第一篇：社會(huì)團(tuán)體換屆工作指引

社會(huì)團(tuán)體換屆工作指引

為規(guī)范社會(huì)團(tuán)體換屆工作，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體換屆程序及材料的規(guī)范化，制定本指引。社會(huì)團(tuán)體換屆工作指導(dǎo)意見

一、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定，在任期屆滿時(shí)進(jìn)行理事及以上成員改選、法定代表人離任審計(jì)、變更登記或備案等工作。

二、社會(huì)團(tuán)體的換屆選舉工作由理事會(huì)負(fù)責(zé)，也可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆籌備組，負(fù)責(zé)提出工作計(jì)劃、提名候選人、籌備換屆材料、履行選舉程序等工作。

三、監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）對整個(gè)換屆選舉工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

四、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人候選人要按照《天津市委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津黨辦發(fā)〔2016〕18號(hào)）相關(guān)要求進(jìn)行前期審核。

五、社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的雙重指導(dǎo)和監(jiān)管；直接登記的社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作接受登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要參照《天津市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》（津民發(fā)〔2016〕33號(hào)）相關(guān)要求完成換屆選舉工作。

六、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在召開換屆會(huì)前10個(gè)工作日，向登記管理機(jī)關(guān)提交以下材料電子版，審核通過后于會(huì)前3-5工作日報(bào)送《社會(huì)團(tuán)體重大活動(dòng)事先報(bào)告?zhèn)浒副怼罚ㄒ皇饺荩┲恋怯浌芾頇C(jī)關(guān)：

（一）新修改的章程草案（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)性社團(tuán)章程示范文本準(zhǔn)備、慈善組織應(yīng)按照慈善組織章程示范文本準(zhǔn)備）；

（二）理事及以上候選人名單（包括理事長/會(huì)長、副理事長/副會(huì)長、秘書長、常務(wù)理事、理事）；

（三）監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）候選人名單；

（四）會(huì)議議程；

（五）理事會(huì)工作報(bào)告；

（六）其他必要材料。

七、社會(huì)團(tuán)體換屆大會(huì)履行以下程序：

（一）清點(diǎn)并宣布參會(huì)人數(shù)，符合章程規(guī)定的可以開會(huì)；

（二）聽取并審議上一屆理事會(huì)工作報(bào)告；

（三）聽取并審議上一屆理事會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）聽取并審議新修訂的章程；

（五）按照章程規(guī)定的程序，依次選舉產(chǎn)生監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和負(fù)責(zé)人；

（六）不記名投票表決通過會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）表決通過新制訂或修改的內(nèi)部管理制度；

（八）其他必要程序。

八、社會(huì)團(tuán)體換屆大會(huì)召開后，30日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下材料（一式兩份）：

（一）《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》；

（二）社會(huì)團(tuán)體章程(蓋騎縫章)；

（三）《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請表》；

（四）《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》；

（五）《社會(huì)團(tuán)體監(jiān)事備案表》；

（六）法定代表人簽字并加蓋騎縫章的理事以上成員名單；

（七）法定代表人簽字并加蓋騎縫章的會(huì)議紀(jì)要；

（八）加蓋社團(tuán)公章的法人證書副本復(fù)印件；

（九）其他必要入檔材料（兼職批復(fù)文件、特殊事項(xiàng)申報(bào)備案表等）。

九、涉及在職及退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的社會(huì)團(tuán)體要按照中央及市委出臺(tái)的相關(guān)文件履行組織程序。

十、社會(huì)團(tuán)體開展換屆選舉工作時(shí)，建議同步完成黨組織換屆工作。

第二篇：社會(huì)團(tuán)體換屆

社會(huì)團(tuán)體換屆

《社會(huì)團(tuán)體章程》第四章第十六條規(guī)定，會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))每屆3-5年(會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)每屆最長不超過5年)。

一、應(yīng)按章程規(guī)定的時(shí)間按期換屆。各社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)成員的任期應(yīng)嚴(yán)格按照章程規(guī)定。如因特殊情況需提前或延期進(jìn)行換屆的，應(yīng)事先以書面形式報(bào)業(yè)務(wù)主管單位并到登記管理機(jī)關(guān)提交申請（填寫提前或延期換屆申請表），得到批準(zhǔn)同意，才能提前或延期換屆，否則應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)期限內(nèi)完成換屆，延期換屆最長不得超過一年。

二、換屆選舉工作由上一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)，依照章程召開會(huì)員（或會(huì)員代表大會(huì)），既換屆大會(huì)。新一屆會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、理事候選人，由上一屆理事會(huì)廣泛征求各方面的意見，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，提交新一屆會(huì)員或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，換屆選舉會(huì)員（代表）大會(huì)召開前，應(yīng)當(dāng)場清點(diǎn)核實(shí)參加選舉的會(huì)員人數(shù)，出席會(huì)員（會(huì)員代表）超過全體會(huì)員（會(huì)員代表）三分之二時(shí)，會(huì)議方為有效。候選人得票數(shù)多于全體會(huì)員（會(huì)員代表）總數(shù)二分之一時(shí)方可當(dāng)選。

召開會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）必須邀請登記管理機(jī)關(guān)到場監(jiān)督，確保程序合法，結(jié)果有效。

換屆大會(huì)議程（換屆大會(huì)標(biāo)題為第X屆第一次會(huì)員（或會(huì)員代表大會(huì)）

＊ 第一項(xiàng)：由會(huì)長（理事長）（或會(huì)長委托的其他負(fù)責(zé)人）作上一屆理事會(huì)工作報(bào)告、上一屆理事會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告；（需舉手表決通過）

＊ 第二項(xiàng)：由監(jiān)事或監(jiān)事長作上一屆監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；（需舉手表決通過）

