，有資格證書但無相應(yīng)項目的，吊銷相應(yīng)的資格證書；

(四)違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條，對購置無制造許可并投入使用者，或者未辦理使用登記手續(xù)即投入運營的使用者，責(zé)令其設(shè)備停止使用，屬于非經(jīng)營性使用行為的，并處1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，并處3000元至10000元罰款；

(五)違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條，未按照要求定期維護保養(yǎng)電梯的，以及發(fā)現(xiàn)異常情況未及時處理的，屬于非經(jīng)營性使用行為的，處以1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，處以3000元至10000元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運行的，必須責(zé)令設(shè)備停止使用；

(六)違反本規(guī)定第五條，使用無相應(yīng)有效資格證書的人員從事電梯管理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、檢驗、操作的，對用人單位處以10000元以下的罰款；

(七)違反本規(guī)定第三十條，《安全檢驗合格》標(biāo)志超過有效期或者定期檢驗不合格仍然繼續(xù)使用的，責(zé)令設(shè)備停止使用，并處3000元至10000元罰款；

第四十八條 [不可糾正性過失的處罰1]

對偽造、涂改、轉(zhuǎn)借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗合格》標(biāo)志等有關(guān)證書者，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書，并處10000元至30000元罰款。第四十九條 [不可糾正性過失的處罰2]

違反第三十四條規(guī)定，電梯發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，未能及時有效抑制災(zāi)害擴大，或者未按照規(guī)定及時報告事故以及隱瞞事故不報的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并處5000元至25000元罰款。第五十條 [不可糾正性過失的處罰3]

對違反本規(guī)定進行電梯的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修或者改造，并因此造成事故的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令相關(guān)設(shè)備停止使用，并處10000元至30000元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第五十一條 [不可糾正性過失的處罰4]

從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗的安全監(jiān)察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第五十二條 [不可糾正性過失的處罰5]

檢驗機構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并視情節(jié)暫時停止或者取消其檢驗資格。第五十三條 [特殊例外處罰]

法律、行政法規(guī)對違反本規(guī)定行為的處罰機關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十四條 [安全技術(shù)規(guī)范與證書]

本規(guī)定配套的安全技術(shù)規(guī)范，由國家質(zhì)檢總局另行組織制定與發(fā)布實施。本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的各類證書的格式，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。第五十五條 [獲證者的公告]

取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業(yè)名錄，以及取得相應(yīng)資格的電梯檢驗機構(gòu)名錄，由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門公告。第五十六條 [解釋權(quán)的明確]

本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。第五十七條 [實施日期的規(guī)定]

本規(guī)定自200Χ年Χ月Χ日起實施。同時，《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)察規(guī)定》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號）中涉及電梯的相應(yīng)內(nèi)容同時終止執(zhí)行。

附件:1.電梯施工類別劃分表 2.特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書

第四篇：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例電梯

總則

1.監(jiān)察條例的制定是首先為了保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全

2.全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察

3.特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全

4.國家推行科學(xué)的管理方法，采用先進技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

國家鼓勵特備節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)、示范和推廣，促進特備技能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

特備生產(chǎn)、使用單位和特備檢測機構(gòu)，要保證必要的安全和節(jié)能投入。

國家鼓勵實行特備責(zé)任保險制度，提高事故賠償能力。

特備生產(chǎn)

1.特備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特備的負責(zé)

2.按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的特備產(chǎn)品部件或者試制特備新產(chǎn)品新部件新材料，必須進行型式試驗和能效測試。

3.鍋爐、電梯等特備的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特備維修相適應(yīng)的以及必要的經(jīng)省特備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的維修活動。

4.電梯的安裝、改造、維修，必須有電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照條例虛的許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行設(shè)計的質(zhì)量問題負責(zé)。

5.電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位要服從建筑施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自安全責(zé)任。電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。

6．電梯的制造安裝改造和維修活動，必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝等活動的，應(yīng)當(dāng)對其安裝等活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯安改等活動結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對電梯進行校驗和調(diào)試，并對其結(jié)果負責(zé)。

7.鍋爐、電梯等特備的改造、維修竣工后，安改維的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，使用單位應(yīng)將其存入該特備的安全技術(shù)檔案。

特備的使用

1.特備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特備使用單位應(yīng)當(dāng)向登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特備的顯著位置。

2.特備使用單位應(yīng)當(dāng)在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特備，不得繼續(xù)使用。

3.特備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或超過規(guī)定使用年限，特備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并當(dāng)向原登記的特備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

4.5.措施，保證施工安全。電梯維保單位，應(yīng)當(dāng)對其維保電梯的安全性能負責(zé)，接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

6.特備使用單位應(yīng)當(dāng)對保證特備作業(yè)人員具備必要的特備安全、節(jié)能知識。特備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

7.特備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即有關(guān)負責(zé)人報告。

檢驗檢測和監(jiān)督檢查

1.損檢測服務(wù)的特備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)那個經(jīng)國務(wù)院特備安全管理部門核準(zhǔn)。

2.特備的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備

3.特備檢驗檢測機構(gòu)和檢測人員對涉及的被檢測單位的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。特備檢驗檢測機構(gòu)和檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。

