第一篇:深圳市公益廣告管理規(guī)定
深圳市公益廣告管理規(guī)定
(2005年1月19日)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)公益廣告宣傳活動(dòng)的引導(dǎo)和管理,發(fā)揮公益廣告對(duì)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)促進(jìn)作用,貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的公益廣告,是指以宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法制觀念、社會(huì)主義道德規(guī)范和價(jià)值觀,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立社會(huì)主義法制意識(shí)、道德行為規(guī)范和價(jià)值觀念為目的,提高全社會(huì)文明程度的廣告。公益廣告是不以宣傳商品、服務(wù)為目的,具有社會(huì)導(dǎo)向性和非盈利性的廣告。
法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、具體的政務(wù)和公務(wù)公告或者通告以及政府部門(mén)發(fā)布的行業(yè)公共信息等不屬于本規(guī)定所稱(chēng)的公益廣告范圍。
第三條 市工商行政管理局是公益廣告主管部門(mén)。
市宣傳文化、規(guī)劃、城市管理等部門(mén)在各自的職能范圍內(nèi)對(duì)公益廣告的設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)管。
第四條 主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同市宣傳文化主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、有關(guān)專(zhuān)家組成公益廣告評(píng)審機(jī)構(gòu),對(duì)選送的公益廣告作品進(jìn)行評(píng)審、推薦和表彰。
經(jīng)公益廣告評(píng)審機(jī)構(gòu)推薦的公益廣告作品,廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)優(yōu)先安排制作和發(fā)布。
第五條 市宣傳文化主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)規(guī)劃和市政府的中心工作和重大活動(dòng),確定每一階段公益廣告的宣傳主題,向社會(huì)公布。
第六條 廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)把公益廣告宣傳作為促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,統(tǒng)籌合理安排公益廣告的制作和發(fā)布,積極從事公益廣告宣傳事業(yè)。
政府各部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的職能,積極參與、支持和鼓勵(lì)社會(huì)公益廣告宣傳工作。
廣告經(jīng)營(yíng)單位、政府各部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年度或每季度第 一個(gè)月結(jié)束前,向主管部門(mén)報(bào)送下一年度或下一季度的公益廣告發(fā)布計(jì)劃。主管部門(mén)經(jīng)統(tǒng)籌安排制定全市公益廣告宣傳年度和季度發(fā)布計(jì)劃,報(bào)市宣傳文化主管部門(mén)審定,經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)后,監(jiān)督各有關(guān)責(zé)任單位執(zhí)行。
重大突發(fā)事件需臨時(shí)增加特殊公益廣告宣傳計(jì)劃的,有關(guān)政府部門(mén)或社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送增加的公益廣告宣傳主題和發(fā)布計(jì)劃。主管部門(mén)在收到計(jì)劃后的三個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同市宣傳文化主管部門(mén)確定新增公益廣告宣傳主題和發(fā)布計(jì)劃,報(bào)市政府辦公廳批準(zhǔn)后監(jiān)督各有關(guān)責(zé)任單位執(zhí)行。
第七條 發(fā)布可視公益廣告(如影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、印刷品、戶(hù)外等廣告)應(yīng)在畫(huà)面的右上角同時(shí)發(fā)布公益廣告標(biāo)識(shí)。公益廣告標(biāo)識(shí)所占面積不得小于全部廣告面積的三十六分之一。
公益廣告標(biāo)識(shí)的著作權(quán)歸深圳市人民政府所有,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自印刷、使用和修改。
第八條 公益廣告的內(nèi)容不得違反國(guó)家法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定和社會(huì)主義道德規(guī)范的要求。
第九條 下列廣告媒介的廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十條的規(guī)定發(fā)布公益廣告:
(一)新聞媒介:報(bào)刊、雜志、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等
(二)戶(hù)外廣告媒介:廣告牌、立柱、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招貼、條幅、空中漂浮物、櫥窗、車(chē)體、地鐵等;
(三)其他廣告媒介:互聯(lián)網(wǎng)站、固定形式印刷品廣告媒介、投影式廣告媒介等。
第十條 各廣告媒介的公益廣告發(fā)布量不得低于如下標(biāo)準(zhǔn):
(一)廣播、電視媒介每套節(jié)目用于發(fā)布公益廣告的時(shí)間不少于全年發(fā)布商業(yè)廣告時(shí)間的3%。平均每天在19:00-21:00時(shí)段每套節(jié)目發(fā)布公益廣告的時(shí)間應(yīng)不少于該時(shí)段發(fā)布商業(yè)廣告時(shí)間的3%。
(二)報(bào)紙、期刊每年刊出公益廣告的版面應(yīng)不少于發(fā)布商業(yè)廣告的3%。
(三)每塊戶(hù)外廣告媒介每年發(fā)布戶(hù)外公益廣告的時(shí)間不得少于11天,且必須連續(xù)發(fā)布。
(四)固定形式印刷品廣告每期刊出公益廣告的版面應(yīng)不少于發(fā)布商業(yè)廣告的3%。
(五)投影式廣告媒介和電子顯示屏廣告媒介每天用于發(fā)布公益廣告的時(shí)間不少于當(dāng)天發(fā)布商業(yè)廣告時(shí)間的3%。
(六)發(fā)布商業(yè)廣告的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)按照商業(yè)廣告3%的比例發(fā)布公益廣告。
第十一條 廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)在頻道、版面、時(shí)間、位置、地段上優(yōu)先保障為執(zhí)行市政府重大政策而制作發(fā)布的公益廣告宣傳。
第十二條 廣告發(fā)布單位在本規(guī)定第十條規(guī)定的公益廣告發(fā)布量范圍內(nèi)發(fā)布公益廣告應(yīng)當(dāng)免費(fèi),超出該發(fā)布量的部分可以收取必要的費(fèi)用。
廣告經(jīng)營(yíng)單位接受政府部門(mén)委托制作發(fā)布與宣傳其職能有關(guān)的公益廣告時(shí),可以收取必要的費(fèi)用;但收取的費(fèi)用不得高于其商業(yè)廣告的最低價(jià)格。
第十三條 公益廣告的營(yíng)業(yè)額可以經(jīng)向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)后免征營(yíng)業(yè)稅。但按本規(guī)定第十四條規(guī)定收取的贊助金額的除外
第十四條 政府鼓勵(lì)吸收社會(huì)資金贊助公益廣告的設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布;但不得以發(fā)布公益廣告名義發(fā)布商業(yè)廣告。
第十五條 企業(yè)出資設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的公益廣告,可按本規(guī)定第十六條的規(guī)定在公益廣告中標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí),但不得標(biāo)注商品(服務(wù))名稱(chēng)以及其他與企業(yè)商品(服務(wù))有關(guān)的內(nèi)容。
廣告發(fā)布單位認(rèn)為標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)后有發(fā)布公益廣告名義發(fā)布商業(yè)廣告嫌疑時(shí),可以拒絕標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí);但不得拒絕發(fā)布公益廣告內(nèi)容。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)商品(服務(wù))的廣告宣傳做出的禁止或者限制性規(guī)定,應(yīng)嚴(yán)格遵守。
第十六條 企業(yè)出資設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的公益廣告須標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定:
(一)發(fā)布媒介為電視、電子顯示屏、投影的,在公益廣告畫(huà)面上標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí),顯示時(shí)間不得超過(guò)5秒,使用標(biāo)版形式標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商品標(biāo)識(shí)的時(shí)間不得超過(guò)3秒。
(二)發(fā)布媒介為報(bào)刊、固定形式印刷品廣告、戶(hù)外廣告的,標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)所占的面積不得超過(guò)廣告畫(huà)面面積的1/5。
第十七條 廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感,利用自身資源優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)作、發(fā)布公益廣告。鼓勵(lì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織和個(gè)人設(shè)計(jì)制作公益廣告,供廣告發(fā)布媒體擇優(yōu)選用。
第十八條 由市政府或其工作部門(mén)組織或委托設(shè)計(jì)、制作的重點(diǎn)公益廣告,所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支,公益廣告作品的著作權(quán)歸組織或委托方所有。
第十九條 公益廣告的設(shè)計(jì)、制作單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》,擁有相關(guān)權(quán)益。媒體發(fā)布公益廣告應(yīng)事先與公益廣告作品權(quán)益人依法解決有關(guān)權(quán)益的歸屬問(wèn)題。
第二十條 公益廣告的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核廣告內(nèi)容,凡違反國(guó)家法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定和社會(huì)主義道德規(guī)范要求的,一律不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布。
第二十一條 公益廣告發(fā)布實(shí)行事前備案和事后檢查制度。
公益廣告發(fā)布單位應(yīng)先將公益廣告設(shè)計(jì)稿送市宣傳文化主管部門(mén)備案,在領(lǐng)取公益廣告標(biāo)識(shí)后方可發(fā)布。
公益廣告發(fā)布單位應(yīng)每季度要將發(fā)布公益廣告的情況送主管部門(mén)和市宣傳文化主管部門(mén)備案并接受檢查。
第二十二條 戶(hù)外廣告位不得空置。
戶(hù)外廣告位在招租期間應(yīng)當(dāng)發(fā)布公益廣告。
戶(hù)外廣告位招租內(nèi)容可以與公益廣告同時(shí)發(fā)布,但只能發(fā)布在廣告位的左下角,所占面積不得超過(guò)該戶(hù)外廣告面積的1/5,且招租字樣應(yīng)當(dāng)與公益廣告的內(nèi)容相協(xié)調(diào),不得使人產(chǎn)生歧義。
與戶(hù)外廣告位招租內(nèi)容同時(shí)發(fā)布的公益廣告不計(jì)入本規(guī)定第十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的公益廣告發(fā)布量。
第二十三條 戶(hù)外公益廣告的發(fā)布程序按戶(hù)外廣告登記管理程序執(zhí)行。
第二十四條 戶(hù)外公益廣告必須完整、美觀、整潔、安全,燈光要求必須符合城市夜景照明的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)分別于每年六月、十二月的5日前 向主管部門(mén)報(bào)送公益廣告半年發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)表和不少于二則公益廣告代表作品。
第二十六條 政府設(shè)立公益廣告獎(jiǎng)。主管部門(mén)和市宣傳文化部門(mén)每年組織評(píng)選,對(duì)于設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布公益廣告工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰鼓勵(lì)。
第二十七條 廣告經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令限期改正;到期不改正的,收回《戶(hù)外廣告登記證》,強(qiáng)制拆除戶(hù)外廣告設(shè)施,并處以三萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 廣告經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定其它條款的,由主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、沒(méi)收違法所得,并處以三萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體不按本規(guī)定第六條第三款規(guī)定報(bào)送公益廣告發(fā)布計(jì)劃的,由主管部門(mén)給予公開(kāi)通報(bào);被公開(kāi)通報(bào)的單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年喪失被評(píng)先進(jìn)集體和個(gè)人的資格。
第三十條 為實(shí)施本規(guī)定,主管部門(mén)和市宣傳文化主管部門(mén)可依據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的規(guī)范,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條 本規(guī)定由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 自本規(guī)定發(fā)布之日起施行。
第二篇:深圳市出租屋管理若干規(guī)定
深圳市出租屋管理若干規(guī)定
2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網(wǎng)