＊ 第三項(xiàng)：如修改章程，需審議通過協(xié)會(huì)新章程（新章程在會(huì)前報(bào)民政部門審核，審核后不能改動(dòng)，需經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上同意方為通過，可用舉手表決形式，舉手表決必須進(jìn)行同意、不同意、棄權(quán)三次表決）

＊ 第四項(xiàng)：如修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，需審議通過新會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法；（需經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上同意方為通過，需無記名投票表決）

＊ 第五項(xiàng)：討論通過大會(huì)選舉辦法及監(jiān)票人、計(jì)票人名單；（介紹監(jiān)、計(jì)票人需介紹姓名，可用舉手表決形式，舉手表決必須進(jìn)行同意、不同意、棄權(quán)三次表決），向大會(huì)介紹理事、監(jiān)事候選人簡歷（此項(xiàng)工作也可在會(huì)前進(jìn)行）；

第六項(xiàng)：選舉；

根據(jù)《寶雞市社會(huì)團(tuán)體選舉工作指引》規(guī)定，選舉有直接選舉和間接選舉兩種方式：直接選舉是指社會(huì)團(tuán)體會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長（選任）、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事由會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生； 間接選舉是指社會(huì)團(tuán)體會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長（選任）、常務(wù)理事由理事會(huì)選舉產(chǎn)生。（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)選舉理事，監(jiān)事及負(fù)責(zé)人必須采取無記名投票方式表決）

第七項(xiàng)：新當(dāng)選會(huì)長講話；

第八項(xiàng)：到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話。

三、換屆同時(shí)也需更換法人證書，更換證書需要提交的資料有：（1）會(huì)員或會(huì)員代表大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要，詳細(xì)記載會(huì)議選舉過程及結(jié)果。（2）由會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的上一屆的財(cái)務(wù)審計(jì)。（3）已到期的法人證書正副本。

換屆過程中如果發(fā)生以下的6種變更，還需同時(shí)提交變更手續(xù)。（變更登記）

變更登記

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定“社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更、變更備案”“社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)。報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)?！?/p>

變更登記的事項(xiàng)包括：名稱、住所、法定代表人、注冊資金、業(yè)務(wù)主管單位和業(yè)務(wù)范圍等六個(gè)方面。因?yàn)檫@些都是法人證書上載明的內(nèi)容，所以這些事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)到民政部門辦理變更登記手續(xù)。具體提交的材料為： 社會(huì)團(tuán)體變更登記事項(xiàng)應(yīng)提交的材料:

（一）名稱變更：

1、《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》;

2、《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》;

3、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過的新修改的章程草案;

4、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要；

5、推薦的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具原名稱期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（二）住所變更：

1、《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》；

2、新辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或使用證明（載明具體的通訊地址、電話和郵編）。

（三）法定代表人變更：

1、《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請書》（卸任和新任法人代表均簽署意見）；

2、《社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表》；

3、理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要；

4、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具法人在任期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（四）注冊資金變更：

1、《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》；

2、理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要；

3、推薦的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的注冊資金驗(yàn)資報(bào)告。

（五）業(yè)務(wù)主管單位變更：

1、《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》（原、新業(yè)務(wù)主管單位同時(shí)蓋章）；

2、理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要。

（六）業(yè)務(wù)范圍變更：

1、《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》；

2、《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》；

3、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過的新修改的章程草案；

4、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

重大事項(xiàng)報(bào)告

社會(huì)組織重大活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告制度是指社會(huì)組織在舉辦（開展）重大活動(dòng)事項(xiàng)之前，向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告的制度。適用于在民政部位登記成立社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。

一、報(bào)告內(nèi)容

1.社會(huì)團(tuán)體召開會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）；

2.舉辦大型成果展覽、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開展理論研討、培訓(xùn)、聯(lián)誼等活動(dòng)；

3.創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

4.舉辦評(píng)比、達(dá)標(biāo)（授牌）、業(yè)務(wù)競賽、表彰等活動(dòng)；

5.為維護(hù)行業(yè)利益和以社會(huì)公益為目的的訴訟活動(dòng)；

6.對外交流活動(dòng)；

7.黨組織重大活動(dòng)；

8.其他可能引起重大社會(huì)影響的活動(dòng)

二、程序和形式

1.社會(huì)組織舉辦重大活動(dòng)，應(yīng)填寫《社會(huì)組織重大事項(xiàng)登記審批表》（見附件），法定代表人審閱后應(yīng)簽字，加蓋社會(huì)組織公章，在開展活動(dòng)的10個(gè)工作日前，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂髨?bào)送登記管理機(jī)關(guān)，登記管理機(jī)關(guān)按規(guī)定進(jìn)行審查，并視情況派員參加活動(dòng)予以指導(dǎo)監(jiān)督。

2.社會(huì)組織舉辦涉外活動(dòng)或重大活動(dòng)涉及行政審批的，需經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)；

3.重大活動(dòng)結(jié)束后的15日內(nèi)，將活動(dòng)的圖片、影像資料、總結(jié)等報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

附：社會(huì)組織重大事項(xiàng)登記審批表

第三篇：山東省社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作指引

山東省社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作指引

為規(guī)范社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作，提高依法自治水平，加強(qiáng)內(nèi)部民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作實(shí)際，制定本指引。

第一章 總 則

第一條

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格按照章程，依據(jù)本指引，按期進(jìn)行換屆選舉。因特殊情況需提前或者延期換屆的，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期最長不超過1年。

第二條

社會(huì)團(tuán)體的理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長（選任制)，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)團(tuán)體會(huì)員（代表）選舉產(chǎn)生。