4.特備檢測機構(gòu)進行特備檢測，5.特備安全監(jiān)督管理部門對特備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時，特備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特備安全監(jiān)察人員證件。如過程中發(fā)現(xiàn)重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時，及時向上級特備安全監(jiān)督管理部門報告。

事故預(yù)防和調(diào)查處理

1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。

2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以及1億元以下直接經(jīng)濟損失的。

3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以及5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。

4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以及1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。電梯轎廂滯留人員2小時以上的也為一般事故。

5.特備安監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定特備應(yīng)急預(yù)案，特備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故專項預(yù)案，并定期進行事故應(yīng)急演練。特備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位要立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特備安監(jiān)管部門和相關(guān)部門匯報。對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

6.法律責(zé)任

所有選項中，凡是出現(xiàn)觸犯刑律的，都要依法追究刑事責(zé)任

1.機或者部件型式試驗的，由特備安監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，逾期未改，處2萬以上10以下罰款。

2.未經(jīng)許可，已經(jīng)實施安改的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者限期由取得許可的單位重新安改，處10萬以上50萬以下罰款

3.的，由特備安監(jiān)管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，處違法生產(chǎn)銷售貨值金額30%以下罰款

4.5.鍋爐、電梯等特備的改造維修單位，在管部門即自行施工的，或者驗收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐電梯等特備使用單位的，由特備安監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的處2000元以上1萬元以下罰款。

6.（一）未按條例規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的（二）對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患，未及時向特備安監(jiān)管部門報告的。

7.并處2萬元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷相應(yīng)資格：

（一）未按照技術(shù)規(guī)范要求辦理許可證變更手續(xù)的（二）不在符合條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件繼續(xù)從事特備生產(chǎn)檢測的（三）未依照條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進行設(shè)備生產(chǎn)檢測的（四）偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或監(jiān)督檢驗報告的。

8.記的特備安監(jiān)管部門辦理注銷的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5萬以上20萬以下罰款。

9.由特備安監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的責(zé)令停止使用特備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓并處1萬以上5萬以下罰款。

10.罰款，較大事故20萬以上50萬以下罰款，重大事故50萬以上200萬以下罰款。

11.定處以罰款，一般事故處上一年年收入30%罰款，較大事故40%，重大事故60%。

12.人員和單位有關(guān)負責(zé)人匯報的，予以批評教育、處分，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷特備作業(yè)人員資格。

13.監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處5萬以上20萬以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷相應(yīng)資格。

特備作業(yè)人員管理辦法

1.鍋爐、電梯等特備的作業(yè)人員及相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特備作業(yè)人員，特備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一發(fā)布

2.區(qū)內(nèi)的特備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

3.特備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：4.：年滿18周歲，身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求，由與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度，具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能，有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷。特備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級負責(zé)，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定具體的發(fā)證分級范圍，負責(zé)對考核發(fā)證工作的日常監(jiān)督管理。

5.方可在許可項目范圍內(nèi)作業(yè)

6.：的監(jiān)督檢查，積極參加特備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。

7.特備證4年內(nèi)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育培訓(xùn)要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)審合格。復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的，其特備證予以注銷。

8.持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得證的，違反特備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患未立即報告，考試機構(gòu)或者發(fā)證部門工作人員濫用職權(quán)違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的?？甲C作弊3年內(nèi)不得再次申請。

9.任何單位和個人不得非法10.考試結(jié)束后，考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)江考試結(jié)果告知申請人并公布考試成績。對同意受理的申請，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)手續(xù)，準(zhǔn)予發(fā)證的在10個工作日內(nèi)予以發(fā)證。特備使用補充

特備使用單位有以下情形之一的，由特備安監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，逾期未改處2000以上2萬以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止使用或停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）特備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，未向特備安監(jiān)管部門登記，擅自將其投入使用的（二）未建立特備安全技術(shù)檔案的（三）未按規(guī)定對在用特備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄的（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿1個月前向特備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的（五）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特備的（六）特備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的（七）未制定專項預(yù)案的（八）未按規(guī)定對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的（九）特備不符合能效指標(biāo)，未及時采取相應(yīng)措施進行整改的。特備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特備安全技術(shù)檔案，包括以下內(nèi)容：

（一）特備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料

（二）特備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄

（三）特備的日常使用狀況記錄

（四）特備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄

（五）特備運行故障和事故記錄

（六）高耗能特備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

特備使用單位對在用特備應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次自行檢查并作出記錄。特備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

基礎(chǔ)題，出現(xiàn)概率較高

1.電梯超速試驗用額定速度的115%電梯超載試驗用額定載重的110%額定載荷運行，自動扶梯在達到140%額定速度時制停

2.額定速度為0.5m/s時空載和有載向下運行的自動扶梯制停距離為0.2-1.0米，額定速度為0.65m/s時制停距離為0.3-1.3米，額定速度為0.7m/s時，制停距離為0.4-1.5米。

3.轎壁的機械強度試驗是在##面積上施加均勻分布力，無永久變形，其彈性變量不大于4.，且應(yīng)超入。

5.電梯導(dǎo)靴一般有8個，對重導(dǎo)靴有4個，轎廂導(dǎo)靴有4個，轎底導(dǎo)靴安裝在6.彈簧緩沖器又叫蓄能式緩沖器，用于額定速度小于1m/s的電梯，液壓式緩沖器又叫耗能式緩沖器，用于任何速度的電梯（低速、高速、超高速等均可）