(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號(hào)發(fā)布,根據(jù)2002年7月23日深圳市人民政府令第118號(hào)修訂,根據(jù)2004年12月10日深圳市人民政府令第139號(hào)第二次修訂,根據(jù)2007年3月23日深圳市人民政府令第170號(hào)第三次修訂)
第一條 為加強(qiáng)深圳市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市)出租屋管理,保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)出租屋,包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門(mén)是房屋租賃行政主管機(jī)關(guān)。市政府房屋租賃管理部門(mén)依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及流動(dòng)人口戶(hù)政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作。
市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織區(qū)房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等職能部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公制度,集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放、戶(hù)口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定,聯(lián)合辦公的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。
第六條 住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》制度。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》,與計(jì)劃生育部門(mén)簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》。前款所稱(chēng)管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員。第七條 禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門(mén)確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無(wú)房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知房屋租賃管理部門(mén),由房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門(mén)依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門(mén)依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條 出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱(chēng)、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶(hù)型、房間數(shù)量和號(hào)碼。第九條 房屋租賃管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門(mén)申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門(mén)對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利。
第十條 鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開(kāi)發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)。
第十一條 租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門(mén)提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載。
第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米。
第十三條 出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門(mén)提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶(hù)籍且未滿(mǎn)六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》和無(wú)查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)等主管部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)信息的采集。
第十四條 房屋租賃管理部門(mén)依法審查租賃合同后,核發(fā)房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件。
第十五條 市房屋租賃管理部門(mén)每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金,根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十六條 出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,配合房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況;
(二)保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí);
(三)保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通;
(四)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住;
(五)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);
(六)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處;
(七)發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告;
(八)對(duì)政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助,出租人委托他人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向房屋租賃管理部門(mén)備案;
(九)依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)。第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)租賃住宅房屋時(shí),必須如實(shí)說(shuō)明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,并如實(shí)填寫(xiě)租住人員信息登記表;其他入住人員發(fā)生變更的,承租人應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理租住人員信息登記變更手續(xù);
(二)租賃住宅房屋的,不得留宿無(wú)有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記;
(三)不得擅自改變出租屋使用性質(zhì),利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定;
(四)禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣(mài)淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷(xiāo)售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷(xiāo)售贓物等違法犯罪行為;
(五)禁止利用出租屋從事傳銷(xiāo)或者變相傳銷(xiāo)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證開(kāi)辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng);
(六)禁止利用出租屋從事無(wú)證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng);
(七)禁止利用住宅出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理;
(九)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第十八條 房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
出租屋管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén);發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén);發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的,通報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。
第十九條 各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書(shū)面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處而未查處的,依照《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理,及時(shí)查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén)。
第二十一條 工商行政管理部門(mén)在辦理工商登記時(shí),工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案的房屋租賃合同。租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén),并不予辦理工商登記或者年審。
第二十二條 房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、合伙等名義,不直接參與經(jīng)營(yíng),不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無(wú)償使用等變相租賃行為,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第二十三條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的,其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 房屋業(yè)主將房屋出租的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。
出租屋業(yè)主或者管理人與承租人訂立租賃合同后,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向地方稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅。
房屋租賃管理部門(mén)受稅務(wù)部門(mén)委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的,發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門(mén)。
第二十五條 計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為。
第二十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施的管理。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門(mén)發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄。第二十八條 工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門(mén)的意見(jiàn)。
房屋租賃管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門(mén)提出處理建議。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)材料報(bào)送房屋租賃管理部門(mén)。
集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害租賃當(dāng)事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人;不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或者承租房屋,不得為無(wú)《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租。
第三十條 房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十一條 房屋租賃管理部門(mén)對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門(mén)另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 出租屋業(yè)主或者管理人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門(mén)依法處以違法所得二倍罰款;
(二)違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(三)違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款;
(四)違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款;
(五)違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理;
(六)違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(七)違反第十六條第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;
(八)違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金。
第三十三條 承租人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(二)違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫(xiě)信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款;
(三)違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理;