第三條

社會(huì)團(tuán)體選舉應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民主、公開、公平、公正，尊重會(huì)員的民主權(quán)利，反映會(huì)員的意愿。任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙會(huì)員行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第四條

社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作應(yīng)當(dāng)自覺接受全體會(huì)員和社會(huì)的監(jiān)督，接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章 會(huì) 員

第五條

會(huì)員入會(huì)自愿，退會(huì)自由。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)明確會(huì)員資格條件，規(guī)范入會(huì)和退會(huì)程序，制定會(huì)員管理辦法。

第六條

會(huì)員申請入會(huì)，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的條件。會(huì)員提交入會(huì)申請后，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證，并予以公告。會(huì)員退會(huì)需書面告知所在社會(huì)團(tuán)體并交回會(huì)員證。

第七條

會(huì)員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)確認(rèn)，可予以除名：

（一）1年及以上不交納會(huì)費(fèi)；

（二）1年及以上不參加社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)；

（三）不再符合會(huì)員條件；

（四）喪失全部或部分民事行為能力；

（五）個(gè)人會(huì)員被剝奪政治權(quán)利。

第八條

會(huì)員違反法律法規(guī)和章程的，理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過后，可給予會(huì)員警告、通報(bào)批評(píng)、暫停行使會(huì)員權(quán)利或除名的處分。

第九條

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)每年定期更新會(huì)員名冊，并在網(wǎng)站、會(huì)刊等媒體上予以公布。

第三章 會(huì)員（代表）大會(huì) 第十條

社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員（代表）大會(huì)，會(huì)員（代表）大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；

（五）制定和修改會(huì)員管理辦法；

（六）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）決定社會(huì)團(tuán)體終止事宜；

（八）其他重大事項(xiàng)。

第十一條

會(huì)員數(shù)量少于100個(gè)（含100個(gè)）的，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)。會(huì)員數(shù)量超過100個(gè)的，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表的比例原則上不得低于會(huì)員數(shù)量的1/3，且會(huì)員代表數(shù)量不少于50個(gè)。會(huì)員數(shù)量較多的，可以申請適當(dāng)降低會(huì)員代表比例。

第十二條

會(huì)員代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性、代表性，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法產(chǎn)生。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)合理確定選區(qū)和會(huì)員代表名額，各選區(qū)根據(jù)理事會(huì)分配的會(huì)員代表名額和會(huì)員意見遴選會(huì)員代表。

第十三條

會(huì)員（代表）大會(huì)每屆4年，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)每屆3年。第十四條

會(huì)員（代表）大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員（代表）出席方能召開，決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（代表）半數(shù)以上表決通過方能生效。

制定和修改章程、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（代表）2/3以上表決通過方能生效。

第十五條

會(huì)員（代表）大會(huì)民主決議事項(xiàng)，不得以鼓掌方式進(jìn)行表決。改選換屆和涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)決議的會(huì)員（代表）大會(huì)，不得以通訊方式召開。

第四章 理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)

第十六條

理事由會(huì)員（代表）大會(huì)從會(huì)員中選舉產(chǎn)生。理事的人數(shù)一般為會(huì)員（代表）總數(shù)的1/3，且應(yīng)為單數(shù)。

理事喪失會(huì)員資格的，自動(dòng)喪失理事資格，由理事會(huì)確認(rèn)。

第十七條

理事會(huì)由全體理事組成，是會(huì)員（代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員（代表）大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作，對會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)的任期與會(huì)員（代表）大會(huì)相同。

第十八條

理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員（代表）大會(huì)的決議;

（二）選舉和罷免理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長（選任制）；

（三）籌備召開會(huì)員（代表）大會(huì);

（四）向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;

（五）決定會(huì)員的吸收或除名;

（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；

（七）決定秘書長（聘任制）、副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)。

第十九條

理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)提前10日通知全體理事，須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條

理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議，情況特殊的，可以采用通訊方式召開。涉及改選換屆、人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)決議的理事會(huì)會(huì)議，不得以通訊方式召開。

第二十一條

理事會(huì)應(yīng)當(dāng)由理事長（會(huì)長）召集和主持。理事長（會(huì)長）因故不能履行職責(zé)的，可以授權(quán)或委托一名副理事長（副會(huì)長）或秘書長（選任制）代為履行職責(zé)。

第二十二條

理事長（會(huì)長）因下列情形不能召集理事會(huì)的，經(jīng)1/5以上理事提議，可以召開理事會(huì)，其決議須以無記名方式經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效：

（一）死亡或失蹤；

（二）喪失全部或部分民事行為能力；

（三）被有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)限制人身自由或被追究刑事責(zé)任；

（四）辭職；

（五）因身體原因無法履行職責(zé)；

（六）有證據(jù)證明有濫用職權(quán)或其他嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)團(tuán)體利益的行為。第二十三條

理事超過60人的，可以設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3，且應(yīng)為單數(shù)。在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使本指引第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第五章 理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長

第二十四條

理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長（選任制）是社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人。社會(huì)團(tuán)體設(shè)理事長（會(huì)長）1人；副理事長（副會(huì)長）1至3人，一般不超過5人；秘書長1人。

第二十五條

社會(huì)團(tuán)體的秘書長可以采取選任制或聘任制。秘書長為聘任的，不具備理事資格，不參與理事會(huì)表決。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的秘書長應(yīng)當(dāng)為專職。

第二十六條

社會(huì)團(tuán)體的理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長最高任職年齡不超過70周歲。

第二十七條

領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體職務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照中央、省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條

理事長（會(huì)長）為社會(huì)團(tuán)體法定代表人。社會(huì)團(tuán)體法定代表人不得同時(shí)兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。