7.（制動瞬時完成，剛性，沖擊力大，制停距離短，適用于速度小于0.63m/s低速電梯）彈性安全鉗又稱漸進式安全鉗（漸進式制動，有緩沖，沖擊力小，制停距離長，適用于速度大于1m/s的電梯）安全鉗動作時即安全鉗繩頭處的提拉力在150-300N，8.門區(qū)是最容易出現(xiàn)危險的的區(qū)域，層門要時刻保持緊閉，只能從內(nèi)側(cè)打開，標(biāo)準(zhǔn)高度為2米

9.，液壓電梯油箱的溫度應(yīng)控制在電梯每小時運行最大不超過60次，液壓電梯速度最快1m/s，10.井道應(yīng)當(dāng)是垂直的，但允許出現(xiàn)一定誤差，11.曳引機制動輪與閘瓦間接觸面積大于閘瓦面積的80%，越大越好。

12.鋼絲繩不可加油，磨損8%。

13.自動扶梯踏板或膠帶上方不應(yīng)小于14.50mm5-10mm小于600mm,最下一排導(dǎo)軌支架安裝在地坑地面上方1000mm，轎門、層門和轎廂凈高不小于2m

15.當(dāng)層樓上下兩層門地坎間距超過要設(shè)置井道安全門，VVVF電梯=交流調(diào)壓調(diào)頻電梯

16.17.140%18.19.雜物電梯載有額定載重量的轎廂?？吭谧罡叻?wù)站，停止10min20.2500Pa

21.雜物電梯機房應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一個

22.減速、平層感應(yīng)器上下兩只感應(yīng)器的垂直度偏差不大于3mm，導(dǎo)軌支架中間間距不大于2.5m

23.電梯電動機定子慢速繞組為24極，同步轉(zhuǎn)速為500r/min，慢速繞組為6極，轉(zhuǎn)速為1000r/min

24.25.極限開關(guān)從頂向下為終端極限開關(guān)（切斷主電源），運行限位開關(guān)，強迫減速開關(guān)

26.曳引檢查的項目包括超載試驗，靜載試驗和平衡系數(shù)試驗

27.28.29.包括工作制動器，緊急制動器和輔助制動器

30.31.組成有導(dǎo)軌，導(dǎo)軌架，導(dǎo)靴。的原因減速開關(guān)粘連，皮帶太松

32.電梯導(dǎo)軌不能焊接，對穿螺栓固定法，預(yù)埋地螺栓法，預(yù)埋鋼板法

33.對轎頂反繩輪的安裝要求鉛垂度不大于0.5mm，裝有保護罩，裝有擋繩裝置

34.35.

第五篇：電梯安全監(jiān)察規(guī)定(征求意見稿)

附件：

電梯安全監(jiān)察規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 [目的與依據(jù)] 為了確保電梯安全運行，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范電梯安全監(jiān)察工作，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事電梯及其安全保護裝臵與主要部件的設(shè)計制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗活動，以及行政部門的管理與安全監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定不適用于軍事裝備、核設(shè)施、海上設(shè)施和船舶以及礦井使用的和不涉及公眾安全的電梯的安全監(jiān)察。

第三條 [行政職能部門] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負責(zé)全國的電梯安全監(jiān)察工作。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)實施電梯的安全監(jiān)察。

--第四條 [單位行政許可管理要求] 從事電梯制造、安裝、改造、維修單位的行政許可管理和電梯檢驗、試驗的程序、內(nèi)容、要求、方法與合格判定，應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局頒布的電梯安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范）和相關(guān)特種設(shè)備行政規(guī)范性文件執(zhí)行。

從事電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，方可開展授權(quán)項目的試驗或檢驗檢測工作。

第五條 [作業(yè)人員行政許可及要求] 電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作（電梯司機）等作業(yè)人員，以及電梯使用單位的安全管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可以從事許可項目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。

電梯的安裝、改造、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位情況，對本單位聘用持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，進行安全教育和培訓(xùn)，使其具備必要的安全技術(shù)素質(zhì)。

電梯作業(yè)人員在作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。

第六條 [鼓勵] 鼓勵電梯設(shè)計制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗和安全監(jiān)-察采用先進技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高電梯的安全性能與管理水平，增強防范事故的能力；提高安全管理工作的效能與效率，降低社會成本。

鼓勵電梯制造、安裝、使用、維修、改造單位和電梯檢驗機構(gòu)參加與電梯安全責(zé)任相關(guān)的保險，增強防范和化解風(fēng)險的能力。

第二章 設(shè)計制造

第七條 [設(shè)計制造責(zé)任與目標(biāo)要求] 制造單位對設(shè)計制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件的質(zhì)量和安全性能負責(zé)。

設(shè)計制造電梯及其安全保護裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求，并應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定經(jīng)等效安全性評價合格。

第八條 ［許可方式與許可等級］

電梯及其安全保護裝臵與主要部件的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可。許可方式分為制造單位許可和產(chǎn)品型式試驗備案許可，制造單位許可等級分為A、B、C三級，制造許可按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定實施分級管理。

各類電梯及其安全保護裝臵與主要部件制造許可具體執(zhí)行的許可方式、單位許可等級的具體劃分、分級管理的具體要求等按照-相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第九條 ［制造單位基本條件］ 制造許可單位的基本條件為:

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，且其民事責(zé)任承擔(dān)能力能夠達到所申請許可項目及等級規(guī)定的條件；

（二）設(shè)計制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，或者是經(jīng)等效安全性評價合格；

（三）應(yīng)有所申請許可產(chǎn)品的圖紙和技術(shù)文件，并符合安全技術(shù)規(guī)范和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（四）應(yīng)有與所申請許可項目及其等級相適應(yīng)，并能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員及技術(shù)工人；

（五）應(yīng)有與所申請許可項目及其等級相適應(yīng)，并能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量器具和檢驗測試的儀器設(shè)備；

（六）應(yīng)有與所申請許可項目及其等級相適應(yīng)的場地、廠房、試驗和辦公條件；

（七）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定相關(guān)的管理制度和責(zé)任制，編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。

制造許可單位基本條件的具體規(guī)定按照相應(yīng)安全規(guī)范執(zhí)行。第十條 [型式試驗要求]-按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的電梯整機及其安全保護裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求進行型式試驗，確認(rèn)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求后方可投放市場。

第十一條 [電梯的標(biāo)識] 每臺電梯及其安全保護裝臵與主要部件上應(yīng)當(dāng)注明制造單位永久性標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)能溯源到其制造單位、出廠編號、型號規(guī)格等，相應(yīng)信息應(yīng)同時載入該產(chǎn)品技術(shù)檔案。

第十二條 [出廠隨機文件要求] 電梯及其安全保護裝臵與主要部件出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電氣（液壓）原理圖、安裝及使用維護說明以及相關(guān)的安全注意事項或者警示標(biāo)志等隨機文件。

第十三條 [樣機試制] 首次申請電梯制造許可或申請電梯制造許可增項，需要試制型式試驗樣機的電梯制造單位，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，按照國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備行政許可分級管理的有關(guān)規(guī)定，報受理機關(guān)受理許可申請后，方可進行樣機試制。

樣機的整機性能型式試驗一般應(yīng)當(dāng)在型式試驗機構(gòu)或制造單位的試驗井道中進行。必須在使用現(xiàn)場安裝后進行的，制造單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請。安裝1臺樣機的，應(yīng)當(dāng)報安裝現(xiàn)場所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意；安裝2臺（含2臺）以上樣機的，應(yīng)當(dāng)報國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)同意。與樣機同份合同中仍有其-它電梯需同期進行安裝的，應(yīng)當(dāng)在申請中予以說明并均需履行第三章規(guī)定的告知義務(wù)。該申請中還須承諾如樣機型式試驗未能合格，則由申請單位負責(zé)拆除所有電梯及恢復(fù)現(xiàn)場原狀。樣機及其它電梯的安裝應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)電梯安裝許可資格的單位進行。

使用現(xiàn)場安裝的樣機或其它電梯，必須在樣機型式試驗合格、相應(yīng)項目取得制造許可、監(jiān)督檢驗合格并按規(guī)定進行了使用登記后，方可以投入使用。

第十四條 [技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)] 制造單位對本單位制造且已經(jīng)投入使用的電梯及其安全保護裝臵與主要部件，有義務(wù)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，及時指導(dǎo)并協(xié)助解決電梯維修、日常維護保養(yǎng)中涉及的安全質(zhì)量問題。本條不適用于國家禁止繼續(xù)使用的產(chǎn)品。

第十五條 [進口產(chǎn)品要求] 在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。其制造商應(yīng)當(dāng)直接或者通過符合下款要求的代理商，向國家質(zhì)檢總局申請制造許可。

在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)明確在中國境內(nèi)注冊，具有民事責(zé)任承擔(dān)能力的代理商，并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商應(yīng)當(dāng)持中國境內(nèi)注冊的證明材料、接受委托代理書和境外制造商的制造許可證，到其注冊地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級局）-備案。

第三章 安裝、改造與維修

第十六條 [安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)責(zé)任] 電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)單位必須對電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能負責(zé)。

第十七條 [許可方式與許可等級] 電梯安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，維修單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可。許可方式為安裝、改造、維修單位許可，許可等級分為A、B、C三級。安裝、改造、維修單位許可按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定實施分級管理。

第十八條 [安裝、改造、維修單位基本條件] 安裝、改造、維修許可單位的基本條件為：

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，且其民事責(zé)任承擔(dān)能力能夠達到所申請許可項目及等級規(guī)定的條件；

（二）具有固定的辦公場所與場地；

（三）應(yīng)有滿足所申請許可項目及其等級需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和技術(shù)工人；

（四）應(yīng)有滿足所申請許可項目及其等級需要的設(shè)備、工具、計量器具和檢驗測試的儀器設(shè)備；

（五）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制訂相關(guān)的管理制度和責(zé)任制，編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。

安裝、改造、維修許可單位基本條件的具體規(guī)定按照相應(yīng)安全規(guī)范執(zhí)行。

第十九條 [改造單位附加條件] 改造單位除應(yīng)當(dāng)具備第十八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第九條的要求或者是取得相同等級制造許可單位的分支機構(gòu)。

電梯整機及其安全保護裝臵與主要部件的改造，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的，必須經(jīng)型式試驗合格。