(四)違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(五)違反第十七條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由政府有關(guān)部門(mén)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 出租屋業(yè)主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)等部門(mén)的合法檢查、管理行為的,管理機(jī)關(guān)除依法采取必要的強(qiáng)制措施和依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行外,公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌妨礙公務(wù)罪或者其他犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位從事公務(wù)的人員出租房屋,未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關(guān)手續(xù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第三十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司及其他經(jīng)濟(jì)組織故意阻撓、妨礙開(kāi)展出租屋和流動(dòng)人口綜合管理工作的,由相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)按每戶(hù)二百元處以罰款。
第三十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以五千元罰款。
第三十八條 政府有關(guān)部門(mén)收繳罰款,必須開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。第三十九條 當(dāng)事人對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處理決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 房屋租賃管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)工作人員違反本規(guī)定,不履行管理職責(zé),不按規(guī)定協(xié)助其他管理機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
深圳市出租屋管理若干規(guī)定
2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網(wǎng) 關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定
深圳市人民政府令
第170號(hào)
《關(guān)于修改<深圳市出租屋管理若干規(guī)定>的決定》已經(jīng)市政府四屆四十次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區(qū)試行,因此本《決定》中涉及居住證的內(nèi)容,在鹽田區(qū)先予施行。
市長(zhǎng) 許宗衡
二○○七年三月二十三日
為加強(qiáng)出租屋與流動(dòng)人口管理,配合推行居住證制度,進(jìn)一步完善《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》),現(xiàn)決定對(duì)《若干規(guī)定》作如下修改:
一、刪去的內(nèi)容 《若干規(guī)定》原第十二條第(四)項(xiàng)的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內(nèi)容刪去。
二、修改的內(nèi)容
1.“出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”修改為“流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”,并簡(jiǎn)稱(chēng)為“出租屋管理機(jī)構(gòu)”;“《計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)》”修改為“《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》”;“出租人”修改為“出租屋業(yè)主或者管理人”;“房屋中介組織”修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
2.第三條第二款修改為“市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作”;第三款中“暫住人員的戶(hù)口管理”修改為“流動(dòng)人口戶(hù)政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作”。
3.第四條修改為:
“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作”。
4.第五條第一款中“區(qū)房屋租賃管理部門(mén)”修改為“區(qū)房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)”,“租住人員信息登記”修改為“流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放”。5.原第十條改為第七條,修改為:
“禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門(mén)確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無(wú)房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知房屋租賃管理部門(mén),由房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門(mén)依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門(mén)依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”。6.原第七條改為第十三條,修改為:
“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門(mén)提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶(hù)籍且未滿(mǎn)六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》和無(wú)查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)等主管部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)信息的采集”。
7.原第十一條改為第十六條,第(二)項(xiàng)修改為“保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí)”;原第(三)項(xiàng)改為第(四)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住”;原第(四)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)”。8.原第十二條改為第十七條,原第(一)項(xiàng)和原第(二)項(xiàng)合并為第(一)項(xiàng),并將“應(yīng)當(dāng)于當(dāng)天辦理”修改為“應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理”,原第(三)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“租賃住宅房屋的,不得留宿無(wú)有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記”。
9.原第十三條改為第十八條,第一款修改為“房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助”;第二款中“發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶(hù)口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”修改為“發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”。
10.原第二十條改為第二十六條,將“居民委員會(huì)”修改為“居民委員會(huì)等單位”,將“對(duì)出租屋實(shí)施”修改為“對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施”。
11.原第二十一條改為第二十九條,原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù)”修改為“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息”。
12.原第二十二條改為第三十二條,原第(一)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;原第(三)項(xiàng)改為第(六)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
13.原第二十三條改為第三十三條,原第(一)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫(xiě)信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”。
14.原第二十五條改為第三十四條,將“稅務(wù)部門(mén)”修改為“稅務(wù)部門(mén)等部門(mén)”。
15.原第二十六條改為第三十五條,將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。
16.原第二十七條改為第三十六條,將“開(kāi)展出租屋”修改為“開(kāi)展出租屋和流動(dòng)人口”。
17.原第二十八條改為第三十七條,修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以五千元罰款”。
18.原第三十條改為第三十九條,將“處罰”修改為“處理”。
19.原第三十一條改為第四十條,將“所在單位”修改為“所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
三、增加的內(nèi)容
1.第六條增加兩款為第二、三款:
“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》,與計(jì)劃生育部門(mén)簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》。
前款所稱(chēng)管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員”。2.增加一條為第八條:
“出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱(chēng)、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶(hù)型、房間數(shù)量和號(hào)碼”。3.增加一條為第九條:
“房屋租賃管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門(mén)申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門(mén)對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利”。
4.增加一條為第十條:“鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開(kāi)發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)”。
5.增加一條為第十一條:“租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門(mén)提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載”。
6.增加一條為第十二條:
“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米”。
7.原第十一條改為第十六條,第(一)項(xiàng)增加“配合房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”;增加一項(xiàng)為第(三)項(xiàng):“保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通”;增加一項(xiàng)為第(九)項(xiàng):“依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(九)項(xiàng)增加“發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理”。
9.增加一條為第十九條:“各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書(shū)面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處未查處的,依照《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任”。
10.原第二十條改為第二十六條,增加第二款為:“物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)”。
11.增加一條為第二十七條:
“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門(mén)發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄”。
12.增加一條為第二十八條:
“工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門(mén)的意見(jiàn)。
房屋租賃管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門(mén)提出處理建議”。
13.原第二十一條改為第二十九條,增加一款為第一款:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)材料報(bào)送房屋租賃管理部門(mén)”;原第二款增加“不得為無(wú)《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租”。14.增加一條為第三十條:“房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)”。
15.增加一條為第三十一條:
“房屋租賃管理部門(mén)對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門(mén)另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。
16.原第二十二條改為第三十二條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門(mén)依法處以違法所得二倍罰款”;增加一項(xiàng)為第(二)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款”;增加一項(xiàng)為第(七)項(xiàng):“違反第十六條第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰”;增加一項(xiàng)為第(八)項(xiàng):“違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金”。
17.原第二十三條改為第三十三條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”;增加一項(xiàng)為第(六)項(xiàng):“違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。18.原第二十七條改為第三十六條,增加一款為第二款:“物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)按每戶(hù)二百元處以罰款”。