第二十九條

社會(huì)團(tuán)體的理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長（選任制）可以連選連任，連任不得超過兩屆。

第三十條

理事長（會(huì)長）出現(xiàn)第二十二條所列情形不能履行職責(zé)或不適合繼續(xù)任職的，由1/5以上理事提議召開理事會(huì)，以無記名方式經(jīng)全體理事2/3以上表決通過，可對理事長（會(huì)長）進(jìn)行罷免。

由會(huì)員（代表）大會(huì)直接選舉產(chǎn)生的理事長（會(huì)長）的罷免須召開會(huì)員（代表）大會(huì)，并經(jīng)到會(huì)會(huì)員（代表）2/3以上表決通過方能生效。

第六章 監(jiān)事會(huì)

第三十一條

監(jiān)事由會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，或由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派。監(jiān)事人數(shù)一般不超過9名。監(jiān)事人數(shù)超過3名的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事中應(yīng)當(dāng)有會(huì)員（代表）。監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)任期與理事會(huì)任期相同，期滿可以連任。

理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。第三十二條

監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，并對理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事、常務(wù)理事執(zhí)行社會(huì)團(tuán)體職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和章程的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事提出依程序罷免的建議；

（三）檢查財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)履行會(huì)員（代表）大會(huì)的決議；

（四）對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理人員損害社會(huì)團(tuán)體利益的行為，及時(shí)予以糾正；

（五）向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映社會(huì)團(tuán)體工作中存在的問題；

（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

第七章 換屆選舉的籌備

第三十三條

社會(huì)團(tuán)體換屆選舉的籌備工作由理事會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）確定選舉的時(shí)間和方式；

（二）成立選舉委員會(huì)和選舉監(jiān)督委員會(huì)；

（三）審議選舉辦法草案；

（四）審議章程草案。

第三十四條

社會(huì)團(tuán)體的選舉方式：

（一）召開會(huì)員（代表）大會(huì)，由會(huì)員（代表）選舉產(chǎn)生理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長(選任制)等；

（二）召開會(huì)員（代表）大會(huì)，由會(huì)員（代表）選舉產(chǎn)生理事、監(jiān)事，再由理事會(huì)選舉產(chǎn)生常務(wù)理事、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長（選任制)等。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)采用第一種方式，并實(shí)行差額選舉。第三十五條

候選人的產(chǎn)生方式：

（一）自薦。會(huì)員（代表）自薦為候選人。

（二）推薦。10名以上會(huì)員（代表）可聯(lián)合推薦候選人，理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事均可推薦候選人。

第三十六條

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)成立選舉委員會(huì)作為選舉主持機(jī)構(gòu)。選舉委員會(huì)成員由會(huì)員提名，從會(huì)員中產(chǎn)生，經(jīng)理事會(huì)表決通過。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由3至9人組成，且為單數(shù)，并推選1人作為選舉委員會(huì)主席。選舉委員會(huì)自成立之日起履行職責(zé)，至新一屆理事會(huì)產(chǎn)生之時(shí)職責(zé)終止。選舉委員會(huì)成員被提名為理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事候選人的，須退出選舉委員會(huì)。

第三十七條

選舉委員會(huì)的職責(zé)：

（一）制定選舉工作方案；

（二）審查會(huì)員（代表）資格，公布會(huì)員（代表）名單；

（三）接受候選人自薦或提名，公布候選人名單并介紹情況；

（四）組織會(huì)員（代表）參加選舉；

（五）主持選舉投票、計(jì)票和監(jiān)票工作，確認(rèn)并宣布選舉結(jié)果；

（六）有關(guān)選舉的其他工作。

第三十八條

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)成立選舉監(jiān)督委員會(huì)作為選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)。選舉監(jiān)督委員會(huì)成員從會(huì)員中產(chǎn)生，經(jīng)理事會(huì)表決通過。選舉監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由3人以上組成，且為單數(shù)。

第三十九條

社會(huì)團(tuán)體的選舉需要公開的事項(xiàng)：

（一）選舉程序、選舉職數(shù)、候選人條件；

（二）會(huì)員（代表）資格認(rèn)定情況；

（三）候選人資格審查情況；

（四）對會(huì)員質(zhì)詢的回答與解釋；

（五）對會(huì)員投訴的處理情況。

第八章 選舉方式和程序

第四十條

換屆選舉的會(huì)員（代表）大會(huì)應(yīng)當(dāng)審議以下議題：

（一）聽取并審議上一屆理事會(huì)工作報(bào)告；

（二）聽取并審議上一屆理事會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告；

（三）聽取并審議上一屆監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；

（四）通過章程；

（五）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)費(fèi)收取辦法；

（六）通過選舉辦法；

（七）選舉新一屆的理事、常務(wù)理事、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長（選任制)，監(jiān)事；

（八）通過其他重大事項(xiàng)。

第四十一條

社會(huì)團(tuán)體選舉應(yīng)當(dāng)以無記名方式投票選舉,按以下程序進(jìn)行：

（一）簽到。監(jiān)票人組織到場會(huì)員（代表）簽到，統(tǒng)計(jì)并公布應(yīng)到會(huì)人數(shù)和實(shí)到人數(shù)；

（二）介紹候選人，公布監(jiān)票、計(jì)票、唱票人員名單；

（三）檢查票箱。監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，確認(rèn)后封閉；

（四）發(fā)放選票。監(jiān)票人、計(jì)票人按一人一票發(fā)放選票；

（五）介紹選票。監(jiān)票人介紹選票的填寫方法和注意事項(xiàng)；

（六）投票。有選舉權(quán)的監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人先投票，其他人員依次投票；