第二十條 [開展安裝、改造、維修活動的前提條件] 取得電梯安裝、改造、維修許可的單位，從事許可范圍內(nèi)的施工時，應(yīng)當(dāng)按照以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應(yīng)許可的施工單位進行。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：

1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，原品牌型號已改變或者品牌難以確認(rèn)的，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進行該電梯的改造或維修，并由承擔(dān)改造或維修的單位，對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)；

2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進行電梯改造的，改造單位必須-更換該電梯滿足本規(guī)定第十一條要求的永久性標(biāo)識，并對改造后電梯的質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。

（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項要求。

（三）電梯安裝、維修及日常維護保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)與該電梯的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負責(zé)保障該電梯滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（三）電梯日常維護保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時抵達所維護保養(yǎng)電梯所在地，及時抵達的時間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時。

（四）電梯制造、安裝、改造、維修單位對投入使用的電梯提供的有償或者無償?shù)馁|(zhì)量保證服務(wù)，不得替代電梯的日常維護保養(yǎng)。

第二十一條 [安裝、改造、維修活動的管理要求] 電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)按照本單位編制的施工方案實施現(xiàn)場作業(yè)，并配備現(xiàn)場安全管理人員。確需調(diào)整施工方案時，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，現(xiàn)場進行安裝或維修作業(yè)的人員必須持有相應(yīng)項目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，持證作業(yè)人員不得少于2人，該項目負責(zé)人必須為持證作業(yè)人員，現(xiàn)場安-全檢查員不得少于1人；電梯維修和日常維護保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場持維修作業(yè)項目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。

第二十二條 [過程記錄] 電梯安裝、改造、重大維修、維修和日常維護保養(yǎng)施工過程中，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本單位質(zhì)量管理制度的規(guī)定，做好作業(yè)過程記錄，并存入檔案。

第二十三條 [安裝、改造、重大維修的告知] 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，應(yīng)當(dāng)在施工5個工作日前，將擬進行施工的時間、地點、內(nèi)容和人員等真實情況，書面告知施工所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，告知后即可施工。

同一工程由多家持證單位聯(lián)合施工作業(yè)的，可委托其中一家單位書面告知，告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括多家聯(lián)合施工的單位等情況。

電梯的移裝視同安裝。

第二十四條 [安裝、改造、重大維修的監(jiān)督檢驗] 電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，在履行了本規(guī)定第二十三條要求的告知行為后，應(yīng)當(dāng)向電梯安裝地省級局規(guī)定的檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。未經(jīng)告知的，檢驗檢測機構(gòu)不得進行監(jiān)督檢驗。

-安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定項目的監(jiān)督檢驗，應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢同時或者自檢合格后實施。監(jiān)督檢驗合格的，執(zhí)行當(dāng)次監(jiān)督檢驗的機構(gòu)必須出具檢驗報告，發(fā)給電梯《安全檢驗合格》標(biāo)志。

第二十五條 [技術(shù)資料的移交] 電梯安裝、改造、重大維修竣工后，施工單位，應(yīng)當(dāng)在驗收合格后30日內(nèi)，將相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

第二十六條 [日常維護保養(yǎng)的要求] 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照電梯使用維護說明書提出的保養(yǎng)項目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護保養(yǎng)計劃，并做好日常維護保養(yǎng)記錄。

日常維護保養(yǎng)計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）至少每15日對電梯及安全設(shè)施進行一次預(yù)防性保養(yǎng)；

（二）每月不少于1次對安全裝臵、鋼絲繩、制動器、接觸器和其他運轉(zhuǎn)部件的外觀和運轉(zhuǎn)情況進行檢查；

（三）每半年對安全裝臵、限速器、緩沖器進行1次安全試驗；

（四）每年進行1次機械制動器的制動能力試驗；

（五）每年不少于1次對電梯運行情況進行全面檢查。第二十七條 [日常維護保養(yǎng)單位的安全義務(wù)] 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù)：

(一)在維護保養(yǎng)中，電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性-能，并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。

(二)接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即在規(guī)定的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取必要的應(yīng)急救援措施，并及時排除故障。對故障一時難以排除的，應(yīng)當(dāng)書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。

使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，否則電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

(三)應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護保養(yǎng)的電梯的顯著位臵，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第四章 使用與管理

第二十八條 [使用單位的責(zé)任] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)加強電梯安全運行的管理，并履行以下職責(zé)，對電梯使用和運行的安全負責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點和設(shè)備數(shù)量，設(shè)臵安全管理機構(gòu)或者配備電梯專職安全管理人員，保存電梯的安全技術(shù)檔案；

（二）根據(jù)產(chǎn)品特點或者公共場所安全需要，配備電梯司機，其中，醫(yī)院提供病人及其陪護人員使用的乘客電梯或者病床電梯必須配備電梯司機；

（三）制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心的電梯安全使用管-理制度，保證電梯安全運行符合本規(guī)定第二十九條的規(guī)定要求；

（四）對存有嚴(yán)重故障，繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，立即停止使用，并及時組織整改；

（五）在電梯發(fā)生事故或嚴(yán)重故障時，按搶險救援應(yīng)急預(yù)案組織排險、搶救，保護事故現(xiàn)場，并立即報告事故所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十九條 [電梯運行基本條件] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯在使用過程中符合下列運行條件：