根據(jù)修改情況,《若干規(guī)定》條文序號(hào)重新編排,并另作個(gè)別文字修改。
第三篇:深圳市出租屋管理若干規(guī)定
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》實(shí)施細(xì)則
(1993年8月11日深圳市人民政府令第11號(hào)發(fā)布,根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)修訂)
第一條 為貫徹實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),根據(jù)《條例》第六十七條的規(guī)定,制
定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《條例》第二條所稱(chēng)“其他用房”,是指深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))內(nèi)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)搭建的臨
時(shí)性、簡(jiǎn)易性用房和室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)。
第三條 區(qū)房屋租賃主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管機(jī)關(guān))可根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu),代表區(qū)主管機(jī)關(guān)實(shí)施房
屋租賃的管理。
第四條 《條例》第七條第一款第(二)項(xiàng)所稱(chēng)“證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件”是指:
(一)具有正當(dāng)理由尚未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記但能夠證明其產(chǎn)權(quán)的紅線(xiàn)圖、《建筑許可證》;
(二)已開(kāi)具付清房款證明的購(gòu)房合同及有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)搭建臨時(shí)性、簡(jiǎn)易性住房的批準(zhǔn)文件。
第五條 辦理房屋租賃登記時(shí),承租人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)《租住人員登記表》,并同時(shí)向受理登記的機(jī)關(guān)提交《條例》第三十八條規(guī)定的證明承租人身份和法律資格的有效證件的復(fù)印件。必要時(shí),經(jīng)辦人員可要求當(dāng)事人出示上述
證件的原件。
委托代理人辦理房屋租賃登記的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)。委托人為境外人士的,授權(quán)委托書(shū)須依法律規(guī)定經(jīng)過(guò)
公證和認(rèn)證。
受理登記機(jī)關(guān)應(yīng)將登記后的《房屋租賃合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《租賃合同》)及有關(guān)附件歸檔存查。
第六條 租賃合同文本以中文本為正本。
第七條 市主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每半年公布1次指導(dǎo)租金。但根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可少于半年公布1次指導(dǎo)租金。指導(dǎo)祖金由市主管機(jī)關(guān)在《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》和《中外房地產(chǎn)導(dǎo)報(bào)》上公布。
第八條 承租人于房屋租賃期間在租賃合同約定范圍內(nèi)獨(dú)自行使對(duì)出租房屋的占有和使用的權(quán)利。非經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自進(jìn)入已出租給承租人的房屋,但出于保護(hù)出租房屋和承租人人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急需要及法律、法規(guī)有特別規(guī)定的情形除外。
第九條 承租人出于合理需要經(jīng)出租人同意與第三人互換租賃房屋時(shí),應(yīng)變更租賃合同并辦理變更登記。
第十條 承租人于租賃合同期限屆滿(mǎn)之前死亡的,具備承租條件的其他合法共同居住人有權(quán)要求出租人繼續(xù)履
行租賃合同。
承租人在租賃期間發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)a(chǎn)權(quán)受讓人要求出租人繼續(xù)履行租賃合同的,出租人應(yīng)繼續(xù)履行;承租人要求解除租賃合同的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意,因此給出租人造成損失的,并應(yīng)予以賠償。
第十一條 當(dāng)事人應(yīng)按合同約定支付租金并按《條例》規(guī)定交納租賃管理費(fèi)。
租金支付方式為貨幣,經(jīng)租賃雙方當(dāng)事人同意,亦可將實(shí)物抵作租金。
第十二條 由于出租人的責(zé)任致使出租人不能使用全部或者部分租賃房屋的,可以相應(yīng)免除承租人交付全部租
金或者部分租金的義務(wù)。
第十三條 出租人收取租金時(shí)必須向承租人開(kāi)具發(fā)票。出租人不開(kāi)具發(fā)票的,承租人可以拒付租金。
第十四條 租賃房屋的附屬設(shè)施及室內(nèi)設(shè)備、家具的使用費(fèi)用應(yīng)納入租金之中。除租賃合同有特別約定及承租人同意外,出租人不得就上述附屬設(shè)施、設(shè)備和家具另外收取費(fèi)用及押金。
第十五條 除正常損耗外,由于承租人故意或者過(guò)失造成租賃房屋及設(shè)備、設(shè)施、家具毀損的,應(yīng)當(dāng)由承租人負(fù)責(zé)維修或者承擔(dān)賠償責(zé)任。承租人有防止和制止其他共同居住人和客人毀損租賃房屋及設(shè)備、設(shè)施和家具的義務(wù),否則造成的毀損由承租人負(fù)維修及賠償責(zé)任。
第十六條 出租人遲延交付租賃房屋的,承租人可要求將合同租期延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)出租人遲延交付
房屋的時(shí)間。
出租人經(jīng)承租人同意對(duì)租賃房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建或裝修期間,由出租人另行提供房屋供承租人居住或使用的,租賃合同的期間可不延長(zhǎng)。出租人不能提供房屋的,承租人可要求在租賃期間內(nèi)扣除改建、擴(kuò)建或裝修的時(shí)間。
上款出租房屋改建、擴(kuò)建或裝修后未經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 承租人按租賃合同規(guī)定向出租人支付的保證金,出租人應(yīng)于合同履行后返還承租人,或者將保證金抵作租金。抵作租金的,應(yīng)折抵最后租期承租人應(yīng)付的租金。
第十八條 利用出租房屋的外墻和屋頂做招牌、廣告的收益由出租人享有,但租賃合同另有約定的除外。
第十九條 出租人同意承租人轉(zhuǎn)租的,必須采用書(shū)面形式表示。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人到登記機(jī)關(guān)辦理登記時(shí),應(yīng)
出示出租人同意轉(zhuǎn)租的書(shū)面證明。
第二十條 轉(zhuǎn)租期限屆滿(mǎn)時(shí)間與原租賃期限屆滿(mǎn)時(shí)間重合的,受轉(zhuǎn)租人須在租期屆滿(mǎn)前3天將房屋交還給轉(zhuǎn)租
人。
第二十一條 承租人須于租賃期間屆滿(mǎn)時(shí)按合同約定條件將房屋返還給出租人。
第二十二條 出租人于租賃期間屆滿(mǎn)時(shí)需要收回出租房屋的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知承租人遷出房屋。到期不通知且收取承租人所付房租的,視為默示同意承租人延續(xù)租期。延續(xù)租期期間以承租人交付租金核算。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》第170號(hào) 默認(rèn)分類(lèi) 2007-09-23 00:04 閱讀449 評(píng)論0
字號(hào): 大 中 小
深圳市人民政府令
第170號(hào)
《關(guān)于修改〈深圳市出租屋管理若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)市政府四屆四十次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區(qū)試行,因此本《決定》中涉及居住證的內(nèi)容,在鹽田區(qū)先予施行。
市長(zhǎng) 許宗衡
二○○七年三月二十三日
關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定
為加強(qiáng)出租屋與流動(dòng)人口管理,配合推行居住證制度,進(jìn)一步完善《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》),現(xiàn)決定對(duì)《若干規(guī)定》作如下修改:
一、刪去的內(nèi)容
《若干規(guī)定》原第十二條第(四)項(xiàng)的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內(nèi)容刪去。
二、修改的內(nèi)容
1.“出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”修改為“流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”,并簡(jiǎn)稱(chēng)為“出租屋管理機(jī)構(gòu)”;“《計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)》”修改為“《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》”;“出租人”修改為“出租屋業(yè)主或者管理人”;“房屋中介組織”修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
2.第三條第二款修改為“市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作”;第三款中“暫住人員的戶(hù)口管理”修改為“流動(dòng)人口戶(hù)政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作”。
3.第四條修改為:
“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作”。
4.第五條第一款中“區(qū)房屋租賃管理部門(mén)”修改為“區(qū)房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)”,“租住人員信息登記”修改為“流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放”。
5.原第十條改為第七條,修改為:
“禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門(mén)確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無(wú)房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知房屋租賃管理部門(mén),由房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門(mén)依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門(mén)依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”。
6.原第七條改為第十三條,修改為:
“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門(mén)提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶(hù)籍且未滿(mǎn)六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》和無(wú)查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)等主管部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)信息的采集”。
7.原第十一條改為第十六條,第(二)項(xiàng)修改為“保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí)”;原第(三)項(xiàng)改為第(四)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住”;原第(四)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(一)項(xiàng)和原第(二)項(xiàng)合并為第(一)項(xiàng),并將“應(yīng)當(dāng)于當(dāng)天辦理”修改為“應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理”,原第(三)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“租賃住宅房屋的,不得留宿無(wú)有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記”。
9.原第十三條改為第十八條,第一款修改為“房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助”;第二款中“發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶(hù)口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”修改為“發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”。
10.原第二十條改為第二十六條,將“居民委員會(huì)”修改為“居民委員會(huì)等單位”,將“對(duì)出租屋實(shí)施”修改為“對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施”。
11.原第二十一條改為第二十九條,原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù)”修改為“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息”。
12.原第二十二條改為第三十二條,原第(一)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;原第(三)項(xiàng)改為第(六)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
13.原第二十三條改為第三十三條,原第(一)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫(xiě)信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”。
14.原第二十五條改為第三十四條,將“稅務(wù)部門(mén)”修改為“稅務(wù)部門(mén)等部門(mén)”。
15.原第二十六條改為第三十五條,將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。
16.原第二十七條改為第三十六條,將“開(kāi)展出租屋”修改為“開(kāi)展出租屋和流動(dòng)人口”。
17.原第二十八條改為第三十七條,修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以五千元罰款”。