（七）點(diǎn)票、計(jì)票。監(jiān)票人打開票箱，計(jì)票人驗(yàn)票點(diǎn)票。收回選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)的，選舉有效。監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人統(tǒng)計(jì)計(jì)票結(jié)果。

（八）宣布選舉結(jié)果。

第四十二條

社會(huì)團(tuán)體理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事的正式候選人和另選人獲得贊成票超過到會(huì)會(huì)員（代表）半數(shù)的，方能當(dāng)選。

超過應(yīng)選名額時(shí)，得贊成票多者當(dāng)選。贊成票數(shù)相同時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行投票選舉。

第四十三條

選舉大會(huì)的簽到表、選票、選舉辦法、計(jì)票結(jié)果、選舉結(jié)果、決議及會(huì)議紀(jì)要等資料應(yīng)當(dāng)整理成冊，向全體會(huì)員公開并接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。

第四十四條

社會(huì)團(tuán)體換屆選舉以后產(chǎn)生的負(fù)責(zé)人，包括理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長，應(yīng)當(dāng)按照“一屆一備、變動(dòng)必備”的原則，向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第九章 報(bào)批和備案

第四十五條

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于換屆選舉會(huì)議召開30日前，向登記管理機(jī)關(guān)申請并提交以下紙質(zhì)材料：

（一）《社會(huì)團(tuán)體換屆（成立）事先報(bào)批表》（一式兩份）；

（二）換屆選舉的工作方案；

（三）選舉辦法草案；

（四）候選人名冊；

（五）章程草案及章程修改說明；

（六）換屆財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（七）決定換屆選舉事項(xiàng)的理事會(huì)會(huì)議決議（理事、監(jiān)事簽字）；

（八）其他需報(bào)送的有關(guān)材料。

第四十六條

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于換屆選舉會(huì)議召開7日前，將會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議議程等報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。登記管理機(jī)關(guān)派人員出席，監(jiān)督換屆選舉工作。

第四十七條

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于換屆選舉結(jié)束后30日內(nèi)，將以下材料報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)、備案：

（一）《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》；

（二）會(huì)員（代表）大會(huì)通過的章程及章程修改說明；

（三）《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案申請表》；

（四）《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》；

（五）黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體的理事長(會(huì)長)、副理事長（副會(huì)長）或秘書長職務(wù)的，提交按照干部管理權(quán)限批準(zhǔn)兼職的文件；

（六）會(huì)員（代表）大會(huì)會(huì)議紀(jì)要；

（七）新一屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)名錄。以上材料一式兩份。

第四十八條

社會(huì)團(tuán)體換屆選舉后，法定代表人發(fā)生變更的，需向登記管理機(jī)關(guān)提交以下紙質(zhì)材料：

（一）變更登記申請書；

（二）《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請表》；

（三）《社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表》；

（四）通過法定代表人變更的理事會(huì)、會(huì)員（代表）大會(huì)會(huì)議決議；

（五）原法定代表人在任期間的離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）其他相關(guān)材料。以上材料一式兩份。

第四十九條

社會(huì)團(tuán)體延期換屆選舉的，于屆滿30日前向登記管理機(jī)關(guān)提交以下紙質(zhì)材料：

（一）《社會(huì)團(tuán)體延期換屆選舉報(bào)批表》（一式兩份）；

（二）通過延期決定的理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

第十章 屆中增補(bǔ)

第五十條

社會(huì)團(tuán)體屆中需增補(bǔ)理事、監(jiān)事的，應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員（代表）大會(huì)。候選人獲得贊成票超過到會(huì)會(huì)員（代表）半數(shù)的，方能當(dāng)選。

第五十一條

屆中需要增加、補(bǔ)充或重新選舉負(fù)責(zé)人的，候選人應(yīng)為本屆理事。社會(huì)團(tuán)體可以召開會(huì)員（代表）大會(huì)或理事會(huì)進(jìn)行選舉。

新增補(bǔ)的社會(huì)團(tuán)體會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長需報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案，提交《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案申請表》、《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》和會(huì)議決議。

第十一章 附 則

第五十二條

本指引適用于山東省各級(jí)民政部門依法登記的社會(huì)團(tuán)體。第五十三條

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是指會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織、同業(yè)人員（經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員）或同地域的社會(huì)團(tuán)體。

第五十四條

實(shí)行雙重管理的社會(huì)團(tuán)體的換屆選舉，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第五十五條

本指引由山東省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條

本指引自2015年9月15日起施行，有效期至2020年9月14日。指引中的各項(xiàng)條款與新出臺(tái)的法律法規(guī)不一致的，以新出臺(tái)的法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第四篇：山東社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作指引

山東省社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作指引

為規(guī)范社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作，提高依法自治水平，加強(qiáng)內(nèi)部民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步深化社會(huì)組織領(lǐng)域“放管服”改革的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作實(shí)際，制定本指引。

第一章 總 則

第一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格按照章程，依據(jù)本指引，按期進(jìn)行換屆選舉。因特殊情況需提前或者延期換屆的，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期最長不超過1年。會(huì)員（代表）大會(huì)屆期為5年的,期滿不再延期。

第二條 社會(huì)團(tuán)體的理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長（選任制)，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)團(tuán)體會(huì)員（代表）選舉產(chǎn)生。

第三條 社會(huì)團(tuán)體選舉應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民主、公開、公平、公正，尊重會(huì)員的民主權(quán)利，反映會(huì)員的意愿。任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙會(huì)員行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第四條 社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作應(yīng)當(dāng)自覺接受全體會(huì)員和社會(huì)的監(jiān)督，接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章 會(huì) 員

第五條 會(huì)員入會(huì)自愿，退會(huì)自由。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)明確會(huì)員資格條件，規(guī)范入會(huì)和退會(huì)程序，制定會(huì)員管理辦法。