（一）在電梯顯著位臵張貼有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志；

（二）有電梯使用的安全注意事項或者警示標(biāo)志；

（三）保持電梯承載裝臵內(nèi)緊急報警裝臵與救援服務(wù)的持續(xù)聯(lián)系；

（四）在電梯顯著位臵標(biāo)明承擔(dān)電梯日常維護保養(yǎng)單位的名稱及其急修和投訴電話。

第三十條 [使用登記] 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，其使用單位必須持填寫完備的登記表格和檢驗機構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗報告、《安全檢驗合格》標(biāo)志，到所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行使用登記。將簽署了使用登記標(biāo)記的《安全檢驗合格》標(biāo)志固定在電梯顯著位臵上后，方可以投入正式使用。

第三十一條 [安全管理人員的責(zé)任] 電梯專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

（一）做好電梯運行管理記錄，督促電梯維修或日常維護保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)記錄；

（二）妥善保管電梯的層門三角鑰匙、機房鑰匙和啟動鑰匙；

（三）監(jiān)督電梯維修或日常維護保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯運行安全隱患，需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責(zé)人。

第三十二條 [安全注意事項和警示標(biāo)志的張掛] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求和本單位的實際情況，將電梯使用的安全注意事項和警示標(biāo)志臵于易于為乘客注意的顯著位臵，該安全注意事項和警示標(biāo)志必須有中文文字說明和（或）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的示意圖案。

第三十三條 [在用電梯的自行檢查] 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁電梯帶故障運行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細記錄，并存檔備查。

第三十四條 [在用電梯的定期檢驗制度] 在用電梯實行安全性能定期檢驗制度，定期檢驗周期為一年。使用單位必須在定期檢驗周期屆滿前1個月，向電梯安裝地規(guī)定的檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，及時更換《安全檢驗合格》標(biāo)志?！栋踩珯z驗合格》標(biāo)志超過有效期的電梯不得使用。

對于使用期限超過20年或者經(jīng)常發(fā)生故障的電梯，所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)定的-規(guī)定，縮短定期檢驗周期或者適時安排臨時檢驗。

《安全檢驗合格》標(biāo)志的有效期規(guī)定為自簽發(fā)監(jiān)督檢驗報告或者上次定期檢驗合格之日起順延一年。超過此日期未檢驗合格的電梯，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

第三十五條 [特定狀態(tài)的隱患消除] 對遇有自然災(zāi)害影響或發(fā)生事故后，以及停用超過《安全檢驗合格》標(biāo)志有效期，需再次投入使用的電梯，應(yīng)當(dāng)及時消除安全隱患后，方可重新投入使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)生前款情況的電梯進行全面檢查。經(jīng)檢查，需要進行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報請檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗；不需要進行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報請檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范對定期檢驗的規(guī)定，進行定期檢驗。

第三十六條 [使用壽命與報廢要求] 電梯存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件規(guī)定的使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報廢解體。

第三十七條 [注銷變更手續(xù)] 報廢電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)向負責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。電梯停用超過下次定期檢驗日期的、使用單位變更的，使用單位應(yīng)當(dāng)向負責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用、變更手續(xù)。

第三十八條 [禁止行為]-禁止在固定建筑物井道內(nèi)或固定建筑物物料進出口處安裝、使用不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和強制性標(biāo)準(zhǔn)，可能致使承載裝臵內(nèi)、外或附近人員產(chǎn)生剪切、擠壓、墜落、撞（打）擊等危險，用于樓層或平臺之間人和（或）貨物往復(fù)升降的動力驅(qū)動設(shè)備。

第三十九條 [電梯乘客的要求] 電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項和警示標(biāo)志的要求，聽從有關(guān)人員的指揮和勸導(dǎo)，正確使用電梯。因?qū)嵤┫铝行袨?，對其本人、他人或者財物產(chǎn)生的損害，應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（一）違反電梯安全使用警示操作電梯；

（二）乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（三）采用非安全手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示、標(biāo)志或者報警裝臵和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物乘坐電梯；

（六）其他危及電梯安全運行或者他人安全乘坐的行為。第四十條 [電梯的救援與報告] 使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況，制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。學(xué)校、機場、車站、客運碼頭、醫(yī)院、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、旅游景點等公眾聚集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演習(xí)，其他使用單位可根據(jù)本單位特點和條件，適時進行救援演習(xí)。

電梯出現(xiàn)意外或者發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措-施，防止事態(tài)惡化或者災(zāi)害擴大，及時妥善地對乘客救援、救護，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四十一條 [特殊場所電梯的特別要求] 存在爆炸等危險場所以及建設(shè)工程使用的電梯，使用單位除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合其它相應(yīng)的法律法規(guī)提出的安全技術(shù)要求。

第五章 檢驗與監(jiān)察

第四十二條 [安全監(jiān)察重點場所及內(nèi)容] 對學(xué)校、機場、車站、客運碼頭、醫(yī)院、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、旅游景點等公眾聚集場所的電梯，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)察。