18.原第三十條改為第三十九條,將“處罰”修改為“處理”。
19.原第三十一條改為第四十條,將“所在單位”修改為“所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
三、增加的內(nèi)容
1.第六條增加兩款為第二、三款:
“住宅出租屋的業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》,與計(jì)劃生育部門(mén)簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》。
前款所稱(chēng)管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員”。
2.增加一條為第八條:
“出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱(chēng)、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶(hù)型、房間數(shù)量和號(hào)碼”。
3.增加一條為第九條:
“房屋租賃管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋的業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門(mén)申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門(mén)對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利”。
4.增加一條為第十條:
“鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開(kāi)發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)”。
5.增加一條為第十一條:“租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門(mén)提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載”。
6.增加一條為第十二條:
“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米”。
7.原第十一條改為第十六條,第(一)項(xiàng)增加“配合房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”;增加一項(xiàng)為第(三)項(xiàng):“保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通”;增加一項(xiàng)為第(九)項(xiàng):“依法交納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(九)項(xiàng)增加“發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理”。
9.增加一條為第十九條:“各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書(shū)面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處未查處的,依照《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任”。
10.原第二十條改為第二十六條,增加第二款為:“物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)”。
11.增加一條為第二十七條:
“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門(mén)發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄”。
12.增加一條為第二十八條:
“工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門(mén)的意見(jiàn)。
房屋租賃管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門(mén)提出處理建議”。
13.原第二十一條改為第二十九條,增加一款為第一款:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)資料報(bào)送房屋租賃管理部門(mén)”;原第二款增加“不得為無(wú)《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租”。
14.增加一條為第三十條:“房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)”。
15.增加一條為第三十一條:
“房屋租賃管理部門(mén)對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門(mén)另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。
16.原第二十二條改為第三十二條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違法反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門(mén)依法處以違法所得二倍罰款”;增加一項(xiàng)為第(二)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款”;增加一項(xiàng)為第(七)項(xiàng):“違反第十六第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰”;增加一項(xiàng)為第(八)項(xiàng):“違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金”。
17.原第二十三條改為第三十三條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”;增加一項(xiàng)為第(六)項(xiàng):“違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
18.原第二十七條改為第三十六條,增加一款為第二款:“物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)按每戶(hù)二百元處以罰款”。
根據(jù)修改情況,《若干規(guī)定》條文序號(hào)重新編排,并另作個(gè)別文字修改。
深圳市出租屋管理若干規(guī)定
(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號(hào)發(fā)布,根據(jù)2002年7月23日深圳市人民政府令第118號(hào)修訂,根據(jù)2004年12月10日深圳市人民政府令第139號(hào)第二次修訂,根據(jù)2007年3月23日深圳市人民政府令第170號(hào)第三次修訂)
第一條 為加強(qiáng)深圳市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市)出租屋管理,保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)出租屋,包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門(mén)是房屋租賃行政主管機(jī)關(guān)。市政府房屋租賃管理部門(mén)依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及流動(dòng)人口戶(hù)政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作。
市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織區(qū)房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等職能部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公制度,集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放、戶(hù)口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定,聯(lián)合辦公的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。
第六條 住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》制度。
住宅出租屋的業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》,與計(jì)劃生育部門(mén)簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》。
前款所稱(chēng)管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員。
第七條 禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門(mén)確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無(wú)房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知房屋租賃管理部門(mén),由房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門(mén)依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門(mén)依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條 出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱(chēng)、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶(hù)型、房間數(shù)量和號(hào)碼。
第九條 房屋租賃管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋的業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門(mén)申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門(mén)對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利。
第十條 鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開(kāi)發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)。
第十一條 租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門(mén)提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載。
第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米。
第十三條 出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門(mén)提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋的業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶(hù)籍且未滿(mǎn)六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋的業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》和無(wú)查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)等主管部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)信息的采集。
第十四條 房屋租賃管理部門(mén)依法審查租賃合同后,核發(fā)房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件。
第十五條 市房屋租賃管理部門(mén)每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金,根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十六條 出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,配合房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況;
(二)保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí);
(三)保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通;
(四)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租??;
(五)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);
(六)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處;
(七)發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告;
(八)對(duì)政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助,出租人委托他人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向房屋租賃管理部門(mén)備案;
(九)依法交納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)。
第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)租賃住宅房屋時(shí),必須如實(shí)說(shuō)明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,并如實(shí)填寫(xiě)租住人員信息登記表;其他入住人員發(fā)生變更的,承租人應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理租住人員信息登記變更手續(xù);
(二)租賃住宅房屋的,不得留宿無(wú)有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記;
(三)不得擅自改變出租屋使用性質(zhì),利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定;
(四)禁止利用出租屋賭博、吸毒販毒、賣(mài)淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷(xiāo)售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷(xiāo)售贓物等違法犯罪行為;
(五)禁止利用出租屋傳銷(xiāo)或者變相傳銷(xiāo)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證開(kāi)辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng);
(六)禁止利用出租屋無(wú)證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng);
(七)禁止利用住宅出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理;
(九)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第十八條 房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