第六條 會(huì)員申請入會(huì)，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的條件。會(huì)員提交入會(huì)申請后，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證，并予以公告。會(huì)員退會(huì)需書面告知所在社會(huì)團(tuán)體并交回會(huì)員證。

第七條 會(huì)員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)確認(rèn)，可予以除名：

（一）1年及以上不交納會(huì)費(fèi)；

（二）1年及以上不參加社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)；

（三）不再符合會(huì)員條件；

（四）喪失全部或部分民事行為能力；

（五）個(gè)人會(huì)員被剝奪政治權(quán)利。

第八條 會(huì)員違反法律法規(guī)和章程的，理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過后，可給予會(huì)員警告、通報(bào)批評(píng)、暫停行使會(huì)員權(quán)利或除名的處分。第九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)每年定期更新會(huì)員名冊，并在網(wǎng)站、會(huì)刊等媒體上予以公布。

第三章 會(huì)員（代表）大會(huì)

第十條 社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員（代表）大會(huì)，會(huì)員（代表）大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；

（五）制定和修改會(huì)員管理辦法；

（六）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）決定社會(huì)團(tuán)體終止事宜；

（八）其他重大事項(xiàng)。

第十一條 會(huì)員數(shù)量少于100個(gè)（含100個(gè)）的，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)。會(huì)員數(shù)量超過100個(gè)的，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表的比例原則上不得低于會(huì)員數(shù)量的1/3，且會(huì)員代表數(shù)量不少于50個(gè)。會(huì)員數(shù)量較多的，可以申請適當(dāng)降低會(huì)員代表比例。

第十二條 會(huì)員代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性、代表性，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法產(chǎn)生。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)合理確定選區(qū)和會(huì)員代表名額，各選區(qū)根據(jù)理事會(huì)分配的會(huì)員代表名額和會(huì)員意見遴選會(huì)員代表。

第十三條 會(huì)員（代表）大會(huì)每屆3—5年。

第十四條 會(huì)員（代表）大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員（代表）出席方能召開，決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（代表）半數(shù)以上表決通過方能生效。制定和修改章程、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（代表）2/3以上表決通過方能生效。

第十五條 會(huì)員（代表）大會(huì)民主決議事項(xiàng)，不得以鼓掌方式進(jìn)行表決。改選換屆和涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)決議的會(huì)員（代表）大會(huì)，不得以通訊方式召開。

第四章 理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)

第十六條 理事由會(huì)員（代表）大會(huì)從會(huì)員中選舉產(chǎn)生。理事的人數(shù)一般為會(huì)員（代表）總數(shù)的1/3，且應(yīng)為單數(shù)。

理事喪失會(huì)員資格的，自動(dòng)喪失理事資格，由理事會(huì)確認(rèn)。

第十七條 理事會(huì)由全體理事組成，是會(huì)員（代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員（代表）大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作，對會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)的任期與會(huì)員（代表）大會(huì)相同。第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員（代表）大會(huì)的決議;

（二）選舉和罷免理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長（選任制）；

（三）籌備召開會(huì)員（代表）大會(huì);

（四）向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;

（五）決定會(huì)員的吸收或除名;

（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；

（七）決定秘書長（聘任制）、副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)。

第十九條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)提前10日通知全體理事，須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。第二十條 理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議，情況特殊的，可以采用通訊方式召開。涉及改選換屆、人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)決議的理事會(huì)會(huì)議，不得以通訊方式召開。

第二十一條 理事會(huì)應(yīng)當(dāng)由理事長（會(huì)長）召集和主持。理事長（會(huì)長）因故不能履行職責(zé)的，可以授權(quán)或委托一名副理事長（副會(huì)長）或秘書長（選任制）代為履行職責(zé)。

第二十二條 理事長（會(huì)長）因下列情形不能召集理事會(huì)的，經(jīng)1/5以上理事提議，可以召開理事會(huì)，其決議須以無記名方式經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效：

（一）死亡或失蹤；

（二）喪失全部或部分民事行為能力；

（三）被有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)限制人身自由或被追究刑事責(zé)任；

（四）辭職；

（五）因身體原因無法履行職責(zé)；

（六）有證據(jù)證明有濫用職權(quán)或其他嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)團(tuán)體利益的行為。第二十三條 理事超過60人的，可以設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3，且應(yīng)為單數(shù)。在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使本指引第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第五章 理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長

第二十四條 理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長（選任制）是社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人。社會(huì)團(tuán)體設(shè)理事長（會(huì)長）1人；副理事長（副會(huì)長）1至7人；秘書長1人。

第二十五條 社會(huì)團(tuán)體的秘書長可以采取選任制或聘任制。秘書長為聘任的，不具備理事資格，不參與理事會(huì)表決。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的秘書長應(yīng)當(dāng)為專職。

第二十六條 社會(huì)團(tuán)體的理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長最高任職年齡不超過70周歲。

第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體職務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照中央、省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 按照社會(huì)團(tuán)體章程的規(guī)定，理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）或者秘書長（選任制）擔(dān)任其法定代表人。社會(huì)團(tuán)體法定代表人不得同時(shí)兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。

第二十九條 社會(huì)團(tuán)體的理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長（選任制）可以連選連任，連任不得超過兩屆。

第三十條 理事長（會(huì)長）出現(xiàn)第二十二條所列情形不能履行職責(zé)或不適合繼續(xù)任職的，由1/5以上理事提議召開理事會(huì)，以無記名方式經(jīng)全體理事2/3以上表決通過，可對理事長（會(huì)長）進(jìn)行罷免。由會(huì)員（代表）大會(huì)直接選舉產(chǎn)生的理事長（會(huì)長）的罷免須召開會(huì)員（代表）大會(huì)，并經(jīng)到會(huì)會(huì)員（代表）2/3以上表決通過方能生效。