重點安全監(jiān)察內(nèi)容為：

（一）經(jīng)常對電梯管理制度落實情況和日常維護保養(yǎng)工作開展情況進行檢查，督促使用單位及時改進管理和消除事故隱患；

（二）定期檢查電梯安裝、改造、維修單位的管理制度執(zhí)行情況，督促其及時改進和提高服務(wù)質(zhì)量；

（三）分析電梯檢驗機構(gòu)提供的檢驗信息，及時督促整改不合格項目，保障電梯在檢驗周期內(nèi)的安全運行。

第四十三條 [安全監(jiān)察責(zé)任]-各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，對電梯的制造、安裝、使用、檢驗、維修與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行安全監(jiān)察。對現(xiàn)場安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。

第四十四條 [許可證后監(jiān)察] 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗許可或者核準(zhǔn)的單位進行監(jiān)督抽查，重點抽查內(nèi)容為：

（一）專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，生產(chǎn)條件和檢測手段，質(zhì)量管理制度的執(zhí)行和責(zé)任制度的落實；

（二）超越許可或者核準(zhǔn)范圍施工、檢驗；

（三）涂改、偽造、出租或出賣許可或核準(zhǔn)證書；

（四）施工前未履行書面告知義務(wù)；

（五）實施施工、檢驗后的電梯存在嚴(yán)重事故隱患；

（六）涉及電梯安全監(jiān)察的舉報與投訴；

（七）發(fā)生電梯事故；

（八）違反本規(guī)定第二十、第二

十六、第二十七。第四十五條 [使用監(jiān)察] 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展下列內(nèi)容的日常安全監(jiān)察：

（一）檢查電梯制造、安裝、改造、維修單位執(zhí)行本規(guī)定要求-的情況；

（二）檢查電梯使用單位落實電梯日常維護保養(yǎng)等安全運行的基本要求和安全管理責(zé)任制度的情況；

（三）檢查電梯檢驗機構(gòu)執(zhí)行質(zhì)量保證體系的運行情況。第四十六條 [重大違法行為的追究] 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對下列重大違法行為進行安全監(jiān)察，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其單位或個人追究責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可擅自從事電梯制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測的；

（二）違返本規(guī)定使用電梯，造成嚴(yán)重事故的或者發(fā)生電梯事故隱瞞不報的；

（三）電梯檢驗機構(gòu)和人員出具虛假、嚴(yán)重失實的檢驗檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論，或者從事電梯生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷活動的。

第四十七條 ［電梯嚴(yán)重事故隱患和事故的處臵］

各級質(zhì)量監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機構(gòu)接到影響電梯安全運行的嚴(yán)重事故隱患報告，或者電梯事故報告，應(yīng)當(dāng)盡快趕赴現(xiàn)場，調(diào)查了解情況，督促使用單位采取有效措施予以處理。對涉及人員傷亡的電梯事故，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。

第四十八條 [安全監(jiān)察指令] 安全監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。-緊急情況下需要采取緊急處臵措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補發(fā)書面通知。

第四十九條 [事故的調(diào)查處理] 發(fā)生電梯傷亡事故時，使用單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丶壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會同相關(guān)部門對進行調(diào)查處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故分析統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定期限逐級上報。

第五十條 [告知制度] 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在執(zhí)行本規(guī)定第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十九條的安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)已取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗許可或者核準(zhǔn)的單位不再符合規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)書面逐級告知原許可或者核準(zhǔn)的行政機構(gòu)，由原受理許可、核準(zhǔn)的行政機構(gòu)做出決定，并回復(fù)原告知的安全監(jiān)察機構(gòu)。

第五十一條 [檢驗的執(zhí)行規(guī)范] 檢驗機構(gòu)進行電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等質(zhì)量體系，應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第五十二條 [檢驗工作相關(guān)時限要求與隱患報告要求] 檢驗機構(gòu)在接到有關(guān)單位的報檢后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)安排監(jiān)督檢驗；接到定期檢驗申請后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)安排定期檢驗。完成相應(yīng)檢驗工作后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)出具檢驗報告。

檢驗過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要通報的-其它情況，應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位，并立即報告負責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

第五十三條 [檢驗人員的資格要求] 從事電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗的人員，必須經(jīng)省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項目的試驗、檢驗工作。

第五十四條 [受檢單位的異議處理] 受檢單位對檢驗結(jié)果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)，以書面形式向檢驗機構(gòu)提出。檢驗機構(gòu)必須在15日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對檢驗機構(gòu)的答復(fù)仍有異議時，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該檢驗機構(gòu)同級的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出。接到異議申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，委托由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)或者組織專家，對被提出異議的檢驗結(jié)果進行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。

上述鑒定或者確認(rèn)所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗結(jié)果錯誤的，該費用由出具原檢驗結(jié)果的檢驗機構(gòu)承擔(dān)。

第五十五條 [收費的管理要求] 電梯檢驗機構(gòu)開展電梯的型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗，以及鑒定評審機構(gòu)開展鑒定評審工作，需要收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照有-關(guān)規(guī)定收取。

第五十六條 [公正性的保證] 檢驗機構(gòu)及其檢驗人員不得從事電梯的設(shè)計、制造、銷售、安裝、改造、維修保養(yǎng)和監(jiān)制、監(jiān)銷等經(jīng)營性活動及有償咨詢，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

第六章 罰 則

第五十七條 [對樣機試制不符要求的處罰]