出租屋管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén);發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén);發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的,通報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。
第十九條 各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書(shū)面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處未查處的,依照《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理,及時(shí)查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén)。
第二十一條 工商行政管理部門(mén)在辦理工商登記時(shí),工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案的房屋租賃合同。
租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén),并不予辦理工商登記或者年審。
第二十二條 房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、合伙等名義,不直接參與經(jīng)營(yíng),不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無(wú)償使用等變相租賃行為,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第二十三條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的,其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 房屋業(yè)主將房屋出租的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。
出租屋業(yè)主或者管理人與承租人訂立租賃合同后,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向地方稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅。
房屋租賃管理部門(mén)受稅務(wù)部門(mén)委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的,發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門(mén)。
第二十五條 計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為。
第二十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施的管理。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門(mén)發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄。
第二十八條 工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門(mén)的意見(jiàn)。
房屋租賃管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門(mén)提出處理建議。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)資料報(bào)送房屋租賃管理部門(mén)。
集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害租賃當(dāng)事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人;不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或者承租房屋,不得為無(wú)《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租。
第三十條 房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十一條 房屋租賃管理部門(mén)對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門(mén)另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 出租屋業(yè)主或者管理人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門(mén)依法處以違法所得二倍罰款;
(二)違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(三)違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款;
(四)違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款。
(五)違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;
(六)違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(七)違反第十六第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;
(八)違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金。
第三十三條 承租人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于6平方米的,由房屋租賃管理部門(mén)對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(二)違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫(xiě)信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門(mén)按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款;
(三)違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理;
(四)違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(五)違反第十七條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由政府有關(guān)部門(mén)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 出租屋業(yè)主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)等部門(mén)的合法檢查、管理行為的,管理機(jī)關(guān)除依法采取必要的強(qiáng)制措施和依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行外,公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌妨礙公務(wù)罪或者其他犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位從事公務(wù)的人員出租房屋,未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關(guān)手續(xù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第三十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司及其他經(jīng)濟(jì)組織故意阻撓、妨礙開(kāi)展出租屋和流動(dòng)人口綜合管理工作的,由相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)按每戶(hù)二百元處以罰款。
第三十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以五千元罰款。
第三十八條 政府有關(guān)部門(mén)收繳罰款,必須開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處理決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 房屋租賃管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)工作人員違反本規(guī)定,不履行管理職責(zé),不按規(guī)定協(xié)助其他管理機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:深圳市出租屋管理若干規(guī)定
《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》
(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號(hào)發(fā)布 根據(jù)2002年7月23日深圳市人民政府令第118號(hào)修改)
第一條 為加強(qiáng)深圳市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市)出租屋管理,保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)出租屋,包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門(mén)是房屋租賃行政主管機(jī)關(guān)。市政府房屋租賃管理部門(mén)依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及流動(dòng)人口戶(hù)政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作。
市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織區(qū)房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等職能部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公制度,集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放、戶(hù)口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定,聯(lián)合辦公的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。
第六條 住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》制度。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》,與計(jì)劃生育部門(mén)簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》。
前款所稱(chēng)管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員。
第七條 禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門(mén)確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無(wú)房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知房屋租賃管理部門(mén),由房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門(mén)依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門(mén)依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條 出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門(mén)統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱(chēng)、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶(hù)型、房間數(shù)量和號(hào)碼。
第九條 房屋租賃管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門(mén)申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門(mén)對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利。
第十條 鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開(kāi)發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)。
第十一條 租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門(mén)提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載。
第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米。
第十三條 出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門(mén)提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶(hù)籍且未滿(mǎn)六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》和無(wú)查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)等主管部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)信息的采集。
第十四條 房屋租賃管理部門(mén)依法審查租賃合同后,核發(fā)房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件。
第十五條 市房屋租賃管理部門(mén)每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金,根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十六條 出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,配合房屋租賃管理部門(mén)、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況;
(二)保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí);
(三)保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通;
(四)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無(wú)《深圳市居住證》的未滿(mǎn)六十周歲的非本市戶(hù)籍人員長(zhǎng)期租住;
(五)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);
(六)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處;
(七)發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告;