第六章 監(jiān)事會(huì)

第三十一條 監(jiān)事由會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，或由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派。監(jiān)事人數(shù)一般不超過9名。監(jiān)事人數(shù)超過3名的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事中應(yīng)當(dāng)有會(huì)員（代表）。監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)任期與理事會(huì)任期相同，期滿可以連任。理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。第三十二條 監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，并對理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事、常務(wù)理事執(zhí)行社會(huì)團(tuán)體職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和章程的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事提出依程序罷免的建議；

（三）檢查財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)履行會(huì)員（代表）大會(huì)的決議；

（四）對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理人員損害社會(huì)團(tuán)體利益的行為，及時(shí)予以糾正；

（五）向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映社會(huì)團(tuán)體工作中存在的問題；

（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

第七章 換屆選舉的籌備

第三十三條 社會(huì)團(tuán)體換屆選舉的籌備工作由理事會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）確定選舉的時(shí)間和方式；

（二）成立選舉委員會(huì)和選舉監(jiān)督委員會(huì)；

（三）審議選舉辦法草案；

（四）審議章程草案。

第三十四條 社會(huì)團(tuán)體的選舉方式：

（一）召開會(huì)員（代表）大會(huì)，由會(huì)員（代表）選舉產(chǎn)生理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長（選任制）等；

（二）召開會(huì)員（代表）大會(huì)，由會(huì)員（代表）選舉產(chǎn)生理事、監(jiān)事，再由理事會(huì)選舉產(chǎn)生常務(wù)理事、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長（選任制）等。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)采用第一種方式，并實(shí)行差額選舉。第三十五條 候選人的產(chǎn)生方式：

（一）自薦。會(huì)員（代表）自薦為候選人。

（二）推薦。10名以上會(huì)員（代表）可聯(lián)合推薦候選人，理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事均可推薦候選人。

第三十六條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)成立選舉委員會(huì)作為選舉主持機(jī)構(gòu)。選舉委員會(huì)成員由會(huì)員提名，從會(huì)員中產(chǎn)生，經(jīng)理事會(huì)表決通過。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由3至9人組成，且為單數(shù)，并推選1人作為選舉委員會(huì)主席。

選舉委員會(huì)自成立之日起履行職責(zé)，至新一屆理事會(huì)產(chǎn)生之時(shí)職責(zé)終止。

選舉委員會(huì)成員被提名為理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事候選人的，須退出選舉委員會(huì)。

第三十七條 選舉委員會(huì)的職責(zé)：

（一）制定選舉工作方案；

（二）審查會(huì)員（代表）資格，公布會(huì)員（代表）名單；

（三）接受候選人自薦或提名，公布候選人名單并介紹情況；

（四）組織會(huì)員（代表）參加選舉；

（五）主持選舉投票、計(jì)票和監(jiān)票工作，確認(rèn)并宣布選舉結(jié)果；

（六）有關(guān)選舉的其他工作。

第三十八條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)成立選舉監(jiān)督委員會(huì)作為選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)。選舉監(jiān)督委員會(huì)成員從會(huì)員中產(chǎn)生，經(jīng)理事會(huì)表決通過。選舉監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由3人以上組成，且為單數(shù)。

第三十九條 社會(huì)團(tuán)體的選舉需要公開的事項(xiàng)：

（一）選舉程序、選舉職數(shù)、候選人條件；

（二）會(huì)員（代表）資格認(rèn)定情況；

（三）候選人資格審查情況；

（四）對會(huì)員質(zhì)詢的回答與解釋；

（五）對會(huì)員投訴的處理情況。

第八章 選舉方式和程序

第四十條 換屆選舉的會(huì)員（代表）大會(huì)應(yīng)當(dāng)審議以下議題：

（一）聽取并審議上一屆理事會(huì)工作報(bào)告；

（二）聽取并審議上一屆理事會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告；

（三）聽取并審議上一屆監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；

（四）通過章程；

（五）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)費(fèi)收取辦法；

（六）通過選舉辦法；

（七）選舉新一屆的理事、常務(wù)理事、理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）以及秘書長（選任制），監(jiān)事；

（八）通過其他重大事項(xiàng)。

第四十一條 社會(huì)團(tuán)體選舉應(yīng)當(dāng)以無記名方式投票選舉,按以下程序進(jìn)行：

（一）簽到。監(jiān)票人組織到場會(huì)員（代表）簽到，統(tǒng)計(jì)并公布應(yīng)到會(huì)人數(shù)和實(shí)到人數(shù)；

（二）介紹候選人，公布監(jiān)票、計(jì)票、唱票人員名單；

（三）檢查票箱。監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，確認(rèn)后封閉；

（四）發(fā)放選票。監(jiān)票人、計(jì)票人按一人一票發(fā)放選票；

（五）介紹選票。監(jiān)票人介紹選票的填寫方法和注意事項(xiàng)；

（六）投票。有選舉權(quán)的監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人先投票，其他人員依次投票；

（七）點(diǎn)票、計(jì)票。監(jiān)票人打開票箱，計(jì)票人驗(yàn)票點(diǎn)票。收回選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)的，選舉有效。監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人統(tǒng)計(jì)計(jì)票結(jié)果。

（八）宣布選舉結(jié)果。

第四十二條 社會(huì)團(tuán)體理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事的正式候選人和另選人獲得贊成票超過到會(huì)會(huì)員（代表）半數(shù)的，方能當(dāng)選。超過應(yīng)選名額時(shí)，得贊成票多者當(dāng)選。贊成票數(shù)相同時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行投票選舉。