違反本規(guī)定第十三條，未履行樣機試制規(guī)定的手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十八條 [對進口產(chǎn)品不符要求的處罰] 違反本規(guī)定第十二條第二款，未履行備案手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；違反本規(guī)定第十二條第三款，未取得國家質(zhì)檢總局制造許可，即將進口產(chǎn)品投放市場的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十九條 [對安裝、改造、重大維修不告知的處罰] 違反本規(guī)定第二十三條，從事電梯安裝、改造、重大維修作業(yè)而未告知的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；告知不真實的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部-門責(zé)令改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十條 [對不履行日常維護保養(yǎng)單位安全義務(wù)的處罰] 違反本規(guī)定第二十七條，對未排除電梯故障既交付使用，接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當(dāng)理由拒絕配合的使用單位，電梯日常維護保養(yǎng)單位未向所地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的日常維護保養(yǎng)單位，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十一條 [對不履行使用單位和安全管理員責(zé)任的處罰] 違反本規(guī)定第二十八條、第三十一條，對不履行使用單位或安全管理員責(zé)任的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款；對安全管理員處以500元以上1000元以下罰款。

第六十二條 [對未張掛安全注意事項和警示標(biāo)志的處罰] 違反本規(guī)定第三十二條，未張掛安全注意事項和警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對使用單位處以1000元以上5000元以下罰款。

第六十三條 [對不進行自行檢查的處罰] 違反本規(guī)定第三十三條，對在用電梯不進行自行檢查的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款；對電梯帶故障運行的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十四條 [對特定狀態(tài)的隱患未消除的處罰]-違反本規(guī)定第三十五條，對特定狀態(tài)的隱患未消除的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款。

第六十五條 [對未辦理注銷變更手續(xù)的處罰] 違反本規(guī)定第三十七條，未辦理注銷變更手續(xù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款。停用、報廢后擅自使用電梯的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十六條 [對違反禁止行為的處罰] 違反本規(guī)定第三十八條，安裝、使用禁止使用電梯的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對使用單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十七條 [其它處罰] 對偽造、涂改、轉(zhuǎn)借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗合格》標(biāo)志等有關(guān)證書者，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十八條 [安全監(jiān)察和檢驗人員的處罰] 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗的安全監(jiān)察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六十九條 [檢驗機構(gòu)的處罰]-檢驗機構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并視情節(jié)暫時停止或者取消其檢驗資格。

第七十條 [依法律、行政法規(guī)處罰] 法律、行政法規(guī)對違反本規(guī)定行為的處罰機關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第七十一條 [電梯定義] 本規(guī)定所稱的電梯，是指列入《特種設(shè)備目錄》電梯類別設(shè)備項目下，由動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的廂體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第七十二條 [改造、重大維修、維修和日常維護保養(yǎng)定義] 本規(guī)定所稱的改造、重大維修、維修和日常維護保養(yǎng)是指：

（一）改造：改變額定速度、額定載荷、驅(qū)動方式、調(diào)速方式、控制方式等電梯主參數(shù)，更換控制柜、曳引機、液壓泵站、自動扶梯或自動人行道的控制屏、驅(qū)動主機之中的任何一件（含一件）以上部件的為改造；

（二）重大維修：不改變額定速度、額定載荷、驅(qū)動方式、調(diào)速方式、控制方式等電梯主參數(shù)，更換限速器、安全鉗、緩沖器、-門鎖裝臵、轎廂懸裝臵、導(dǎo)軌、曳引機、控制柜、上行超速保護裝臵、安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動單向閥、液壓油缸、手動下降閥、機械防沉降裝臵、懸吊機構(gòu)失效保護裝臵、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、自動扶梯或自動人行道的控制屏、驅(qū)動主機、梯級或踏板、梯級鏈、滾輪、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶等部件，以及改變轎廂重量、加裝安全裝臵等的為重大維修；

（三）維修：不屬于改造和重大維修的較小維修和調(diào)整，包括更換不屬于重大維修部件的其它零部件，調(diào)整屬于改造以外的性能參數(shù)、調(diào)整零部件間隙或距離、拆卸后重新加工或修理某些零部件、部件的解體清洗等、繩頭組合的重新澆灌或調(diào)整等為維修；

（四）日常維護保養(yǎng)：對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的為日常維護保養(yǎng)。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，調(diào)整只限于不會改變?nèi)魏伟踩阅軈?shù)的調(diào)整，不包括對零部件間隙或距離超過規(guī)定值的調(diào)整，也不包括任何電路性能參數(shù)和其它物理量的調(diào)整。

第七十三條 [使用單位定義] 本規(guī)定所稱的使用單位，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。

第七十四條 [不涉及公眾安全的電梯定義] 本規(guī)定所稱的不涉及公眾安全的電梯，是指電梯產(chǎn)權(quán)屬于使用該電梯的個人或者家庭的私用住宅電梯。

-第七十五條 [證書格式] 本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的各類證書的格式，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。

第七十六條 [獲證者的公告] 取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業(yè)名錄，以及取得相應(yīng)資格的電梯檢驗機構(gòu)名錄，由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告。

第七十七條 [解釋權(quán)的明確] 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。第七十八條 [實施日期的規(guī)定] 本規(guī)定自200Χ年Χ月Χ日起實施?！短胤N設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號）中涉及電梯的相應(yīng)內(nèi)容同時終止執(zhí)行。