(八)對(duì)政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助,出租人委托他人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向房屋租賃管理部門(mén)備案;
(九)依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)。
第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)租賃住宅房屋時(shí),必須如實(shí)說(shuō)明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,并如實(shí)填寫(xiě)租住人員信息登記表;其他入住人員發(fā)生變更的,承租人應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理租住人員信息登記變更手續(xù);
(二)租賃住宅房屋的,不得留宿無(wú)有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記;
(三)不得擅自改變出租屋使用性質(zhì),利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定;
(四)禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣(mài)淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷(xiāo)售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷(xiāo)售贓物等違法犯罪行為;
(五)禁止利用出租屋從事傳銷(xiāo)或者變相傳銷(xiāo)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證開(kāi)辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng);
(六)禁止利用出租屋從事無(wú)證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng);
(七)禁止利用住宅出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理;
(九)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第十八條 房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
出租屋管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén);發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén);發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的,通報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。
第十九條 各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書(shū)面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處而未查處的,依照《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理,及時(shí)查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén)。
第二十一條 工商行政管理部門(mén)在辦理工商登記時(shí),工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案的房屋租賃合同。
租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén),并不予辦理工商登記或者年審。
第二十二條 房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、合伙等名義,不直接參與經(jīng)營(yíng),不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無(wú)償使用等變相租賃行為,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第二十三條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的,其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 房屋業(yè)主將房屋出租的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。
出租屋業(yè)主或者管理人與承租人訂立租賃合同后,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向地方稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅。
房屋租賃管理部門(mén)受稅務(wù)部門(mén)委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的,發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門(mén)。
第二十五條 計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為。
第二十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施的管理。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門(mén)發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄。
第二十八條 工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門(mén)的意見(jiàn)。
房屋租賃管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門(mén)提出處理建議。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)材料報(bào)送房屋租賃管理部門(mén)。
集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害租賃當(dāng)事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人;不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或者承租房屋,不得為無(wú)《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租。
提示:以上文本僅供參考,如需引用請(qǐng)以正式文本為準(zhǔn)。
第五篇:深圳市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定(推薦)
【發(fā)布單位】81909 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1999-05-14 【生效日期】1999-05-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
深圳市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
(一九九九年五月十四)
第一章 一般規(guī)定
第一條 第一條 為了加強(qiáng)深圳市燃?xì)獾陌踩芾?,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 深圳市范圍內(nèi)從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)的單位、使用燃?xì)獾挠脩?hù)、有關(guān)物業(yè)管理單位以及深圳市居民,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 第三條 深圳市人民政府建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理全市燃?xì)獍踩ぷ鳎瑒趧?dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)全市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
第四條 第四條 燃?xì)獍踩芾眢w制實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。
第五條 第五條 燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,及時(shí)消除事故隱患,保證燃?xì)獍踩?/p>
第六條 第六條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的單位必須按照《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》或《廣東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。
第七條 第七條 燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)明確法定代表人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位安全工作并與下屬各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)簽訂安全責(zé)任書(shū);應(yīng)設(shè)立完善的安全管理機(jī)構(gòu),有一名負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ?,配備?zhuān)職安全管理人員,車(chē)間班組應(yīng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò);建立健全安全管理制度,制訂操作規(guī)程,定期將執(zhí)行情況向有關(guān)行政部門(mén)匯報(bào)。從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得合格證后方可上崗。
第八條 第八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)保證所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)臭燃?xì)鈶?yīng)按規(guī)定進(jìn)行加臭處理。
第九條 第九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要制定用戶(hù)安全使用規(guī)定,對(duì)符合條件的單位或居民辦理燃?xì)忾_(kāi)戶(hù)手續(xù),并建立用戶(hù)檔案,向用戶(hù)提供安全使用手冊(cè),進(jìn)行安全教育,提供安全咨詢(xún)服務(wù)。
第十條 第十條 使用燃?xì)獾募w用戶(hù)、各小區(qū)、大廈的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第十一條 第十一條 用戶(hù)使用的燃器具必須有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書(shū),同時(shí)應(yīng)是經(jīng)深圳市燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢測(cè)或核查,并取得銷(xiāo)售許可的產(chǎn)品。
第十二條 第十二條 使用燃?xì)獾膯挝换蚓用駪?yīng)辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù),并認(rèn)真閱讀燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位提供的安全使用手冊(cè),嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定。
第二章 燃?xì)鈨?chǔ)配和瓶裝氣的安全管理
第十三條 第十三條 燃?xì)鈭?chǎng)(站)、碼頭、輸配設(shè)施及各種燃?xì)庠O(shè)備,必須設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)志,標(biāo)明工藝流程走向,應(yīng)有醒目的禁火標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或覆蓋。
第十四條 第十四條 燃?xì)鈨?chǔ)存和輸配所使用的壓力容器必須符合勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)安全規(guī)定,按要求辦理《壓力容器使用證》,并定期檢測(cè);其安全附件應(yīng)處于完好使用狀態(tài)并定期檢驗(yàn)。
第十五條 第十五條 燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配設(shè)施及灌裝設(shè)備,須指定專(zhuān)人維護(hù),建立設(shè)備運(yùn)行和維修檔案,定期進(jìn)行檢修。灌裝所用的計(jì)量器具要定期校驗(yàn);避雷設(shè)施及設(shè)備靜電接地每半年至少測(cè)試一次;泄漏報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
第十六條 第十六條 燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行安全用火管理制度,按公安消防部門(mén)的三級(jí)臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)審批權(quán)限的規(guī)定,辦理相關(guān)的臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)許可證,并制訂好作業(yè)方案,落實(shí)安全措施后方可作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)。
第十七條 第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須使用具有勞動(dòng)部門(mén)資格許可證單位生產(chǎn)的合格的液化石油氣鋼瓶;液化石油氣鋼瓶應(yīng)有經(jīng)營(yíng)單位的明顯標(biāo)志。凡新購(gòu)液化石油氣鋼瓶須將鋼瓶規(guī)格、數(shù)量及有關(guān)出廠(chǎng)技術(shù)資料報(bào)市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);經(jīng)由市監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行抽檢,并核發(fā)統(tǒng)一的“鋼瓶安全認(rèn)證”標(biāo)志。
第十八條 第十八條 鋼瓶必須按規(guī)定定期送交勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)可的具有檢驗(yàn)許可證的鋼瓶檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn),外觀嚴(yán)重銹蝕、碰損及鋼瓶附件不全、標(biāo)牌不清必須提前送檢;報(bào)廢鋼瓶由檢測(cè)單位統(tǒng)一進(jìn)行處理。氣瓶充裝單位必須取得勞動(dòng)部門(mén)的氣瓶充裝單位注冊(cè)登記許可證;必須實(shí)施充裝前后檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)充裝前后的檢驗(yàn);禁止充裝不合格鋼瓶。
第十九條 第十九條 卡式爐氣罐是一次性充裝罐,其儲(chǔ)存的介質(zhì)為液化丁烷氣。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人回收空罐進(jìn)行重復(fù)灌裝,用戶(hù)也不得自行重復(fù)灌裝或購(gòu)買(mǎi)重復(fù)灌裝的燃?xì)夤蕖?/p>