第四十三條 選舉大會(huì)的簽到表、選票、選舉辦法、計(jì)票結(jié)果、選舉結(jié)果、決議及會(huì)議紀(jì)要等資料應(yīng)當(dāng)整理成冊，向全體會(huì)員公開并接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。

第四十四條 社會(huì)團(tuán)體換屆選舉以后產(chǎn)生的負(fù)責(zé)人，包括理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長，應(yīng)當(dāng)按照“一屆一備、變動(dòng)必備”的原則，向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第九章 公示和備案

第四十五條 社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人候選人名單應(yīng)于選舉會(huì)議召開30日前，提請業(yè)務(wù)主管單位（黨建工作機(jī)構(gòu)）審核。社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)于換屆選舉結(jié)束后3日內(nèi)，提交登記管理機(jī)關(guān)以本會(huì)或本會(huì)籌委會(huì)名義在指定網(wǎng)站公示，公示期7天。公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，提請業(yè)務(wù)主管單位（黨建工作機(jī)構(gòu)）審查后，報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。第四十六條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于換屆選舉結(jié)束后30日內(nèi)，將以下材料報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)、備案：

（一）《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》；

（二）會(huì)員（代表）大會(huì)通過的章程；

（三）《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人、監(jiān)事長備案申請表》（附《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》《社會(huì)團(tuán)體監(jiān)事長備案表》）；

（四）在社團(tuán)任職按規(guī)定須報(bào)批的，提交按照干部管理權(quán)限批準(zhǔn)兼職的文件；

（五）會(huì)員（代表）大會(huì)會(huì)議紀(jì)要（附新一屆理事、監(jiān)事名錄，與會(huì)人員名單）；

以上材料一式兩份。

第四十七條 社會(huì)團(tuán)體換屆選舉后，法定代表人發(fā)生變更的，需向登記管理機(jī)關(guān)提交以下紙質(zhì)材料：

（一）《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請表》；

（二）《社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表》；

（三）通過法定代表人變更的理事會(huì)、會(huì)員（代表）大會(huì)會(huì)議紀(jì)要；

（四）原法定代表人在任期間的離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（由登記管理機(jī)關(guān)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)）； 以上材料一式兩份。

第四十八條 社會(huì)團(tuán)體延期換屆選舉的，于屆滿30日前向登記管理機(jī)關(guān)提交以下紙質(zhì)材料：

（一）《社會(huì)團(tuán)體延期換屆選舉報(bào)批表》（一式兩份）；

（二）通過延期決定的理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

第十章 屆中增補(bǔ)

第四十九條 社會(huì)團(tuán)體屆中需增補(bǔ)理事、監(jiān)事的，應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員（代表）大會(huì)。候選人獲得贊成票超過到會(huì)會(huì)員（代表）半數(shù)的，方能當(dāng)選。

第五十條 屆中需要增加、補(bǔ)充或重新選舉負(fù)責(zé)人的，候選人應(yīng)為本屆理事。社會(huì)團(tuán)體可以召開會(huì)員（代表）大會(huì)或理事會(huì)進(jìn)行選舉。新增補(bǔ)的社會(huì)團(tuán)體會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長需報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案，提交《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案申請表》《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》和會(huì)議決議。

第十一章 附 則

第五十一條 本指引適用于山東省各級(jí)民政部門依法登記的社會(huì)團(tuán)體。

第五十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是指會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織、同業(yè)人員（經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員）或同地域的社會(huì)團(tuán)體。

第五十三條 實(shí)行雙重管理的社會(huì)團(tuán)體的換屆選舉，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第五十四條 本指引由山東省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本指引自2018年9月1日起施行，有效期3年。指引中的各項(xiàng)條款與新出臺(tái)的法律法規(guī)不一致的，以新出臺(tái)的法律法規(guī)為準(zhǔn)。社會(huì)團(tuán)體成立登記有關(guān)事項(xiàng)參照本指引執(zhí)行。

第五篇：社會(huì)團(tuán)體換屆指南（推薦）

一、換屆需要報(bào)送的材料

（一）換屆大會(huì)前

1、上屆財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

2、社會(huì)團(tuán)體換屆事先報(bào)批表；

3、章程（草案或修訂稿，在網(wǎng)上搜索社會(huì)團(tuán)體章程示范文本）；

4、會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（草案或修訂稿）；

5、財(cái)務(wù)管理制度（草案或修訂稿，可與會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合并為一份材料）；

6、新一屆理事以上成員建議名單，擬任負(fù)責(zé)人（會(huì)長、副會(huì)長、秘書長）簡歷及身份證復(fù)印件,名譽(yù)會(huì)長、顧問簡要情況介紹；

（二）換屆會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的一般程序

1、聽取并審議通過上一屆理事會(huì)工作報(bào)告

2、聽取并審議通過財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

3、聽取關(guān)于《章程》修改情況及會(huì)費(fèi)收取、管理辦法的說明，并審議通過《章程》

4、關(guān)于候選人的產(chǎn)生和征求意見情況的報(bào)告

5、通過選舉辦法，介紹候選人情況，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，聘請名譽(yù)會(huì)長、顧問。

6、新當(dāng)選會(huì)長講話。

7、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)代表講話。

（三）換屆大會(huì)后

1、社團(tuán)法人登記表

2、社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表（一般是會(huì)長，與章程一致）

3、社團(tuán)負(fù)責(zé)人登記表（包括會(huì)長、副會(huì)長、秘書長）

4、章程核準(zhǔn)表

5、社團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)備案表

6、有變更事項(xiàng)的，填寫《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請表》

7、聯(lián)系電話（傳真），郵箱，通訊地址。