第二十條 第二十條 儲(chǔ)存和輸配燃?xì)獾膲毫θ萜鞑坏贸抗嘌b。對(duì)瓶裝液化石油氣必須嚴(yán)格執(zhí)行充裝重量復(fù)驗(yàn)制度。對(duì)已充裝的鋼瓶經(jīng)檢查合格后須貼上充裝合格證。禁止漏氣、超重等不合格的液化石油氣鋼瓶運(yùn)出充裝站。
第二十一條 第二十一條 使用液化石油氣槽車(chē)的單位,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理《槽車(chē)使用證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,槽車(chē)司機(jī)、押運(yùn)員上崗證。槽車(chē)司機(jī)須有三年以上相關(guān)車(chē)型駕駛經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)送瓶裝液化石油氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,駕駛員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并持證上崗。
第二十二條 第二十二條 在進(jìn)行液化石油氣裝卸作業(yè)時(shí),液化石油氣槽車(chē)司機(jī)及運(yùn)送瓶裝液化石油氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的司機(jī)必須將車(chē)鑰匙交操作工保管,并不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。裝卸完畢后,由操作工、司機(jī)、押運(yùn)員同時(shí)進(jìn)行周邊檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可啟動(dòng)行駛。嚴(yán)禁用槽車(chē)直接充裝鋼瓶。
第二十三條 第二十三條 禁止用戶(hù)進(jìn)行鋼瓶灌裝,自行排放殘液,以及加熱、摔、砸、倒臥鋼瓶,改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色,拆修瓶閥等附件的行為。
第二十四條 第二十四條 用戶(hù)使用的燃?xì)廛浌鼙仨毷呛细竦哪陀拖鹉z管。燃?xì)廛浌懿坏么Α⒋?、門(mén),長(zhǎng)度不得超過(guò)2米。軟管與減壓閥及燃?xì)馄骶叩倪B接處應(yīng)用喉碼鎖緊。
第三章 管道燃?xì)獾陌踩芾?/p>
第二十五條 第二十五條 深圳市管理燃?xì)庥缮钲谑腥細(xì)饧瘓F(tuán)有限公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
第二十六條 第二十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)有熟悉管網(wǎng)供氣技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)安全管理,有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第二十七條 第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或當(dāng)?shù)匾?guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證燃?xì)獾臒嶂?、組份、臭味、壓力等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并保證持續(xù)穩(wěn)定地供氣。涉及用戶(hù)的停氣降壓工程,須提前24小時(shí)通知用戶(hù)(緊急情況除外)。
第二十八條 第二十八條 燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備在投入運(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無(wú)泄漏。
第二十九條 第二十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全管理。入戶(hù)分支閥門(mén)以后的燃?xì)夤艿?、設(shè)備及燃器具由燃?xì)庥脩?hù)負(fù)責(zé)日常安全管理。公共福利及商業(yè)用戶(hù)負(fù)責(zé)其入戶(hù)總閥以后的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的日常安全管理。
第三十條 第三十條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施標(biāo)志的完好性進(jìn)行巡查,防止管網(wǎng)因施工等原因被破壞。應(yīng)定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行維修保養(yǎng)。定期進(jìn)行埋地管網(wǎng)的檢漏工作。巡查人員應(yīng)配備燃?xì)鈾z漏檢修工作。必須建立健全巡查及維修保養(yǎng)檔案。
第三十一條 第三十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位在接到用戶(hù)戶(hù)內(nèi)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施故障報(bào)修申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并保證在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。
第三十二條 第三十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)用戶(hù)戶(hù)內(nèi)的管道、設(shè)施及用氣情況進(jìn)行定期的外觀檢查和測(cè)試檢查。
外觀檢查周期為每年一次。檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
1、管道及設(shè)備的完好狀況;
2、燃器具及連接軟管的完好狀況。
3、是否存在管道及設(shè)備埋墻暗設(shè)和私自改裝、加裝等安全隱患。
4、燃?xì)鉄崴魇欠穹习惭b規(guī)程的要求。
5、檢查管道有無(wú)松動(dòng)和燃?xì)鉂B漏。
6、對(duì)用戶(hù)安全使用燃?xì)獬WR(shí)進(jìn)行檢查,接受用戶(hù)安全使用燃?xì)獾淖稍?xún)。
測(cè)試檢查周期為3年一次。檢查內(nèi)容除外觀檢查的內(nèi)容外還應(yīng)包括:
1、對(duì)戶(hù)內(nèi)管道系統(tǒng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一次氣密試驗(yàn);
2、對(duì)用戶(hù)調(diào)壓系統(tǒng)進(jìn)行使用工況下的壓力檢測(cè),要求在穩(wěn)定使用和關(guān)閉的狀況下調(diào)壓器出口壓力均符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。測(cè)試檢查所需的費(fèi)用由物價(jià)部門(mén)審定。
第三十三條 第三十三條 物業(yè)管理單位應(yīng)掌握本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿兰翱刂崎y門(mén)的分布和運(yùn)行狀況,建立健全燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施日常安全管理的規(guī)章制度及安全管理檔案,加強(qiáng)對(duì)管理轄區(qū)范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施及用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施的巡視和監(jiān)控,燃?xì)庥脩?hù)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合,對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施進(jìn)行日常安全管理和監(jiān)護(hù)的物業(yè)管理人員應(yīng)接受燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)考核,并接受燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
第三十四條 第三十四條 任何單位或個(gè)人在物業(yè)管理轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行地下開(kāi)挖作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)向該區(qū)物業(yè)管理單位申報(bào),物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將危及、影響到燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的施工作業(yè)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位共同制定保護(hù)監(jiān)管措施,或制止施工單位施工。
第三十五條 第三十五條 高層建筑嚴(yán)禁使用瓶裝氣。具備管道供氣條件的多層建筑,應(yīng)使用管道氣。嚴(yán)禁管道氣與瓶裝氣混合使用。
第三十六條 第三十六條 管道燃?xì)庥脩?hù)必須嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定,正確使用燃?xì)饧叭細(xì)庥镁撸坏蒙米圆?、改、遷、裝燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施,不得將燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施埋墻或暗設(shè)。嚴(yán)禁明火檢漏。
第三十七條 第三十七條 管道燃?xì)庥脩?hù)所使用的燃?xì)廛浌鼙仨毑捎煤细竦哪陀拖鹉z管。
第三十八條 第三十八條 燃?xì)廛浌懿坏么?、窗和門(mén),灶前旋塞閥與燃器具的連接軟管長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)2米。軟管與灶前旋塞閥及燃?xì)饩叩倪B接處應(yīng)用喉碼鎖緊。
第三十九條 第三十九條 任何單位或個(gè)人未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意,禁止開(kāi)啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿老到y(tǒng)上的公共閥門(mén),消防緊急情況除外。
第四十條 第四十條 任何單位或個(gè)人不得阻礙管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位正常的檢查、維修或搶修。
第四十一條 第四十一條 確因需要拆除、遷移管道供氣設(shè)施的,必須到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位辦理手續(xù)。
第四十二條 第四十二條 公共場(chǎng)所燃?xì)夤艿兰案鞣N燃?xì)庠O(shè)施必須設(shè)置統(tǒng)一的明顯標(biāo)志,任何單位或個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或覆蓋。
第四十三條 第四十三條 嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。嚴(yán)禁向燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體。嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上和安全保護(hù)距離內(nèi)挖坑取土、開(kāi)挖溝渠、打樁或者頂進(jìn)作業(yè)。
第四十四條 第四十四條 對(duì)申請(qǐng)開(kāi)工的項(xiàng)目應(yīng)由建設(shè)單位審查施工范圍內(nèi)是否有燃?xì)夤芫€(xiàn)及設(shè)施。對(duì)有可能影響到管道及設(shè)施安全運(yùn)行的,建設(shè)單位必須按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位在施工前須書(shū)面通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,確定保護(hù)措施后方可施工。施工過(guò)程中,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安全。
第四章 搶修與事故處理
第四十五條 第四十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿?、設(shè)施、燃器具泄漏或燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位報(bào)告,根據(jù)情況同時(shí)向公安消防部門(mén)報(bào)警,且盡可能采取一切能阻止或減輕燃?xì)庑孤┗蚴鹿蕯U(kuò)大的有效措施,如設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、禁止煙火等。
第四十六條 第四十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職的搶修部門(mén),設(shè)立24小時(shí)搶修值班,配備通訊設(shè)備、搶修器材、車(chē)輛、專(zhuān)職人員,并預(yù)先制定各類(lèi)突發(fā)事故的搶修方案。接到搶修報(bào)告后,能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修,并不間斷地作業(yè),直到修復(fù)完畢。
第四十七條 第四十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位組織供氣搶修時(shí),對(duì)影響搶修作業(yè)的林木,市政設(shè)施和其他構(gòu)筑物,可以采取應(yīng)急措施,并及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。事后能恢復(fù)原狀的應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)給予合理補(bǔ)償。
第四十八條 第四十八條 發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)馄髽I(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第四十九條 第四十九條 燃?xì)馐鹿实奶幚恚磭?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 第五十條 本規(guī)定所稱(chēng)的燃?xì)馐鹿适侵敢蛉細(xì)夤艿?、設(shè)施、燃?xì)庥镁甙l(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
燃?xì)馐鹿什话ɡ萌細(xì)膺M(jìn)行犯罪或自殺所造成的事故。
第五章 附則
第五十一條 第五十一條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的安全管理,執(zhí)行深圳市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理有關(guān)規(guī)定。
第五十二條 第五十二條 對(duì)違反本規(guī)定的,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)將按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十三條 第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
深圳市建設(shè)局
深圳市勞動(dòng)局
深圳市公安消防局
深圳市住宅局
一九九九年五月
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。